Sunteți pe pagina 1din 74

CUPRINS

1. CONS IDERAII GEN ERALE ........................................................................................................................................................3


2. STRUCTURA DIRECIEI GEN ERALE DE ASISTEN SOCIAL I P ROTECIA COPILULUI B IHOR...3
3. ACTIVITATEA D.G.A.S.P .C. BIHOR P E DOMENII DE ACTIVITATE .........................................................................5
3.1. PROMOVAREA I PROTECIA DREP TURILOR COP ILULUI.............................................................................5
3.1.1. Servicii de ngrijire de tip familial i de tip rezidenial ................................................................................................5
3.1.2. Servicii de intervenie n regim de urgen n domeni ul asistenei sociale............................................................15
3.1.3. Servicii de recuperare pentru copiii cu dizabiliti .....................................................................................................23
3.1.4. Alte activiti desfurate n domeniul proteciei copilului.......................................................................................25
3.2. PROTECIA I ASISTENA P ERS OANELOR ADULTE CU HANDICAP .........................................................26
3.2.1. Servicii de ngrijire pentru persoane adulte cu handicap .........................................................................................26
3.2.2. Alte activiti desfurate n domeniul proteciei i asistenei persoanelor adulte cu handicap.......................30
3.3. MBUNTIREA CAP ACITII INSTITUIONALE I ORGANIZAIONALE.........................................34
3.3.1. Manager public...................................................................................................................................................................34
3.3.2. Sistemul de mo nitorizare a indicatorilor de asisten social i de gestionare a infrastructurii IT .................37
3.3.3. Promovarea i monitorizarea programelor i a relaiilor de colaborare cu instituii publice i private .........40
3.3.4. Promovarea i mediatizarea serviciilor i activitilor D.G.A.S.P.C. Bihor ..........................................................42
3.3.5. Gestionarea documentelor i activitile de secretariat .............................................................................................42
3.3.6. Managementul resurselor umane ...................................................................................................................................43
3.3.7. Activiti de ordin administrativ, financiar, juridic i control..................................................................................46
4. PRINCIPALEL E ASP ECTE P OZITIVE, RESPECTIV DIFICULTILE INTMP INATE N ACTIVITATEA
D.G.A.S.P.C. B IHOR.............................................................................................................................................................................57
5. EXECUTIA BUGETARA 2014 .....................................................................................................................................................59
6. LISTA CU ABREVIERI ..................................................................................................................................................................61
7. ANEXE..................................................................................................................................................................................................62
A NEXA NR. 1 PRINCIPALII INDICATORI N ACT IVITATEA D.G.A.S.P.C. BIHOR LA 31.12.2014 .............................................62
A NEXA NR. 2 HARTA SERVICIILOR SOCIALE PENTRU COPII/TINERI............................................................................................71
A NEXA NR. 3 HARTA SERVICIILOR SOCIALE PENTRU PERSOANE ADULTE CU HANDICAP .......................................................72
A NEXA NR. 4 HARTA SERVICIILOR SOCIALE PENTRU PERSOANE VRSTNICE...........................................................................73
A NEXA NR. 5 PROVENIEN A COPIILOR PRSII N UNITILE SANITARE...............................................................................74

1. CONSIDERAII GENERALE
Direcia Gene ral de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor, nfiinat prin
Hotrrea Consiliului Judeean Bihor nr.73/28.12.2004, desfoar activiti de protecie social la
nivelul ntregului jude, oferind servicii pentru toate categoriile de persoane aflate n dificultate, copii
i aduli.
Activitatea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor se desfoar
pe baza strategiei judeene de dezvoltare a serviciilor sociale n domeniul asistenei sociale i
proteciei copilului, aprobat de Consiliul Judeean Bihor, prin Hotrrea nr. 290/21.12.2012,
strategie care a vizat noul cadru general de organizare, funcionare i finanare a sistemului naional
de asisten social din Romnia, n conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenei
sociale, continuarea reformei n domeniul asistenei sociale i proteciei copilului, rspunznd
nevoilor i cerinelor locale.
2. STRUCTURA DIRECIEI GENERALE DE
PROTECIA COPILULUI BIHOR

ASISTEN SOCIAL I

La nceputul anului 2014, n organigrama D.G.A.S.P.C. Bihor era cuprins un numr de 1270,5
posturi din care 189 funcii publice i 1089,5 posturi contractuale.
Prin reorganizarea unor servicii, au avut loc unele modificri n structura organizatoric a
instituiei, astfel c n luna iulie 2014 a fost aprobat de ctre Consiliul Judeean Bihor noua
organigram cu un total de 1247 posturi din care 181 funcii publice i 1066 posturi contractuale, iar
ncepnd cu luna septembrie 2014 a fost aprobat o nou modificare a organigramei, de ctre
Consiliul Judeean Bihor, care cuprinde un numr de 1245 posturi, din care 176 funcii publice i
1069 posturi contractuale.
n acest sens, Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului este structurat pe
servicii dup cum urmeaz:
1. Serviciul Management de Caz pentru Copil n Sistem Familial, coordoneaz:
Asistenii Maternali Profesioniti
2. Serviciul Management de Caz pentru Copil n Sistem Rezidenial - coordoneaz:
Centre de Plasament pentru Copii cu Dizabiliti (5)
- Centrul de Plasament pentru Copii cu Dizabiliti nr. 1 Oradea
- Centrul de Plasament pentru Copii cu Dizabiliti nr. 2 Oradea
- Centrul de Plasament pentru Copii cu Dizabiliti nr. 3 Oradea
- Centrul de Plasament pentru Copii cu Dizabiliti nr. 4 Oradea
- Centrul de Plasament pentru Copii cu Dizabiliti nr. 6 Oradea
- Centrul de Plasament pentru Copii cu Dizabiliti nr. 5 Tinca
Centre de Plasament
- Centrul de Plasament Tinca
- Centrul de Plasament Bratca
- Centrul de Plasament Oradea
- Centrul Maternal Phoenix" Oradea
3. Serviciul de Evaluare Complex a Copilului - coordoneaz:
Centre de Recuperare:
- Centrul de Recuperare pentru Copilul cu Dizabiliti Oradea
- Centrul de Recuperare pentru Copilul cu Dizabiliti Tinca
Centru de Servicii de ngrijire i de Asisten la Domiciliu pentru Copii cu DizabilitiEchipa Mobil
4. Serviciul Intervenii n Regim de Urgen n Domeniul Asistenei Sociale are n structur:
Compartiment Violen n Familie
3

Compartiment Intervenie n Situaii de Abuz, Neglijare, Trafic, Migraie i Repatrieri,


coordoneaz:
- Complex de Servicii Comunitare ,,Plopii fr So"
o Centrul de Primire n Regim de Urgen pentru Copilul Abuzat, Neglijat i Exploatat
o Centrul de Consiliere i Sprijin pentru Prini i Copii
- Telefonul Copilului
- Adpost de Zi i de Noapte pentru Copiii Strzii
5. Serviciul Management de Caz pentru Aduli i Monitorizare Servicii Sociale are n structur:
Compartiment asisten persoane vrstnice
Compartiment Prevenire Marginalizare Social
i coordoneaz:
- Centrul de Recuperare i Reabilitare Pentru Persoane cu Handicap C ighid
- Centrul de Recuperare i Reabilitare Pentru persoane cu Handicap Tinca
- Centrul de Recuperare i Reabilitare Pentru persoane cu Handicap Oradea
- Complex de Servicii C iutelec:
o Centrul de ngrijire i Asisten Ciutelec
o Centrul de Recuperare i Reabilitare Pentru persoane cu Handicap Ciutelec
- Centrul de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric pentru Persoane cu Handicap Remei
- Centrul de Primire n Regim de Urgen pentru Persoane Adulte i Familii i Victime ale Violenei
n Familie Oradea
- Centrul cu Profil Ocupaional pentru Persoane cu Handicap Wilhelmina
- Centrul de ngrijire i Asisten la Domiciliu pentru Persoane Adulte cu Handicap
- Asisteni Personali Profesioniti
- Centrul de Incluziune Social Beiu
- Centrul de Incluziune Social Valea lui Mihai
6. Serviciul de Evaluare Complex a Persoanelor Adulte cu Handicap
7. Secretariatul Comisiei pentru Protecia Copilului i Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte
cu Handicap
8. Biroul Monitorizare, Analiza Statistic, Indicatori Asisten Social i Incluziune Social
9. Serviciul Comunicare, Registratura i Relaii cu Publicul
10. Compartiment Tehnologia Informaiilor
11. Biroul Strategii, Programe, Proiecte, Relaia cu Organizaiile Neguvernamentale
12. Biroul Management Resurse Umane
13. Serviciul Juridic i Contencios
14. Serviciul Adopii
15. Biroul Managementul Calitii Serviciilor Sociale i Control Intern
16. Compartiment Audit
17. Serviciul Financiar Salarizare
18. Serviciul Contabilitate Buget
19. Serviciul Eviden i Stabilire Prestaii Sociale
20. Birou Achiziii Publice i Contractare Servicii Sociale
21. Compartiment PSI
22. Birou Administrativ Patrimoniu i Deservire
23. Biroul Aprovizionare, Tehnic, Transport, Securitate i Sntate n Munc
24. Centrul de Recreere pentru Copii i Tineri "Irene Rowen" Pdurea Neagr
Not:
I. Conform Hotrrii Consiliului Judeean Bihor nr. 219/30.11.2011, privind constatarea
ncheierii contractelor de furnizare de servicii sociale ca urmare a finalizrii procedurii de
4

externalizare la D.G.A.S.P.C. Bihor, n perioada 2011 2012 au fost externalizate un numr de 13


uniti din structura Direciei: 5 locuine moderat protejate pentru persoane adulte cu handicap
(apartamente), 3 locuine maxim protejate pentru persoane adulte cu handicap (Casa Franz Max, Casa
Frankfurt, Casa Scuieni), Cmin pentru persoane vrstnice Bia, CRRPH Rpa, CRRPH Bratca,
Centrul de Plasament nr.2 Oradea i Centrul de Plasament pentru Copii cu Dizabiliti Popeti.
II. Conform Hotrrii Consiliului Judeean Bihor nr. 243/28.09.2012 privind modificarea i
completarea modelelor cadru ale caietelor de sarcini i a contractului cadru de furnizare a
serviciilor sociale, n vederea continurii externalizrii serviciilor sociale din subordinea
D.G.A.S.P.C. Bihor, n anul 2014, au fost scoase la licitaie nc 3 centre:
1. Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaional Cadea;
2. Centrul de Recuperare i Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Tinca;
3. Centrul de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric pentru Persoane cu Handicap Remei;
Astfel n data de 01.07.2014 a fost externalizat Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaional
Cadea i preluat de ctre Asociaia Romno - German Alsterdorf. Licitaia pentru Centrul de
Recuperare i Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Tinca a fost anulat, iar pentru Centrul de
Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric pentru Persoane cu Handicap Remei licitaia s-a finalizat
n data de 16.12.2014, urmnd ca n luna ianuarie 2015 s se semneze contractul cu furnizorul privat
de servicii sociale, ctigtor al licitaiei fiind Asociaia n casa ta, Bratca.
III. Conform Hotrrii Consiliului Judeean Bihor nr. 199/30.08.2012, privind aprobarea
regulamentului de monitorizare a contractelor de furnizare a serviciilor sociale ncheiate ca urmare a
externalizrii unor servicii sociale oferite de D.G.A.S.P.C. Bihor, monitorizarea se efectuiaz n baza
rapoartelor de monitorizare pe fiecare contract de furnizare servicii sociale, ntocmite trimestrial de
ctre Direcie i vor fi transmise pn cel trziu n ultima zi a lunii imediat urmtoare ncheierii
trimestrului ctre Comisia de Monitorizare a Instituiilor Subordonate (CMIS). CMIS va prelucra
rapoartele primite i va prezenta Consiliului Judeean, anual, un raport privind monitorizarea
serviciilor sociale externalizate.
3. ACTIVITATEA D.G.A.S.P.C. BIHOR PE DOMENII DE ACTIVITATE
3.1. PROMOVAREA I PROTECIA DREPTURILOR COPILULUI
3.1.1. Servicii de ngrijire de tip familial i de tip rezidenial
A. Serviciul M anagement de Caz pentru Copil n Sistem Familial
1. Prezentarea serviciului
Serviciul Management de Caz pentru Copil a funcionat n structura Direciei Generale de
Asisten Social i Protecia Copilului Bihor, n subordinea directorului general adjunct, avnd n
structur 1 ef serviciu i 40 inspectori.
ncepnd cu data de 02.09.2014, Serviciul Management de Caz pentru Copil s-a reorganizat n
dou servicii: Serviciul Management de Caz pentru Copil n Sistem Familial i Serviciul Management
de Caz pentru Copil n Sistem Rezidenial.
Serviciul Management de Caz pentru Copil n Sistem Familial are urmtoarea structur: 1 ef
serviciu i 28 inspectori.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


Evaluarea i planificarea adecvat a serviciilor necesare pentru copiii aflai n dificultate,
pentru care s-a solicitat luarea unei msuri de protecie;
Diminuarea perioadei de internare pentru copiii prsii n unitile sanitare prin identificarea
unei familii substitutive sau familii de plasament potrivite;
Creterea numrului de copii care au ca finalitate PIP adopia;
mbuntirea calitii vieii copiilor cu dizabiliti care beneficiaz de o msur de protecie
special i asigurarea coantinuumului de servicii pentru acetia;
5

Identificarea unor soluii care s permit integrarea socio-profesional a tinerilor care urmeaz
s prseasc sistemul de protecie a copilului;
4 psihologi din cadrul Serviciului au participat la evaluarea beneficiarilor Centrului de
Plasament pentru Copii cu Probleme Psihosociale (n prezent Centrul de Plasament Oradea) i
stabilirea nevoilor acestora, de asemenea au asigurat consilierea permanent a beneficiarilor n
primul trimestru al anului;
3 psihologi din cadrul Serviciului au avut extindere de atribuii cu participare n echipa de
evaluare din cadrul Serviciului Evaluare Complex a Copilului, n perioada martie-decembrie
2014;
1 psiholog din cadrul Serviciului a avut extindere de atribuii i pentru evaluarea unor
persoane cu handicap la solicitarea Serviciului Management de Caz pentru Aduli n perioada
octombrie-decembrie 2014;
La workshop-ul Violena asupra copilului manifestri i consecine, au participat 14
manageri de caz i eful Serviciului;
La workshop- ul Child and Adolescent Trauma, au participat 10 manageri de caz i eful
Serviciului;
La Poiana Braov, la cursul de formare profesional pentru personalul care lucreaz cu copiii
cu istoric de traum au participat un numr de 4 Manageri de Caz i eful Serviciului.

Prezentarea cazurilor instrumentate


n conformitate cu atribuiile stabilite n Regulamentul de Organizare i Funcionare a
Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului, Serviciul Management de Caz pentru
Copil a desfurat urmtoarele activiti n cursul anului 2014:

n domeniul manage mentului de caz pentru copiii aflai n centre rezideniale


n cursul anului 2014 s-au realizat urmtoarele demersuri:
managerii de caz din cadrul serviciului au supervizat i monitorizat un numr de 328 copii
care beneficiaz de o msur de plasament n cadrul OPA;
pentru un numr de 3 copii s-a solicitat avizul n vederea efecturii de intervenii chirurgicale
2 cazuri deschidere procedur adopie;
s-au ntocmit un numr de 48 adeverine ca dovad a internrii ntr-un centru de plasament din
2 copii plasai n regim de urgen la asistent maternal profesionist i 3 copii au fost dai n
plasament la familii substitutive;
1 copil n plasament n regim de urgen la centre de plasament din subordinea DGASPC;
16 cazuri instrumentate n vederea nlocuirii msurii de protecie prin instan;
46 copii dai n plasament/ plasament n regim de urgen la centre de plasament din ale OPA;
17 copii dai n plasament la centre de plasament din subordinea DGASPC;
2 copii reintegrai n familia natural;
449 de cazuri pentru meninerea msurii de protecie n centrele de plasament;
6 dosare au fost instrumentate pentru nlocuirea msurii de protecie;
47 de tineri care au beneficiat de plasament n centre de plasament ale DGASPC i OPA
pentru care s-a solicitat ncetarea msurii de protecie la cererea lor;
3 cazuri au fost instrumentate pentru ncetarea msurii de protecie, n urma decesului;
pentru un numr de 208 de copii/tineri s-a ntocmit documentaia necesar obinerii
certificatului de ncadrare n grad de handicap/orientare colar;
structura direciei;
pentru un numr de 355 de cazuri s-au desemnat manageri de caz (pentru 95 cazuri aflate n
centrele de plasament ale DGASPC, pentru 260 cazuri din cadrul OPA);
un numr de 5 cazuri sunt n curs de finalizare;
6

6 cazuri solicitare reevaluare din alte judee;


sptmnal se realizeaz actualizarea bazei de date CMTIS cu fiele copiilor beneficiari ai
unei msuri de protecie, cu situaia la zi a modificrii acestor msuri;
s-au ntocmit rapoarte trimestriale (destinate Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor
Copilului) privind situaia tinerilor absolveni din centrele de plasament/ centrele de plasament
de tip familial;
s-au ntocmit rapoarte trimestriale (destinate Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor
Copilului) privind situaia cazurilor de neglijare, precum i a copiilor prsii n uniti
sanitare;
s-a intocmit un Plan unic de msuri avnd n vedere recomandrile fcute cu ocazia
controlului efectuat de ANPDCA n luna iunie 2014.

n domeniul evalurii i monitorizrii activitii asistenilor maternali profesioniti


28 persoane au participat la cursul de formare profesional pentru viitorii asisteni maternali
profesioniti.
n perioada aprilie - septembrie 2014, psihologii Serviciului Management de Caz pentru Copil
au organizat cursuri de formare continu pentru asistenii maternali profesioniti pe baza suportului de
curs elaborat n anul 2013, la care au participat 30 asisteni maternali profesioniti din totalul de 47
selectai. Cursul se numete Managementul comportamentului dificil la adolesceni, are 4 module i
scopul cursului este creterea calitii serviciilor oferite de asistenii maternali profesioniti copiilor
aflai n plasament i de a mbunti abilitile de comunicare i relaionare interpersonal.
n cursul anului 2014 s-au realizat urmtoarele demersuri:
50 cereri evaluate din care:
o 24 respinse
o 2 amnate
o 23 cu rspuns pozitiv
o 1 cerere retras
98 atestate de asistent maternal profesionist rennoite;
15 atestate noi emise de ctre Comisia pentru Protecia Copilului Bihor;
3 atestate de asistent maternal profesionist rennoite - din motive de schimbare de domiciliu;
4 cazuri de pensionare la limit de vrst a asistentului maternal profesionist;
6 cazuri persoane pensionate pentru limit de vrst, atestate ca asistent maternal profesionist,
i desfoar activitatea pe baza unui contract individual de munc ncheiat prin cumul cu
pensia;
2 cazuri de ncetare a activitii prin expirarea atestatului de asistent maternal profesionist;
4 cazuri de ncetare a activitii prin acordul prilor;
11 angajri asisteni maternali profesioniti;
37 copii dai n plasament n regim de urgen la asistent maternal profesionist;
6 copii aflai n plasament i transferai de la asistent maternal profesionist la un alt asistent
maternal profesionist din care:
o 2 prin hotrre emis de ctre Comisia pentru Protecia Copilului;
o 3 prin plasament n regim de urgen;
o 1 prin Sentin C ivil;
1 caz nlocuire plasament asistent maternal profesionist cu plasament la OPA;
5 copii reintegrai n familia natural din sistemul de asisten maternal;
4 cazuri de nlocuire a msurii de plasament de la asistent maternal profesionist cu plasament
la persoan/familie;
31 cazuri depuse cu propunere de deschidere de procedur de adopie (ctre Serviciul
Adopii);
7

11 cazuri copii adoptai din sistemul de asisten maternal;


25 cazuri deschidere procedur de adopie;
8 cazuri nlocuire plasament de la asistent maternal profesionist cu plasament n sistem
rezidenial;
1 caz transfer de la asistent maternal profesionist n sistem rezidenial aduli;
3 cazuri - tineri care au prsit sistemul la cerere;
7 cazuri de meninere a msurii de plasament la asistent maternal profesionist pentru tinerii
care urmeaz o form de nvmnt;
4 cazuri ncadrri n grad de handicap (cazuri noi);
85 cazuri rencadrri n grad de handicap;
14 cazuri tineri rencadrai n grad de handicap;
1 caz deces copil aflat n plasament la asistent maternal profesionist;
1 manager de caz din cadrul serviciului a supervizat i monitorizat un numr de 24 copii, care
beneficiaz de msur de protecie la AMP i familie de plasament din evidena OPA;
s-au ntocmit evaluri i fie psihologice pentru un numr de 215 de copii aflai cu msur de
plasament la asistenii maternali profesioniti. Au fost ntocmite evaluri psihologice pentru
123 de asisteni maternali profesioniti.

