Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
DIRECTIVA CONSILIULUI
din 15 iulie 1980
de apropiere a legislaiilor statelor membre privind exploatarea i comercializarea
apelor minerale naturale
(80/777/CEE)
CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special articolul
100,
avnd n vedere propunerea Comisiei1,
avnd n vedere avizul Adunrii2,
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social3,
ntruct, legislaiile statelor membre definesc apele minerale naturale; ntruct, referitor la
acest subiect, sunt adoptate definiii care difer n cadrul Comunitii; ntruct aceste legislaii
stabilesc condiiile n care apele minerale naturale sunt recunoscute ca atare i determin
condiiile de exploatare a izvoarelor; ntruct acestea prevd norme speciale suplimentare
pentru comercializarea apelor respective;
ntruct diferenele dintre aceste legislaii mpiedic libera circulaie a apelor minerale
naturale, crend situaii de concuren neloial i afectnd, prin urmare, n mod direct,
realizarea i funcionarea pieei comune;
ntruct, n acest caz special, eliminarea acestor bariere poate genera, pentru fiecare stat
membru, obligaia de a permite comercializarea pe teritoriul su a apelor minerale naturale
recunoscute ca atare de fiecare din celelalte state membre, precum i stabilirea de norme
comune cu privire, n special, la cerinele microbiologice care trebuie ndeplinite i la
condiiile n care denumirile specifice trebuie utilizate pentru anumite ape minerale;
ntruct, pn la ncheierea acordurilor privind recunoaterea de comun acord a apelor
minerale naturale ntre Comunitate i rile tere, trebuie stabilite condiiile n care, pn la
punerea n aplicare a acordurilor amintite, poate fi permis intrarea n Comunitate a
produselor similare importate din rile tere ca ape minerale naturale;
ntruct, trebuie s se asigure c apele minerale naturale pstreaz n stadiul de comercializare
acele caracteristici care le-au permis s fie recunoscute ca atare; ntruct, recipientele utilizate
la ambalarea acestora ar trebui s aib, prin urmare, sisteme de nchidere corespunztoare;
ntruct, cu privire la etichetare, apele minerale naturale sunt supuse normelor generale
stabilite prin Directiva 79/112/CEE a Consiliului din 18 decembrie 1978 de apropiere a
1
(4) Motivele pentru acordarea recunoaterii menionate la alineatele (1) i (2) se declar n
form corespunztoare de ctre autoritatea competent din statul membru i fac obiectul unei
publicaii oficiale.
(5) Fiecare stat membru informeaz Comisia asupra cazurilor n care recunoaterea
menionat la alineatele (1) i (2) a fost acordat sau retras. Lista apelor minerale
recunoscute ca atare se public n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.
Articolul 2
Statele membre adopt msurile necesare pentru a se asigura c numai apele menionate la
articolul 1 care respect prevederile prezentei directive pot fi comercializate ca ape minerale
naturale.
Articolul 3
Izvoarele de ape minerale naturale pot fi exploatate, iar apele acestora pot fi mbuteliate
numai n conformitate cu anexa II.
Articolul 4
(1) Apa mineral natural, n starea sa de la surs, nu poate fi supus altor metode de tratare
sau adugrii de alte substane n afar de:
(a) separarea elementelor sale instabile, cum ar fi componentele de fier i sulf, prin filtrare
sau decantare, precedate eventual de oxigenare, n msura n care aceast metod de
tratare nu altereaz compoziia apei privind constituenii si eseniali care i confer
proprietile respective;
(b) eliminarea total sau parial a dioxidului de carbon liber prin metode exclusiv fizice;
(c) introducerea sau reintroducerea de dioxid de carbon n conformitate cu condiiile stabilite
n partea III din anexa I.
(2) Se interzic, n special, orice metod de dezinfecie, indiferent de mijloacele utilizate sub
rezerva alineatului (1) litera (c), adugarea de elemente bacteriostatice sau oricare alt metod
de tratare care ar putea modifica numrul de micro-organisme viabile din apele minerale
naturale.
(3) Alineatul (1) nu reprezint un obstacol n calea utilizrii apelor minerale naturale la
fabricarea buturilor rcoritoare.
Articolul 5
(1) Numrul total de micro-organisme reactivate dintr-o ap mineral natural la surs
corespunde numrului normal de micro-organisme viabile i se furnizeaz dovezi suficiente
privind protecia sursei mpotriva contaminrilor de orice fel. Acest numr total de microorganisme se determin n conformitate cu condiiile stabilite la punctul 1.3.3 din partea II din
anexa I.
