Management

Impactul managementului intraprenorial

asupra organizaiilor din Romnia

a mod de organizare, intraprenoriatul nu

beneficiaz nc n Romnia, n mod adecvat,
de libertate de aciune i de o marj de
manevr suficient, corespunztoare avantajelor poteniale
pe care le ofer. Iniiind i implementnd sisteme i practici
manageriale inovatoare n organizaii, intraprenoriatul
permite valorificarea efectiv a resurselor diverse ale
acestora. n plus, asigur i realizarea unor scopuri ale
intraprenorilor, adic acei ntreprinztori care doresc s se
realizeze i n calitate de conductori ai unor uniti
intraprenoriale.
n continuare, ne propunem s prezentm tipurile de
organizaii romneti n care se poate apela
intraprenoriatul, pentru rezolvarea diverselor probleme,
datorit avantajelor deosebite la acest mod de organizare.
n ceea ce privete gradul de mrime,
intraprenoriatul i poate dovedi avantajele, n cel mai
direct i deplin mod, n organizaiile mari i foarte mari.
Cu unele excepii, care in cont de alte criterii de
clasificare a organizaiilor, chiar i unele firme mijlocii
se pot bucura de avantajele noului mod de organizare.
Pentru ca impactul intraprenoriatului asupra
organizaiilor economice de dimensiuni mari s fie evident,
este necesar ndeplinirea concomitent de ctre acestea a
anumitor condiii. Cele mai importante sunt urmtoarele:
existena unei structuri organizatorice greoaie,
inflexibile, cu multe niveluri ierarhice;
existena unui numr mare (adesea foarte mare) de
salariai;
utilizarea ineficient a diverselor categorii de
resurse de care dispune sau la care are acces
organizaia;
manifestarea (latent sau evident) a spiritului de
iniiativ la unii membri ai organizaiei, care pot
deveni intraprenori.
Exemple de uniti intraprenoriale care se pot
constitui n organizaiile mari sunt numeroase: seciile de
producie sau seciile auxiliare, de ntreinere i reparaii
pentru organizaiile din domeniul produciei, faculti,
colegii, departamente, tipuri de cursuri i programe diverse
pentru organizaiile din domeniul educaional, subuniti
sau filiale specializate ale unor institute de cercetare de
mari dimensiuni. n afara subunitilor specializate din
organizaiile de producie sau din domeniul cercetrii
tiinifice, se pot constitui uniti intraprenoriale
specializate i n firmele din domeniul construciilor.

Economia z 2/2003

Criteriile alese pentru analiza comparativ a

subdiviziunilor organizatorice prezint o importan
deosebit n alegerea subdiviziunilor organizatorice, care
pot deveni uniti intraprenoriale n cadrul unor organizaii
mari:
1. delimitarea teritorial a subunitii organizatorice
i amplasarea acesteia fa de sediul firmei-mam;
2. autonomia
operaional
a
subunitii
organizatorice i particularitile proceselor
tehnologice desfurate;
3. performanele
economice
ale
subunitii
organizatorice, evideniate prin rezultatele
economico-financiare din anii anteriori, prin
obiectivele propuse i prin indicatorii de eficien
realizai;
4. caracteristicile resursei umane din cadrul
intraprizei (salariai, specialiti, manageri);
5. caracteristicile pieei pentru serviciile prestate de
unitatea intraprenorial;
6. disponibilitatea i pregtirea profesional de
specialitate i managerial a managerului
intraprenor.
Pe msur ce dimensiunea organizaiei scade, se
reduce i posibilul impact al intraprenoriatului. Acesta este
nul pentru organizaiile mici de regul private orientate
spre eficien i eficacitate i pentru micro-ntreprinderi. n
cazul acestora, dimensiunea redus i specializarea
accentuat nu permit apariia intraprenoriatului.
n cadrul organizaiilor mari, subdiviziunile
organizatorice importante se pot reorganiza ca uniti
intraprenoriale, pentru a profita de avantajele acestui mod
de organizare i de condiiile create prin noul climat din
firm, climatul intraprenorial. Tabelul 1 prezint impactul
diferit al intraprenoriatului asupra diverselor categorii de
organizaii din Romnia, clasificate dup gradul de mrime.
n ceea ce privete forma de proprietate,
considerm c organizaiile cele mai avantajate de
intraprenoriat sunt cele care se afl, nc, n proprietate
public i n proprietatea statului. Dificultile cronice
cu care aceste firme se confrunt, lipsa de flexibilitate a
acestora, neadaptarea la cerinele economiei de pia
fac necesar reorganizarea lor pe baza principiilor
intraprenoriale. n acest mod, subdiviziunile
organizatorice ale acestora sau o parte dintre ele
pot deveni mai performante.

