HG932/2007

ID intern unic: 324977

Versiunea originala
Fia actului juridic

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTRRE Nr. 932
din 14.08.2007
cu privire la privatizarea terenurilor proprietate public a statului
Publicat : 17.08.2007 n Monitorul Oficial Nr. 127-130
HG419
HG571
HG1251
HG1103

din
din
din
din

18.06.12,
11.09.09,
07.11.08,
10.10.07,

art Nr : 966
MO126-129/22.06.12
MO144-147/18.09.09
MO204-205/14.11.08
MO161-164/12.10.07

MODIFICAT
art.457
art.634
art.1261
art.1145

n conformitate cu prevederile Legii nr.121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea i

deetatizarea proprietii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.90-93,
art.401) i n temeiul pct.1) al art.12 din Legea nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la
Guvern (republicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.131-133, art.1018),
cu
modificrile
i
completrile
ulterioare,
Guvernul
HOTRTE:
1.
Se
aprob:
Regulamentul privind desfurarea concursurilor comerciale pentru privatizarea terenurilor,
proprietate
public
a
statului,
conform
anexei
nr.
1;
Lista terenurilor, proprietate public a statului, supuse privatizrii, atribuite n scop de
construcie,
conform
anexei
nr.
2.
2. Se instituie Comisia de concurs pentru privatizarea terenurilor, proprietate public a
statului, i se aprob componena ei nominal, conform anexei nr.3.
3. Se stabilete c, n cazul eliberrii membrilor Comisiei din funciile publice deinute,
atribuiile lor n cadrul Comisiei vor fi exercitate de persoanele nou-desemnate n funciile
respective,
fr
emiterea
unei
noi
hotrri
de
Guvern.
4. Mijloacele financiare acumulate din privatizarea terenurilor, proprietate public a
statului, vor fi transferate integral la bugetul de stat, cu direcionarea lor, n modul stabilit,
pentru
necesitile
ramurii
respective.
5.
Se
abrog:
Hotrrea Guvernului nr. 385 din 10 aprilie 2007 Cu privire la comercializarea unui teren
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 51-53, art. 389);
Hotrrea Guvernului nr. 405 din 12 aprilie 2007 Cu privire la comercializarea unui teren
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr. 54-56, art. 428).
PRIM-MINISTRU

Vasile TARLEV

Ministrul
Ministrul

finanelor
economiei

comerului

Contrasemneaz:
Mihail Pop
Igor Dodon

Nr. 932. Chiinu, 14 august 2007.

Anexa nr.1
la Hotrrea Guvernului nr. 932
din 14 august 2007
REGULAMENT
privind desfurarea concursurilor comerciale pentru
privatizarea terenurilor, proprietate public a statului
I. Dispoziii generale
1. Prezentul Regulament este elaborat pentru executarea prevederilor art. 54 al Legii nr.
121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea i deetatizarea proprietii publice (Monitorul
Oficial
al
Republicii
Moldova,
2007,
nr.90-93,
art.401)
i
stabilete:
a) modul de organizare i desfurare a concursurilor comerciale pentru privatizarea
terenurilor, proprietate public a statului, atribuite n scop de construcii (n continuare terenuri);
b) modul de achitare a preului terenurilor i de ncheiere a contractelor de vnzarecumprare
a
terenurilor.
2.
La
concurs
pot
participa:
a)
persoanele
fizice
i
juridice
din
Republica
Moldova;
b) persoanele fizice i juridice strine private, apatrizii, n conformitate cu legislaia n
vigoare;
c) asociaii ale persoanelor specificate la lit. a) i b) ale prezentului punct.
3. n procesul pregtirii i organizrii concursului, Agenia Proprietii Publice de pe lng
Ministerul Economiei i Comerului (n continuare - Agenia Proprietii Publice) are
urmtoarele
atribuii
principale:
a) organizeaz, n comun cu organele centrale de specialitate ale administraiei publice,
pregtirea
documentelor,
recepionarea
i
verificarea
lor;
b) elaboreaz i public comunicatul informativ privind expunerea la privatizare a
terenurilor;
c) familiarizeaz ofertanii cu condiiile de participare la concurs i documentaia privind
terenul
expus;
d) anun ofertanii i societatea civil despre rezultatele concursului;
e) elaboreaz, n comun cu organele centrale de specialitate ale administraiei publice,
proiectul
contractului
de
vnzare-cumprare.
4. Comisia de concurs pentru privatizarea terenurilor, proprietate public a statului (n
continuare
Comisia)
exercit
urmtoarele
atribuii
de
baz:
a) stabilete condiiile de vnzare i de utilizare a terenului dup privatizare, precum i
termenele
de
desfurare
a
concursului;
b)
stabilete
preul
iniial
de
vnzare
a
terenurilor;
c)
asigur
desfurarea
concursului;
d) examineaz cererile, generalizeaz rezultatele concursului i stabilete ctigtorul
acestuia;
e) ntocmete procesele-verbale privind desfurarea i rezultatele concursului i le prezint
Ageniei Proprietii Publice i organelor centrale de specialitate ale administraiei publice.
5. edinele Comisiei snt deliberative dac la ele particip cel puin 2/3 din membrii
prevzui n alineatul doi al prezentului punct, iar deciziile ei se adopt prin vot deschis, cu
simpla majoritate de voturi ale acestora. Deciziile Comisiei se consemneaz n proceseverbale, care se semneaz de toi membrii prezeni la edin. Secretarul nu este membru al

