Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
INTRODUCERE
1.1. Codul de guvernare corporativ a Bncii Comerciale COMERBANK S.A. (n
continuare Cod), este elaborat n baza prevederilor Legii instituiilor financiare, Legii privind
societile pe aciuni, Codului de guvernare corporativ aprobat de Comisia Naional a Pieei
Financiare, Recomandrilor Bncii Naionale a Moldovei cu privire la sistemele de control intern
n bncile comerciale din Republica Moldova, Statutului Bncii Comerciale COMERBANK
S.A. (n continuare Banc), precum i innd cont de prevederile documentelor Comitetului
Basel pentru supravegherea bancar i Principiilor OECD ale guvernrii corporative.
Scopurile prezentului Cod sunt de a sistematiza cadrul de guvernare corporativ n
Banc, a asigura un grad nalt de transparen a conducerii Bncii i a reconfirma ataamentul
Bncii fa de cele mai bune standarde de guvernare corporativ. n particular:
- Banca va fi guvernat cu responsabilitate, astfel nct s asigure maximizarea valorii
afacerii att pentru acionari, ct i pentru alte pri interesate;
- Consiliul Bncii i managementul executiv vor activa eficace, n interesul Bncii i ai
acionarilor (inclusiv minoritari), i vor crea condiii pentru creterea durabil a valorii afacerii;
- se va asigura dezvluirea adecvat a informaiei i transparena, precum i activitatea
efectiv a sistemelor de gestiune a riscurilor i control intern.
1.2. Banca recunoate, c practicile eficiente ale guvernrii corporative sunt eseniale n
realizarea i meninerea ncrederii i confidenei n Banc, care sunt critice pentru funcionarea
adecvat a Bncii, precum i a sectorului bancar i a economiei n ntregime. Totodat, Banca
recunoate c succesul ei se datoreaz contribuiei tuturor prilor interesate, inclusiv
acionarilor, salariailor, creditorilor i altor parteneri de afaceri, i sistemul guvernrii
corporative a Bncii va recunoate i aprecia contribuia prilor interesate la succesul de lung
durat a Bncii.
1.3. Guvernarea corporativ cuprinde un set de relaii ntre managementul Bncii,
Consiliu, acionari i alte pri interesate. Guvernarea corporativ furnizeaz o structur prin
care sunt stabilite obiectivele Bncii i sunt determinate mijloacele cu ajutorul crora vor fi
realizate obiectivele i monitorizate performanele.
1.4. Din perspectiva activitii bancare, guvernarea corporativ implic modul n care
este condus activitatea Bncii de ctre Consiliu i managementul executiv, ce afecteaz modul
n care acetia stabilesc obiectivele corporative, gestioneaz zilnic activitatea Bncii, onoreaz
rspunderea fa de acionari i iau n considerare interesele altor persoane interesate, aliniaz
activitile i conduita corporativ la ateptrile c Banca va opera ntr-un mod sigur i stabil i
n conformitate cu legislaia n vigoare, i protejeaz interesele depuntorilor.
1.5. Guvernarea eficient poate fi realizat atta timp ct structura organizatoric a Bncii
include urmtoarele patru forme de supraveghere pentru a asigura un control adecvat: (1)
supravegherea de ctre Consiliul Bncii; (2) supravegherea de ctre angajaii care nu sunt
implicai n administrarea zilnic a diferitor sfere de activitate; (3) supravegherea direct linear
a diferitor sfere de activitate; i (4) independena funciilor de gestiune a riscului, corespundere
(compliance) i audit. n plus, este important ca personalul-cheie a Bncii s corespund
funciilor pe care le dein.
3.6. Banca asigur exercitarea dreptului acionarilor la o cot parte din profitul Bncii.
Pentru realizarea acestui drept Banca:
a) va implementa un mecanism transparent i clar de calcul a mrimii dividendelor i de
plat a lor;
b) va prezenta acionarilor informaie suficient pentru ca acetia s-i formeze o imagine
veridic despre condiiile de plat a dividendelor i modul lor de achitare;
) va achita dividendele ntr-un mod care s nu fie nsoit de dificulti nejustificate la
primirea lor;
d) va urmri tragerea la rspundere organul executiv pentru neachitarea sau achitarea cu
ntrziere a dividendelor anunate.
