Cuprins

Introducere3
Capitolul I: Necesitatea i coninutul economic al asigurrilor sociale..............4-6
Capitolul II: Principiile i rolul asigurrilor sociale............................................7-10
Capitolul III:Sursele de formare a fondurilor asigurrilor sociale de stat.........11-15
Concluzii..............................................................................................................16
Bibliografie............................................................................................................17

Introducere
Actualitatea temei: Necesitatea nfptuirii asigurrilor sociale decurge din faptul
c participarea cetenilor la desfurarea procesului de producie i a oricrei
activiti utile societii poate s depun salariaii, cooperatorii , ntreprinztorii
n anumite situaii cu toate msurile care se iau pentru asigurarea igienei ,
securitii i proteciei muncii , precum i pentru prevenirea accidentelor i a
mbolnvirilor.
Scopul

prezentei lucrri este

cercetarea

asigurrilor sociale n Republica

Moldova.
Obiectivele :
-de a determina necesitile asigurrilor sociale
- de a analiza organizarea sistemului securitii sociale n rile cu economie de
pia
- de a identifica principiile rolul asigurrilor sociale
- de a efectua o analiz a sistemului de asigurare n Republica Moldova
Obiectul cercetrii l-a constituit asigurrile sociale

I. Necesitatea i coninutul economic al asigurrilor sociale

Necesitatea organizrii ocrotirii cetenilor sub diferite forme, a aprut odat
cu dezvoltarea forelor de producie i a relaiilor de producie ndeosebi, instituirea
i dezvoltarea asigurrilor sociale au fost determinate de crearea i dezvoltarea
industriei.
Necesitatea asigurrilor sociale decurge din faptul c participarea cetenilor
la desfurarea procesului de producie i a oricrei activiti utile societii
omeneti poate s pun salariaii, cooperatorii, ntreprinztorii privai n anumite
mprejurri cu toate msurile luate pentru asigurarea igienei, securitii i
proteciei muncii.
Coninutul economic al asigurrilor sociale este determinat de natura
relaiilor de producie. Protecia social cuprinde dou componente care se
completeaz reciproc: asigurrile sociale i asistena social.
Asigurrile sociale constituie acea parte a relailor social-economice bneti
cu ajutorul crora n procesul repartiiei produsului intern brut, se formeaz se
repartizeaz, se gestioneaz i se utilizeaz fondurile bneti necesare ocrotirii
obligatorii a cetenilor aflai n incapacitate temporar de munc sau permanent,
n caz de btrnee i n alte cazuri prevzute de lege.
Asistena social reprezint la rndul su un ansamblu de servicii sociale n
bani sau n natur, cum snt serviciile medicale, diverse forme de recuperare
social i profesional etc.
Sistemul de asigurri sociale face parte din conceptul mai extins al proteciei
sociale care include i programe de asisten.
Asigurraea social se compune din dou componente:
1

asigurarea obligatorie;

asigurarea voluntar.

Asigurarea obligatorie se refer la sumele acumulate i utilizate n

corespundere cu legile respective.
Asigurarea voluntar difer de cea obligatorie prin faptul c relaiile civile i
legile apar n urma acordului ambilor pri.
4

