Convenia

Consiliului
Europei
privind Lupta
mpotriva
Traficului
de Fiine
Umane

Drepturile
victimelor

Traficul de fiine umane ncalc drepturile

i afecteaz vieile a nenumrai oameni
din Europa i din afara ei. Un numr tot
mai mare de femei, brbai i copii sunt
vndui i cumprai precum mrfurile,
peste granie sau n propria ar, ajungnd
n capcana exploatrii i a abuzului.

Convenia Consiliului Europei privind Lupta mpotriva Traficului de Fiine

Umane, intrat n vigoare pe 1 februarie 2008, are scopul de a:

33preveni traficul de fiine umane,

33proteja victimele traficului,
33incrimina traficanii, i
33promova coordonarea aciunilor naionale i colaborarea internaional.

Convenia se aplic pentru:

33toate formele de trafic, fie naional sau transnaional, legat

sau nu de crima organizat, xscdfvfbhtdnh,j,j
33toate victimele traficului (femei, brbai, copii),
33toate formele de exploatare (sexual, munc sau servicii
silite, sclavie, servitute, prelevarea de organe, etc.).
Principala valoare adugat a Conveniei este accentul pus pe drepturile
omului i pe protecia victimei. Convenia definete traficul ca fiind o violare
a drepturilor omului i o ofens adus demnitii i integritii fiinei umane.
Aceasta nseamn c autoritile naionale trebuie trase la rspundere dac
nu ntreprind aciuni care s previn traficul de fiine umane, s protejeze
victimele i s investigheze eficient cazurile de trafic.

Traficul de fiine umane este un fenomen rspndit pe tot globul,

fenomen care nu cunoate granie, de aceea Convenia este relevant pentru
rile din ntreaga lume i este deschis tuturor acestora.

Ce este traficul
de fiine umane?
Convenia definete traficul de fiine umane drept o combinaie de trei
elemente:

33o aciune: recrutarea, transportul, transferul,

adpostirea sau primirea unei persoane;
33prin folosirea anumitor mijloace: ameninare sau folosirea forei
ori a altor forme de coerciie, rpire, fraud, neltorie, abuz
de putere sau de o poziie de vulnerabilitate, sau acordarea ori
primirea de pli sau beneficii pentru obinerea consimmntului
ca o persoan s dein controlul asupra altei persoane;
33n scopul exploatrii: cel puin, exploatarea prostituiei celorlali sau
alte forme de exploatare sexual, munca sau serviciile forate, sclavia
sau practicile similare acesteia, aservirea sau prelevarea de organe.

Care este diferena

ntre traficul de fiine
umane i contrabanda
de persoane?
n timp ce scopul contrabandei de persoane este transportul ilegal de
persoane peste grani, n scopul obinerii, direct sau indirect, de beneficii
financiare sau alte beneficii materiale, scopul traficului de fiine umane este
exploatarea. n plus, traficul de fiine umane nu implic neaprat trecerea
frontierei; el poate avea loc n interiorul unei ri.

Cine sunt victimele

traficului de fiine umane?
Oricine poate deveni o victim a traficului de fiine umane femei,
brbai i copii, oameni de orice vrst sau statut social. Oamenii care cad
victim traficului de fiine umane sunt, de exemplu, forai s ofere servicii
sexuale, s munceasc pentru sume mici sau pe gratis, ori s sufere prelevri
de organe. Exploatarea este adesea nsoit de violen fizic i psihic i de
ameninri mpotriva victimelor i rudelor acestora.

n opinia Conveniei, o victim a traficului de fiine umane este o

persoan care a fost recrutat, transportat, transferat, adpostit sau
primit n interiorul unei ri sau n afara granielor acesteia, prin folosirea
ameninrilor, a forei, neltoriei, coerciiei sau altor mijloace ilegale,
cu scopul de a fi exploatat.

Un copil este considerat victim a traficului de fiine umane indiferent

dac au fost sau nu folosite mijloace pentru a-l recruta, transporta, transfera,
adposti sau primi, n scopul exploatrii.

Consimmntul unei persoane pentru a fi exploatat este irelevant dac

s-au folosit orice fel de mijloace (coerciie, neltorie, abuz de o poziie de
vulnerabilitate, etc.). Mai mult, o persoan este considerat victim, chiar dac
exploatarea nu a avut loc, cnd ea a fost supus uneia dintre aciuni, prin
folosirea unuia dintre mijloace.

Ce drepturi
au victimele
traficului n lumina
Conveniei?
Identificarea
Victimele traficului trebuie s fie identificate oficial ca atare pentru
a se preveni tratarea lor drept migrani fr documente sau infractori.
Identificarea este realizat de profesioniti instruii special (poliiti,
funcionari publici, inspectori de munc, medici, asisteni sociali, etc.),
care urmeaz proceduri convenite i criterii de identificare.

