ATLAS SOCIAL

DEZVOLTARE I SRCIE N SATELE ROMNIEI

DUMITRU SANDU

Universitatea Bucureti

PROVOCAREA DIVERSITII
Satele unei ri, cele ale Romniei n
cazul de fa, sunt diverse. Afirmaia este
banal dar are meritul de a obliga imediat la
formularea unor ntrebri de mare relevan:
din ce punct de vedere sunt diverse? Diversitatea lor este numai orizontal, calitativ sau i vertical, cantitativ? Poate fi
msurat srcia sau dezvoltarea unui sat? Ce
este un sat srac, o simpl sum de gospodrii
cu nivel redus al veniturilor sau al cheltuielilor? Ce anume explic diferenele de nivel
de dezvoltare ntre satele Romniei? Aceasta
este familia de ntrebri spre al cror rspuns
tinde prezentul studiu1 .
Rspunsul de principiu poate fi dat prin
folosirea atlasului social ca perspectiv de
abordare. Este o perspectiv cu puternice
rdcini n sociologia romneasc, pe linia
Gusti2 Golopenia 3 Stahl4 iar, n demografie, n continuitatea direciei Golopenia
Trebici5 . Dac vom considera atlasul social
nu ca simpl colecie de hri ci ca mod de

abordare, atunci vom spune c specificitatea

sa rezid n descrierea vieii sociale sub
aspect teritorial, pe coordonate durabile,
eseniale i de mare vizibilitate 6 . n proiectul
de realizare a unui atlas social, elaborarea
unei msuri sintetice pentru estimarea gradului de dezvoltare a satului este o component
esenial. Construirea unui indice sintetic al
dezvoltrii satului este deosebit de dificil
deoarece avem de-a face cu raportarea la o
unitate social cu multiple niveluri, componente i faete, un adevrat univers de via
social. Pe de alt parte, n lipsa unor msuri
sintetice de acest tip, universul rural rmne
greu de cuprins n ansamblul su. Aciunile
de dezvoltare rural sau de combatere a srciei au nevoie de inte precis stabilite, cu
localizare geografic i social clar. Pentru
toate aceste un indice al srciei sau al dezvoltrii satului se anun a fi un instrument de
utilitate deosebit. Realizarea sa reprezint
un obiectiv major al studiului nostru. Dar,
nainte de a trece efectiv la proiectarea sa,
este necesar s revedem cteva dintre faetele

Materialul este o dezvoltare a unui capitol pe care l-am elaborat n raportul de cercetare Dumitru Sandu (coord.),
Manuela Stnculescu, Ionica Berevoescu, Claudiu Tufi ( aprilie 2000). The villages of Romania: development, pover ty and social capital. Updating targeting for Romanian Social Development Fund, Bucureti: World Bank. Responsabil
din partea Bncii Mondiale pentru proiect a fost dr. Ana Maria Sandi creia i aduc mulumirile mele pentru sprijinul
dat n realizarea cercetrii. Obinerea datelor CNS necesare pentru analiz, prelucrarea lor precum i actuala form de
redactare au beneficiat de finanare prin grantul de cercetare CNCSU Dezvoltarea regional n Romnia rolul capitalului social i uman, etapa 2000. Competena i cooperarea profesional a colegilor de la CNS domnii Radu Halus
i tefan Tric i doamna Aura Zamfirescu mi-au fost, de asemenea, de nepreuit folos n realizarea studiului.
2 Gusti, D. (1968). Opere, I, Studiu introductive de conf.univ.dr. Ovidiu Bdina, Texte stabilite, comentarii, note de
Ovidiu Bdina i Octavian Neamu. Bucureti: Editura Academiei, p.334.
3 Golopenia, Anton. (2000). Opere complete. Vol. II. Statistic, demografie i geopolitic. Bucureti: Editura
Enciclopedic, Editura Univers Enciclopedic, ediie alctuit i adnotat de prof.dr. Sanda Golopenia.
4 Stahl, Henri. (1975). Teoria i practica investigaiilor sociale, vol. 2. Bucureti: Editura tiinific i Encicolpedic.
5 Trebici, Vladimir i Hristache, Ilie. (1986). Demografia teritorial a Romniei. Bucureti: Editura Academiei
Republicii Socialiste Romnia.
6 Prin coninut i mod de abordare, materialul este o reluare, la mare interval de timp, a proiectului pe care l-am prezentat n 1993 n Sandu, Dumitru (1993). Atlasul social al Romniei: obiective, metode i tipuri de rezultate (I), Sociologie
Romneasc, 1.

Sociologie Romneasc, 1999, 4, 117-138.

117

SOCIOLOGIE ROMNEASC

118
pe care le are provocarea intelectual a
nelegerii diversitii satului romnesc.
Srcia/dezvoltarea satului este un caz
special de srcie/dezvoltare comunitar,
neleas ca probabilitate mare de consum
sczut/ridicat ntr-un grup de persoane cu
identitate teritorial. Un sat este considerat ca
fiind srac/dezvoltat dac sunt de ajuns de
multe semne c populaia sa este probabil s
aib consum alimentar i nealimentar sczut/ridicat. Sczut sau de nivel ridicat
trebuie definit numai n termeni relativi, considernd amplitudinea variaiei ntr-un context dat al unei ri sau al unei regiuni. Problema este cum s msori aceast probabilitate de consum. Eantioanele obinuite ale
sondajelor de standard de via nu pot s dea
un rspuns la ntrebare din moment ce sunt
concepute pentru a fi reprezentative la nivel
naional sau, cel mult, la nivel regional. Satele sunt uniti socio-teritoriale de o mare
diversitate. Ele nu sunt uniti administrative

ci simple sub-uniti socioteritoriale ale comunelor sau oraelor, deosebit de vii, n continu micare demografic i social. Identitatea lor se construiete perpetuu. Informaiile oficiale rmn frecvent n urma realitii
dinamice care se cheam sat.
Dintre cele aproximativ 13 mii de sate
existente n Romnia n 1992, n momentul
ultimului recensmnt, un numr de 12682 au
fost nregistrate la nivelul a 26887 comune.
Restul de aproximativ 300 de sate au fost
localizate n orae.
Numrul i populaia satelor se schimb
datorit schimbrii definiiilor administrative
anumite comune devin orae, anumite sate
sunt incluse n orae sau datorit micrii
demografice a populaiei micare natural
sau migratorie 8 . Fragilitatea unor sate este
uor de neles dac se menioneaz c aproximativ dou sute dintre satele din Romnia
au mai puin de 20 de persoane (Tabelul 1),
echivalentul a 5-6 gospodrii medii. Ele mai

Tabelul 1. Populaia rural n funcie de mrimea satului la recensmntul din 1992

Populatie
Marimea satului (numar de locuitori)

Numar
Numar de
mediu de
sate
locuitori

Numar

Sub 20

2069

11.2

185

21 - 100

64518

0.6

60

1075

101 - 500

1420557

13.7

284.4

4995

501 - 1000

2255187

21.8

711

3172

1001 -2000

2973959

28.7

1379.4

2156

2001 -3000

1489010

14.4

2413.3

617

3001si peste

2157949

20.8

4477.1

482

Total

10363249

100

817.2

12682

Not. Calcule n funcie de populaia n gospodrii, folosind datele Comisiei Naionale de Statistic
referitoare la recensmntul populaiei i locuinelor din 7 ianuarie 1992. Cifrele sunt uor diferite
dac se lucreaz cu populaia stabil.
7
8

ntre timp numrul comunelor s-a redus la 2686.

Teiu, de exemplu, este un mic ora din judeul Alba avnd 7363 locuitori n 1998. n 1992 statutul su a fost acela
al unei comune compuse din 5 sate. O schimbare administrativ similar a fost nregistrat pentru Fget, un nou ora
n judeul Timi. Goranu, Lespezi, Feteni i Slitea sunt patru sate care n 1992 au fost nregistrate ca uniti rurale,
componente ale comunei Goranu, i au fost redefinite mai trziu drept componente ale oraului Rm.Vlcea. O
redefinire similar a fost adoptat pentru satele comunei Cernele Cernele, Cernele de Sus, Izvoru Rece i Rovine
care fac acum parte din oraul Craiova.