3.7. Banca asigur protecia adecvat a drepturilor acionarilor minoritari. Pe lng
drepturile comune tuturor acionarilor, un acionar minoritar are dreptul:
a) de a fi protejat contra aciunilor directe sau indirecte cu caracter abuziv din partea
sau n interesul acionarilor ce dein pachetul de control de aciuni ale Bncii;
b) de a fi protejat de conduita dubioas a Consiliului Bncii prin intermediul cerinei c
oricare tranzacie ntre acionarii majoritari i Banc s fie efectuate fr a fi lezate careva
interese materiale ale Bncii;
c) s cunoasc dac cineva dintre acionarii Bncii sunt persoane interesate n efectuarea
tranzaciilor cu conflict de interese.
3.8. Banca va deine i implementa proceduri clare privind cunoaterea oportun a
proprietarilor direci i indireci ai aciunilor Bncii, a beneficiarilor efectivi, inclusiv
cunoaterea eventualelor activiti n comun ale acestora i a legturilor ntre acionarii i
debitorii Bncii, precum i proceduri clare privind cunoaterea persoanelor afiliate Bncii,
inclusiv cunoaterea tuturor criteriilor de afiliere a membrilor Consiliului i Banc.
3.9. n exercitarea funciilor de conducere, membrii Consiliului i ai organului executiv
trebuie s acioneze n interesul general al acionarilor i s nu serveasc doar interesele unor
grupuri de acionari.
IV. ORGANELE DE CONDUCERE ALE BNCII
A. ADUNAREA GENERAL A ACIONARILOR
4.1. Adunarea general a acionarilor (n continuare Adunarea general) este organul
suprem de conducere a Bncii, prin intermediul cruia acionarii i realizeaz dreptul de
participare la conducerea activitii Bncii. Banca va ncuraja implicarea activ a acionarilor n
procesul de luare a deciziilor n cadrul Adunrii generale.
4.2. Banca asigur transparena Adunrii generale i a evenimentelor ce pot influena
preul de pia al aciunilor. Consiliul i organul executiv ale Bncii trebuie s asigure acionarii
cu informaia necesar pentru prezentarea obiectiv a chestiunilor incluse n ordinea de zi i
aprobarea deciziilor n cadrul Adunrii generale, precum i pentru luarea de atitudini proprii fa
de Banc.
4.3. Ordinea de convocare i inere a Adunrii generale, precum i ordinea de adoptare a
hotrrilor de ctre Adunarea general se stabilesc de legislaie i Statutul Bncii. Banca
5
B. CONSILIUL BNCII
4.12. Consiliul Bncii reprezint interesele acionarilor n perioada dintre Adunrile
generale i n limitele atribuiilor sale exercit conducerea general i controlul activitii Bncii.
Consiliul Bncii este responsabil de adoptarea strategiei corporative, a politicilor de control
6
a) dac membrii Consiliului primesc n timp suficient toat informaia de care au nevoie
pentru exercitarea corespunztoare a obligaiilor sale;
b) dac este timp suficient pentru dezbateri i luarea deciziilor n cadrul edinelor
Consiliului;
c) modul n care se execut deciziile i se implementeaz recomandrile Consiliului
Bncii, inclusiv cele emise n legtur cu abaterile depistate n activitatea organului executiv.
4.18. Membrii Consiliului Bncii nu sunt n drept s divulge sau s utilizeze n interes
personal informaia confidenial privind activitatea Bncii i clienilor ei. Totodat, membrii
Consiliului vor ntreprinde msurile necesare pentru a proteja astfel de informaii i a evita
accesul neautorizat al terilor la informaia confidenial.
4.19. Consiliul Bncii urmeaz s asigure implementarea de ctre managementul superior
a politicilor strategice i procedurilor care s promoveze comportamentul i integritatea
profesional. La fel, Consiliul urmeaz s asigure implementarea politicilor ce interzic (sau
limiteaz n mod adecvat) activitile, relaiile sau situaiile ce ar putea reduce calitatea
guvernrii corporative, cum ar fi:
a) conflictul de interese,
b) creditarea angajailor, membrilor Consiliului sau acionarilor majoritari (urmnd ca
creditarea s fie n corespundere cu sigurana i stabilitatea Bncii),
c) tratamentul preferenial al prilor legate.
4.20. Consiliul Bncii i fiecare membru al lui poate cere de la organul executiv i
comisia de cenzori orice informaie de care are nevoie pentru a-i ndeplini adecvat atribuiile
sale. Atunci cnd consider necesar pentru ndeplinirea atribuiilor sale, Consiliul poate apela la
serviciile consultanilor externi ai Bncii.