67

Management
Impactul intraprenoriatului asupra organizaiilor din Romnia,
clasificate dup gradul de mrime

Criteriul

Tabelul 1
Tipuri
de organizaii

ntreprinderi
(organizaii) mici
(10-49 salariai)

nul

Factori
care genereaz
impactul
existena unor
subdiviziuni
organizatorice
distincte

Exemple
de organizaii
(domenii)
servicii
producie
mic

preocuparea
managementului pentru
eficien

ferme
agricole,
zootehnice

grad mic
de rigiditate
organizatoric

cercetare
construcii

redus
existena
spiritului
intraprenorial

Gradul de mrime

ntreprinderi
(organizaii)
mijlocii
(50-249 salariai)

Impactul
posibil al
intraprenoriatului

producie

producie

structuri
greoaie,
inflexibile
ntreprinderi
(organizaii) mari
(peste 250 salariai)

mediu

resurse
utilizate
nejudicios

nvmnt

personal
cu iniiativ
i spirit
intraprenorial
cercetare

68

Exemple
de uniti
intraprenoriale
(intraprize)
9 servicii
specializate
9 producie
specializat
9 ferme
specializate
9 subuniti
de cercetare
specializate
9 subuniti
de construcii
specializate
9 subuniti
de producie
specializate
9 secii
de producie
9 uniti
de transport,
reparaii
9 coli
de afaceri
9 departamente
de formare
continu
9 programe
de tip studii
aprofundate
i master
9 subuniti
de cercetare
specializate
9 filiale ale
institutelor
de cercetare

Economia z 2/2003

Management
Impactul puternic al intraprenoriatului asupra
organizaiilor publice este generat de dimensiunea mare a
acestora, ceea ce le face rigide, de structura lor
organizatoric inflexibil, stufoas, cu multe niveluri
ierarhice, ceea ce genereaz dificulti i ntrzieri n
procesele decizionale majore, ca urmare a modului deficitar
n care circul informaiile relevante, de lipsa de
profesionalism a managementului, urmare a unei motivri
neadecvate i a neimplicrii responsabile n executarea
funciilor managementului, de utilizarea neraional a
resurselor de orice tip.
Exemple de uniti intraprenoriale care se pot
constitui n organizaiile publice sau de stat sunt numeroase.
Pentru organizaiile din domeniul produciei, reinem
seciile de producie, unitile auxiliare, de ntreinere, de
reparaii, subunitile de transport, de stocare a materiilor
prime sau a produselor finite. n institutele publice de
cercetare, cu volum mare i diversificat de activitate,
intraprizele pot lua forma unor subuniti specializate de
cercetare, proiectare sau de dezvoltare. n domeniul
educaional, aplicabilitatea intraprenoriatului este mai
larg, exemplele cele mai relevante de uniti
intraprenoriale care se pot constitui fiind reprezentate de
faculti, n cadrul universitilor de mari dimensiuni, de
colile de afaceri, de colegiile universitare, de
departamentele de pregtire a personalului didactic sau de
formare continu, de departamentele care organizeaz studii
aprofundate, cursuri post-universitare sau programe de tip
master.
Un impact mediu spre puternic al intraprenoriatului
poate fi sesizat asupra organizaiilor care, din punctul de
vedere al formei de proprietate, sunt mixte (n diverse
procente de participare a capitalului public i privat,
autohton sau strin). Dimensiunea destul de mare a acestor
organizaii, persistena parial cel puin a unei structuri
rigide sau prea puin flexibile, concomitent cu preocuparea
managementului de nivel superior pentru aezarea
activitii pe criterii de eficien i eficacitate economic, se
constituie n principalele cauze ale acestui tip de impact al
intraprenoriatului asupra organizaiilor mixte. Prezentm, n
continuare, cteva exemple de uniti intraprenoriale care se
pot constitui n organizaii mixte din punctul de vedere al

formei de proprietate: sucursalele i filialele bncilor

comerciale; sectoarele de transport intern i de transport n
afara organizaiei pentru organizaii economice diverse;
filialele de producie ale unei organizaii mari sau n cadrul
acestor filiale; chiar seciile de producie.
Un alt tip de impact, pe care l apreciem ca redus spre
mediu, sesizm n ceea ce privete organizaiile private.
Susinem aceasta deoarece organizaiile private, sunt
constituite n vederea obinerii de profit, prin derularea unei
activiti eficiente i au, n general, dimensiuni mici; aadar
nu exist, n cadrul acestora, zone de activiti care s se
poat reorganiza prin iniiative intraprenoriale. Aceste
organizaii private sunt, de cele mai multe ori, conduse
chiar de ctre persoanele care le-au nfiinat i care doresc
s asigure toate funciile managementului asupra
organizaiilor n ansamblu. Cu toate acestea, n sfera
cuprinztoare a serviciilor, putem sugera unor organizaii
diversificate s creeze uniti intraprenoriale n care s se
realizeze servicii de un anumit tip, iar organizaiilor care au
ca obiect de activitate transportul (diversificat) s constituie
intraprize specializate pe tipuri de transport (rutier, feroviar,
naval, aerian etc.), dup particularitile produselor
transportate (substane solide, lichide, n stare gazoas) sau
dup distana pe care se asigur transportul parcurs (scurt,
mediu, lung).
n ceea ce privete sectorul de activitate,
considerm c intraprenoriatul i menine avantajele n
fiecare dintre cele cinci sectoare fundamentale* ale
economiei. n sectorul primar, unitile din agricultur,
silvicultur i/sau piscicultur se pot organiza sub
form de intraprize, pentru a-i dovedi eficiena sau,
dimpotriv, lipsa acesteia, ceea ce ar conduce la decizii
importante ale managerilor lor. Particularitile
factorilor de mediu i pun aici amprenta mai mult
dect n celelalte sectoare de activitate economic din
Romnia.
Tabelul 2 red impactul diferit al intraprenoriatului asupra
diverselor categorii de organizaii din Romnia, clasificate
dup forma de proprietate.

