Revista Mass Media-Iulie-2014 Rom Final Complet

Sumar
Presa i statul
Ion Bunduchi
1
Puzzle-uri... audiovizuale autohtone 2014
Litera legii
Oleg POSTOVANU
7
Societatea civil insist asupra optimizrii accesului la informaiile de interes public
Presa ca afacere
Victor GOTIAN
9
Orice idee de business este sustenabil doar dac ntre timp devine profitabil
Mass-media digital
Dumitru LAZUR
12 Datele deschise n Republica Moldova: un nou portal, provocri vechi
Presa regional
Vasile Gancev
16 Tudor Iacenco: Sunt adeptul sloganului Pentru o pres profesionist, neangajat i profitabil
Etic i profesionalism
Ludmila ANDRONIC
19 Consiliul de Pres din Moldova a reuit s se afirme ca un instrument de autoreglementare
Experiene
Maia METAXA
21 Alina Radu: Au fost zece ani trii cu pasiune n redacie
Recenzie
Victor GOTIAN
24
Omul-microfon care a fcut din interviu o... Art !
STUDII
Cristina BOBRC
27
Libertatea presei n Moldova: progres i deficiene
Lilia ZAHARIA
29
Raport de monitorizare a presei: Instituiile media din Moldova ncearc s determine publicul s
gndeasc i s acioneze ntr-un mod compatibil cu cel al patronilor
ANEXE
31
Memoriu privind libertatea presei n Republica Moldova 3 mai 2013 3 mai 2014
Centrul pentru Jurnalism Independent

ISSN 1857-00X
Directoare: Nadine GOGU
Opiniile exprimate n aceast publicaie
nu reflect neaprat punctul de vedere al CJI.
Au colaborat:
Ion BUNDUCHI, Oleg POSTOVANU, Victor GOTIAN,
Dumitru LAZUR, Vasile Gancev, Ludmila ANDRONIC, Maia METAXA,
Tudor IACENCO, Cristina BOBRC, Lilia ZAHARIA
Redactor-ef:
Maia METAXA
Redactor:
Rodica MAHU
Imagini interior:
Arhiva CJI
Machetare computerizat:
Marcel MRGINEANU
V rugm s trimitei opiniile, sugestiile i ofertele Dvs. la adresa:
Str. ciusev, 53, MD 2012, Chiinu,
tel: (+373 22) 213652, 227539
fax: (+373 22) 226681
e-mail: editor@ijc.md
http://www.media-azi.md
Presa i statul
iulie 2014
Puzzle-uri... audiovizuale
autohtone 2014
n ceea ce urmeaz vom practica un joc pentru maturi: vom
face piese de puzzle din evenimentele mai mult sau mai
puin importante ce s-au produs pe segmentul audiovizual
i vom ncerca s reconstituim tabloul domeniului pentru
prima jumtate a anului. ntre piese, pe care le vom aranja n
ordine cronologic, dac va rmne loc, vom aduga succinte
comentarii. Aadar:
9 ianuarie 2014. Opinia public este informat c trei posturi
TV Jurnal TV, Accent TV i RTR Moldova sunt excluse din
ofertele mai multor operatori de cablu importani, inclusiv
Moldtelecom i Sun TV.
16 ianuarie 2014. Membrii Comisiei parlamentare pentru
mass-media au creat un grup de lucru pentru a veni cu
o iniiativ legislativ care s reglementeze relaia dintre
radiodifuzori i operatorii de cablu.
20 ianuarie 2014. Sesiunea extraordinar a Parlamentului,
n care trebuia s fie discutat situaia din domeniul massmediei, inclusiv cazul Jurnal TV, care a fost exclus, timp
de dou zile, din pachetele de baz ale unor operatori de
cablu, nu a avut loc din lips de cvorum, dup ce coaliia de
guvernare a refuzat s participe la discuii.
21 ianuarie 2014. Grupul de lucru pentru modificarea Codului
audiovizualului este desfiinat. Preedintele comisiei de
specialitate, Chiril Lucinschi, i motiveaz decizia prin faptul
c deputaii comuniti le-au luat-o nainte i au nregistrat la
Parlament un proiect de lege privind modificarea Codului.
Cazul fr precedent n Republica Moldova a intrat, la finele
lunii ianuarie, i n atenia Comitetului de Minitri al Consiliului
Europei. Preedintele acestuia, Sebastian Kurz, comentnd
situaia, a reamintit delegaiei moldoveneti, c libertatea de
exprimare i dreptul jurnalitilor de a-i exercita liber meseria
reprezint pilonii de baz ai democraiei.[1]
Azi, la ase luni de la acest caz, putem spune c, aa cum de
attea ori s-a ntmplat, situaia rmne ceoas. Motive sunt
cteva: imperfeciunea cadrului legal (Codului audiovizualului);
tendina constant a puterii, de oricare culoare ar fi, de a
struni instituiile mediatice care o calc pe bttur; facultatea
proverbial a responsabililor de a inventa argumente cu blbe
i capacitatea lor redus de a reaciona adecvat la cazurile de
acest gen.
10 ianuarie 2014. Centrul pentru Asisten Media

Internaional (Center for International Media Assistance,
CIMA) prezint un raport n care arat ca mass-media din
Rusia domin spaiul informaional al Moldovei. Autorul
studiului, David Satter, conchide c Rusia, prin mass-media,
urmrete promovarea intereselor sale politice i economice
pentru a convinge fostele republici sovietice s adere la
Uniunea Vamal Eurasiatic i pentru a crea o opoziie fa
de politicile SUA i NATO.[2]
nc n Strategia de acoperire a teritoriului naional cu servicii de
programe audiovizuale, elaborat pentru perioada 2007-2010,
n compartimentul Obstacole (p. 10), scria: La un raport
de 72% reprezentnd etnia majoritar i 13% reprezentnd
minoritatea rus, n Republica Moldova exist peste 80 de
posturi de radio i TV care retransmit programe n limba rus
i numai 13 posturi emit preponderent n limba roman, iar la
compartimentul Riscuri (p. 1) - Constituirea monopolurilor
strine n spaiul informaional naional i (p. 4) Pierderea
suveranitii informaionale a statului.[3]
Un atare avertisment, s-ar prea, trebuia s pun pe jar
autoritile. Nu s-a ntmplat. i, dup ase ani, constatm
aceeai situaie dominaia intruilor n spaiul informaional
autohton. i, ce e mai grav, nimeni n-a pit nimic. Dar toi i-au
ridicat salariile. Evident, nu ca s nu fac nimic.
21 ianuarie 2014. Asociaia pentru protecia drepturilor
de autor i conexe Apollo, difuzeaz o declaraie n care
afirm: Avem o pia a publicitii TV monopolist i
posturi TV care beneficiaz de o poziie dominant pe pia,
adic a posturilor controlate de oligarhul Plahotniuc. O alt
parte ajunge la instituiile de pres ale lui Chiril Lucinschi,
aflat n conflict de interes, datorit funciei de preedinte al
Comisiei de specialitate din Parlament i de cea de beneficiar
al unor venituri substaniale din reproducerea parazitar
a dou posturi ruseti. Potrivit Asociaiei Apollo, AGB
Moldova compania care n prezent msoar audiena TV
nu a intrat pe pia ca urmare a unei licitaii organizate de
posturile TV, agenii i clieni finali, aa cum ar fi trebuit. n
baza datelor eronate oferite de AGB Moldova, ulterior are loc
direcionarea sistemic a fluxurilor financiare de publicitate
ctre radiodifuzorii aflai n proprietatea lui Plahotniuc i a
altor moguli afiliai puterii politice, prin intermediul ageniei
monopoliste de publicitate a lui Plahotniuc, Casa Media i
altele.[4]
revist analitic
Presa i statul
iulie 2014
decembrie
2013
Sursa foto: www.curentul.md

Relevante, ca argument n declaraia asociaiei Apollo, sunt
urmtoarele date:potrivit situaiei de fapt, confirmat prin
scrisoarea S Radiocomunicaii nr. 08-04/1001 din 24.12.2013,
pe data de 03 decembrie 2013 posturile de televiziune Prime
TV, Canal 3 i 2 Plus s-au aflat n revizie tehnic i, de exemplu,
n cazul Prime TV, n intervalul orar 00:44 18:00 al acelei zile,
pe frecvena acestui post... a lipsit emisia. Intrnd n posesia
raportului de audiene emis de AGB Moldova pentru data
de 03.12.2013, aferent postului Prime TV, am constatat c n
aceast zi, n timp ce nu avea emisie, postul n cauz continua
s aib cel mai mare rating... Aceeai situaie se atest i n
privina posturilor Canal 3 i 2 Plus, care de asemenea se aflau
n pauz, dar, potrivit msurtorului, aveau rating ce depea
de cteva ori alte posturi de televiziune care chiar aveau emisie!
Reamintim c, n anul 2009, PRO TV a comandat un audit
al sistemului peoplemetric AGB din Moldova. Acesta a fost
executat de compania francez CESP, care a efectuat studii n
aproape toate rile Europei, inclusiv n Ucraina i Romnia.
Rezultatele auditului au artat c eantionul i panelul de
gospodrii nu corespund standardelor, pentru a asigura date
reprezentative pentru ntreaga populaie a R. Moldova. n plus,
aproape o treime din gospodriile din panel au fost selectate cu
nclcarea regulilor prevzute pentru aceasta. Cum AGB nu s-a
conformat recomandrilor auditului, unii radiodifuzori au fost
nevoii s apeleze la msurtori paralele i s informeze piaa cu
privire la rezultatele acestora.
S mai precizm c i radiodifuzorul RTR Moldova, ntrun comunicat de pres, dat publicitii dup excluderea sa,
la cumpna dintre ani, din pachetele de baz ale operatorilor
de cablu, afirma c Moldtelecom S.A. i exercit funciile
n folosul unor tere persoane i c ntregul buget publicitar
destinat televiziunii pentru anul 2013 (cca 250-300 mii euro)

a fost alocat posturilor de televiziune aflate n gestiunea Media
Seller-ului Casa Media, fiind astfel excluse din campania
publicitar posturile de televiziune TV7-HTB, THT-Bravo,
RTR Moldova. Radiodifuzorul RTR Moldova solicit
Guvernului Republicii Moldova s efectueze o investigare pe
marginea acestui caz i s stabileasc legalitatea aciunilor
ntreprinse de ctre conducerea acestei ntreprinderi de stat.[5]
Dup cum era de ateptat, respectivele demersuri, de asemenea,
nu au avut o finalitate logic.
22 ianuarie 2014. Fostul ministru al Aprrii, Valeriu Pleca
i va lansa n primvara acestui an un post de televiziune.
Noul post, intitulat MBC Moldavian Business Channel
va difuza tiri i analize economice. Totodat, televiziunea
i propune s promoveze istoriile unor oameni de succes.
Valeriu Pleca a obinut licena de emisie n decembrie.[6]
Iat o veste bun. Bun, pentru c orice instituie mediatic
nou semnific i un nou canal de informare pentru ceteni.
22 ianuarie 2014. Deputaii PL au nregistrat n Parlament
un proiect de lege privind adoptarea unui nou Cod al
audiovizualului. Acetia spun c documentul a beneficiat
de expertiza Consiliului Europei, Uniunii Europene de
Radioteleviziune, Misiunii OSCE din Republica Moldova,
fiind dezbtut n cadrul mai multor audieri parlamentare
publice, i are ca scop asigurarea conformitii legislaiei
RM n domeniul audiovizualului cu legislaia UE, fiind
n concordan cu cele mai bune practici europene i
internaionale.[7]
Mass-media n Republica Moldova
Presa i statul
O veste i mai bun. Dar e numai o veste i nimic mai mult. Proiectul noului cod se prfuiete n Parlament din mai 2011, cu
toate expertizele europene. i ajunge s fie nregistrat n ultimul
an de mandat, ntr-un an electoral, de ctre un partid n opoziie. Altfel spus, un proiect cu anse minime de a fi adoptat. i
nu pentru c-i prost, ci pentru c atenteaz direct la interesele
unor deputai cu proprieti n domeniul audiovizualului i cel al
publicitii comerciale.
24 ianuarie 2014. CCA a acordat licen unui canal regional,
n edin de concurs.
nc o veste bun. Din dou motive principale. Primul: toate monitorizrile serviciilor de programe ale marilor radiodifuzori din
capital, efectuate n ultimii 15 ani, demonstreaz un fapt constant: ediiile informative, n proporie de 70-100%, reflect evenimente din Chiinu. Nia unui canal televizat cu coninut regional ar fi oportun s fie ocupat. Al doilea: presa local/regional,
se tie, este cea mai responsabil/credibil n virtutea proximitii
ei spaiale n raport cu beneficiarii produselor mediatice.
28 ianuarie 2014. Bacanul autonomiei gguze, Mihail
Formuzal a dat o indicaie potrivit creia organele fiscale i
alte organe de control nu vor putea verifica mass-media pn
la data de 30 noiembrie 2014. El i-a motivat decizia prin faptul
c a crescut numrul de plngeri privind aciunile serviciului
fiscal n raport cu posturile TV i operatorii prin cablu din
regiune.[8]
decembrie
iulie 2014
2013
24 februarie 2014. Jurnalista Lorena Bogza a ctigat n
instana de judecat n faa colegului su de breasl de la
ziarul Moldova Suveran, Mihai Coniu. Pe 20 februarie
curent, Curtea Suprem de Justiie a emis o decizie
irevocabil n favoarea Lorenei Bogza. Moldova Suveran
a fost obligat s publice o dezminire, pe aceeai pagin
n care a aprut anterior pamfletul denigrator i s-i achite
jurnalistei despgubiri de 31 de mii de lei. Mihai Coniu i
va plti Lorenei Bogza nc 5 mii de lei drept despgubiri
morale.[10]
Indubitabil, aiurit situaie cnd colegii de breasl i regleaz
conturile n pagini de ziar sau n emisie. Aiurit pentru c
jurnalitii au altceva de fcut s informeze, s educe i s
distreze publicul cititor, asculttor, privitor. Altcineva nu are
cine s-o fac n locul jurnalitilor, dac-s jurnaliti. Jurnalitii
sunt unicii meseriai, de la care se cere s colecteze informaie,
s-o verifice, s-o proceseze i s-o aduc n circuitul social.
S se hruiasc politicienii! Asta-i pinea lor, nicidecum a
jurnalitilor!
06 martie 2014. Trei televiziuni noi ar putea aprea n
acest an n Republica Moldova: un post de televiziune
moldovenesccu tematic sportiv, unul cu profil financiar i
altul de divertisment. Despre aceasta a vorbit membrul CCA
Nicolae Damaschin n cadrul unui interviu.[11]
Ar fi o tire la rubrica Divertisment, dac n-ar reflecta recidivele

sistemului de trist faim, unde nu legea sttea n capul mesei, ci
regele, oricum ar fi fost numit. E absurd s ceri voie bacanului ca
s poi verifica pe cineva. Interesant, cum ar trebui s reacioneze
mass-media din regiune? S pun mn de la mn i s ridice
un monument protectorului?!
Mult optimism n cele enunate i, cu siguran, multe ateptri

de la titularii licenelor. nc nu toate din cele trei canale sunt pe
micile ecrane, dar, cu certitudine, odat aprute, le va aprea n
fa i cea mai fierbinte ntrebare: de unde bani? Despre piaa
moldoveneasc de publicitate comercial se cunosc cu exactitate
doar dou lucruri: c-i mic pentru prosperitatea ctorva zeci de
canale TV i c-i monopolizat. Celelalte variabile din ecuaia
stufoas sunt, deocamdat, necunoscute.
03 februarie 2014. Este semnat un acord ntre Guvernul