Numrul asistenilor maternali angajai la 31.12.2014 este de 375, iar numrul copiilor
aflai n plasament la asistent maternal profesionist este de 676.

n domeniul manage mentului de caz pentru copiii prsii n unitile sanitare


n anul 2014 numrul cazurilor instrumentate este de 93 din care:
25 cazuri copii care au fost plasai n regim de urgen la asistent maternal profesionist;
34 cazuri copii care au fost plasai n regim de urgen la persoan/familie de plasament;
17 cazuri copii care au fost externai n familia natural n urma consilierii psiho-sociale a
familiei;
12 cazuri copii care au rmas n curs de soluionare;
1 copil care a decedat n unitatea sanitar;
4 cazuri copii care au fost plasai n regim de urgen la un centru de plasament pentru copii cu
dizabiliti, copiii fiind ncadrai n grad de handicap grav;
260 mame minore monitorizate;
27 minore nsrcinate monitorizate;
8 cupluri mama-copil cu propunere pentru plasament la Centrul Maternal Phoenix Oradea;
260 mame minore monitorizate;
27 minore nsrcinate monitorizate.
n domeniul manage mentului de caz pentru copiii aflai n plasament la familii/persoane
n anul 2014 au fost instrumentate un numr de 440 de cazuri:
53 cazuri copii dai n plasament la persoan/familie din care:
o 21 copii cu hotrrea CPC
o 32 copii cu Sentin C ivil
4 cazuri deschidere procedura de adopie;
46 cazuri de ncetare a msurii de plasament;
5 cazuri copii reintegrai n familia natural;
14 cazuri rencadrri n grad de handicap;
3 cazuri instrumentate - copii pentru care s-a stabilit plasamentul ntr-un centru de tip
rezidenial pentru protecia copilului;
8

4 cazuri instrumentate - n care s-a modificat msura de plasament ntr-un centru de plasament
cu plasament la familie/persoan;
4 caz de nlocuire a plasamentului de la asistent maternal profesionist cu plasament la familie;
2 cazuri de nlocuire a plasamentului de la OPA cu plasament la familie;
8 cazuri reevaluate - meninerea msurii de plasament prin CPC;
77 rapoarte trimestriale - prin care au fost reevaluate posibilitile de reintegrare, respectiv
plasament la familia extins;
278 cazuri n monitorizare din care:
o 246 cu msur de plasament
o 32 tutele
43 dosare n lucru.

La data de 31.12.2014 se aflau n plasament la familii/persoan, inclusiv tutel un numr


de 489 de copii.
n perioada 29.09.2014 03.10.2014 s-a desfurat o aciune de control la sediul DGASPC
Bihor, Serviciul Management de Caz pentru Copil n Sistem Familial, de ctre un reprezentant al
ANPDCA, cu scopul de a verifica modul n care au fost evaluate familiile/ persoanele care primesc n
plasament un copil i analiza modului n care au fost instituite msurile de protecie special, precum
i monitorizarea acestuia.
n urma controlului efectuat s-a ntocmit un Plan Unic de Msuri privind implementarea
recomandrilor Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului i Adopie, Plan ce a fost transmis
ANPDCA.
Numr mediu de cazuri active a unui Manager de Caz este 68 n cursul anului 2014.
Serviciile alternative, destinate prevenirii abandonului i instituionalizrii sunt:
o Centrul M aternal Phoenix" Oradea - n anul 2014 au fost internai un numr de 9 copii i
9 mame.
Numr beneficiari n anul 2014
Mame
Copii
Total
9
9
18

Distribuia soluionrii cazurilor din Centrul Maternal


"Phoenix"
33%

45%

22%

reinserie
socio-profesional

reintegrare
familie

n curs de
reintegrare

Centrul de Consiliere i Sprijin pentru Prini i Copii - n anul 2014 a avut un numr de
661 copii i aduli .

Beneficiarii centrului pe tipuri de activiti desfurate n 2014


Activitate desfurat
Numr
beneficiari/participani
Familii n dificultate i informare
234
Consiliere de grup pentru copii
158
Autism-Evaluare ADOS
15
Program de formare continu
225
coala altfel
29
Total
661

N umrul beneficiarilor din centrele de plasament pe grupe


de vrst
< 1 an

1 26
11 5

1 -2 a ni

103
3 -6 a ni

7 -9 a ni
49

1 0-13 a ni

26
6

1 4- 1 7 a ni

>18 ani

Distribuia beneficiarilor din centrele de plasament


pe grad de handicap

29%

41%

5%
9%

16%

grav

ac centuat

mediu

u or

fr handic ap

10

Numrul copiilor prsii n unitile sanitare 2012-2014


Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8

De numire instituie medical


Spitalul Clinic de Obstretic i Ginecologie Oradea
Spitalul Clinic de Copii Dr. Gavril Curteanu
Oradea
Spitalul Clinic Judeean de Urgen Oradea
Spitalul Munic ipa l Salonta
Spitalul Munic ipa l Marghita
Spitalul Munic ipa l Beiu
Spitalul Orenesc Aled
Total

Nr. copii
prsii
2012
54
21

Nr. copii
prsii
2013
49
23

Nr. copii
prsii
2014
15

12
15
1
103

6
6
2
86

53
10
14
1
93

* Din ce i 93 copii prsii n unitile sanitare, 1 copil a fost prsit n unitatea sanitar n anul 2013.
Distribuia copii lor pr sii n unit il e sa nita re n funcie de
mediul de prove nie n n 2014

25%
urban

rural

75%

a
Si tuaia compa rativ a soluionrii ca zurilor copiilor p rsii n
unitile sa nita re 2012- 2013- 2014
36

plas am ent la asiste nt


mate rnal profe s ionis t

34
28

plas am ent la fam ilii


s ubst itutive

28
25

reinte grare n
fam ilia nat ural

23
21

21

cazuri n curs
de s olu ionare

17
13

de ces

12
6
4

3
1
2012

2013

plas am ent n ce ntre


de tip rezide nial

1
2014

11

Numrul copiilor dai n plasament la asisteni maternali profesioniti


1998-2014
179
158
131

130

122

86

85

81
70

66

77
62
52

51

41

37

12

1998

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1999

Num r copii aflai n plasament la familie/tutel

605
501

2012

2013

489

2014

B. Serviciul M anagement de Caz pentru Copil n Sistem Rezidenial


1. Prezentarea serviciului
Serviciul Management de Caz pentru Copil n sistem rezidenial a fost reorganizat n baza HCJ
Bihor nr. 173 din 26.08.2014 i se afl n subordinea directorului general adjunct, avnd n structur 1
ef serviciu i 11 inspectori.
2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse
Evaluarea i planificarea adecvat a serviciilor necesare pentru copiii aflai n dificultate,
pentru care s-a solicitat luarea unei msuri de protecie;
- mbuntirea calitii vieii copiilor cu dizabiliti care beneficiaz de o msur de protecie
special i asigurarea continuitii serviciilor pentru acetia;
- Identificarea unor soluii care s permit integrarea socio profesional a tinerilor care
urmeaz s prseasc sistemul de protecie a copilului;
-

n perioada septembrie - decembrie 2014 serviciul a obinut urmtoarele rezultate:


1 copil a fost dat n plasament la familie substitutiv;
2 copii au fost dai n plasament n regim de urgen la centre de plasament din subordinea
DGASPC;
1 caz instrumentat n vederea nlocuirii msurii de protecie prin instan;
12

12 copii dai n plasament/plasament n regim de urgen la OPA (asistent maternal


profesionist, familii de plasament, centre de plasament);
1 copil reintegrat n familia natural;
s-au instrumentat un numr de 310 de cazuri pentru meninerea msurii de protecie n
centrele de plasament;
1 dosar a fost instrumentat pentru nlocuirea msurii de protecie;
4 cazuri au fost instrumentate fr a fi necesar luarea unei hotarri de ctre Comisia pentru
Protecia Copilului;
pentru 7 tineri din centrele de plasament ale DGASPC i OPA s-a solicitat ncetarea msurii
de protecie la cererea lor;
3 dosare au fost instrumentate pentru ncetarea msurii de protecie prin efectul legii
(mplinirea vrstei de 18 ani/din motive de deces);
pentru un numr de 26 de copii s-a ntocmit documentaia necesar obinerii actelor de stare
civil sau de identitate;
pentru un numr de 60 de copii i 2 tineri s-a ntocmit documentaia necesar obinerii
certificatului de ncadrare n grad de handicap;
managerii de caz din cadrul serviciului au supervizat i monitorizat un numr de 332 copii
care beneficiaz de o msur de plasament n cadrul OPA;
pentru un numr de 6 copii s-a solicitat avizul n vederea efecturii de intervenii
chirurgicale;
pentru un numr de 3 copii s-a solicitat acordul Comisiei pentru Protecia Copilului pentru
decapitalizarea contului cu alocaia de stat;
4 cazuri deschidere procedur adopie;
s-au ntocmit un numr de 50 adeverine ca dovad a internrii ntr-un centru de plasament
din subordinea DGASPC;
pentru un numr de 737 de cazuri s-au desemnat manageri de caz (431 cazuri aflate n
centrele de plasament ale DGASPC, 297 de caz din cadrul OPA, pentru 5 cazuri aflate la
Centrul Maternal Phoenix);
un numr de 5 cazuri unde s-a solicitat luarea unei msuri de protecie, sunt n curs de
finalizare;
2 cazuri - solicitare reevaluare din alte judee;
ntr- un numr de 5 de cazuri s-a fcut monitorizarea evoluiei copiilor n familia natural
(inclusiv n cazul mamelor minore);
s-au ntocmit evaluri i fie psihologice pentru un numr de 54 beneficiari din centrele de
tip rezidenial pentru copii de ctre psihologii din cadrul Serviciului;
pentru un numr de 11 copii cu handicap au fost revizuite i modificate obiectivele propuse
n PIP (Planul Individualizat de Protecie);
lunar se realizeaz actualizarea bazei de date CMTIS cu fiele copiilor beneficiari ai unei
msuri de protecie, cu situaia la zi a modificrii acestor msuri.
La data de 31.12.2014 se aflau n centrele de plasament un numr de 425 de copii (din care la
CPCD Popeti - Fundaia Copiii Dragostei 55 de copii, iar la Centrul Plasament nr.2 - Fundaia Copiii
Fgduinei 77 de copii).
n cadrul OPA, la data de 31.12.2014 se aflau 332 de copii pentru care au fost desemnai
manageri de caz din cadrul DGASPC Bihor.
C. Serviciul Adopii
1. Prezentarea serviciului
Serviciul Adopii, face parte din structura Direciei Generale de Asisten Social i Protecia
Copilului Bihor, fiind n subordinea Directorului general. Activitatea Serviciului Adopii este aceea de
13

a deschide procedura adopiei pentru copiii al cror Plan Individualizat de Protecie are ca finalitate
adopia, de a efectua potrivirea unei familii adoptive cu copiii care au deschis procedura de adopie,
de a evalua persoana/familia n vederea obinerii atestatului pentru adopie, de a oferi consiliere i
sprijin adoptatorilor, de a da informaii cu privire la procedura adopiei, de a monitoriza copiii
adoptai n cadrul familiilor adoptive pe o perioad de minim 2 ani i de a reprezenta instituia n faa
instanelor judectoreti n cauzele privind adopia.
n cadrul Serviciului Adopii n cursul anului 2014 i desfoar activitatea urmtorul
personal de specialitate: 1 ef serviciu, 5 inspectori.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


Copii pentru care s-a deschis procedura adopiei interne - 58;
Copii ncredinai n vederea adopiei - 28;
Copii adoptai - 32;
Familii care au solicitat informaii cu privire la procedura adopiei - 49;
Atestate eliberate - 42;
Postadopii - 73;
nchideri de caz la finalul perioadei de monitorizare postadopie - 40;
Cursuri de pregtire a persoanelor/familiilor potenial adoptatoare - 5;

Prezentarea cazurilor instrumentate n anul 2014:


Deschiderea procedurii adopiei inte rne
Finalizate n 2014
ncredinare n vederea adopiei interne
Finalizate n 2014
ncuviinare adopiei inte rne
Finalizate n 2014
Copii adoptai n alte judee
Note justificative
Note telefonice
Fie sintetice
Rapoarte de informare a persoanei/familiei potenial adoptatoare cu privire la nevoile i
caracteristicile copilului adoptabil
Raport de potrivire practic
Adrese ctre alte judee (fise sintetice i rap oarte informare)
Solicitri liste ANPDCA
Rapoare comune de continuare a procedurii de potrivire practic
Fie cadru copii
Rapoarte de evaluare de nevoi copii
fie cadru familii/persoane
Rapoarte anchete sociale familii/persoane
Fie de evaluare psihologice
Fie de consiliere n vederea asumrii rolului parental
Rapoarte finale de evaluare a capacitii de a adopta a familiei/persoanei
Rapoarte postadopii
Adrese potriviri alte judee (rspunsuri )
Rspunsuri solicitri informaii adopie
Rapoarte care atest activitatea de informare prealabil a persoanei/familiei care dorete s
adopte
Comunicri ANPDCA (comunicare DPA, continuare potrivire practic, ncetare potrivire

Nr.
58
28
32
5
75
169
211
150
57
169
107
45
58
58
42
43
43
43
43
252
69
49
49
251
14

practic, I.V.A, I.A, nchideri de caz, comunicare atestat, raport separare frai)
Rapoarte privind deschiderea procedurii adopiei interne
Fie de informare a printelui firesc/ tutorelui ca urmare a realizrii activitii de consiliere
i informare n vederea exprimrii consimmntului la adopie
Raport de consiliere i informare a prinilor fireti/tutorelui anterior exprimrii
consimmntului la adopie
Numire responsabil de caz copil
Adresa demarare procedura de evaluare pentru obinere atestat
Rapoarte bilunare ncredinare n vederea adopiei
Dispoziii eliberare atestat
Fie de evaluare iniial a adoptatorului/fam. Adoptatoare
Fie de observaie pe parcursul pregtirii adoptatorului /fam. adoptatoare
Consiliere adopie adult
Informare printe biologic cu privire la adopia copilului
Cunoaterea originilor
Rapoarte de vizit, etap evaluare atestat familiei/persoan
Fi de informare a prinilor ca urmare a realizrii activitii de consiliere i informare n
vederea exprimrii consimmntului n cazul adopiei copilului de ctre soul/soia
printelui firesc (soul adopt copilul soiei)
Raport de consiliere i informare a prinilor fireti/tutorelui anterior exprimrii
consimmntului la adopie (soul adopt copilul soiei)
Aciuni civile depuse pe rolul Trib. B ihor

58
58
58
65
47
133
42
43
105
1
32
2
258
6

6
127

Ado pii ncuviin ate 2012-2013-2014

37
32
26

2012

2013

2014

3.1.2. Servicii de intervenie n regim de urgen n dome niul asistenei sociale


A. Serviciul Intervenie n Regim de Urgen n Domeniul Asistenei Sociale
1. Prezentarea serviciului
Serviciul intervenie n regim de urgen n domeniul asistenei sociale este un serviciu organizat
n cadrul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor, avnd n subordine:
o Compartimentul intervenie n situaii de abuz, neglijare, trafic, migraie i repatrieri.
o Compartimentul violen n familie.

15

Serviciul desfoar activiti specifice instituiei privind intervenia n regim de urgen n situaii
de risc i protecia special a copiilor strzii, copiilor abuzai, neglijai, exploatai, copiilor victime ale
traficului de persoane, copiilor repatriai sau aflai n situaie de migraie ilegal, copiilor care
svresc fapte penale i nu rspund penal, precum i victimelor violenei domestice.
Realizeaz coordonarea activitilor desfurate n interesul superior al copiilor aflai n centrele
subordonate metodologic serviciului, respectiv Centrul de consiliere i sprijin pentru prini i copii,
Centrul de primire n regim de urgen pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat, Adpostul de zi i de
noapte pentru copiii strzii, precum i a Telefonului pentru semnalarea cazurilor de urgen.
2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse
Evenimente:
Martie 2014 - ntlnire la Instituia Prefectului Judeului Bihor pentru prezentarea acordului cadru
de cooperare cu Oficiul Francez pentru Imigraie i integrare (OFII): participani Inspectoratul colar
Judeean Bihor, Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor, Direcia de
Sntate Public Bihor, Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Bihor;
Martie 2014 - Seminar Drepturile la participare ale copiilor migrani i comunicarea cu acetia
n cadrul Proiectului Mario - Aciune comun n vederea protejrii copiilor migrani din Europa
Central i Sud - Est mpotriva abuzului, exploatrii i traficului n Europa organizat de Fundaia
Terre des Hommes Elveia;
Mai 2014 - Campania preventiv cu prilejul Zilei Internaionale a Copilului Disprut, organizat
de Inspectoratul de Poliie Judeean Bihor, Centrul Romn pentru Copii Disprui i Exploatai Sexual
FOCUS - Filiala Bihor;
Mai 2014 - ntlnire de lucru n cadrul Proiectului Copilul delincvent abordare i intervenie,
organizat de ctre Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Cluj-Napoca;
Iunie 2014 - Program de formare continu Violena asupra copilului susinut de ctre Asociaia
Centrul pentru Iniiative Sociale IMPROVE;
Iunie 2014 - Campania Prietenie i nonviolen ediia a VI - a dedicat zilei de 5 iunie,
consacrat ca Ziua mpotriva violenei asupra copilului n Romnia, organizat de Direcia
General de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor n parteneriat cu Liceul cu Program Sportiv
Bihorul Oradea, Direcia Judeean pentru Sport i Tineret Bihor, Serviciul Internaional de Salvare
a Copiilor - Organizaia din Romnia, Inspectoratul de Poliie al Judeului Bihor - Compartimentul de
analiz i prevenire a criminalitii, SC Prolacta SRL, Asociaia Amia-suflet de copil;
Iulie 2014 - Workshop- ul cu tema Domestic violence - the power and control wheel, taking a
time out susinut de ctre profesori de la Regent University - Center for Trauma Studies;
Iulie 2014 - Workshop- ul cu tema Interventions and Techniques to work with children and
adolescent survivors of trauma susinut de ctre profesori de la Regent University - Center for
Trauma Studies;
August 2014 - Proiectul Copilrie fr delincven Finanat de Comisia European i derulat de
ctre Autoritatea Naional pentru Protecia drepturilor Copilului i adopie n parteneriat cu Institutul
de Cercetare i Prevenire a Criminalitii;
Octombrie 2014 - Curs pentru instruirea personalului care lucreaz cu copii n dificultate, copii
aflai n situaii de risc sau copii care au suferit traume de orice fel, organizat de ctre Aliana
Romnia fr Orfani;
Octombrie 2014 - Conferina Naional pentru facilitarea schimbului de experien i nchiderea
proiectului (P)revenition, (I)dentification, (P)rotection implementat de Agenia Naional
mpotriva traficului de persoane n baza Programului de Cooperare Elveiano-Romn pentru
reducerea disparitilor economice i sociale n cadrul uniunii europene extinse;
Octombrie 2014 - Seminarul Reele de profesioniti active n sprijinul copiilor afectai de
migraie
16

