Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Politica Uniunii
Europene n
domeniul educaiei
i tineretului

Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Educaia reprezint o prioritate de prim ordin a

guvernelor din toate rile europene, cu toate c
structura
sistemului
de
educaie
difer
considerabil de la ar la ar.
Uniunea European
forum de schimb de idei i bune practici;
nu are o politic comun n ce privete educaia;
are rolul de a crea un sistem de cooperare ntre
statele membre, lsnd la latitudinea fiecrei ri
modul de organizare i coninutul sistemului de
educaie i formare profesional;
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Cooperarea ntre statele membre

Cooperarea privind politicile n domeniul educaiei i formrii
profesionale a nceput odat cu adoptarea Crii Albe privind
educaia i formarea profesional A preda i a nva ctre o
societate care nva, prin care Uniunea European se
autodefinete ca ndreptndu - se spre o societate care nva ,
bazat pe dobndirea de noi cunotine i pe nvarea pe tot
parcursul vieii, iar, pentru perioada 2000 2006, au avut drept
scop:
- formularea unor politici bazate pe cunoatere (inovare,
cercetare, educaie i formare profesional) care s reprezinte
unul din cei patru piloni ai politicilor Uniunii Europene;
- s ridice nivelul cunotinelor i ndemnrilor cetenilor
Europei pentru a promova ocuparea forei de munc.

Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Pe baza propunerilor Comisiei i a contribuiei statelor membre,

Consiliul a adoptat un Raport privind obiectivele concrete viitoare
comune ale sistemelor naionale de educaie (COM (2001) 59),
document care ncearc o abordare coerent global a politicilor
naionale de educaie, avnd trei obiective:
- de a mbunti sistemele de educaie i formare profesional;
- de a face accesibil tuturor doritorilor procesul de nvare de a
lungul vieii;
- de a face sistemele de educaie i de formare profesional mai
accesibile.
Pentru obinerea unor rezultate concrete i msurabile ale
programului de lucru, acesta a fost mprit n ase domenii:
- investiii n educaie;
- prevenirea abandonului colar;
- programe pentru liceniaii n matematic, tiin i tehnologie
- generalizarea studiilor liceale, promovarea persoanelor cu
aptitudini deosebite;
- procesul de nvare pe tot parcursul vieii.
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Consiliul European de la Barcelona

(martie 2002) a subliniat faptul c educaia
reprezint baza modelului social european i
c sistemele de educaie din Europa trebuie s
devin repere mondiale de calitate pn n
anul 2010. Pentru atingerea obiectivelor
enumerate mai sus au fost stabilite prioriti ale
aciunilor ce vor fi ntreprinse, printre care
enumerm: mobilitatea persoanelor, accesul la
nvmnt pe parcursul vieii, integrarea
tehnologiilor de informaii i comunicaii.

Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Mobilitatea studenilor, a persoanelor ce urmeaz cursuri

de formare, a tinerilor voluntari, a profesorilor si formatorilor
Mobilitatea a jucat un rol important in strategia de cooperare in
materie de educaie in snul UE. Comisia a publicat in 1996 o
Carte Verde a obstacolelor in calea mobilitii transnaionale,
pentru a crora ndeprtare au fost luate unele msuri socioeconomice, in domeniul lingvistic i cultural i administrativ.
Prin planul de aciune
privind calificarea i mobilitatea, Comisia European propune ca
aciuni prioritare:
extinderea mobilitii ocupaionale i dezvoltarea
calificrilor;
mbuntirea informrii si transparenei privind
oportunitile pieei muncii;
facilitatea mobilitii geografice.
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

nvarea pe ntreg parcursul vieii

Aplicarea conceptului de nvare pe ntreg parcursul vieii
aduce beneficii societii i persoanelor care ca urmare a creterii
competitivitii acestora, a dezvoltrii persoanelor i a creterii
potenialului de angajare, mijlocul fiind de a asigura accesul
populaiei de toate vrstele la diferite forme de educaie. Pentru
contientizarea publicului cu privire la beneficiile nvturii pe
ntreg parcursul vieii i pentru a ntri cooperarea dintre structurile
de educaie i comunitatea oamenilor de afaceri, anul 1996 a fost
declarat Anul European al nvturii pe tot parcursul vieii (Decizia
nr. 95 / 2493 / CE).
Urmare a Comunicrii S facem ca nvarea pe ntreg
parcursul vieii sa devin o realitate n spaiul european , nvarea
pe parcursul vieii a devenit principiul director al dezvoltrii politicilor
de educaie i formare profesional. nvarea pe tot parcursul vieii
ia diverse forme, ea desfurndu-se n sau n afara sistemelor
tradiionale de educaie i formare, implicnd creterea investiiilor n
persoane i cunotine, promovarea achiziionrii unor calificri i
extinderea oportunitilor ctre noi forme de nvare.
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Integrarea tehnologiilor informaiei i a comunicaiilor