Comisiei.
Reprezentanii Ministerului Economiei i Comerului, Ageniei Proprietii Publice de pe
lng Ministerul Economiei i Comerului, Ministerului Finanelor, Ministerului Justiiei,
Ageniei Relaii Funciare i Cadastru i Ageniei Construcii i Dezvoltare a Teritoriului
particip la toate edinele Comisiei, iar ceilali reprezentani ai organelor centrale de
specialitate ale administraiei publice - doar n cazul privatizrii terenurilor aflate n folosina
acestora
sau
a
ntreprinderilor
din
subordinea
lor.
[Pct.5 n redacia HG1103 din 10.10.07, MO161-164/12.10.07 art.1145]
6. edina Comisiei se convoac n termen de pn la 10 zile din data expirrii termenului
de
recepionare
a
documentelor
de
la
ofertani.
7. Comisia este n drept s examineze ofertele depuse la una sau mai multe edine,
adoptnd
deciziile
corespunztoare.
8.
Organele
centrale
de
specialitate
ale
administraiei
publice:
asigur perfectarea setului de documente aferente terenului supus privatizrii, prezentndul
Ageniei
Proprietii
Publice;
asigur
accesul
la
terenul
expus
la
privatizare;
poart rspundere pentru veridicitatea i corectitudinea materialelor i documentelor
prezentate.
II. Modul de pregtire a documentelor pentru concurs
9. Agenia Proprietii Publice, n comun cu organele centrale de specialitate ale
administraiei publice, ntreprind aciunile necesare pentru organizarea evalurii terenului
expus la concurs. Evaluarea se va efectua de ctre un evaluator liceniat, iar serviciile acestuia
vor fi achitate de ctre Agenia Proprietii Publice. Actul de evaluare va fi prezentat Ageniei
Proprietii
Publice.
Informaiile
din
acest
act
nu
pot
fi
divulgate.
10. Agenia Proprietii Publice va publica comunicatul informativ privind desfurarea
concursului n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i/sau n alte publicaii, precum i l
va plasa pe pagina web. Comunicatul informativ trebuie s conin urmtoarele:
a)
adresa,
numrul
cadastral
i
suprafaa
terenului;
b)
preul
iniial
de
vnzare
a
terenului;
c)
condiiile
desfurrii
concursului;
d) termenul de depunere a cererilor i a ofertelor pentru participare la concurs;
e)
criteriile
de
selectare
a
ctigtorului;
f) cuantumul mijloacelor bneti ce urmeaz a fi depuse drept garanie de participare la
concurs, contul bancar pentru transferul acestora, precum i alte informaii.
11.
Ofertanii
au
dreptul:
a) s ia act de setul de documente privind terenul expus i s-l viziteze;
b) s se retrag din concurs la orice etap a acestuia, n condiiile prevzute de prezentul
Regulament
i
de
legislaia
n
vigoare.
12.
n
termenele
stabilite,
ofertantul
prezint:
a) n cazul persoanelor juridice autohtone - copia certificatului nregistrrii de stat i copia
statutului,
autentificate
de
conductorii
lor;
b) n cazul persoanelor juridice strine - copia certificatului de nregistrare, eliberat de
organul mputernicit, i copia statutului, legalizate de ambasada (consulatul) Republicii
Moldova n ara nregistrrii sau de ambasada (consulatul) arii respective n Republica
Moldova;
c) n cazul persoanelor fizice - copia buletinului de identitate i a fiei de nsoire;
d) darea de seam financiar i bilanul pentru anul precedent i pentru trimestrul de rnd al
anului curent, autentificate de conductorul persoanei juridice din Republica Moldova
(persoana juridic strin prezint aceste documente legalizate de ambasada (consulatul)
Republicii Moldova n ara de nregistrare sau de ambasada (consulatul) rii respective n
Republica
Moldova);