*
*
*
*
*

Economia z 2/2003

sectorul primar: agricultur, horticultur, viticultur, piscicultur;

sectorul secundar: industrie, construcii;
sectorul teriar: servicii;
sectorul al patrulea: asigurri-reasigurri, activiti financiar-bancare;
sectorul al cincilea: cercetare tiinific, educaie, asisten medical,
cultur, administraia de stat.

69

Management
Impactul potenial al intraprenoriatului asupra organizaiilor
din Romnia, clasificate dup forma de proprietate
Tabelul 2
Impactul
Tipuri
posibil al
Criteriul
de organizaii intraprenoriatului

Forma de proprietate

organizaii
de stat

organizaii
publice

organizaii
mixte

organizaii
private

puternic

mediu

mediu

nul

Factorii
care genereaz
impactul

mrime (numr
de salariai, numr de producie
subuniti)
structur
cercetare
organizatoric
greoaie, inflexibil
rmnerea
n urm din punct nvmnt
de vedere
tehnologic
structur
organizatoric
inflexibil
management
neperformant
resurse utilizate
nejudicios

producie

cercetare

reminiscena unei
structuri rigide
preocuparea

managementului
pentru eficientizare

servicii
bancare

Exemple de uniti
intraprenoriale (intraprize)
9 secii
9 subuniti teritoriale
9 filiale
9 uniti care compun un
lan de comercializare
9 coli de afaceri
9 departamente de formare
continu
9 programele de studii
aprofundate i de tip master
9 seciile de producie
9 seciile de ntreinerereparaii
9 unitile de transport
9 subunitile de cercetare
specializate
9 sucursale i filiale

9 transport intern
transporturi 9 transport n afara
organizaiei
9 filiale de producie
producie
9 secii ale unei filiale

organizare pe
principii de
orice
eficien economic
domeniu
dimensiunea mic
(n general)

Sectorul secundar al economiei romneti, cel al

industriei i construciilor, resimte considerm noi cel
mai acut nevoia acestui nou mod de organizare,
intraprenoriatul. Aici exist cea mai mare parte a unitilor
economice cu mari probleme din punctul de vedere al
profitabilitii, al asigurrii unui nivel corespunztor al
costurilor de producie, al identificrii unei piee interne i
externe i al crerii, asigurrii i meninerii unui avantaj
competitiv fa de concureni. Dac mai adugm i faptul
c, n acest sector, o mare parte din organizaiile romneti
continu s fie de dimensiuni mari i n proprietate public,
reuim s apreciem deplin necesitatea stringent a crerii, n
cadrul acestora, n funcie de particulariti i de obiectivele
urmrite, a unitilor intraprenoriale.
i n sectorul teriar al economiei, acela al serviciilor,
utilitatea intraprenoriatului este evident. Organizaiile, care
au ca obiect de activitate transporturile sau prestrile de
servicii pentru populaie, pot deveni mai profitabile dac
subunitile care le compun s-ar reorganiza ca uniti
intraprenoriale n cadrul structurilor iniiale.

70

Exemple de
organizaii
(domenii)

Cu intensiti diferite, factorii care genereaz

impactul
potenial
al
intraprenoriatului
asupra
organizaiilor din diverse sectoare de activitate sunt
aceiai: dimensiunea organizaiei (prioritar organizaiile
mari i foarte mari, care se pot ntlni n toate sectoarele de
activitate); diversitatea activitilor (deoarece n toate
sectoarele exist organizaii care deruleaz un volum mare
i divers de activiti); potenialul inovativ i creativitatea
personalului de management i de execuie (indiferent de
sectorul de activitate).
Impactul este puternic n organizaiile din sectorul
primar, secundar i al cincilea al economiei. Se pot constitui
uniti intraprenoriale diverse, precum: ferme specializate
(cerealiere, zootehnice, pentru plante tehnice, viticole,
horticole, piscicole); exploatri forestiere izolate sau
specializate (dup masa lemnoas pe care o exploateaz);
uniti de construcii strict specializate (echipe de tmplari,
dulgheri, instalatori); uniti de transport strict specializate
(rutier, naval, feroviar); subuniti de cercetare tiinific
specializate, laboratoare i clinici medicale specializate,