Dup mbuteliere, numrul total de micro-organisme la surs nu poate depi 100 pe mililitru
la o temperatur de 20 - 22C n 72 de ore pe agar-agar sau pe un amestec agar gelatin i
20 pe mililitru la 37C n 24 ore pe agar-agar. Numrul total de micro-organisme se msoar
ntr-un interval de 12 ore de la mbuteliere, apa fiind pstrat la 4C 1C pe durata celorr 12
ore.
Toate recipientele utilizate la ambalarea apelor minerale naturale trebuie prevzute cu sisteme
de nchidere, proiectate pentru a evita orice posibilitate de alterare sau contaminare.
Articolul 7
(1) Denumirea comercial a apelor minerale naturale este ap mineral natural sau, n
cazul unei ape minerale naturale carbogazoase n conformitate cu definiia din partea III din
anexa I, dup caz, ap mineral natural, natural carbogazoas, ap mineral natural
mbogit cu dioxid de carbon de la surs sau ap mineral natural carbogazificat.
Denumirea comercial a apelor minerale naturale care au fost supuse oricror metode de
tratare menionate la articolul 4 alineatul (1) litera (b) se completeaz, dup caz, cu indicaiile
decarbogazificat integral sau decarbogazificat parial.
(2) Etichetarea apelor minerale naturale conine, de asemenea, urmtoarele informaii
obligatorii:
(a) - meniunea: compoziie n conformitate cu rezultatele analizei recunoscute oficial
din (data analizei),
sau
- declararea compoziiei analitice prezentnd constituenii si caracteristici;
(b) locul n care este exploatat izvorul i denumirea acestuia.
(3) Statele membre pot, de asemenea:
(a) s menin prevederile prin care se cere indicarea rii de origine, dei aceste informaii nu
pot fi cerute n cazul apelor minerale naturale de la un izvor de pe teritoriul Comunitii;
(b) s introduc prevederi prin care se cer informaii privind orice fel de metod de tratare
prevzut la articolul 4 alineatul (1) litera (a).
Articolul 8
(1) Denumirea localitii, ctunului sau a locului pot aprea n formularea din denumirea
comercial, cu meniunea c se refer la o ap mineral natural al crei izvor este exploatat la
locul indicat de acea descriere i cu meniunea c aceasta nu induce n eroare privind locul de
exploatare a izvorului.
(2) Se interzice comercializarea apelor minerale naturale de la unul i acelai izvor sub mai
multe descrieri comerciale.
(3) n cazul n care etichetele sau inscripionrile de pe recipientele n care sunt oferite spre
vnzare apele minerale naturale includ o descriere comercial diferit de denumirea izvorului
sau a locului su de exploatare, acest loc sau denumirea izvorului vor fi indicate n caractere
de cel puin o dat i jumtate nlimea i limea celui mai mare dintre caracterele utilizate
n respectiva denumire comercial.
Alineatul (1) se aplic mutatis mutandis i n acelai spirit n ceea ce privete importana
atribuit denumirii izvorului sau locului de exploatare a acestuia, privind denumirea
comercial utilizat n publicitate, indiferent sub ce form, la apele minerale naturale.
Articolul 9
(1) Se interzice, att pe ambalaje i etichete, ct i n publicitatea de orice fel, utilizarea de
meniuni, denumiri, mrci comerciale, ilustraii sau alte indicaii simbolice sau nu, care:
(a) n cazul unei ape minerale naturale, sugereaz o caracteristic pe care apa nu o posed, n
special privind originea sa, data autorizrii de exploatare a acesteia, rezultatele analizelor
sau orice trimiteri similare la garaniile de autenticitate;
(b) n cazul apei potabile ambalate n recipiente care nu ndeplinesc prevederile din partea I
din anexa I, pot duce la confundarea cu o ap mineral natural, n special meniunea ap
mineral.
(2) (a) Se interzic toate indicaiile care atribuie unei ape minerale naturale proprieti
referitoare la prevenirea, tratarea sau vindecarea unei boli umane.
(b) Cu toate acestea, indicaiile menionate n anexa II la prezenta directiv sunt
autorizate n cazul n care ntrunesc criteriile relevante stabilite n anexa menionat
sau, n absena acesteia, criteriile stabilite n prevederile de drept intern i cu
meniunea c au fost elaborate n baza analizelor fizico-chimice i, dup caz,
farmacologice, fiziologice i clinice realizate n conformitate cu metodele tiinifice
recunoscute n conformitate cu punctul 2 din partea I din anexa I.