Termenul de recuperare i de reflecie

Chiar nainte ca victimele s fie identificate oficial ca atare, ele au
dreptul la o perioad de minim 30 de zile pentru a se reface, a scpa de
sub influena traficanilor i a reflecta asupra oportunitii colaborrii cu
autoritile, n vederea investigrii unui caz de trafic de fiine umane. n
aceast perioad, ele nu pot fi expulzate din ara n care au fost exploatate
i au dreptul la asisten, chiar dac ederea lor nu este reglementat legal.

Asistena
Indiferent dac victimele sunt gata s colaboreze cu anchetatorii sau
nu, ori s participe la investigaii n calitate de martori, ele au dreptul la:
33cazare convenabil i sigur
33asisten psihologic
33asisten material
33acces la tratament medical de urgen
33servicii de traducere i interpretare
33consiliere i informaii
33asisten n timpul procedurilor de anchet
33acces la piaa muncii, educaie i instruire vocaional,
dac sunt rezideni legali n ara respectiv.

Asisten juridic
Victimele traficului au dreptul la informaii privind drepturile lor i
toate procedurile relevante, ntr-o limb pe care o neleg. Au de asemenea
dreptul la asisten juridic i la ajutor gratuit, n probleme juridice specifice.

Permis de reziden
Victimelor li se poate elibera un permis de reziden cu drept de
rennoire dac situaia lor personal o cere, ori dac trebuie s rmn n
ar pentru a colabora cu autoritile la anchetarea infraciunii de trafic.
Acordarea unui permis de reziden nu le anuleaz dreptul de a cere azil.

Protecia vieii private i a identitii

Datele personale ale victimelor nu pot fi fcute publice fi pstrate doar
n scopuri juridice specifice. Ele nu pot fi folosite n niciun fel care ar permite
identificarea victimelor.

Protecia pe timpul anchetelor i a procedurilor judiciare

Victimele i familiile lor vor primi, atunci cnd este cazul, protecie
mpotriva posibilelor represalii sau intimidri venite din partea traficanilor.
Aceasta poate include protecie fizic, schimbarea domiciliului, schimbarea
identitii i asisten pentru obinerea unei slujbe.

Compensaii
Victimele traficului au dreptul la compensaii financiare pentru daunele
suferite din partea traficanilor. Acestea pot fi acordate fie de ctre instan,
ca urmare a confiscrii bunurilor traficanilor, fie de ctre statul unde a avut
loc exploatarea.

Repatrierea i ntoarcerea acas

Rentoarcerea victimelor n ara de origine trebuie s se fac inndu-se
cont de drepturile, sigurana i demnitatea lor, i lundu-se n considerare
statutul oricror proceduri juridice legate de aceasta. La ntoarcere, trebuie s
li se ofere asisten pentru reintegrare, de exemplu ajutor pentru educaie i
pentru a-i gsi de lucru.

LES RAPPORTS DU GRETA

Care sunt drepturile speciale ale

copiilor victime ale traficului?
n plus fa de drepturile menionate anterior, aplicabile tuturor victimelor
traficului, copiii beneficiaz de urmtoarele drepturi speciale:

33copiilor nensoii li se repartizeaz un tutore legal, care

s-i reprezinte i s acioneze n deplinul lor interes;
33se iau msuri pentru stabilirea identitii i naionalitii copiilor i,
dac aceasta este n interesul lor, pentru localizarea familiilor;
33n cazul n care vrsta victimei este incert, dar exist motive ntemeiate
s se cread c ea este de sub 18 ani, victima este considerat copil i
i se acord msuri speciale de protecie pn la verificarea vrstei;
33copiii au dreptul la educaie i la asisten,
dup necesitile fiecruia; vbfgb
33o evaluare a riscurilor i a siguranei este fcut nainte de repatriere,
care va avea loc numai n cel mai deplin interes al copilului;
33copiii beneficiaz de msuri speciale de protecie n
timpul anchetei i al procedurilor juridice.

Toate rile care au semnat Convenia Consiliului Europei sunt monitorizate

regulat de Grupul de experi pentru lupta mpotriva traficului de fiine umane
(GRETA). Rolul GRETA este s se asigure c prevederile Conveniei sunt
implementate eficient i c drepturile victimelor sunt respectate.

THBINF (2013)2

Monitorizarea
implementrii
Conveniei

GRETA analizeaz situaia din fiecare ar, ntocmind rapoarte care

identific exemplele pozitive i lacunele i face recomandri cu privire la
modul n care se poate mbunti implementarea Conveniei, n fiecare ar.
Rapoartele i recomandrile sunt fcute publice i sunt publicate pe site-ul
anti-trafic al Consiliul Europei.

Pentru contacte i informaii suplimentare:

Secretariatul Conveniei Consiliului Europei privind Lupta mpotriva
Traficului de Fiine Umane (GRETA i Comitetul Prilor)
Consiliul Europei / Council of Europe
F-67075 Strasbourg Cedex
Frana / France
E-mail: Trafficking@coe.int

www.coe.int/trafficking

PREMS 228813 RUM Council of Europe Photographs Shutterstock