Economia z 2/2003

Management
uniti educaionale specializate (faculti colegii,
departamente).
Impactul intraprenoriatului poate fi mediu n sectorul
primar, n funcie de anumite particulariti ale mediului
ambiant, dar i n sectorul teriar (uniti specializate).
Concomitent, n sectorul teriar exist activiti n care
impactul poate fi redus (cercetare, informatic). Apreciem
ca redus i impactul asupra sectorului patru al economiei
(sucursale i filiale ale unor societi bancare, financiare sau
de asigurare-reasigurare)
i cel de-al cincilea sector economic ofer - prin
impactul major al intraprenoriatului posibilitatea crerii
de uniti intraprenoriale n uniti din domeniul
educaional, uniti din domeniul sanitar i al asigurrii
sntii populaiei, din domeniul cultural, al administraiei
de stat sau din domeniul cercetrii tiinifice.
Tabelul 3 prezint impactul diferit al intraprenoriatului
asupra diverselor categorii de organizaii din Romnia,
clasificate dup sectorul de activitate n care acioneaz.

n sintez, considerm c, prin utilizarea concomitent

a criteriilor de clasificare a organizaiilor economice din
Romnia, gradul de mrime, forma de proprietate, i
sectorul de activitate impactul intraprenoriatului poate fi
apreciat astfel:
puternic, n organizaiile publice, mari i foarte
mari, din agricultur i domenii conexe, din
industrie i construcii sau din domeniul
educaional, sanitar, cultural ori al administraiei
de stat;
mediu, n organizaiile mixte (publice i private, cu
capital romnesc i strin), de dimensiuni mijlocii,
din agricultur i domenii conexe sau din sectorul
serviciilor;
nul, n organizaii private de dimensiuni mici,
indiferent de domeniul de activitate.

Impactul potenial al intraprenoriatului asupra organizaiilor

din Romnia, clasificate dup sectorul de activitate n care acioneaz

Sectorul de activitate

Criteriul

Tabelul.3
Tipuri
de
organizaii

Sectorul
primar:
agricultur,
silvicultur,
piscicultur

Sectorul
secundar:
industrie,
construcii

Economia z 2/2003

Impactul
posibil al
intraprenoriatului

mediu puternic

puternic

Factorii
care genereaz
impactul
dimensiunea
organizaiei
diversitatea
activitilor
flexibilitatea
structurii
potenialul
inovativ al
managementului
i al
personalului de
execuie
dimensiunea
organizaiei
diversitatea
activitilor
flexibilitatea
structurii
potenialul
inovativ al
managementului
i al
personalului de
execuie

Exemple
de
organizaii
(domenii)
ferme
agricole,
zootehnice
exploatri
forestiere

Exemple
de uniti
intraprenoriale
(intraprize)
9 uniti
specializate
9 uniti izolate sau
specializate

ferme
piscicole

9 exploatri
temporare

producie
industrial

9 secii de
producie,
9 sectoare
de reparaii

construcii
diverse

9 uniti
de transport,
9 subuniti
specializate,
9 secii de transport
pentru construcii

71

Management
n tabelul 4 prezentm, n concluzie, relaia dintre impactul intraprenoriatului i diversele tipuri de organizaii
din Romnia.
Impactul potenial al intraprenoriatului asupra organizaiilor
din Romnia (sintez)
Tabelul 4
Tipuri de organizaii, clasificate dup:
Impact posibil al
intraprenoriatului

Puternic

Forma
de proprietate

Organizaii
de stat

Grad de mrime

Organizaii
foarte mari

Sectorul
de activitate economic
y secundar
(industrie, mai ales)
y primar
(agricultur, mai ales)
y primar

Mediu

Organizaii publice

Organizaii mari

y secundar
y al cincilea

Redus

Organizaii mixte

Organizaii mijlocii

Nul

Organizaii private

Organizaii mici

y primar
y teriar
y oricare

1. La nivel macro-social, n Romnia sunt necesare

aciuni concrete n mai multe domenii, pentru ca
intraprenoriatul s devin o soluie pentru
reorganizarea unor firme. Ne propunem, n continuare, s
prezentm aciunile care trebuie ntreprinse
concomitent, n acest scop, n domeniile: economic,
cultural,
informaional,
educaional,
managerial,
instituional, financiar i juridic.

n domeniul cultural se manifest o alt categorie de

aciuni care, odat ntreprinse, ar putea favoriza promovarea
intraprenoriatului n organizaiile romneti. Acestea sunt
corelate
cu
necesitatea
schimbrii
mentalitii
managementului de nivel superior i a executanilor, cu
necesitatea lurii n considerare a potenialului creativinovativ al acestora, cu dorina, adesea exprimat de multe
persoane avnd caliti de intraprenori, dar nesusinut de
ctre managementul organizaiei, de a regndi formula
organizatoric. Adugm aici i necesitatea lurii n
considerare a tendinelor care se manifest pe plan
mondial n organizarea structural a firmelor. Cele mai
importante, pentru a argumenta soluia propus de noi, sunt:
reducerea numrului de niveluri ierarhice, flexibilitatea
organizaiei, crearea de subdiviziuni organizatorice
distincte atunci cnd procesul de producie o permite i
asigurarea unei mari varieti constructive i funcionale a
structurii organizatorice.