n cadrul Proiectului MARIO - protecting children on the move organizat de Fundaia Terre des
Hommes Elveia;
Octombrie 2014 - Seminar n cadrul proiectului Reintegrarea social a fotilor deinui, cale ctre
o comunitate mai sigur, organizatori Penitenciarul Oradea;
Octombrie 2014 - Workshop-ul Traficul de personae - rolul asistentului social n prevenire,
identificare i asisten, organizat de ctre Colegiul Asistenilor Sociali din Romnia - Sucursala
Teritorial Bihor;
Noiembrie 2014 - Curs online n domeniul prevenirii i combaterii traficului de persoane n cadrul
proiectului TRUTH - Trainning for Raising Awarenwss and Understanding About the Traffiking of
Humans in Europa, organizat de Fundaia Lampas n colaborare cu Sheffield College Marea
Britanie, Inova Consultancy Ltd Marea Britanie, Frontida Zois Grecia i Regione Emilia-Romagna de
la Bologna Italia;
Noiembrie 2014 - Seminarul Atitudinea societii privind violena domestic desfurat de
ELSA Oradea (The European Law Student's Association).
Prezentarea cazurilor instrumentate
1. Serviciul intervenie n regim de urgen n domeniul asistenei sociale
Grupul int
copiii strzii - cei care triesc permanent n strad i nu ntrein nici un fel de legturi cu
familia;
copii n strad - cei care se afl circumstanial n strad i care pstreaz legturi ocazionale
cu familia;
copii pe strad - cei care se afl permanent pe strad trimii de familie pentru a ctiga bani,
prin diverse munci, cerit, sau mici furturi;
familii cu copii n strad (conform Ordinului 132/2005 privind aprobarea standardelor
minime obligatorii privind serviciile destinate proteciei copiilor strzii, Anexa 2);
copii care svresc fapte penale i nu rspund penal;
familia natural, extins ori substitutiv, dup caz, a copilului care a svrit o fapt penal i
nu rspunde penal;
alt reprezentant legal al copilului;
comunitatea local din care fac parte copii care svresc fapte penale, dar nu rspund penal
(conform Hotrrii 1439/2004 privind serviciile specializate destinate copilului care a svrit
o fapt penal i nu rspunde penal);
copiii victime ale traficului de persoane (conform Legii 678/2001 actualizat privind
prevenirea i combaterea traficului de persoane);
copiii repatriai sau aflai nensoii pe teritoriul altor state (conform Hotrrii Guvernului
1443/2004 privind metodologia de repatriere a copiilor romni nensoii i asigurarea
msurilor de protecie special n favoarea acestora);
copiii aflai n situaia de migraie ilegal (conform Legii 248/2005 (*actualizat*) privind
regimul liberei circulaii a cetenilor romni n strintate, Legii 206/2010 pentru modificarea
Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaii a cetenilor romni n strintate).
n perioada 01.01.2014-31.12.2014 au fost instrumentate urmtoarele cazuri:
Tipul cazului
Copii care au svrsit fapte penale i nu rspund penal
Copii aflai n situaie de migraie ilegal
Copii repatriai
Solicitri documente necesare n vederea repatrierii
Copiii strzii

Nr.
28
4
1
11
2
17

Ceretoria
7
Evaluri psihologice
14
Asistarea copiilor la audieri
17
Solicitri participare la executri silite
7
Alte situaii (cazuri sociale, vagabondaj, tulburri de comportament, solicitare informaii, 41
sesizri, evaluarea situaiei, sesizri neconfirmate, comunicri)
Total
132

Numrul i tipul de beneficiari pe sex i mediul de provenien:


Nr.
crt.
1
2
3
4

Di stribu ia pe sex
Masculin
Feminin

Categoria de beneficiari

copiii strzii
copii care svresc fapte penale i
nu rspund penal
copii n situaie de migraie ilegal
copii repatriai

Distribuia pe mediul
de provenien
Rural
Urban

Total
copii

27

20

28

11

Numrul beneficiarilor pe tip de caz


c opii repatriai

5
3

14-17 ani

c opii n situaie de
migraie ilegal

2
22

7-13 ani
1
4

1
0 - 6 ani

c opii care
s vresc fapte
penale i nu
rspund penal
c opiii s trzii

18

Tipologia faptelor comise


11

furt calific at

9
furt

tlhrie

viol
2

vtmare
corporal

n anul 2014, la Adpostul de Zi i de Noapte pentru Copii Strzii au fost internai un


numr de 60 copii, din care:
- 11 copii cu dispoziie plasament n regim de urgen
- 49 copii cu dispoziie de admitere
Numrul cazurilor dup cauza admiterii n centru
Abuz/
neglijare

Lips supraveghe re din


parte a prinilor/
vagabondaj, ce retorie

Lips condiii
mate riale /srcie

Imigrare
ilegal/te ntativ de
imigrare ilegal

Adresare a direct
din parte a copilului

44

Soluionarea caz urilor din Adpostul de Zi i de N oapte pentru


Copiii Strzii
Reintegrai n
familia natural

41

Plasament la
asistent
maternal
profesionist
15
14

Plasament n
centre
de tip rezidenial

Cazuri
nesoluionate

B. Activitatea desfurat n cadrul Compartimentului Intervenie n Situaii de Abuz,


Neglijare, Trafic, Migraie, Repatrieri, n anul 2014 a urmrit respectarea cu prioritate a interesului
superior al copilului i a drepturilor sale aa cum sunt ele prevzute de Convenia ONU cu privire la
drepturile copilului ct i de legislaia n vigoare, promovarea creterii copilului ntr-un mediu familial
care s- i faciliteze dezvoltarea armonioas a personalitii.
19

Grupul int:
copiii din familie pentru care s-a formulat o sesizare de abuz, neglijare sau exploatare a
copilului;
prinii/reprezentanii legali ai copiilor pentru care s-a formulat sesizarea;
orice copil sau familie care solicit sprijin i ndrumare din partea specialitilor din cadrul
compartimentului.
n anul 2014 Compartimentul Intervenie n situaii de abuz, neglijare, exploatare, trafic,
migraie i repatrieri a primit spre soluionare un numr de 172 sesizri sau solicitri de acordare a
unor servicii pentru un numr de 294 copii.
n funcie de modalitatea de sesizare/semnalare, situaia se prezint astfel:
Telefonul copilului n scris Tel DGASPC Autosesizare
TOTAL
63
229
0
2
294
Repartiia sesizrilor pe sex/ tip de abuz asupra copiilor se prezint astfel:
Tipul abuzului
M
F
Total
Abuz emoional
11
13
24
Abuz fizic
29
16
45
Abuz sexual
4
10
14
Neglijare
89
91
180
Alte situaii*
16
15
31
TOTAL
149
145
294
* tulburri de comportament, exploatare prin munc, tentativ de suic id, fug de acas, absenteism colar,
abandon colar.

n funcie de mediul de provenien, situaia se prezint astfel:


Tipul abuzului /Mediu de
Urban
Rural
Total
provenien
Abuz emoional
15
9
24
Abuz fizic
12
33
45
Abuz sexual
9
5
14
Neglijare
46
134
180
Alte situaii
19
12
31
Total
101
193
294
Numrul sesizrilor pe tip de caz
Abuz
emoi onal

52

Abuz fi zic

37

36

29

Abuz sexual

26
17
11

10
12

7 5

5
0

0-2 ani

3 6 ani

7-9 ani

9
4

17

Negl ijare

7
4

Alte s ituaii

10 13 ani 14 17 ani

20

n urma evalurilor efectuate n teren s-a constatat necesitatea stabilirii unei msuri de
protecie special pentru un numr de 23 copii, care au fost dai n plasament n regim de urgen prin
dispoziia directorului general al D.G.A.S.P.C. Bihor:
8 copii la Adpostul de Zi i de Noapte pentru Copiii Strzii - Oradea,
10 copii la Centrul de Primire n Regim de Urgen pentru Copilul Abuzat, Neglijat, Exploatat
- Oradea,
3 copii la Fundaia Sf. Francisc-Centrul de Reziden Regina Pcii - Salonta,
2 copii la asistent maternal profesionist.

Au fost acordate urmtoarele tipuri de servicii:


Tipul serviciului
Nr. cazuri
Evaluare i consiliere psihologic
87
Evaluare i consiliere social
294
Consiliere juridic
23
Gzduire temporar
4

Cazuri instrumentate (comparativ cu anii anteriori)


Anul Nr. Sesizri Nr. Copii Sesizri confirmate Msuri de protecie
2007
110
145
20
12
2008
141
190
40
29
2009
168
289
76
20
2010
163
266
80
34
2011
159
246
96
22
2012
136
253
73
16
2013
145
199
82
16
2014
172
294
87
19

n anul 2014 n Centrul de Primire n Regim de Urgen pentru copilul abuzat, neglijat
i exploatat Oradea a avut un numr de 39 beneficiari din care 28 copii reprezint cazuri admise n
2014.
Numrul beneficiarilor dup cauza admiterii n centru
Abuz/

Pe ricol n familie din

neglijare

motive ne imputabile

Prini de cedai

Alte situaii

15

prinilor

13

21

Soluiona re a caz urilor din Centrul de Primire n Regim de Urgen pe ntru


Copilul Abuzat, Ne glijat i Exploatat

Reintegrai n
familia natural

1
Plas ament la
as istent
maternal profesionist
Plas ament la familie
de plasament

Plas ament n c entre


de tip rezidenial

5
14

Caz uri nes oluionate

La compartimentul Telefonul copilului, n cursul anului 2014 s-au nregistrat 205 apeluri din
care:

62 sesizri cazuri abuz fizic, sexual, emoional, abandon copil, ceretorie, condiii de locuit,
exploatare prin munc, violen domestic;
69 apeluri pentru consiliere i informare;
74 apeluri greite.

Situaia comparativ a apelurilor la Telefonul


Copilului
sesiz ari
abuz/
neglijare

2 89

consiliere s i
informare

apeluri
gresit e
74
61

69

74

alte s esizari

44
27
11

2012

23
3

2013

2014

C. Compartime ntul Violen n Familie funcioneaz n structura D.G.A.S.P.C. Bihor din


anul 2011 - luna august i este n subordinea Serviciului intervenie n regim de urgen n domeniul
asistenei sociale.
22

Grupul int:
victimele violenei n familie,
agresorii familiali;
Cazuri instrumentate n anul 2014: 15
Modalitatea de semnalare a situaiilor de violen:
13 cazuri au semnalat n scris abuzurile la care erau supuse n mediul familial ;
2 cazuri au fost semnalate prin intermediul TC (Telefonului pentru semnalarea cazurilor
de urgen)
Mediul de provenien al victimelor: R- 8, U- 7, de sex feminin
Distribuia cazurilor dup forma de violen preponderent: 15 cazuri de violen fizic
Serviciile oferite victimelor violenei n familie:
Gzduire n centre specializate pentru victime - 7 cazuri. O victim a violenei n familie a
refuzat serviciile de gzduire oferite, iar n 7 nu s-a solicitat gzduirea.
Informare i orientare pentru accesarea altor servicii: asisten medical i ngrijire
Consiliere social
Evaluare i consiliere psihologic
3.1.3. Servicii de recuperare pentru copiii cu dizabiliti
Serviciul de Evaluare Complex a Copilului
1. Prezentarea serviciului
Serviciul de Evaluare Complex a Copilului realizeaz activitatea de evaluare complex a
copiilor cu dizabiliti, pentru care se solicit Comisiei pentru Protecia Copilului Bihor ncadrarea
ntr- un grad de handicap. n vederea realizrii acestei activiti, Serviciul de Evaluare Complex a
Copilului asigur dou echipe multidisciplinare de evaluare complex formate din urmtorii
specialiti: un ef serviciu, doi asisteni sociali/manageri de caz, un psiholog din cadrul SECC i doi
psihologi cu extindere de atribuii din cadrul celor 2 servicii SMCCSF i SMCCR), un psihopedagog
i trei medici specialiti pediatri cu contract de prestri servicii.
2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse
Serviciul de Evaluare Complex a Copilului a evaluat toi copiii ai cror
prini/reprezentani legali au depus cerere de evaluare/reevaluare n vederea ncadrrii ntr- un grad de
handicap ctre Comisia pentru Protecia Copilului.
Prezentarea cazurilor instrumentate
n perioada 01.01.2014 31.12.2014 Serviciul de Evaluare Complex a Copilului a
instrumentat un numr de 1340 cazuri/copil privind ncadrarea ntr-un grad de handicap. S-au efectuat
1356 de evaluri, deoarece pentru 16 copii unii prini/reprezentani legali au solicitat reevaluarea
situaiei copilului de dou ori pe parcursul anului 2014.
Din totalul de 1356 de evaluri pe parcursul anului 2014, un numr de:
315 copii sunt din sistemul de protecie,
1021 copii sunt din familie;
16 copii care au fost reevaluai de dou ori ntr-un an;
4 copii nu necesit ncadrare ntr-un grad de handicap.
La propunerea Serviciului de Evaluare Complex a Copilului, Comisia pentru Protecia
Copilului Bihor a hotrt ncadrarea ntr- un grad de handicap a unui numr de 1340 copii, din care 4
copii au fost nu necesit ncadrare ntr-un grad de handicap conform hotrrii Comisiei pentru
Protecia Copilului Bihor.

23

Toi copiii care au fost ncadrai ntr-un grad de handicap beneficiaz de terapii specifice
cuprinse n Planul de recuperare al copilului cu dizabiliti, respectiv prin Planul individualizat de
protecie al copilului cu dizabiliti pentru copiii din sistemul de protecie a copilului.
Pentru 1340 copii Comisia pentru Protecia Copilului Bihor a hotrt eliberarea unui Certificat
de ncadrare ntr-un grad de handicap dup cum urmeaz: 832 gradul grav de handicap; 176 gradul
accentuat de handicap; 191 gradul mediu de handicap. Pentru 137 copii Comisia pentru Protecia
Copilului Bihor a hotrt ncadrarea n gradul uor de handicap, iar pentru 4 cazuri hotrrea
Comisiei pentru Protecia Copilului Bihor a fost nu necesit ncadrare ntr-un grad de handicap.

Gradul de handicap
Grav
Accentuat
Mediu
Uor
Nu necesit ncadrare
n grad de handicap
Total

Nr. cazuri evaluate


832
176
191
137
4
1340

Numrul cazur ilor e valuate n funcie de ncadrare a n grad


de handicap
832

176

191

137
4

grav

accentuat

mediu

uor

nu necesita

Au fost recomandai ctre servicii de recuperare copiii cu dizabiliti potrivit Planului de


recuperare al copilului cu dizabiliti/Planului individualizat de protecie a copilului cu dizabiliti la:
Centrul de Recuperare pentru Copii cu Dizabiliti Oradea un numr de 150 copii cu
handicap care au beneficiat de terapii de recuperare;
Centrul de Recuperare pentru Copii cu Dizabiliti Tinca au beneficiat de terapii de
recuperare un numr de 56 copii cu handicap;
CIA-Echipa Mobil au beneficiat de terapii de recuperare la domiciliu 57 copii cu
dizabiliti din judeul Bihor aflai n familia natural, avnd ncadrare n grad de
handicap grav i accentuat, care nu au acces la servicii specializate.
24

Situaie la 31.12.2014 privind numrul de copii cu handicap care au beneficiat de terapii de


recuperare pe grade de handicap.
Grad de handicap

Grav
Accentuat
Mediu
Uor
Total

Numr beneficiari
Centrul de
Centrul de
Recuperare pentru Recuperare pentru
Copii cu
Copii cu
Dizabiliti Oradea Dizabiliti Tinca
111
34
6
0
9
7
0
6
126
47

CIA-Echipa
Mobil

42
3
0
0
45

3.1.4. Alte activiti desfurate n domeniul proteciei copilului


Secretariatul Comisiei pentru Protecia Copilului
1. Prezentarea serviciului
n vederea exercitrii n mod corespunztor a atribuiilor ce revin Comisiei pentru Protecia
Copilului Bihor (n conformitate cu art. 12 din Hotrrea Guvernului nr. 1437/2004 privind
organizarea i metodologia de funcionare a Comisiei pentru protecia copilului) n cadrul Direciei
Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor funcioneaz Secretariatul Comisiei pentru
Protecia Copilului Bihor.
Secretariatul Comisiei pentru Protecia Copilului Bihor are ca obiectiv general asigurarea
realizrii lucrrilor de secretariat ale Comisiei pentru Protecia Copilului Bihor.
Activitile Secretariatului Comisiei pentru Protecia Copilului Bihor sunt realizate de ctre 3
persoane, dintre care o persoan este secretarul Comisiei pentru Protecia Copilului Bihor, desemnat
de ctre directorul general al Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor prin
dipoziie, n conformitate cu art. 12, alin 2, din Hotrrea de Guvern nr. 1437/02.09.2004 privind
organizarea i metodologia de funcionare a Comisiei pentru Protecia Copilului.
2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse
n perioada 01.01.2014-31.12.2014, s-a prezentat Comisiei pentru Protecia Copilului Bihor un
numr de 1808 cazuri i au fost emise 1801 Hotrri Comisia pentru Protecia Copilului Bihor,
din care:
1356 Hotrri care stabilesc ncadrarea copiilor cu dizabiliti ntr-un grad de
handicap;( 843 - ncadrare ntr-un grad de handicap grav; 177 - ncadrare ntr- un grad de
handicap accentuat; 195 - ncadrare ntr-un grad de handicap mediu; 137 - ncadrare ntr-un
grad de handicap uor; 4 - nu necesit ncadrare ntr-un grad de handicap);
171 - Hotrri care stabiliesc msurile de protecie special (24 - plasament la familie/
persoan; 52 - plasament la serviciu privat de tip rezidenial; 55 - acordare protecie special
pn la finalizarea studiilor; 40 - menineri de msur de plasament 18 ani);
158 - Hotrri care revoc sau nlocuiesc msurile de protecie speciale stabilite (102
ncetri de msur de plasament 18 ani; 9 ncetri de msur de plasament i reintegrarea n
familia natural; 4 ncetri de msur de plasament - deces; 26 aprobri utilizarea sumei cu
titlu de alocaie de stat capitalizat; 2 eliberare aviz favorabil pentru stabilire a msurii de
plasament; 15 nlocuire msur de plasament);
116 - Atestat de Asistent maternal profesionist, din care:
o 101 - rennoire Atestat de asistent maternal profesionist;
o 15 - eliberare Atestat de asistent maternal profesionist;
25

67 - Acte emise de Secretariatul Comisiei pentru Protecia Copilului Bihor care nu necesit
adoptarea unei hotrri, din care:
1 - meninere plasament la familie
1 - respingere msur de reintegrare a tinerei n familia natural
4 - soluionare contestaie privind ncadrarea ntr-un grad de handicap
1 - solicitare eliberare aviz favorabil pentru stabilire a msurii de plasament
60 - eliberare adeverin copil cu handicap care nu poate fi nscris n nici o form de
nvmnt prevzut de lege

Situaia comparativ a hotrrilor emise de Comisia pentru


Protecia Copilului
1505
hotrri care
1356
stabilesc ncadrarea
n grad de handicap
hotarrri care
stabilesc m suri de
protecie special
atestate de asistent
m aternal

134 187 145

2013

171

2014

116

158
hotarrri care
revoc/nlocuiesc
m suri de protecie
stabilite

3.2. PROTECIA I ASISTENA PERSOANELOR AD ULTE CU HANDICAP


3.2.1. Servicii de ngrijire pentru persoane adulte cu handicap
Serviciul Management de Caz pentru Aduli i Monitorizare Servicii Sociale
1. Prezentarea serviciului
Serviciul Management de Caz pentru Aduli i Monitorizare Servicii Sociale a urmrit n anul
2014 s ofere servicii nediscriminatorii i corespunztoare nevoilor tuturor categoriilor de persoane
adulte cu handicap, persoane vrstnice, persoane fr adpost, care s contribuie la creterea calitii
vieii persoanelor asistate n vederea incluziunii sociale a acestora.
Serviciul Management de Caz pentru Aduli i Monitorizare Servicii Sociale coordoneaz
activitatea centrelor pentru persoane adulte cu handicap, persoanelor fr adpost, persoanelor
vrstnice din judeul Bihor, respectiv: 11 centre aflate n structura DGASPC Bihor i 12 centre
externalizate ctre furnizori privai de servicii sociale.
Numrul beneficiarilor de servicii sociale specializate n sistemul de protecie a persoanelor
adulte din judeul Bihor, la data de 31.12.2014 este de 623 persoane adulte, vrstnice sau persoane
aflate n dificultate, fr locuin sau n situaii de criz.