n prezent n Republica Moldova cea mai important parte a sistemului de

asigurare social revine asigurrii obligatorii. Dintre toate componentele sistemului
de asigurri obligatorii de stat poziia majoritar, din punctul de vedere al resurselor
i acoperirii, este ocupat de sistemul de pensionare pentru persoanele n vrst 73,4% din toi pensionarii.
Organizarea sistemului securitii sociale n rile cu economie de pia
n cadrul sistemelor de protecie social din rile occidentale cu economie de
pia se impune realizarea a dou separri.
Prima separare opune sistemele de securitate (asigurare) social, n care
fiecare are dreptul de a contribui (de exemplu, s achite contribuia pentru asigurrile
sociale) i de a primi gradual (de exemplu, pensii de vrst), i sistemele de
asisten social, n care colectivitatea acord ajutor unei minoriti lipsite de
resurse. Securitatea social implic o redistribuire financiar care presupune, pe de o
parte, o prelevare, iar pe de alt parte, o repartiie a fondurilor prelevate. Suma
cotizaiilor nu este proporional cu probabilitatea i gravitatea riscului mpotriva
cruia individul s-a asigurat, dar este determinat n funcie de venit. Ct despre
prestaiile la care aceste cotizaii dau dreptul, unele sunt independente de venit (pentru
boal, prestaii familiale), iar altele, din contra, sunt proporionale (pensii,
indemnizaii zilnice n caz de boal, indemnizaii de omaj), n ultimul caz, ele au rolul
de a nlocui o ncetare a activitii temporare sau definitive.
n opoziie complet cu logica asigurrii (securitii) sociale, asistena social
intr n joc cnd este recunoscut existena unei nevoi, garantndu-se fiecruia un nivel sanitar i social minim, fr ca s fi fost pltite cotizaiile n prealabil. Finanarea
este asigurat prin credite bugetare de la stat i de la colectivitile locale.
A doua separare se impune n interiorul sistemului de securitate social i
deosebete conceptul de solidaritate profesional, potrivit cruia individul nu are
drepturi bneti dect pentru munca sa, de conceptul de solidaritate naional, care
nu face nici o referin la o activitate realizat, n logica solidaritii profesionale,
riscul esenial rezid n pierderea de venit sau n diminuarea nivelului de via - n
consecin, prestaiile i cotizaiile sunt proporionale cu venitul, n antitez cu
5

aceast concepie, solidaritatea naional recunoate dreptul la asigurare social a

fiecruia dintre membrii comunitii naionale, activi sau nu, care sunt sau nu pltitori
ai unei cotizaii. Prestaia este deci uniform, iar finanarea este asigurat prin
impozit.
Solidaritile profesionale sunt organizate n conformitate cu dou modaliti
distincte. Pe de o parte, ele pot s se nscrie ntr-un cadru general, forma extrem
fiind reprezentat de un regim unic. Principiul proporionalitii prestaiei cu venitul,
inerent logicii profesionale, este meninut, dar el tinde s se aplice ansamblului po
pulaiei active, salariate sau nu. Pe de alt parte, solidaritile profesionale nu pot s
funcioneze dect ntr-un cadru particular i omogen - acela al unei categorii socioprofesionale, al unei ramuri de activitate sau al unei ntreprinderi.
Aceste situaii nu sunt ntlnite ns n stare pur. Sub presiunea diverilor
factori, sistemele au evoluat, nglobnd elemente aparinnd unor logici
contradictorii. Pe de o parte, rile europene prevaleaz sistemele de securitate
social, formnd n ele nsele o grup eterogen n care protecia social s-a dezvoltat
ntr-un cadru naional sau profesional. Pe de alt parte, Statele Unite ale Americii
reprezint un caz extrem al unei protecii asigurate prin regimuri de ntreprindere, la
care se altur programe de asisten, n acelai timp, sistemul japonez are unele
caracteristici comune cu cele din rile europene, dar este mai apropiat de cel al
Statelor Unite.
Asigurarea social european i are fundamentele fie n solidaritatea naional,
cum este cazul Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, fie n solidaritate
profesional, cum este cazul Franei i Germaniei.