SATELE ROMNIEI

119

Tabelul 3. Un profil social al satelor dup localizarea munte-cmpie

Zone
montane

Zone de
muntedeal

Zone de
deal cmpie

Zone de
cmpie

Total

611

634.2

720.3

1215.9

818.7

5.66

5.45

5.25

3.62

4.75

43.83

33.38

31.33

30.83

33.62

24.6

27.4

26.8

26.3

26.4

Rata medie de participare pe sat

223

225.6

195.2

220.6

214.8

LOCUIRE: procentul mediu pe sat de

locuinte:
cu pereti din [chirpici ] pamnt

12.6

13.1

52.7

63.3

38.7

racordate la reteaua electrica

82.5

89.5

87.1

93.3

88.5

cu apa curenta

11.4

11.2

5.4

5.2

7.9

neocupate

12.2

13.6

10.4

8.1

10.8

Marimea medie a satului (populatie n

gospodarii)
Numar mediu de sate pe comuna *
Distanta medie de la satul central al
comunei pna la cel mai apropiat oras
cu mai mult de 30000 de locuitori (km)
Procentaj mediu al persoanelor de 60 de
ani si peste pe sat

Sursa de date: CNS, Recensmnt 1992.

Pentru definiiile tipului de sat n funcie de localizarea georgrafic vezi Anexa cu lista variabilelor folosite
pentru analiz. Calcule pe baza satelor din comunele din 1992.
* Cel mai mare numr de sate pe comun, n jur de nou, se nregistreaz n judeul Alba i cel mai mic
n Ialomia i Tulcea (n jur de trei). Comunele cu cel mai mare numr de sate sunt Cornereva din Cara
Severin cu 40 de sate i Vidra din Alba cu 39 de sate.

apar ca sate datorit unei contiine socialistorice c au fost cndva sate cu un numr
semnificativ de locuitori.
Prima mare provocare n nelegerea
diversitii satelor o reprezint mrimea lor
sub aspect demografic. Mrimea satului este
o cifr relevant din punct de vedere sociologic i economic. Variaia de mrime este, de
asemenea, variaie n capitalul uman: cu ct
un sat este mai mare cu att stocul de educaie
i procentul de populaie cu calificare profesional tind s aib valori mai ridicate
(Tabelul 2). Rata de participare msurat ca
numr de salariai la 1000 a fost de aproximativ trei ori mai mare n satele mari dect n
9 Msurtorile

satele mici n 1992. n prezent Romnia, n

termeni de sate, a fi mic, cu numr redus de
locuitori, nseamn n mare msur a fi srac.
O a doua mare provocare n msurarea
dezvoltrii satului este legat de variaia mare
a situaiilor n funcie de aezarea geografic
a satului (Tabelul 3). Satele de cmpie au cea
mai mare dimensiune. Ele sunt de aproximativ dou ori mai mari dect cele de munte. Cu
ct proporia de pmnt arabil, n totalul de
pmnt agricol al zonei este mai mare, cu att
mrimea probabil a satului este mai mare.
Satele de cmpie nu au numai avantajul mrimii. Ele sunt de, asemenea caracterizate de
o mai mare accesibilitate la ora9 ntruct dis-

referitoare la distana de la sat pn la cel mai apropiat ora au fost realizate de ctre un grup de geografi
sub coordonarea prof.univ.dr. Ion Iano n cadrul proiectului CNCSU Dezvoltarea regional n Romnia rolul capitalului social i uman.

SOCIOLOGIE ROMNEASC

120
tana medie pn la cel mai apropiat ora este
mai mic dect n cazul satelor de munte.
Populaia satelor de cmpie este mai concentrat dect cea a satelor de munte i de deal.
Estimarea este bazat nu numai pe mrimea
populaiei dar i prin considerarea numrului
mediu de sate pe comun. O comun de
munte este format din aproximativ 6 sate cu
aproximativ 600 de locuitori fiecare, n timp
ce o comun de cmpie include aproximativ 4
sate cu vreo 1200 de locuitori. O mai mare
concentrare este o condiie favorabil pentru
o dezvoltare mai bun a infrastructurii comunitii. Reelele de electricitate i ap curent
pot fi dezvoltate la preuri mai sczute la
cmpie, dect n regiunile de deal i munte.
n al treilea rnd, stocul de locuine al
satelor n funcie de aezarea geografic este
de asemenea nalt difereniat. Conectarea la
reeaua de electricitate este ceva mai mare la
cmpie dect n regiunile de deal i munte. n

schimb, aprovizionarea cu ap curent cu ajutorul instalaiilor publice i private este mai

rspndit n regiunile de munte i deal dect
n regiunile de cmpie pentru comunitile
rurale.
O foarte important diferen ntre tipurile
de sate n funcie de aezarea lor geografic
este dat de calitatea locuinelor. Recensmntul din 1992 a nregistrat patru tipuri de
perei exteriori pentru locuine: a) beton
armat (1,3% din totalul de locuine rurale),
b) crmid sau piatr (38,4%), c) lemn
(15,8%) d) paiant, chirpici sau material similar (43%)10. Fiecare dintre tipurile de case, n
funcie de tipul de material de construcie, au
o anumit localizare. Cldirile din chirpici
care au n general calitate slab, sunt localizate n special n sate cu un capital uman
redus din regiunile de cmpie, n judee slab
dezvoltate din Moldova, Banat i CrianaMaramure. O cretere a procentului de case

Tabelul 4. Msurarea dezvoltrii/srciei satului n funcie de cinci tipuri de capital comunitar*

CAPITAL
UMAN

CAPITAL
ECONOMIC

Masuri ale capitalului

comunitar

Indicele de
capital
uman
UMANVIL

Calitatea
cladirilor de
locuit
QBUILDING

Metode de
agregare

Tipuri de capital comunitar

Aditive: valori standardizate

ale indicilor sunt adunate
ntr-un indice sintetic,
permitnd efecte de
compensare

CAPITAL
VITAL

CAPITAL
SIMBOLIC

CAPITAL REGIONAL

Potentialul
demografic
DEMPOT

Rata
generala de
fertilitate
GFR

Izolarea
satului
ISOLATI
ON

Factor de
actualizare
folosind
date la
nivel de
comuna

Structural : indici combinati pentru a

mentine profilul sau structura de
dezvoltare pentru fiecare sat (agregare
de tip cluster)

* La momentul actual de elaborare metodologic, capitalul social nu poate fi msurat dintr-un punct de
vedere cantitativ la nivel de sat.
10

Restul pn la 100% sunt locuine din material neidentificat.

SATELE ROMNIEI
cu ziduri din chirpici sau paiant este favorizat de localizrile izolate, departe de
drumuri modernizate (Tabelul A.2)
SATUL CA STRUCTUR DE CAPITAL
COMUNITAR
n Romnia, informaia de cea mai bun
calitate necesar pentru a analiza dezvoltarea
rural sau srcia la nivel de sat, este furnizat de recensmntul din 1992. n mod paradoxal, informaia nu a fost utilizat pn n
acest moment pentru o clasificare cuprinztoare a satelor. Motivele pentru care informaia referitoare la capitalul comunitar al
satelor nu a fost nc folosit nici de ctre
analiti, nici de ctre practicieni nu sunt att
de importante. Ceea ce conteaz este faptul
c, din nou n mod paradoxal, o asemenea
informaie poate fi foarte folositoare n ciuda
naturii sale depite. Este depit? Cum s o
folosim? S ncepem cu un simplu model
exploratoriu sau cu unul teoretic? Este posibil aducerea, n vreun fel, la zi, a informaiilor din recensmnt? Dup o prim cltorie
exploratorie n lumea recensmntului satelor
din 1992, a fost evident c cineva poate
obine o baz solid pentru clasificare numai
prin folosirea unui model teoretic de pornire
despre ce este un sat srac i prin elaborarea
unui posibil model de msurare. Un astfel de
model este schiat n continuare.
Srcia comunitar este prin definiie relativ. La nivel individual sau la nivelul unei
gospodrii se poate determina srcia absolut prin referire la nevoile de baz referitoare
la consum. Pentru srcia comunitar nu
exist nici o astfel de linie absolut de referin deoarece bunuri publice foarte diferite
sunt implicate n consumul comunitar. Aici se
poate face referire doar la srcie relativ la
nivelul naional i regional.