2. Prezentarea rezultatelor obinute pe parcursul anului 2014:


A fost coordonat din punct de vedere metodologic, activitatea celor 21 centre rezideniale
pentru persoane adulte, n vederea respectrii standardelor n domeniu;
26

S-a efectuat evaluarea din punct de vedere psiho-socio- medical, utiliznd instrumentul de
evaluare complex ROM-CAT, pentru un numr de 638 beneficiari, din care:
o 524 beneficiari din centrele rezideniale pentru persoane adulte;
o 68 beneficiari care a mplinit 18 ani i sunt instituionalizai n sistemul de protecie a
copilului;
o 46 persoane n vederea realizrii evalurii iniiale:
S-au verificat evalurile realizate cu instrumentul de evaluare complex ROM-CAT, pentru un
numr de 524 beneficiari instituionalizai n centrele de tip rezidenial pentru persoane adulte
cu handicap, i s-a completat baza de date privind evidena evalurilor ROM-CAT;
S-au evaluat, din punct de vedere psihologic un numr de 342 beneficiari instituionalizai n
urmtoarele centre de tip rezidenial pentru persoane adulte cu handicap, respectiv:
o 48 de beneficiari din Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaional Cadea;
o 54 de beneficiari din Centrul de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric pentru
Persoane cu Handicap Remei;
o 59 de beneficiari din Centrul de Recuperare i Reabilitare pentru Persoane cu
Handicap C ighid;
o 30 de beneficiari din Centrul de Recuperare i Reabilitare pentru Persoane cu
Handicap C iutelec;
o 53 de beneficiari din Centrul de Recuperare i Reabilitare pentru Persoane cu
Handicap Tinca;
o 48 de beneficiari din Centrul de ngrijire i Asisten C iutelec;
o 50 de benefiari din Centrul de Recuperare i Reabilitare pentru Persoane cu
Handicap Oradea;
Au fost reevaluai un numr de 20 beneficiari de servicii sociale furnizate n Centrul cu Profil
Ocupaional pentru Persoane cu Dizbiliti Wilhelmina. Au fost completate fiele de
evaluare/reevaluare i profilul vocaional;
S-a completat un numr de 98 programe individuale de integrare/reintegrare social parte
integrant a planului individual de intervenie, realizat o dat la 6 luni, pentru beneficiarii
instituionalizai n centrele de tip rezidenial n cadrul crora nu exist asistent social;
S-a completat un numr de 341 de programe individuale de recuperare parte integrant a
planului individual de intervenie, realizat o dat la 6 luni, pentru beneficiarii instituionalizai
n centrele de tip rezidenial n cadrul crora nu exist psiholog;
S-au verificat planurile individuale de intervenie pentru un numr de 443 de beneficiari
instituionalizai n centrele de tip rezidenial pentru persoane adulte cu handicap;
S-au efectuat 70 de vizite ale echipei de specialiti la centrele rezideniale;
S-au organizat ntlniri cu specialitii din centre, n vederea instruirii interne cu privire la
instrumentele de lucru;
mpreun cu specialitii din cadrul centrelor rezideniale pentru persoane adulte cu handicap,
am realizat activiti desfurate n cadrul centrelor rezideniale pentru persoane adulte cu
ocazia Zilei Senectuii i cu ocazia Zilei Internaionale a Persoanelor cu Dizabiliti;
Promovarea serviciilor sociale furnizate de ctre D.G.A.S.P.C. Bihor precum i expunerea cu
vnzare a produselor confecionate de ctre persoanele adulte cu handicap, beneficiare de
servicii sociale, Centrul cu Profil Ocupaional pentru Persoane cu Dizabiliti Wilhelmina la
Trgul Meterilor Populari din Parcul N icolae Blcescu, cu ocazia zilei de 8 Martie n cadrul
Direciei i cu ocazia Srbtorilor de Iarn;
S-au evaluat un numr de 199 persoane care au solicitat admiterea ntr-un centru rezidenial,
astfel:
o 153 de persoane care au solicitat admiterea n Centrul de Primire n Regim de
Urgen pentru Persoane Adulte i Familii Oradea;
27

o 46 persoane care au solicitat admiterea ntr- un centru de tip rezidenial pentru


persoane adulte cu handicap.
S-au prezentat Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap un numr de 57 cazuri
privind admiterea, ieirea sau transferul beneficiarilor n centrele de tip rezidenial;
S-au completat 16 referate de transfer, referate de ieire i foi de ieire, pentru beneficiarii de
servicii sociale din cadrul centrelor de tip rezidenial;
Pentru 8 tineri s-a asigurat tranziia din sistemul de protecie a copilului n sistemul de
protecie a adultului cu handicap;
Au fost investite Sentine Civile de punere sub interdicie i de numire tutore pentru un numr
de 26 beneficiari de servicii sociale din cadrul centrelor de tip rezidenial pentru persoane
adulte cu handicap;
S-au ntocmit un numr de dispoziii, dintre care:
o 103 dispoziii de admitere n centrele rezideniale pentru aduli;
o 69 dispoziii de ieire din centre;
o 30 dispoziii privind desemnarea unui responsabil de caz pentru beneficiarii de
servicii sociale din cadrul centrelor rezideniale;
o 113 referate numire manager de caz;
o 47 notificri privind ncheierea Contractelor de servicii;
o 11 Acte adiionale;
o 166 dispoziii privind desemnarea unui manager de caz pentru beneficiarii de
servicii sociale din cadrul centrelor rezideniale.
n urma admiterii ntr-un centru pentru persoane adulte, s-au ntocmit 47 contracte privind
acordarea de servicii sociale i 42 angajamente de plat care s-au semnat mpreun cu
beneficiarul de servicii sociale;
S-au completat 17 anchete sociale n vederea revizuirii certificatului de ncadrare n grad de
handicap;
S-au depus dosarele medicale pentru 24 persoane cu handicap instituionalizate n centrele
rezideniale pentru aduli, n vederea evalurii/reevalurii certificatelor de ncadrare n grad de
handicap la Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap;
S-au rspuns unui numr de 169 de adrese venite din partea autoritilor publice, diverse
instituii, persoane fizice;
S-au naintat 207 adrese ctre instituii sau persoane fizice;
S-au efectuat 29 deplasri la diferite instituii din Oradea i judeul Bihor;
19 persoane cu dizabiliti au fost asistate la locul de munc n decursul anului 2014 aflate n
sistemul de protecie;
4 beneficiari au fost integrai pe piaa muncii;
S-au revizuit/modificat urmtoarele documente: Regulamentele de organizare i funcionare;
Regulamentele de ordine interioar; Manualele de proceduri; Ghidurile beneficiarilor,
Contractele de servicii, Carta Drepturilor Beneficiarilor de Servicii Sociale, Procedurile de
lucru, Registru de riscuri, Grila de evaluare de la CPRUPAF Oradea, pentru toate centrele
rezideniale pentru persoane adulte, conform reglementrilor legislative n vigoare;
eful serviciului a reprezentat Direcia n calitate de membru n Comisia de monitorizare a
centrelor externalizate pentru persoane adulte i n Comitetul Consultativ de Dialog C ivic
pentru Problemele Persoanelor Vrstnice al Judeului Bihor;
S-a participat la ntocmirea vechilor caiete de sarcini n vederea relurii procesului de
externalizare a serviciilor sociale a cror contracte expir/vor expira;
Au fost naintate cererile centrelor de tip rezidenial pentru persoane adulte;

28

S-au ntocmit situaii lunare privind beneficiarii de servicii sociale din centrele de tip
rezidenial, ulterior acestea fiind naintate Serviciului Monitorizare, Analiz Statistic,
Indicatori Asisten Social i Incluziune Social;
S-a operat/actualizat baza de date D-Smart referitor la datele personale ale persoanelor adulte
cu handicap instituionalizate n centrele rezideniale;
Serviciul a colaborat att cu autoritile administraiei publice centrale, locale, servicii publice
de asisten social, ct i O.N.G.-uri, ce activeaz pe raza judeului, alte judee din ar i au
ca obiect de activitate asistena social a persoanelor adulte.
Numrul beneficiarilor din centrele rezideniale pentru aduli pe
tipuri de handicap
fizic
209

vizual
mintal
psihic
37
23

13

asociat

Numrul beneficiarilor din centrele rezideniale pentru


aduli pe grade de handicap
11

66

209
grav

accentuat

mediu

usor

29

Numrul beneficiarilor din Centrul de Primire n Regim de Urgen pentru


persoane Adulte i Familii pe grupe de vrst

> 1 an
1-2 ani

3-6 ani

7-9 ani
10-13 ani
14-17 ani

18-19 ani

25-29 ani
30-34 ani

20-24 ani

35-39 ani
40-44 ani

45-49 ani

50-54 ani

55-59 ani
60-64 ani
65-69 ani

70-74 ani

Situaia comparativ a numrului de persoane cu handicap


angajate n munc 2012-2013-2014
88

25
13

2012

2013
Ins ti tui onal izai

22

2014

Neinstitui onalizai

3.2.2. Alte activiti desfurate n domeniul proteciei i asistenei persoanelor adulte cu


handicap
A. Serviciul de Evaluare Complex a Persoanelor Adulte cu Handicap
1. Prezentarea serviciului
Serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte cu handicap din cadrul Direciei Generale
de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor s-a nfiinat la data de 01.06.2008 n baza
reglementrilor legale prevzute n Legea 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor adulte cu handicap, a H.G. 268/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare
a Legii 448/2006 i a H.G. 430 din 16.04.2008, pentru aprobarea metodologiei privind organizarea si
funcionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap.

30

Serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte cu handicap, din cadrul Direciei


Generale de Asistent Social i Protecia Copilului Bihor are urmtoarea componen: 1 ef serviciu
i 8 inspectori.
Beneficiarii acestui serviciu sunt persoanele adulte cu handicap care datorit unor afeciuni
fizice, mentale sau senzoriale le lipsesc abilitile de a desfura n mod normal activiti cotidiene
necesitnd msuri de protecie n sprijinul recuperrii i integrrii socio - profesionale.
2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse.
n anul 2014 Serviciul de evaluare complex a persoanelor adulte cu handicap a naintat
Comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap propunerea de ncadrare ntr-un grad de
handicap pentru un numr de 6154 de cazuri iar un numr de 437 cazuri evaluate nu au ndeplinit
criteriile medico-psiho-sociale de ncadrare n grad de handicap.
Totodat n anul 2014 membrii Serviciului de evaluare complex a persoanelor adulte cu
handicap au evaluat 58 persoane adulte cu handicap n vederea stabilirii unei msuri de protecie sau
n vederea acordrii de servicii sociale la domiciliu. n urma acestor evaluri au fost emise:
44 decizii privind admiterea ntr-un centru rezidenial;
6 decizii privind transferul ntr- un centru rezidenial;
8 decizii privind acordarea de servicii sociale la domiciliu.
Numrul beneficiarilor n funcie de statutul social
Statut social
Fr venit
Pensie de urma
Pensie de invaliditate
Pensie limit de vrst
Salariat
Total

Nr.
1671
271
1813
2408
428
6591

Nu mru l perso anelo r evalu ate


6154

437

n cadrai

Respini

31

Distribuia cazurilor n funcie de mediul de


provenien
50%

50%

urban

r ur al

Situaia com parativ a num r ului de pe rs oane ncadr ate n grad de handicap
2012-2013-2014
3697

4000

3696 3601

3500
3000
2500
2000
1500

1699
1429
1340
717 745 806

1000

436 377 437


500
35 40

48

0
ncadrare n grad ncadrare n grad ncadrare n grad ncadrare n grad cazuri respinse
de handicap grav
de handicap
de handicap
de handicap uor
accentuat
mediu
2012

2013

2014

Not: Se poate observa o cretere a numrului de persoane adulte ncadrate n grad de handicap
n anul 2014 cu un procentaj de 4% fa de anul 2013.

B. Secretariatul Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap


1. Prezentarea serviciului
Secretariatul asigur lucrrile de secretariat ale Comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu
handicap i realizeaz legtura ntre Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap i Serviciul
de evaluare complex a persoanelor adulte cu handicap.
Membrii secretariatului Comisiei de evaluare, numii prin dispoziie a conductorului Direciei
Generale de Asisten Social i Protecia Copilului sunt reprezentai de 2 secretari.
Documentele emise sunt:
certificat de ncadrare n grad de handicap;
program individual de reabilitare i integrare social;
decizie admitere n centre rezideniale sau de zi;
decizie transfer dintr- un centru rezidenial sau de zi n altul;
decizie ieire dintr- un centru rezidenial sau de zi;
decizie acordare servicii sociale la domiciliu;
32

rspunsuri la adresele/cererile destinate Comisiei;


rspunsuri la adresele/cererile destinate Serviciului de evaluare complex a persoanelor adulte
cu handicap.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse.


n anul 2014 Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap a redactat un numr de
6591 certificate de ncadrare n grad de handicap din care un numr de 447 cazuri nu au ndeplinit
criteriile medico-psiho-sociale de ncadrare n grad de handicap.
n anul 2014 din totalul de 6591 de certificate de ncadrare n grad de handicap au fost
contestate un numr de 200 de dosare care au fost naintate Comisiei Superioare de evaluare a
persoanelor adulte cu handicap Bucureti spre soluionare.

Meninere n grad
de handicap
82

Propuneri ale Comisiei


Superioare de reevaluare
36

Acordare de ctre Comisia


Superioar a unui grad superior
8

TOTAL 200*
Not*: din totalul de 200 de contestaii trimise spre soluionare la Comisia Superioar, la 74 de
dosare nu s-a primit rspuns de la Comisia Superioar

n anul 2014, au fost redactate 76 decizii privind admiterea, transferul, ieirea din centre
rezideniale sau de zi publice ori public private i decizii privind acordarea de servicii sociale la
domiciliu:
44 decizii privind admiterea n centre rezideniale;
6 decizii privind transferul n centre rezideniale;
18 decizii privind ieirea din centre;
8 decizii privind acordarea de servicii sociale la domiciliu.
C. Serviciul Eviden i Stabilire Prestaii Sociale
1. Prezentarea serviciului
Ofer consultan socio- financiar persoanelor cu handicap.
Stabilete i acord drepturile si facilitile/prestaiile sociale cuvenite conform legii
persoanelor cu handicap, preia dosarele administrative, ntocmindu-le n conformitate cu legislaia
privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
Asigur crearea bazei de date privind evidena persoanelor cu dizabiliti.
Efectueaz operaiuni privind efectuarea plilor prin ntocmirea borderourilor necesare
expedierii acestora i tiprirea mandatelor potale, n prealabil punnd la dispoziie pentru CFP Serviciului Contabilitate - recapitulaia general detaliat precum i centralizatoarele necesare
efecturii actelor contabile.
Elibereaz abonamente transport urban, bilete transport interurban, adeverine, imputerniciri,
rspunde la reclamaii, efectueaz corespondena.
i exprim acordul privind opiunea persoanei cu handicap n condiiile art.42 i 43 din Legea
nr 448 / 2006, republicat.
Elibereaz roviniete, conform art. 28 din Legea nr. 448/2006, republicat.
Elibereaz adeverine i ncheie contracte de suportare a plii dobnzii pentru achiziionarea
unui singur mijloc de transport i pentru adaptarea unei locuine.