4.21. Evaluarea activitii Consiliului Bncii la general i a membrilor lui, n particular,
se efectueaz de ctre Adunarea general a acionarilor.
Totodat, Consiliul bncii va pune n discuie, cel puin o dat pe an:
a) eficacitatea funcionrii sale;
b) strategia Bncii i riscurile afacerilor;
c) organizarea activitii de administrare a riscurilor i sistemelor de control intern,
rezultatele lor;
d) schimbrile semnificative pozitive i negative, care au avut loc n activitatea Bncii.
Rezultatele acestor discuii vor fi reflectate n darea de seam anual a Consiliului.
4.22. Darea de seam a Consiliului Bncii, prezentat Adunrii generale a acionarilor,
trebuie s includ activitile Consiliului pe parcursul anului financiar i urmrile cu caracter
semnificativ pentru Banc i acionari, strategia Bncii i riscurile afacerii. Darea de seam
anual a Consiliului va cuprinde un capitol separat n care va fi reflectat n ce msur se aplic
sau nu prevederile prezentului Cod.
C. ORGANUL EXECUTIV
4.23. Organul executiv al Bncii asigur executarea hotrrilor Adunrii generale i
deciziilor Consiliului Bncii. n activitatea sa organul executiv este subordonat Consiliului
Bncii.
Organul executiv este responsabil pentru gestiunea curent a Bncii, ntru atingerea
obiectivelor stipulate n strategia i planurile ei de afaceri. n exercitarea atribuiilor sale organul
executiv trebuie s acioneze n interesele majore ale Bncii, totodat innd cont de interesele
tuturor acionarilor Bncii i altor persoane interesate clieni, salariai i parteneri de afaceri ai
Bncii.
Responsabilitile organului executiv vor fi stabilite n Statutul Bncii i regulamentul
propriu. Regulamentul va conine un compartiment aparte referitor la raporturile cu Consiliul
Bncii i Adunarea general a acionarilor.
4.24. Membrii organului executiv trebuie s aib capacitile necesare pentru a gestiona
sectoarele a cror activitate o coordoneaz, conform politicilor i procedurilor stabilite de
Consiliul Bncii. Membrii organului executiv trebuie s corespund cerinelor stabilite legislaie
i Statutul Bncii privind calificarea, experiena, reputaia n cercurile de afaceri, inexistena
antecedentelor penale i a probelor care ar demonstra c au purtat rspundere la locurile
anterioare de munc pentru apariia de probleme financiare i administrative, inexistena
mrturiilor de escrocherii financiare, de evaziune fiscal etc.
Banca va publica orice schimbare n componena numeric sau nominal a organului
executiv pe pagina web a Bncii.
4.25. Organul executiv este responsabil de respectarea actelor normative n vigoare,
Statutului i regulamentelor interne ale Bncii. Organul executiv va prezenta evoluia Bncii i
va pune n discuie gestiunea riscurilor i sistemul de control cu Consiliul Bncii i comisia de
cenzori.
4.26. Organul executiv este responsabil pentru repartizarea funciilor ntre unitile
Bncii, controlul executrii acestor funcii i remedierii neajunsurilor detectate. La rndul su,
organul executiv este responsabil pentru furnizarea unei informaii complete, exacte i eseniale
ctre Consiliul Bncii, comisia de cenzori i auditorul extern.
Organul executiv va asigura posibilitatea angajailor de a raporta orice abatere n
funcionarea organelor Bncii, fr a pune n pericol poziia lor n Banc.
4.27. Cele mai importante aspecte ale activitii organului executiv trebuie s fie incluse
n drile de seam ale acestuia. Darea de seam anual a organului executiv va cuprinde un
capitol care, ntre altele, va conine informaii despre gradul cu care Banca se conformeaz sau
nu prevederilor prezentului Cod.
V. REMUNERAREA
5.1. Mrimea i structura remunerrii membrilor Consiliului i managementului superior
al Bncii va fi stabilit astfel nct n Banc s fie angajai i meninui manageri calificai.
Remunerarea membrilor Consiliului i managementului superior urmeaz s asigure
corespunderea ei culturii Bncii, obiectivelor pe termen lung, strategiei i mediului de control.
interes personal sau al unor teri informaiile obinute n exerciiul funciunii i s nu permit
accesul altor persoane la aceste informaii.