II. Principiile i rolul asigurrilor sociale

n conformitate cu Legea Republicii Moldova privind sistemul public de
asigurri sociale nr. 489-XIV din 08.07.1999, dreptul la asigurri sociale este
garantat de stat i se exercit, n condiiile legii, prin sistemul public de asigurri
sociale. Sistemul public de asigurri sociale se organizeaz i funcioneaz n baza
unor principii.
Principiile sistemului public de asigurri sociale sunt reguli fundamentale,
ntruct reflect ceea ce este esenial i hotrtor n sistemul asigurrii sociale. Aceste
principii se refer la organizarea, conducerea i nfptuirea proteciei sociale a
cetenilor prin sistemul public naional al asigurrilor sociale, care reflect
democratismul i umanismul acestor asigurri.
n sistemul public al asigurrilor sociale ntlnim dou categorii de
principii:
1 principii fundamentale generale;
2 principii fundamentale specifice.
Principiile generale ale sistemului public de asigurri sociale pot fi formulate
astfel:
- principiul democraiei;
- principiul legislaiei;
- principiul egalitii n faa legii;
- principiul separaiei puterii n stat.
Aceste principii se regsesc i n alte ramuri de drept.
Principiile fundamentale specifice ale sistemului public de asigurri sociale
sunt urmtoarele:
1. Principiul unicitii, potrivit cruia statul organizeaz i garanteaz sistemul
public bazat pe aceleai norme de drept.
Potrivit acestui principiu, n Republica Moldova, ncepnd cu l ianuarie 1999,
este organizat i funcioneaz un singur sistem public naional de asigurri sociale
garantate de stat. Prin instituirea sistemului unic se urmrete diminuarea riscului
care decurge din existena mai multor sisteme de asigurri sociale care, ajungnd
7

inevitabil, mai devreme sau mai trziu, n dificultate, vor necesita perfecionri pe
termen scurt, ncepnd cu anul 1990, legislativul Republicii Moldova a adoptat
diverse reglementri la pensionarea diferitelor categorii de funcionari (judectori,
procurori, deputai i alte categorii) prin sisteme distincte de pensionri. Aceast
situaie a afectat dezvoltarea sistemului public de asigurri sociale i, prin urmare,
nu mai poate fi tolerat pe viitor. Principiul unicitii va favoriza dezvoltarea
asigurrilor.
2. Principiul egalitii, care asigur tuturor participanilor la sistemul public
de asigurri sociale, contribuabili i beneficiari, un tratament nediscrimi-natoriu n
ceea ce privete drepturile i obligaiile prevzute de lege. Acest principiu are n
vedere c persoanele asigurate au aceleai drepturi i obligaiuni, dac ndeplinesc
aceleai condiii prevzute de lege. Spre exemplu, baza de calcul a pensiei este
venitul mediu lunar asigurat din ntreaga perioad de activitate. Venitul mediu lunar
asigurat, la care s-au pltit contribuiile, se va determina din suma contribuiilor pltite
n perioada de cotizare, cotele de contribuie stabilite i numrul total de luni de
cotizare. Aceste reglementri vor fi unice pentru toi participanii la sistemul de
asigurri sociale. Din aceste considerente, n legea privind sistemul public de
asigurri sociale este prevzut c n sistemul public vor fi asigurate obligatoriu, prin
efectul legii, nu numai persoanele care desfoar activiti pe baz de contract
individual de munc, ci i persoanele care i desfoar activitatea n funcie sau
sunt numite la nivelul autoritii executive, legislative i judectoreti, pe durata
mandatului.
3. Principiul solidaritii sociale inter- i intrageneraii, conform cruia
participanii la sistemul public de asigurri sociale i asum contient i reciproc
obligaii i beneficiaz de dreptul pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea
riscurilor sociale prevzute de lege.
Componena public a sistemului actual de pensii se bazeaz pe participare
obligatorie n sistem contributiv, realiznd o distribuie echitabil a veniturilor
sistemului ctre persoanele n vrst. Principiul solidaritii sociale inter- i
intrageneraii se refer nu numai la pensii, dar i la toate riscurile sociale prevzute de
8

lege. n acest context, trebuie de menionat c problematica social este relativ bine
reprezentat n cadrul preocuprilor i documentelor Organizaiei Internaionale a
Muncii (01M) asupra unor riscuri definite i determinate. Printre acestea, un loc
important revine Conveniei nr. 102 din 1952 privind instituirea unor norme minimale
de securitate social care, la rndul su, fusese precedat de o recomandare din 1944
asupra garantrii mijloacelor de existen. Aceast convenie a avut o influen
considerabil asupra dezvoltrii ulterioare a legislaiilor naionale n materia social.
Documentul cuprinde 9 capitole, corespunztoare celor 9 riscuri admise ca riscuri
specifice ale securitii sociale n majoritatea statelor, respectiv:
1