Republicii Moldova i cel al Romniei, care stipuleaz c
operatorii de cablu din ambele ri sunt obligai s retransmit
reciproc Moldova 1 i TVR.[9]
11 martie 2014. apte angajai ai postului Radio Plai au

demisionat invocnd drept motiv restane salariale, dar
i viziuni diferite fa de cele ale patronului cu referire la
funcionarea instituiei media.
Dreptul de difuzare a postului public de televiziune pe teritoriul Moldovei i-a fost retras Societii Romne de Televiziune n
anul 2007, n condiii totalmente dubioase, reeaua de frecvene
ce asigur o acoperire naional revenind atunci unui nou canal,
actualul 2 Plus. Ctigtorul promitea nu doar marea i sarea, ci
i... elicoptere n dotare pentru tiriti. Se vede treaba c membrii
CCA de atunci, impresionai la culme, au i scos din buzunare
suficiente voturi ruinoase. Societatea Romn a acionat Republica Moldova la CEDO, dar, mai apoi, s-a ajuns la o nelegere
amiabil, chiar dac nu i s-a ntors reeaua de frecvene terestre
pe care emitea anterior.
Nu-i prima i, nici pe departe, ultima tire cu aa un coninut. Dar

ea-i relevant, pentru c dezgolete o problem la care breasla
nc nu a ajuns cea a regulilor clare de joc ntre angajatori i
angajai, ntre patronat i jurnaliti. Legislaia stipuleaz puine
prevederi, i mai puine funcioneaz n realitate, i doar cazurile
de traseism jurnalistic sunt multe.
18 martie 2014. Dunja Mijatovi, reprezentanta OSCE
pentru libertatea presei, aflat n prima sa vizit n Republica
Moldova, declara: Suspendarea, interzicerea canalelor n
era noastr digital este o lupt pierdut. La urma urmei,
revist analitic
Presa i statul
oamenii sunt cei care decid ce s priveasc. Eu nu cred c
Guvernul trebuie s spun populaiei ce opinii i ce voci
trebuie s asculte (). Eu nu tiu nici o democraie care
poate s suspende o televiziune dac face asta, atunci nu este
democraie. Declaraia a fost fcut n contextul ncercrii
coaliiei proeuropene de a proteja spaiul informaional
de propaganda posturilor TV ruseti retransmise n ara
noastr.[12]
19 martie 2014. CCA, la o zi dup vizita n R. Moldova
a reprezentantei OSCE pentru libertatea presei, Dunja
Mijatovi, a avertizat public posturile de televiziune Jurnal TV
i Accent TV pentru nerespectarea pluralismului de opinii i
a principiului de informare din mai multe surse. Activitatea
CCA a fost criticat de ctre Mijatovi: Consiliul nu trebuie
s joace rolul redactorului. El trebuie s reglementeze i
s asigure condiii egale pentru toi. Nu ar trebui s existe
favorii pentru Consiliu. Din pcate, acum nu este aa. A
recomanda Consiliului s se ntoarc la activitatea sa de baz,
s nu participe la cenzur.[13]
01 aprilie 2014. Comisia parlamentar pentru cultur,
educaie, cercetare, tineret, sport i mass-media a amnat
pentru miercuri, 2 aprilie curent, anunarea rezultatelor
concursului pentru suplinirea celor ase funcii vacante
de membru al Consiliului de Observatori (CO) al IPNA
Compania Teleradio - Moldova. Deputaii comuniti,
membri ai Comisiei, dup ce au declarat ca respectivul concurs
e un spectacol i c alegerea se va face pe criterii politice,
au prsit edina. Preedintele comisiei Chiril Lucinschi a
respins aceste acuzaii, dnd asigurri c la alegerea viitorilor
membri nu va fi pus ca baz criteriul politic.[14]
S scoatem aici n eviden asigurrile preedintelui de comisie
c alegerea nu se va face pe criterii politice. Oare cui au fost
date respectivele asigurri revoluionare?! Cel puin, de cnd
exist CCA i CO, niciuna dintre componentele lor nu a fost
desemnat altfel dect pe criterii politice. Prin urmare, era
anunat o premier absolut! Dar vine ziua de 2 aprilie...
02 aprilie 2014. Numirea a ase noi membri ai CO al IPNA
Teleradio-Moldova a euat din nou. Ea a fost amnat la
solicitarea deputailor democrai, care au decis s discute, n
prealabil, acest subiect n cadrul edinei fraciunii. (!)
Ceea ce trebuia de demonstrat i ceea ce era de ateptat. S
reamintim c CCA a selectat 12 candidai la cele ase posturi
vacante nc n decembrie 2013. Trebuie de remarcat c i
selectarea a fost anapoda. Mcar din motiv c a picat examenul...
Eugen Rbca, ex-preedinte al CO, unul din foarte puinii juriti
cunosctori ai domeniului audiovizualului, coautor al ctorva
proiecte de legi, inclusiv al noului Cod al audiovizualului. n
iulie 2014
decembrie
2013
schimb au susinut proba cu brio specialiti n domeniu
care, n alegerile parlamentare anticipate din 2010 au trudit n
staff-urile electorale ale actualilor guvernani. Dar, se pare, CCA
a comis o gaf a selectat mai muli candidai cu acoperire
politic dect sunt locuri vacante n CO, dnd astfel comisiei
parlamentare de specialitate att de mari bti de cap, nct nici
dup ase luni nu poate nicidecum decide cine dintre candidai
are cele mai mari merite de partid i fa de care partid.
Strmbtatea situaiei cu CO nu se limiteaz doar la desemnarea
componenei lui n exclusivitate pe criterii politice. Vorba e c, n
conformitate cu legislaia n vigoare, componena CO (de altfel,
ca i cea a CCA) trebuie s fie completat/nnoit periodic cu
o treime, cu trei membri adic, i nu cu ase. Este un principiu
foarte democratic i liberal, dar care poate fi dinamitat chiar
de declaraii promotori ai democraiei i liberalismului. Pentru
ca lucrurile s revin n albia normalului, cel mai nelept,
democrat i liberal lucru pe care l-ar face comisia parlamentar
de specialitate ar fi s desemneze fie trei membri cu mandat
deplin, fie ase, dar cu perioade diferite de valabilitate a
mandatului. ns e puin probabil s se ntmple una ca asta.
Comisia a putut, n patru ani, s fac istorie, dar nu a fcut.
08 mai 2014. Guvernul a aprobat proiectul Programului
privind tranziia de la televiziunea analogic la cea digital
terestr.[15]
n sfrit! Proiectul a avut o istorie lung i cteva denumiri.

n varianta aprobat, nu este cel mai fr de cusur document,
dar nici cu attea hibe cte avea iniial, acum doi ani. Atunci
a fost expertizat, dezbtut i, ulterior, pe alocuri, mbuntit.
Cea mai mare temere, ns, este c implementarea lui nu va
putea ocoli pcatele televiziunii analogice monopoluri i
situaii dominante pe pia. n plus, pentru marea majoritate a
cetenilor televiziunea digital terestr rmne o enigm, iar
pentru radiodifuzori o nebuloas.
Posibil, pn n iunie 2015, termen asumat prin acord
internaional, tranziia, ca exerciiu tehnic, va fi asigurat. Cu
siguran, ns, mintea noastr nu va nelege nc mult dup
anul 2015 ce beneficii aduce cu ea televiziunea digital. Pentru
c dincolo de soluia tehnic apare esena o diversitate fr
precedent de informare pentru ceteni. Dar numai dac
valenele televiziunii digitale vor fi valorizate n cunotin de
cauz i cu bun-credin.
27 mai 2014. CCA a anunat c va ncepe monitorizarea
instituiilor de pres, ca s vad cine respect i cine nu
respect obligaia de a transmite cel puin 30% de emisiuni
autohtone n limba romn. Legea celor 30 de procente de
producie autohton urma s intre n vigoare la 1 aprilie 2013,
dar 11 posturi de televiziune i dou de radio au atacat-o n
instan. Recent Curtea de Apel a respins plngerea, dnd
cale liber monitorizrii.[16]
Presa i statul
decembrie
iulie 2014
2013
Sursa foto: www.unica.md

S amintim c, iniial, Curtea de Apel a suspendat decizia CCA
din 28 decembrie 2012 viznd asigurarea a cel puin 30% din
emisia sptmnal cu produs autohton i n limba romn.
Curtea de Apel a emis hotrrea chiar n ajunul edinei CCA din
2 mai 2013, la care urma s fie analizat raportul de monitorizare
a 12 posturi de televiziune. Peste un an, aceeai Curte de Apel d
ctig de cauz CCA. n esen, problema cu 30% este una fals,
dat fiind c radiodifuzorilor li s-a cerut, printr-o decizie separat,
s-i onoreze propriile angajamente asumate la obinerea
licenelor de emisie.
Prin urmare, adevrata problem a fost i rmne capacitatea
CCA, pe de o parte, de a supraveghea corespunztor respectarea
legislaiei audiovizuale i, pe de alt parte, de a elabora acte
normative care ar contribui realmente la dezvoltarea domeniului
pe principii democratice.
30 mai 2014. Postul de televiziune Muz TV se nchide. 31

mai este ultima zi de emisie. Directorul MuzTV, Victoria
Buctaru, spune c decizia a fost luat de ctre fondatorul
postului TV.[17]
Lapidar informaie. Probabil, patronii lui s-au gndit c
telespectatorii, att de adorai de ctre toate televiziunile, nu
trebuie s tie mai mult. Ei trebuie s priveasc, mult i multe
(citete s sporeasc ncasrile din publicitate comercial),
restul s nu-i priveasc!
30 mai 2014. A treia ncercare de a alege directorul

televiziunii din cadrul radiodifuzorului public regional
Teleradio-Gagauzia a euat. Primele dou ncercri au fost
fcute n septembrie i decembrie 2013.[18]
Ce sa comentm? Exemplul Chiinului este molipsitor i
pentru Comrat.
16 iunie 2014. Mai multe posturi de televiziune ruseti
retransmise n R. Moldova manipuleaz opinia public n
legtur cu evenimentele tragice din Ucraina i promoveaz
ideea separatismului. La aceast concluzie au ajuns experii
Asociaiei Presei Independente (API) care au monitorizat,
n perioada 18-24 aprilie curent, cinci posturi de televiziune
ruseti (NTV, Pervyi Kanal, RTR, REN TV i Rossia 24) care
sunt urmrite de cetenii R. Moldova. [19]
23 iunie 2014. CCA a amnat examinarea rezultatelor
monitorizrii posturilor ruseti de televiziune din cauza
c difuzorii au cerut timp suplimentar pentru examinarea
rezultatelor.[20]
29 iunie 2014. Radio Moldova (Chiinu) i Radio 1
(Tiraspol) lanseaz prima emisiune din ciclul Poduri
Most, realizat n comun de jurnalitii de la cele dou
staii.[21]
revist analitic
Presa i statul
n premier, jurnaliti de pe ambele maluri ale Nistrului, de la
radioul public i de la radioul de stat, realizeaz mpreun un
produs mediatic. Din 1990 i pn acum, acesta este primul
proiect comun al jurnalitilor de la Radio Moldova i Radio
1. Proiectul are sprijinul Programului Consiliului Europei
Msuri de consolidare a ncrederii ntre malurile rului
Nistru, cu suportul financiar al Cooperrii Austriece pentru
Dezvoltare. n cadrul programului, n ultima jumtate de an,
jurnalitii de la Radio Moldova i Radio 1 au elaborat mpreun,
n ateliere de lucru, conceptul, formatul i coninutul ciclului.
E regretabil c evenimentul, dar este un eveniment!, a trecut,
oarecum, neobservat. Din pcate ns nici cei vizai, m
gndesc, n primul rnd, la radiodifuzorul public, nu s-au
prea ostenit s-i dea importana i amploarea pe care o merit.
Pcat...
4 iulie 2014 Consiliul Coordonator al Audiovizualului
(CCA) a suspendat licena de emisie a postului Rossia
24 pentru nerespectarea principiului echilibrului socialpolitic, echidistanei i obiectivitii n cadrul emisiunilor
informative.22]
iulie 2014
decembrie
2013
E un subiect aparte, dei nu reprezint o premier. Cineva
defileaz. Cineva protesteaz. Majoritatea, probabil, este
indiferent. Pe timpuri, cu vreo zece ani n urm, Antena C a
fost suspendat pentru 70 de zile. Apoi a disprut. A urmat
NIT-ul. Acum Rossia 24. E bine? E ru?
E mai uor s nchizi un canal TV dect s cultivi ceteni cu
mintea ager i treaz, care s fac deosebirea ntre informare i
dezinformare i care s fie imuni la orice gen de propagand. i
apoi, n an electoral, rezultatul trebuie simit imediat!
Paradoxal, ntr-o er informaional, grupuri sociale masive
mai pot nc fi manipulate masiv. Se ntmpl, probabil, pentru
c prea multe canale TV intr ntr-un cap mic i, pentru c-i
mic, n-are cnd le discerne. i atunci vine salvarea: nu-i canalul,
nu-i problema.
Am aranjat piesele de puzzle. Am obinut un tablou al
domeniului audiovizual autohton n lunile ce s-au scurs din
anul electoral 2014. Domin culorile sumbre, dar nu vom
sparge oglinda. Culorile, cu siguran, vor deveni i mai sumbre,
n toamn. Poate la anul s apar, pe ici-colo, nite pete mai
deschise. Dar nu mai devreme
Ion BUNDUCHI
[1] http://jurnal.md/ro/news/apce-despre-mass-mediadin-republica-moldova-1162849/
[2] http://www.media-azi.md/ro/stiri/mass-media-din-rusia-domin%C4%83-spa%C5%A3iulinforma%C5%A3ional-al-moldovei
[3] http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=d
oc&lang=1&id=326607
[4] http://jurnal.md/ro/news/apollo-apel-cu-privire-lamanipularea-datelor-de-audien-a-tv-1162437/
[5] http://unimedia.info/stiri/fara-postul-rusesc-rtr-in-reteaua-moldtelecom-70486.html
[6] http://www.noi.md/md/news_id/34662
[7] http://unimedia.info/stiri/doc-deputatii-pl-propunun-nou-cod-al-audiovizualului-71158.html[
[8] http://tribuna.md/2014/01/28/miscare-neasteptata-alui-mihail-formuzal-nimeni-nu-se-va-putea-atingede-presa-pina-la-30-noiembrie-2014/
[9] www.everydayjournalism.com
[10] http://ziarulnational.md/lorena-bogza/
[11] http://www.topmedia.md/?p=9730
[12] http://www.media-azi.md/ro/stiri/dunja-mijatovici-
situa%C8%9Bia-mass-mediei-%C3%AEn-moldovanu-este-roz
[13] http://www.media-azi.md/ro/stiri/cca-avertizat-public-jurnal-tv-%C8%99i-accent-tv
[14] http://www.media-azi.md/ro/stiri/comisiaparlamentar%C4%83-pentru-mass-mediaam%C3%A2nat-alegerea-membrilor-co-al-trm
[15] http://www.mtic.gov.md/news_rom/169328/
[16] http://www.europalibera.org/
articleprintview/25399637.html
[17] http://unimedia.info/stiri/postul-de-televiziune-muztv-moldova-se-inchide-77232.html
[18] http://gagauzinfo.md/index.php?newsid=12548
[19] http://ziarulnational.md/raport-cum-manipuleazaposturile-rusesti-telespectatorii-din-r-moldova/
[20] http://unimedia.info/stiri/cca-amana-examinarearezultatelor-monitorizarii-posturilor-rusesti-78235.
html
[21] http://trm.md/ro/radio-moldova/radio-moldova-lanseaza-duplexurile-radiofonice-poduri-mosti/
[22] http://www.noi.md/md/news_id/43450
Litera Legii
decembrie
iulie 2014
2013
Societatea civil insist asupra optimizrii

accesului la informaiile de interes public
Informaia este oxigenul democraiei, iar democraia ar fi de
neconceput fr accesul liber al publicului la informaii. n
societatea actual, anume mass-media deine un rol crucial
n alimentarea publicului cu tiri sau informaii despre
evenimentele sociale, afacerile publice i viaa politic. ns, la
rndul ei, mass-media trebuie s obin aceste informaii de la
subiecii care le dein, n mare parte acetia fiind instituii de
stat.
Dup cum relev i studiul Accesul mass-media la informaie
n Republica Moldova: probleme i perspective, elaborat de
ctre experii Centrului pentru Jurnalism Independent (CJI),
s-a stabilit c n aproximativ 1/3 din cazurile examinate au
fost nclcate termenele de satisfacere a cererilor de acces
la informaie, iar n 18 la sut din cazuri autorilor le-a fost
refuzat rspunsul sau nu au primit niciun rspuns din partea
autoritilor de stat i publice la solicitrile lor.
n Republica Moldova, circa 400 de acte legislative i normative,
practic din toate domeniile activitatea instituiilor publice,
economie, cultur, tiin, nvmnt, munc, sntate, ecologie,
relaii externe etc. - conin prevederi referitoare la accesul la
informaie. Cu toate acestea, putem afirma c Legea privind accesul
la informaie conine principiile generale de solicitare i obinere a
informaiei de interes public.
n baza rezultatelor i recomandrilor studiului, CJI a elaborat un
set de propuneri pe care le-a remis subiecilor cu iniiativ legislativ
(deputailor din Parlament, Preedinte i Guvern), ce vizeaz
modificarea Legii nr. 982-XIV din 11 mai 2000 privind accesul
la informaie (articolele 15 i 16) i a Codului contravenional al
Republicii Moldova nr. 218-XVI din 24 octombrie 2008 (art. 71).
Propunerile CJI au ca scop optimizarea unor norme legale care
reglementeaz accesul liber la informaiile de interes public. Astfel,
s-a propus modificarea procedurii de nregistrare a cererilor cu
privire la accesul la informaie, reducerea termenului de prezentare
a informaiei i nsprirea pedepsei pentru nclcarea legislaiei
privind accesul la informaie pentru persoanele responsabile de
prezentarea informaiei.
Practica arat c cererile ce vizeaz accesul la informaie sunt
examinate eronat n 30 de zile, termen stabilit pentru examinarea
petiiilor, prin Legea cu privire la petiionare. Funcionarii
sunt indui n eroare de faptul c Art. 15 (1) al Legii privind
accesul la informaie prevede c cererile ce reclam accesul la