7.8. Banca nu va oferi persoanelor cu statut public foloase materiale sau avantaje
necuvenite (cu excepia semnelor de atenie simbolice, suvenirelor n conformitate cu normele de
protocol i de curtoazie) contrar intereselor legitime ale societii i ale statului, precum i nu va
comite alte fapte de comportament corupional.
Banca nu va ascunde, converti sau transfera bani sau alte valori, tiind c acestea provin
din activiti criminale, pentru mascarea originii lor ilegale i nici asista persoana angajat n
astfel de activiti pentru evitarea consecinelor legale ale faptelor ei. Banca elaboreaz
reglementri interne i se conduce de ele cu strictee n vederea respectrii legislaiei n domeniul
prevenirii i combaterii splrii banilor i finanrii terorismului.
7.9. Banca adopt o poziie de responsabilitate social i nelege s contribuie la
bunstarea i creterea economic a comunitii n care activeaz, inclusiv prin furnizarea de
servicii financiare adecvate.
Banca promoveaz o atitudine responsabil i raional fa de mediul nconjurtor,
sntatea i securitatea populaiei, inclusiv prin stabilirea tipurilor de activiti care nu pot fi
finanate de ctre Banc.
7.10. n cazul n care drepturile prilor interesate sunt nclcate, vor exista mecanisme de
redresare a situaiei, inclusiv adresarea n organele publice competente i n instanele de
judecat. Banca trebuie s ofere protecie prilor interesate care acioneaz n scopul aducerii la
cunotin a aciunilor ilegale ntreprinse de ctre conducerea Bncii.
VIII. DEZVLUIREA INFORMAIEI I TRANSPARENA
8.1. Banca recunoate c dezvluirea prompt a informaiei privind activitatea Bncii
poate contribui la meninerea i sporirea ncrederii fa de Banc, precum i la realizarea efectiv
a drepturilor acionarilor i altor pri interesate. La fel, dezvluirea informaiei contribuie la
familiarizarea publicului cu structura i activitile Bncii, politicile corporative i performanele
Bncii, precum i la aprofundarea relaiilor dintre Banc i comunitile n care Banca dispune de
filiale i reprezentane.
Dezvluirea i raportarea adecvat privind aspectele guvernrii corporative poate ajuta
participanii pieei i alte persoane interesate n monitorizarea siguranei i soliditii Bncii.
8.2. Banca va asigura acionarilor i altor persoane interesate posibilitatea accesului liber
i fr costuri excesive la informaia privind Banca, principalele rezultate ale activitii, planurile
i perspectivele dezvoltrii Bncii. Totodat, n msura prevzut de legislaie, acordarea
accesului la informaie nu trebuie s pericliteze securitatea i competitivitatea Bncii.
8.3. Suplimentar la informaiile stabilite de legislaie, Banca poate face public i alt
informaie, ce ine de activitatea ei. n procesul de dezvluire a informaiei Banca se va baza pe
principiile de acuratee i claritate i va exclude posibilitatea prezentrii unor informaii
neveridice sau denaturate privind situaia financiar i/sau activitatea Bncii.
8.4. Organul executiv al Bncii este responsabil de calitatea i completitudinea drii de
seam financiare anuale, dezvluite public n conformitate cu cerinele actelor normative n
vigoare. Consiliul Bncii va verifica dac organul executiv respect aceast responsabilitate.
12
13
urmri de a-i face responsabili pe membrii Consiliului i ai organului executiv pentru devierile
de la stipulrile prezentului Cod.
Consiliul i organul executiv al Bncii i vor onora responsabilitile pentru a aciona n
interesele acionarilor. nclcarea acestor responsabiliti nsoit de dauna cauzat Bncii va
atrage consecine pentru persoanele ce comit astfel de nclcri.
9.2. Cu toate c prezentul Cod poart un caracter benevol, respectarea prevederilor
acestuia este sporit de cerina fundamental respect sau explic, n baza creia Consiliul
Bncii trebuie s ofere o explicaie detaliat n form scris a oricror aciuni sau decizii
adoptate, care deviaz de la prezentul Cod.
9.3. Prevederile prezentului Cod sunt obligatorii pentru toate organele de conducere,
administratorii i salariaii Bncii, precum i pentru acionarii Bncii.
14