e) cererea de participare la concurs, n care se indic preul oferit pentru terenul expus,
condiiile i termenele de plat. Modelul cererii este stabilit n anexa la prezentul Regulament;
f) documentul de plat privind depunerea garaniei de participare pe contul bancar indicat
n
comunicatul
informativ;
g) certificatul despre datoriile fa de bugetul consolidat i bugetul asigurrilor sociale de
stat
pentru
investitorii
autohtoni;
h)
garania
bancar
pentru
suma
preului
iniial
de
vnzare.
13. Pentru participare la concurs, se stabilete un cuantum al garaniei de participare de
200
mii
lei,
care
se
transfer
la
bugetul
de
stat.
14. Documentele pentru participarea la concurs se prezint secretarului Comisiei n plic
sigilat, la care se anexeaz documentul ce confirm plata garaniei de participare la concurs.
Documentele se ntocmesc n limba de stat (sau ntr-o alt limb, cu traducerea obligatorie n
limba
de
stat).
15. Ofertanii care au prezentat documentele n plic sigilat i documentul ce confirm plata
garaniei de participare se nscriu n registrul ofertanilor, eliberndu-li-se adeverina
respectiv. Plicul se depune ntr-o cutie sigilat.
III. Modul de desfurare a concursului i de
generalizare a rezultatelor acestuia
16.
Concursul
comercial
se
desfoar
n
dou
etape.
La prima etap, ca urmare a examinrii documentelor i ofertelor depuse, Comisia
determin participanii la concurs, iar la etapa a doua, dup desfurarea concursului de
majorare
a
preului,
Comisia
stabilete
ctigtorul
concursului.
17. La data stabilit, Comisia se convoac n edin, n cadrul creia preedintele Comisiei
deschide cutia sigilat i membrii Comisiei se conving de integritatea plicurilor; deschid
fiecare plic, verific existena documentelor i a informaiilor prezentate i iau act de
documentele depuse, fapt care se consemneaz n procesul-verbal al edinei.
18. Comisia examineaz i evalueaz ofertele recepionate, estimnd corespunderea lor
condiiilor concursului, i adopt decizia privind admiterea ofertanilor la concurs. Pot fi
recunoscui ca participani la concurs numai pretendenii care au prezentat documentele
ntocmite n modul stabilit i ale cror oferte corespund condiiilor concursului, preul propus
de ei fiind egal sau mai mare dect preul iniial publicat, fapt ce se consemneaz n procesulverbal.
19. Comisia este n drept s resping ofertele care nu ndeplinesc condiiile concursului.
20. n cazul n care nici un ofertant nu este admis s participe la concurs, acesta se declar
nul i procedura este reluat, conform prevederilor prezentului Regulament.
21. n cazul n care la concurs particip un singur ofertant, Comisia este n drept s vnd
terenul expus, la un pre mai mare dect preul iniial anunat. n cazul n care Comisia i
ofertantul nu convin asupra unui pre mai mare dect preul iniial, concursul va fi reluat
conform
procedurilor
stabilite.
22. Comisia aduce la cunotina ofertanilor, printr-un aviz, decizia adoptat i i invit s
participe
la
concurs.
n aviz se indic data i ora desfurrii edinei Comisiei la care snt invitai s asiste
participanii la concurs sau reprezentanii lor, mandatai n modul stabilit s ia decizii i s
semneze
documente.
23. Ofertanilor care nu au fost declarai participani li se restituie garania de participare, n
termen
de
20
zile
din
data
adresrii.
24. La etapa a doua, n ziua desfurrii edinei Comisiei, participanii (reprezentanii lor)
snt obligai s se nregistreze la secretarul Comisiei. Participanii care nu s-au nregistrat nu
snt
admii
la
concurs.
25. Drept pre iniial la desfurarea concursului se stabilete cel mai mare pre oferit de
participani
n
cererile
depuse.

