Capitolul XII

GNDIREA ECONOMIC ROMNEASC

PN LA AL DOILEA RZBOI MONDIAL

12.1. Cadrul general

Gndirea economic romneasc poart amprenta mprejurrilor
istorice, interne i externe, n care poporul romn s-a format i dezvoltat
n bazinul carpato-danubiano-pontic. n primul mileniu, acest spaiu a fost
drumul de trecere a majoritii popoarelor migratoare, iar n mileniul al IIlea, cnd la Paris se construia Palatul Louvre, pe teritoriul de astzi al
Romniei avea loc ultima migraiune ttar.
O puternic influen asupra formrii i dezvoltrii gndirii
economice a avut-o separarea vremelnic a teritoriilor romneti prin
granie politice i stpnirile strine relativ ndelungate. Astfel, de-a
lungul timpului, idealul unirii i independenei naional-statale, asociat cu
cel al dreptii sociale, a determinat manifestarea unitar a gndirii
economice pe ntreg teritoriul romnesc. De asemenea, gndirea
economic romneasc a fost influenat de ideile, curentele i colile de
gndire din diverse ri i n special din Europa, pe care, de regul, le-a
interpretat i/sau le-a preluat n funcie de realitile economiei romneti.
12.2. Perioada feudalismului dezvoltat (secolele XIV-XVIII)
Gndirea economic romneasc a aprut din timpuri ndeprtate,
dar despre izvoare scrise putem vorbi numai odat cu formarea statelor
feudale romneti. Din scrierile vremii desprindem cteva idei, care au
marcat izvodirea spiritualitii romneti:
problemele economice, obiect de preocupare pentru crturarii
aflai n preajma oamenilor politici;
boierii i domnitorii au neles c autonomia politic depindea,
ntr-o bun msur, de puterea economic;

Paradigmele dezvoltrii

170

masele populare devin din ce n ce mai consistente, ncercnd s

opun rezisten exploatrii.
n general, n aceast perioad avem de-a face cu sfaturi, idei i
teorii cu privire la constituirea, dezvoltarea i modernizarea economiei
naional-statale.
Idei economice ntlnim n: pravile (traduceri), cronici, scrieri
domneti, cronici de cltorie. Cronicile lui Miron Costin (1633-1691),
Ion Neculce i Grigore Ureche (1590-1647), nvturile lui Neagoe
Basarab ctre fiul su Teodosie 1522, Pravila de la Govora 1640,
Cartea romneasc de nvtur 1646, ndreptarea legii 1652.
Nicolae Romnul (Nicolae Olahus) 1493-1568, primul umanist de
origine romn, contemporan i prieten cu celebrul umanist olandez
Erasmus din Rotterdam, susine originea comun a romnilor din
Transilvania, ara Romneasc i Moldova.
O serie de idei economice ntlnim n documentele legate de micrile social-economice i politice (Rscoala de la Boblna 1437, Rscoala
lui Gheorghe Doja 1514, Rscoala lui Horea, Cloca i Crian 1784).
Dimitrie Cantemir (1673-1723), domnitor i crturar de talie
european, a formulat numeroase idei economice, cu deosebire n lucrarea
Descriptio Moldaviae (1716), n care face o analiz pertinent a genezei
proprietilor boiereti, dezvluind, n acelai timp, abuzuri ale boierilor i
ale statului feudal. Cantemir se pronun pentru ntrirea statului, pentru
nlturarea dominaiei otomane i pentru creterea bogiei rii prin
dezvoltarea agriculturii, meteugurilor i comerului exterior.
Ali umaniti, Mihail Holici Caransebe, Diaconul Oprea
Braov, Johanes Honterus, subliniaz importana nvturii pentru
rezolvarea problemelor practice. n ara Romneasc i n Moldova au
loc Reformele lui Constantin Mavrocordat (1746 desfiinarea iobgiei i
a erbiei). Se fac progrese nsemnate n direcia unei piee naionale, a
constituirii naiunii romne i a dezvoltrii unei puternice contiine
naionale, factor esenial pentru intensificarea micrii antifeudale i
naionale, pentru desfiinarea jugului strin i abolirea feudalismului, n
vederea trecerii la furirea unei societi libere, la modernizarea
economic, la unitatea tuturor romnilor ntr-un singur stat naional i la
asigurarea independenei i suveranitii acestuia.

Gndirea economic romneasc

171

Unul dintre marii gnditori din aceast perioad, considerat ca fiind

primul sociolog european cretin, Alexandru Stourdza, elaboreaz n anul
1813 primul tratat explicit de sociologie n care prezint tabloul celor
patru legi care guverneaz societatea: legea nevoilor, legea natural, legea
civil pozitiv i legea revelat sau supranatural.
Un moment de referin l constituie Revoluia pandurilor olteni sub
conducerea lui Tudor Vladimirescu, 1821, i documentele revoluiei
Proclamaia de la Pade. Idei economice se regsesc n Regulamentele
Organice din ara Romneasc i Moldova i n documentele Revoluiei
de la 1848 din rile Romne. Tot n aceast perioad apar primele
publicaii care acord un loc tot mai important problemelor economice.
Astfel, scot ziare i reviste: George Bariiu n Transilvania, Mihail
Koglniceanu n Moldova (Foaie pentru agricultur, industrie i nego),
Nicolae Blcescu n ara Romneasc.
Lupta romnilor (populaie local majoritar) din Transilvania
mpotriva ornduirii feudale anacronice a determinat constituirea i
afirmarea unei coli de gndire (Simion Brnuiu, Avram Iancu, Aurel
Cristea, Ion Roman, George Bariiu, Ion Creu, Parteniu Cosma) care a
contribuit, prin ideile economice liberale i protecioniste, la emanciparea
social, pregtind astfel premisele teoretice i practice ale formrii statului
naional unitar romn i intrarea Romniei n perioada modern.
Referindu-se la soarta omului pe care sau netiina, sau mizeria sa l
ine n sclavie, Bariiu afirma: dac vrei s-l faci n adevr liber, nu e
destul s-l proclami cu tobe i cu trmbie c el are dreptul de a fi liber,
ci eti dator s-i dai i puterea, i mijloacele de a ajunge s fie liber.1
Alte evenimente importante care ntregesc imaginea vremii i care
trebuie reinute din perspectiva dezvoltrii gndirii economice au fost:

1843, primul curs de economie politic la Academia Mihilean

din Iai, susinut de Ioan Ghica, membru al Societii de
Economie Politic din Paris, adept al liberului schimb. El
considera c economia politic reprezint cea mai sigur crm
ntru cutarea intereselor noastre materiale i morale;

1838 Nicolae uu public lucrarea Scurt privire asupra strii

economice a Moldovei;
1

George Bariiu, Scrieri social-politice (antologie), Ed. Politic,

Bucureti, 1962, p. 145.

Paradigmele dezvoltrii

172

1845 Mihail Koglniceanu, Despre starea social a

muncitorilor plugari din ara Romneasc (problematica
abordat: criza feudalismului i alternative pentru dezvoltarea
economiei naionale);

1850 Nicolae Blcescu, Reforma social la romni (calea

preconizat de Blcescu pentru ieirea din criza feudalismului o
reprezint revoluia popular antifeudal, iar modalitatea concret
mproprietrirea ranilor);

1858 Dionisie Pop Marian, public lucrarea Studii sistematice

n economie politic.
Dezvoltarea industriilor, a comerului i dezvoltarea transporturilor
se aflau, de asemenea, n preocuparea gnditorilor din aceast perioad.
Astfel, Dionisie Fotino (1778-1821), Dinicu Golescu (1777-1830),
Teodor Diamant 1810-1841), Ion Ghica (1816-1897) s-au pronunat,
ntr-un fel sau altul, pentru aceste deziderate lansnd idei economice n
consonan cu imperativele modernitii.
Stoparea reformelor prin nfrngerea Revoluiei de la 1848 l-a
condus pe N. Blcescu la concluzia c se impunea, n prealabil,
rezolvarea problemei naionale, unirea romnilor ntr-un stat naional
propriu. Gndirea economic a lui N. Blcescu a constituit momentul de
vrf al gndirii economice din ara noastr, pn la 1859, cnd are loc
unirea rii Romneti cu Moldova, punndu-se bazele statului naional
unitar romn sub conducerea lui Alexandru Ioan Cuza.