33

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


In conformitate cu legislaia privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap Legea nr. 448/2006, HG nr.268/2007, HG nr.89/2010 am acordat persoanelor cu handicap
urmtoarele drepturi:
buget personal complementar pentru copii n funcie de gradul de ncadrare:
grav - 91 lei, accentuat - 68 lei, mediu - 33,5 lei;
buget complementar aduli n funcie de gradul de ncadrare;
grav - 91 lei, accentuat - 68 lei, mediu - 33,5 lei;
indemnizaie lunar pentru aduli n funcie de gradul de ncadrare;
grav - 202 lei, accentuat - 166 lei;
indemnizaia pentru plata nsoitorului adultului cu handicap vizual grav -570 lei , respectiv
672 lei ncepnd cu data de 01.07.2014;
alocaie lunar pentru copii cu handicap HIV/SIDA;
gratuitate pentru transportul urban i interurban;
beneficiarilor de credite bancare onorm dobnda aferent.
S-a eliberat legitimaii pentru transportul persoanelor cu handicap ct i asistenilor personali ai
acestora:
o urban: 1.436 buc.
o bilete de cltorie CFR: 21670 buc.
o bilete de cltorie AUTO: 21.120 buc.
S-a pltit dobnda la credite acordate persoanelor cu handicap pentru 42 de cazuri n valoare de
82945,46 lei.
S-a eliberat 81 adeverine spre a servi unitilor, instituiilor n directa tangen cu problemele
persoanelor cu dizabiliti.
S-a eliberat 1350 adeverine privind opiunea persoanei cu handicap referitor la primirea
indemnizaiei de nsoitor sau angajarea unui asistent personal.
S-a fcut demersuri pentru obinerea a 330 roviniete.
S-a rezolvat 697 cereri restante privind acordarea de prestaii sociale i 317 cereri returnri de
sume.
Pentru obinerea acestor drepturi, n prealabil se consiliaz persoanele cu dizabiliti n
conformitate cu legislaia n vigoare, n anul 2014 nregistrndu-se fa de anul 2013 un numr mai
mic de nemulumiri ale acestora din punct de vedere al modului n care s-a realizat consilierea,
orientarea i acordarea de ajutor n vederea ntocmirii dosarului pentru obinerea drepturilor de care
beneficiaz.
indicm documentele necesare pentru obinerea adeverinei referitoare la acordul plii
dobnzii creditelor acordate persoanelor cu handicap;
indicm actele necesare pentru dosarul socio- finaciar n vederea obinerii prestaiilor sociale,
facilitilor;
introducem n calculator drepturile i facilitile acordate persoanelor cu handicap
onorm cererile de plat pentru restane i returnri;
efectum lunar n cuantum de 5.361.983,50 lei, plata persoanelor cu handicap prin mandate
potale sau prin virarea n cont bancar.
Aceste servicii au fost acordate pentru 19.386 persoane cu handicap, dintre care 5027 copii i
18.359 aduli.
3.3. MBUNTIREA CAPACITII INSTITUION ALE I ORGANIZAION ALE
3.3.1. Manager public
Prin crearea funciei specifice de manager public la nivelul Direciei Generale de Asisten
Social i Protecia Copilului Bihor s-a avut n vedere acordarea de sprijin n activitile viznd
34

accelerarea reformei administraiei publice, participarea la coordonarea de programe, proiecte i


activiti menite s accelereze modernizarea serviciilor publice, cu scopul de a crete calitatea actului
administrativ i a serviciilor publice furnizate ceteanului.
I. Activitatea desfurat de managerul public este n strns colaborare cu structurile
Direciei, n funcie de natura atribuiilor i responsabilitile specifice, astfel:
1. Prin dispoziia directorului general mi-au fost delegate atribuii aferente postului de
director general al Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor.
2. Prin dispoziia directorului general am fost desemnat persoan cu drept de semntur
pentru i n numele ordonatorului de credite, a proiectelor de angajament legal,
angajamentele bugetare individuale/globale i a ordonanrilor de plat emise la Direcia
General de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor.
3. Prin dispoziia directorului general am fost desemnat persoan cu drept de prim
semntur pentru aprobarea ordinelor de plat ce urmeaz a fi prezentate Trezoreriei n
vederea efecturii plilor Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului
Bihor.
4. Prin dispoziia directorului general am fost numit preedintele Comisiei de monitorizare,
coordonare i ndrumare metodologic a implementrii i/sau dezvoltrii sistemului de
control intern/managerial la nivelul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia
Copilului Bihor.
5. Prin dispoziia directorului general am fost numit persoan responsabil cu elaborarea i
actualizarea Registrului riscurilor legate de desfurarea activitilor la nivelul Direciei n
conformitate cu cerinele i n vederea implementrii Standardului 11 din controlul intern
managerial.
6. Prin dispoziia directorului general mi-au fost delegate i ndeplinesc atribuiile de
preedinte al comitetului de securitate i sntate n munc la nivelul Direciei Generale de
Asisten Social i Protecia Copilului Bihor.
7. Prin dispoziia directorului general am fost numit coordonatorul colectivului de lucru
responsabil cu elaborarea Metodologiilor de organizare i funcionare pentru toate centrele
din cadrul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor.
8. Prin dispoziia directorului general am fost numit coordonator al Comisiei de monitorizare
a activitii furnizorilor privai de servicii sociale, care au ncheiat contracte de furnizare
servicii sociale cu Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor.
9. Prin dispoziia directorului general am fost numit ntr-o comisie de soluionare a
contestaiilor pentru concursul de ocupare a posturilor vacante de natur contractual din
cadrul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor.
10. Prin dispoziia directorului general am fost numit n comisia de revizuire a documentaiei
aferente contractelor de furnizare a serviciilor sociale care expir n 2014.
11. Realizez coordonarea activitii de administrare a site-ului D.G.A.S.P.C. Bihor.
12. Coordonez activitatea de fundamentare i elaborare a conveniilor i parteneriatelor n
domeniul asistenei sociale a Direciei cu alte instituii publice sau ONG-uri.
13. Coordonez ntocmirea Planului anual de aciune al D.G.A.S.P.C. Bihor, n vederea
ntocmirii Planului de aciuni pentru realizarea n jude, a obiectivelor cuprinse n
Programul de guvernare, precum i raportarea trimestriala a planului de aciuni pentru
ndeplinirea obiectivelor cuprinse n Programul de Guvernare.
14. Elaborarea punctelor de vedere oficiale ale Direciei n cazurile repartizate de ctre
conducere, n materia propunerilor de modificare a unor acte normative n vigoare
necesare reformrii sistemului de asisten social din Romnia.
15. Elaborarea de propuneri i observaii n materia legislaiei specifice funcionarilor publici
i n relaia Direciei cu sindicatele reprezentative ale angajailor.
35

II. ncepnd cu luna iunie 2011 odat cu aprobarea prin hotrre a Consiliului Judeean Bihor
a organigramei D.G.A.S.P.C. Bihor, i ulterior prin dispoziia directorului general cu privire la
delegarea de competene, Managerul public ndrum, coordoneaz i verific activitatea:
Biroului monitorizare, analiz statistic, indicatori asisten social i
incluziune social;
Compartimentului tehnologia informaiilor;
Biroului
strategii,
programe,
proiecte,
relaia
cu organizaiile
neguvernamentale;
Serviciului comunicare, registratur i relaii cu publicul.
III. Grupul int direct i pozitiv afectat de proiectele la nivelul obiectivelor de modernizare a
instituiei, l reprezint beneficiarii (cetenii) serviciilor oferite de Direcia General de Asisten
Social i Protecia Copilului Bihor dar i angajaii acesteia.
IV. Rezultatele activitii obinute n anul 2014 constau n:
1. Implementarea standardelor de control intern managerial la nivelul Direciei reflectat n
completarea Chestionarelor de autoevaluare a stadiului de implementare a standardelor de
control intern/managerial, a Situaiei sintetice a rezultatelor autoevalurii i a Raportului
asupra sistemului de control intern/managerial la data de 31 decembrie 2014.
2. Ca urmare a activitii desfurate de Comisia de monitorizare, coordonare i ndrumare
metodologic a implementrii i/sau dezvoltrii sistemului de control intern/managerial la
nivelul Direciei exist un numr de 59 de proceduri de lucru din care 48 aprobate i un
numr de 11 proceduri n lucru specifice activitii Direciei.
3. Elaborarea i actualizarea Registrului de riscuri al Direciei pe anul 2014, a Planului de
aciune pentru tratarea riscurilor inerente n cadrul fiecrei structuri administrative a
Direciei i a Situaiei privind stadiul implementrii aciunilor de tratare a riscurilor
identificate i evaluare a riscurilor reziduale din cadrul fiecrei structuri administrative a
Direciei n conformitate cu cerinele i n vederea implementrii Standardului 11 din
controlul intern managerial.
4. Ca urmare a activitii desfurate de colectivul de lucru responsabil cu elaborarea
Metodologiilor de organizare i funcionare pentru toate centrele din cadrul Direciei
Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor, un numr de 26 de metodologii
de organizare i funcionare s-au finalizat, au fost aprobate i au intrat n vigoare.
5. ntrirea colaborrilor cu autoritile publice centrale i locale precum i cu organizaiile
neguvernamentale din domeniile de competen ale Direciei prin ncheierea unui numr
de 25 de convenii de parteneriat/colaborare (11 cu instituii publice i 14 cu ONG-uri).
Scopul conducerii oricrei instituii l constituie determinarea i motivarea angajailor
respectivei instituii s realizeze obiectivele strategice ale instituiei. Dup ce obiectivele instituiei au
fost clar stabilite i centralizate n conformitate cu cerinele i n vederea implementrii Standardului 7
din controlul intern managerial, trebuie elaborate strategii alternative de selectare i implementare.
Strategiile evideniaz msurile fundamentale pe care o instituie intenioneaz s le adopte pentru
realizarea unui obiectiv sau a unui set de obiective. Aceste strategii trebuie s existe la diferitele
niveluri ale instituiei. Dup identificarea alternativelor strategice prin evaluare i selectare, urmeaz
implementarea strategiilor adoptate. Implementarea se va realiza prin crearea de programe de msuri
i planuri de msuri detaliate.
Not: Standardele de control intern managerial fac parte din cuprinsul Ordinului nr. 946/2005
republicat pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial, cuprinznd standardele de
control intern/managerial la entitile publice i pentru dezvoltarea sistemelor de control
36

intern/managerial, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n M.Of. al Romniei nr. 469


din 5 iulie 2011.
3.3.2. Sistemul de monitorizare a indicatorilor de asisten social i de gestionare a
infrastructurii IT
A. Biroul Monitorizare, Analiz Statistic, Indicatori Asisten Social i Incluziune
Social
1. Prezentarea biroului
Biroul Monitorizare, Analiz Statistic, Indicatori Asisten Social i Incluziune Social reprezint
departamentul din cadrul structurii DGASPC Bihor, responsabil de centralizarea, respectiv actualizarea
datelor privind categoriile de persoane ce necesit asisten i protecie social (copii abandonai, neglijai,
abuzai, familii/ persoane singure aflate n nevoie, persoane vrstnice, persoane cu handicap), furniznd
statistica i dinamica evoluiei indicatorilor cu specific social, la nivelul judeului Bihor.
Personalul Biroului Monitorizare Analiz Statistic, Indicatori Asisten Social i Incluziune
Social cuprinde 7 angajai: 1 ef birou i 6 inspectori.
2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse
2.1 Raportri statistice n dome niul proteciei copilului ntocmite n anul 2014
Ctre:
1. Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice:
Autoritatea Naional pentru Protecia D repturilor Copilului i Adopie :
12 fie lunare privind activitatea n domeniul proteciei copilului,
12 rapoarte standard lunare,
8 fie trimestriale de monitorizare,
4 rapoarte standard trimestriale.
2. Consiliul Judeean Bihor:
1 raport de activitate al Direciei pe anul 2013,
1 chestionar de autoevaluare i 1 chestionar de evaluare a stadiului de implementare a
standardelor de control intern/ managerial la nivelul Direciei,
1 situaie centralizatoare anual privind stadiul implementrii i dezvoltrii sistemului de
control intern/managerial,
1 situaie sintetic a rezultatelor autoevalurii, respectiv 1 raport asupra sistemului de control
intern/managerial.
3. Comisia Judeean de Incluziune Social:
4 rapoarte trimestriale privind activitatea Direciei.
4. Agenia Judeean pentru Pli i Inspecie Social Bihor:
12 raportri lunare cu intrrile i modificrile msurilor din sistemul de protecie rezidenial
public i privat n vederea punerii n plat a alocaiilor de stat pentru copiii instituionalizai,
112 decizii - monitorizarea deciziilor privind aprobarea/acordarea alocaiei de stat pentru
copiii instituionalizai n sistemul public i privat,
1 adres (revenire) privind nereguli depistate n gestionarea plii alocaiei de stat pentru copiii
din sistem rezidenial,
5 adrese privind modificarea conturilor copiilor peste 18 ani.
5. Raiffeisen Bank-Agenia Vulturul Negru:
13 adrese privind decapitalizarea conturilor de alocaii ale copiilor care au plecat din sistemul
de protecie de tip rezidenial.
6. Banca Come rcial Romn:
37

n data de 31.01.2014 DGASPC Bihor a ncheiat convenie de colaborare cu BCR Oradea Agenia Decebal, pentru deschiderea conturilor de alocaie ale copiilor aflai n plasament n
sistem rezidenial public/privat,
n urma ncheierii acestei convenii, au fost completate 663 cereri pentru nchidere cont
alocaie la Raiffaisen Bank Oradea - Agenia Vulturul Negru i transfer la BCR Oradea Agenia Decebal,
10 adrese privind decapitalizarea conturilor de alocaii ale copiilor care au plecat din sistemul
de protecie de tip rezidenial,
7 adrese ctre alte instituii publice/private privind alocaiile de stat ale copiilor.
7. Tribunalul Bihor:
4 solicitri trimestriale privind copiii care svresc fapte penale i rspund penal.
8. Centrul Judeean de Resurse i Asisten Educaional B ihor:
4 solicitri trimestriale privind copiii din judeul Bihor care au doar orientare colar.
9. Comisia pentru Protecia Copilului Bihor:
41 rapoarte privind evenimentele deosebite survenite n domeniul proteciei copilului.
10. Direcia de Eviden a Persoanelor a Judeului Bihor:
4 rapoarte trimestriale privind punerea n legalitate a copiilor din sistemul de protecie,
1 raport anual privind serviciile sociale pentru copii, de tip rezidenial.
2.2 Raportri statistice n dome niul proteciei persoanelor adulte ntocmite n 2014
Ctre:
1. Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice:
Direcia Protecia Persoanelor cu Handicap:
8 rapoarte - N-uri (formate din: 4 rapoarte trimestriale i 4 rapoarte semestriale),
12 rapoarte - I-uri (formate din: 8 rapoarte trimestriale i 4 rapoarte semestriale),
4 rapoarte trimestriale - M-uri (formate din 6 situaii),
36 rapoarte lunare, (coordonate servicii, coordonate instituii, situaii lunare privind numrul
asistenilor personali i numr indemnizaii lunare).
2. Direcia Judeean de Statistic Bihor:
34 chestionare statistice SAN-uri (centralizatoare), privind furnizarea serviciilor sociale n centrele
din structura DGASPC Bihor, inclusiv serviciile sociale externalizate pentru anul 2013.
2.3 Alte situaii/activiti:
186 rspunsuri referitoare la diverse solicitri cerute de instituii publice, organisme private
acreditate, persoane fizice/juridice i diferite informri/solicitri cu privire la furnizarea
serviciilor sociale de ctre furnizorii publici/privai, la promovarea i respectarea drepturilor
categoriilor vulnerabile (copii, persoane cu handicap, persoane vrstnice, persoane aflate n
nevoie), transmise diferitelor instituii publice i organisme private, alte adrese i situaii
legate de sistemul de protecie social ctre alte servicii din Direcie, respectiv alte instituii
sau persoane fizice/juridice,
centralizarea trimestrial a datelor transmise de ctre cele 101 autoritile publice locale, de pe
raza teritorial a judeului Bihor, necesare ntocmirii fiei trimestriale de monitorizare n domeniul
proteciei copilului,
12 situaii privind indicatorii lunari principali n activitatea DGASPC Bihor,
Biroul monitorizare asigur lucrri de secretariat ale Comisiei de monitorizare, coordonare i
ndrumare metodologic a implementrii i sau dezvoltrii sistemului de control intern
managerial la nivelul DGASPC Bihor,
38

asigur arhivarea procedurilor de lucru, la nivelul instituiei existnd un numr total de 59


proceduri de lucru din care 48 proceduri sunt preluate i 11 proceduri sunt n lucru,
n cadrul edinei Comisiei de monitorizare, coordonare i ndrumare metodologic a
implementrii i sau dezvoltrii sistemului de control intern managerial, au fost ntocmite 13
procese verbale,
au fost distribuite la toate structurile organizatorice un numr de 9 note interne, emise de
Comisia de monitorizare, coordonare i ndrumare metodologic a implementrii i sau
dezvoltrii sistemului de control intern managerial,
Actualizarea periodic a bazelor de date funcionabile n cadrul Biroului Monitorizare, privind
beneficiarii - 3037 copii, aduli aflai n sistemul de protecie, respectiv care beneficiaz de
alte servicii sociale,
397 contracte individuale de munc ale asistenilor personali, acte adiionale, dispoziii de
angajare/ncetare contract individual de munc a asistentului personal, dispoziii
acordare/ncetare indenmnizaie lunar, operate n aplicaia See Soft D-SMART,
Monitorizarea i centralizarea anual/semestrial a 70 rapoarte transmise de autoritile publice
locale, de pe raza teritorial a judeului Bihor, privind activitatea asistenilor personali ai persoanelor
cu handicap grav pe semestrul II 2013, respectiv 39 rapoarte pe semestrul I al anului 2014 i 62
rapoarte transmise de autoritile publice locale, de pe raza teritorial a judeului Bihor privind
nfiinarea i implicarea structurilor comunitare consultative (consiliile consultative) n rezolvarea
problemelor sociale cu care se confrunt colectivitatea pe care o reprezint,
Gestionarea unui numr de 25 parteneriate specifice domeniilor de activitate ale instituiei
(pentru activiti de durat sau pentru aciuni punctuale), dup cum urmeaz:
11 parteneriate ncheiate cu instituii publice, dintre care amintim: Universitatea Oradea,
Universitatea Cretin Partium, Teatrul Regina Maria, Administraia Social Comunitar
Oradea, diverse structuri ale Ministerului de Interne, Inspectoratul colar prin unitile de
nvmnt (coli, colegii), Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Bihor, Casa
Judeean de Asigurri de Sntate Bihor;
14 parteneriate ncheiate cu ONG-uri, furnizori acreditai de servicii sociale.
Aceste parteneriate au ca obiective activiti de voluntariat, activiti de socializare, sprijin
reciproc n activitile de promovare i protecie a copilului, a persoanei adulte cu handicap,
activiti n vederea sprijinirii copiilor cu dizabiliti n cadrul propriilor familii, integrarea
socio-profesional a tinerilor care prsesc sistemul de protecie, a tinerilor cu handicap,
mbuntirea sistemului informaional, implementarea i dezvoltarea unor programe de sntate
care s rspund afeciunilor specifice persoanelor cu handicap instituionalizate, activiti
specifice de prevenire a consumului de droguri i a noilor substane cu proprieti psiho-active,
organizarea unor edine de consiliere i programe de educaie parental, activiti privind
prevenirea i combaterea vilolenei n familie precum i protecia victimelor violenei n familie,
desfurarea unor programe artistice, sportive, recreative i social-educative n beneficiul
copiilor i tinerilor din sistemul de protecie, etc.

B. Compartime ntul Tehnologia Informaiei


1. Prezentarea compartimentului
Compartimentul IT gestionez toat infrastructura I.T. a Direciei i asigur buna funcionare a
acesteia, astfel:
asigur actualizarea site-ului Direciei pe baza modificrilor comunicate de ctre serviciile
interesate;
instruiete utilizatorii sistemelor de calcul, conectate sau neconectate n reeaua proprie, n
conformitate cu Regulamentul de utilizare a sistemelor IT din cadrul Direciei Generale de
Asisten Social i Protecia Copilului Bihor;
39

ntreine i exploateaz att echipamentul de calcul din dotare ct i produsele-program i


sistemele informatice din cadrul instituiei;
faciliteaz i acord asisten tehnic la implementarea, testarea i exploatarea produselorprogram din cadrul instituiei;
acord asisten tehnic la ntocmirea rapoartelor statistice sau a altor documente solicitate de
diverse instituii i/sau autoriti publice;
colaboreaz cu toate compartimentele, birourile i serviciile din cadrul instituiei n vederea
asigurrii bunei funcionri a sistemelor de calcul i a echipamentelor din dotarea acestora;
gestioneaz informaiile i politicile de securitate ale sistemelor de calcul n conformitate cu
legislaia n vigoare i cu prevederile Regulame ntului de utilizare a sistemelor IT n cadrul
D.G.A.S.C.P.C. Bihor;
concepe i implementeaz baze de date pentru compartimente, birouri i servicii pentru
optimizarea activitii acestora;
asigur ntreinerea i actualizarea site-ului D.G.A.S.P.C. Bihor pe baza modificrilor
comunicate de serviciile interesate;
contribuie la ntocmirea Regulamentului de organizare i funcionare a Direciei prin stabilirea
atribuiilor specifice serviciului;
ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege, stabilite de directorul general, specifice
domeniului de activitate;
2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse
Numr de intervenii n sistemul dedicat - 260
Numr de drepturi de utilizatori personalizate i actualizate - 165
Numr de intervenii necesare datorit nerespectrii regulamentului de utilizare a sistemului
informatic calculatoare verificate - 108
Numr de aplicaii personalizate create - 3
Numr de aplicaii adaptate - 38
Numr de intervenii operate la cele funcionale i implementate - 89

3.3.3. Promovarea i monitorizarea programelor i a relaiilor de colaborare cu instituii


publice i private
Biroul Strategii, Programe, Proiecte, Relaia cu Organizaiile Neguvernamentale
1. Prezentarea biroului
Biroul urmrete creterea capacitii instituionale n ceea ce privete procedurile europene de
derulare a fondurilor de preaderare, de coeziune i a celor structurale, n conformitate cu politicile
sociale, pe principiile i orientrile formulate n documentele Uniunii Europene i are o structur de
personal format din 6 angajai.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


au fost monitorizate, analizate i dezbtute permanent toate lansrile de proiecte, toate liniile
de finanare, prin prisma criteriilor specifice de eligibilitate ale Direciei;
au fost ntocmite cereri de finanare n cadrul programelor operaionale Programul Operaional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, Programul Tineret n Aciune, Fondul Romn de
Dezvoltare Social, Programul Ateliere Fr Frontiere - doar aici au fost ndeplinite criteriile
de eligibilitate al aplicantului din perspectiva Direciei;
au fost gestionate activiti privind soluionarea de cereri i adrese care au intrat n sfera de
competen a biroului;
40

au fost analizate oportunitile i necesitile pentru elaborarea documentelor specifice pentru


a finaliza convenii/protocoale de colaborare cu diferite instituii i ONG-uri n domeniul
activitilor de asisten social;
au fost finalizate convenii/protocoale de colaborare cu diverse instituii i ONG-uri cu obiect
de activitate n domeniul asistenei sociale sau n domenii conexe acesteia;
au fost organizate o serie de programe i activiti pentru beneficiarii sistemului de protecie
social, realizate cu ocazia srbtoririi unor evenimente consemnate n calendarul cu srbtori.