26. n edin, participanii fac propuneri de majorare a preului, ncepnd cu participantul

care a indicat n cerere cel mai mic pre. n cazul n care participanii au oferit acelai pre,
concursul ncepe cu participantul care a prezentat primul documentele. Aceast ordine se
pstreaz
pe
ntreaga
perioad
de
desfurare
a
concursului.
27. La concurs snt prezeni toi participanii, preedintele Comisiei oferindu-i cuvntul
fiecruia dintre ei, iar secretarul Comisiei fixnd propunerile participanilor ntr-un act, care,
la finalul concursului, este semnat de membrii Comisiei i de participanii la concurs i anexat
la
procesul-verbal.
28. La orice etap a concursului, Comisia este n drept s adopte o decizie privind amnarea
sau anularea lui, fr a stabili ctigtorul, fixnd aceast decizie n procesul-verbal.
29. Ctigtor al concursului este desemnat participantul care a propus cel mai mare pre.
30. Procesul-verbal al edinei Comisiei va conine informaii privind:
a)
participanii,
cu
descrierea
succint
a
ofertelor
lor;
b) ctigtorul concursului, propunerile lui definitive i condiiile de vnzare a terenului;
c) condiiile i termenul de ncheiere a contractului de vnzare-cumprare.
31. n termen de 7 zile din data adoptrii deciziei Comisiei privind rezultatele concursului,
ctigtorul preznt Ageniei Proprietii Publice garania bancar pentru suma,
corespunztoare preului de vnzare, acceptat de Comisie. Aceste prevederi nu se aplic n
cazul n care achitarea se efectueaz pn la semnarea contractului de vnzare-cumprare.
Garania bancar se atest prin scrisoare emis de o banc autohton ori de un corespondent
al acesteia, prin care banca se angajeaz n mod irevocabil i necondiionat s efectueze, n
numele ofertantului, plata pentru obiectul procurat, la solicitarea n scris a vnztorului.
Termenul de valabilitate a garaniei nu poate fi mai mic de 90 zile calendaristice, cu
posibilitatea
prelungirii
acestuia.
32. n termen de 20 zile din data finalizrii concursului, participanilor, cu excepia
ctigtorului, li se restituie garania de participare. Garania de participare a ctigtorului
este
inclus
n
contul
plii
pentru
obiectul
achiziionat.
33. La edinele Comisiei, cu permisiunea acesteia, pot asista i ali invitai.
IV. Condiiile de ncheiere a contractului de vnzare-cumprare
34. Contractul de vnzare-cumprare (n continuare - contractul) se ncheie cu ctigtorul
concursului n termen de pn la 30 de zile din data adoptrii deciziei de vnzare. n caz de
necesitate, n baza deciziei Comisiei, termenul de ncheiere a contractului poate fi prelungit.
35. Contractul este semnat de conductorul organului central de specialitate al administraiei
publice, directorul general al Ageniei Proprietii Publice - n calitate de vnztor i de
cumprtor - sau de reprezentantul lui mputernicit. Contractul urmeaz a fi autentificat
notarial i nregistrat la oficiul cadastral teritorial, n condiiile legii. Cheltuielile aferente
autentificrii notariale i nregistrrii contractului snt suportate de ctre cumprtor.
36. n contract se includ obligaiile reciproce ale prilor, preul i termenele de achitare,
precum
i
alte
prevederi
legate
de
executarea
contractului.
37. Pn la semnarea contractului, cumprtorul achit impozitul privat, alte impozite i taxe
prevzute de legislaie. Preul terenului se achit integral n termenele prevzute n contract,
dar
cel
mult
n
15
zile
din
data
ncheierii
acestuia.
38. Pentru reinerea plilor la achitarea costului terenului, cumprtorul va plti penaliti
de ntrziere n mrime de 0,1% din suma neachitat n termen pentru fiecare zi de ntrziere,
lundu-se n calcul rata inflaiei pentru perioada de ntrziere a acestor pli. n cazul reinerii
plilor mai mult de 30 de zile din data expirrii termenului de achitare stabilit, se va aplica
garania bancar pentru ncasarea sumei restante i a penalitilor sau se va depune n instana
de judecat o cerere de reziliere a contractului. n cazul rezilierii contractului de vnzarecumprare, din motivul neachitrii plilor, suma depus drept garanie de participare la
concurs
nu
se
restituie
cumprtorului.
39. Pn la onorarea obligaiunilor privind achitarea integral a preului terenului,