12.2.1. Contribuia lui Nicolae Blcescu la dezvoltarea gndirii

economice romneti
Nicolae Blcescu nu a fost numai un mare istoric, ci i unul dintre
primii economiti romni. Cteva dintre lucrrile sale stau mrturie n
acest sens. Este vorba de: Question conomique des Principauts
Danubiennes; Despre mproprietrirea ranilor; Reforma social la
romni; Despre starea social a muncitorilor plugari.
n cadrul preocuprilor economice ale lui N. Blcescu se situeaz
problema agrar, respectiv relaiile i reforma agrar, n legtur cu care a
analizat originea marii proprieti, renta i formele ei, mproprietrirea
ranilor, creditul i impozitele, industria manufacturial i comerul,

Gndirea economic romneasc

173

din perspectiva realizrii unitii poporului romn i a formrii statului

naional unitar.
Dei nu s-a declarat adept al vreunei coli de gndire europene,
existente pe vremea sa, apropierea gnditorului romn de stnga francez
este uor sesizabil. Aceasta se observ att n concepia de ansamblu, ct
i n limbajul radical i critic pe care l utilizeaz. Nu i-au fost strine nici
tezele economiei politice clasice cu privire la rolul muncii n crearea
valorii, pe care le-a folosit ca argumente de autoritate n demonstrarea
necesitii i legitimitii reformei economice n rile Romne.
Lucrrile economice ale lui Blcescu, ndeosebi Question
conomique des Principauts Danubienne, s-au bucurat de o larg
audien n rndul gnditorilor i al oamenilor politici europeni interesai
de situaia rilor Romne.
Problematica abordat este variat, complex i temeinic argumentat. N. Blcescu face o analiz pertinent a regimului fiscal introdus
prin Regulamentul Organic, comparndu-l cu cel nlocuit. Concluzia
lucrrii este direct, formulat n stil cartezian: n ara noastr
Ocrmuirea i boierii sunt o singur fptur cu dou fee i a face
procesul Ocrmuirii nseamn a face procesul proprietii2. Poporul
romn nu avea alt cale de rezolvare a problemelor social-economice cu
care se confrunta dect revoluia. Ce trebuia s fac acest popor romn,
lipsit de pinea din toate zilele, de proprietate, de securitate, de ordine,
de orice libertate i garanie; lipsit de industrie, de comer, de legi i de
dreptate; dat n prada unei oligarhii de birocrai, despoi, fricoi, corupi
i rpitori, trind prin ilegaliti i abuzuri, dispreuind morala i
omenia, exploatnd ara n folosul lor i lsndu-se i ei exploatai de
rui; tirani ctre patria lor, robi ctre dumanii ei? i rspunsul este c
poporul romn nu avea alt cale dect revoluia. n consecin, Revoluia
de la 1848 era just i necesar. El se pronun n favoarea
mproprietriri ranilor fr despgubire, pentru organizarea instituiilor
de credit agricol i militeaz pentru soluionarea problemelor sociale i
economice ale acestora, deoarece ranii, dei erau furitorii avuiei, ei
triau n cea mai crunt srcie.
2

N. Blcescu, Question conomique des Principauts Danubiennes, n

Opere, vol. II, p. 67.

Paradigmele dezvoltrii

174

N. Blcescu era convins c n aceast lucrare a epuizat chestiunea

Principatelor Dunrene i a dat lovituri nimicitoare Regulamentului
Organic i boierilor3.
Dei n centrul preocuprilor economice ale lui N. Blcescu s-a aflat
n special chestiunea agrar, el acord atenie i altor sfere ale economiei,
inclusiv dezvoltrii industriei manufacturiere, comerului. n lucrrile sale
Reforma social la romni (1850), Romnii supt Mihai-Voievod Viteazul
(1878), Mersul revoluiei n istoria romnilor, Blcescu face o analiz
complex a situaiei economico-sociale i politice a Principatelor Romne.
Prin activitatea sa de militant politic i scriitor, Blcescu era una
dintre cele mai cunoscute personaliti n cercurile intelectuale i
democratice europene. El ntreinea relaii tiinifice i de prietenie cu
Jules Michelet, Edgar Quinet, Jean Alexandre Vaillant, .a. Preocuprile
sale tiinifice i politice sunt de asemenea cunoscute n cercurile
revoluionare italiene, poloneze, ungare, ruse.
Unul dintre cei mai prestigioi istorici ai Franei din secolul
al XIX-lea, Jules Michelet, apreciaz n mod elogios activitatea tiinific
a gnditorului romn:Blcescu a fost un erudit de prim ordin i mai ales
un spirit practic clar i foarte luminos. A fost un mare istoric al rii sale
i, fr ndoial, unul dintre conductorii cei mai nelepi i, referindu-se la principala lucrare economic a lui Blcescu, ilustrul istoric
continu: Eu nu cunosc pn acum nimic mai bun pe aceast tem,
nimic mai instructiv dect broura sa intitulat Question conomique
des Principauts Danubiennes4.
Acad. Gh. Zane remarca faptul c Nicolae Blcescu este
ntemeietorul uneia dintre cele mai fecunde direcii de cercetare n
tiinele sociale romneti, afirmndu-se nu numai ca un istoric al celei
mai importante probleme sociale romneti, dar i ca economist, cci
privete problema att n dezvoltarea ei istoric, ct i n rezolvarea ei
practic, propune soluii concrete i militeaz pentru ele5.
3

Nicolae Blcescu, Opere IV. Coresponden, Ediie critic ngrijit de

Gheorghe Zane, Ed. Academiei, 1964, p. 298.
4
Jules Michelet, Les lgendes dmocratiques du Nord, Paris, 1854,
pp. 305-306.
5
Gheorghe Zane, n Nicolae Blcescu, Opere I, Scrieri istorice, politice
i economice 1844-1847, Ed. Academiei, Bucureti, 1974, p. 24.

Gndirea economic romneasc

175

Prin fondul ideatic i soluiile preconizate, opera economic a lui

Blcescu nu numai c face parte din tezaurul spiritual al poporului romn,
dar a intrat n circuitul valorilor europene.
12.3. Gndirea economic din perioada 1859-1945
Intervalul de timp 1859-1945 poate fi considerat, pe bun dreptate,
ca o perioad a tranziiei Romniei spre modernitate, perioada desvririi
politice i a configurrii structurii economice a statului naional unitar. Ca
orice perioad de tranziie, aceast etap a devenirii noastre a fost marcat
de numeroase evenimente6 care au influenat puternic gndirea
economic i care, la rndul ei, prin idei, teorii i doctrine a oferit
deschideri progresului economic i social, pe baza cunoaterii att a
realitilor romneti, ct i a experienei rilor europene avansate.
Dezvoltarea rii presupunea depirea strii de economie preponderent
agricol, crearea unei structuri economice diversificate i integrate.
Complexitatea problematicii dezvoltrii, cile de urmat spre
modernitate, dar i interesele partizane au dat natere la numeroase
controverse, la aprige dispute teoretice, care au favorizat apariia
principalelor curente de gndire economic i a primelor partide.
12.3.1. Idei, teorii i curente de gndire economic
din Romnia anilor 1859-1918
Principalele evenimente care au marcat aceast perioad i care au
avut o puternic influen asupra dezvoltrii viitoare a Romniei au fost:
Unirea Moldovei cu Tara Romneasc (1859), etap n formarea statului
naional unitar; Reforma agrar (1864), prin care s-a desfiinat erbia;
Cucerirea autonomiei politice a statului (1877), n urma Rzboiului de
Independen.
Gndirea economic rspunde i ea necesitilor perioadei istorice.
Astfel, iau fiin societi de economie, coli administrative i de comer,
au loc congrese economice (Iai 1882, 1884; Galai 1886), Academia
6

Desfiinarea erbiei (Legea rural din 1864), cucerirea independenei de

stat (1877), elaborarea legislaiei privind: protecia i ncurajarea industriei
naionale, comerul, finanele publice, circulaia bneasc, bncile i creditul.