121
O metod prin care poate fi obinut o
asemenea msur relativ este de a nregistra
cum sunt distribuite diferitele forme de capital comunitar capital uman, material, vital,
simbolic i regional. Un sat este bogat din
punctul de vedere al teoriei capitalului dac
are oameni cu pregtire superioar, cu situaie
economic bun n gospodrii, potenial demografic nalt, propensiune mare n a adopta
valorile moderne i bune legturi cu lumea
urban (Tabelul 4). Un posibil grup de indicatori ce msoar dezvoltarea satului n termenii acestor dimensiuni sunt prezentai n
tabelul 4 i n figura 1.
Dezvoltarea sau srcia satului este dat
de o combinaie de capital material, uman,
social, simbolic, biologic i regional. Capital este folosit aici cu un neles extins de
stoc controlabil care poate fi transformat n
alt stoc de bunuri dorite de proprietar11.
Educaia, ca o form de capital uman, poate fi
transformat n bunuri materiale; valorile
modernitii, ca expresie a capitalului simbolic, pot fi o baz util pentru comportamentul
antreprenorial i, implicit, pentru creterea
capitalului material, etc. Discuia prezent nu
se refer la capitalurile individuale ci la cel al
comunitii. Folosirea capitalului comunitii
este realizat de ctre instituiile i actorii
comunitii sau, ntr-un mod mai degrab
spontan, de ctre membrii si individuali.
Cinci dintre cele ase forme de capital
material, simbolic, uman, regional i vital
au o variaie mai degrab corelat de la o
comunitate la alta. Capitalul social ca ncredere i asociaii pare s fie, ntr-o mare
msur, independent sau ntr-o relaie neliniar cu celelalte forme de capital. Acesta
este motivul pentru care ntr-o analiz cantitativ a dezvoltrii satului am lsat de o parte
capitalul social.

Definiia este apropiat de cea dat de Pierre Bourdieu capitalului total, neles ca mulimea resurselor i forelor
actual utilizabile capital economic, cultural i, de asemenea, social (Distinction. A Social Critique of Judgement and
Taste, Trad. Richard Nice, Harvard University Press, 1984, p. 114). Capitalul simbolic este considerat n acest studiu ca
mulimea valorilor care pot fi transformate n alte forme grele de capital. nelesul pe care Bourdieu l d conceptului
este diferit i nefolositor pentru prezenta analiz. Pentru o discuie mai detaliat asupra clasificrilor i definiiilor
formelor de capital menionate poate fi vzut punctul de vedere al autorului n cartea recent publicat Spaiul Social al
Tranziiei, Iai, Polirom, 1999. Este de discutat, la nivel conceptual, n ce msur capitalul regional i vital sunt forme
de capital sau resurse, innd cont de faptul c stocurile lor sunt ntr-o mai mic msur subiect de acumulare voluntar.
Motivul pentru care le considerm ca fiind forme de capital este c cel puin o parte dintre subcomponentele lor sunt
rezultat al interveniei comunitii prin msuri instituionale (construcia de strzi, atragerea de imigrani etc.)
11

SOCIOLOGIE ROMNEASC

122
Un indice al gradului de dezvoltare a satului
Indicele de dezvoltare a satului prezentat
n figura 1 este construit n principal pe baza
informaiilor de la recensmntul din 1992.
Patru dintre cele ase componente ale indicelui (numit LEVEL98) sunt rezultatul msurtorilor din recensmnt. Cea de a cincea
conine valori ce nu depind de timp, relevante
pentru izolarea satului distana pn la cel
mai apropiat sat, distana pn la cel mai
apropiat ora cu mai mult de 30 de mii de
locuitori, aezarea n apropiere de un drum
european modernizat i statutul de sat periferic n cadrul comunei (care nu are pe teritoriul su primria). Un al aselea indice este
inclus ca un factor de corecie pentru aducerea la zi a informaiei cu ultimele valori
disponibile la nivel de comun.
Trecerea de la indicele de dezvoltare a
satului la identificarea unui sat ca fiind srac
poate fi fcut n cel puin dou moduri.
Prima variant este cea de selectarea a satelor

din prima cuartil a indicelui LEVEL98 ca

fiind cele mai srace. Sunt peste 3100 de sate
n care locuiete o cincime din populaia
rural. Cea de-a doua variant este de a lua n
consideraie nu numai srcia pe o scal la
nivel naional, ci i sracia satelor n context
regional. Fondul Romn de Dezvoltare
Social (FRDS), instituie de combatere a
srciei comunitare, creat prin legea
129/1998, a adoptat folosirea indicelui n
varianta sa prim, fr raportare la srcia
regional12 .
Datorit faptului c srcia la nivel de sat
este foarte intens i extins n Moldova
(figura 3), srcia nu att de accentuat din
satele situate n alte regiuni este trecut cu
vederea printr-o asemenea metod de analiz.
Politicile sociale i aciunile comunitare pot
s acorde mai puin prioritate srciei mai
puin accentuate, dar nu exist nici un fel de
motiv s fie ignorat.
Srcia satului la nivel regional este
determinat prin referire la trei macroregiuni

Tabelul 5. Tipuri de sate n funcie de nivelul de srcie naional i regional

Sat foarte
Sat foarte
sarac la nivel sarac la nivel
national
regional

Tip de saracie
foarte profunda (la nivel
national si regional)
profunda (numai la nivel
national )

Scor de
saracie relativa

Numar de
sate n
categorie

2372

746

da

da

da

nu

nu

da

superficiala (numia la nivel

regional dar nu si national)

746

nu

nu

sate care nu sunt sarace

8611

* sat n prima cuartil de dezvoltare la nivel naional

** sat n prima cuartil de dezvoltare la nivel regional

12

FRDS identific un sat ca fiind srac n baza unei grile de criterii care iau n consideraie i informaii care nu exist
n statisticile oficiale. Pentru proiecte care vin din sate srace i cu punctaj egal de eligibilitate, indicele de srcie
LEVEL98 este considerat ca posibil criteriu de difereniere. O prim form a grilei de sat srac a fost elaborat porinind
de la lucrarea D. Sandu, Rural Community Poverty in Romania, Bucureti: World Bank, Februarie, 1998. n lucrarea
D. Sandu (coord.), The villages of Romania , World Bank, Bucureti, April 2000, este reluat tema criteriilor pentru
grila de srcie. Pornind de la respectiva lucrare, n colaborare cu experii FRDS, a fost definit o nou gril de criterii
de srcie a satului, aplicabil n activitatea Fondului ncepnd din anul 2001.

SATELE ROMNIEI

123

Tabelul 6. Numrul satelor pe macroregiuni i tip de srcie relativ

Tip de saracie relativa

Sate cu
Sate foarte
saracie
Sate sarace
sarace
superficiala
746
716

Total

Moldova

Sate care
nu sunt
sarace
1402

Regiuni sudice

3702

285

949

4936

Transilvania

3507

461

707

4675

Total

8611

746

2372

12475

Macroregiune

746

2864

Sursa de date: CNS, Recensmntul din 1992

Moldova, regiunile de sud (Muntenia, Dobrogea, Oltenia) i Transilvania (cuprinznd

Transilvania ca atare, Banat i Criana-Maramure). Pentru acest tip de msurare conteaz
numai nivelul i nu aspectele de configurare
ale fenomenelor lund n considerare faptul
c regiunile prin ele nsele sunt factori de
condiionare pentru diverse configuraii de
srcie. Pentru fiecare dintre cele trei macroregiuni au fost generate clasificri ale
satelor n funcie de srcia sau dezvoltarea
din interiorul fiecrei regiuni. Un sat este
considerat srac la nivel regional dac nivelul
su de srcie este situat n prima cuartil.
Srcia foarte profund caracterizeaz
satele care sunt foarte srace n context
naional i regional n acelai timp. Srcia
profund este dat de situaia n care satul
este foarte srac numai la nivel naional
ntr-o regiune cu nivel de dezvoltare redus.
(Tabelul 5). Singura regiune unde poate fi
gsit acest tip este Moldova. Toate celelalte
situaii n care exist srcie numai n ierarhie
regional dar nu i naional sunt n categoria
de srcie neaccentuat. Acesta este cazul
unui mare numr de sate n Transilvania i
regiunile de sud (Tabelul 6).
Srcia satelor este maxim n Moldova i
minim n Transilvania. Regiunile de sud
Muntenia, Oltenia i Dobrogea sunt ntre cele
dou din punctul de vedere al srcie (Tabelul