cumprtorul nu este n drept s gajeze, s vnd sau s nstrineze, n orice alt mod, terenul
nominalizat. Pentru nclcarea acestor condiii, cumprtorul poart rspunderea prevzut de
legislaia
n
vigoare.
40. Organele centrale de specialitate ale administraiei publice vor informa oficiul cadastral
teritorial referitor la impunerea sau ridicarea interdiciei privind nstrinarea terenului.
41. n termen de 10 zile din data semnrii contractului, Agenia Proprietii Publice va
informa
societatea
civil
despre
rezultatele
concursului.
42. Litigiile aprute ntre vnztor i cumprtor se soluioneaz de ctre instanele de
judecat.
Anex
la Regulamentul privind desfurarea concursurilor
comerciale pentruprivatizarea terenurilor proprietate public a statului
Model
Cerere de participare la concursul comercial
_________________________________
(denumirea complet a obiectului)
1.
Denumirea
complet
a
ofertantului
_________________
2. Numrul, data i locul nregistrrii de stat (nscrierea n registrul comercial)
_________________________________________________________
_________________________________________________________
3.
Adresa
juridic
___________________________________
4.
Anul
derulrii
activitii
____________________________
5. Numele, prenumele conductorului, tel., fax ______________________
6.
Obiectul
cumprrii:
terenul
_______________________
________________________________________________________
7.
Preul
propus
__________________
mii
______________
8.
Condiiile
i
termenele
de
achitare:
plat
unic:
_________
mii____________
pn
la
semnarea
contractului
de
vnzare-cumprare
i
__________________
mii _________________ n decurs de ________ zile din data semnrii contractului de
vnzare-cumprare.
9.
Se
anexeaz:
a) copia certificatului nregistrrii de stat i copia statutului persoanei juridice din
Republica Moldova*, autentificate de conductorul ei (persoana fizic prezint copia
buletinului
de
identitate
i
a
fiei
de
nsoire);
b) darea de seam financiar i bilanul pentru anul precedent i pentru trimestrul de rnd al
anului curent ale persoanei juridice din Republica Moldova, autentificate de conductorul ei
(persoana juridic strin prezint aceste documente legalizate de ambasada (consulatul)
Republicii Moldova n ara nregistrrii sau de ambasada (consulatul) acestei ri n
Republica
Moldova);
c) certificatul despre datoriile fa de bugetul consolidat i bugetul asigurrilor sociale de
stat
pentru
investitorii
autohtoni;
d) documentul de plat privind depunerea garaniei de participare pe contul bancar indicat
n
comunicatul
informativ;
e)
garania
bancar
pentru
suma
preului
iniial
de
vnzare.
10.
Am
avut
posibilitatea:
de a lua cunotin de dosarul de prezentare _______________;
de
a
vizita
terenul
__________________________________.
* Persoana juridic strin prezint o copie a certificatului de nregistrare eliberat de