Paradigmele dezvoltrii

176

Romn nfiinat n 1866 ca Societatea Literar Romn primete n

rndurile sale (1871) pe primii economiti (Ion Ghica, Petru S. Aurelian,
George Bariiu), ia fiin Academia de nalte Studii Comerciale i
Industriale din Bucureti (1913), sunt publicate lucrri remarcabile de
economie, apar Analele economice, Analele statistice editate de Dionisie
Pop Marian etc.
Principalele probleme care au stat n atenia economitilor romni
au fost ns dezvoltarea i modernizarea economiei naional-statale.
Astfel, au fost formulate numeroase opinii de multe ori divergente n
legtur cu prioritile procesului de dezvoltare (agricultura sau industria),
cu opiunile pe termen lung, cu politica extern (liber schimb sau
protecionism), opinii care au conturat i gruprile doctrinare.
n aceast perioad putem spune c apar primele curente de gndire
economic:
1. Curentul Liberal: radical (naional), avnd ca reprezentani mai
de seam pe Dionisie Pop Marian, Mihail Koglniceanu, Bogdan
P. Hadeu, Petru S. Aurelian, George Bariiu, A.D. Xenopol,
I.C. Brtianu moderat, I. Ghica, Ion Ionescu de la Brad. Acetia au
preluat idei i teorii din lucrri ale lui A. Smith, J. B. Say, D. Ricardo, Fr.
List, pe care le-au folosit pentru a explica stri de fapt din economia
romneasc i pentru a susine dezvoltarea i modernizarea acesteia.
Dezvoltarea i modernizarea economiei naionale trebuia s se
sprijine pe strnsa mbinare a agriculturii i industriei. D.P. Marian arta
c cei care ncurajeaz dezvoltarea industriei vor binemerita i de la
agricultur7
Precum nici un corp nu se poate sustrage aciunii gravitaiunii,
asemenea nici societatea nu se poate sustrage de la legile schimbului
Ct pentru mine, orice s-ar zice, declar sus i tare c sunt liber-eanjist,
pentru toate rile n general i mai cu deosebire pentru Romnia, care
numai prin liberul schimb poate ajunge a avea, ntr-o zi, o industrie
naional, s ajung a fabrica astfel ca fr subveniune s poat
concura nuntru, ct i n afar, pentru obiecte, cu fabricile strine i
scria Ion Ghica lui Vasile Alecsandri8.
7

D. P. Marian, Opere economice, Ed. tiinific, Bucureti, 1961.

V. Malinschi, Economitii la Academia Romn, Ed. Academiei
Romne, Bucureti, 1990, p. 38.
8

Gndirea economic romneasc

177

O contribuie nsemnat la afirmarea ideilor naionale i dezvoltrii

industriale a avut-o Alexandru D. Xenopol. El a criticat doctrina liberului
schimb afirmnd c rile care o mprtesc i o practic, o apr cu
struin i o propag, nu fac dect s rspndeasc nite principii
foarte profitabile strii lor actuale, dar ucigtoare pentru orice popor ce
nu este n stare s concureze cu dnsele9. Xenopol demonstreaz cu date
concrete c aceste ri s-au dezvoltat o bun perioad de timp practicnd
un sistem de ingerine guvernamentale, adic aplicnd, n fond, msuri
protecioniste n viaa economic i, separat, n materie de finane, credite
i circulaie bneasc, concretizate n politica mercantilist.
Un alt gnditor, temeinic cunosctor al operelor clasicilor
economiei, George Bariiu, condamn iluziile adepilor liberului schimb,
care ar duce la srcirea sistematic a poporului, la sclavia naional. El
este i un adversar al teoriei malthusiene a populaiei, afirmnd c datoria
guvernelor n aceast direcie (a-i nmuli sau mpuina pe oameni) este
s-i fac fericii prin determinarea unei depline securiti n toat
privina.10
2. Curentul Conservator: Barbu Catargiu, Nicolae uu, Petre
Carp, Ion Strat i-au adus contribuia la rspndirea ideilor liberaliste (a
lsa s acioneze natura lucrurilor; industria manufacturier se va
ntemeia de la sine11).
3. Curentul Socialist (1893, PSDMR), ai crui reprezentani,
Constantin Mile, Sofia Ion i Gheorghe Ndejde, Panait Muoiu, tefan
Gheorghiu, Alecu Constantinescu, Constantin Dobrogeanu-Gherea, au
militat pentru lichidarea rmielor feudale, pentru dezvoltarea
industrial a rii, pentru mbuntirea condiiilor de trai ale muncitorilor.
n urma cercetrii strii agriculturii, C. Dobrogeanu-Gherea a
formulat teoria neoiobgiei12, o teorie original, n care surprinde
perpetuarea n form nou a unor raporturi economice vechi, a
raporturilor iobgiste, feudale sub nveliul legislaiei moderne. El se
pronun pentru desfiinarea neoiobgiei, deoarece aceasta l lipete pe
ran pmntului, mpiedic formarea unei clase de muncitori
9

A.D. Xenopol, Laissez faire, laissez passer, n Studii Economice, 1882.

Gazeta de Transilvania nr. 37-38/1864.
11
I. Strat, Tractat complectu de economie politic, Bucureti, 1870, p. 215.
12
C. Dobrogeanu-Gherea, Opere complete, Ed. Politic, Bucureti, 1977.
10

178

Paradigmele dezvoltrii

industriali prefacemunca ranului n semigratuit, reducndu-l la

srcie lucie, distruge principalul debueu pentru industria naional,
crend o producere numai pentru consumarea neproductiv i pentru
risip, mpiedic prin aceasta capitalizarea, formarea capitalului, care n
societile moderne e nsui nervul vital al unei dezvoltri industriale.
Apar, de asemenea:
rnismul: C. Dobrescu-Arge i Vasile Koglniceanu.
Poporansimul:Constantin Stere.
Radicalismul:C.A. Rosetti,Gh. Panu.
Dezbaterile politice i economice din acea vreme au relevat
opiunile doctrinare:
moierii conservatori i reprezentanii liberalismului moderat
consider c Romnia este ar eminamente agricol i sunt adepii
politicii liberului schimb;
liberalii democraii, radicalii i social-democraii sunt adepii
politicii de industrializare a rii i protejarea ei de concurena
strin cu ajutorul taxelor vamale (protecionismul).
Protecionismul i dezvoltarea industrial au avut numeroi
susintori, ntre care Dionisie Pop Marian, Mihail Koglniceanu, Petru
S. Aurelian, Alexandru D. Xenopol, Mihai Eminescu etc., care au susinut
protejarea difereniat i temporar a ntemeierii i dezvoltrii industriei
care este nu numai necesar, ci i folositoare.
Contribuiile economitilor i oamenilor politici romni, din aceast
perioad istoric, la constituirea, dezvoltarea i modernizarea economiei
naional-statale, ideile, teoriile i doctrinele alctuiesc o zestre teoretic i
metodologic de valoare, prilej de meditaie i surs de inspiraie pentru
explicarea organizrii i funcionrii economiei Romniei din acea
perioad, precum i a evoluiei ei ulterioare.
12.4. Principalele curente de gndire economic
din Romnia interbelic
Marea Unire a romnilor de la 1 decembrie 1918 a avut o
nsemntate istoric att n raport cu trecutul, consacrnd lupta de peste
trei secole a poporului romn pentru desvrirea statului naional unitar
romn, ct i n raport cu viitorul, contribuind la accelerarea progresului
economico-social al rii. Afirmarea tot mai categoric n viaa