Proiecte
1. depuse n nume propriu:
"SINERGII PENTRU VIITOR - copii n situaii de risc" - Armonie i creativitate prin terapie
emoional aplicat copiilor cu dizabiliti - proiect finanat prin FRDS SEE- CORAI;
"SINERGII PENTRU VIITO R - tineri n situaii de risc" - Tineree responsabil ntr-o
comunitate dinamic - proiect finanat prin FRDS - SEE CORAI;
TOI COPIII AU DREPTUL LA EDUCAIE IT - Proiect finanat prin Ateliere Fr
Frontiere;
COMUNITATE I SOLIDARITATE - Copii i tineri aflai n situaii de risc i iniiative
locale i regionale pentru reducerea inegalitilor naionale i pentru promovarea incluziunii
sociale" - finanat prin intermediul Mecanismului Financiar al Spaiului Economic European
(Granturile SEE) 2009-2014.
2. imple mentate:
TOI COPIII AU DREPTUL LA EDUCAIE IT - Proiect finanat prin Ateliere Fr
Frontiere.
3. n imple mentare:
POSDRU 6.2 - Incluziunea activ pe piaa muncii a persoanelor cu dizabiliti din
judeul Bihor - FSE POSDRU, apelul nr. 120, Promovarea incluziunii sociale, Axa
prioritar 6, domeniul major de intervenie 6.2 - Promovarea egalitii de anse pe piaa
muncii.
Programe organizate
Serbarea Mriorului - n perioada 24-28 februarie 2014 - Expoziie i program cultural
organizat pentru copiii din sistemul public de protecie la Complexul Comercial ERA, Oradea;
Schimb de experien la Centrul de plasament pentru tineri cu probleme comportamentale din
Berettyoujfalu/Ungaria, pentru angajaii din Centrul de plasament pentru copii cu probleme
psihosociale Oradea;
In data de 27.03.2014, la invitaia Centrului de plasament din Berettyoujfalu, un grup compus
din 10 tineri i 5 nsoitori au participat la concursul cultural Cine ce tie, organizat la
Berettyoujfalu, unde tinerii din centrele rezideniale din structura DGASPC Bihor au obinut
locul I;
Cu ocazia Zilei copilului, s-a organizat n data de 30.05.2014, un program artistic dedicat
acestui eveniment, prin implicarea copiilor aflai n sistemul public de protecie de la nivelul
judeului Bihor;
n perioada iulie - august au fost organizate tabere de var n localitile Pdurea Neagr
(judeul Bihor) respectiv Berettyujfallu i Siofok (Ungaria) la care au participat un numr total
de 370 de beneficiari din cadrul centrelor de plasament i a unitilor de asisten social din
cadrul DGASPC Bihor;
n luna septembrie a fost organizat o competiie sportiv de fotbal n Ungaria, avnd ca loc de
desfurare baza sportiv din cadrul Centrului de Plasament Arany Janos, din localitatea
Berrettyoujfallu, competiie n cadrul creia au participat copii din cadrul Centrului de
41

Plasament pentru Copii cu Dizabiliti nr. 2, Centrului de Plasament pentru Copii cu


Dizabiliti nr. 3 respectiv din cadrul Centrului de Plasament pentru Copii cu Probleme
Psihosociale Oradea;
S-a participat, n data de 06.06.2014, la activitile sportive dedicate n scopul marcrii Zilei
mpotriva violenei asupra copilului;
S-a participat, n data de 03.10.2014, la competiia sportiv de fotbal dedicat marcriiZilelor
Toamnei Ordene;
Biroul s-a implicat n organizarea activitilor dedicate marcrii, n data de 01.10.1015, a Zilei
Persoanelor Vrstnice n cadrul Centrului de ngrijire i Asisten Ciutelec;
S-a organizat vizionarea film 3D, n data de 14.12.2014 - respectiv 21.12.1014, pentru 193 de
copii la Oradea Shoppyng City;
S-au organizat activiti cultural-educative i cu cadouri cu participarea copiilor care
beneficiaz de o msur special de protecie n sistem public dedicate spiritului Crciunului
n parteneriat cu:
o Asociaia Shakespeare School pentru educaie, n data de 16.12.2014;
o Asociaia Piticot - Institutul Romn pentru Ajutorarea Copiilor Aflai n Dificultate
Oradea, n data de 17.12.2014;
o Asociaia Pentru Via, n data de 19.12.2014.

3.3.4. Promovarea i mediatizarea serviciilor i activitilor D.G.A.S.P.C. Bihor


n cursul anului 2014, n scopul informrii populaiei cu privire la activitatea D.G.A.S.P.C.
Bihor i n scopul mbuntirii imaginii instituiei, s-au redactat comunicate i materiale de pres,
concretizate prin 164 articole interviuri i dezbateri n presa scris, audio i vizual la nivel local i
naional.
Din totalul materialelor i comunicatelor de pres, ponderea cea mai mare a fost pe protecia
copilului cu un procent de 86% din interviuri, comunicate, informri i doar 14% pe protecia
persoanelor adulte cu handicap.
3.3.5. Gestionarea documentelor i activitile de secretariat
Serviciul Comunicare, Registratur, Relaii cu Publicul i Evaluare Iniial
1. Prezentarea serviciului
Serviciul comunicare, registratur i relaii cu publicul, a fost nfiinat i funcioneaz n
cadrul direciei, ncepnd cu luna septembrie 2011, fiind format din: 5 inspectori, 2 refereni i un ef
serviciu care coordoneaz activitatea n cadrul serviciului.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse:


36.856 documente au fost nregistrate n programul electronic de registratur din care:
o 20.692 intrri
o 16.164 ieiri
20.692 documente, au fost distribuite pe baz de semntur ctre efii de
compartimente/servicii din cadru direciei;
11.811 documente ale instituiei au fost expediate prin coresponden ctre Oficiul potal
Oradea, din care 11.250 au fost expediate sub form recomandat i 561 au fost expediate cu
confirmare de primire;
4050 dispoziii au fost nregistrate n registrul de dispoziii al direciei;
1342 de persoane au primit formulare tipizate i informaii privind ntocmirea i completarea
documentaiei necesare ncadrrii ntr- un grad de handicap (copil) din care 833 au reprezentat
cereri pentru indemnizaie respectiv asistent personal;
42

330 persoane au solicitat i primit cereri n vederea obinerii rovinietei;


100 cereri au fost solicitate pentru admiterea ntr-un centru pentru aduli aflat n subordinea
direciei;
147 solicitri de interes public au fost nregistrate i soluionate potrivit legii de ctre
specialitii direciei;
744 de sesizri/solicitri n registrul de eviden electronic/registrul sesizri din care:
o pentru 639 cazuri s-a confirmat competena instituiei, fiind ntocmit raport de evaluare
iniial;
o pentru 91 cazuri s-a confirmat competena instituiei, fiind ntocmit fia de
nregistrare a cazului privind competena direciei (ncepnd cu luna noiembrie, dup
intrarea n vigoare a noii organigrame a direciei - septembrie 2014);
o 13 cazuri (solicitri din domeniul proteciei copilului) au fost referite spre legal
soluionare ctre alte instituii abilitate;
o 1 caz a fost nchis prin instrumentarea de ctre specialitii serviciul.
70 cazuri s-au aflat n evidena serviciului, motiv pentru care au fost direcionate ctre
managerii de caz din cadrul serviciilor specializate (copii);
60 persoane au fost consiliate i ndrumate ctre instituiile abilitate s ofere serviciile
solicitate;
a fost difuzat Procedura de lucru privind activitatea de relaii cu publicul i, s-a asigurat de
ctre eful de serviciu instruirea personalului de conducere din centre.

Nr.
crt.
1.

Perioada
01.01.201431.12.2014

Numr cazuri/sesizri Situaia cazurilor


instrumentate
- 744
- 639 cazuri au fost instrumentate prin
sesizri/solicitri/referiri ntocmirea raportului de evaluare inial care
a confirmat competena direciei i care au
fost repartizate ctre serviciile de specialitate
competente.
- 91 cazuri au fost instrumentate prin
ntocmirea fiei de nregistrare a cazului
privind competena direciei i care au fost
repartizate ctre serviciile de specialitate
competente.
- 1 caz a fost nchis prin instrumentarea de
ctre specialitii serviciul
- 13 cazuri au fost referite ctre alte instituii
abilitate.

3.3.6. Managementul resurselor umane


1. Prezentarea biroului
Serviciul Management Resurse Umane, Securitate i Sntate n Munc este n subordinea
directorului general i asigur implementarea strategiei de resurse umane la nivel de instituie precum
i aplicarea i realizarea reglementrilor legale privind asigurarea sntii i securitii n munc a
angajailor.
Din data de 01.07.2014, ca urmare a faptului c n cadrul serviciului nu mai exista o persoan
care s ndeplineasc condiiile prevzute de legislaia specific privind realizarea activitii de SSM,
aplicarea i realizarea reglementrilor legale privind asigurarea sntii i securitii n munc a
angajailor a fost realizat de ctre un angajat din cadrul Biroului administrativ, patrimoniu i
deservire care a fost numit, prin dispoziie a conductorului unitii, lucrtor desemnat cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii n munc.
43

ncepnd cu data de 02.09.2014 serviciul s-a reorganizat n birou, devenind Biroul


Management Resurse Umane, activitatea de S.S.M. fiind atribuit altui serviciu din cadrul instituiei.
n cadrul Biroului Management Resurse Umane i desfoar activitatea 6 funcionari publici:
1 ef birou, 3 inspectori grad superior i 2 inspectori grad principal.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


A. n domeniul resurselor umane
conform Planului de ocupare a funciilor publice/2014 s-au organizat 2 examene de promovare
n grad profesional astfel, n urma acestora 9 funcionari publici au promovat n grad
profesional (4 n grad superior i 5 n grad principal);
pentru personalul contractual s-au organizat 3 examene de promovare n grad profesional n
urma crora 11 angajai au promovat n grad profesional superior ca urmare a finalizrii
perioadei de stagiu;
s-au organizat i susinut, cu respectarea legislaiei n vigoare, 2 concursuri de promovare pe
funcii publice de conducere n urma crora au fost numii 4 funcionari publici de pe funcii
publice de conducere (3 pe ef serviciu i 1 pe ef birou);
s-au organizat i susinut, cu respectarea legislaiei n vigoare, 14 concursuri de recrutare de
personal (7 concursuri pentru recrutarea funcionarilor publici i 7 concursuri de recrutare a
personalului contractual). n urma acestor concursuri au fost angajai 11 funcionari publici (3
pe perioad determinat 8 pe perioad nedeterminat) i 70 persoane cu contract de munc (11
pe perioad determinat i 59 pe perioad nedeterminat);
s-au ntocmit 438 acte adiionale la angajaii contractuali privind modificri ale contractului de
munc (schimbri salariale, schimbarea locului de munc, acordare i ncetare sporuri pt.2
copii sau copii cu handicap aflai n plasament la asisteni maternali, etc.) i s-au comunicat
angajailor;
s-au ntocmit 76 dispoziii de stabilire a salariului la funcionarii publici ca urmare a vechimii
n munc, promovrii n grad profesional, reluare a activitii n urma ncetrii perioadelor de
suspendare din diverse motive (CIC, boal, la cerere, etc.);
s-au emis dispoziii de detaare pentru 1 angajat contractual i dispoziii de transfer n interesul
serviciului pentru un funcionar public;
s-a operat desfacerea contractelor de munc pentru 105 salariai contractuali, dup cum
urmeaz: 76 la cerere prin acordul prilor/demisie, 24 ca urmare a pensionrii
anticipate/limit de vrst i 5 ncetare de drept;
s-a operat ncetarea raportului de serviciu pentru 19 funcionari publici (18 prin acordul
prilor i 1 de drept);
s-au actualizat un numr de 151 dosare profesionale ale funcionari publici la care au
intervenit modificri i s-au ntocmit dosare profesionale pentru 11 funcionari publici nou
angajai;
s-au eliberat dosarele profesionale pentru un numr de 20 funcionari publici crora le-a
ncetat raportul de serviciu cu instituia;
s-a completat registrul de concedii medicale i au fost raportate la CAS Bihor un numr de 349
concedii de incapacitate temporar de munc;
s-au ntocmit dosare de pensionare pentru un numr de 14 angajai contractuali;
s-au emis 28 dispoziii de suspendare a raportului de serviciu (6 de drept i 22 la cerere) i 27
dispoziii de suspendare a contractului individual de munc (19 de drept i 8 la cerere);
s-au emis 158 dispoziii de delegare/prelungire delegare la personalul contractual i 10
dispoziii de delegare/prelungire delegare la funcionari publici;
s-au emis 8 dispoziii de mutare n cadrul altor compartimente la funcionarii publici;
44

s-au emis 61 dispoziii de numire a funcionarilor publici pe noile structuri conform


organigramei aprobate;
s-au emis 2 dispoziii de numire a funcionarilor publici privind coordonarea unor
compartimente din cadrul instituiei;
s-au emis 19 dispoziii de numire temporar, respectiv de prelungire a numirii temporare, pe
posturi contractuale de conducere;
s-au emis 42 dispoziii de constituire comisii de concurs/examinare i contestaii pentru
concursurile de recrutare i promovare;
s-au emis 2 dispoziii de constituire comisii de verificare a incapacitii temporare de munc
pentru doi angajai;
s-a coordonat metodologic procesul de evaluare a performanelor profesionale individuale
pentru un numr de 148 funcionari publici i 951 angajai contractuali;
s-a ntocmit planul anual de perfecionare profesional pentru funcionarii publici i personalul
contractual din cadrul instituiei pe baza nevoilor identificate n urma evalurilor anuale, 283
de angajai beneficiind de cursuri de perfecionare profesional (87 funcionari publici i 196
angajai contractuali);
s-a coordonat metodologic elaborarea, completarea i actualizarea fielor de post pentru un
numr de 272 angajai contractuali i 93 funcionari publici;
s-au ntocmit i eliberat adeverine privind vechimea n munc sporurile cu caracter permanent
pentru un numr de 179 persoane care au lucrat n cadrul D.G.A.S.P.C. Bihor;
s-au aplicat sanciuni disciplinare pentru un numr de 23 angajai (17 angajai contractuali i 6
funcionari publici);
s-a monitorizat completarea declaraiilor de avere i de interese pentru funcionarii publici din
cadrul aparatului propriu, s-au postat pe site- ul instituiei i s-au transmis la A.N.I.;
innd cont de legislaia n vigoare, n vederea creterii eficienei i eficacitii activitii
nstituiei, a operat modificrile care s-au impus n organigrama i statul de funcii ale
D.G.A.S.P.C. Bihor, s-au supus spre avizare colegiului director i spre aprobare Consiliului
Judeean Bihor, asigurnd implementarea acestora dup aprobare;
s-au ntocmit organigramele, statele de funcii i de personal pentru toate structurile
organizatorice din cadrul D.G.A.S.P.C. Bihor ;
s-au ntocmit un numr de 5 contracte de voluntariat i un numr de 8 acte adiionale de
prelungire a perioadei contractelor de voluntariat ncheiate;
s-a asigurat monitorizarea lunar a celor 13 servicii sociale externalizate, ntocmind rapoarte
lunare;
a participat la elaborarea caietelor de sarcini pentru cele 9 servicii sociale care urmeaz a fi
supuse procesului de externalizare n anul 2014, precum i la revizuirea caietelor de sarcini
pentru cele 13 servicii sociale crora le expir contractele n perioada decembrie 2014 ianuarie 2015;
a ntocmit i predat la termenele stabilite drile de seam statistice lunare, trimestriale,
semestriale i anuale, precum i alte situaii statistice solicitate pe parcursul anului.
B. n domeniul S.S.M.
s-a ntocmit de ctre lucrtorul desemnat SSM, un plan de control trimestrial al centrelor din
subordinea D.G.A.S.P.C. Bihor;
s-au verificat un numr de 1100 fie de protecie a muncii la un numr de 25
servicii/birouri/compartimente din aparatul propriu i 28 de centre din subordinea
D.G.A.S.P.C.;
s-au verificat un numr de 161 de fie de protecie a muncii efectuat angajailor din aparatul
propriu;
45

s-au ntocmit tematicile de instruire periodic lunar, semestrial i trimestrial, care au fost
transmise efilor de centre, respectiv efilor de servicii i birouri. Au fost transmise un numr
de 28 tematici lunare i trimestriale centrelor din subordine, i un numr de 25 tematici
serviciilor, birourilor i compartimentelor din aparatul propriu;
n baza programrilor de control anual, pn la data de 01.06.2014 au avut loc un numr de 5
deplasri la unitile din subordinea D.G.A.S.P.C. n vederea verificrii acestora pe linie de
SSM;
n funcie de specificul activitii angajailor din centre, pentru fiecare loc de munc, mpreun
cu medicul de medicina muncii s-au stabilit tipurile de analize medicale periodice obligatorii,
astfel nct s-a stabilit necesitatea efecturii unui numr de 8 analize medicale;
s-a ntocmit un referat, pe baza cruia, n urma realizrii procedurii de achiziie public de
servicii, s-a ncheiat contractul de prestri servicii pentru efectuarea analizelor medicale
periodice obligatorii;
pn n luna iulie 2014 au efectuat analizele medicale obligatorii i medicina muncii un numr
de 124 angajai;
s-a realizat verificarea periodic a uzurii echipamentului de protecie;
n anul 2014 s-a ntocmit necesarul de echipamente de protecie, dar din lipsa fondurilor
necesare acestea nu au putut fi achiziionate.