informaie vor fi nregistrate n conformitate cu legislaia cu
privire la petiionare.
Prin urmare, pentru a evita pe viitor examinarea eronat a
cererilor de acces la informaie n conformitate cu prevederile
Legii cu privire la petiionare, CJI propune ca cererile care
vizeaz accesul la informaie s fie nregistrate ntr-un registru
special, numit Registrul de eviden i control al cererilor cu
privire la accesul la informaie.
Plenul Curii Supreme de Justiie lmurete c dreptul de acces
liber la informaiile oficiale constituie o varietate specific a
dreptului la petiionare, fapt ce rezult din dispoziiile art. 8
alin.(4) din Legea cu privire la petiionare. Termenul de 15 zile
de furnizare a informaiei, prevzut de art. 16 din Lege, este
diferit n raport cu termenul de 30 de zile, prevzut de art. 8 din
Legea cu privire la petiionare i art. 17 din Legea contenciosului
administrativ, astfel fiind aplicabil termenul de 15 zile.
CJI a propus i micorarea termenului de furnizare a informaiilor
solicitate, care, conform prevederilor actuale sunt de nu mai
trziu de 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii (sau
circa 20 de zile calendaristice), i care este considerat exagerat
de ctre autorii studiului. Micorarea termenelor de furnizare a
informaiei n Republica Moldova este argumentat n contextul
realizrii n ultimii ani a Programului strategic de modernizare
tehnologic a guvernrii (e-Transformare), aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 710 din 20 septembrie 2011. Unele
servicii publice au fost digitalizate, fiind create baze de date
performante, ceea ce simplific procesul de colectare i accesare
a informaiilor oficiale.
Termenul de 15 de zile, prevzut de lege pentru a rspunde
la o cerere de informaii cu caracter public, este imperativ, iar
autoritile publice au obligaia s-i organizeze serviciile astfel
nct acest termen s fie respectat, indiferent de volumul
de informaii solicitat. E de datoria autoritilor publice s
proceseze i s stocheze informaiile, ntr-un mod adecvat i
ntr-un termen rezonabil, n bazele lor de date, astfel nct
acestea s fie accesibile i altor persoane interesate.
n rile membre ale Uniunii Europene, termenele de furnizare
a informaiei variaz, ns, de regul, sunt mai mici dect n
revist analitic
Litera Legii
Republica Moldova. Spre exemplu, n Slovacia, autoritile sunt
obligate s rspund la cererile de acces la informaii oficiale
n cel mult opt zile calendaristice, n Romnia i Malta n
termen de cel mult zece zile calendaristice, pe cnd n Norvegia,
Bulgaria i Olanda n cel mult 14 zile calendaristice.
Totodat, se propun sanciuni mai dure pentru nerespectarea
prevederilor Legii privind accesul la informaie. Stabilirea unor
sanciuni mai dure pentru nerespectarea prevederilor legale ar
putea disciplina instituiile de stat i, respectiv, oferi garanii
suplimentare pentru aplicarea uniform a prevederilor legale.
Pentru moment, articolul 71 al Codului Contravenional
prevede c nclcarea intenionat a dispoziiilor legale privind
accesul la informaie sau a celor cu privire la petiionare se
sancioneaz cu amend de la 15 la 25 de uniti convenionale
aplicat persoanei fizice, cu amend de la 30 la 50 de uniti
convenionale aplicat persoanei cu funcie de rspundere.
Prezentarea, la solicitare, a unui rspuns cu date vdit eronate se
sancioneaz cu amend de la 45 la 55 de uniti convenionale
aplicat persoanei cu funcie de rspundere.
CJI propune ca nclcarea intenionat a dispoziiilor
legale privind accesul la informaie sau a celor cu privire la
petiionare s fie sancionat cu amend de la 100 la 150 de
uniti convenionale aplicat persoanei fizice, cu amend de
la 300 la 400 de uniti convenionale aplicat persoanei cu
funcie de rspundere. Iar prezentarea, la solicitare, a unui
rspuns cu date vdit eronate s fie sancionat cu amend de
la 400 la 500 de uniti convenionale aplicat persoanei cu
funcie de rspundere.
Pn n prezent, nu exist ns date publice care ar indica
numrul persoanelor amendate n conformitate cu Articolul
71.
iulie 2014
decembrie
2013
n multe ri membre ale Uniunii Europene, refuzul explicit
sau tacit al angajatului desemnat al unei autoriti ori instituii
publice pentru aplicarea prevederilor legii privind accesul la
informaie constituie abatere i atrage rspunderea disciplinar
a celui vinovat. De exemplu, n Slovacia, instituia care violeaz
prevederile legii risc s fie amendat cu circa 2000 de euro.
Propunerile CJI au fost nregistrate ca iniiativ legislativ pe
data de 27 iunie curent de ctre cinci deputai din fraciunea
parlamentar a Partidului Liberal Reformator: Vladimir
Saharneanu, Vadim Vacarciuc, Oleg Bodrug, Vadim Cojocaru
i Ion Hadrc.
Conform procedurii, nainte de dezbaterea proiectului n
plenul Legislativului, documentul urmeaz s fie avizat de
comisiile parlamentare i de Guvernul Republicii Moldova.
Nu ne rmne dect s ateptm i s sperm c instituiile
statului doresc la fel ca i noi, nu doar la nivel declarativ, s
construiasc o democraie veritabil n care s fie respectate
drepturile cetenilor.
Accesul nengrdit al cetenilor la informaia de interes
public i participarea lor la luarea deciziilor sunt dou dintre
cele mai importante premise ale unei guvernri democratice i
responsabile. Informaia le permite cetenilor, pe de o parte,
s aprecieze n cunotin de cauz aciunile administraiei,
iar pe de alt parte, s participe n mod avizat la dezbateri i la
luarea deciziilor care i privesc.
Accesul liber la informaiile de interes public nu este o favoare,
este un drept!
Oleg POSTOVANU
Presa ca afacere
iulie 2013
2014
decembrie
Orice idee de business este sustenabil

doar dac ntre timp devine profitabil
Anii 90, dup destrmarea URSS-ului, se pot caracteriza
n mare parte drept o perioad de tranziie n majoritatea
domeniilor. Mass-media din Republica Moldova a trecut
i ea prin aceast metamorfoz. Televiziunea, radioul i
presa central au fost nlocuite de instituiile media locale
i regionale, instituii media care n multe cazuri nu prea
nelegeau cum ar arta presa de calitate i cum trebuie s
fie fcut aceasta. Instituiile de pres aprute practicau
un jurnalism la un nivel mai mult intuitiv, punnd n
aplicare cunotinele acumulate n cadrul unor seminare de
specialitate. Mass-media local era privit mai mult ca mijloc
de informare pentru ceteni. i doar la nceputul anilor
2000, mass-media (inclusiv cea local) a nceput a mbina
informaia cu afacerile. Or, dac vrei s exiti i s activezi,
trebuie s fii profitabil, o alt cale nu exist. Traseul de la
informarea cetenilor la edificarea unei instituii sustenabile
i profitabile a fost parcurs i de Pro Media Cimilia, care
include n sine postul de televiziune Media TV Cimilia, Radio
Media Cimilia, o platform media-online i o agenie de
pres. Victor Gotian a discutat cu Andrei Bargan, directorul
Pro Media Cimilia, despre rolul mass-mediei locale i despre
modalitatea n care o instituie mediatic local poate deveni
i afacere, nu doar surs de informare.
nceputuri...
Ideea de televiziune local la Cimilia a aprut prin 1994.
Impulsul pentru crearea acesteia a fost dat de existena n
Cimilia a unui turn de televiziune de stat de aproximativ 215
metri nlime, ceea ce soluiona oarecum problema tehnic
de emisie. Pe atunci, muli credeau ca e utopic s porneti
o televiziune local, din simplul motiv c n acea perioad
Televiziunea Naional emitea doar cteva ore pe zi. Era un
haos total n audiovizual. CCA nc nu exista, nemaivorbind
de licene de emisie. Televiziunea local din Cimilia avea doar
un fel de scrisoare de acreditare de la un oarecare Comitet de
Stat al Supravegherii Moralitii. Licena de emisie am luat-o
mai trziu, iar n noiembrie 1996 a aprut prima emisiune a
televiziunii locale CimTV (ntiul nume al Media TV Cimilia).
CimTV aparinea pe atunci Comitetului executiv raional
Cimilia i emitea pe frecvenele canalului ORT (Rusia) doar
n zilele de duminic ntre orele 12.00 15.00. Grila de emisie
coninea n mare parte mici buletine de tiri, reportaje de la
evenimentele locale, iar cea mai mare parte de emisie era ocupat
cu dedicaii muzicale. n general, sfritul anilor 90 poate fi
calificat drept epoc de aur a dedicaiilor muzicale, Andrei
Bargan reconstituie etapele fondrii Pro Media Cimilia.
Adevrata televiziune local s-a conturat abia ncepnd cu
toamna anului 1997. Prima echip redacional avea apte
persoane i a nceput prin editarea i difuzarea unui buletin
complet de tiri. Anterior ns am participat la diferite seminare
de instruire, printre care i coala de Jurnalism Internews din
Kiev. n anul 1999, odat cu reforma administrativ-teritorial i
trecerea de la raioane la judee, colectivul redacional de atunci a
decis s privatizeze instituia. Astfel, a fost creat compania Pro
Media SRL. ntre timp, CimTV a devenit Media TV Cimilia,
iar n 2003 a obinut licen de emisie pe canal propriu 43.
Media ca afacere
Andrei Bargan, directorul Pro Media Cimilia
La nceputuri, Pro Media Cimilia nu a fost conceput ca

afacere, n primul rnd, pentru c era o companie deinut de
administraia public local din Cimilia, iar n al doilea rnd,
n anii '90, presa avea mai mult un scop informativ dect unul
de afacere. Undeva n subcontient nelegeam c exist un
vacuum informaional, iar oamenii cutau s se informeze.
Ideea de afacere media a venit mai trziu... Mass-media poate
deveni o afacere doar cnd nelegi, exact ca n oricare domeniu
de business, c n media nu trebuie s lucrezi n pierdere, altfel
revist analitic
Presa ca afacere
iulie 2014
decembrie
2013
nu are rost s activezi. Sigur, o televiziune sau un post de radio

local nu este o staie de alimentare cu petrol s ctigi milioane,
dar pentru o bucat de pine cu unt, cum spun unii colegi,
i ajunge. Este important s nu te crezi buricul pmntului i
s nu angajezi zeci sau sute de persoane, crora s nu le poi
achita nici salariul. n cazul nostru, dac n-am fi fost profitabili
timp de 18 ani, televiziunea i radiodifuziunea din Cimilia ar fi
fost demult nchise. Cineva spunea c i cea mai nobil intenie,
dac nu aduce profit, e sortit pieirii.
Deci bani pentru a activa exist. n cazul Pro Media Cimilia, de
exemplu, am mers pe diversificarea surselor de finanare, ceea ce
oarecum ne asigur activitatea. Aproximativ 50% din venituri,
pn n prezent, au fost accesate din proiectele finanatorilor
externi; 30% de la serviciile acordate administraiei publice
locale conform contractelor de achiziii publice 100 de mii
de lei anual de la Consiliul Raional Cimilia i 45 de mii de lei
de la primria oraului Cimilia. Restul veniturilor au venit
din mica publicitate (anunuri) i publicitatea mare, scpat
printre degete de companiile de publicitate din Chiinu (bnci,
partide politice, companii internaionale etc.), puncteaz
Andrei Bargan.
gndit s deschidem i un ziar, dar cei care au auzit aceasta neau poreclit imediat CIM TV: teleradiogazeta. Altceva e c
avem n regiune un ziar bun Gazeta de Sud i nu dorim,
deocamdat, s pim pe cmpul minat de alii, spune Bargan.
Digitalizarea i noile produse lansate de Pro Media

Cimilia...
Provocrile presei locale...
Digitalizarea e o sperietoare pentru instituiile media locale,

consider Andrei Bargan. Totui, fr om i fr profesioniti
n domeniu, digitalizarea nu e mai mult dect o soluie tehnic.
Digitalizarea va anula ntructva lupta care se d acum pe via
i pe moarte pentru frecvenele emise de CCA. Pericolul pentru
noi cei locali e c am putea disprea, exact asta se ntmpla n
Finlanda acum 5-7 ani. Ca s fiu sincer, nu prea mi dau seama
ce surprize ne pregtete digitalizarea. Pe moment, Pro Media
este pe ultima sut de metri de finalizare a studioului local TV
i Radio. Apropo, e poate primul studio local fcut din talp,
nu reutilat, ca n alte televiziuni locale din ar. Pn acum am
pus accentul pe un coninut de calitate, urmeaz s modelm
i partea tehnic, ce necesit anumite investiii schimbarea
emitoarelor sau adaptarea lor la semnalul digital, schimbarea
camerelor video, procurarea soft-urilor digitale performante i
multe altele, relateaz Andrei Bargan.
Pro Media Cimilia a fost conceput din start ca o companie
multimedia. nc de la fondare am luat n calcul c pe viitor
vom lansa i alte produse: Radio Media, Agenia Media Press,
website-urile Radiomedia.md; Mediatvfreevar.com; Aicitv.
com; Canalregional.md. ncepnd cu februarie 2014, Media TV
Cimilia poate fi vizionat pe ntreg teritoriul Republicii Moldova
(IPTV Moldtelecom canalul 906; StarNet canalul 21). Au
existat i avem idei crora vom ncerca s le dm via. Ne-am
Financiar. O instituie media local un post de Radio sau

TV n Republica Moldova poate activa n funcie de venituri
i cheltuieli. Dac cele dinti sunt mai mici dect cele din urm,
n-are rost s continui. Profesionitii sunt concentrai n mare
parte n capital sau aleg s munceasc pentru instituii media
mari. Or, un jurnalist bun trebuie pregtit, dar i pltit, altfel
pleac la alte instituii media naionale. Spre exemplu, n ultimii
ani de la Pro Media Cimilia au plecat Costel Rnja la Publika.
md, Petronel Petria la Prime TV, Tatiana Scutaru (Tarlev) la
Jurnal TV i Canal Regional, Viorica Radu la Radio Noroc,
Diana Enache la Radio Plai i muli alii. Zeci de jurnaliti iau nceput activitatea sau practica profesional la Pro Media
Cimilia.
O problem n cazul instituiilor media locale este sediul
studiourilor. Multe instituii media locale arendeaz aceste spaii.
De exemplu, Pro Media Cimilia arendeaz spaiul i pltete
primriei oraului Cimilia circa 5 mii de lei lunar. n cteva
luni ns instituia se va muta ntr-un sediu nou, propriu.
O alt problem ar fi aria de difuzare pe o raz mic de 30
km n jurul oraului Cimilia, care, cred, odat cu procesul de
digitalizare, va fi soluionat, conchide Bargan.
Licenele de emisie. Am ncercat s crem un Radio Regional
Sud, ns fr succes, pentru c frecvenele de emisie CCA le
distribuie dup alte criterii dect cele teritoriale.
10
Presa ca afacere
Dar una din cele mai mari probleme e volumul mic de

publicitate care este direcionat spre instituiile media locale.
Grosul publicitii este monopolizat de anumite structuri i
este direcionat n mare parte spre instituiile media mari din
Chiinu. Am ncercat s crem i nite agenii de publicitate
locale, dar nu s-a ajuns la un numitor comun ntre operatorii
locali. Poate suntem prea muli i prea diferii, poate nu avem
nc o cultur competitiv sntoas a publicitii... Nu tiu,
declar managerul instituiei media din Cimilia.
Succese, noi modele de business i planuri de viitor
De obicei, succesele unei instituii media sunt reflectate
de calitatea produselor sale i de aprecierea colegilor i a
organizaiilor naionale i internaionale din domeniu. Pro
Media Cimilia nu duce lips de acestea. Totui cel mai mare
succes al nostru este consumatorul media, omul simplu, care se
informeaz privind Media TV Cimilia, ascultnd Radio Media
sau accesnd platformele online. Credem c succesul major al
Pro Media Cimilia este c Radioteleviziunea local a devenit
o carte de vizit a oraului i a raionului. Unicul indicator
de care se ghideaz Pro Media Cimilia este credibilitatea
consumatorilor.
Att timp ct oamenii ne privesc, ne ascult, ne citesc, nelegem
c suntem apreciai i vom continua s activm. Pentru noi,
toi cei implicai n Pro Media Cimilia, acest proiect este un
decembrie
iulie 2014
2013
copil al nostru i vom depune toate eforturile pentru a-i asigura