Gndirea economic romneasc

179

economico-social a rii a clasei muncitoare i marea rscoal a rnimii

(1907) au dat o grea lovitur gruprilor conservatoare i au determinat
consolidarea unor grupri politice i doctrinare de orientare mai
progresist i au dus la o anumit radicalizare a intelectualitii romneti
Dup aceast dat au loc schimbri structurale n viaa economic i
social-politic a rii: se nfptuiete reforma agrar (1921), este adoptat
noua Constituie (1923), iar forele politice se regrupeaz sub forma
partidelor politice.
Polarizarea societii romneti a dus la amplificarea controverselor
metodologico-teoretice i doctrinare, iar gndirea economic a cunoscut,
n raport cu cea din perioada anterioar, o lrgire a ariei de analiz i o
aprofundare sub aspect teoretico-metodologic, dar i al recomandrilor de
politic economic. Astfel, preocuprile economitilor romni din
perioada interbelic au vizat, n principal, construirea economiei de pia
i locul Romniei n economia mondial, cu toate problemele i transformrile ce trebuiau nfptuite (problematica reformei agrare, strategiile de
dezvoltare economic, reforma monetar etc.). n anul 1926 ia fiin
Asociaia General a Economitilor din Romnia.
n dorina de a permite opiniei publice cunoaterea ideologiei
diferitelor partide, reputatul om de cultur Dimitrie Gusti a iniiat
(1922-1923) o serie de 19 prelegeri n cadrul Institutului Social Romn,
pe care le-a publicat ulterior sub titlul Doctrinele partidelor politice. Cele
mai interesante conferine au fost inute de ctre:

Ioan G. Duca, pentru doctrina liberal,

Gheorghe Tac, pentru liberalismul economic,

Mihail Manoilescu, pentru neoliberalism,

Virgil Madgearu, pentru doctrina rnist,

Nicolae Iorga, pentru doctrina naional romn,

Alexandru Marghiloman i I. C. Rdulescu, pentru doctrina

conservatoare.

Ilie Moscovici i erban Voinea pentru doctrina socialist i

social-democat.
A. Curentul liberal de gndire economic
i nnoirea lui (Neoliberalismul)

exprim interesele marii burghezii industriale i financiare

autohtone;

Paradigmele dezvoltrii

180

este preocupat de furirea unui complex economic naional

modern i eficient, ca suport al independenei i suveranitii
statului unitar.
Dintre reprezentani reinem pe: Vintil I.C. Brtianu,
Ioan G. Duca, Mihail Manoilescu, Victor Slvescu, Gheorghe Tac,
Ion Lapedatu, Miti Constantinescu, Victor Bdulescu.
Neoliberalismul a preluat de la liberalismul anterior i de la cel
universal cel puin trei elemente definitorii:
ideea proprietii private ca temelie a liberei iniiative i a deplinei
liberti;
ideea industrializrii Romniei i a protejrii ei de concurena
strin ruintoare;
ideea prioritii intereselor ntreprinztorilor autohtoni i a
intereselor naionale, sintetizat n sintagma prin noi nine
(Brtianu), principiu de politic economic al Partidului Naional
Liberal.
nnoirea Partidului Liberal (a doctrinei acestuia) se face pe fondul
accenturii rolului statului n sprijinirea procesului de industrializare a
rii. Ia, astfel, natere doctrina naionalismului economic, care sub
aspectul orientrii teoretico-metodologice s-a situat pe poziii
protecioniste i, ntr-o mai mic msur, liberale neoclasice, susinnd:
dezvoltarea economiei de pia;
prioritatea intereselor naionale;
consolidarea proprietii private (temelie a progresului i
prosperitii economice);
studierea condiiilor social-istorice pentru nelegerea trsturilor
i a perspectivelor de dezvoltare ale economiei romneti.
Principalii exponeni ai naionalismului economic au fost:
Ion N. Angelescu, Miti Constantinescu, Victor Slvescu, tefan Zeletin.

B. Curentul rnist de gndire economic

Exprim opiunile de politic economic ale unor gnditori cu
vederi democratice care se interesau de soarta rnimii i care respingeau
att Liberalismul, ct i Socialismul.
Acest curent mbin reflecii de natur liberal neoclasic,
poporanist, cooperatist. Exponenii curentului economic rnist
(Constantin Dobrescu-Arge, Vasile Koglniceanu, Constantin Stere,

Gndirea economic romneasc

181

Ion Mihalache, Iuliu Maniu, Virgil Madgearu) apreciau c agricultura

trebuia s fie ramura economic prioritar, iar rnimea clasa social
fundamental pentru o ndelungat perioad istoric, deoarece aceasta
reprezenta 80% din populaia rii. Politica economic recomandat i
aplicat de acetia viza, ntre altele:
dezvoltarea relaiilor de pia n agricultur;
dezvoltarea cooperaiei agricole;
limitarea interveniei statului n viaa economic;
stimularea ptrunderii capitalului strin n economie.
Aplicate n condiiile crizei economice mondiale din 1929-1933,
msurile menionate au contribuit la agravarea consecinelor negative ale
acesteia i au dus la puternice confruntri de idei. Iat cum caracteriza
Sterian Dumbrav aceast perioad: Am vzut mprejurrile n care a
luat natere burghezia romn. Impus de interesele capitalismului
occidental, aceast burghezie nu a reprezentat nici cnd nevoile de via
ale acestui popor, ci a rmas tot timpul o parodie a apusului. De aici
toat starea nenorocit de lucruri din ara romneasc, dar mai ales de
aici toate anomaliile i pcatele noului regim. Caricatur a Apusului,
burghezia romn nu a fcut dect s caricaturizeze majoritatea
instituiilor burgheze pe care le-a imitat i importat din Apus, dnd
natere la toat monstruozitatea acestui regim burghez din ara
romneasc. Printre acestea se afl n primul rnd nsei principiile
democraiei burgheze, principii pe care burghezia liberal din ara
noastr a ncercat s le adapteze i s le aplice dup chipul i
asemnarea ei, desfigurndu-le i denaturndu-le astfel pn la absurd i
ridicol. Cci cine mai crede de pild n aa-zisa libertate a dreptului de
vot, cnd n mod obinuit burghezimea romn i-a fcut parc o datorie
din a-l pngri i mslui n chipul cel mai odios cu putin?! Cine mai
crede n libertatea individual astzi, cnd cetenii sunt la cheremul i
bunul plac al ultimului agent i la discreia abuziv a acestui stat
poliist?! Cine mai crede n aa-zisa libertate de contiin sub un
continuu i penibil regim de cenzur i stare de asediu, fi sau
camuflat?! Cine mai poate lua n serios libertatea nvmntului ba
nc obligativitatea lui cnd se tie c astzi coala a devenit un lux
accesibil doar numai feciorilor de bani gata?! Cine mai poate lua n
serios libertatea presei i chiar presa n sine aceast aa-zis a patra

Paradigmele dezvoltrii

182

putere n stat cnd majoritatea ei s-a nscut n pat spurcat i, firete, n

dulce concubinaj cu interesele burghezimii care o patroneaz i o
subvenioneaz?! n sfrit, cine mai are naivitatea s cread cu
adevrat n aceste formule banale i ipocrite care alctuiesc decorul
constituional al democraiei burgheze i care continuu sunt batjocorite i
clcate n picioare chiar de ctre aceast burghezie care le-a creat i pe
care cu un revolttor cinism i ipocrizie le invoc la zile mari i ori de
cte ori interesele ei o cer i o impun?13
Doctrina rnist se desprinde cel mai bine din lucrrile lui Virgil
Madgearu: Doctrina rnist, Agrarism, capitalism, imperialism. Un
partid rnesc nu poate s fie altceva scria Madgearu dect
expresiunea luptei mpotriva oligarhiei feudale i financiare, care
stpnete aceast ar de la Cuza Vod...n aceast lupt, un partid
rnesc nu poate s fie dect alturi de un partid socialist care s-ar
aeza pe temeiul evoluiei14.
C. Curentul marxist de gndire economic
Dup un nceput promitor, la grania dintre secolul
al XIX-lea i al XX-lea, gndirea economic socialist a avut o evoluie
contradictorie n decursul perioadei interbelice datorit mai ales
contradiciilor ei interne. La temelia acestor contradicii a stat sciziunea
politico-organizatoric din micarea muncitoreasc internaional,
inclusiv n cea din Romnia, care a dus la constituirea a mai multe
orientri doctrinare distincte (social-democrat, comunist).
n viziunea social-democrat, ara noastr se afla pe o treapt
inferioar a dezvoltrii economiei de pia, iar n viziunea comunist ar fi
aprut germenii imperialismului. De aici diferene n abordarea teoretic
i practic. Cei mai reprezentativi exponeni au fost social-democratul
erban Voinea (Socialismul n rile napoiate, Marxism oligarhiccontribuie la problema dezvoltrii capitaliste a Romniei) i comunistul
Lucreiu Ptrcanu (Reforma agrar n Romnia i urmrile ei, Un veac
de frmntri sociale, Problemele de baz ale Romniei).
13

Sterian Dumbrav, Statul rnesc. Concepia i organizarea lui,

Bucureti, 1935, pp. 180-182.
14
Virgil Madgearu, Rostul Partidului rnesc, ara nou, Bucureti,
13 octombrie 1919.