7). Tot Moldova este regiunea istoric n care

se afl cel mai mare numr de sate cu nivel de
srcie extrem (Tabelul A.7).
SRCIE, DEZVOLTARE
I MODERNITATE
Satele pot fi srace pentru c au o configuraie proast a valorilor pentru variabilele
de dezvoltare relevante. Aceasta este un fel de
structur sau configuraie de srcie care este
n mod clar diferit fa de punctul de vedere
prezentat prin indicele LEVEL98. In acest
indice au fost admise efecte de compensare
sau agregare ntre indicatorii componeni.
Rezultatele celor dou abordri centrate pe
configuraia i pe nivelul de srcie sunt
corelate dar, foarte probabil, nu se suprapun
n ntregime.
Tabelul 8 prezint o ipotez a principalelor tipuri ideale de sate drept combinaii de
cinci forme de capital. Cteva alte combinaii
de diferite forme de capital sunt posibile.
Cele incluse n tabel sunt cele mai probabile
lund n considerare natura asocierilor dintre
capitalul regional, uman, simbolic, material i
vital. Ipoteza respectiv este din plin susinut printr-o analiz cluster n care satele
Romniei au fost luate ca uniti al cror profil este caracterizat n funcie de cinci indici
calitatea locuinelor QBUILDING, capitalul

SOCIOLOGIE ROMNEASC

124

Indicatori primari ai dezvoltarii

Actualizare la
nivel de comuna

Date geografice la nivel de sat

Masuri la nivel de sat folosind datele din recensamnt

Stoc de educatie EDSTOCK

Rata de participare EMPLOYEE
AGRICULTURE populatie ce
lucreaza n agricultura

0.36
0.39

0.62

Locuinte cu pereti din pamnt

LAND

-0.5

Calitatea
locuintelor

0.27

Modernitatea
demografica a satului

-0.2

Potentialul
demografic

0.21

Izolarea satului
ISOLATION

-0.2

0.38

Copii nascuti de femei cu vrsta

cuprinsa ntre 15 49 ani
Populatia satului (logaritmata n
baza e)

Indice al capitalului 0.31

uman UMANVIL

-0.37

Locuinte cu apa curenta WATER

Locuinte conectate la energie

electrica ELECTRICITY

Indici de
ordin trei

Indici de ordin doi

0.48

%populatie cu vrsta cuprinsa ntre

15-59 ani

0.28

% populatia satului din populatia

comunei

0,46

Distanta pna la cel mai apropiat

oras

0.52

Distanta pna la cel mai apropiat oras

cu populatie mai mare de 30000 de
locuitori

0.52

Localizare n apropierea unui drum -0,34

european
Sat de periferie (1 da ,0 nu)

0.12

Rata de emigrare din comuna, 1998

0.47

Migratie temporara neta la nivel de

comuna, 1998

0.44

% populatie cu vrsta cuprinsa ntre

15 49 ani

0.44

UPDATING factor 0.28

de actualizare
folosind datele la
nivel de comuna

Fig. 1. Componentele indicelui de dezvoltare a satului LEVEL9813

I
n
d
i
c
e
l
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
i
i

s
a
t
u
l
u
i

SATELE ROMNIEI

125

Comentariu la figura 1.
Toate cifrele reprezint coeficieni ai scorului factorial.Pe scurt, modelul spune c cele mai srace sate
sunt cele cu capital uman sczut, slab calitate a caselor, rat de fertilitate nalt, izolare nalt i potenial
demografic sczut ntr-un mediu de comune dezvoltate. Capitalul uman este cel mai important predictor
al dezvoltrii satului/srciei. Indicele KMO pentru analiza factorial final este 0,77.

Tabelul 7. Nivelul mediu de dezvoltare a satelor pe macroregiuni i tipuri de sate

Tip de saracie relativa

Total
Sate care nu
Macroregiune
sunt sarace
Moldova
5,7

Sate cu saracie
superficiala
,

-0,7

Regiuni sudice

7,5

-0,3

-4,6

4,7

Transilvania
Total

9,3
7,9

0,0
-0,1

,
-3,6

-5,2
-6,5

6,2
4,0

uman UMANVIL, potenialul demografic

DEMOP, izolarea satului IZOLAT i rata general de fertilitate GFR 14.
Cele cinci categorii de sate identificate n
funcie de profilul lor de dezvoltare sunt categorii foarte distincte. Ele difer prin dimen siunea populaiei, capitalul uman, stocul de
locuine i caracteristicile regionale (tabelul 9,
i tabelul A3). Diferenele dintre satele foarte
srace i cele foarte bogate sunt considerabile.
Mrimea medie a satului srac este de apro ximativ patru ori mai mic dect cea a satelor
dezvoltate. Locuinele cu perei de calitate
13

Sate foarte
Sate sarace
sarace
-3,6
-10,3

slab sunt de trei ori mai multe n satele foarte

srace n comparaie cu cele foarte dezvoltate.
UNDE I DE CE SUNT SATELE
SRACE?
Exist serioase dependene regionale pentru srcia satului. Satele srace sunt aezate
mai ales n judee puin dezvoltate, n zone
izolate, departe de drumurile modernizate.
Capitalul uman al satului, msurat ca stoc
de educaie, rat de participare i slujbe n
afara sectorului agricol, are o foarte specific

O critic a acestui indice este elaborat de ctre Manuela Stnculescu, Ionica Berevoescu i Claudiu Tufi n capitolul 6 al lucrrii The villages of Romania: development, poverty and social capital. Updating targeting for Romanian
Social Development Fund, Bucureti:World Bank, Aprilie, 2000. Critica nu pune n discuie ipoteza teoretic a
diferitelor forme de capital care dau srcia comunitar ci numai modul de operaionalizare a indicatorilor componeni.
Msurarea capitalului simbolic prin rata general de fertilitate este considerat ca opiune criticabil i se propune eliminarea sa din indicele de dezvoltare a satului. Tot din motive de mod de operationalizare este propus i eliminarea
factorului de actualizare calculat la nivel de comun. Dezbaterea mi pare a fi deschis nc pentru argumente pro- i
contra. Modificarea indicelui propus necesit, cred, argumente suplimentare.
14 Cele cinci tipuri teoretice de sate se regsesc prin analiza cluster folosind cei cinci indici menionai n text ca variabile de profil.Scorurile mari de fertilitate pentru un sat indic o probabilitate sporit de tradiionalism i srcie.
Ipoteza relevanei fertilitii la nivel de sat pentru modernitate i srcie este susinut teoretic i empiric (vezi, spre
exemplu, Bourdieu, Pierre (1984). Distinction. A Social Critique of Judgement and Taste, Trad. Richard Nice, Harvard
University Press, 1984, p.331-332, Chesnais,Jean-Claude (1990). La Demographie, PUF, pp.67-80). Relevana empiric a respectivului indice pentru satele Romniei este evident i din modelul de regresie prezentat n anexa studiului
n tabelul A6.

SOCIOLOGIE ROMNEASC

126
Tabelul 8. Tipuri ideale de sate

Tipuri ideale de sate

Criteriul de
clasificare
Capital material
Capital uman
(informatie)
Capital biologic /
vital
Capital regional
Capital simbolic
(valori ale
modernitatii)

Sate
traditionale
foarte sarace
foarte scazut

Sate
moderne
sarace
scazut

foarte scazut

scazut

mijlociu

ridicat

foarte ridicat

foarte scazut

scazut

mijlociu

ridicat

foarte ridicat

foarte scazut

scazut

mijlociu

ridicat

foarte ridicat

foarte scazut

ridicat

mijlociu

ridicat

foarte ridicat

Sate mediu
dezvoltate
mijlociu

Populatie cu
un potential
scazut de
dezvoltare

Sate
Sate moderne
moderne
nalt dezvoltate
dezvoltate
ridicat
foarte ridicat

Emigratie
selectiva spre
Bucuresti a
populatiei tinere
si educate

Venit scazut,
saracie

Infrastructura slaba
Economie dominant agrara
Retea neechilibrata de asezari urbane
Apropiere de Bucuresti

Fig. 215 . Cercul vicios al srciei n comunele de cmpie din regiunile sudice

15

Idem 6.