3.3.7. Activiti de ordin administrativ, financiar, juridic i control


Aceste activiti sunt desfurate la nivelul D.G.A.S.P.C. Bihor prin intermediul urmtoarelor
servicii de specialitate:
A. Administrativ, PSI i transport:
Biroul Administrativ Patrimoniu i Deservire
1. Prezentarea biroului
Biroul administrativ patrimoniu i deservire are drept scop asigurarea desfurrii n bune
condiii a activitii tuturor compartimentelor din cadrul direciei din punct de vedere al dotrii cu
bunurile i mijloacele necesare.
Coordoneaz activitatea personalului muncitor din instituie pentru efectuarea reparaiilor
curente att n direcie ct i n centrele din jude.
Personalul biroului administrativ patrimoniu i deservire se compune din 1 ef birou, 2
inspectori, 3 referini i 2 ngrijitori curenie.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


Racordarea la reeaua de gaz a oraului a modulului Steaua Norocoas i a modulului
Frankfurt din Oradea;
S-a nlocuit centrala pe lemne de la modulul Haiducii din Husasu de Tinca;
S-au efectuat lucrri de reparaii curente n regie proprie n cldirea direciei;
Dotarea instituiei cu mijloace fixe i obiecte de inventar necesare bunei desfurri a
activitii;
Elaborarea de studii programe i note de fundamentare privind necesitatea i oportunitatea
realizrii lucrrilor de investiii, reparaii capitale curente pentru anul 2014;
Coordonarea i verificarea lucrrilor de reparaii care se efectueaz cu fore proprii att la
direcie ct i la modulele din jude, pentru anul 2014;
Implementarea Legii nr. 132/2010 privind colectarea selectiv a deeurilor la nivelul instituiei
inclusiv n jude;
S-a efectuat complectarea rapoartelor de verificri, ncercri i probe pentru admiterea
funcionrii centralelor termice n condiii de siguran;
46

S-a instruit personalul care exploateaz centralele termice, la fiecare revizie, n scopul
utilizrii corespunztoare a echipamentelor conform prescripiilor productorului, a normelor
i normativelor n vigoare.

Compartimentul Prevenirea i Stingerea Incendiilor


1. Prezentarea compartimentului
Compartimentul P.S.I. din cadrul D.G.A.S.P.C.Bihor organizeaz, ndrum i verific
activitatea privind prevenirea i stingerea incendiilor n cadrul instituiei i centrelor subordonate.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


s-au stabilit obligaii pentru toate categoriile de personal privind instruciunile de aprare
mpotriva incendiilor i s-au prezentat pericolele care pot aprea n caz de incendiu;
s-a organizat i urmrit activitatea de aprare mpotriva incendiilor pe locuri de munc i s-au
atribuit sarcini salariailor n caz de incendiu n toate unitile subordonate direciei;
s-au realizat exerciii de prim intervenie i evacuare cu personalul din centrele aflate n
structura DGASPC;
s-a realizat instruirea periodic cu personalul instituiei conform graficului i tematicii
aprobate;
s-au nlocuit siguranele existente la tabloul de distribuie a energiei electrice cu sigurane
fluzibile calibrate la CRRPH Tinca;
s-a curat coul de fum la Modulul Ciupercue;
s-a renunat la utilizarea conductorului electric pozat direct pe materialul lemnos la Modulul
Casa Primvara;
s-a montat tablou electric cu sigurane fuzibile calibrate la Modulul Casa Primvara;
s-a achiziionat i montat sistem de iluminat ,,EXIT la centrala termic la Modulul Casa
Primvara;
s-a achiziionat i montat sistem de iluminat ,,EXIT la centrala termic la Complexul de
servicii ,,Plopii fr so;
s-a achiziionat i montat tabloul electric cu sigurane fuzibile calibrate la Modulul Steaua
Norocoas;
s-a achiziionat i montat instalaie de protecie mpotriva trsnetului conform normativelor n
vigoare la Complexul de Servicii C iutelec;
s-a ntocmit un registru privind evidena exerciiilor de intervenie i evacuare realizate cu
personalul propiu la C.I.T.O. Cadea;
a fost eliberat suprafaa din faa tabloului electric de la spltoria din cadrul C.I.T.O. Cadea
de materialele combustibile (articole de mbrcminte) aflate n apropierea tabloului electric;
s-au remediat problemele la instalaia de iluminat de tip veghe din cadrul C.I.T.O.Cadea;
s-au anulat conductoarele electrice care au fost pozate pe elementele de construcie la
C.R.R.N.P.H.Remei;
s-au realizat lucrri de ignifugare la C.R.R.N.P.H. Remei i la Complexul de servicii pentru
persoane adulte cu handicap C iutelec, corpul de cldire 3 i cantina;
instruirea periodic a personalului s-a realizat conform graficului i tematicii aprobate;
s-a realizat testarea anual a cunotinelor dobndite n urma efecturii instructajelor
periodice;
s-au realizat controalele periodice interne, conform programrilor;
s-a ntocmit i aprobat tematica de instruire periodic pe anul 2014.
Biroul Aprovizionare, Tehnic, Transport, Securitate i Sntate n Munc
1. Prezentarea biroului
47

Biroul Aprovizionare Tehnic Transport - SSM administreaz i gestioneaz parcul auto pentru
satisfacerea nevoilor instituiei potrivit destinaiei acestora i cu respectarea normativelor n vigoare.
De asemenea urmrete reducerea consumurilor cu utilitile, ntocmete documentaiile n vederea
obinerii i vizrii autorizaiilor sanitare de funcionare pentru toate subunitile precum i
implementarea programului de colectare selectiv a deeurilor la nivelul instituiei.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


asigurarea traseelor, n jude i n ar, solicitate de ctre serviciile din structura direciei n
proporie de 95% (peste 985 de trasee efectuate n jude, n perioada ianuarie - decembrie
2014);
ntreinerea i efectuarea reparaiilor parcului auto la timp i n condiii de eficien;
efectuarea la timp a inspeciilor tehnice periodice (I.T.P.);
ncadrarea n cota de combustibil alocat conform prevederilor legale;
asigurarea zilnic a transportului asistailor la i de la coal;
asigurarea transportului asistailor pentru control medical i n situaii de urgen (peste 110 de
cazuri);
asigurarea transportului pentru deplasrile n tabere pe perioada vacanelor colare i la sfrit
de sptmn;
asigurarea transportului pentru comisiile de efectuare a inventarierii patrimoniului i a
comisiilor pentru casarea mijloacelor fixe;
asigurarea transportului pentru comisiile de control i verificare metodologic (D.S.P., I.S.U.,
D.J.A.O.V. Oradea, etc.);
transportul medicilor specialiti la centrele de recuperare i reabilitare;
asigurarea deplasrii n teren a Echipei Mobile;
asigurarea transportului copiilor de la Centrul de Servicii Comunitare la ntlnirea cu prinii;
reducerea consumului utilitilor;
obinerea vizelor pentru autorizaiile sanitare de funcionare;
raportarea lunar ctre Agenia Naional pentru Protecia Mediului a cantitii de deeuri
colectate selective.

B. Biroul Achiziii Publice i Contractare Servicii Sociale


1. Prezentarea biroului
Biroul de Achiziii Publice a luat fiin n cadrul Direciei Generale de Asisten Social i
Protecia Copilului Bihor la sfritul anului 2006 ca urmare a volumului mare de probleme legate de
complexitatea activitii de aprovizionare i a problemelor legate de extinderea locaiilor din cadrul
Direciei.
Activitatea Biroului de Achiziii Publice se desfoar n conformitate cu prevederile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr.34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contracte lor de
achiziie public, a contracte lor de concesiune de lucrri publice i a contracte lor de concesiune de
servicii, precum i modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n

legatur cu aceste proceduri i a HG 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor


referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii cu modificrile ulterioare.
Personalul ncadrat n cadrul Biroului de Achiziii Publice sunt funcionari publici i are
urmtoarea structur: 1 ef birou i 6 inspectori.
2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse
Conform planului de achiziii la nivelul anului 2014 s-au ncheiat:
48


69 contracte ferme ntre Direcie i diferii furnizori: contracte pentru produse, contracte
pentru servicii i contracte pentru lucrri.
Procedurile de atribuire au fost :
a) 1 licitaii deschise online pentru servicii,
b) 1 procedur de dialog competitiv pentru externalizare CITO Cadea,
c) 3 cereri de ofert pentru produse online,
d) 1890 cumprri directe pe SEAP (Sistemul Electonic de Achiziii Publice) online
i nenumrate cumprri directe offline pe baza de proces verbal de adjudecare i
oferte de pre.
4 proceduri de dialog competitiv pentru externalizarea CITO Cadea, CS Ciutelec i C RRNPH
Remei au fost anulate pe motivul necalificrii niciunui candidat n etapa a doua a procedurii,
iar pentru CRRPH Tinca candidatul selectat s-a retras n etapa a II- a.
Datorit creterii preurilor n anul 2014, la unele contracte au fost renegociate condiiile
contractuale i ncheiate acte adiionale.
Personalul Biroului de Achiziii verific permanent concordana dintre datele nscrise n
facturi i preurile stabilite n contracte precum i respectarea condiiilor contractuale n sensul s nu
fie depit valoarea contractelor.
Biroul de achiziii contribuie la asigurarea folosirii eficiente a bugetului alocat urmrind
ncheierea de contracte sau realizarea cumprrilor directe de la furnizori care ofer produsele la
preul cel mai mic, n condiii de calitate egale.
La nivelul Direciei, aprovizionarea se realizeaz n mare parte prin contracte, dar datorita
faptului ca unele situaii nu pot fi prevzute se impune efectuarea aprovizionrii pe baza de achiziie
direct, cu respectarea prevederilor legale. De asemenea, la multe produse sezoniere nu este posibil
ncheierea de contracte, deoarece nu avem furnizori fermi, datorit fluctuaiei preurilor de-a lungul
unui an. n aceast situaie Biroul de achiziii urmrete aprovizionarea de la furnizorii care ofer cele
mai mici preuri, n condiii de calitate asemntoare. De aceea se solicit oferte de pre de la minim
trei furnizori. Pentru efectuarea diferitelor lucrri sau servicii se face achiziionarea prin analizarea
mai multor oferte de pre i ntocmirea de procese verbale de adjudecare sau achiziii directe online
din catalogul de produse , servicii sau lucrri din SEAP.
Toat activitatea Biroului de achiziii urmrete folosirea eficient a bugetului alocat,
ncadrarea n termenele prevzute n contract n vederea prevenirii unor sanciuni pe care organele
competente ni le-ar putea aplica.
Un funcionar public cu studii superioare economice din cadrul Biroului de Achiziii Publice
acord viza de control financiar preventiv conform dispoziiei directorului general.
C. Serviciul Financiar-Salarizare
1. Prezentarea serviciului
Serviciul, funcioneaz sub directa coordonare a directorului general adjunct economic n
urmtoarea structur: 1 ef serviciu i 6 inspectori.
Are ca scop urmrirea utilizrii fondurilor conform bugetului aprobat, inerea evidenei plilor
efectuate furnizorilor, efectuarea plilor respectiv calcularea salariilor pentru personalul DGASPC
Bihor i acordarea vizei de CFP conform deciziei nr.1109/31.05.2012.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse:


utilizarea cu eficien i eficacitate a creditelor alocate prin bugetul de stat;
pli ctre furnizori efectuate corect, la termen i n limita creditelor bugetare aprobate;
pli ale salariilor efectuate corect i n limita creditelor bugetare aprobate, respectndu-se ziua
plii (respectiv ziua de 09 a lunii);
preluarea documentelor corect ntocmite, fr ntrziere i introducerea datelor n programul
informatic;
49

preluarea documentaiei complete (documente specifice n funcie de statutul persoanei aflate


n ntreinerea salariatului) la dosarul de deducere a impozitului pe veniturile din salarii;
au fost ntocmite un numr de 12.727 Ordine de plat, reprezentnd pli efectuate prin
Trezoreria Oradea;
au fost ntocmite un numr de 2.118 Adeverine eliberate salariailor;
n perioada 01.01.2014-31.12.2014, pentru desfurarea activitii au fost alocate resurse
bugetare n cuantum de:
o 23.981.792 lei pentru cheltuieli de personal,
o 26.282.825 lei pentru cheltuieli materiale i servicii,
o 1.447.670,83 lei pentru cheltuieli de capital,
o 64.381.908,45 lei prestaii sociale acordate persoanelor cu handicap,
o 246.337,66 lei pentru derularea proiectului POSDRU,
o 159.762,35 lei pli efectuate n anii precedeni, care s-au recuperat n cursul
anului.

D. Serviciul Contabilitate - Buget


1. Prezentarea serviciului
Serviciul contabilitate buget este subordonat directorului general adjunct i are n componen
10 inspectori cu studii superioare economice, un referent i un ef serviciu.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


evidena contabil de gestiune i sintetic la zi, a operaiunilor economice i financiare ale
tuturor unitilor din subordinea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului
Bihor: 29 de csue care fac parte din 8 centre, 17 centre fr module, un proiect cu dou
module Valea lui Mihai i Beiu, Asistenii maternali profesioniti, evidena contabil de
gestiune i sintetic a parii administrative a Direciei, precum i 5 apartamente, 4 case i 6
centre externalizate;
ntocmirea i evidenierea n contabilitate a angajamentelor bugetare i ordonanrilor de plat
conform Ordinului 1.792/2002, pe fiecare subunitate inclusiv pentru partea administrativ a
Direciei;
verificarea ncadrrii cheltuielilor n limitele creditelor bugetare aprobate pe anul 2014 pentru
fiecare unitate din subordinea D.G.A.S.P.C. Bihor;
emiterea de facturi ctre primriile din jude cu care avem contracte de furnizare de servicii de
recuperare, nregistrarea contabil a acestora;
evidena contabil a obiectelor de inventar pentru unitile din subordinea D.G.A.S.P.C. Bihor;
asigurarea datelor contabile necesare inventarierii anuale i ori de cte ori a fost nevoie;
ntocmirea i verificarea balanelor contabile lunare pentru toate subunitile D.G.A.S.P.C.
Bihor;
evidenierea bugetelor i repartizarea cheltuielilor aferente centrelor externalizate conform
Raportului financiar verificat de comisia de monitorizare;
operarea casrii mijloacelor fixe i obiectelor de inventar propuse cu ocazia inventarierii
patrimoniului pe anul 2013 i urmrirea recuperrii veniturilor din casare;
verificarea facturilor de alimente, a deconturilor de cazarmament i intreinere ale celor 375 de
asisteni maternali ce au copii n plasament (676 copii) i nregistrarea acestora n programul
informatic creat pentru aceasta;
plata lunar a prestaiilor sociale, al transportului interurban i a dobnzilor aferente creditelor
de care beneficiaz persoanele cu handicap n suma de 64.381.908 lei la nivelul anului 2014,
precum i evidena contabil analitic a contului 462 Creditori privind indemnizaiile i
bugetul complementar neridicate ale persoanelor cu handicap;
50

ntocmirea situaiilor lunare privind necesarul de fonduri pentru plata prestaiilor sociale i
transportului interurban ale persoanelor cu handicap, precum i execuia bugetar privind
prestaiile sociale acordate persoanelor cu handicap;
evidena conveniilor privind transportul interurban al persoanelor cu handicap i a actelor
adiionale ncheiate;
ntocmirea diverselor situaii privind:
o costul mediu lunar/persoana cu handicap asistat pentru anul 2014;
o sumele alocate din bugetul Consiliului Judeean i de la bugetul de stat pentru
instituiile subordonate D.G.A.S.P.C. Bihor n anul 2014;
o fundamentarea cheltuielilor pentru susinerea sistemului de protecie a persoanelor cu
handicap pe anii 2013-2014;
o fundamentarea sumelor necesare pentru finanarea drepturilor asistenilor personali ai
persoanelor cu handicap grav percum i a indemnizaiilor acordate persoanelor cu
handicap grav pe anul 2014, solicitate de:
Ministerul Muncii, Familiei si Proteciei Sociale prin Direcia General
Protecia Persoanelor cu Handicap i Direcia General Protecia Copilului,
Institutul pentru Politici Publice,
Consiliul Judeean Bihor.
ntocmirea raportrilor lunare ctre Consiliul Judeean Bihor, n conformitate cu Ordinul nr.
2.941/2009 privind indicatorii din bilan i plile restante;
ntocmirea execuiei bugetare pe cheltuieli i pli, separat pe fiecare sursa de finanare (buget
local, buget finanat din venituri proprii, buget de venituri i cheltuieli n afara bugetului local,
buget din fonduri externe nerambursabile);
evidena bugetului la titlul cheltuieli materiale, pe articole i alineate aprobat pe Direcie,
precum i evidena bugetului la titlul cheltuieli materiale, pe articole i alineate pentru
subunitile D.G.A.S.P.C. Bihor;
centralizarea proiectelor de buget pentru anul 2015 ale tuturor subunitilor D.G.A.S.P.C.
Bihor;
evidena la zi a mijloacelor fixe de la toate subunitile aflate n subordinea D.G.A.S.P.C.,
inclusiv a celor de la Direcie, precum i calculul amortizrii acestora;
urmrirea i evidenierea la zi a investiiilor din donaii i din fonduri n afara bugetului local,
conform listei de investiii pe anul 2014;
evidenierea n contabilitate a garaniilor de bun execuie la contractele de achiziii i lucrrile
de construcii comunicate de Biroul Achiziii;
acordarea vizei de control financiar preventiv conform dispoziiei directorului general;
ntocmirea bilanului pentru anul 2013 i a situaiilor financiare trimestriale pentru 2014;
predarea gestiunii centrului CITO Cadea cu ocazia externalizrii acestuia n 2014;
reflectarea activitii economico-financiare a D.G.A.S.P.C. Bihor:
o n decursul anului 2014 prin ntocmirea bilanului pentru anul 2013 i prin ntocmirea
diverselor situaii solicitate de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale prin
Direcia General Protecia Persoanelor cu Handicap i Direcia General Protecia
Copilului, de Institutul pentru Politici Publice i Consiliul Judeean Bihor,
o n decursul anului 2014 prin ntocmirea situaiilor financiare trimestriale.
funcionarea unitar a programului de contabilitate cu centrele din jude;
funcionarea n parametrii normali a programului informatic privind evidena facturilor de
alimente, a deconturilor de cazarmament i intreinere ale asistenilor maternali profesioniti
ce au copii n plasament;
predarea gestiunii centrului externalizat CITO Cadea;
funcionarea programului privind evidena sumelor returnate a persoanelor cu handicap.
51

Serviciul Juridic i Contencios


1. Prezentarea serviciului
Serviciul este n subordinea directorului general i reprezint instituia n faa instanelor
judectoreti, n vederea aprrii intereselor acesteia, vizeaz de legalitate actele care eman de la
instituie, asigur cadrul legal n vederea desfurrii n bune condiii a activitii instituiei.
n cursul anului 2014, n cadrul Serviciului Juridic i Contencios i-a desfurat activitatea,
urmtorul personal de specialitate: 1 ef serviciu, 3 consilieri juridici i 1 inspector superior.