Asisten medical

Indemnizaii de boal

Prestaii de omaj

Prestaii de btrnee

Prestaii n caz de accident de munc ori boal profesional

Prestaii familiale

7. Prestaii de maternitate
8

Prestaii de invaliditate

Prestaii de supravieuire.

Dintre aceste 9 riscuri sociale, Convenia nr. 102 oblig statele care o ratific
s aleag cel puin 3, fa de care legislaia lor trebuie s fie conform. Egalitatea de
tratament n materia social face obiectul Conveniei nr. 118/1962.
Legea privind asigurrile sociale de stat, aprobat de Parlamentul Republicii
Moldova la 14 octombrie 1998, prevede acordarea pensii lor pentru limit de vrst,
pensiilor de invaliditate i pensiilor de urma. Aceste prestaii sunt corelative celor 3
riscuri sociale legate de btrnee, invaliditate i familie.
4. Principiul obligativitii, potrivit cruia persoanele fizice i juridice au,
conform legii, obligaia de a participa la sistemul public de asigurri sociale.
Drepturile de asigurri sociale se exercit corelativ ndeplinirii obligaiilor.
5. Principiul contributivitii, conform cruia fondurile de asigurri sociale se
constituie pe baza contribuiilor datorate de persoanele fizice i juridice participante
9

la sistemul public de asigurri sociale. Drepturile de asigurri sociale se cuvin n baza

contribuiilor de asigurri sociale pltite.
Evidena drepturilor i obligaiilor de asigurri sociale n sistemul public se
realizeaz pe baza codului personal de asigurri sociale. Fiecrui asigurat n sistemul
public i se atribuie un singur cod personal.
6. Principiul repartiiei, potrivit cruia fondurile de asigurri sociale se
redistribuie pentru plata obligaiilor ce revin sistemului public de asigurri sociale
conform legii.
7. Principiul autonomiei, conform cruia sistemul public se administreaz de
sine stttor, pe baza legii.
Asigurrile sociale se vor realiza de ctre asigurai prin Casa Naional de
Asigurri Sociale, organism autonom care va asigura aplicarea legislaiei n domeniul
asigurrilor sociale.

10

III.Sursele de formare a fondurilor asigurrilor sociale de stat

Sursele de formare a fondurilor asigurrilor sociale sunt contribuiile care se
pltesc, de regul, de ctre agenii economici, ca procente aplicate asupra fondului de
salarii brut al acestora, dar i unele contribuii individuale pltite de asigurai,
precum i resursele care provin din bugetul de stat.
Prin cotizaiile provenite de la agenii economici i de la asigurai se acoper,
n general, 35-37% din cheltuielile pentru protecia social. Din bugetul central al
statului i din bugetele locale se asigur aproximativ 20-60% din resursele necesare
proteciei sociale.
Dei sunt stabilite pe principiul proporional, cotizaiile asigurailor au un
caracter degresiv pronunat n raport cu salariul (descresc odat cu creterea salariului).
Aceast degresivitate este contrabalansat de progresivitatea impozitelor.
Suma anual a contribuiilor pentru asigurrile sociale se determin prin
aplicarea cotei respective asupra fondului total de salarii pe an, inclusiv impozitul
aferent acestuia, folosindu-se formula:
Se = Fs*Cp/lOO,
n care Se - suma contribuiilor pentru asigurrile sociale; Fs - fondul total de
salarii; Cp - cota procentual a contribuiilor pentru asigurrile sociale.
Suma contribuiilor astfel determinat se repartizeaz corespunztor pe trimestre.
Agenii economici includ contribuiile pentru asigurrile sociale n costul
produselor, executrilor de lucrri sau prestrilor de servicii. Pentru instituiile
publice, sumele necesare achitrii contribuiilor de asigurri sociale sunt alocate din
bugetul de stat sau din bugetele locale, dup caz.
n ceea ce privete contribuia statului la formarea fondurilor asigurrilor
sociale, este de menionat faptul c aceasta vizeaz 2 situaii:
- n primul rnd, statul n calitate de patron (ca proprietar al unor ntreprinderi)
pltete cotizaii pentru salariaii ntreprinderilor sale i pentru funcionarii instituiilor
publice;
- n al doilea rnd, n calitate de element principal al sistemului de ajutor
social, statul acoper aproximativ 1/5 din necesarul de resurse pentru protecia social.
11