Gndirea economic romneasc

183

n opinia lui Ptrcanu, economia romneasc avea un caracter

capitalist i un profil agrar-industrial i prezenta urmtoarele trsturi:
un nivel sczut de dezvoltare, datorat att unor cauze interne, ct i
poziiei subordonate n sistemul economiei capitaliste mondiale;
consolidarea treptat a poziiilor capitalului financiar, rezultat din
mpletirea capitalului bancar cu cel industrial;
vulnerabilitatea capitalului financiar indigen n confruntrile cu
marea finan internaional;
lipsa de eficien a activitii n agricultur, datorit, n esen,
frmirii proprietii funciare i insuficienei dotrii tehnice;
constituirea de monopoluri n principalele ramuri economice, fapt
ce avea consecine negative att asupra mecanismului funcionrii
economiei, ct i asupra intereselor consumatorilor.
Pentru rezolvarea de fond a acestei situaii, el a preconizat trecerea
imediat la nfptuirea tipului economiei planificate centralizat, proces ce
se va realiza dup cel de-al doilea Rzboi Mondial cu sprijinul indirect al
Marilor Puteri Occidentale i direct al Uniunii Sovietice.
12.4.1. Mihail Manoilescu i teoria protecionismului industrial
Mihail Manoilescu este unul dintre gnditorii cei mai de seam din
epoca sa, care a demonstrat cu argumente de ordin economic necesitatea,
legitimitatea i avantajele industrializrii i protecionismului pentru rile
agrare. Lucrarea sa fundamental Teoria protecionismului i a schimbului
internaional este considerat drept prima strpungere romneasc n
gndirea economic universal, care a intrat definitiv n istoria doctrinelor
economice mondiale15, cea mai consistent critic i replic dat diferitelor
variante ale teoriei costurilor comparative de producie.
Referindu-se la importana dezvoltrii industriei Manoilescu
afirma: Adevrata independen a unui popor nu se ctig dect numai
prin crearea mijloacelor industriale care asigur aprarea naional i
bunstarea naional, cci pentru un popor modern, nu exist nici o
independen fr bogie16
15

N. Dobrot, Dicionar de Economie, Ed. Economic, Bucureti,

1999, p. 287.
16
Mihail Manoilescu, Forele naionale productive i comerul exterior,
Teoria protecionismului i a schimbului internaional, Ed. tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1986, p. 385.

184

Paradigmele dezvoltrii

Analiza economic efectuat de Manoilescu pornete de la dou

premise, condiii sine qua non ale aplicabilitii protecionismului
economic n varianta sa integralist: prima, faptul c statul naional
trebuie neles ca o unitate economic, iar nu ca sum a unor Homines
oeconomici, nici ca simpla interaciune a aciunii nedirijate a agenilor
economici i a doua, faptul c protecionismul trebuie privit ca o soluie n
cazul rilor napoiate mai ales n situaia n care se pune problema vitezei
de avansare a nivelului de dezvoltare a unei economii naionale.
Manoilescu a combtut principiile clasicilor economiei politice:
nti pentru a demonstra prioritatea beneficiului naional exprimat de
productivitatea muncii naionale asupra beneficiului individual exprimat
de rentabilitatea, respectiv de profitul ntreprinztorului. El definete,
astfel, avantajul naional sintetic al unei anumite ramuri de producie ca
expresie i rezultant a dou componente: avantajul naional al
produciei (legat de noiunea esenial a productivitii muncii) i
avantajul naional al comerului exterior (n legtur cu creterea valorii
prin export).
Teoriile clasicilor (David Ricardo, John Stuart Mill) nu ar fi fost
capabile, potrivit lui Manoilescu, s lmureasc dect latura comercial
a problemei comerului internaional, condiia necesar reciprocitii pe
baza principiului ricardian fiind ndeplinit ns ntr-un singur caz:
numai cnd structurile produciei din cele dou ri aflate n raport de
schimb rmn fixe.
Att n lucrarea sa fundamental, ct i n alte articole, studii,
publicaii, Manoilescu a accentuat antiteza dintre interesul individual al
ntreprinztorului i interesul colectiv naional.
De asemenea, Manoilescu a artat c drumurile mai scurte din
teoriile clasicilor privind preferarea cii comerciale (care presupune
costuri mai reduse) cii produciei interne (care nseamn costuri ridicate
i pierderi) nu sunt deloc uoare i nici de scurt durat n cazul rilor
agricole:
Ei [clasicii] nu se ntreab dac ntr-o ar agricol drumul cel
mai scurt al produciei agricole (unde se produce cu preuri sczute) nu
aduce cu sine o pierdere mai mare de timp dect drumul mai lung al
produciei industriale (unde se produce cu preuri mai ridicate).

Gndirea economic romneasc

185

Aadar, nu scurtimea drumului este decisiv n adoptarea politicii

protecioniste n sprijinul industrializrii, ci viteza economic de avansare
pe aceast cale, de patru ori mai mare n cazul rii noastre, comparativ cu
adoptarea cii agricole: Agricultura merge spre bogie n carul cu boi;
industria, n automobil.
Acestea sunt cele dou mari coordonate ale teoriei protecioniste
manoilesciene. Numai n condiiile n care prevaleaz interesul colectiv
naional asupra celui individual, respectiv cnd este urmrit o cretere n
ritm nalt a eficienei economice n ansamblul economiei naionale, este
justificat s se pun problema industrializrii artificiale sau forate
prin protejarea i ncurajarea ramurilor cu productivitate superioar
mediei naionale.
ntreaga argumentare a lui Manoilescu demonstreaz c liberul
schimb nu poate fi dect un factor de frnare a dezvoltrii forelor de
producie naionale n cazul rilor agricole: Sistemul protecionist
nseamn libertate; liberul schimb, constrngere.
Adept al unui protecionism raional, Manoilescu recunotea
neconcordana ntre entitile politice i cele economice, teritoriul
majoritii statelor contemporane fiind necorespunztor criteriului
raionalitii economice. Consecin a unor evenimente istorice care nu
au nimic comun cu logica intereselor materiale, alctuite pe baza
principiului majoritii etnice, statele de astzi trebuie luate n
considerare ca realiti date.
Manoilescu are n vedere inclusiv soluia integrrii politice i
economice: Posibilitatea de a nivela distribuia veniturilor ntre
diferitele popoare lipsete cu totul. Nu se poate juca de altfel i aceasta
n mod cu totul ipotetic dect cel dinti act: acela al realizrii unei
forme economice optime pentru omenire n ntregul ei; dar actul al
doilea, distribuia ct mai echitabil n favoarea fiecrei naiuni, nu se
poate juca niciodat. Iat ceea ce ar trebui s neleag toi partizanii
liberului schimb.
Pentru a realiza un schimb echitabil, fr nvingtori i fr
nvini, ar trebui mplinit condiia indispensabil a unei organizri
politice internaionale.
Fie c este vorba de liberul schimb extins n lumea ntreag, fie c
este vorba de o uniune vamal continental sau regional, este necesar

186

Paradigmele dezvoltrii

ca teritoriul unei asemenea uniti economice s aparin aceleiai

entiti politice. Numai entitatea politic garanteaz o distribuie i o
redistribuie echitabil.
Fr unitate politic, ntr-o unitate economic mare sau mic
format din mai multe popoare moderne, vor exista totdeauna profitori i
exploatai. Deviza unei asemenea uniuni ar fi renun tu, ca s m
mbogesc eu.
Admind caracterul neraional din punct de vedere economic al
statelor naionale existente la acea vreme, Manoilescu avansa, pe de-o
parte, premisa necesitii protecionismului industrial, iar pe de alta,
limitele nsei ale sistemului protecionist; acesta va putea suplini
neajunsurile determinate de iraionalitatea alctuirii statelor, dar nu le
va putea preface raionale pe acestea din urm.
Unul dintre mijloacele de asigurare a raionalitii politicii
protecioniste ar fi fost, n concepia manoilescian, planul naional unic.
Soluia preconizat pornete de la respectarea principiilor de baz:
proprietatea privat asupra mijloacelor de producie; individualizarea
lotului rnesc; maximum de libertate compatibil cu ideea de plan;
ridicarea economiei numai cu fore romneti n vederea manifestrii
geniului romnesc.
Sistemul manoilescian nu a fost aplicat n practic, n forma
propus de el, deoarece eficiena protecionismului industrial era
dependent n cea mai mare msur de realizarea unui sistem politicoeconomic de maxim integralitate a organismului economic naional.
Opera lui Manoilescu, n special Teoria protecionismului (1929) i
Secolul corporatismului (1934), a avut un puternic impact mai ales n
patru ri din Peninsula Iberic i America Latin (Spania, Portugalia,
Chile i Brazilia).