un viitor i a-l dezvolta. n ceea ce privete noile modele de
business pentru a supravieui, suntem la etapa cnd cercetm
i analizm mai multe idei. Va veni timpul i vom ncepe a le
testa. Citisem recent c ntr-o regiune din Rusia s-a ncercat ca
plata pentru programele TV s fie inclus n serviciile comunale
(IPTV, spre exemplu). Ar fi o idee, dar ar funciona doar dac
societatea ar fi mai bogat, iar consumatorul de media ar putea
fr nici un impediment alege programul sau pachetul TV pe
care i-l dorete. n regiune ns e cam greu s fie pus n practic
n viitorul apropiat, mai ales din cauza c exist un monopol n
acest sens, rezum Bargan.
n loc de concluzii.
Mass-media este un domeniu n care trebuie s poi s te (re)
inventezi... ct mai des. Trebuie s poi ine pulsul evenimentelor,
s nvei i s aplici tot ce apare nou n domeniu, altfel riti s
fii depit de concureni, iar asta nu nseamn altceva dect
moartea mediatic. Credibilitatea, profesionalismul i, poate cel
mai important n cazul unei instituii media locale, perseverena
sunt, probabil, cei trei piloni determinani n activitatea de
zi cu zi. Anume pe aceti piloni ncearc echipa Pro Media
Cimilia s i propteasc afacerea, pentru c, revenind la cele
spuse mai sus, o instituie media anume asta trebuie s fie o
afacere altfel, nchizi ua, pui lactul i mergi s caui fericirea
i... banii n alt parte.
Victor GOTIAN
revist analitic
11
Mass-media digital
iulie 2014
decembrie
2013
Datele deschise n Republica Moldova:

un nou portal, provocri vechi
La 24 februarie 2014, Centrul de Guvernare Electronic
(CGE) a lansat o nou versiune a portalului date.gov.md,
care se vrea un ghieu unic de acces la datele guvernamentale
deschise. CGE anuna c cetenii vor beneficia de informaii
publice de interes general cu ajutorul unor instrumente
inovative, cum ar fi platforma tehnologic deschis CKAN,
interfaa API etc.
Puncte forte site-ul are un design atractiv, iar seturile de
date sunt structurate n funcie de instituie i grupuri (de
exemplu, finane i buget, sntate etc.).
Puncte slabe motorul de cutare i opiunile de sortare a
seturilor de date nu au fost mbuntite esenial. n plus, sunt
afiate informaii despre seturile de date mai puin utile pentru
cetenii de rnd, cum ar fi maintainer,licen, mrime etc.
Acum poi afla data postrii setului de date doar dup ce faci
click pe document, pe cnd pe site-ul vechi aceast informaie
era la vedere.
Versiunea 3:0 CGE nu mai conine contorul performanei

seturilor de date numrul de descrcri o chichi
important mai mult pentru cercettori i jurnaliti dect pentru
utilizatorii de rnd. Coinciden sau nu, ns dou sptmni
mai devreme de lansarea noii versiuni a portalului date.gov.
md Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI) a fcut public
un raport n care a analizat, printre altele, interesul publicului
fa de seturile de date publicate n perioada iunie-decembrie
2013 n funcie de numrul de descrcri de pe portal. n cele ce
urmeaz m voi referi la concluziile raportului CJI.
14 din 41
Raportul Evaluarea procesului de deschidere a datelor
guvernamentale cu caracter public n anul 2013, elaborat
de CJI cu suportul financiar al Fundaiei Soros-Moldova n
cadrul Programului Buna Guvernare, arat c, n perioada
iunie-decembrie 2013, numrul de ministere i autoriti
administrative centrale prezente pe date.gov.md a rmas
neschimbat 41 de instituii. Timp de jumtate
de an, numai 14 din cele 41 de organe de stat
i publice (sau 34%) au publicat pe portalul
date.gov.md seturi de date noi (vezi Graficul
1.1).
n total, cele 14 instituii au publicat 90 de
seturi de date noi. Primele cinci poziii n
topul celor mai deschise ministere i autoriti
publice centrale pe portalul date.gov.md
sunt deinute de Camera de Liceniere (16
seturi de date), Serviciul Fiscal de Stat (14
seturi de date), Ministerul Transporturilor
i Infrastructurii Drumurilor (12 seturi de
date), Ministerul Sntii (11 seturi de date)
i Ministerul Afacerilor Interne i Serviciul
Vamal (cu cte nou seturi de date). Alte dou
ministere (Ministerul Culturii i Ministerul
Mediului) au publicat cte cinci seturi de
date, pe cnd Ministerul Aprrii i Agenia
Proprieti Publice trei i, respectiv, dou
seturi de date. Patru organe de stat i publice
au plasat pe portal cte un set de date (vezi
Graficul 1.2).
Graficul 1.1
12
Mass-media digital
decembrie
iulie 2014
2013
Graficul 1.2
Comparnd liderii din perioada aprilie 2011 mai 2013
(perioad acoperit de primul raport al CJI) i actualii lideri, se
observ c n top 5 s-au meninut dou instituii Ministerul
Sntii i Ministerul Afacerilor Interne. De remarcat c ceilali
patru lideri, potrivit raportului anterior al CJI, erau la coada
clasamentului. De exemplu, Serviciul Vamal, de la lansarea
portalului date.gov.md n aprilie 2011 pn n iunie 2013, nu
publicase niciun set de date, ns, n scurt timp de la lansarea
raportului CJI, a fcut publice nou seturi de date. Liderul din
iunie-decembrie 2013 Camera de Liceniere pn la 31
mai 2013, timp de mai bine de doi ani de la lansarea portalului
date.gov.md, a postat cinci seturi de date, pe cnd n perioada
de raport 16 seturi. Acelai trend se observ i n cazul
Ministerului Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor (trei
seturi publicate n perioada aprilie 2011 - mai 2013 i 12 seturi
de date n iunie - decembrie 2013) i al Serviciului Fiscal de
Stat (16 seturi n aprilie 2011 - mai 2013 i 14 seturi n iuniedecembrie 2013).
Preul datelor cu caracter public

Pentru a determina interesul publicului fa de seturile de
date publicate n perioada iunie-decembrie 2013 i, respectiv,
utilitatea lor, au fost analizate cele 90 de seturi de date n funcie
de numrul de descrcri de pe date.gov.md. Rezultatele

analizei relev un interes redus al publicului fa de seturile
de date publicate.
Majoritatea seturilor de date noi (47%) au fost accesate de
doar 11-50 de ori, pe cnd 29% - de 51-100 de ori. Doar 20%
din toate seturile de date au fost descrcate de pe date.gov.
md de mai mult de 101 ori. Pe de alt parte, 4% din seturile
de date au fost accesate de cel mult zece ori (vezi Graficul
1.3). i asta n condiiile n care, potrivit CGE, media lunar
a vizitatorilor unici ai portalului date.gov.md este de circa
3000, iar n perioada iunie-decembrie 2013 numrul total
lunar de descrcri ale seturilor de date (vechi i noi) a variat
ntre 6873 n decembrie 2013 i 9640 n iulie 2013 (vezi
Graficul 1.4).
n urma evalurii, a fost realizat i un top 10 al celor mai
accesate seturi de date, pentru a afla ce informaii i intereseaz
n special pe vizitatorii portalului date.gov.md. De remarcat
c n top sunt seturi de date postate de doar cinci instituii din
14: Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor
i Serviciul Vamal (cu cte trei seturi de date), Serviciul
Fiscal de Stat (cu dou seturi de date), Ministerul Culturii i
Ministerul Afacerilor Interne (cu cte un set de date).
revist analitic
13
Mass-media digital
iulie 2014
decembrie
2013
Graficul 1.3
Graficul 1.4
14
Mass-media digital
decembrie
iulie 2014
2013
Lideri incontestabili la capitolul numr de descrcri sunt

seturile de date Lista agenilor economici pltitori de TVA,
postate de Serviciul Fiscal de Stat la data de 17.06.2013 (cu
4729 de accesri) i Lista staiilor de testare tehnic auto care
activeaz pe teritoriul Republicii Moldova, postat de Ministerul
Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor la data de
29.08.2013 (cu 2454 de accesri).
importatori n anul 2012, date privind ndeplinirea lucrrilor de

construcie din fondul rutier, lista caselor i cminelor culturale
i a obiectelor de proprietate intelectual, i starea criminalitii
n Republica Moldova.
Pe locul trei este setul de date Top 100 de exportatori n anul

2012, postat de Serviciul Vamal la data de 05.07.2013 (cu 478 de
accesri), urmat imediat de Date privind executarea devizului
de cheltuieli al Proiectului de Susinere al Programului din
Sectorul Drumurilor, postat de Ministerul Transporturilor i
Infrastructurii Drumurilor la data de 19.06.2013 (cu 474 de
accesri).
La 24 februarie a.c., n ziua lansrii versiunii 3:0 a portalului

date.gov.md pe portal erau 709 de seturi de date. La 29 iunie
747. Prin urmare, timp de patru luni, pe date.gov.md au fost
publicate 38 de seturi de date noi. Nu tim ct de des au fost
accesate aceste seturi de date. tim ns c, odat cu lansarea
versiunii noi a portalului, pe Facebook a aprut pagina Datele
Guvernamentale Deschise, prin intermediul creia sunt
promovate seturile de date noi. Cei 339 de prieteni ai date.gov.
md sunt la curent cu noutile de pe site i vreau s cred c
folosesc datele deschise.
Vizitatorii portalului date.gov.md s-au mai artat interesai de

lista agenilor economici anulai ca pltitori de TVA, top 100 de
***
Dumitru LAZUR
revist analitic
15
Presa regional
iulie 2014
decembrie
2013
Tudor Iacenco: Sunt adeptul sloganului

Pentru o pres profesionist,
neangajat i profitabil
Directorul ziarului regional Cuvntul din
Rezina, Tudor Iacenco, ales recent n funcia
de preedinte al Asociaiei Presei Independente
(API), vorbete ntr-un interviu pentru Mediaazi despre provocrile i problemele cu care se
confrunt mass-media din Republica Moldova.
n opinia sa, presa din ara noastr este mult mai
liber i mai divers dect acum cinci ani, dar
exist o mare problem: multe instituii media
sunt concentrate n minile acelorai proprietari,
care prefer rolul de manipulatori anonimi ai
opiniei publice.
Tudor Iacenco
Directorul ziarului regional Cuvntul din Rezina
Preedintele Asociaiei Presei Independente (API)
Sursa foto: http://gdb.rferl.org
Dle Tudor Iacenco, ai fost ales recent n funcia de preedinte al Asociaiei Presei Independente (API) din Republica Moldova. Ce nseamn acest vot de ncredere din partea
Adunrii Generale a membrilor API i ce ateptri avei la
nceputul unui mandat de doi ani?
Pentru mine, API e una dintre cele mai mari i mai importante realizri pe parcursul celor 45 de ani de activitate n pres.
Graie ncrederii colegilor, am revenit n funcia de preedinte
al asociaiei, dup 15 ani, perioad n care API s-a maturizat,
a devenit una din cele mai influente organizaii de media din
Republica Moldova, recunoscut i apreciat nu numai n ar,
dar i peste hotare. i asta pentru c a rmas fidel principiilor sale statutare independen fa de autoritile de toate
nivelurile i fa de formaiunile politice, fiind, totodat, consecvent n realizarea misiuni sale de a contribui la dezvoltarea unei prese profesioniste, neangajate i profitabile, prin
instruirea jurnalitilor, sporirea calitii produsului mediatic i
a viabilitii lui, aprarea drepturilor civile i profesionale ale
angajailor din mediile independente. API are la activ o sume-
Tudor Iacenco este totui optimist i crede c i n

Republica Moldova e posibil s dezvoli o afacere
profitabil n domeniul mass-mediei, fr a avea
patroni politici i finanri din surse obscure,
drept dovad fiind ziarul Cuvntul, care exist
de aproape dou decenii, i alte publicaii membre
ale API.
denie de realizri importante, dar apar noi sarcini i probleme
pentru care trebuie s gsim soluii. De exemplu, programul de
guvernare al actualei coaliii conine i un compartiment referitor la dezvoltarea economic a mass-media. Ne-am bucurat
cnd a fost adoptat acest program. Din pcate, a rmas la nivel de bune intenii, aproape nimic nu s-a fcut. Dac breasla
noastr ar fi mai activ i mai solidar, ar putea influena guvernarea s realizeze mcar o parte din obiectivele propuse. n
prezent, API lucreaz asupra strategiei sale de activitate pentru
anii urmtori, n care i vor gsi locul mai multe probleme actuale ale mass-mediei din Republica Moldova. Sper c i alte
organizaii i instituii se vor implica n soluionarea acestora.
Ce prere avei despre mass-media din Republica Moldova?

n ce msur sunt libere i independente mijloacele de informare n mas?
Presa din Moldova e mult mai liber astzi dect acum cinci
ani. Dovad este numrul impuntor de instituii prezente pe
piaa mediatic, dar i faptul c toate formaiunile politice au
16
Presa regional
acces liber la aceste mijloace de informare n mas. Un anumit rol n acest sens l-a avut adoptarea Legii privind deetatizarea publicaiilor periodice publice, elaborat i promovat
de API. Altceva e c de la un timp presa scris i cea electronic central devin tot mai dependente financiar de oligarhi
i persoane obscure, care ocup poziii influente n politica
moldoveneasc i utilizeaz mijloacele de informare n interese personale i de grup. Problema principal rezid n faptul
c mai multe instituii media se concentreaz n minile acelorai proprietari, care prefer rolul de manipulatori anonimi
ai opiniei publice. n aceast ordine de idei, API iari poate
servi drept model: toi proprietarii ziarelor membre ale asociaiei noastre sunt cunoscui, numele lor pot fi gsite n variantele
print i online ale publicaiilor. De fapt, n majoritatea cazurilor,
proprietari sunt chiar jurnalitii care muncesc la aceste ziare.
Ce influen are asupra nivelului de libertate a presei faptul

c pe piaa media din R. Moldova prevaleaz posturile de televiziune ruseti?
Piaa mediatic din Republica Moldova este dominat de mijloacele de informare scrise i electronice din Federaia Rus.
C sunt multe nu-i ru. Problema e alta. n primul rnd, ziarele i revistele din Rusia creeaz o concuren neloial presei
autohtone prin faptul c ajung pe piaa mediatic de la noi n
condiii prefereniale, lucru recunoscut i de unii lideri de opinie de la guvernare, dar care nu fac nimic pentru a corecta
situaia. i dac aceste mijloace ocup un loc dominant, e clar
c i cea mai mare parte (conform unor experi peste 70%)
din publicitate ajunge anume la aceste instituii. Iar publicitatea este una din principalele surse de dezvoltare economic a mass-mediei. Dar cel mai mare pericol e c mass-media
ruseasc nu informeaz, ci manipuleaz opinia public, bgndu-i pe gt zi de zi i or de or doar punctul de vedere
al autoritilor de la Kremlin. Acest lucru se vede mai ales n
ultimii ani, cnd Moscova a declanat o politic foarte agresiv i farnic mpotriva fostelor republici sovietice, ncercnd
s le aduc, cu orice pre, ntr-un nou arc imperial. Astzi
posturile de televiziune ruseti, cu politica lor editorial expansionist, secondate de coloana a cincea a Kremlinului de
pe teritoriul Republicii Moldova, susinut masiv financiar i
organizaional de Moscova, prezint, n opinia mea, un pericol mare pentru securitatea informaional i politic a rii.
Consiliul Coordonator al Audiovizualului i Consiliul Suprem
de Securitate ar trebui s discute serios aceast problem.
Cu aproape 20 de ani n urm ai fondat primul ziar regional,