n ceea ce privete destinaia fondurilor de asigurri sociale, acestea difer de

la o ar la alta. Cele mai frecvente cheltuieli sunt destinate pentru sntate, pensii,
indemnizaii de omaj, ajutoare de boal i de maternitate, ajutoare familiale .a.
Cheltuielile publice pentru sntate au cunoscut o cretere rapid, mai ales la
nceputul anilor '70 ai sec. XX, dup care ritmul de cretere a acestora a fost mult mai
lent.
Cheltuielile pentru acordarea de pensii nregistreaz tendina de cretere, ca
urmare a sporirii ponderii populaiei n vrst n totalul populaiei. Pensiile acordate
pe baza regimurilor de pensii de btrnee au la baz un "contract" ntre generaii, pe
baza cruia flecare generaie activ asigur, prin intermediul puterilor publice, o
pensie generaiei de pensionari.
Cheltuielile pentru acordarea indemnizaiilor de omaj cunosc i ele o evoluie
rapid, n special datorit creterii prestaiilor n favoarea omerilor. S-au nregistrat
schimbri i n structura omerilor, n totalul acestora crescnd numrul tinerilor, al
femeilor cstorite i al omerilor de lung durat.
n rile cu economie de pia dezvoltat, fondurile asigurrilor sociale de stat
se constituie din cotizaia salariailor, din contribuia patronilor, din unele subvenii
din partea statului n diferite proporii, precum i din alte surse.
Astfel, n Austria angajaii pltesc circa 13 % din salariu, patronii pltesc o
contribuie de 15,4% calculat asupra salariilor, iar statul subvenioneaz orice
deficit. n Belgia, angajaii pltesc 14,5 % din salariu, patronii pltesc 15% calculate
asupra salariilor, iar statul suport diferite cote din cheltuieli, n Frana, angajaii
pltesc cea 16% din salariu, patronii suport o cot de 20,8% din statul de plat, iar
statul acord o anumit subvenie, n Elveia, asiguraii pltesc cea 6% din ctiguri,
patronii datoreaz cea 5% din statul de plat, iar guvernul acord subvenii
reprezentnd cea 20 % din costul pentru btrnee i 50% din cel pentru invaliditate.
n Republica Moldova bugetul asigurrilor sociale de stat cuprinde veniturile i
cheltuielile pentru efectuarea asigurrii sociale de stat a cetenilor.
Sistemul de asigurare din Republica Moldova a cunoscut n evoluia sa trei
etape semnificative:
12