Chiar dac organizarea i coninutul studiilor continu s fie
responsabilitatea statelor membre, Comunitatea, n concordan cu
Articolul 149 al Tratatului uniunii Europene, ncurajeaz nvmntul n
domeniul noilor tehnologii.
nvarea noilor tehnologii este prioritar ntro societate n
continu schimbare. Comisia a nfiinat iniiativa eLearning :educaia
de mine care ncearc s mobilizeze comunitile educaionale i
culturale ca i actorii economici i sociali spre a urgenta schimbrile din
sistemele de educaie i formare profesional spre o societate bazat pe
cunoatere. Iniiativa face parte din planul de aciune eEuropa,
aprobat n 2000. Planul de aciune eLearning a fost adoptat de
Comisie n 2001 i reprezint o platform important pentru cooperarea
european , prin care s-au mobilizat resurse importante in domeniul
educaiei (programul Socrates ), al formrii profesionale ( programul
Leonadro da Vinci ), al tineretului, al programelor de cercetare ( Decizia
nr. 1999 / 168 / CE ) sau a noilor tehnologii educaionale ( Aciunea
Minerva ).
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Obiectivele strategice i instrumentale pentru materializarea

sistemului educaional
1. Calitatea sistemului de nvmnt
mbuntirea sistemelor de educaie i formare profesional este una din
componentele centrale ale cooperrii dintre statele membre, sub forma crerii
unor reele academice, vizite de studii sau parteneriate. Comunicarea Comisiei
COM ( 2003 ) 58 subliniaz rolul universitilor i a programelor de cercetare
desfurate de acestea ntr-o Europ bazat pe cunoatere.
Calitatea sistemului de nvmnt poate fi evaluat prin aplicarea
indicatorilor de calitate. Raportul european privind calitatea nvmntului
colar: 16 indicatori de calitate ( mai 2000 ), propune un set de 16 indicatori,
mprii n patru grupe: participare la cursuri, succes i tranziie,
monitorizarea
nvmntului
colar,
resurse
i
structuri.
Importana nvrii limbilor strine a fost subliniat de Comisie n 1995, n
Cartea Alb privind educaia i formarea profesional nvarea i predarea:
Ctre o societate care nva i prin Carte Verde, din 1996: Educaie,
formare profesional, cercetare. Obstacole in calea mobilitii transnaionale .
Prin aceste doua documente se arat c nvarea a cel puin doua limbi
oficiale ala Comunitii este necesar cetenilor pentru a beneficia din plin de
oportunitile oferite de piaa unic.
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Dezvoltarea abilitii cetenilor de a comunica i de a se

nelege, impus i de aderarea la Uniune a unor noi ri cu
caracteristici etnice, culturale i lingvistice diferite, a dus la
promovarea unui plan de aciune privind nvarea limbilor
strine i diversitatea lingvistic Promovarea nvrii
limbilor strine i a diversitii lingvistice: plan de aciune 2004

2006
.
Planul de aciune a identificat patru domenii de aciune:
extinderea beneficiilor nvmntului pe parcursul vieii a
limbilor strine la toate categoriile de ceteni, mbuntirea
metodelor de predare a limbilor strine, crearea unui mediu
propice nvturii limbilor strine i dezvoltarea unui cadru
pentru evaluarea progresului.
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

2. Accesul la educaie
nc din 1976 statele membre s-au exprimat in favoarea
implementrii unei reele de schimb de informaii i de
experien privind nvmntul superior, reea ( Euridice )
lansat oficial in 1980. Reeaua este principalul instrument de
informare privind structurile, sistemele i dezvoltrile in
domeniul educaiei ce au loc la nivel naional i la cel al
Comunitii ( Rezoluia Consiliului i a minitrilor responsabili cu
educaia, adoptat in cadrul reuniunii Consiliului din 6 decembrie
1990, privind Euridice Reeaua de informare in domeniul
educaiei ).

Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Programele comunitare
Din 1986, odat cu lansarea programului
Erasmus , schimburile de informaii s-au transformat n
schimburi de studeni, considerat ca unul din cele mai de
succes programe comunitare. Experiena acumulat in
cadrul programului Erasmus a fost dezvoltat in cadrul
programului Socrate , program prin care se acoper
toate
domeniile
educaiei.
Programul Socrate este un program ce poate acorda
finanare proiectelor din domeniul educaiei ( Decizie nr.
253 / 2000 / CE ) avnd ca obiective promovarea
nvmntului pe parcursul vieii i dezvoltarea unei
Europe bazate pe cunoatere. Programul este implementat
prin opt msuri, din care ultimele trei sunt msuri ce
asigur coordonarea cu alte programe.
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Cele opt msuri sunt:

Comenius: adresat nvmntului colar grdinie, coli primare

si gimnazii avnd drept scop creterea calitii educaiei i

promovarea nvrii limbilor strine;
Erasmus: adresat nvmntului liceal, universitar si postuniversitar, avnd drept scop ncurajarea mobilitii i promovarea
nvri limbilor strine;
Grundtvig: adresat educaiei adulilor, avnd drept scop
suplimentarea msurilor Comenius si Erasmus prin facilitatea
integrrii adulilor exclui din sistemele colare;
Lingua: adresat nvrii limbilor strine;

Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Minerva: adresat noilor tehnologii de informaii si comunicaii in

sistemul educaiei, avnd drept scop ncurajarea folosirii

tehnologiilor informaiei, comunicaiilor i multimedia, precum i a
nvmntului deschis la distan;
Inovarea i observarea sistemelor de educaie: avnd drept scop
observarea sistemelor educaionale sin statele membre pentru a le
mbuntii. Msura este destinat autoritilor locale, asociaiilor,
organizaiilor neguvernamentale, etc., n scopul dezvoltrii unor
analize comparative ale politicilor i sistemelor de educaie
( Euridice ), organizarea de vizite de studii ( Arion ), nfiinarea de
reele de instituii ( Naric ), ncurajearea recunoaterii diplomelor i
lansarea unor proiecte pilot;
Msuri comune: avnd drept scop creterea sinergiei politicilor
educaionale ( Socrate ), a celor de formare profesional ( Leonardo
da Vinci )i de tineret ( Tineret );
Msuri nsoitoare: avnd drept scop creterea flexibilitii
programului Socrate prin promovarea cooperrii n domeniul
educaiei i diseminarea rezultatelor proiectelor.
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Formarea profesional
Articolul 150 al Tratatului instituind Comunitatea Europeana prevede:
Comunitatea va implementa o politic a formrii profesionale care va
sprijini i suplimenta aciunea statelor membre, respectnd pe deplin
responsabilitatea statelor membre privind coninutul i organizarea
nvmntului profesional . n 1990 a fost efectuat o analiz a
necesitilor de calificare profesional in cadrul Uniunii Europene n urma
creia au fost stabilite obiectivele nvmntului profesional i care a
stabilit liniile directoare ale politicii in domeniu.
Pentru a sprijini creterea accesului tinerilor pe piaa forei de munc, n
1997 Comisia a adoptat Comunicarea Promovarea uceniciei n Europa ,
prin care sunt propuse cele cinci msuri de mbuntire a calitii
nvmntului profesional i anume:
- extinderea i dezvoltarea unor forme de ucenicie la locul de munc prin
utilizarea tehnologiilor de nvmnt la distan i dezvoltarea de noi
ocupaii in domeniul serviciilor;
- creterea calitii uceniciei la locul de munc;
- ncurajarea mobilitii ucenicilor, prin recunoaterea perioadelor de
formare efectuate n alte state membre;
- implicarea partenerilor sociali care s participe la dezvoltarea
programelor de pregtire, mbuntind astfel statutul ucenicilor;
- dezvoltarea unor strategii reale de formare a ucenicilor.
Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Tineretul
Baza cooperrii ntre statele membre n acest domeniu a
constituit-o Articolul149 al Tratatului Uniunii Europene, care a
permis nenumeroase aciuni dedicate tineretului, ntreprinse n
domenii ca educaie, mobilitate, formare profesional, schimburi
culturale
sau
accesul
la
noile
tehnologii.
n 1988 a fost lansat programul Tineret pentru Europa
( Decizia nr. 91 / 395 / CEE ), menit s sprijine schimburile de
tineret i mobilitatea acestora, iar n 1996 a fost propus programul
Serviciul Voluntar European ( Decizia nr. 1686 / 98 / CE ) prin
care sa fie ncurajat mobilitatea tinerilor, asigurndu-se i
educarea acestora . Ambele programe au fost ncorporate n
programul Tineret (Decizia nr. 1031 / 2000 / CE ), avnd drept
scop sprijinirea aciunilor tinerilor, dar i ncurajarea dezbaterilor
dintre statele membre pentru schiarea unei politici n domeniului
tineretului.

Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007

Valori europene pentru tineri de lng frontiere

Transpunerea acquis-lui comunitar in Romnia

Negocierile de aderare cu Romnia pentru Capitolul 18
Educaie, formare profesional i tineret au fost nchise
provizoriu n cadrul Conferinei de aderare din mai 2000. n
domeniul educaiei, formrii profesionale i tineretului, Romnia
desfoar politici compatibile cu iniiativele Comisiei Europene i
ale statelor membre privind dezvoltarea sistemelor educaionale
in vederea ndeplinirii obiectivului prioritar al Uniunii Europene de
dezvoltare a unei economii bazate pe cunoatere. Romnia s-a
angajat de asemenea s promoveze politici compatibile cu cele
europene privind egalitatea de anse, asigurarea mobilitii n
nvmntul superior, educaia n limbi strine, nediscriminarea
pe criterii etnice i rasiale.

Programul de micro proiecte Fondul Europa

Vicovu de Sus, 20 iulie 2007