Cuvntul, o publicaie periodic independent fa de autoriti i formaiuni politice, demonstrnd c i n Moldova
poate exista altfel de pres dect cea de stat sau de partid. Ct
de greu e s dezvoli o afacere de editare a unui ziar independent n provincie?
decembrie
2013
iulie 2014
Fr o echip profesionist, bine intenionat i motivat (inclusiv din punct de vedere material), e foarte dificil s desfori
o afacere de succes n presa scris, mai ales astzi, cnd exist un interes sporit fa de cea online. Apropo, dup 1995, n
regiunea Orhei au fost mai multe tentative de editare a unor
ziare locale, dar toate s-au soldat cu eec, motivele principale,
n opinia mea, fiind lipsa unor echipe profesioniste i neputina de a se distana de autoriti / formaiuni politice. Legea
privind deetatizarea publicaiilor periodice publice faciliteaz, ntr-un fel, apariia ziarelor noi, neangajate politic. Totui,
pentru ca acest lucru s se ntmple cu adevrat, autoritile
ar trebui s renune la practica de a controla mass-media, iar
societatea trebuie s taxeze dur orice tentativ de implicare n
politica editorial a mijloacelor de informare n mas. Apropo,
nu demult, reporterii ziarului Cuvntul au propus mai multor oameni din regiunea Orhei, de diferite vrste i profesii, s
rspund la ntrebarea: n Republica Moldova, cine are nevoie
de mass-media libere i neangajate?. Oamenilor li s-au oferit
mai multe opiuni de rspuns: Parlamentul, Guvernul, autoritile publice locale, formaiunile politice, justiia, sectorul
asociativ, jurnalitii, societatea. Majoritatea absolut a respondenilor (inclusiv reprezentanii ramurilor Puterii) a fost de
prerea c existena unei prese libere i echidistante ar fi benefic pentru toate aceste structuri i, mai ales, pentru societate.
i dac toi se declar pentru o pres liber, de ce nu fac tot ce

le st n puteri ca aceasta s existe?
n realitate, muli declar una, dar se conduc de alte standarde.
Pn acum, presa neangajat din Republica Moldova a aprut
i s-a dezvoltat, n mare parte, graie ajutorului dezinteresat
oferit de organismele internaionale. Dar deja e timpul ca i
autoritile rii noastre s se ntoarc cu faa spre mass-media
independent. Exist multe modaliti de susinere a instituiilor media (ziare, posturi de radio i TV), fr a exercita presiuni i a face ingerine n politica lor editorial. De exemplu,
statul i-ar putea asuma o parte din cheltuielile de difuzare a
ediiilor periodice prin intermediul ntreprinderilor specializate n domeniu sau instituind o politic fiscal facilitar pentru
editarea i difuzarea acestora. La rndul ei, mass-media, dac
i dorete cu adevrat s fie a patra putere n stat, trebuie s
demonstreze c i merit acest rol i s conving societatea.
Cnd ai fondat ziarul, ai refuzat s facei propagand pentru

partidul care a ctigat alegerile. Cunoatei multe instituii
media care rezist ispitei de a cnta ditirambi guvernanilor
i politicienilor, n general?
Cuvntul a fost fondat de civa ziariti, care i astzi sunt att
proprietari, ct i angajai ai redaciei. Suntem responsabili n
faa celor circa 5.000 de abonai, care prefer ziarul nostru deja
de muli ani. Ei ne asigur veniturile necesare pentru acoperirea
revist analitic
17
Presa regional
cheltuielilor redaciei, procurnd ziarul i spaiul pentru
publicitate. Fiecare dintre membrii echipei este n drept i e dator
s reflecte evenimentele obiectiv, echidistant, verificnd orice
informaie din cteva surse. Dependena ziarului Cuvntul
fa de autoritile publice locale sau de formaiunile politice
este aceeai ca i fa de oricare alt abonat. Iat de ce nimeni
nu este n stare s influeneze politica editorial a redaciei. La
nceput muli ncercau, prin diverse metode, s ne impun fel
de fel de condiii. N-am acceptat i, de mai muli ani, nimeni
nici nu mai ncearc s ne limiteze libertatea sau s ne seduc.
Rezistm ispitelor, dei uneori ne confruntm cu probleme de
ordin economic destul de serioase. tiu c multe redacii, sub
umbrela libertii de exprimare, prefer diverse ci de a face
bani, inclusiv promovnd nite persoane sau formaiuni cu o
imagine vdit dubioas. Noi ne strduim s nu ne implicm n
asemenea jocuri, pentru a nu ne pta reputaia.
iulie 2014
decembrie
2013
Ce prere avei despre felul cum se desfoar concursul de
selectare a noilor membri ai Consiliului de Observatori al
Companiei Teleradio-Moldova, pentru funciile devenite
vacante la sfritul anului trecut?
Procesul de selectare i de confirmare a membrilor Consiliului de Observatori ai TRM, dar i ai Consiliului Coordonator al
Audiovizualului continu s rmn sub presiunea politicului.
Atitudinea formaiunilor din actuala guvernare fa de locul i
rolul mass-media n societate difer de cea a guvernrii precedente numai n msura n care societatea a reuit s impun alte
standarde. Mai sunt foarte multe de fcut la acest capitol, ca totul s fie aa cum ne-am dori.
V mulumim pentru interviu i v urm mult succes n activitatea pe care o desfurai!
Vasile GANCEV
18
decembrie
iulie 2014
2013
Consiliul de Pres din Moldova a

reuit s se afirme ca un instrument de
autoreglementare
Consiliul de Pres din Republica Moldova i-a ncheiat n

primvara acestui an cel de-al doilea mandat. n primii patru
ani de existen, acest organ de autoreglementare a reuit
s ocupe un loc important n peisajul mediatic, devenind
nu doar un garant al drepturilor consumatorilor n raport
cu media, ci i o chezie a securitii media n faa unor
eventuale abuzuri din partea publicului.
Cel mai important lucru pe care a reuit s-l realizeze Consiliul
chiar din primul su mandat a fost o activitate important de
diseminare a informaiei cu privire la existena i funciile sale,
astfel nct, n foarte scurt timp de la apariia sa, consumatorii
au aflat despre posibilitatea de a-i
expune preteniile fa de activitatea
mass-mediei i, n cazul n care
aceste pretenii sunt ntemeiate, s
obin deciziile Consiliului fr ca s
fie nevoii s apeleze la instanele de
judecat, costisitoare, de altfel, i mult
mai lente.
Faptul c situaiile n care presa
a nclcat sau nu drepturile
consumatorilor au fost discutate i
votate public, iar de multe ori organele
de informare au reacionat i n mod
civilizat au oferit dreptul la replic
sau au publicat dezminiri, imediat
dup sesizare, a adugat credibilitate
Consiliului de Pres i l-a transformat,
astfel, ntr-un instrument indispensabil
al democraiei i libertii de expresie.
Consiliul de Pres din Republica Moldova a fost fondat de

ctre Asociaia Presei Independente, Centrul pentru Jurnalism
Independent, Comitetul pentru Libertatea Presei, Uniunea
Jurnalitilor din Moldova, Centrul de Resurse al Organizaiilor
Nonguvernamentale pentru Drepturile Omului din Moldova
Credo i Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale
Viitorul. Activitatea noastr se bazeaz pe Regulamentul
adoptat de ctre Fondatori, iar la luarea deciziilor ne conducem
de prevederile Codului de Etic n redacie nou, adoptarea
cruia i semnarea de ctre aproape 100 de media n 2011 a
fost posibil inclusiv prin eforturile depuse de ctre membrii
Consiliului. Astfel, mputernicirile Consiliului de Pres
sunt prescrise chiar n acest document, care, n Capitolul 7
Autoreglementare, punctul 7.1, stipuleaz c monitorizarea
respectrii Codului i a nclcrii prevederilor acestuia cade n
sarcina Consiliului de Pres din Republica Moldova.
Dac la etapa incipient Consiliul urma s examineze doar
plngerile care vizau media printat din Moldova, practica
activitii a artat c este logic ca acesta s fie mputernicit i
cu examinarea plngerilor privind deontologia profesional,
mpotriva televiziunilor. Motivul acestei decizii, susinut
edina Consiliului de Pres

Chiinu, iulie 2014
revist analitic
19
ulterior i de ctre fondatori, viza, n primul rnd, faptul c
televiziunile s-au dovedit a fi la acea etap cu mult mai indiferente
fa de drepturile consumatorilor de media i aveau o rat de
nclcri mult mai nalt. n al doilea rnd, Consiliul Coordonator
al Audiovizualului fiind, totui, o structur de reglementare, are
o alt sarcin, i anume, de a examina i, eventual, de a penaliza
canalele de televiziune pentru nclcri. Consiliul de Pres, n
schimb, are o sarcin diferit de a soluiona conflictele aprute
apelnd la etic i bune practici, evitnd astfel inclusiv penalizrile
mass-media.
n momentele n care nclcrile de ordin deontologic au fost
deosebit de grave, CCA s-a autosesizat i, n mai multe cazuri, a
impus sanciuni prevzute de reglementrile n vigoare.
Pe parcursul acestor ani, am examinat circa 120 de plngeri i
autosesizri. Majoritatea acestora au avut drept subiect nclcarea
dreptului la replic, publicarea unor informaii eronate, protecia
insuficient a victimelor, n special a copiilor aflai n situaii dificile,
i plagiatul. De altfel, Consiliul de Pres din Republica Moldova
este printre puinele din Europa care examineaz plagiatul.
Majoritatea acestor plngeri i autosesizri au fost considerate
fondate i au primit deciziile corespunztoare ale Consiliului
de Pres. Un lucru foarte important pe care l-am cultivat n toi
aceti ani vizeaz nu doar soluionarea conflictelor, ci i evitarea,
pe ct este posibil, a repetrii unor situaii de acest gen. Iat de ce,
n momentul n care membrii Consiliului de Pres au constatat
nclcri specifice pentru mai multe organe mass-media, au
procedat de fiecare dat nu doar la publicarea deciziilor, dar i la
nsoirea acestora cu recomandri publice, care au avut drept scop
cultivarea practicilor deontologice n mass-media local. Astfel, au
fost publicate recomandri cu privire la neadmiterea plagiatului,
cu privire la protecia minorilor aflai n situaii cu conotaie
negativ, cu privire la reflectarea suicidelor n mass-media.
decembrie
2013
iulie 2014
Activitatea educaional face parte din strategia noastr, de aceea
n aceti patru ani am inut s realizm mai multe publicaii
adresate profesionitilor, seminare, conferine. Astfel, au fost
publicate Ghiduri de bune practici jurnalistice dedicate reflectrii
n mass-media a subiectelor ce in de prezumia nevinoviei, de
nediscriminare, un ghid al bunelor practici pentru presa online
i unul de stil cu norme etice pentru jurnaliti. Au fost publicate,
de asemenea, broura dedicat practicilor de autoreglementare
n noile democraii i studiul privind plagiatul. Toate aceste
materiale au fost diseminate printre jurnaliti i explicate n
cadrul unor ateliere de lucru.
n aceti patru ani, Consiliul de pres a avut i o important
activitate internaional, devenind membru al Alianei
Europene a Consiliilor de Pres, dar i membru-fondator
al Reelei regionale a structurilor de autoreglementare din
Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Moldova, Rusia, Tadjikistan i
Ucraina. Participnd la conferinele organizate de ctre aceste
structuri, Consiliul de Pres din Moldova a beneficiat de un
important schimb de experien, prelund, dar i mprtind,
bunele practici n materie de autoreglementare. Ca membru
al Reelei Regionale, Consiliul de Pres din Moldova a fost
semnatarul primei plngeri transfrontaliere din cadrul acestuia,
mpotriva emisiunii Pusti govoreat i a realizatorului
acesteia Andrei Malahov de la Pervi Canal, Rusia, solicitnd
Consiliului de Pres din Federaia Rus analiza i decizia cu
privire la nclcarea normelor etice la adresa unei minore din
Republica Moldova, aflat n situaie cu conotaie negativ, care
a participat la emisiunea respectiv. Consiliul rus a examinat
aceast plngere i a gsit-o fondat, decizia colegilor satisfcnd
toate punctele menionate de ctre noi, ca fiind o nclcare a
normelor deontologice.
Dup aceast perioad, putem s concluzionm c am reuit, prin
activitile noastre, s facem din Consiliul de Pres o instituie
cunoscut att n rndul mass-media, ct i al consumatorilor
de pres. ncrederea cu care ni se adreseaz oamenii ne permite
s vorbim despre un anume grad de credibilitate, iar unele
schimbri pozitive n pres despre o misiune ndeplinit
cu succes, dar care trebuie continuat, asigurnd deontologia
profesional, dar i sprijin celor care, n anumite momente, s-au
simit lezai de ctre mass-media.
Ludmila ANDRONIC,
preedinta Consiliului de Pres
edina Consiliului de Pres

Chiinu, iulie 2014
20
Experiene
decembrie
2013
iulie 2014
Alina Radu:
Au fost zece ani trii cu pasiune n redacie
a fost ca niciodat s nu mai depindem de un singur finanator.
Explic noi primisem un grant, iar grantul peste un timp s-a
terminat... Ca s putem continua, am fost nevoite s muncim pe
datorie o perioad, n acelai timp, depuneam proiecte peste tot,
pentru diverse granturi. De atunci, nu am mai rmas niciodat
la cheremul unui singur finanator. Datorit acelei lecii am
reuit s rezistm pn acum.
Alina Radu
directoarea
sptmnalului
Ziarul de Gard
Sursa foto:
www.stiripozitive.eu
Alina Radu, o prim ntrebare, fireasc, pentru cineva care

conduce un ziar de investigaii: cum ai rezistat zece ani i nu
ai disprut din peisaj?
Noi niciodat nu ne-am gndit ct rezistm. Nu ne-am pus un
astfel de scop s rezistm cinci sau zece ani, de exemplu. Cnd
am lansat Ziarul de Gard (ZdG) eram pur i simplu obosite
de media din care fcusem parte. Lucrasem n trei-patru locuri
i peste tot erau patroni politici implicai. Am zis s ncercm
s facem noi ceva. Pe atunci, nia neacoperit n mass-media
din Republica Moldova era jurnalismul de investigaie. n
afar de aceasta, era o mare nevoie de un astfel de jurnalism
n Moldova. i iat, n acest mod am pornit. Sigur c am fost
foarte contiente c acest proiect ar putea s nu dureze pentru
c nu aveam nici bani i nici patron. Dar am zis s fim cu inima
mpcat c am ncercat s facem ceea ce ne-ar plcea i ceea
de ce ar avea nevoie Republica Moldova, pentru c ntr-adevr
avea nevoie de aceasta.
Deci, ntr-un fel, este posibil ca n Moldova s faci un

sptmnal care s existe mai mult din granturi, dect din
abonamente sau i-i?
Jurnalismul de investigaie este cel mai scump gen de jurnalism.
Un reporter de investigaie face un material ntr-un termen mai
extins. Deci, ntr-un fel, produce mai puin, n comparaie cu un
reporter de la tiri, dei mai profund. i asta nu aduce bani. Toat
lumea care face acest gen de jurnalism, inclusiv Washington
Post, mai nti ctig bani din altceva, apoi investete ntr-un
departament de investigaie. Atunci cnd am pornit, n 2004,
n Republica Moldova era alt realitate i singura cale ca s
exiti era din granturi. Pe atunci era srcie n pres. Acum,
eichierul n mass-media este foarte vast, exist mult pres,
multe televiziuni. Dac ar fi s pornim acum de la nceput, nu
a mai crede c trebuie s trieti doar din granturi. Societatea
din Moldova trebuie educat ca s-i finaneze propriile echipe
n ce situaii profesionale v-ai gndit s renunai la ziar?