Gndirea economic romneasc

187

DICIONAR AL PRINCIPALILOR AUTORI

GRIGORE URECHE, 1590-1647, cronicar moldovean,

mare sptar i apoi mare vornic. Lucrarea sa Letopiseul

rii Moldovei, cea mai veche scriere n limba romn
din Moldova, prezint istoria Moldovei de la anul 1359
pn la 1595. n aceast lucrare el abordeaz pentru
prima dat n istoriografia romneasc problematica
originii poporului romn, a unirii romnilor din Moldova. El dezvluie
consecinele cotropirilor strine, distrugerile i jafurile turcilor spre
exemplu, care reprezentau un pericol pentru desfurarea fireasc a vieii
economico-sociale i politice a romnilor.
MIRON COSTIN, 1633-1691, cea mai proeminent i

cea mai expresiv personalitate a culturii romneti din

Moldova secolului al XII-lea, crturar, diplomat, scriitor
i mare patriot. El ilustreaz epoca de tranziie n viaa
cultural a Moldovei, marcnd cea mai contient i cea
mai clar afirmare a ideii individualitii noastre
naionale, a unitii de neam i a latinitii poporului romn. Prima sa
lucrare Voroava ctr cititoriu, este un letopise spre a nu se uita
lucrurile i cursul rii. O alt oper a lui Miron Costin se intituleaz De
neamul moldovenilor, din ce ar au ieit strmoii lor. Miron Costin
condamn pe acei care caut desfrnai numai n avuie s strng, care
apoi totui se risipete,acea nesioas hire a domnilor spre lire i
avuie oarb, deci critic rnduielile feudale, abuzurile domnitorilor i
boierilor, tendina acestora de a se mbogii cu orice pre i de a risipi,
precum i starea grea a ranilor.
ION NECULCE, 1672-1745. Nici unul din cronicarii

epocii n-a tiut s-i mbrace gndul i sentimentul ntr-o

hain mai aleas a graiului strmoesc ca Ion Neculce.
Lucrarea sa Letopiseul rii Moldovei de la Dabija
Vod pn la a doua domnie a lui Constantin
Mavrocordat este dovada cea mai elocvent c limba
poporului nostru este n stare s redea sentimentele omeneti cele mai

Paradigmele dezvoltrii

188

gingae, s ne zugrveasc pictural orice imagine i s ne prezinte cu

toate amnuntele ntmplrile trecutului. Ion Neculce aprecia c abuzurile
i samavolniciile boierilor i domnitorilor duc la ruinarea rii i la starea
deosebit de grea a ranilor.
DIMITRIE CANTEMIR, 1673-1723, domnitor, scriitor,

istoric, filosof, poliglot (rus, greac, persan, arab,

german, italian, francez, turc), nscut n familia
domnitorului Moldovei Constantin Cantemir, este trimis
de tatl su ostatic la Constantinopol unde i desvrete
studiile la Academia greac a Patriarhiei. Principalele sale
opere: Istoria Imperiului Otoman, Sistemul religiei
mahomedane, Descrierea Moldovei, Hronicul vechimei a romano-moldovlahilor, Logica, sunt scrise n perioada 1711-1719. Lucrarea Descrierea
Moldovei (Descriptio Moldaviae) a fost scris n limba latin i este cea
mai perfect oper cantemirean prin nlnuirea logic i clasic a
faptelor i prin numeroasele consideraii economice.
MAVROCORDAT, domn al rii
Romneti (1730, 1731-1733, 1735-1741, 1744-1748,
1756-1758 i 1761-1763) i al Moldovei (1733-1735,
1741-1743, 1748-1749 i 1769). A nfptuit o serie de
reforme (a justiiei, a fiscalitii, a armatei, a introdus
salarizarea funcionarilor statului), prin care a ncercat
modernizarea statului, pe linia centralizrii lui. Cea mai important
reform efectuat de el a fost cea social. Este preocupat de asemenea de
organizarea nvmntului i a activitii tipografice. Din anul 1741
dateaz cea mai veche colecie tiprit de documente.
CONSTANTIN

VLADIMIRESCU, 1780-1821, om politic

romn, organizatorul i conductorul Revoluiei de la
1821. n documentele revoluiei sunt formulate cerine
privind eliberarea ranilor din robie, instaurarea legalitii
i a dreptii pentru popor, precum i lupta tuturor
romnilor pentru a tri n libertate S ne unim cu toii,
mici i mari, i ca nite frai, fiii ai aceleiai maici, s lucrm cu toii
mpreun, fietecare dup destoinicia sa, ctigarea i naterea a doua a
TUDOR

Gndirea economic romneasc

189

drepturilor noastre. Revoluia de la 1821, condus de Tudor Vladimirescu

marcheaz un moment de cotitur n lupta pentru libertate i dreptate
social, pentru afirmarea drepturilor naionale ale poporului romn.
NICOLAE UU, 1798- 1871 . A avut o contribuie important la
17

rspndirea ideilor liberale, preluate de la Smith, Say, Ricardo i Malthus i

la promovarea statisticii ca instrument de cunoatere a realitilor
economico-sociale. El susinea c ntre mijloacele cele mai potrivite strii i
resurselor rii noastre cel mai sigur este a lsa s acioneze natura
lucrurilor. Convingerea sa este c e mult mai bine, aproape ntotdeauna,
s lsm activitatea productiv s se bazeze pe propriile ei fore, pe
energia sa nativ, mulumindu-ne a-i garanta libertate, ordine i
securitate. El se pronun pentru dezvoltarea industriei, dar numai n
raport cu cerinele agriculturii.
IOAN GHICA, 1816-1897. n anul 1843, la Academia

Mihilean din Iai, ine primul curs de Economie politic

din ara noastr, n care susine c aceast tiin are dou
principii: fiecare naiune s produc obiectele la care are
mai mult nlesnire local i s le schimbe cu ale
celorlalte i s se lase s treac liber o materie de la un loc
la altul. El se pronun pentru dezvoltarea industriei, fr msuri de
protejare sau ncurajare. Dac voii, voi tinerii, s avei o patrie romn,
punei-v pe industrie, devenii productori; lucrai mpreun, asociai
capitalul vostru cu munca, deschidei prvlii, nfiinai ateliere, formai
o cas de credit industrial,s cutm soluiunea n asociaiuni,
interesnd la beneficii att capitalul ct i munca.18
MIHAIL KOGLNICEANU, 1817-1891, om politic,

istoric, scriitor i profesor de istorie naional la

Academia Mihilean din Iai. Dei nu a participat direct
la micarea revoluionar de la 1848, se ncadreaz prin
ideile sale n ideologia paoptist. Referindu-se la liberul
schimb, el scria: liberul schimb e o teorie ce o
17
18

Nicolae uu, Opere economice, Bucureti, 1957.

Ioan Ghica, Convorbiri economice, vol. III, Bucureti, 1884.