organul mputernicit i copia statutului, legalizate de ambasada (consulatul) Republicii

Moldova n ara nregistrrii sau de ambasada (consulatul) acestei ri n Republica Moldova.
Documentele indicate se traduc n limba moldoveneasc i se autentific la notar sau la
Camera de Comer i Industrie, sau la ambasada (consulatul) Republicii Moldova n ara n
care investitorul strin este rezident, sau la ambasada (consulatul) rii respective n
Republica
Moldova.
____________________________________________________
(numele,

prenumele

semntura

persoanei

cu

funcie

de

rspundere)

L..
__________________200__
Anexa nr.2
la Hotrrea Guvernului nr. 932
din 14 august 2007
Lista terenurilor, proprietate public
a statului, supuse privatizrii, atribuite n scop de construcii
Nr.
d/o
1.
5.

Adresa terenului
Mun. Chiinu, bd. Decebal, 17
Str-la Boris Glavan, nr. 1 0, mun. Bli

6.
Str. Nicolae Testemianu, nr.3, mun. Chiinu

[Anexa nr.2 modificat prin HG419 din 18.06.12, MO126-129/22.06.12 art.457]

[Anexa nr.2 modificat prin HG571 din 11.09.09, MO144-147/18.09.09 art.634]
[Anexa nr.2 modificat prin HG1251 din 07.11.08, MO204-205/14.11.08 art.1261]
[Anexa nr.2 modificat prin HG1103 din 10.10.07, MO161-164/12.10.07 art.1145]
Anexa nr.3
la Hotrrea Guvernului nr. 932
din 14 august 2007
COMPONENA NOMINAL
a Comisiei de concurs pentru privatizarea terenurilor,
proprietate public a statului
Gumeni Nicolae
- ef al Aparatului Guvernului, preedinte al Comisiei
Nedelea Alina
- specialist principal, Agenia Proprietii Publice
de pe lng Ministerul Economiei i Comerului,
secretar
al
Comisiei
Melnic Viorel
- viceministru al economiei i comerului, vicepreedinte
al Comisiei
Grigoriev Igor
- director general al Ageniei Proprietii Publice de
pe
lng
Ministerul
Economiei
i
Comerului
Mocanu
Elena
viceministru
al
justiiei
Chicu Ion
- viceministru al finanelor
Crigan tefan
- vicedirector general al Ageniei Relaii Funciare i
Cadastru

Solcan Mihai

- vicedirector general al Ageniei Construcii i

Dezvoltare
a
Teritoriului
Mamaliga Vasile
- viceministru al industriei i infrastructurii
Golovin
Boris
viceministru
al
sntii
Spivacenco Anatol
- viceministru al agriculturii i industriei alimentare
Untur Pavel
- viceministru al transporturilor i gospodriei drumurilor
Crudu Valentin
- viceministru al educaiei i tineretului
Pisov Eugen
- viceministru al culturii i turismului
Ostalep Valeriu
- viceministru al afacerilor externe i integrrii europene
Zubic Valentin
- viceministru al afacerilor interne
Bucuci Ilie
- director al Departamentului dotrii al Ministerului Aprrii
Buceachi Pavel
- viceministru al dezvoltrii informaionale
Not. n lipsa preedintelui Comisiei, atribuiile acestuia vor fi exercitate de ctre
vicepreedinte.
[Anexa nr.3 modificat prin HG1103 din 10.10.07, MO161-164/12.10.07 art.1145]