Etapa nti - pn la adoptarea, n ianuarie 1991, a legii naionale privind

pensiile. Sistemul sovietic de pensii era bazat pe conceptul "asigurare fr
contribuii". Resursele financiare necesare erau obinute exclusiv din plile efectuate
de ntreprinderi n buget, n cazul unui asemenea sistem, se pierde una dintre
principalele caracteristici, i anume - legtura dintre responsabilitatea personal
(exprimat prin contribuii) i dreptul de a obine beneficii i pensii.
Etapa a doua - pn la reforma sistemului de pensii care a fost iniiat la l
ianuarie 1999. n aceast perioad, mrimea pensiei depindea de salariul mediu lunar,
stagiul de munc, precum i de unele condiii secundare. Mrimea de baz a pensiei
constituia 55% din salariul mediu lunar, plus cte 1% pentru fiecare an de munc
care depea 25 de ani pentru brbai i 20 de ani pentru femei. Participanii la rzboi,
donatorii i alte categorii de persoane aveau dreptul la compensaii suplimentare la
pensia de vrst.
Etapa a treia corespunde actualei stri a sistemului de pensii, nceputul creia a
fost marcat de intrarea n vigoare a Legii privind sistemul public de asigurri sociale
din 1999. Conform acestei legi, numrul de beneficiari urmeaz s fie redus, pentru a
direciona eforturile asupra celor mai nevoiai pensionari. Astfel, legea prevede ca
pn n 2008 vrsta de ieire la pensie s creasc treptat pn la 65 de ani pentru
brbai i 60 de ani pentru femei.
Ctre acelai an (2008) se planific realizarea creterii stagiului minim de lucru
pe care asiguratul trebuie s-l acumuleze. Perioada pentru care va corespunde dreptul
de a obine pensie va crete pn la 35 de ani (aceeai att pentru brbai, ct i pentru
femei). Amintim c pn la reform stagiul minim de lucru era de 25 de ani pentru
brbai i 20 de ani pentru femei.
Schimbri semnificative s-au produs i n interiorul sistemului de asigurri
sociale. Astfel, n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 739 din 25 iulie 2000,
Fondul Social a fost reorganizat n Casa Naional de Asigurri Sociale, care i-a
nceput activitatea n 2001 i este responsabil de acumularea i repartizarea resurselor
provenite din plata contribuiilor la Fondul Social. Legea prevede i extinderea listei de
13

venituri din care Casa Naional obine contribuii obligatorii. Acum contribuiile sunt
pltite din toate tipurile de venituri.
Pensiile de stat sunt pltite din fondurile Casei Naionale de Asigurri Sociale.
La formarea acestor fonduri particip organizaiile, ntreprinderile, persoanele fizice,
statul.
Dei au fost nregistrate anumite succese la introducerea noului sistem de
asigurri sociale, totui au rmas nesoluionate numeroase probleme complexe. Una
din ele este inexistena separrii evidente dintre cele dou componente ale proteciei
sociale: asigurarea social i asistena social. Separarea lor rmne s fie un obiectiv
important , odat cu asigurarea social i asistena social se adreseaz la dou
categorii diferite de beneficiari. O alt problem dificil este mrimea pensiei, n
special lipsa de indexare a acesteia.
Un impediment major n dezvoltarea sistemului naional de asigurri sociale
este lipsa unui sistem informaional de management specializat n domeniul dat.
Asigurarea medical a populaiei i baza legislativ a ei
Fiecare stat declar politica sa n domeniul ocrotirii sntii i proteciei
sociale prin legislaia sa (constituie, legea despre ocrotirea sntii, despre
protecia social etc.). n aceste declaraii se ordoneaz responsabilitile prilor,
ale statului i ale ceteanului, n domeniile respective. Se delimiteaz clar cine i
ce responsabiliti are i abilitarea de a le ndeplini.
Guvernul Republicii Moldova, prin Hotrrea nr. 894 din 7.12.94, a
organizat i desfurat n municipiul Chiinu un experiment ce inea de
organizarea i implementarea asigurrilor de sntate n ar. Acest experiment s-a
realizat la baza policlinica municipal nr. 1. Rezultatele obinute i experiena altor
ri au fost puse la baza Legii nr. 1585-XIII Cu privire la asigurarea obligatorie de
asisten medical adoptat la 27 februarie 1998.
Dup multiple dezbateri, amnri i experimente n teritoriu, asigurrile
obligatorii de asisten medical au fost implementate n Republica Moldova
ncepnd din 1 ianuarie 2004. Dup cum s-a menionat deja, ele nu rezolv toate
problemele i dificultile din sistemul de ocrotire a sntii din Moldova.
14