Paradigmele dezvoltrii

190

preconizeaz mai cu deosebire naiunile acelea care au i ajuns a fi n

capul industriei, care nu mai au concureni n aceast materie i prin
urmare au nevoie de a-i deschide noi trguri, noi debueuri pentru
productele fabricilor i manufacturilor lor..Experiena de toate zilele
ne dovedete c o ar care este numai agricol nu poate s prospere n
avuia sa public i privat.Trebuie dar s ne silim prin toate puterile
i prin toate mijloacele cele mai nimerite a crea i proteja industria n
ar la noi.19
ION IONESCU DE LA BRAD, 1818-1891, agronom,

economist i statistician, membru de onoare al Academiei,

ntemeietorul tiinei agricole moderne n Romnia. El susine
c modernizarea efectiv a agriculturii se va realiza numai prin
emanciparea rnimii din noua robie a banilor i organizarea
gospodriilor rneti economicete viabile, precum i prin
exploatarea marilor proprieti funciare n modaliti moderne.
NICOLAE BLCESCU, 1819-1852, om politic, istoric,

gnditor i scriitor democrat-revoluionar romn.

nelegnd rolul proprietii n organizarea social, a
analizat critic evoluia societii i a fundamentat
programul de prefaceri revoluionare al crui punct central
a fost mproprietrirea ranilor i desfiinarea iobgiei. A
militat pentru drepturile romnilor din Transilvania, pentru unitate
naional. Dintre operele sale reinem: Puterea armat i arta militar de la
ntemeierea Principatului Valahiei pn acum; Despre starea social a
muncitorilor plugari din Principatele Romne n deosebite timpuri; Mersul
revoluiei n istoria romnilor; Question conomique des Principauts
Danubiennes; Romnii supt Mihai-Voievod Viteazul.
DIONISIE POP MARIAN, 1829-1865, economist i statistician, a

nfiinat i a condus primele publicaii periodice de economie i de

statistic. Este autorul primei lucrri de economie politic n ara noastr
Studii sistematice n Economia Politic. Adept al protecionismului, s-a
19

Texte din literatura economic n Romnia, Secolul XIX, Bucureti,

Ed. Academiei, 1960.

Gndirea economic romneasc

191

pronunat pentru crearea unei industrii naionale, pentru dezvoltarea

comerului, organizarea sistemului de credite, construirea de ci ferate,
adoptarea sistemului modern de msuri i greuti, dezvoltarea
nvmntului de toate gradele i ndeosebi a celui tehnic i economic.20
21

1833-1909, agronom,
economist i om politic liberal, profesor universitar la
Bucureti, autor al teoriei complexului economiei
naionale. Aurelian scria c nu cunoate nici o ar unde
industria s se fi fondat i ntemeiat de la sine i numai
prin iniiativ particular, unde guvernul s nu fi lucrat
n timp de veacuri pentru a introduce i a perfeciona industria. El se
pronun pentru sprijinirea industriei i un protecionism moderat.
Doctrina economic a lui P.S. Aurelian, este o doctrin a dezvoltrii
i modernizrii economiei naional-statale romneti. El arat c n
epoca n care trim nu se poate desprii interesele naionale de cele
economice.Politica noastr, fie intern, fie extern, numai atunci este
bun cnd este naional, cnd urmresc pe toate mijloacele ocrotirea
intereselor naionale. n opinia lui P. Aurelian dezvoltarea i
modernizarea economiei trebuie s se nfptuiasc, potrivit unui program
economic, (plan economic). n ceea ce privete agricultura el susine
necesitatea reformrii nvoielilor agricole n avantajul rnimii i a
mproprietriri ranilor prin vnzarea unor pmnturi din proprietatea
statului sau a moierilor.
PETRU

S.

AURELIAN ,

ION STRAT, 1836-1879 , profesor de Economie politic la

22

Academia Mihilean din Iai, leag dezvoltarea industriei de numrul i

densitatea populaiei i consider c dezvoltarea manufacturilor trebuie s
se fac n mod natural, fr vreo intervenie din partea guvernului.

20

Vezi i D.P. Marian, Opere economice, Ed. tiinific, Bucureti,

21

Vezi P.S. Aurelian, Opere economice, Bucureti, Ed. Academiei,

1961.
1967.
22

Ion Strat, Tractat complectu de economie politic, Bucureti, 1870.

Paradigmele dezvoltrii

192

1847-1920, istoric,
economist i filosof , profesor universitar la Iai i profesor
onorific la Sorbona. Are o concepie filosofic cu
pronunat caracter materialist, afirmnd ncrederea n
posibilitatea cunoaterii autentice a realitii obiective, n
progresul tiinei i al societii. n lucrarea Studii
economice, 1882, el scrie c n economia unui stat pot fi aplicate dou
sisteme de obinerea bogiei; unul n care statul se amestec puin, st n
afara jocului puterilor economice i altul n care statul ia asupra sa
conducerea suprem a intereselor economice ale poporului, nu ca
productor ci ca ndrepttor i privighetor.
Despre principiul Laissez faire, laissez passer el scrie c este
propovduit cu insisten de economitii din rile dezvoltate economic,
omindu-se c, dintre aceste ri, nici una dar nici una nu a ajuns la
o stare nfloritoare prin aplicarea teoriilor liber-schimbiste,.. rile ce
astzi stau n fruntea civilizaiei materiale s-au dezvoltat prin un sistem
de ingerin guvernamental, adic protecionist23. Preocupat de
problemele concrete ale economiei romneti de la sfritul secolului al
XIX-lea, a militat pentru industrializarea rii, recunoscnd importana
protecionismului, pentru dezvoltarea industriei naionale, Starea
noastr economic.
ALEXANDRU

D.

XENOPOL,

MIHAI EMINESCU, 1850-1889, poet de geniu i filosof,

a susinut protejarea economiei naionale i cu deosebire a

industriei n dezvoltare numai cnd industria naional
va fi puternic o putem lsa s concureze sub regimul
libertii comerului24. n lucrrile sale Eminescu
dovedete o profund cunoatere a realitilor socialeconomice i politice din Romnia vremurilor sale, pe care le
interpreteaz corect, fcnd dovada erudiiei sale. El concepe statul ca
un produs al naturii, organism viu, asemntor fiinei umane, se nate, se
dezvolt i poate s dispar de pe scena istoric cnd se ndreapt pe o
cale contrar naturii sale. Baza statului natural o formeaz necesitatea i
nu libertatea..condiia civilizaiei statului este civilizaia economic. A
23
24

A.D. Xenopol, Opere economice, Bucureti, Ed. Academiei, 1967.

M. Eminescu, Economia naional, Ed, Junimea, Iai, 1983.

Gndirea economic romneasc

193

introduce formele unei civilizaii strine fr ca s existe corelativul ei

economic e curat munc zadarnic 25.
SPIRU HARET, 1851-1912, matematician, sociolog,

profesor universitar i om politic romn. Teza sa de

doctorat Asupra invariabilitii axelor mari ale orbitelor
planetare, a adus contribuii nsemnate la mecanica
cereasc. Spiru Haret a fost unul dintre primii sociologi
care au sesizat posibilitatea aplicrii matematicii la
studiul societii. Creator al unei teorii de mecanic social (La
mecanique sociale, Paris, 1910), Ministru al Instruciunii, a reorganizat pe
baze moderne nvmntul i a iniiat micarea de esen poporanist,
ce-i poart numele, prima mare aciune cultural de mas i cooperatist .
CONSTANTIN DOBROGEANU-GHEREA, 1855-1920,

sociolog i critic literar, unul din conductorii, socialdemocraiei i teoretician al socialismului. A formulat
teoria neoiobgiei, o teorie original, expus n lucrarea
Neoiobgia, 1910, a crei problematic depete ns
teoria menionat. n opinia sa neoiobgia este o
ntocmire economico-politico-social agrar particular a rii noastre
i care consist din patru termeni: raporturi de producie n bun parte
iobgiste, feudale; o stare de drept burghezo-liberal, prefcut n iluzie
i minciun, lsnd pe ran la discreia stpnului; o legislaie tutelar
care decreteaz inalienabilitatea pmnturilor rneti i reglementeaz
raporturile dintre stpn i muncitor, raporturi izvorte din cei doi
termeni de mai sus; n sfrit, insuficiena pmntului aa-zisului mic
proprietar ran pentru munca i ntreinerea familiei sale, fapt ce-l
silete s devin vasal al marii proprieti26. El se pronun de asemenea
pentru dezvoltarea industriei: trebuie s dezvoltm i toate celelalte
resurse de producie ale rii i trebuie s devenim o ar industrial,

25

M. Eminescu, Statul, I. Funciile i misiunea sa, Ed. Saeculum I.O.,

Bucureti, 1999.
26
Vezi C.D. Gherea, Opere complete, vol 4 , Bucureti, Ed. Politic,
1977.