SATELE ROMNIEI
localizare regional. A nelege contextul
stocului de educaie al satelor este fundamental pentru nelegerea srciei satului. Acesta
este mai sczut n Moldova, n satele deprtate, departe de drumurile modernizate i de
orae (Tabelul A. 4). Nu numai distana pn
la cel mai apropiat ora conduce la izolarea
satului. Aceasta este, de asemenea, rezultatul
faptului de a nu fi apropiat de un drum modernizat precum i de a fi situat la periferia
unui jude. Accesul la ora contribuie la creterea stocului de educaie nu numai prin intermediul distanei dar, de asemenea, n relaie cu
mrimea oraului. Localizarea n apropierea
oraelor mari este un factor de favorizare a
unor nivele mai nalte de educaie n rural.
Faptul c principalele pungi de srcie ale
rii sunt n estul i n sudul rii este n mare
msur condiionat de distribuia educaiei i
agriculturii. Acestea sunt zonele rii n care
stocurile de educaie la ar sunt mai sczute
i gradul de ocupare n agricultura este mai
mare. Mediul de cmpie este favorabil agriculturii ca activitate generatoare de venit
sczut. Ocupaiile agricole sunt prin ele nsele mai puin favorabile unei creteri a stocului
de educaie a persoanelor. n aceste condiii
ale Romniei s-ar putea discuta despre un
complex de srcie de cmpie ca o combinaie genuin de capital uman sczut i venit
sczut asociate cu munca n agricultur. n
grade diferite, comunele srace din regiunea
de sud sunt n aceast situaie datorit
funcionrii pe termen lung a unui cerc vicios: populaie cu un potenial de dezvoltare
sczut venit sczut emigrare spre
16 Ideea

127
Bucureti potenial sczut de dezvoltare a
populaiei. Contextul favorabil funcionrii
acestui cerc vicios este dat de infrastructura
slab, economia predo-minant agrar a sudului, reele urbane slabe ale aezrilor i apropierea de Bucureti (Figura 2)16 .
Calitatea locuinelor este un factor foarte
important pentru sntatea populaiei. Mortalitatea infantil ca msur robust a strii de
sntate este mult influenat de variaia situaiei locuirii ntre diferite comune17. Comunele cu un mai mare numr de case cu perei
de pmnt i cu dimensiuni sczute au o rat
de mortalitate infantil mai ridicat. A avea o
cas cu mai multe camere este mai important
dect o suprafa mai mare de locuit.18 Influena condiiilor de locuit asupra mortalitii infantile este mare chiar dac se controleaz efectele educaiei i aezrii regionale.
Stocul de educaie din comunitile rurale,
este, prin el nsui, un factor important al
sntii copiilor. Comunele cu un mai mare
stoc de educaie tind s aib mortalitate infantil mai sczut. Ca factori de localizare, ceea
ce contribuie cel mai mult la nivele mai ridicate ale mortalitii infantile sunt aezarea
satului n arii de cmpie, n sate mici i regiunile istorice ale vechiului Regat. Localizarea
n cmpie19 este mai puin favorabil dect
aezarea n regiuni muntoase chiar dac se
controleaz factorii de capital uman i material. Distanele mari pn la cel mai apropiat
ora favorizeaz, de asemenea, creterea mortalitii infantile rurale. Factorul distan
pare s fie mai puin important dect factorii
de capital material i uman. Dac populaia

face parte din articolul nepublicat Hansen, T., Iano, I., Pascariu, G. ,Platon, V., Sandu, D. (oct. 1997). Profiles
of Romanian Development Regions, Bucureti: Ramboll Consultancy Group, capitolul referior la dezvoltarea regiunii
de dezvoltare Sud-Muntenia. In acelai capitol se observa c; ruperea cercului vicios al srciei locale poate fi posibil, pe de o parte, prin dezvoltarea agriculturii i, pe de alt parte, prin dezvoltarea infrastructurii de comunicare.
17 Cifre pentru mortalitatea infantil la nivel de sat nu sunt disponibile. Acest paragraf de analiz cauzal a mortalitii
infantile se bazeaz pe o un model de regresie aplicat la nivel de comun (Tabelul A.6). Toate celelalte modele de regresie din material au folosit satul ca unitate de analiz.
18 Acest rezultat este consistent cu ceea ce s-a observat n anii 1980 lund n considerare relaia dintre mrimea
locuinelor urbane i mortalitatea infantil (Sandu, D. 1982. Condiiile de locuire i starea de sntate a populaiei
urbane, n tiinele sociale i politice din Romnia, ASSP, 4).
19 Srcia mai mare n satele de cmpie dect n cele de munte este o caracteristic de lung durat ,nregistrat i de
ctre Anton Golopenia pentru perioada interbelic. (Golopenia, Anton (1939).Gradul de modernizare al regiunilor
rurale ale Romniei , Sociologie Romneasc, IV, 1939, 4-6 (aprilie-iunie), republicat n Golopenia, Anton (2000).
Opere complete. Vol. II. Statistic, demografie i geopolitic, Bucureti: Editura Enciclopedic, Editura Univers
Enciclopedic, ediie alctuit i adnotat de prof.dr. Sanda Golopenia.

128
unei comune este rspndit n multe sate
mici, probabilitatea unei slabe infrastructuri
este mai mare i, implicit, mortalitatea infantil este mai mare. Analiza din Tabelul A.5
indic faptul c mortalitatea infantil este mai
mic pentru comunele care au grade mai mari
de concentrare a populaiei ntr-un sat.
Dinamica srciei la sate este aproximat
de dinamica demografic. Identificarea
condiiilor declinului sau creterii demografice a satelor este relevant pentru creterea
srciei sau dezvoltrii lor. Rezultatele analizei de regresie din Tabelul A.4 (ultima coloan) sugereaz c srcia tinde s creasc n
satele de dimensiuni mici care sunt periferice
n interiorul comunei i izolate de oraele de
mrime semnificativ cu cel pui 30 de mii de
locuitori. Nivele sczute al infrastructurii
comunitii, aprovizionarea cu electricitate n
special, favorizeaz declinul demografic. n
funcie de localizarea geografic, cel mai
mare declin demografic a fost nregistrat pentru satele de cmpie. Tot aici srcia a avut
cea mai consistent cretere.
DISCUIE
Abordarea satului ca form particular de
combinare a diferitelor forme de capital este
capabil s pun ordine epistemic ntr-un
volum foarte mare de informaii, pentru o
mare diversitate de situaii. Capitalul uman,
sub form de educaie i abiliti ocupaionale, pare s fie componenta care comand, n esen, gradul de srcie sau de
dezvoltare a unui sat. Un stoc ridicat de educaie i o pondere mare de populaie ocupat
n sectoare neagricole contribuie hotrtor la
sporirea probabilitilor de consum comunitar
i, implicit, la dezvoltarea satului.
Capitalul uman pare s acioneze n strns corelare cu cel material i vital. ansa de
bogie comunitar este mai mare n satele cu
stoc de educaie ridicat, ocupare neagricol,
fond locativ de bun calitate i pondere mare
de populaie activ. Ceea ce tiu oamenii
locului, ceea ce fac, vrsta lor i unde locui20