n domeniul economic considerm c este esenial

stabilirea unor prioriti la nivel naional, precum
contientizarea necesitii privatizrii i restructurrii
rapide a organizaiilor care sunt nc n proprietate
public sau de stat, existena unei strategii economice la
nivel naional i a unor strategii pariale pe sectoare i
domenii de activitate. Prioritile cuprinse n aceste strategii
pot impulsiona managementul organizaiilor aflate n
dificultate s identifice modaliti adecvate pentru o
reorganizare rapid, n vederea rentabilizrii firmelor.

n domeniul informaional, un rol aparte n

promovarea intraprenoriatului l are cunoaterea
experienei unor organizaii din alte ri sau din Romnia
care au apelat la aceast formul organizatoric inedit.
De asemenea, reproiectarea sistemului informaional al
organizaiei-mam, dar i conceperea sistemului
informaional al unitilor intraprenoriale sunt alte dou
condiii care permit afirmarea reuit a intraprenoriatului n
organizaiile din Romnia. Adugm aici i tendinele
moderne care se manifest pe plan mondial n evoluia

Niveluri, domenii i modaliti de aciune

pentru promovarea intraprenoriatului n Romnia
Varietatea mare a organizaiilor romneti n care
intraprenoriatul poate avea un impact semnificativ din
punctul de vedere al eficienei i eficacitii manageriale ne
determin s precizm i condiiile care trebuie asigurate
pentru ca acest mod de organizare s-i poat evidenia
avantajele poteniale.

72

Economia z 2/2003

Management
sistemului informaional al organizaiilor. Din punctul
nostru de vedere, cele mai relevante sunt: utilizarea
computerelor n reea, organizarea de bnci de date i
informaii, dar i schimbarea mentalitii managementului
de nivel superior al firmei-mam, n contextul modificrii
culturii organizaiei i al operrii modificrilor impuse de
noul mod de organizare.
Pe plan educaional, eforturile trebuie conjugate,
astfel nct intraprenoriatul s devin cu adevrat o
modalitate larg utilizat pentru succesul firmelor romneti
aflate n dificulti cronice. Reinem, deci, necesitatea
asigurrii cel puin a urmtoarelor condiii: asigurarea unei
temeinice pregtiri economice n universitile de profil,
organizarea de programe post-universitare i academice,
care s familiarizeze studenii i potenialii intraprenori cu
specificul intraprenoriatului n general i n Romnia, n
special, (de exemplu, cursuri post-universitare, studii aprofundate, programe de tip master), apelarea la firme de
consultan managerial, care pot oferi soluii de
reorganizare structural i pot asigura monitorizarea
schimbrilor operate n organizaii, pregtirea de specialiti
n domeniul managementului pentru toate persoanele
implicate n procesele de reorganizare structural prin
intemediul intraprenoriatului.
Pe plan managerial, o alt categorie de aciuni trebuie
ntreprinse. Reinem, pentru a argumenta, urmtoarele:
preocuparea permanent a managementului organizaiilor
pentru apelarea la sisteme, metode i tehnici manageriale
adecvate scopului organizaiei i contextului n care aceasta
funcioneaz, organizarea n cadrul firmelor a unor cursuri
de specialitate n domeniul managementului sau n anumite
domenii specifice activitilor organizaiei analizate,
existena documentelor de formalizare a structurii
organizatorice i actualizarea lor permanent, n funcie de
modificrile impuse de apelarea la intraprenoriat sau la alte
modaliti de reorganizare.
Pe plan instituional evideniem alte cteva aciuni care
pot influena promovarea intraprenoriatului n firmele
romneti. n esen, ne referim la crearea i funcionarea, n
interesul organizaiilor economice, a unor organisme
guvernamentale, dar i neguvernamentale, care s susin
efortul de reorganizare depus de firmele romneti.
Considerm, de asemenea, c organizaiile economice de stat
(adesea cu caracter de monopol) care acioneaz n domenii
cu impact major asupra economiei rii i care au n mod
necesar legturi diverse ntre ele, trebuie s colaboreze, n
propriul interes, pentru a crea condiii favorabile n vederea
dezvoltrii intraprenoriatului n cadrul lor.
ntr-un plan mai complex, financiar-bancar, valutar i
monetar, evideniem rolul pe care, n mod firesc, ar fi
necesar s l ndeplineasc bncile comerciale mai ales
dar i Banca Naional a Romniei. Creditarea pe baza
unor planuri de afaceri bine ntocmite a activitilor care au
ca scop dezvoltarea activitilor intraprenoriale trebuie s
reprezinte una dintre activitile curente ale bncilor
comerciale. Banca Central are, de asemenea, un rol
esenial, ntruct, prin politica practicat, influeneaz
nivelul inflaiei, deci, costul creditului i cursul de
schimb dintre moneda naional i valutele occidentale.