(c) Statele membre pot autoriza indicaiile stimuleaz digestia, poate facilita funciile
hepato-biliare sau indicaii similare. Acestea pot autoriza, de asemenea, includerea
voturile statelor membre fiind ponderate n conformitate cu articolul 148 alineatul (2) din
tratat. Preedintele nu particip la vot.
(3) (a) Comisia adopt msurile prevzute, n cazul n care acestea sunt n conformitate cu
avizul comitetului.
(b) n cazul n care msurile prevzute nu sunt n conformitate cu avizul comitetului sau
n care avizul nu este dat, Comisia nainteaz de ndat Consiliului o propunere
privind msurile care urmeaz a fi luate. Consiliul hotrte cu majoritate calificat.
(c) n cazul n care la expirarea celor trei luni de la data la care i-a fost naintat
propunerea, Consiliul nu hotrte, Comisia adopt msurile propuse.
Articolul 13
Articolul 12 se aplic pe o perioad de 18 luni de la data comitetul a fost pentru prima dat
informat n conformitate cu articolul 12 alineatul (1).
Articolul 14
Prezenta directiv nu se aplic apelor minerale naturale destinate exportului ctre ri tere.
Articolul 15
Statele membre i modific legislaia, dup caz, pentru a se conforma prezentei directive i
informeaz de ndat Comisia cu privire la acestea. Legislaia astfel modificat se aplic astfel
nct:
-
1. Apa mineral natural este apa pur din punct de vedere microbiologic, n sensul
articolului 5, care i are originea ntr-o pnz freatic sau ntr-un zcmnt acvifer
subteran i care provine de la un izvor prevzut cu robinete la una sau mai multe ieiri
naturale sau forate.
Apa mineral natural poate fi distins clar de apa de but obinuit prin urmtoarele:
(a) prin natura sa, care este se caracterizeaz prin componeni minerali, oligoelemente sau
ali constitueni i, dup caz, de anumite efecte;
(b) prin starea sa primar,
ambele caracteristici fiind meninute intacte datorit originii subterane a apei de acest tip,
care a fost protejat de toate riscurile polurii.
2. Aceste caracteristici, care pot conferi apei minerale naturale proprieti favorabile pentru
sntate, ar fi trebuit evaluate:
(a) din urmtoarele puncte de vedere:
1. din punct de vedere geologic i hidrologic,
2. fizic, chimic i fizico-chimic,
3. microbiologic,
4. dup caz este cazul, farmacologic, fiziologic i clinic;
(b) conform criteriilor enumerate n partea II;
(c) conform metodelor tiinifice aprobate de autoritatea competent.
Analizele menionate la litera (a) punctul 4 pot fi facultative atunci cnd apa prezint
caracteristici ale compoziiei n virtutea crora a fost considerat ap mineral natural n
statul membru de origine nainte de intrarea n vigoare a prezentei directive. Aceast
situaie se refer, n special, la cazul n care apa respectiv conine per kg, att la surs, ct
i dup mbuteliere, un minimum de 1 000 mg din solidele totale n soluie sau un
minimum de 250 mg de dioxid de carbon liber.
3. Compoziia, temperatura i alte caracteristici importante ale apei minerale naturale trebuie
s rmn stabile n limitele fluctuaiilor naturale; ele nu trebuie s fie afectate, n special,
de posibilele variaii ale debitului.
n sensul articolului 5 alineatul (1), coninutul microbiologic normal al apei minerale
naturale este numrul populaiei bacteriene total acceptabil, constant la surs nainte de
orice tratare, a crei compoziie calitativ i cantitativ luat n considerare la
recunoaterea apei respective se verific prin analize periodice.
II. CERINE I CRITERII DE APLICARE A DEFINIIEI
1.1. Cerine pentru studiile geologice i hidrologice
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
debitul izvorului;
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
anionii i cationii;
1.2.8
elementele neionizate;
1.2.9
oligoelementele;
(a) absena colilor Escherichia coli i a altor corpuri coliforme n 250 ml la 37C i
44,5C;
(b) absena streptococilor fecali n 250 ml;
(c) absena bacteriilor anaerobe sulfito-reductoare n 50 ml;
(d) absena Pseudomonas aeruginosa n 250 ml;
1.3.3. determinarea numrului total de micro-organisme reactivate per ml de ap:
(a) la 20 - 22C n 72 de ore pe agar-agar sau pe un amestec agar-gelatin,
(b) la 37C n 24 ore pe agar-agar.
1.4.
Meniuni
Oligomineral sau slab mineralizat
Criterii