SOCIOLOGIE ROMNEASC
esc definesc hotrtor nivelul lor de via.
Educaia, ocupaia, vrsta i locuina sunt
semnele majore ale dezvoltrii sau ale srciei satului. Toate celelalte componente al
capitalului comunitar par s fie mai puin
importante dect cele asociate cu variabilele
anterior menionate.
O serie de aparente paradoxuri pot fi
explicate din perspectiva i cu ajutorul constatrilor formulate. De ce, spre exemplu,
satele de cmpie, care sunt mult mai mari
dect cele de munte, sunt mai srace dect
acestea din urm n condiiile n care srcia
este asociat, de obicei, cu aezri rurale de
dimensiuni mici? Satele de cmpie sunt de
aproape dou ori mai mari dect cele de
munte, sub aspectul numrului de locuitori i
totui tind s fie mai srace dect acestea din
urm. Srcia maxim este n satele de dealcmpie iar nivelul cel mai ridicat de dezvoltare n satele de deal-munte. 20 Srcia mai
mare la cmpie dect la munte sau la deal este
legat de compoziia populaiei. n regiunile
rurale de cmpie dei satele sunt mai mari i
posibilitile de dezvoltare a infrastructurii
comunitare sunt mai bune, predomin popu laia mai n vrst, cu stoc de educaie redus i
ocupare preponderent agricol. Agricultura i
nivelul redus de educaie duc nemijlocit la
venituri mai reduse, factor esenial pentru calitatea vieii oamenilor. Selectivitatea migra iei din sate, plecarea prioritar a celor tineri i
cu nivel sporit de educaie decenii de-a rn dul, nu a fcut dect s ntreasc cercul vi cios al srciei n satele de cmpie. Rol de
factor de consolidare pentru acest cerc vicios
a jucat i cadrul natural care a facilitat mai
mult realizarea unor locuine din chirpici,
favorabile unor condiii de igien redus i
unei mortalitii infantile ridicate (tabelul
A.5).
Nu se poate vorbi, totui de o tiranie a
reliefului asupra nivelului de trai din rural.
Exist multe sate de munte sau de deal-munte
cu nivel redus al consumului comunitar i cu
stoc de educaie redus. Anton Golopenia
meniona, pentru perioada interbelic, srcia

Indicele de dezvoltare LEVEL98 are urmtoarele valori medii n funcie de forma de relief: 0,27 pentru satele de
munte-deal, 0.13 pentru cele de munte, 0,03 pentru cele de cmpie i -0.31 pentru satele de deal-cmpie.

SATELE ROMNIEI
marcat a satelor din trei masive ale frontului apusean al Carpailor (Munii Maramureului, Munii Apuseni, masivul Poiana
Rusca-Retezat), n legtur cu orografia i
dificultile de comunicare care decurg din
ea.Nu este vorba, ns, numai de factori geografici deoarece Maramureul, Munii Apuseni i Haegul au rmas centre de analfabetism pentru c administraia austriac i
apoi maghiar nu au socotit util s construiasc osele, s nfiineze coli i s organizeze aceste regiuni.21 Ineria factorilor
menionai de Golopenia pare s fie nc
simit i astzi n regiunile respective.
Diversitatea rural din Romnia nu se ordoneaz numai pe dimensiunea dezvoltaresrcie. Datele disponibile susin ipoteza
unei dimensiuni suplimentare, de ordin cultural-valoric. n afara situaiilor consistente
din satele srace i tradiionaliste sau a satelor
dezvoltate cu orientri culturale moderne
pare s existe i un important segment de sate
relativ srace dar cu populaie relativ modern n context rural. Dificil de spus de unde
deriv profilul lor cultural. Morfologic se tie
c sunt sate foarte mici, cu populaie relativ
mbtrnit din arii de contact cultural precum Buzu-Brila sau Alba-Hunedoara. Gradul de modernitate a satului a fost msurat

21

129
indirect prin nivelul redus al fertilitii.
Ipoteza este bazat pe constatarea mai general c, fertilitatea redus apare n asociere cu
strategii de via moderne, de investiie ridicat n copil i n capitalul uman, cu ocuparea
negricol i cu un nivel relativ ridicat de consum. Msuri mai directe ale modernitii
individuale i comunitare sunt necesare pentru a valida ipoteza n mai mare msur.
n plan metodologic, indicele dezvoltrii
satului LEVEL98 se dovedete a fi eficient. El
i componentele sale se leag consistent sub
aspect sociologic cu o mare mulime de indicatori. Studii de caz de tip calitativ sunt necesare n continuare pentru a explora valori i
limite ale indicelui respectiv. n ansamblu,
tipul de abordare propus, construit prin apel la
teoria capitalurilor i la o msur sintetic a
dezvoltrii, se dovedete a fi unul promitor
pentru avansul cunoaterii n sensul realizrii
Atlasului Social al Romniei. De asemenea,
metodologia utlizat se dovedete apt s elucideze faete ale unei realitii aproape necunoscute srcia comunitar. Asupra srciei
la nivel individual sau familial exist analize
extrem de elaborate. n schimb, srcia comunitar este un domeniu puin abordat sub
raport metodologic i teoretic.

Golopenia, Anton. (2000). Opere complete. Vol. II. Statistic, demografie i geopolitic. Bucureti: Editura
Enciclopedic, Editura Univers Enciclopedic (ediie alctuit i adnotat de prof.dr. Sanda Golopenia, p. 283).

130

SOCIOLOGIE ROMNEASC

Fig. 3. Comunele n funcie de nivelul de dezvoltare i jude (Nivelul mediu de dezvoltare a comunei este calculat ca medie a indicelui de dezvoltare a satelor
componente, ponderat cu populaia acestora).

SATELE ROMNIEI

131

ANEX
Tabelul A.1. Variabilele la nivel de comunitate i la nivel regional

Variabile
AGRICOL Procent din populatie care lucreaza n agricultura

Masurare
nivel
an
1992
sat

ALTITUDE Indice al asezarii geografice a comunei n functie de

proportia de pamnt arabil din pamntul comunei : cmpie (peste 75%),
cmpie -deal (51% - 74%), deal-munte (26% - 50%), munte (sub 25%)
CHILDREN Procent din populatia satului sub 15 ani

sat

1992

DEMPOT Potentialul demografic al satului : scorul factorial al populatiei

satului (transformare logaritmica), procentul populatiei de vrsta 15-59
ani si ponderea populatieie satului n total populatie comuna

sat

1992

DEVJUD95 Indicele de dezvoltare al judetului n 1995 calculat ca scor

factorialial
EDSTOCK Stocul de educatie al populatie (absolventi de scoala primara
*4+ absolventi gimnaziu *8+absolventi de scoli profesionale 10+
absolventi de liceu *12+scoli post liceale *12+ educatie universitara
*16)/populatie n vrsta de 12 ani si peste
ELECTRIC procentul locuintelor conectate la reteaua electrica
EMPLOYEE procentul de salariati
EUROPEAN Comune localizate lnga un drum european (1 da, 0 nu)
KM Distanta de la satul central al comunei pna la cel mai apropiat oras
cu mai mult de 30000 de locuitori, pe cel mai scurt si bun drum
PERIFJUD Localizarea comunei la periferia judetului (1 da, 0 nu)
PERIFSAT Sat periferic n interirul comunei (1 da, 0 nu)
GFR Variabila proxi pentru rata generala de fertilitate: numar de nascuti
vii la 1000 femei cu vrsta cuprinsa ntre 15-49 ani

sat
sat
sat

1992
1992

sat

1992

ISOLATc Indice de izolare a comunei: scor-factorial al distantei pna la

cel mai apropiat oras cu mai mult de 30000 de locuitori, distanta pna la
comuna
cel mai apropiat oras indiferent de marime, localizarea lnga un drum
european (1 da, 0 nu) si localizarea la periferia judetului (1 da, 0 nu)
LANDWALLS Procentul de locuinte cu peretii din [chirpici de] pamnt,
apa curenta si curent electric

sat

LEVEL98 Indicele de dezvoltare a satului la momentul ultimulului

recensamnt corectat cu datele pe comuna din 1998 : scor - factor al
UMANVIL , QBUILDIN, GFR, UPDATE98, DEMPOT nmultit cu 10

sat

1992

SOCIOLOGIE ROMNEASC

132

LNPOP92 Logaritm natural din populatia satului n 1992

sat
MIDAGE procentul populatiei satului de vrsta 15-59 de ani
sat
POP77 Populatia satului la recensamntul din 1977
sat
POP92 Populatia satului la recensamntul din 1992
sat
POP9277Cresterea populatia satului n 1992 comparativ cu 1977 (%)
sat
QBUILDING Indicele calitatii locuintelor : scor factorial de WATER,
sat
ELECTRIC, LANDHOUSE
ROOMS Numar de camere pe locuinta
sat
SLL Suprafata locuibila pe locuinta (metrii patrati)
sat
UMANVIL Capital uman la nivel de sat : scor factorial din AGRICOL,
sat
EMPLOYEE, EDSTOCK
UNOCUP Procentul de locuinte neocupate
sat
UPDATE98 Dezvoltarea comunei n 1998 : scor-factor de migratie neta
temporara 1997, rata de emigratie 1996-1997 si procent de populatie de comuna
vrsta 15-59 de ani n 1998
WATER procentul de locuinte racordate la reteaua publica sau privata de
sat
apa curenta