Dup jumtate de an, ne-am pomenit ntr-un fel de insolven...
i atunci am nvat o lecie foarte dur. Nou ni se prea c n
jumtate de an am demonstrat tuturor c suntem foarte bine
intenionate, c facem un gen de jurnalism foarte necesar i c
toat lumea trebuie s se aboneze, s contribuie... dar am neles
c de fapt pe nimeni nu-l intereseaz. Lecia pe care am nvat-o
Sursa foto: ZdG, 24 iulie 2014
revist analitic
21
Experiene
de jurnaliti care s fac investigaii, cci nu poi tri o venicie
din granturi. Nu poi motiva venic n faa finanatorului, cci
aceste granturi sunt exclusiv ale finanatorilor strini i trebuie
mereu s explici acestor ri de ce ceri banii lor i ai cetenilor
lor pentru a scrie despre corupie, pentru a face filmulee despre
averile demnitarilor, iar ara mea nu are bani s ne susin. Este
un non-sens i aceasta nu poate dura la nesfrit.
Cititorii apreciaz efortul echipei ZdG pentru ceea ce face?
Cititorul nostru face parte din clasa medie i srac. Bogaii nu
au nevoie de investigaii sau cel puin nu ne-au demonstrat un
interes n acest sens. i atunci de la cel srac la ce te poi atepta?
Da, el te susine, scrie scrisori, te ncurajeaz prin cuvinte
frumoase i urri, dar tim c este srac i singurul lucru pe
care-l poate face un abonament de 15 lei pe lun. Din aceasta
ns nu poate exista jurnalismul de investigaie. Cititorul e bine
intenionat, e foarte cumsecade, e foarte cald, inimos, ne sun i
ne d i el teme de investigaii, ne anun despre diverse cazuri,
fie de corupie, fie de nclcare a drepturilor omului... dar trebuie
s plteti reporterii.
...deci acesta ar fi portretul cititorului ZdG?
Cititorul nostru mai este educat, inteligent, activ, bine
intenionat, i pas de ce se ntmpl n societate, semnaleaz
orice neregul, dar e srac.
Scriai pe o reea de socializare c au fost zece ani de via

proprie dedicat cititorilor ZdG. Ce nseamn aceasta? C a
fost greu? C a fost un gest nobil?
Aceasta nseamn c au fost zece ani trii cu pasiune n
redacie. Chiar am pus suflet acolo. Trebuie s recunoatem
c am petrecut foarte puin timp n familie n aceti zece ani.
Nu am avut niciodat o vacan de 28 de zile, ct ar prevedea
Codul Muncii. Am avut vacan de cel mult o sptmn, n
care munceam de acas sau de oriunde eram. Deci, nici mcar
o sptmn de deconectare total nu am avut n tot acest timp.
Am muncit non-stop, timp de zece ani.
Considerai ZdG un proiect de succes?
Cred c este un succes jurnalistic, pentru c din primul an ZdG a
luat premii jurnalistice, a luat cele mai nalte premii jurnalistice
care exist n Moldova la categoriile jurnalism de investigaie,
reportaj, fotografie, investigaii TV. Aceasta nseamn un
succes. ZdG a devenit n aceti ani i o coal de jurnalism de
investigaie. Pe la noi s-au perindat mai muli tineri care au
fost o perioad aici, apoi au plecat n alte redacii, dar au rmas
jurnaliti foarte buni de investigaie. Nu m incomodez s spun
c de la noi au ieit cei mai buni n domeniu. Avem ns i un
iulie 2014
decembrie
2013
mare eec. ZdG nu a fost niciodat un succes economic. Noi
nu am reuit sau nu a existat necesitatea s devenim un succes
financiar i economic.
Ce trebuie s tie un reporter care i dorete s lucreze la
ZdG despre regulile la ZdG?
Reporterii de la ZdG duc o via foarte simpl. Dimineaa o
ncep la redacie, unde fac cea mai complicat munc s ai
mereu suspiciuni, s primeti semnale c ceva, undeva nu e
n regul, s petreci timp i s comunici cu cei mai complicai
oameni care sunt fie criminali, fie corupi, fie obscuri, fie
mincinoi, fie hoi. Dialogurile cu aceti oameni sunt obligatorii
pentru c atunci cnd ntr-un articol de pres acuzi pe cineva de
ceva eti obligat s iei opinia prii acuzate. Aceste dialoguri sunt
complicate, i absorb energia, te las sectuit de puteri, pentru
c tu vezi cea mai complicat categorie de oameni, dup care ei
mai vin i cu ameninri, nemulumiri, procese judiciare... Dar
nu vreau s sperii potenialii reporteri pe aceast cale. Cel care
vine la ZdG are cu siguran ce nva. Are ansa sut la sut
s nvee a face jurnalism de investigaie foarte bun i cred c
este cea mai potrivit coal pentru cel care vrea s fac acest
gen de jurnalism. Noi facem acum investigaii i n formate
print, online, TV i radio. E o coal universal, doar c trebuie
s ai nite principii de maxim corectitudine, chiar i n viaa
privat.
Din toat aceast aventur de zece ani, ce alte lecii ai mai
nvat n afar de aceea c nu e bine s depinzi de un singur
grant?
Am nvat c independena cost, c e chestiune pe via, c
Moldova are nevoie de acest gen de jurnalism. Am mai nvat
c fruntea societii uneori nu dorete ca un asemenea grup de
pres s existe. Multe lecii au fost, dar acestea sunt cele mai
evidente.
Cum s-a schimbat n timp jurnalismul n ara noastr?

S-a schimbat enorm, imposibil de mult, poate nu n direcia
n care mi-a fi dorit. Eu am nceput a face jurnalism n 1989.
Atunci jurnalitii nu aveau de unde nva. Exista o singur
facultate de jurnalism, unde unul dintre obiectele principale
era Istoria Partidului Comunist. Cnd Uniunea Sovietic s-a
prbuit i a trebuit s facem un altfel de jurnalism, pe atunci
era o singur televiziune, un singur buletin de tiri i trebuia
s prezini altceva. Noi nu aveam deschidere n afar, nu tiam
de unde s aflm i de unde s nvm s facem altceva. Am
ntlnit atunci o echip la Mesager care a nvat din mers,
muncind i alergnd. Acum jurnalitii au attea ui deschise,
attea coli la dispoziie, attea ci ca s nvee s fac un
jurnalism corect, conform principiilor i deontologiei. Dar mai
22
Experiene
iulie 2014
decembrie
2013
Masa rotund: Rolul mass-media

n reflectarea participrii femeilor n
viaa public , Chiinu
24 februarie 2014
Sursa foto: API
mult vnzare de principii i valori ca acum nu am vzut n
'89, '90, '92. M jeneaz puin c reporterii, avnd mai multe
pori profesionale deschise i mai mult libertate, de fapt
renun la ea.
Ce le-ai spune celor care vor s lanseze pe cont propriu
un ziar n Republica Moldova? De ce trebuie s in cont,
n primul rnd?
Noi cnd am pornit la drum, am inut cont de interesul
public. Lumea avea nevoie s cunoasc ce e cu corupia, cu
nclcarea drepturilor omului, cu tortura, ce se ntmpl cu
furtul din banii publici. Chiar ne-am gndit la oameni. Acum,
dac cineva ar lansa un ziar, ar fi nevoie de un produs onest
i deontologic, pentru c acum presa din Moldova a luat-o
razna. Dac cineva s-ar ghida strict de interesul public, sunt
sigur c ar avea succes profesional, mai puin poate, iari o
spun, succes economic i financiar.
Ce impact credei c are munca dumneavoastr asupra

societii din Republica Moldova?
S-au schimbat foarte multe lucruri, cred. Am fost printre primii
care am dezvluit averile demnitarilor. Am primit-o n cap
pentru asta, de la multe tribune. Am fost printre primii citai n
instan. Dar noi am insistat i am continuat s facem investigaii.
Acum, de exemplu, nici o instituie de pres nu se jeneaz s
publice fotografii sau informaii cu averile demnitarilor. Deci,
am fost ntr-un fel deschiztori de drumuri pentru colegii din
breasl.
Noi am avut cele mai multe procese i dosare n instan n
aceti zece ani, dar nu am pierdut niciunul, cci dac scrii corect
i ntmplarea face s fii acionat n judecat, ctigi procesul.
Oameni buni, dac vrei s facei jurnalism, facei! Dac vrei s
spunei adevrul, spunei! Se vor gsi oameni care v vor spune:
V mulumesc, am nvat de la voi lecia curajului.
Maia METAXA
revist analitic
23
Recenzie
iulie 2014
decembrie
2013
Omul-microfon care a fcut din interviu

o... Art !
jurnalistul Cal Fussman de la Esquire Magazine, care graviteaz
n jurul unei ntrebri existeniale: What am I doing here?/Ce
fac eu aici? Este o carte care, n mod cert, va schimba de acum
ncolo felul de scriere a memoriilor. Este o carte n care autorul
se afl fa n fa cu cei pe care i brfete familia, soiile,
copiii, prietenii, angajatorii etc. , acestora din urm fiindu-le
permis dreptul la replic. Anume acest fapt l face pe autor s
fie sincer i s nu trieze, altminteri vin acetia din urm i l
deconspir.
My Remarkable Journey este o lecie de jurnalism... i de
via, n care autorul i apropiaii lui spun poveti, cu o singur
diferen fa de cele clasice acestea sunt adevrate. Larry King
e un adevrat story-teller/povestitor, care nu doar i aterne
viaa i amintirile pe hrtie, dar care l face i pe cititor s i (re)
gndeasc la rndul su viaa. ntreaga carte (ca de fapt i toat
viaa autorului) nu e altceva dect un ghem de amintiri care,
potrivit lui King, sunt ceea ce avem noi mai preios, pentru c,
dac le pierdem, rmnem fr nimic... iar cele mai frumoase
sunt cele pe care le-am trit cu zmbetul pe buze, glumind (p.
10).
Imaginai-v... un studio mic, o mas pe care stau dou

microfoane, n spatele mesei o hart care reprezint conturul
continentelor lumii, la mas st aezat un tip subire, cu o voce
de bariton, cu ochelari i, cel mai important... n pantaloni prini
cu bretele. Nu v-ai prins? Atunci, continuai lectura...
1. Persoan Personalitate... sau Ce fac eu aici?
(Introducere)
Exist cri care te fac s rzi, altele care te fac s plngi, exist
ns pur i simplu cri pe care, citindu-le, nu simi necesitatea
de a verifica mereu numrul paginii pentru a vedea cte au mai
rmas pn la sfrit. My Remarkable Journey, autobiografia
lui Larry King, face parte din acestea. O carte scris n tandem cu
Larry King este probabil unul din simbolurile televiziunii, fr

de care istoria jurnalismului american nu ar putea fi scris.
Emisiunea sa, Larry King Live, de la CNN, a fost inclus n
Cartea Recordurilor la categoria cea mai longeviv emisiune din
istoria jurnalismului. King e jurnalistul care poate fi confundat
cu interviul. E jurnalistul care a chestionat mai mult de 40.000
de persoane, de la oameni simpli la dictatori i preedini de
ar, de la sportivi de performan la vedete din showbiz. E
jurnalistul care, ncepnd cu Richard Nixon, a intervievat
fiecare preedinte american i care nu s-a sfiit s dezvluie
anumite secrete ale acestora, cum ar fi cel al lui Bill Clinton,
care ar fi avut obiceiul s ntrzie mai ntotdeauna la ntlniri;
sau cel al lui Ronald Reigan, care nu lua niciodat o hotrre
fr ca s se consulte cu soia sa, Nancy; iar Bush Jr. niciodat nu
era interesat de subiectele de care nu avea habar.
2. Dale vieii (Familie, via, prieteni, serviciu... )
Larry Zeiger s-a nscut n Brooklyn, la sfritul anului 1933,
tocmai n momentul cnd Statele Unite ncepeau s prezinte
semne de revenire din ceea ce a rmas n istorie ca Marea criz
economic. Nscut ntr-o familie de emigrani evrei, dintr-un
tat care provenea din Colomeea (acum Ucraina) i o mam
care emigrase din Belarus, n tineree i-a cultivat dou pasiuni:
24
Recenzie
lectura i baseball-ul. Prima pasiune o pierde atunci cnd tatl
su moare n urma unui atac de cord. Imediat ns este nlocuit
cu una nou, radioul, care e descris de autor drept prima mea
iubire (p. 24). Anume radioul l-a transformat pe adolescentul
Zeiger ntr-un fel de radiomaniac i l-a fcut s viseze, pentru
c radioul nseamn n primul rnd coninut explorat prin
imaginaie; pe cnd televiziunea, aprut puin mai trziu, va
ncerca s dea form coninutului prin imagine (p. 25).
ntre timp, Larry Zeiger devine Larry King, cci exist cazuri
cnd i numele l poate face pe om, nu doar invers (p. 64). n
1957, se mut alturi de mama i fratele su n Miami, Florida,
unde i ncepe cariera de jurnalist radio. Trei ani mai trziu
obine un loc de munc la o televiziune local din Miami (fr
ns a renuna la emisiunile radio care l-au consacrat). n anii 60
i 70, devine unul dintre cei mai cunoscui oameni de radio, iar
la nceputul anilor 80 face cunotin cu Ted Turner, directorul
executiv al CNN. n 1985, la CNN, apare prima ediie a emisiunii
Larry King Live, care va fi difuzat pe acest post TV pn la
nceputul lui 2010. La sfritul anului 2010, dup o mic pauz,
o va relua, doar c de aceast dat pe alte platforme media: Hulu
(online) sau RT Today (TV). Larry King a fost mereu original
i actual. A tiut ntotdeauna s rmn acelai, pe de o parte,
iar pe de alta s se reinventeze, pentru c ...fiecare dintre noi
este influenat de perioada n care triete, oamenii pe care i
ntlnete i greutile pe care le ntmpin (p. 229). Un om
puternic este cel care recunoate i i asum tot ce a fcut. Larry
King asta a fcut n cazul celor opt mariaje ale sale, al fraudei
fiscale pentru care a fost pus sub acuzare, sau n cazul copilului
su despre care nu a tiut nimic pn acesta a mplinit 33 de ani.
Onestitate (de altfel, una din valorile eseniale ale unui jurnalist),
este cuvntul care poate defini aceast carte-mrturisire.
3. Jurnalismul i aflarea la locul potrivit n momentul
potrivit...
Larry King este adeptul determinismului, mai ales n ceea ce
privete jurnalismul, dar, atenie, al unuia care nu funcioneaz
dac eti lipsit de anumite caliti, precum spiritul de observaie
sau corectitudinea. Spiritul de observaie este poate calitatea cea
mai important n cazul unui jurnalist (p. 58), iar ncrederea n
sine i simul evenimentului sunt caliti pe care, dac nu le ai, e
mai bine s ncerci s faci altceva (p. 115).
Pe parcursul ntregii cri, autorul parc nu spune nimic nou
despre felul n care trebuie fcut jurnalismul corect, dar cele
relatate i par att de inedite i nemaiauzite anume datorit
modului de a le spune, unul foarte sincer i spiritual. Secretul
meseriei de jurnalist const, potrivit lui King, n faptul c
aceast meserie nu are nici un secret (p. 60).
Dac e s revenim la corectitudinea jurnalistului, aceasta trebuie
s se reflecte mai ales n modul onest de prezentare a informaiei.
decembrie
iulie 2014
2013
Un jurnalist care minte i manipuleaz nu face altceva dect s
ascund adevrul (valoare esenial a jurnalismului), care, mai
devreme sau mai trziu, va iei la iveal. Sfatul cel mai important
al lui Larry King pentru jurnaliti poate fi rezumat n doar cteva
cuvinte: Nu minii i fii voi niv! (p. 79).
De asemenea, jurnalistul trebuie s fie imparial, iar opinia sa
nu are loc n coninutul pe care l public (p. 89), or, cel care
trebuie s trag concluziile este publicul, nu jurnalistul (p. 214).
Anume din acest considerent, jurnalismul este, pentru King,
un risc asumat (p. 138), iar cei care contientizeaz c nu se
vor descurca e mai bine s i gseasc alt meserie cu care s
moar de foame, vorba lui Gabriel Garcia Marquez. Misiunea
jurnalistului este s priveasc lucrurile detaat, dintr-o parte...
de sus, din diferite puncte de vedere. Jurnalistul, pe parcursul
ntregii sale cariere, trebuie s nvee s(-i, n.a.) adreseze
ntrebrile potrivite (p. 57), iar succesul i va fi garantat dac va
putea s i fac pe oameni s uite c se afl n faa dictafonului,
aparatului foto sau a camerei video (p. 80).
ntrebare: tii care e principala deosebire dintre Radio i TV?
Rspuns: Nu exist nicio deosebire (p. 74).
4. ncepem interviul... sau arta de a asculta pe alii
La nceput a fost ntrebarea..., cam aa ar ncepe Biblia, dac ar
fi scris de Larry King, or, ntrebarea e cu mult mai important
dect rspunsul, pentru c te invit s gndeti. i s-ar ncheia
aceast Biblie cu sentina: nici interviul nu mai e la fel, pentru
c a fost infestat i el (ca de altfel ntreg domeniul presei) de
jurnalismul fast-food (dup Michael Arrington, fast food
journalism). Dac n trecut interviurile durau n medie dou
ore, acum trebuie s te ncadrezi n 15-20 de minute, altfel riti
s rmi fr public.
Cel mai important pentru un jurnalist n cazul unui interviu
este s tie a asculta i s uite de pronumele personal eu (p.
137). Or, n cadrul unui interviu, invitatul este cel care conteaz,
nu jurnalistul. Anume aici greesc majoritatea jurnalitilor care
le adreseaz ntrebri invitailor doar cu scopul de a-i prinde
pe picior greit, nu pentru a afla o anumit informaie. Wendy
Walker, productoarea emisiunii Larry King Live, meniona la
un moment dat c anume onestitatea, sinceritatea i curiozitatea
lui Larry de a adresa ntrebri simple i garantau succesul unor
rspunsuri fenomenale: poi afla de la interlocutor orice
informaie, doar adresndu-i ntrebri simple, de genul cine,
ce sau de ce (p. 138).
Potrivit lui King, modelul unui interlocutor ideal este cel care
1) poate explica clar n cteva cuvinte cu ce se ocup; 2) i place
munca pe care o face; 3) are o doz de umor n atitudinea sa
fa de munc; i 4) este dispus s discute n contradictoriu (p.
246). Pe de alt parte, interviul ideal este cel pe care nc nu l-ai
revist analitic
25
Recenzie
realizat sau, n cazul lui Larry King, este cel pe care l-ai ratat.
De altfel, unul din marile sale regrete este faptul c nu a avut
posibilitatea s-l intervieveze pe Osama bin Laden, pentru a
ncerca s afle rspunsul la ntrebarea despre atacul terorist din
11 septembrie 2001 (pp. 11-14).
n cazul politicienilor, cele mai importante ntrebri sunt cele
ipotetice adevrate capcane, pentru c i fac s gndeasc,
s analizeze i s rspund imediat, fr s se foloseasc de
rspunsuri-ablon pregtite din timp. Dac ns acetia vor
ncerca o cale simpl fr comentarii, atunci s tii c nu
poi rspunde la orice ntrebare cu clieul fr comentarii,
pentru c, spunnd repetat aceasta, nu faci altceva dect s i
recunoti vina (p. 236).
Atenie! Sunt sigur c ai auzit de la interlocutorii votri (iari:
mai ales de la politicieni) ceva de genul sunt foarte bucuros c
mi-ai adresat anume ntrebarea respectiv sau este o ntrebare
foarte bun i e foarte bine c ai adresat-o anume acum. De
fapt, ei nu sunt deloc bucuroi de aceast ntrebare, pur i simplu
ncearc s ctige timp cumpnind ce s v rspund (p. 238).
5. Sfaturi... pentru colegii de breasl
Lecia Nr. 1 Banii. Chiar dac tot mai multe voci susin c
mass-media trebuie s devin o afacere, jurnalismul nu
trebuie privit niciodat ca ceva mercantil. Or, informaia nu se
cumpr, ea trebuie oferit gratuit, pentru c, vorba lui Francis
Bacon, este putere. Jurnalistul trebuie mai nti s ofere acea
plusvaloare unei instituii de pres, pentru ca s poat cere n
schimb plusul financiar. Larry King privete cu scepticism ceea
ce ar putea fi numit traseism jurnalistic, pentru simplul fapt
c nu vede rostul schimbrii unui loc de munc n favoarea ...
altuia, doar pentru bani. Pentru c, odat ce te vei simi nefericit
la noul loc de munc, imediat oamenii care te-au angajat i vor
deveni insuportabili i cei mai mari dumani (p. 167).
Lecia Nr. 2 Oamenii simpli! Jurnalismul presupune s scrii
despre oameni simpli, care sunt cei mai importani n meseria
noastr, pentru c eu, de exemplu, l ascult cu acelai interes
att pe preedintele rii, ct i pe un lctu (p. 216).
iulie 2014
decembrie
2013
Lecia Nr. 3 Atenie la detalii i la lucruri care, la prima
vedere, v par nesemnificative. Exemplu: cnd avei mai muli
invitai la emisiune, evitai s stai ntre ei, pentru c riscai s
fii perceput de ambele tabere drept duman. Sau trebuie s
ne dm cu prerea doar atunci cnd vedem tabloul complet
al unei situaii, nu doar buci dintr-un puzzle (p. 235).
Lecia Nr. 4 Evitai s dai importan presei galbene, altfel
nu facei dect s v situai pe aceeai treapt cu ea (p. 210).
Lecia Nr. 5 Esena jurnalismului: s fii tu nsui! Punct.
6. Ce facem noi aici? sau despre viitorul jurnalismului
Larry King pare s nu i mai pun bretelele n cui... i
continu emisiunea, coordoneaz activitatea Fundaiei
Cardiace care i poart numele, organizeaz lecii publice, la
81 de ani merge la meciurile de baseball mpreun cu cei doi
copii ai si de 15 i respectiv 14 ani.
My Remarkable Journey cred c este una dintre cele mai
vesele i mai sincere autobiografii scrise vreodat. Dincolo
de cele menionate mai sus, este o carte despre prietenie i
despre felul n care poi s i ctigi familia atunci cnd eti
pe punctul de a o pierde... n autobiografia sa King e sincer i
spontan, este exact acelai King din emisiunile sale. E natural
i este el nsui. E o poveste de succes n jurnalism, pentru c
toi oamenii de succes au ceva care i deosebete de ceilali,
i anume, abilitatea de a-i determina clar scopul, pentru c
dac ai neles cum s faci ceva, trebuie s o faci ct mai
bine i s nu te abai niciun pas de la acest drum (p. 266).
Jurnalismul trebuie s produc schimbri calitative... asta
pare s spun King, altfel nu i-ar mai avea rostul. Jurnalistul
trebuie s pun ntrebri i s caute rspunsuri, pentru c
doar astfel va continua misiunea sa de a informa societatea.
Se spune c Larry King a intervievat 40.000 de oameni. Fals!
Sunt 40.001, pentru c lectura unei cri nu este altceva dect
un interviu, numai c de aceast dat eu am fost cel care
(mi-)am adresat ntrebrile, iar Larry King a fost cel care
mi-a oferit rspunsurile.
Victor GOTIAN
26
Studii
decembrie
iulie 2014
2013
Libertatea presei n Moldova: progres i deficiene