194

Paradigmele dezvoltrii

.o ar eminamente agricol e o ar eminamente srac i

economicete i culturalicete.
Ideile i teoriile lui Gherea alctuiesc o doctrin a tranziiei Romniei la
modernitate, potrivit creia modernizarea societii trebuie privit ca un
proces global care se repercuteaz n toate domeniile activitii umane.
ION ANGELESCU, 1855-1930, economist i om politic de

orientare neoliberal, profesor universitar la Bucureti, preedinte al

Asociaiei Economitilor din Romnia. Principalele domenii ce au
constituit preocuparea lui Angelescu au fost istoria economiei naionale,
istoria comerului mondial, finanele publice i statistica. El consider c
obiectul de studiu al tiinei economice const n cunoaterea, explicarea
i conducerea formelor succesive de organizare economic, i c analiza
istoric a fenomenelor era indispensabil nu doar pentru nelegerea
economiei contemporane, ci avnd o funcie prospectiv, pentru
nelegerea evoluiei viitoare a fenomenelor i proceselor economice.
Angelescu a avut contribuii importante la elaborarea politicii economice
externe din primul deceniu interbelic. Politica economic romneasc,
afirma el, trebuie s serveasc interesele economice naionale, indiferent
dac acesta este n armonie sau n conflict cu tendinele politicii
economice a marilor puteri. El considera procesul de industrializare a rii
noastre, nu doar dezirabil, ci i imperios necesar.
Dintre operele sale menionm: Cunoaterea i conducerea pieei
economice, studiu istorico-statistic asupra evoluiei naionale a
popoarelor, 1915; Politica economic a Romniei mari, 1919; Politica
economic a Romniei fa de politica imperialist, 1923.
ION C. BRTIANU, 1864-1927, eminent om politic,

preedinte al Partidului Naional-Liberal, de mai multe ori

ministru i prim ministru al Romniei. A avut un rol
nsemnat n activitatea politic pentru desvrirea unitii
statale; a contribuit la orientarea politicii externe a Romniei
spre Frana i Anglia; a iniiat numeroase reforme, menite s
ntreasc poziiile economice i politice ale burgheziei romne.

Gndirea economic romneasc

195

TEFAN ZELETIN, 1882-1934, sociolog, economist i filosof,

profesor universitar la Iai. A studiat geneza, structura, caracterul i

perspectivele economiei romneti. A susinut transformarea treptat a
capitalismului n socialism, sub conducerea marii burghezii Burghezia
romn, originea i rolul ei istoric, 1925; Neoliberalismul, 1927,
adoptnd un punct de vedere determinist n sociologie, ostil att
tradiionalismului agrarian, ct i teoriei factorilor. Pentru rezolvarea
contradiciilor existente n economia romneasc interbelic, el a
preconizat intervenia statului n sensul consolidrii economiei de pia i
al susinerii intereselor capitalului indigen prin msuri administrative,
bugetare i fiscale. Statul romn urma s acioneze, n acelai timp, n
vederea disciplinrii muncii (ameliorarea organizrii, ct i creterea
intensitii muncii).
VIRGIL MADGEARU, 1887-1940, economist, sociolog i om
politic, profesor universitar la Bucureti, cel mai nsemnat reprezentant al
curentului economic rnist i n general unul dintre cei mai
reprezentativi gnditori economici romni interbelici. Are contribuii la
elaborarea unei teorii economice a specificului dezvoltrii rilor agrare i
la fundamentarea doctrinei satului rnesc. n lucrrile sale analizeaz, pe
baza unei laborioase cercetri statistice, evoluia, structura i perspectivele
economiei romneti. Principalele sale lucrri sunt: Doctrina rnist,
1923; Agrarianism, capitalism, imperialism, 1936; Evoluia economiei
romneti dup rzboiul mondial, 1940. Sub aspect conceptual i
metodologic Madgearu s-a aflat sub influena att a colii istorice
germane, ct i a liberalismului neoclasic.
MITI CONSTANTINESCU, 1890-1946, economist i om
politic progresist, guvernator al BNR. n lucrarea Politica economic
aplicat, 1943, a analizat situaia economiei romneti interbelice i a
elaborat un program de redresare n spiritul dirijismului economic.
Principalele neajunsuri ale economiei romneti proveneau din
dezechilibrele existente att n structura economic a rii (agriculturindustrie), ct i din cauza structurii comerului exterior. Pentru redresarea
economiei naionale el propune o politic economic unitar pentru

196

Paradigmele dezvoltrii

ntreaga economie (industrializarea, sporirea produciei agricole,

echilibrarea balanei de pli externe etc.).
MIHAIL MANOILESCU, 1891-1950, economist,
om politic, profesor universitar la Bucureti, ministru i
guvernator al BNR, unul din ntemeietorii
neoliberalismului n Romnia. Activitatea tiinific a lui
Manoilescu poate fi mprit n dou etape: prima
(1918-1930), n care el s-a situat pe poziii protecioniste,
(Importana i perspectivele industriei n noua Romnie,
1921; Probleme fundamentale ale dezvoltrii noastre industriale, 1922;
Neoliberalismul, 1923; Teoria protecionismului i a schimbului
internaional, 1929) i a doua (1930-1947), n care a elaborat o doctrin
corporatist proprie (Doctrina corporatismului integral i pur, 1934;
Partidul unic, 1937; Ideea de plan economic naional, 1938; Europa sudestic n marele spaiu european, 1942). Principalele concepte economice
introduse sau, dup caz, redefinite de Manoilescu sunt: beneficiul
naional, producia net i productivitatea muncii. Referindu-se la
gndirea economic din ara noastr, el aprecia c economitii romni
aveau datoria s studieze trsturile i direciile de dezvoltare ale
economiei romneti, evitnd pe ct posibil, s mprumute teorii i
modele din gndirea economic universal, care nu-i gseau aplicare.
Referindu-se la teoria i practica comerului internaional, el constata c
politicile liberschimbiste dispuneau de o argumentare tiinific
impecabil, dar erau infirmate de practica economic. Manoilescu a
susinut c rile industrializate, dispunnd de o productivitate mai mare a
muncii naionale, exploateaz n comerul internaional rile agricole,
dispunnd de o productivitate mai redus a muncii naionale, deci
participarea lor la comerul internaional, departe de a prezenta avantaje,
determin pierderi de venit naional.
Teoria protecionist a lui Manoilescu reprezenta o component esenial
a doctrinei economice corporatiste i prin aceasta, suportul teoretic al
politicii economice a statelor corporatiste. Dup al doilea rzboi mondial,
teoria protecionist a lui Manoilescu avea s exercite o influen durabil
asupra gndirii economice din multe ri n curs de dezvoltare,

Gndirea economic romneasc

197

Manoilescu fiind considerat drept cel mai nsemnat precursor al

curentului radical latino-american.
LUCREIU PTRCANU, 1900-1954, om politic,

filosof, sociolog, jurist i economist, profesor universitar

la Bucureti. Principalele sale contribuii pe teme socialeconomice sunt: Reforma agrar n Romnia i urmrile
ei, 1925; Un veac de frmntri sociale, 1934;
Problemele de baz ale Romniei, 1944. n opinia lui
Ptrcanu economia romneasc din anii40, avea un caracter capitalist
i un profil agrar-industrial.
Ptrcanu considera, c Romnia, pe de o parte, intrase n faza
imperialist a dezvoltrii capitalismului, iar, pe de alt parte, forma
obiectului dominaiei economice i politice a marilor puteri imperialiste.
Pentru rezolvarea de fond a acestei situaii el propune trecerea imediat la
nfptuirea unei economii planificate central.