Economia z 2/2003

Pe plan legislativ, trebuie ndeplinite alte condiii

importante. Ne referim la completarea cadrului legislativ
favorabil derulrii corespunztoare a activitilor
desfurate n organizaiile din Romnia, iar n mod
special, n cadrul unitilor intraprenoriale constituite n
cadrul organizaiilor mari. Rolul Parlamentului, al
ministerelor de resort (Ministerul Industriei i Comerului,
Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i
Cooperaie, Ministerul Agriculturii i Alimentaiei,
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului) trebuie s
creasc pentru eficientizarea de ansamblu a economiei
romneti.
2. La nivelul microeconomic al organizaiilor din
sfera economic i social, aciunile ce trebuie ntreprinse
pentru ca intraprenoriatul s reprezinte n Romnia, cu
adevrat, o soluie de restructurare organizatoric i
managerial, sunt mai concrete i in cont de
particularitile fiecrei organizaii, de mediul ambiant
exogen al acesteia, de managementul practicat. Reinem
dintre aceste aciuni cteva pe care le considerm
relevante.
Actualizarea periodic a cunotinelor manageriale
ale intraprenorilor sau ale persoanelor cu potenial
intraprenorial, prin intermediul cursurilor de specialitate
oferite de firme de consultan, prin participarea la
seminarii sau ntlniri cu intraprenorii de succes;
Diseminarea informaiilor i cunotinelor din
domeniul intraprenoriatului de la manageri/intraprenori
spre salariai (mai ales ctre cei cu potenial nativ
intreprenorial);
Popularizarea, n organizaiile mari, a exemplelor de
succes ale unor intraprize din aceeai organizaie sau din
altele, dar cu acelai obiect de activitate, pentru a convinge
mai uor i a obine sprijinul stakeholderilor;
Utilizarea de ctre intraprenori, n cadrul
intraprizelor deja constituite, a unor sisteme de
management evoluate, complexe, pentru a se valorifica
astfel potenialul uman, informaional i financiar al acestor
uniti intraprenoriale;
Meninerea de ctre intraprenori a relaiilor
tradiionale cu firma-mam i identificarea unor noi
oportuniti de afaceri cu alte organizaii, pentru
valorificarea deplin a potenialului economic i uman al
acesteia;
Cultivarea dezvoltrii iniiativelor personale ale unor
membri ai organizaiei i a creativitii n domeniul
reorganizrii firmelor, cu accent pe intraprenoriat, ceea ce
ar genera curajul necesar pentru o asemenea iniiativ
pentru posibilii intraprenori.
Contientizarea de ctre salariai a noilor realiti
economice, sociale, politice i culturale care impun un ritm
rapid de schimbare n toate domeniile, necesitnd adaptarea
permanent a acesteia la provocrile unui mediu ambiant
extrem de fluid i extrem de greu anticipabil.

73

Management
Promovarea intraprenoriatului n organizaiile din
Romnia este generat de necesitatea reorganizrii unora
dintre ntreprinderile mari i foarte mari care nu au reuit
prin alte mijloace s se adapteze cerinelor economiei de
pia, dar i de acele organizaii care l consider drept o
excelent posibilitate de obinere a unor performane
economice i/sau sociale deosebite fa de o perioad
precedent.
Reuita iniiativelor intraprenoriale este condiionat
de luarea n considerare a contextului complex reprezentat
n prezent de economia i societatea romneasc.
Cunoaterea acesteia prin elementele care pot influena
esena intraprenoriatului ne ajut la identificarea celor mai
adecvate modaliti de promovare a intraprenoriatului n
organizaiile din Romnia.
Un prim element contextual l reprezint mediul
ambiant exogen, care i pune propria amprent asupra
organizaiilor n care ar putea fi utilizat intraprenoriatul.
Complexitatea relaiilor dintre organizaii i interese crete,
influenele unor factori ai mediului sunt greu de anticipat,
numrul stakeholderilor se schimb, iar modalitile de
motivare a acestora se diversific. Mai mult, factorii
mediului ambiant interacioneaz, ceea ce mrete influena
acestora asupra organizaiilor i implic eforturi mari din
partea lor pentru a le nelege i cuantifica influenele. Iar
acestea nu sunt ntotdeauna pozitive i uor de anticipat. Ca
urmare, mediul ambiant reprezint un element important ce
trebuie luat n considerare pentru succesul iniiativelor
intraprenoriale.
n actualul context economic mondial, european i
regional, un aspect esenial este reprezentat de aproprierea
ncheierii procesului de privatizare a economiei Romniei.
Acesta va fi momentul adevrului, la mai bine de 14 ani de
la evenimentele din decembrie 1989, care au marcat i
pentru Romnia trecerea treptat la economia de pia.
Diversele metode folosite n aceast perioad nu au oferit
ntotdeauna soluii viabile pentru organizaiile privatizate
(unele dintre acestea au fost nchise, altele
i-au schimbat total obiectul de activitate, pentru altele
contractele de privatizare au fost reziliate de ctre FPS sau
APAPS, datorit nerespectrii clauzelor de ctre
cumprtori). Cu toate acestea, privatizarea reprezint
singura alternativ la economia comunist centralizat i
total neperformant din punct de vedere economic i social.
Odat privatizate i cele circa 1500 de organizaii aflate n
anul 2003 n patrimoniul APAPS, acestea trebuie s
practice un management modern, eficient, n armonie cu
interesele stakeholderilor i respectnd legislaia, iar
intraprenoriatul poate oferi, pentru unele dintre acestea,
cheia succesului.
Integrarea Romniei n Uniunea European propus
de Guvernul Romniei pentru anul 2007 i acceptat, n