Timp de un an de zile n mass-media din Moldova nu au fost
nregistrate tendine de subminare a libertii presei. Aceasta
este una din esenialele concluzii ce pot fi trase analiznd Indicii
Libertii Presei n rile Parteneriatului Estic din martie-iunie
2013 i ianuarie-martie 2014. Dei putem constata o consolidare
a libertii presei, n acelai timp experii atenioneaz asupra
unor probleme nerezolvate, care ar putea afecta acest sector:
accesul jurnalitilor n sala de edine a Parlamentului, lipsa
transparenei proprietii i monopolul n domeniul massmediei.
Lansat de CJI n cadrul proiectului Monitorizarea Libertii
Presei n rile Parteneriatului Estic, Indicele Libertii Presei
este o cercetare care are drept scop msurarea gradului de libertate
a presei din Moldova. Indicele este elaborat n baza evalurilor a
zece experi media independeni i relev o serie de deficiene cu
care se confrunt n prezent presa din Moldova n urmtoarele
domenii politic, practic, audiovizual, internet i noile media.
Politic
Att n martie-iunie 2013, ct i n ianuarie-martie 2014, capitolul
Politic obine un rating constant de 6 pe o scar de la 1 la 7.
n prima perioad, cele 179 de puncte au fost obinute datorit
ctorva modificri legislative la Legea cu privire la libertatea de
exprimare i Legea privind deetatizarea instituiilor media de stat,
aflate printre prioritile Planului de Aciuni al Guvernului pentru
2011-2014. Acest lucru este explicat de experi prin garaniile
oferite de lege privind drepturile omului i anume libertatea de
exprimare, garanii comparabile cu cele din rile dezvoltate. n
cea de-a doua perioad, n contextul apropierii Moldovei de UE,
acelai scor de 6 puncte vine din atitudinea mai atent a autoritilor
fa de valorile democratice, cum ar fi libertatea de exprimare i
libertatea de informare, n special n condiiile conflictului din
Ucraina nceput n toamna anului 2013.
La evenimentul de lansare a Peisajului mediatic pentru anul
2013 n statele membre ale Parteneriatului Estic [1] din 9 aprilie
2014, Petru Macovei, directorul Asociaiei Presei Independente,
a spus c n Republica Moldova nu exist norme legislative i
constituionale ce ar limita libertatea de exprimare i libertatea
presei. Mai mult dect att, n martie 2013, au fost adoptate
nite legi ce au modificat Codul penal, astfel nct mpiedicarea
activitii mass-mediei a devenit fapt penal.
http://mediafreedomwatch.org/wp-content/uploads/2014/04/EaP-MediaFreedom-Watch-Publication_EN.pdf
Cu toate acestea, n 2014, spaiul mediatic din R. Moldova a

fost afectat de ameninri directe sau indirecte din partea unor
lideri politici la adresa jurnalitilor, suspendarea difuzrii online
a edinelor Guvernului i de problema accesului jurnalitilor n
sala de edine a Parlamentului, care nici acum nu a fost rezolvat,
acestea per ansamblu aduc Moldovei, la capitolul Politic, un
punctaj total de 175, cu 4 puncte mai puin dect n anul 2013.
Practic
Frecvena mare a dosarelor intentate mpotriva jurnalitilor care
dezvluie cazuri de corupie, atitudinea discriminatorie fa de
pres a instanelor de judecat i nivelul compensaiilor oferite
n cazurile de defimare a demnitii i reputaiei profesionale
sunt considerate de experi motive pentru care capitolul Practic
din Indicele pentru perioada martie-iunie 2013 a fost apreciat
cu un rating de 5 puncte la o scar de la 1 la 7. La distan de
9 luni, avansnd pe poziia a 6-a, Indicele mass-mediei arat
c percepia experilor n aceast privin s-a schimbat pozitiv
datorit reducerii constante a numrului de hotrri definitive n
cazurile de defimare i a nivelului de amenzi aplicate mpotriva
instituiilor media i jurnalitilor.
n perioadele de referin, nu au fost nregistrate cazuri de
arestare, rpire sau presiune sever asupra jurnalitilor, iar acest
indicator a fost notat pozitiv cu punctaje maxime, printre experi
meninndu-se, ns, ndoielile existente c aceste mbuntiri ar
fi viabile i n cazul n care se va schimba puterea.
revist analitic
27
Studii
Potrivit Indicelui Libertii Presei, care a analizat situaia massmediei n perioada ianuarie-martie 2014, alte dou aspecte care
afecteaz dezvoltarea domeniului mass-media din ara noastr
sunt autocenzura i problema transparenei proprietii massmediei. Despre cea din urm, experii spun c ar fi una din
principalele lacune ale presei din Republica Moldova. Problema
se refer n special la mass-media audiovizual i la legislaia care
continu s utilizeze termenul de fondator n loc de proprietar,
care implic fondatori fictivi i companii offshore. Avnd n
vedere complexitatea problemei care rezult din aceast caren
juridic i situaia de pe piaa media autohton, experii au acordat
acestui indicator cel mai mic scor din ntregul Indice. Aceeai
problem aduce dup sine fenomenul de autocenzur, considerat
de experi ca fiind unul obinuit n presa din R. Moldova. Aceasta
se manifest prin abordarea manipulativ a anumitor subiecte
de pres i deseori jurnalitii din instituiile media care se afl n
proprietatea politicienilor sau sunt afiliate lor evit s mediatizeze
subiecte sensibile legate de proprietatea, cazurile de corupie sau
conflictele de interese ale celor din urm.
Autorii studiului intitulat Este integrarea european a Republicii
Moldova ireversibil?, lansat la 17 iunie 2014, de Asociaia pentru
Politic Extern, sunt de prerea c sursele media existente i
cele nou-aprute, de cele mai multe ori, s-au coagulat n jurul
partidelor politice sau al unor moguli de pres oameni de
afaceri cu interese netransparente politice i economice, care, prin
mass-media pe care o finaneaz, i propun s-i creasc propria
influen i credibilitate n societate. Aceste surse mass-media, de
cele mai multe ori, nu in cont de principiul pluralismului de opinii
i acioneaz n calitate de bt politic mpotriva opozanilor,
prezentnd n lumin favorabil doar activitile propriului
patron. n cele mai multe cazuri, patronii reali ai trusturilor media
nu sunt cunoscui, iar legea nu i oblig s ias din umbr.
Audiovizual
O cretere vizibil a fost nregistrat de ctre experi i n sectorul
audiovizualului. De pe poziia a cincea n 2013, audiovizualul
se situeaz pe treapta a asea n 2014. Printre elementele care,
ar fi influenat pozitiv aceast cretere, n opinia experilor, au
fost lipsa unor presiuni politice deschise asupra posturilor TV
private i alegerea Ecaterinei Stratan n calitate de director al
Departamentului tiri, Moldova 1, care a pus capt incertitudinii
legate de activitatea acestui departament.
Totodat, Barometrul Opiniei Publice arat c, n aprilie
2013, Moldova 1 (cu 21%) ocupa locul II n topul preferinelor
respondenilor de unde acetia se informeaz cel mai des, iar n
aprilie 2014 postul public de televiziune avanseaz pe locul I (cu
30%), fiind urmat de Prime TV (21%) i Jurnal TV (18%). Cu
toate acestea, Consiliul de Observatori (CO) al Companiei Publice
Teleradio-Moldova rmne a fi nefuncional din decembrie 2013,
iulie 2014
decembrie
2013
cei ase noi membri nc nu au fost numii, chiar dac n aprilie 2014
Comisia parlamentar pentru mass-media a audiat 12 candidai
pentru funcia de membru CO. La baza acestei tergiversri, care a
depunctat mass-media la capitolul Audiovizual, ar putea sta motive
politice. ntr-un interviu acordat pentru portalul Media Azi, la
15 aprilie curent, Ion Bunduchi, expert media, remarc faptul c
legea nu stipuleaz nici n ct timp s fie desemnai membrii CO,
nici prin ce modalitate. Sunt doar nite prevederi generale, care,
mai degrab, sunt pentru parlamentarii din democraiile vechi,
adic pentru cei care pot aciona cu bun-credin, gndindu-se
la cauz, la public, i nu la partid.
Internet i noile media
Cu un punctaj de 115 i scorul 6 din 7 n iunie 2013, capitolul
Internet i noile media nregistreaz un scor de 139 de puncte,
ocupnd poziia a aptea, n ianuarie-martie 2014. n perioada
respectiv, aceast cretere de 24 de puncte este explicat prin
numrul de site-uri, portaluri informaionale care continu s
apar i prin lipsa unor cazuri de hruire, arestri, agresri ale
jurnalitilor online i bloggerilor.
n ceea ce privete blocarea vreunui site sau suspendarea accesului
la resurse Internet, unicul caz relevant, n perioada ianuariemartie 2014, vizeaz site-ul Ziarului de Gard, sptmnal ce
reflect cazuri de corupie, conflicte de interese i abuz de putere.
La nceputul lunii martie 2014, echipa ZdG a anunat c siteul publicaiei a fost inaccesibil de dou ori pe parcursul a dou
sptmni, timp de mai multe ore. n acest context, directoarea
ZdG, Alina Radu, a suspectat atunci atacuri DdoS (distributed
denial of service), posibil comandate de o persoan public, care a
fost subiectul a dou din investigaiile ziarului.
n general, experii descriu acest sector media ca fiind unul liber, n
care nu exist monopol de stat sau de pia n domeniul serviciilor
de Internet, ceea ce permite o dezvoltare liber a presei online i
a activitii bloggerilor. Prerile experilor sunt confirmate i de
sondajul de opinie fcut public la sfritul lunii iunie 2014 de
Centrul de Cercetri Sociologice din Moldova, rezultatele cruia
arat c 56% dintre respondeni se informeaz des i foarte des
din Internet, evaluarea sociologic fiind realizat pe un eantion
de 1.100 de persoane.
Indicele Libertii Presei n rile Parteneriatului Estic (Armenia,
Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Moldova i Ucraina) este elaborat
n cadrul proiectului Monitorizarea Libertii Presei n rile
Parteneriatului Estic, realizat de Centrul pentru Jurnalism
Independent n parteneriat cu organizaia InternewsUkraine, n
perioada martie 2013 februarie 2015, cu suportul financiar al
Uniunii Europene.
Cristina BOBRC
28
Studii
decembrie
iulie 2014
2013
Raport de monitorizare a presei:

Instituiile media din Moldova ncearc
s determine publicul s gndeasc i s
acioneze ntr-un mod compatibil
cu cel al patronilor
Fenomenul manipulrii prin intermediul mass-mediei din
ara noastr devine tot mai periculos, iar pn la urm
are de suferit publicul, adic cititorul, radioasculttorul i
telespectatorul. Acestea sunt constatrile menionate de
experi n Raportul de monitorizare a instituiilor mass-media
privind prezentarea subiectelor de interes public major pentru
stabilirea posibilelor tendine de manipulare informaional,
elaborat de Asociaia Presei Independente (API).
(februarie-aprilie 2014), experii au remarcat mai multe cazuri

cnd instituiile de pres au selectat temele pentru mediatizare
n funcie de interesele/agenda proprietarilor de media, i nu
de interesul public. Astfel, unele redacii fie au evitat s reflecte
anumite subiecte, fie au prezentat informaii generale, sumare,
fr a prezenta un tablou complex i a le acorda consumatorilor
suficient informaie pentru a nelege ce se ntmpl n anumite
cazuri.
Dicionarul de Sociologie definete manipularea ca o aciune

de a determina un actor social (persoan, grup, colectivitate) s
gndeasc i s acioneze ntr-un mod compatibil cu interesele
iniiatorului, iar nu cu interesele sale, prin utilizarea unortehnici
de persuasiune, care distorsioneaz intenionat adevrul,
lsnd impresia libertii de gndire i de decizie(Zamfir, C.,
Vlasceanu, L., 1998).
Potrivit Raportului, materialele relevante au fost supuse

unei analize comparative, drept text de referin servind
comunicatele de pres, declaraiile pentru pres fcute la
conferine-briefinguri, n parlament, guvern, alte instituii
ale statului sau private. A fost utilizat, n principal, analiza
calitativ de coninut. innd cont de faptul c manipularea
prin intermediul presei se produce deseori prin selectarea
evenimentelor pentru reflectare, selectarea surselor,
tendeniozitatea textelor i titlurilor, selectarea imaginilor
video, a fotografiilor i a legendelor la acestea, a fost msurat
frecvena i perspectiva abordrii subiectelor respective, au
fost analizate sursele utilizate, tonalitatea reflectrii subiecilor
tirilor, imaginile i limbajul utilizat, se menioneaz n
Raport.
i instituiile media de la noi ncearc s determine publicul

s gndeasc i s acioneze ntr-un mod compatibil cu cel al
patronilor, arat raportul de monitorizare a mai multe instituii
mass-media din ar, realizat de API n perioada 1 februarie
30 noiembrie 2014, pentru a stabili tendinele de manipulare a
opiniei publice prin intermediul presei.
Rezultatele monitorizrii, inserate n rapoarte trimestriale,
prezint o analiz n profunzime a modului n care principalele
instituii de pres din ar reflect aceleai subiecte de
interes public, subiecte ce vizeaz anumii actori politici sau
economici. n primul Raport de monitorizare a instituiilor
mass-media privind prezentarea subiectelor de interes public
major pentru stabilirea posibilelor tendine de manipulare
informaional, elaborat de API i prezentat la 16 iunie curent
au fost expuse anumite tendine de manipulare informaional,
utilizate de instituiile mass-media din Republica Moldova.
Dup monitorizarea reflectrii unor evenimente de interes
public major de ctre 12 instituii mass-media timp de trei luni
Autorii Raportului afirm c aceast monitorizare are scopul

de a ncuraja presa s se abin de la manipulare i de a-i ajuta
pe consumatorii de produse mass-media s fac distincia ntre
manipulare i reflectarea corect i echidistan a realitii.
Prin urmare, pornind de la importana asigurrii dreptului
constituional al ceteanului la informaie i de la obligaia
legal i deontologic a instituiilor mass-media de a informa
corect i obiectiv opinia public despre subiectele de interes
public, mass-media ar trebui:

s in cont n primul rnd de importana i gradul de

interes public, i nu de preferinele i agenda patronilor
revist analitic
29
Studii
instituiilor de pres;
s nu exacerbeze faptele n intenia de a demoniza sau
angeliza anumii actori;
s reflecte corect, imparial i echidistant problemele
abordate, n special cnd e vorba de subiecte
controversate;
s prezinte obiectiv toate prile implicate n controverse,
respectnd principiul de informare din mai multe surse,
inclusiv din cele de alternativ;
iulie 2014
decembrie
2013

s in cont de convingerile politice ale diferitelor categorii

ale populaiei, asigurnd echilibrul i pluralismul sociopolitic, dar i libertatea de exprimare;
s reflecte veridic i echidistant evenimentele fr a
deforma sensul realitii prin montaj i comentarii.
Respectnd aceste principii, mass-media va educa publicul,

fiindc informaia va fi prezentat cu bun-credin. n aa
fel, vor fi diminuate efectele manipulrii informaionale, iar
consumatorii de media vor fi mai versai.
Lilia ZAHARIA
30
Anexe
decembrie
iulie 2014
2013
Memoriu privind libertatea presei

n Republica Moldova
3 mai 2013 3 mai 2014
n perioada 3 mai 2013 3 mai 2014, gradul de libertate a presei

n Republica Moldova a rmas aproximativ la acelai nivel
ca n anii precedeni, potrivit clasamentelor internaionale
recunoscute. Aceast stagnare este determinat de pstrarea
relativ a aceleiai situaii n planul politicilor interne, dar i
al legislaiei n domeniul mass-media.
Programul de activitate al Guvernului Leanc conine
aceleai obiective de guvernare ca ale guvernelor democratice
anterioare: modernizarea activitii Instituiei Publice Naionale
a Audiovizualului Compania Teleradio-Moldova; asigurarea
libertii presei, a pluralismului n mass-media i crearea
condiiilor optime pentru activitatea instituiilor de pres;
stimularea investiiilor n piaa media autohton; garantarea
accesului la informaia de interes public. Totui n ultimul an
nu au fost ntreprinse msuri concrete n vederea materializrii
acestor obiective n practic. Din contra, au fost lansate iniiative
periculoase pentru dezvoltarea mass-mediei i pentru libertatea
de exprimare, cum ar fi intenia de reincriminare a calomniei,
intenia de reglementare netransparent a Internetului etc.
Condiii de activitate. Situaia mass-mediei n perioada 3 mai
2013 3 mai 2014 a fost afectat de cazurile frecvente de agresare
verbal a jurnalitilor de ctre politicieni. De asemenea, au fost
nregistrate cazuri de ameninare i agresare fizic a jurnalitilor
de ctre persoane fizice i ngrdirea accesului acestora la
evenimente de interes public.
promisiuni ns nu s-au materializat n aciuni concrete.

La 18 iunie 2013, un grup de deputai a nregistrat un proiect
de lege privind modificarea art. 25 din Legea cu privire la
Guvern, prin care se intenioneaz sistarea transmisiunilor n
regim online ale edinelor Guvernului. Proiectul n cauz a fost
aprobat n prima lectur la 18 octombrie 2013. n opinia mai
multor jurnaliti i instituii de pres, sistarea transmisiunilor
online va afecta transparena procesului decizional.
La nceputul anului 2014, mai muli distribuitori de servicii
au exclus din grilele de programe unele posturi de televiziune
sau le-au transferat n alte pachete propuse consumatorilor.
Televiziunile excluse din grile au reclamat nclcarea
prevederilor contractelor bilaterale semnate cu distribuitorii
de servicii, caracterul politic orchestrat al acestor decizii,
concurena neloial i limitarea libertii de exprimare pe
piaa audiovizualului. Ulterior, cu implicarea societii civile,
deciziile n cauz au fost anulate. Aceast situaie relev o dat
n plus carenele din Codul audiovizualului i, n cazul n care
acestea nu vor fi eliminate, exist riscul c astfel de situaii se
vor repeta.
Pe parcursul ultimului an, au fost semnalate unele cazuri de

limitare a accesului jurnalitilor la evenimentele de interes
public. Cel mai elocvent exemplu n acest sens este limitarea
accesului jurnalitilor la lucrrile plenului Parlamentului.
Reprezentanii mass-mediei sunt obligai s stea ntr-o sal
separat n cldirea renovat a Parlamentului, fr a avea
acces n sala de edine, iar secvenele video de la edine sunt
transmise pe cteva monitoare instalate n aceast sal. Astfel,
cameramanii nu pot filma de sine stttor edinele plenare
i nici imagini pe holurile Parlamentului, i nu au controlul
asupra cadrelor/unghiurilor de filmare a imaginilor transmise
pe monitoare. Aceste condiii tehnice constituie un impediment
n exercitarea activitii jurnalitilor.
Cadrul legislativ. n perioada 3 mai 2013 3 mai 2014, nu

au fost adoptate legi i amendamente n msur s elimine
lacunele existente n legislaie, n special, n ceea ce privete
contracararea monopolizrii mass-mediei i a pieei de
publicitate; tranziia la televiziunea digital terestr; reflectarea
campaniilor electorale. Au fost nregistrate mai multe
iniiative de modificare a Codului audiovizualului, printre
care i proiectul ce prevede crearea unui mecanism eficient
de aplicare a prevederilor legale ce vizeaz transparena
proprietii mass-mediei i asigurarea accesului publicului la
informaia privind proprietarii instituiilor de media. A fost
nregistrat ca iniiativ legislativ i versiunea unui nou Cod
al audiovizualului, elaborat de societatea civil i expediat n
Parlament nc n anul 2011. innd cont de tergiversarea
procesului de adoptare a acestor proiecte de lege, organizaiile
de media rmn sceptice privind adoptarea acestor proiecte
n actuala legislatur, dat fiind faptul c exist o disproporie
ntre deschiderea declarativ a deputailor i aciunile concrete
de adoptare a acestor proiecte.
Att conducerea Parlamentului, ct i liderii fraciunilor

majoritii parlamentare au promis de mai multe ori c vor
gsi soluii pentru revenirea presei n sala de edine, aceste
Audiovizualul public. n perioada de referin, au fost

remarcate unele schimbri pozitive la IPNA Compania
Teleradio - Moldova, printre care optimizarea grilei de emisie
revist analitic
31
Anexe
i a paginii web. n acelai timp, compania parcurge un proces
confuz de transformri, reformele iniiate nc n 2011 fiind n
impas. Astfel, noul sistem de salarizare nu a fost implementat,
iar digitalizarea constituie o prioritate deocamdat neacoperit
financiar, n condiiile n care trebuie dus la bun sfrit pn
n 2015. La sfritul anului 2013, Consiliul de Observatori al
TRM a rmas fr ase membri, devenind astfel nefuncional i
incapabil de a lua decizii. n decembrie, n urma unui concurs,
Consiliul Coordonator al Audiovizualului a selectat 12 candidai
pe care i-a naintat Parlamentului Republicii Moldova, ns noii
membri ai Consiliului de Observatori nu au fost selectai nici
pn astzi.
Concentrarea/monopolizarea
mass-mediei.
Republica
Moldova nu dispune nc de un segment de media care s
fie suficient de independent din punct de vedere politicoeconomic, astfel nct cetenii s beneficieze de o informare
corect, obiectiv, echilibrat i echidistant. Aceast situaie
se datoreaz faptului c un numr mare de instituii media
aparin sau sunt controlate de politicieni, fr protecia i
susinerea financiar a crora nu ar putea s reziste pe piaa
media. Informaia despre proprietarii i proprietatea media
nu poate fi accesat sau obinut. n consecin, jurnalitii care
doresc s reflecte subiecte referitor la proprietatea media sunt
nevoii s se bazeze doar pe anumite presupuneri sau conexiuni
cu politica editorial.
Pe parcursul ultimului an, experii n mass-media au cerut
adoptarea unor msuri legislative de limitare a concentrrii massmediei i excluderea condiiilor de concuren neloial, ns
aceste solicitri nu au avut efect. Monopolizarea n continuare
a presei, care rspunde intereselor economice i politice ale
patronilor, va duce la transformarea acesteia ntr-un instrument
de antaj politic i economic n defavoarea informrii corecte a
cetenilor. n consecin, funcia principal a mass-mediei, de
cine de paz, de informare i de critic a puterii i a societii
va fi denaturat.
Recomandri:
Pentru asigurarea unei liberti reale a presei, n conformitate
cu principiile unei societi deschise, democratice i n
corespundere cu normele internaionale, autoritile din
Republica Moldova ar trebui:
s implementeze n practic, nu doar la nivel declarativ,

obiectivele asumate n Programul de activitate al
Guvernului;
s reacioneze i s pedepseasc vinovaii n cazurile de
agresiune mpotriva jurnalitilor, de intimidare i hruire
iulie 2013
2014
decembrie
a presei, de violare a dreptului la exprimare, de ngrdire a
accesului la informaia de interes public;
s perfecioneze cadrul legal ce vizeaz mass-media, prin
adoptarea unor legi noi sau amendarea legilor existente,
care ar asigura un mediu propice de dezvoltare a massmediei independente i pluraliste. Printre primii pai
ntreprini n acest sens ar trebui s se numere:
abrogarea Legii Presei, urmnd ca o parte din
prevederile funcionale, care nu sunt reglementate
n cadrul altor acte legislative, s fie integrate n
coninutul altor acte legislative;
adoptarea n procedur de urgen a proiectului de
lege pentru modificarea Codului audiovizualului n
vederea asigurrii transparenei proprietii massmediei, cu adoptarea ulterioar a proiectului noului
Cod al audiovizualului;
adoptarea proiectului de lege pentru modificarea
Legii achiziiilor publice, astfel nct s instituie
obligaii de asigurare a transparenei dosarelor de
achiziii publice din sectorul presei;
asigurarea transparenei procesului de acordare sau
retragere a frecvenelor de emisie i a procesului de
stabilire a grilei obligatorii de programe retransmise
prin reelele de cablu, stabilind criterii i condiii
clare de acces pentru toi radiodifuzorii, cu oferirea
prioritii companiilor care produc programe
autohtone.
s asigure definitivarea procesului de reorganizare a
Instituiei Publice Naionale a Audiovizualului Compania
Teleradio-Moldova;
s ntreprind msuri n scopul prevenirii sau contracarrii
concentrrii/monopolizrii mass-mediei care ar pune n
pericol pluralismul mijloacelor de comunicare n mas la
nivel naional, regional sau local;
s asigure depolitizarea definitiv a Consiliului Coordonator
al Audiovizualului, urmnd ca acestei instituii s-i fie
acordate suficiente mputerniciri pentru a-i ndeplini
misiunea;
s elaboreze i s asigure realizarea unor programe i politici
naionale de susinere a dezvoltrii presei independente i a
produciei autohtone n limba romn.
Asociaia Presei Independente
Centrul Acces-info
Comitetul pentru Libertatea Presei
Asociaia Presei Electronice
Centrul Tnrului Jurnalist din Moldova
Asociaia Telejurnalitilor Independeni
Centrul de Investigaii Jurnalistice
32

Revista Mass Media-Iulie-2014 Rom Final Complet

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Revista Mass Media-Iulie-2014 Rom Final Complet

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Sumar

Centrul pentru Jurnalism Independent

10 ianuarie 2014. Centrul pentru Asisten Media

Sursa foto: www.curentul.md

destinat televiziunii pentru anul 2013 (cca 250-300 mii euro)

Mass-media n Republica Moldova

Ar fi o tire la rubrica Divertisment, dac n-ar reflecta recidivele

Mult optimism n cele enunate i, cu siguran, multe ateptri

03 februarie 2014. Este semnat un acord ntre Guvernul

11 martie 2014. apte angajai ai postului Radio Plai au

Nu-i prima i, nici pe departe, ultima tire cu aa un coninut. Dar

n sfrit! Proiectul a avut o istorie lung i cteva denumiri.

Mass-media n Republica Moldova

Sursa foto: www.unica.md

30 mai 2014. Postul de televiziune Muz TV se nchide. 31

30 mai 2014. A treia ncercare de a alege directorul

Mass-media n Republica Moldova

Societatea civil insist asupra optimizrii

accesul la informaie prevede c cererile ce reclam accesul la

Mass-media n Republica Moldova

Orice idee de business este sustenabil

Andrei Bargan, directorul Pro Media Cimilia

La nceputuri, Pro Media Cimilia nu a fost conceput ca

nu are rost s activezi. Sigur, o televiziune sau un post de radio

Digitalizarea i noile produse lansate de Pro Media

Provocrile presei locale...

Digitalizarea e o sperietoare pentru instituiile media locale,

Financiar. O instituie media local un post de Radio sau

Mass-media n Republica Moldova

Dar una din cele mai mari probleme e volumul mic de

copil al nostru i vom depune toate eforturile pentru a-i asigura

Datele deschise n Republica Moldova:

Versiunea 3:0 CGE nu mai conine contorul performanei

Mass-media n Republica Moldova

Preul datelor cu caracter public

de numrul de descrcri de pe date.gov.md. Rezultatele

Mass-media n Republica Moldova

Lideri incontestabili la capitolul numr de descrcri sunt

importatori n anul 2012, date privind ndeplinirea lucrrilor de

Pe locul trei este setul de date Top 100 de exportatori n anul

La 24 februarie a.c., n ziua lansrii versiunii 3:0 a portalului

Vizitatorii portalului date.gov.md s-au mai artat interesai de

Tudor Iacenco: Sunt adeptul sloganului

Tudor Iacenco este totui optimist i crede c i n

Ce prere avei despre mass-media din Republica Moldova?

Mass-media n Republica Moldova

Ce influen are asupra nivelului de libertate a presei faptul

Cu aproape 20 de ani n urm ai fondat primul ziar regional,

i dac toi se declar pentru o pres liber, de ce nu fac tot ce

Cnd ai fondat ziarul, ai refuzat s facei propagand pentru

Mass-media n Republica Moldova

Consiliul de Pres din Moldova a

Consiliul de Pres din Republica Moldova i-a ncheiat n

Consiliul de Pres din Republica Moldova a fost fondat de

edina Consiliului de Pres

edina Consiliului de Pres

Mass-media n Republica Moldova

Alina Radu, o prim ntrebare, fireasc, pentru cineva care

Deci, ntr-un fel, este posibil ca n Moldova s faci un

n ce situaii profesionale v-ai gndit s renunai la ziar?

Sursa foto: ZdG, 24 iulie 2014

Scriai pe o reea de socializare c au fost zece ani de via

Cum s-a schimbat n timp jurnalismul n ara noastr?