1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992

1992

Tabelul A.2. Predictori ai procentului de locuine cu perei din chirpici pe sat

Coeficienti
nestandardizati

4.02

0.00

-0.19

-27.68

0.00

0.01

0.38

56.26

0.00

-6.64

0.66

-0.06

-10.11

0.00

0.01

0.39

0.03

0.97

-0.43

0.03

-0.1

-12.46

0.05

7.24

Eroare
Standard

(Constant)

7.89

1.96

Capitalul uman al satului UMANVIL

-7.88

0.28

0.56

% pamnt arabil din total pamnt pentru

agricultura al comunei ARABIL
Sat asezat n apropierea unui drum
european (1da, 0 nu)
Distanta pna la cel mai apropiat oras
(transformare ln a variabilei KM)
Indicele de dezvoltare al judetului
DEVJUD95
Variabila proxi fertilitate generala GFR

Coeficienti
standardizati

Beta

Localizarea n Moldova (1 da, 0 nu)*

10.2

0.79

0.11

12.85

Localizarea n Transilvania (1 da. 0 nu)

Localizarea n Banat sau CrisanaMaramures (1 da. 0 nu)
Localizarea n Oltenia (1da. 0 nu)

-21

0.83

-0.22

-25.35

4.13

0.94

0.03

4.41

-33.14

0.82

-0.3

-40.53

Localizarea n Dobrogea (1 da 0 nu)

30.84

1.69

0.12

18.21

Sursa: CNS, Recensmntul din 1992

12475 de sate. R2 = 0,55
* categoria de referin este regiunea istoric Muntenia

SATELE ROMNIEI

133

Tabelul A.3. Profilul de dezvoltare a satelor

Foarte
sarac,
traditional

Sate sarace
moderne

Sate mediu
dezvoltate

Sate
dezvoltate

Sate foarte
dezvoltate

Tip de sate n functie de configuratia de dezvoltare

396,9

247,1

980,6

555,5

1522,1

833,1

%populatie de vrsta 60+ ani

28,2

34,9

25,3

24,4

20,9

26,0

% populatie cu vrsta ntre 1559 ani

50,6

51,7

55,6

56,7

58,9

55,1

Nascuti vii de femei cu vrsta

ntre 15-49 ani

2403,2

1498,5

1814,3

1720,1

1601,6

1805,6

6,2

6,2

6,8

7,2

7,7

6,9

124,7

135,6

213,8

249,2

313,6

215,6

76,7

71,7

56,1

40,1

25,7

52,6

78,2

78,7

92,6

93,1

96,3

89,2

1,2

2,4

2,8

13,4

20,4

7,9

65,8

40,4

52,4

11,7

17,6

39,0

0,5

0,8

-0,4

0,8

-0,9

0,0

60,5

47,6

66,3

36,2

51,4

54,9

39,2

47,5

27,3

52,9

22,3

35,0

-3,2

0,4

-1,9

2,4

3,8

0,1

Total

DATE DEMOGRAFICE
Populatie n sat

CAPITAL UMAN
Stoc de educatie
persoane salariate la 1000
locuitori
% populatie ce lucreaza n
agricultura
LOCUINTE
% locuinte conectate la reteaua
de curent electric
% locuinte cu apa curenta
% locuinte cu pereti din
material slab calitativ (chirpici)
REGIONAL
Izolare
% arabil din totalul pamntului
pentru agricultura
Distanta pna la cel mai
apropiat oras cu mai mult de
30000 de locuitori (km)
Indicele de dezvoltare a
judetului DEVJUD95

Sursa: date asupra populaiei i locuirii produse de CNS, Recensmntul din 1992.Fiecare numr este o
medie pentru satele din respectiva categorie. Datele regionale au fost produse de autor prin analiz statistic (DEVJUD95), n cooperare cu geografi (KM) sau prin analiz cartografic. Unitatea de baz n analiz este satul. Exemplu de citire: distana medie pn la cel mai apropiat sat pentru un sat tipic foarte srac
este de 39,2 km. Pentru metoda de clasificare multicriterial vezi lucrarea de cercetare din care provine
acest studiu (Sandu, D., coord., 2000).

SOCIOLOGIE ROMNEASC

134

Tabelul A.4. Predictori ai indicatorilor de dezvoltare a satului

Indice al
calitatii
locuintelor

Supr.
locuibila pe
locuinta SLL

Cresterea
populatiei
1992/1977

-0.2 -0.1

0.07

-0.29

-0.15

Distanta pna la cel mai apropiat

oras (tranformare ln a var. KM)

-0.1 -0.2

0.09

-0.08

(-0.01)

-0.03

-0.1 -0.1

0.08

-0.03

(-0.01)

-0.06

-0.1 0.07

(-0.01)

-0.03

-0.02

0.08 0.09

-0.07

0.08

0.06

-0.01

0.02

0.02

-0.01

Sat periferic n interiorul comunei

(1 da 0 nu)
Populatia celui mai apropiat oras
(transformare ln)
Sat localizat n apropierea unui
drum european (1 da. 0 nu)
Localizare la periferia judetului

-0

Rata de
participare

% pamnt arabil din pamntul

pentru agricultura al comunei
ARABIL

Predictori

Stoc de
educatie

Var. proxi
rata generala
de fertilitate
GFR

Variabilele dependente n modelele de regresie

-0

LNPOP92

0.23 0.18

0.04

0.3

0.28

Indice al dezvoltarii judetului

DEVJUD95

0.16 0.13

0.03

0.18

0.08

(-0.02)

Procentul de populatie 15-59 ani

0.31 0.44

-0.22

0.13

0.07

0.23

-0.13

(-0.01)

0.03

(-0.02)

0.2

0.23

-0.11

-0.05

0.07

0.32

-0.03

0.07

-0.02

0.09

-0.01

0.05

0.13

-0.04

-0.02

0.08

0.15

0.13

0.41

0.27

0.11

Localizarea n Moldova (1 da, 0

-0 -0.3
nu)
Localizarea n Transilvania (1da. 0
0.09 -0.2
nu)*
Localizarea n Banat sau Crisana0.1 -0.1
Maramures (1 da. 0 nu)
Localizarea n Dobrogea (1 da, 0
(-0
nu)
0.00)
Localizarea n Oltenia (1 da, 0 nu) 0.18 -0
Populatia n 1977 (transformare
*
*
ln)
% locuinte cu electricitate
*
*
R2

0.4

0.5

Not. Fiecare coloan a tabelului prezint rezultatele modelului de regresie multipl cu coef. path standardizai. Variabilele modelelor sunt definite n tabelul A1. Toi coeficienii neinclui n () sunt semnificativi pentru p < 0.05. Unitile de analiz sunt 12497 sate. Cum aceasta este practic toat populaia satelor, semnificaia este calculat ntr-un mod convenional ca i cnd datele ar fi un
eantion n timp.