74

principiu, de oficialitile de le Bruxelles, i adoptarea, n

perspectiva anului 2010, a monedei unice europene
alctuiesc un alt factor contextual hotrtor pentru viitorul
economic al Romniei. Libera circulaie a mrfurilor i a
capitalurilor, eliminarea complet a taxelor vamale,
adoptarea integral a ceea ce se numete acquis
communautaire deschid o nou perspectiv organizaiilor de
orice fel din Romnia, dar mai ales pentru cele economice.
Acestea nu vor putea supravieui dect prin calitate,
respectarea contractelor, eficien i profitabilitate ntr-o
economie globalizat, n care concurena este din ce n ce
mai acut. Avantajele evidente pe care le ofer
intraprenoriatul vor permite extinderea acestui tip de
organizaie cea intraprenorial n multe domenii de
activitate.
Un alt factor contextual a crui manifestare a devenit
acut n ultimul deceniu l reprezint ncetinirea dezvoltrii
economiei mondiale. Nenumratele crize financiare (din
Asia,
n
1999,
din
America
de
Sud,
n
2001-2003), conflictele sngeroase (rzboiul din Golf, din
1991, rzboiul din Irak, din 2003), rzboiul din spaiul
fostei Federaii Iugoslave, din perioada 1992-1998),
radicalizarea fenomenului religios (divergenele dintre India
i Pakistan pentru regiunea Kashmir, divergenele dintre
Israel i Autoritatea Palestinian n privina Teritoriilor
Ocupate), manifestrile extremiste din Europa (Germania,
Austria, Suedia) sau cele teroriste (din SUA n
11 septembrie 2001, din Insula Bali din Indonezia,
n 2002), modificrile climatice (de tipul fenomenului
El Nio, care a devenit unul cu aciune mondial) au
generat sentimente de team, instabilitate, nesiguran cu
urmri grave n relaiile economice internaionale. La
rndul lor, aceste evenimente negative au obligat rile s-i
reorienteze o parte important din bugete spre prevenirea i
combaterea posibilelor urmri ale acestor factori
perturbatori i nu spre dezvoltare economic i social.
Romnia, ca ar n curs de dezvoltare i n tranziie spre
economia de pia, este i ea vizat de aceste tare
moderne, ns reluarea creterii economice, dup anul
2000, reducerea accentuat a inflaiei (50% n 2000, 30% n
anul 2001, 17,8% n anul 2002 i 14% n 2003) pot
reprezenta atuurile necesare care s justifice depirea
actualelor probleme economice interne.
Ne propunem s prezentm n continuare, drept
consecin a analizelor anterioare privind aciunile ce
trebuie ntreprinse la nivel macro-economic i
micro-economic i a celor privind contextul actual, n mod
concret, modalitile de promovare a intraprenoriatului, n
vederea creterii performanelor firmelor, pe de o parte, iar
pe de alt parte, a performanelor economice ale Romniei
(tabelul 5).

Economia z 2/2003

Management
Modaliti concrete de promovare a intraprenoriatului n Romnia

Efecte pentru organizaie

Efecte pentru
economia naional

Economic

Modaliti concrete
de promovare
a intraprenoriatului

Cultural

Nr.
Crt.

Domeniul

Tabelul 5.5

Constituirea de intraprize
n firmele n care impactul
potenial al intraprenoriatului
este mediu i puternic
(tabelele 14.)

mbuntirea performanelor
economice
Motivarea corespunztoare
performanelor

Reintrarea n circuitul economic a unor

organizaii care produc pierderi sau
care funcioneaz la limita
profitabilitii

Privatizarea rapid
Performane economice noi,
a organizaiilor economice din
superioare celor anterioare
patrimoniul APAPS

Crearea de noi locuri de munc,

posibiliti de cretere a consumului,
posibiliti de export, ncasri la
bugetul de stat

Promovarea exemplelor de
succes din acest domeniu,
pentru a schimba mentalitatea
salariailor i a managerilor,
mai ales a celor din organizaii
de stat

Sporirea interesului pentru activiti

economice profitabile, cu efecte
pozitive pe plan economic

ncurajarea salariailor i
managerilor s devin
intraprenori sau s accepte s
lucreze n intraprize