Republica Moldova, ca i toate rile postsovietice, trece prin perioada de

restructurare a economiei sau, cum i se mai spune, perioada de trecere la economia
de pia. n aceast perioad i n domeniul asigurrilor au avut loc multe reforme
i modificri. Pentru prima dat, de ctre companiile de asigurri au fost ncheiate
contracte de asigurri facultative de sntate n anul 1997.
Programele de asigurare erau diferite i, fiind primele produse de asigurare
de sntate, aveau multe neajunsuri. Pe parcurs aceste programe au fost
perfecionate i adaptate la condiiile pieei de servicii medicale din Moldova.
Unele companii pn n prezent menin programele lor fr modificri eseniale.
Condiiile i programele de asigurare ale altor companii au fost modificate de
nenumrate ori i n prezent sunt mai reuite n plan tehnologic pentru deservire.
Condiiile i programele de asigurare de sntate practicate de alte companii de
asigurare (n prezent licena de prestare a acestui gen de asigurare este deinut de
14 companii) practic nu se deosebesc de cele ale companiilor-lideri din simplul
motiv c este foarte greu de a elabora un asemenea produs pentru o companie
nespecializat n asigurri de sntate. Trebuie menionat faptul c, spre regretul
nostru, condiiile i programele de asigurare aplicate n Republica Moldova nu sunt
patentate, de asemenea nu sunt aprate drepturile de autor.
Astzi situaia pe piaa de asigurri medicale facultative este redat prin
datele financiare raportate de ctre companiile private de asigurri pentru anul
financiar 2004-2005.
Piaa de asigurri medicale din Moldova este foarte tnr i, cu prere de
ru, foarte slab dezvoltat. Una din cauzele principale ale acestei situaii este lipsa
complet de susinere din partea statului a acestui domeniu al economiei. nc n-a
fost contientizat faptul c asigurrile medicale, indiferent de forma de proprietate
a companiilor de asigurri, sporesc protecia social a populaiei, sporesc calitatea
i volumul serviciilor medicale prestate de ctre instituiile medicale din ar,
diminueaz economia tenebr n medicin etc. Alt factor care influeneaz slaba
dezvoltare a asigurrilor medicale facultative este rentabilitatea mic a acestui gen
de asigurare
15

Concluzii
n urma efecturii acestei lucrri am ajuns la concluzia c asigurarea social
joac un rol foarte important pentru ocrotirea cetenilor. Asigurrile sociale
reprezint

unul dintre mijloacele

de garantare

, de realizare

a drepturilor

constituionale ale populaiei .

De asemenea asigurrile sociale sunt considrate o instituie obiectiv
necesar a societii chemat s rezolve protecia salariailor , cooperatorilor,
agricultorilor, pensionarilor i famiilor n cazuri de incapacitate temporar sau
permanent de munc.
Sistemul public naional al asigurrilor sociale reprezint o importan
deosebit pentru ocrotirea cetenilor i a membrilor lor de familia n prevenirea
mbolnvirilor , refacerea i ntrirea capacitii de munc .

16

Bibliografie
1. http://conspecte.md/cursuri/utm/asigurarea-sociala-si-sursele-ei-26343.html
2. http://www.scritub.com/economie/asigurari/NECESITATEA-SICONTINUTUL-ECON54116.php
3. http://biblioteca.regielive.ro/referate/asigurari/necesitatea-si-rolulasigurarilor-219708.html
4. http://biblioteca.regielive.ro/cursuri/asigurari/asigurari-si-protectie-sociala240954.html

17