Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cuprins
I.Istoric FMI
II Criza economic actual i FMI
III.Acordurile stand by cu Romania
IV.Acordurile FMI cu celelalte state membre
V.Cel mai mare datornic al FMI: Romania
VI.Concluzii
Bibliografie
I.Istoric FMI
Intensificarea relaiilor economice i politice ntre ri a dus la dezvoltarea unor serii de
instituii financiare internaionale care au un rol din ce n ce mai important n supravegherea i
stabilizarea sistemului financiar - monetar internaional. Una dintre aceste instituii este FONDUL
MONETAR INTERNAIONAL.
Fondul Monetar Internaional a luat natere n urma unor preocupri internaionale privind
reorganizarea relaiilor valutare i financiare n vederea reconstruciei economice postbelice i a
dezvoltrii comerului mondial. A fost fondat n iulie 1944 n urma unei conferine monetare
organizate la Bretton Woods.
Planul Keynes (propus de Marea Britanie) preconiza nfiinarea unei Uniuni Internaionale
de Clearing, care s administreze un fel de moned internaional cu valoare fix n raport cu
aurul, denumit BANCOR, din care fiecare ar trebuia s dein automat o cot necesar
dezvoltrii schimburilor sale comerciale externe.
Planul White (propus de SUA) preconiza nfiinarea unui Fond Monetar Internaional,
constituit din aur i monede naionale, care s furnizeze rilor membre, n schimbul monedei lor
naionale, valuta strin necesar pentru realizarea tranzaciilor comerciale externe i pentru
stabilirea echilibrului balanelor de pli.
Astfel, prin acordurile ncheiate, Conferina monetar din iulie 1944 a prevzut nfiinarea a dou
instituii: Fondul Monetar Internaional i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare.
n conformitate cu acordurile de la Bretton Woods, FMI urma s dein rolul principal n
cadrul noului sistem monetar internaional. n acelai timp, s-a fcut precizarea c o ar nu poate
deveni membr a BIRD, atta timp ct nu este membr a FMI.
La 15 noiembrie 1947, FMI a obinut statutul de instituie specializat a ONU. Prin urmare, ONU
coordoneaz aciunile FMI prin consultri i recomandri, ns nu poate interveni direct n
activitatea acestuia.
Activitatea FMI a inceput la 1 martie 1947, iar numarul tarilor membre a crescut de la 70,in
anul 1946, la 185 in anul 2008. Aceasta evolutie ilustreaza o crestere importanta a numarului de
membri precum si a interesului pentru aceasta institutie, mai ales dupa anul 1990, cand multe tari
foste comuniste au inceput o serie de reforme structurale importante in vederea orientarii
economiilor lor spre economia de piata si au solicitat sa devina tari membre ale FMI pentru a
beneficia de sprijinul acestui organism financiar. Fondul Monetar Internaional a rspuns crizei
economice globale oferind mprumuturi care au ajuns la un nivel record, peste 160 miliarde dolari,
incluznd o cretere puternic a mprumuturilor concesionale ctre cele mai srace ri ale lumii.
Romnia este membr a Fondului Monetar Internaional (FMI) din anul 1972, avnd n
2
prezent o cot de participare de 1 030,2 milioane DST sau 0,43% din cota total. Romnia deine
111
043 voturi, echivalentul a 0,44% din total. Potrivit prevederilor OUG 123/27 decembrie
2011 i a Rezoluiei Consiliului Guvernatorilor FMI nr. 66-2/15 decembrie 2010 cota de participare
a Romniei la FMI va fi de 1 811,4 milioane DST. Aceast nou cot va intra n vigoare dup
ndeplinirea condiiilor prevzute n paragraful 5 din Rezoluia nr. 66-2.
Calitatea de membru al FMI da Romaniei , ca de altfel oricarui stat membru, posibilitatea
de a beneficia de toate drepturile ce ii revin potrivit statutului si reglementarilor de functionare cu
indatorirea de a-si implini obligatiile asumate prin semnarea acordului, precum si dreptul de a se
retrage oricand din FMI pe baza unui aviz scris.
Obiectivele FMI sunt:
a.
Acordarea de credite statelor membre n caz de deficit al balanelor de pli;
b.
S contribuiasc i s menin niveluri ridicate de utilizare a resurselor de munc i ale
venitului real i la dezvoltarea resurselor productive ale tuturor rilor membre;
c.
Promovarea expansiunii i creterea armonioas a comerului internaional.
Urmrid obiectivele FMI, aceasta mai ndeplinete i 3 funcii:
I.
Funcia financiar- prin mobilizarea de resurse financiare pentru a veni n sprijinul
rilor membre n echilibrarea balanelor de pli i promovarea unor politici de schimb valutar
stabile;
II.
Funcia de reglementare- prin formularea unor obiective cu privire la politicile valutar
financiare, efectuarea plilor i utilizarea resurselor;
III.
Funcia reventiv- prin asisten tehnic acordat pentru a sprijini utilizarea resurselor
productive i creterea economic.
II.