SATELE ROMNIEI

135

Tabelul A.5. Predictori ai ratei de mortalitate infantil la nivel de comun, 1994-1996

(Constant)

Coef.
Coeficienti
Nestandardizati standard.
t
Eroare
B
Beta
standard
94,65
9,51
9,95

0,00

% populatie n vrsta de 60+ ani, 1992

-0,61

0,07

-0,26

-8,87

0,00

% populatie n vrsta de 15-59 ani, 1992

-0,74

0,13

-0,18

-5,63

0,00

Stoc de educatie, 1992

-1,96

0,70

-0,08

-2,80

0,01

Numar mediu de camere pe locuinta

-2,86

1,38

-0,08

-2,07

0,04

Supr. locuibila medie pe locuinta, 1992

0,13

0,10

0,05

1,28

0,20

% locuinte cu pereti de chirpici, 1992

0,05

0,01

0,13

5,23

0,00

% din populatia comunei cel mai mare sat

-2,77

1,31

-0,04

-2,12

0,03

0,04

0,01

0,07

2,93

0,00

-0,07

0,38

0,00

-0,19

0,85

0,14

0,44

0,01

0,32

0,75

Localizarea n regiunile central vestice

-5,30

1,09

-0,17

-4,88

0,00

R2

0.11

Predictori

% pamnt arabil din total pamnt pentru

agricultura
Populatia celui mai apropiat oras cu mai
mult de 30000 locuitori ( transformare ln )
Distanta pna la cel mai apropiat oras cu
mai mult de 30000 locuitori (ln din
numarul de km)

Not. Calcule pentru 2581 de comune. Nivelul de semnificaie este indicat ntr-un mod convenional considernd ratele ca eantion temporal.

Tabelul A.6. Predictori ai fertilitii la nivel de sat GFR

Predictori
Indicator de izolare

Coeficienti Beta
0.04

Capital uman UMANVILL

-0.39

Calitatea cladirilor QBUILDING

-0.08

Procent de populatie n vrsta de 59+ ani

Procent de pamnt arabil din total pamnt de
agricultura
Localizare n Transilvania, Banat sau
Crisana-Maramures
R2

-0.32

Not. Pentru definiiile variabilelor vezi tabelul A.1.

Toi coeficienii sunt semnificativi pentru p < 0.05

0.03
-0.03
0.21

SOCIOLOGIE ROMNEASC

136
Tabelul A.7. Satele de extrem srcie din Romnia

Judet

Alba

Comuna

PONOR
SCARISOARA

BacAu

SONA
COLONESTI
CORBASCA
DEALU MORII
HORGESTI
IZVORU
BERHECIULUI
LIPOVA

MOTOSENI
PARINCEA
PLOPANA
RACHITOASA

ROSIORI
SECUIENI
UNGURENI
VULTURENI

Sat

%
persoan
Populatie
e de
estimata n
peste 60
1998
ani n
1992

Pondere
locuinte
din
pamnt /
chirpici
n 1992

Distanta
sat-oras,
km

VALEA
BUCURULUI
BARLESTI
BOTESTI
VALEA SASULUI
CALINI
ZAPODIA
POGLET
BODEASA
GHIONOAIA
MARASCU

65

37

20,5

36
21
39
376
292
58
74
24
24

17
29
46
19
26
23
27
33
61

0
0
71
86
90
86
86
100
67

41
32
19
37
42
41
41
43
27

FAGHIENI

36

47

96

38

MILOSU
SATU NOU
VALEA
MARULUI
VALEA
MOSNEAGULUI
ROTARIA
SATU NOU
RUSENII DE SUS
STRAMINOASA
BUCSA
DANAILA
FARCASA
PUTINI
VALEA MICA
BALUSA
VALENI
BARTASESTI
DORNENI
VALEA LUPULUI
VALEA SALCIEI

759
430

14
24

99
100

34
38

36

27

100

31

24

36

100

29

120
58
204
429
46
119
67
195
59
78
32
293
95
45
54

21
7
30
22
43
31
27
51
34
29
56
12
37
77
40

98
100
100
100
100
100
92
100
100
100
96
100
100
40
100

50
29
36
37
47
47
54
46
33
18
22
29
40
42
32

SATELE ROMNIEI

137

Continuare tabelul A.7.

BistritaURMENIS
Nasaud

SCOABE

29

29

87

41

VALEA
NICOLAE
BALCESCU
SARATA
IZVOARE
BURLA
ZAPODIA
SARATA

35

27

95

37,5

23

33

100

22

102
94
125
39
316

13
30
36
56
37

95
100
88
100
13

59
23,5
18
39
33

PUSTUTA

66

53

24,5

HATEG

27

31

92

32,5

URSOAIA
VALEA MARE
GOGOSESTI

47
20
62

51
55
61

3
5
17

36
30
20

ONCIU

40

50

100

UILAC

23

79

19,5

PIATRA

21

41

30

VALEA
CHIROIUSATU NOU
VALEA
BISERICII

41

49

64

22

46

94

20,5

60

71

91

20

PETROSICA

135

26

100

37

POIENILE
FRUMUSICA
SICELE
TITIANA
GORUN
SOLCA

202
338
53
45
284
555

12
20
31
33
10
5

100
99
91
100
100
100

36,5
47
39
43,5
28
31

Suceava VULTURESTI

VULTURESTI

21

64

67

14

Tulcea
Vaslui

HAIDAR
PALTINIS
GAVANU

23
235
96

56
10
43

91
82
100

38
21
24

Botosani COTUSCA

Buzau
Cluj

ROMANESTI
SUHARAU
UNTENI
COZIENI
PANTICEU
RECEACRISTUR

Constant
ADAMCLISI
a
Dolj
ARGETOAIA
MELINESTI
MISCHII
BERESTIGalati
MERIA
Harghita SACEL
Hunedo
BATRANA
ara
ZAM
Ialomita DRAGOESTI

Iasi

Mures
Neamt

COARNELE
CAPREI
DAGATA
MADARJAC
POGACEAUA
SARMASU
ONICENI

CASIMCEA
BACESTI
BOGDANA

SOCIOLOGIE ROMNEASC

138
Continuare tabelul A.7.

BOGDANITA

SCHITU
TUNSESTI
BEREASA
BOTOAIA

64
232
249
52

38
27
35
42

100
100
99
100

24
34
24
27

DRAGOMIRESTI

CIUPERCA

44

32

100

47

DRANCENI

DOAGELE
TULESTI
SOPARLENI

975
222
34

20
29
41

100
100
94

47
49
14

GHERGHESTI

DRAGOMANESTI

20

24

100

42

DRAXENI
LAZU
DUMBRAVENI
RACOVITA
TROHAN
REDIU
PADURENI
CALIMANESTI
RAPSA
BANCESTI
GARDESTI
RUGARIA
STANCASENI
URICARI

144
89
274
163
232
29
295
308
29
191
489
71
167
98

36
37
49
11
47
26
12
33
45
34
9
22
41
43

100
100
98
98
99
100
100
100
100
100
100
100
100
100

30
33
32
30
31
33
15
40
31
34
32
26
37
48

DANESTI

GARCENI

HOCENI
OSESTI
PUIESTI
PUNGESTI
VOINESTI

Not. Sunt considerate ca extrem de srace satele care au un indice de dezvoltare LEVEL98 mai mic dect
-2.58 (prag convenional pentru un indice calculat ca scor factorial, cu distribuie normal normat).
Toate cele 83 de sate nu sunt centru de comun. Populaia a fost estimat pentru 1998 pornind de la
populaia comunei n 1998, la care s-a aplicat ponderea satului n total comun n 1992, la data
recensmntului. Foarte probabil, pentru multe dintre satele menionate populaia actual este
supraestimat. Toate analizele din acest studiu referitor la nivelul de dezvoltare nu au luat n consideraie dect satele de peste 20 de locuitori.

ABSTRACT
The paper laid the foundation of measuring
the degree of development or poverty for all
the villages of Romania. This is part of a larger project of building a social atlas of Romania, coming from a well structured Romanian
social science tradition. The theoretical background of the measurement is the theory of
capitals. Each village is considered as a combination of human, material, vital, symbolic
and regional capital. Community development is considered as a latent continuous
variable having maximum development and
poverty as two poles. This latent variable is

measured by a factor score index of 17 indicators. The index allows for measurement of
village poverty in national and in regional
hierarchies. Human capital is the most important component of village development or
poverty. An explanation of village poverty is
given in terms of poverty cycles and regression models. The poorest villages are peripheral villages within communes, located in
plain areas, far from large cities and modernized roads, in low developed judets. Romania's villages are classified from a level and
from a structural point of view.