Educaional

Informaional

Dezvoltarea unei culturi

Schimbarea atitudinii
Ctigarea ncrederii n relaiile
organizaionale care s susin managerilor i salariailor fa
cu stakeholderii intraprizei
atuurile intraprenoriatului
de intraprenoriat

Informatizarea
managementului

Cunoaterea unor exemple

de organizaii intraprenoriale
de succes
Rapiditatea n adaptarea
deciziilor

Dezvoltarea unui potenial avantaj

concurenial la nivel de ar

Crearea unui sistem

informaional propriu
intraprizei, conectat cu cel al
firmei mam i cu cele ale
stakeholderilor proprii

Creterea calitii procesului

decizional

Racordarea la magistralele
infomaionale, creterea volumului
schimburilor economice internaionale

Includerea n cursurile
universitare a problematicii
intraprenoriatului

Evidenierea de exemple de
succes i cunoaterea
eventualelor tendinei care
asigur succesul
intraprenoriatului

Promovarea intraprenoriatului
Formarea de specialiti n acest
domeniu

Asigurarea de consultan n
domeniul intraprenoriatului

Evitarea unor riscuri

Obinerea mai rapid a
performanelor dorite prin
reorganizare

Performane economice mbuntite

ale firmelor care au creat intraprize

Profesionalizarea
managementului

mbuntirea calitii proceselor de

Obinerea rapid de rezultate management cu efect pe plan economic
economice i sociale deosebite i motivaional

Economia z 2/2003

75

Management

Instituional

Implicarea puternic
a organismelor statului cu
atribuii n domeniul economic
n restructurarea marilor firme
(inclusiv prin intraprenoriat)

Reorganizarea, restructurarea,
reproiectarea, sistemului de
management al organizaiilor
mari de stat

Rezolvarea (cel puin parial)

a problemelor cronice ale organizaiilor
de stat (consum excesiv de resurse
i performane economice modeste)

Privatizarea unor firme aflate

nc n proprietatea APAPS

Creterea rolului sectorului privat,

creterea veniturilor statului din
impozite

76

Reproiectarea sistemului
de management al
organizaiilor de stat conform
cerinelor managementului
tiinific

Crearea de firme mixte care s

Crearea de noi locuri de munc,
includ intraprize
creterea nivelului de trai al populaiei

Respectarea principiilor
managementului tiinific
Performane economice
deosebite (profit, calitate,
avantaj competitiv)

Eficientizarea de ansamblu a economiei

naionale
Creterea consumului ca premis
pentru creterea nivelului de trai

Utilizarea de ctre manageri

a sistemelor, metodelor i
tehnicilor moderne de
management

Performane economice
superioare celor obinute
anterior

Acordarea de credite de ctre

instituii bancare sau fonduri
de investiii pentru planuri de
afaceri care se refer la
reorganizarea ca intraprize a
unor subdiviziuni organizatorice din firmele mari

Funcionarea propriu-zis a
intraprizelor conform scopului
Dezvoltarea concurenei interne
pentru care au fost create
de ctre intraprenori
Creterea calitii produselor/serviciilor
i managementul firmei mam
Creterea nivelului de trai
Obinerea de rezultate
economice pozitive

Acordarea de consultan
financiar prin organisme
destinate special promovrii
unor afaceri mbuntite din
punct de vedere organizatoric
i managerial (incubatoare de
afaceri, fonduri de garantare)

Reducerea riscurilor,
Stabilitate economico financiar,
valorificarea superioar a unor
reducerea importurilor, stabilitate
oportuniti sau a unor puncte
monetar, reducerea inflaiei
forte ale intraprizei

Performane economice de ansamblu

ridicate, cu urmri pozitive pe plan
social i cultural

Financiar

Managerial

Creterea rolului comunitii

de afaceri i a rolului
patronatului

Economia z 2/2003

Management

Legislativ

Finalizarea legislaiei
economice i consecvena
aplicrii acesteia

Apelarea pe scar larg la

reorganizarea firmelor prin
crearea de intraprize

Dezvoltarea economic de ansamblu

fr sincope financiare i manageriale

Aplicarea n litera i spiritul

ei a legislaiei economice

mbuntiri calitative ale

relaiilor cu stakeholderii

Crearea unui climat de normalitate

n viaa economic romneasc
Lect. univ. dr. Amedeo ISTOCESCU

Bibliografie
Management, The
Dryden Press, New
York, 1990

1.

DAFT, R.

2.

DESREMAUX, A.

3.

JOHNSON, G.
SCHOLES, K.

Economia z 2/2003

4.

NICOLESCU, O.

Strategii manageriale
de firm, Editura
Economic, Bucureti,
1996

Stratgie, Prcis Dalloz,

Collection Gstion,
Paris, 1999

5.

NICOLESCU, O.
VERBONCU, I.

Management, Editura
Economic, Bucureti,
1999

Exploring Corporate
Strategy, Prentice Hall,
New York, 1993

6.

PINCHOT III, G.

Intrapreneurship, New
York, Harper & Row,
1985

77