Criza economic actual i FMI
naintea de izbucnirea crizei, Fondul Monetar Internaional avea operaiuni nensemnate i se
vorbea chiar despre desfiinarea instituiei. Pn la izbucnirea crizei, Fondul acorda credite numai
rilor din lumea a treia. rile care cotizau cereau reducerea bugetului acestuia i unele dintre
aceste ri constestau rolul Fondului. Criza actual a schimbat aceast gndire i multe dintre ri
revin la FMI pentru a evita intrarea n incapacitate de plat. n prezent, aceast organizaie are
programe de finanare n valoare de sute de miliarde de euro cu mai multe state dezvoltate din
lume. Rnd pe rnd, rile lovite de recesiune s-au vzut nevoite s cear ajutorul FMI.
Doar n Europa, instituia a acordat credite n valoare 140 miliarde de euro. Condiiile impuse de
FMI au dictat cursul economiilor pe care aceasta le-a mprumutat. Responsabil de aceast
schimbare este Dominique Strauss-Kahn, directorul FMI.
Europenii au protestat fa de msurile de austeritate i au acuzat FMI c este cea care le impune
aceste schimbri att de drastice nelund n considerare i nivelul de trai pe care acetia l au.
Bncile, n timpul crizei, au nceput s acorde tot mai greu credite, iar guvernele se confrunt cu o
lips tot mai acut de finanare, iar FMI i-a dublat fondul destinat mprumuturilor, a relaxat
condiiile de creditare i a fcut mai multe scheme de finanare pentru a ajuta statele s fac fa
efectelor crizei. Dac n condiii normale Fondul Monetar Internaional permite unei ri s se
mprumute cu pn 300% din suma pe care o cotizeaz, n timpul crizei a ridicat considerabil acest
plafon, de exemplu: Grecia: 3.212%, Irlanda: 2.322%, Romnia: 1.111%.
Ctigurile fondului au nceput s creasc, de la mprumuturile cu dobnd 0 acordate
statelor subdezvoltate din lumea a treia, instituia d bani acum cu dobnd mult mai mic dect
cele ntlnite pe pieele de capital. Dobnzile variaz n funcie de fiecare stat. Fiecare tran de
credit vine cu o dobnd diferit n fucie de cursul de schimb n acel moment al monedei FMI
(Drepturi Speciale de Tragere- un co de valute alctuiut din dolarul American, euro, lira sterlin i
1
1 Planul Keynes
Planul White
Bretton Woods
Data Aprobrii
Data Expirrii
sau Rezilierii
Suma Aprobata
(milioane SDR)
Suma Trasa
(milioane SDR)
Stand-by
10/03/75
10/02/76
95.0
95.0
Stand-by
09/09/77
09/08/78
64.1
64.1
Stand-by
06/15/81
01/14/84
1,102.5
817.5
Stand-by
04/11/91
04/10/92
380.5
318.1
Acordurile stand-by
Primul angajament stand-by
Stand-by
05/29/92
03/28/93
314.0
261.7
Stand-by
05/11/94
04/22/97
320.5
94.3
Stand-by
04/22/97
05/21/98
301.5
120.6
Stand-by
08/05/99
02/28/01
400.0
139.75
Stand-by
10/31/01
10/15/03
300.0
300.0
Stand-by preventiv
07/07/04
07/07/06
250.0
0 (nefinalizat)*
Stand-by
05/04/2009
03/15/2011
11443.0
6088
Sursa www.fmi.r
Tabel 2
Acorduri privind principalele faciliti aprobate n 2010 (milioane DST)
Membru
Angola
Bosnia i Heregovina
Columbia
Republica Dominican
El Salvador
Irak
Jamaica
Maldive
Mexic
Moldova
Polonia
Romnia
Seychelles
Sri Lanka
Subtotal
Armenia
Belarus
Georgia
Pakistan
Republica Serbia
Subtotal
Tipul acordului
Acorduri noi
Stand-by - 27 luni
Stand-by - 36 luni
FCL - 12 luni
Stand-by - 28 luni
Stand-by - 36 luni
Stand-by - 24 luni
Stand-by - 27 luni
Stand-by - 36 luni
FCL - 12 luni
FCL - 36 luni
FCL - 12 luni
Stand-by - 24 luni
FCL - 36 luni
Stand-by - 20 luni
Data efectiv
23 noiembrie 2009
8 iulie 2009
11 martie 2009
9 noiembrie 2009
17 martie 2010
24 februarie 2010
4 februarie 2010
4 decembrie 2009
25 martie 2010
29 ianuarie 2010
6 mai 2009
4 mai 2009
23 decembrie 2009
24 iulie 2009
Prelungirea acordurilor
Stand-by 28 luni
22 iunie 2009
Stand-by 15 luni
29 iunie 2009
Stand-by 33 luni
6 august 2009
Stand-by 25 luni i
7 august 2009
o sptmn
Stand-by 27 luni
15 mai 2009
7
Valoare
aprobat
858,9
1014,6
6966,0
1094,5
513,9
2376,8
820,5
49,2
31528,0
184,8
13690,0
11443,0
19,8
1653,6
72213,6
165,6
651,4
270,0
2067,4
2268,3
5422,7
Membru
Tipul acordului
Data efectiv
Valoare
aprobat
TOTAL
77636,3
Sursa: Departamentul Financiar al Fondului Monetar Internaional, martie 2011
Tabel 3
Balana de pli i datoria extern a Romaniei - ianuarie 2011
- milioane euro Ianuarie 2010r
Ianuarie 2011p
CREDIT
DEBIT
NET
CREDIT
DEBIT
NET
3 343
3 454
-111
4 446
4 461
-15
A. Bunuri i servicii
2 698
3 014
-316
3 934
3 948
-14
2 313
2 571
-258
3 419
3 328
91
b. Servicii
385
443
-58
515
620
-105
- transport
111
120
-9
154
192
-38
- turism - cltorii
39
72
-33
66
86
-20
- alte servicii
235
251
-16
295
342
-47
B. Venituri
81
209
-128
104
313
-209
C. Transferuri curente
564
231
333
408
200
208
Sursa datelor: Institutul Naional de Statistic (INS). Importurile FOB sunt calculate pe baza
coeficientului de transformare CIF/FOB de 1,0834 determinat de INS.
*r
date revizuite;
*p
date provizorii;
Tabel 4
Datoria extern a Romniei la 31 ianuarie 2011* i serviciul datoriei externe n luna
ianuarie 2011
Datoria publica
Datoria publica externa
3
Serviciul datoriei
externe
n
luna
ianuarie
Sold la 31.12.2010r Sold la 31.01.2011p
2011p
I. Datorie extern pe termen mediu
i lung
72 019
72 913
824
15 801
15 739
119
1 710
1 688
16
37 198
37 453
564
8 227
8 195
123e
9 083
9838
18 746
19155
2141e
90765
92068
2965
10
VI.Concluzii
Datorit proceselor de globalizare care au loc la nivel mondial, tratatele internaionale devin tot
mai importante i mai extinse. Fondul Monetar Internaional este acuzat c este obsedat de secret i
c i lipsesc cu desvrire responsabilitatea i legitimitatea politic, cu toate c propria sa
retoric pune att de mult accent pe transparen.
Astfel, sunt aduse numeroase critici la adresa FMI cu privire la urmtoarele aspecte:
Fondul este responsabil doar de gestionarea corect a resurselor, care n principal provin din
cotele pri ale statelor membre, aceste resurse fiind limitate;
Un acord Stand-by se ncheie doar n cazul n care exist garanii c sumele acordate
debitorului vor fi utilizate eficient, astfel nct s poat fi recuperate;
Fondul nu ia iniiativa s ajute statele membre aflate n dificultate, ci acestea trebuie s
apeleze la serviciile FMI;
Cazurile de care se ocup Fondul sunt foarte grave, astfel nct vindecarea este departe de a
fi facil;
FMI nu se implic n afacerile interne ale rilor membre.
Totodat, muli critici consider c mai degrab creditorii dect debitorii sunt cei asigurai c
vor fi salvai n caz de pericol. Critici sunt aduse incusiv de ctre ri emergente cu privire la
politica de condiionalitate, avnd n vedere c:
1. FMI ofer soluii identice indiferent de particularitile rii n cauz, dei cile de a realiza
liberalizarea difer de la o ar la alta n funcie de situaie, de urgena problemelor i de
capacitatea rii de a implementa i de a susine msurile necesare.
2. Programele de ajustare propuse de FMI nu funcioneaz; asta pentru c majoritatea presupun
austeritate i mai puin stimularea produciei, a exporturilor, mai precis a economiei.
Msurile promovate de FMI provoac uneori greuti suplimentare n tranziia spre
economia de pia, alteori sunt chiar contrare acesteia.
3. FMI se situeaz n cadrul negocierilor de partea bncilor comerciale strine i asta nu pentru
c ncearc s le avantajeze, ci pentru c n mprumuturile acordate, de foarte multe ori, din
lipsa fondurilor, FMI apeleaz la ajutorul bncilor comerciale strine.
4. FMI are o concepie liberal pe care o aplic de o manier doctrinal. Chiar dac are
libertatea de a-i alege implicaiile n fiecare ar, uneori FMI controleaz anumite domenii
(exemplu: preurile).
5. Programele FMI duneaz pturii srace ale populaiei. Deorece, populaia srac nu este
omogen i exist o foarte mare eterogenitate n i nspre rile membre, de multe ori cei
sraci, fr voina Fondului, avnd de suferit.
6. rile n curs de dezvoltare nu au nicio influen n politica adus de FMI deorece puterea
de vot a rilor membre este proporional cu subscripile lor la Fond.
7. FMI nu influeneaz real rile bogate care au balane excedentare.
11
Bibliografie selectiva :
Cosmin Tileaga -Organizatii economice internationale,2010
www.wikipedia.org
http://old.mae.roa
www.bnr.ro
www.fmi.ro
www.efin.ro
www.conso.ro
www.ins.ro
12