2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse


pentru copii, au fost promovate 158 de aciuni n instan privind stabilirea unei msuri de
protecie i denunuri ctre parchete, la sfritul anului, rmnnd pe rol 104;
au fost promovate alte 4 denunuri ctre parchete;
pentru interzii, au fost introduse 26 de noi aciuni n instan, soluionate 41 de aciuni privind
punerea sub interdicie i numirea unui tutore, pe rol rmnnd 82 de astfel de aciuni;
a asigurat reprezentarea n instan a instituiei n dou litigii privind persoane cu handicap;
a asigurat reprezentarea n instan a instituiei n 2 litigii cu sindicatele;
a asigurat reprezentarea n instan a instituiei n 2 litigii cu ITM;
a asigurat reprezentarea n instan a instituiei n 9 litigii de munc, iar pe rol au rmas 6
cauze;
a asigurat reprezentarea n instan a instituiei n 22 litigii de contencios administrativ;
a asigurat reprezentarea n instan a instituiei n 28 alte tipuri de litigii;
a avizat 69 de contracte de lucrri, servicii i produse;
a avizat 24 de convenii/parteneriate ncheiate cu instituii publice sau ONG;
a avizat 48 de contracte de credit ncheiate cu persoane cu handicap, a cror dobnd este
suportat de ctre DGASPC Bihor i a avizat 46 de acte adiionale la contractele de credit;
a avizat 30 de convenii cu firmele de transport;
au fost avizate 219 contracte individuale de munc;
au fost avizate 438 de acte adiionale la contractele de munc;
au fost avizate 4050 de dispoziii emise de ctre directorul general;
am participat n 12 comisii de cercetare disciplinar i n 2 comisii de disciplin a
funcionarilor publici;
au fost avizate 47 de contracte de acordare de servicii sociale, n centrele rezideniale pentru
aduli;
au fost avizate 42 de angajamente de plat;
au fost avizate 3 contracte de furnizare de servicii sociale de ctre Centrul Maternal Phoenix i
11 acte adiionale la contracte de furnizare;
au fost avizate 118 dispoziii de plasament n regim de urgen;
au fost ntocmite 255 de rspunsuri, adrese i informri;
au fost avizate contractele de garanie material;
au fost avizate contractele de sponsorizare;
au fost avizate contractele de acordare de servicii sociale, pentru copii;
am respectat i actualizat procedurile de lucru pe serviciu;
am participat la avizarea de legalitate a actelor elaborate n cadrul proiectului Incluziunea
activ pe piaa muncii a persoanelor cu dizabiliti din judeul Bihor.
F. Biroul Managementul Calitii Serviciilor Sociale i Control Intern
1. Prezentarea biroului
52

Scopul biroului este dezvoltarea capacitii instituionale a D.G.A.S.P.C. Bihor i promovarea


unui sistem calitativ, performant i eficient a prestaiilor i serviciilor sociale, capabil s asigure
respectarea drepturilor sociale ale persoanelor sau grupurilor aflate n situaii de dificultate sau risc de
excluziune social.
Prin activitatea Biroului Managementul calitii serviciilor sociale i control intern
(BMCSSCI) se garanteaz accesul tuturor potenialelor categorii de beneficiari la servicii i beneficii
sociale de calitate, conform nevoilor proprii n conformitate cu prevederile legale n vigoare, a
politicilor sociale, standardelor n asistena social i n general legislaia specific sistemului de
asisten i protecie social, prin strategii, politici i obiective de control concrete i adecvate
cerinelor.
2. Prezentarea rezultatelor obinute n urma desfurrii activitilor propuse
a. Analiza notelor de fundamentare necesare pentru elaborarea metodologiilor de
organizare i funcionare i ale regulamentelor de organizare i funcionare Raport nr. 6247
din 03.03.2014:
nota de fundamentare nr. 5529/24.02.2014 - Centrul de Plasament Pentru Copii cu Dizabiliti
nr.6;
nota de fundamentare nr. 5514/24.02.2014 - Centrul de Plasament Pentru Copii cu Probleme
Psihosociale;
nota de fundamentare nr. 5417/24.02.2014 - Centrul de Plasament Pentru Copii cu Dizabiliti
Oradea;
nota de fundamentare nr. 5462/24.02.2014 - Centrul de Recuperare Pentru Copii cu
Dizabiliti Tinca;
nota de fundamentare nr. 5242/21.02.2014 - Centrul de Recuperare Pentru Copii cu
Dizabiliti Tinca;
nota de fundamentare nr. 5489/24.02.2014 - Centrul Maternal PhoenixOradea;
nota de fundamentare nr. 5463/24.02.2014 - Adpostul de Zi i de Noapte pentru Copiii
Strzii;
nota de fundamentare nr. 5461/24.02.2014 - Centrul de primire n regim de urgen pentru
copilul abuzat, neglijat i exploatat;
nota de fundamentare nr. 5459/24.02.2014 - Centrul de Consiliere i Sprijin Pentru Prini i
Copii.
b. Elaborarea metodologiilor de organizare i funcionare i ale regulamentelor de
organizare i funcionare pentru toate centrele din structura Direciei n baza dispoziiei
directorului general nr. 355/03.03.2014 Raport nr. 10792 din 18.04.2014
Realizarea structurii - cadru a Metodologiei de organizare i funcionare (MOF);
Identificarea serviciilor specializate oferite pentru copii de Direcia General de Asisten
Social i Protecia Copilului Bihor (DGASPC), i cadrul legal n baza cruia se organizeaz
i funcioneaz aceste servicii;
ntocmirea Listei cu legislaia n domeniul proteciei drepturilor copilului care reglementeaz
modul de organizare i funcionare a serviciilor pentru protecia copilului oferite de DGASPC
Bihor;
MOF Centrul de primire n regim de urgen pentru copilul abuzat neglijat i
exploatat;
MOF Centrul de consiliere i sprijin pentru prini i copii;
MOF Adpostul de zi i de noapte pentru copiii strzii;
MOF Centrul maternal Phoenix;
MOF Centrul de recuperare pentru copii cu dizabiliti Oradea;
53

MOF Centrul de recuperare pentru copii cu dizabiliti Tinca;


MOF Echipa mobil pentru copilul cu dizabiliti;
MOF Centrul de plasament Tinca;
MOF Centrul de plasament Bratca;
MOF Centrul de plasament Oradea;
MOF Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 1 Oradea;
MOF Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 2 Oradea;
MOF Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 3 Oradea;
MOF Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 4 Oradea;
MOF Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 6 Oradea;
MOF Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 5 Tinca;
Participarea la ntocmirea Raportului de activitate nr. 10792/18.04.2014.
Realizarea n colaborare cu Serviciul management de caz aduli a Regulamentelor de
Organizare i Funcionare a centrelor pentru aduli:
Centru de integrare prin terapie ocupaional Cadea,
Centru de orientare profesional pentru persoane cu dizabiliti Wilhelmina,
Centru de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap Tinca,
Centru de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap Cighid,
Centru de ngrijire i asisten la domiciliu pentru persoane cu handicap Bihor,
Centru de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap Ciutelec,
Centru de ngrijire i asisten C iutelec,
Centru de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap Oradea (Casa
Fluturaii, Casa Hamburg, Casa Inimioarelor, Casa Trinitata),
Centru de primire n regim de urgen pentru persoane adulte i familii Oradea,
Centru de recuperare i reabilitare neuropsihic pentru persoane cu handicap Remei.

c. Analiza standardelor de calitate propuse de Autoritatea Naional Pentru Protecia


Drepturilor Copilului i Adopie (adres nregistrat la DGASPC Bihor sub nr. 15295 din
02.06.2014) - Document nr. 1529/20.06.2014:
analiz - standarde de calitate privind monitorizarea i evaluarea calitii serviciilor de
educaie de care beneficiaz copilul;
analiz - standarde de calitate privind monitorizarea i evaluarea serviciilor de sntate de
care beneficiaz copilul;
analiz - standarde de calitate privind serviciile rezideniale;
analiz - standarde de calitate privind servicii pentru msura plasamentului de tip familial;
Adresa pe suport electronic a Ministerului, Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice - Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului i Adopie,
nregistrat la DGASPC Bihor sub nr. 16432/18.06.2014 privind calendarul stabilit la
Trgovite i adresa Grupului de lucru 1. - Revizuire standarde de calitate, nregistrat la
DGASPC Bihor sub nr. 16433/18.06.2014. - Raport nr.15295/16432/16433/20.06.2014
privind analiza propunerilor cuprinse n proiectele standardelor de calitate emise de
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului i Adopie:
o standarde minime de calitate privind serviciile de zi pentru copii;
o standardele de calitate privind serviciile pentru msura plasamentului de tip
familial;
o standardele de calitate privind serviciile de tip rezidenial;
o standardele de calitate privind serviciile specializate destinate proteciei copilului
care a svrit fapt penal i nu rspunde penal;
o standardele de calitate privind serviciile de protecie a copilului n regim de
urgen;
54

o standardele de calitate privind serviciile de protecie mpotriva exploatrii i


traficului de persoane;
o standardele de calitate privind monitorizarea i evaluarea serviciilor de sntate de
care beneficiaz copilul;
o standardele de calitate privind monitorizarea i evaluarea calitii serviciilor de
educaie;
o standardele de calitate privind serviciile de protecie a copilului mpotriva
consumului de droguri;
o standardele de calitate privind serviciile de asisten i sprijin acordate copilului n
exprimarea opiniei sale i reprezentare;
o standardele minime de calitate privind managementul de caz.
d. Analiza standardelor de calitate propuse de Direcia General Asisten Social (adresa
pe suport electronic a Ministerului, Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice Direcia General Asisten Social nregistrat la DGASPC Bihor sub nr. 17477/26.06.2014) Document nr.17477/03.07.2014:
o analiza standardelor de calitate pentru centre de zi pentru persoane adulte;
o analiza standardelor de calitate pentru centre rezideniale pentru persoane adulte;
o analiza standardelor de calitate pentru uniti de ngrijire la domiciliu.
Realizarea n colaborare cu Serviciul management de caz aduli a Regulamentelor de
Organizare i Funcionare a centrelor pentru aduli:
o Centru de integrare prin terapie ocupaional Cadea,
o Centru de orientare profesional pentru persoane cu dizabiliti Wilhelmina,
o Centru de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap Tinca,
o Centru de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap C ighid,
o Centru de ngrijire i asisten la domiciliu pentru persoane cu handicap Bihor,
o Centru de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap C iutelec,
o Centru de ngrijire i asisten Ciutelec,
o Centru de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap Oradea (Casa
Fluturaii, Casa Hamburg, Casa Inimioarelor, Casa Trinitata),
o Centru de primire n regim de urgen pentru persoane adulte i familii Oradea,
o Centru de recuperare i reabilitare neuropsihic pentru persoane cu handicap
Remei.
e. ntocmirea dosarelor cu documentaia necesar acreditrii/ licenierii serviciilor sociale
aflate n structura DGASPC, corespunztor Hotrrii Consiliului Judeean Bihor nr.
173/26.08.2014 privind modificarea Organigramei, Statului de funcii i regulamentului de
Organizare i Funcionare ale Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor:
o Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 1 Oradea;
o Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 2 Oradea;
o Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 3 Oradea;
o Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 4 Oradea;
o Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 5 Tinca;
o Centrul de plasament Tinca;
o Centrul de plasament Bratca;
o Centrul de plasament pentru copii cu dizabiliti nr. 6 Oradea;
o Centrul de consiliere i sprijin pentru prini i copii;
o Centrul de recuperare pentru copiii cu dizabiliti Oradea;
o Centrul de primire n regim de urgen pentru copilul abuzat, neglijat i exploatat;
55

o Centrul de servicii de ngrijire i asisten la domiciliu pentru copiii cu dizabiliti


- Echipa Mobil;
o Adpostul de zi i de noapte pentru copiii strzii;
o Centrul maternal Phoenix;
o Centrul de recuperare pentru copiii cu dizabiliti Tinca;
o Centrul de recuperare i reabilitare pentru persoane adulte cu handicap Tinca;
o Centrul de incluziune social Valea lui Mihai;
o Centrul de incluziune social Beiu;
o Centrul de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap Cighid;
o Centrul de ngrijire i asisten C iutelec;
o Centrul de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap Ciutelec;
o Centrul de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap Oradea;
o Centrul de recuperare i reabilitare neuropsihiatric pentru persoane cu handicap
Remei;
o Centrul cu profil ocupaional pentru persoane cu dizabiliti Wilhelmina;
o Centrul de ngrijire i asisten la domiciliu pentru persoane adulte cu handicap
Bihor;
o Telefonul copilului i semnalarea cazurilor de urgen;
o Centrul de plasament Oradea;
o Centrul de primire n regim de urgen pentru persoane adulte i familii Oradea;
o Centrul de recreere pentru copii i tineri Irene Rowan;
o Centrul de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap nr. 2 Oradea.
f. Inventarierea anual 2014 a patrimoniului DGASPC Bihor n baza Dispoziiei nr.
1744/30.09.2014 - 13.10.2014 30.12.2014 59 uniti de asisten social
g. Casarea si declasarea mijloacelor fixe i a obiectelor de inventar din cadrul DGASPC
Bihor - 53 uniti de asisten social
h. ntocmirea de documente specific procesului de externalizare pentru CITO CADEA
i. Activitatea de purttor de cuvnt al DGASPC Bihor
s-au organizat conferine de pres, comunicate de pres, materiale informative si interviuri n
mass- media privind serviciile oferite de Direcie, promovarea drepturilor copilului, a
persoanelor cu handicap, prevenirea abandonului i a separrii copilului de familia sa,
procedura adopiei, etc.
s-au primit 170 de solicitri pentru informaii de interes public din partea diferitelor instituii
de mass- media sau a persoanelor fizice.
s-au nregistrat 164 de apariii n mass- media scris, audio sau vizual la nivel local, naional
sau internaional pentru promovarea i mediatizarea serviciilor i activitilor DGASPC
Bihor, n vederea creerii unei imagini pozitive a beneficiarilor i popularizarea drepturilor
acestora, respectiv pentru alte aspecte ce in de activitatea DGASPC Bihor.
j. Verificarea i controlul activitii Centrului de recreere pentru copii i tineri (CRCT)
Irene Rowen Pdurea Neagr - de serviciile Centrului de recreere pentru copii i tineri au
beneficiat un numr de 747 tineri i copii. 717 beneficiari au fost din cadrul DGASPC Bihor i un
numr de 30 au fost din cadrul unor organisme private, n baza unor contracte de parteneriat
ncheiate de ctre acetia cu DAGSPC Bihor. Din cei 747 de beneficiari un numr de 62 au fost
persoane fr dizabiliti, respectiv un numr de 685 de beneficiari cu diferite grade de dizabilitate.
k. Participarea la un numr de 6 comisii de cercetare admistrativ/disciplinar/verificare la
domiciliu a angajailor aflai n concediu de boal.
56

l.
Participarea efului de Birou la lucrrile i activitile Comisiei de Control Intern
Managerial, n calitate de vicepreedinte al comisiei.
o Verificarea documentaiei aferente unui numr de 20 de proceduri de lucru,
respectiv ntocmirea documentelor specifice,
o ntocmirea Programului de dezvoltare SCIM 2014,
o ntocmirea Regulamentului Comisiei CMI 2014,
o ntocmirea mpreun cu membrii Comisiei CIM a Situaiei sintetice a
rezultatelor autoevalurii,
o ntocmirea mpreun cu me mbrii Comisiei CIM a Situaiei Centralizatoare
anuale privind stadiul implementrii i dezvoltrii sistemului de control
intern/manage rial.
m. Coordonarea de ctre eful de Birou a activitii de practic a stude nilor.
n. Coordonarea de ctre eful de Birou a activitii de voluntariat din cadrul DGASPC, n
colaborare cu BRU.
4. PRINCIPALELE
ASPECTE
POZITIVE,
NTM PINATE N ACTIVITATEA D.G.A.S.P.C. BIHOR
A.

B.

RESPECTIV

DIFICULTI

Principalele aspecte pozitive n activitatea D.G.A.S.P.C. Bihor sunt urmtoarele:


sprijinul Consiliului Judeean n ndeplinirea atribuiilor privind acordarea serviciilor de
asisten social la standardele de calitate;
s-a meninut n continuarea suplimentarea cotei de combustibil cu 100 litri la Echipa
Mobila pentru deplasarea pe teren la cazurile avute n eviden, prin Hotrrea
Consiliului Judeean nr. 176/27.06.2013;
nlocuirea echipamentelor IT uzate fizic i moral;
implementarea Standardelor de Control Intern Managerial, conform Ordinului
Ministrului Finanelor Publice nr.946/ 2005 pentru aprobarea Codului controlului intern,
cuprinznd standardele de management/control intern la entitile publice i pentru
dezvoltarea sistemelor de control managerial;
reducerea cheltuielilor bugetare prin externalizarea unui numr de 14 servicii sociale i
mbuntirea serviciilor de ngrijire acordate asistailor n aceste centre;
mbuntirea activitii relaiilor de comunicare interne i externe - o atenie special
acordndu-i-se relaiei cu mass-media si parteneriatelor, n anul 2014 fiind ncheiate 25
parteneriate specifice domeniilor de activitate ale instituiei (pentru activiti de durat
sau pentru activiti punctuale);
acordarea la zi a banilor pentru nevoi personale, conform prevederilor Legii nr.
326/2003, actualizat, privind drepturile de care beneficiaz copiii i tinerii ocrotii n
serviciile publice specializate pentru protecia copilului, mamele protejate n centre
maternale, precum i copiii ncredinai sau dai n plasament la asisteni maternali
profesioniti;
un numr de 283 angajai au participat la cursuri de perfecionare i formare
profesional, n anul 2014.

Principalele dificulti ntmpinate n activitatea D.G.A.S.P.C. Bihor sunt:


dificulti n deplasarea pe teren pentru instrumentarea cazurilor sociale, datorit
diminurii cu 50% a cotei de combustibil conform OUG nr. 55/2010;
57

perturbri n asigurarea permanenei n activitatea de ngrijire i asisten a


beneficiarilor, avnd un numr de 158 posturi vacante;
imposibilitatea angajrii de personal pentru posturile nou nfiinate sau a transferului de
personal angajat al furnizorului privat la instituia noastr, transfer care n momentul de fa nu
mai este reglementat de codul muncii;
nevoia de a nfiina noi servicii sociale, care s corespund nevoilor beneficiarilor, avnd n
vedere fluxul de beneficiari ct i problematica acestora ( cum ar fi: violena domestic, mame
minore, trafic de persoane avand n vedere faptul c judeul nostru se afl situat la grania rii,
prevenirea consumului de droguri, copiii care svaresc fapte penale i nu rspund penal,
copiii abandonai n maternitate i spitale, consilierea psihologic a copiilor pentru care
instana a dispus acest lucru, sustenabilitatea activitii centrelor nfiinate prin diferite
proiecte), fapt ce presupune angajarea de personal pentru serviciile nou nfiinate, lucru
imposibil de realizat n contextul legislaiei actuale care restricioneaz angajarea la posturile
nou nfiinate;
n centrele de plasament pentru copii cu dizabiliti se afl n plasament un numar de 92 tineri
cu dizabiliti care ntrunesc condiiile pentru ncetarea plasamentului (au mplinit vrsta de
18 ani i nu au frecventat nici o form de invmnt sau au terminat coala i a trecut o
perioad de 2 ani pentru evaluarea posibilitilor de integrare socio-profesional) dar nu avem
posibilitatea de a le oferi locuri n centrele destinate ngrijirii persoanelor adulte cu handicap,
pe de o parte, iar pe de alt parte instituia dei a nfiinat un asemenea centru el este
nefuncional n prezent, deoarece posturile nu pot fi ocupate prin concurs;
costurile necesare asigurrii asistenei beneficiarilor cu dizabiliti, cu vrsta peste 18 ani, intro instituie pentru copii sunt mai mari dect cele necesare acelorai beneficiari ntr-o instituie
pentru persoane adulte (costul standard/asistat, inclusiv normarea personalului).

58

5. EXECUIA BUGETAR 2014

59

60

6. LISTA CU ABREVIERI
AJOFM
ADOS
AMP
CP
CPC
CPCD
CRCD
CRRPH
D.G.A.S.P.C.
DJAOV
DSP
H.G.
ISU
ITM
MMFPSPV
O.U.G.
ONG
OPA
PSI
SEAP
SSM

Agenia judeean pentru ocuparea forei de munc


Instrument de evaluare n vederea diagnosticrii tulburrilor de tip autist
Asistent maternal profesionist
Centru de plasament
Comisia pentru protecia copilului
Centru de plasament pentru copii cu dizabiliti
Centru de recuperare pentru copii cu dizabiliti
Centru de recuperare i reabilitare pentru persoane cu handicap
Direcia general de asisten social i protecia copilului
Direcia judeean pentru accize i operaiuni vamale
Direcia de sntate public
Hotrrea Guvernului
Inspectoratul pentru situaii de urgen
Inspectoratul teritorial de munc
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice
Ordonana de Urgen a Guvernului
Organizaie neguvernamental
Organism privat acreditat
Prevenirea i stingerea incendiilor
Sistemul electronic de achizitii publice
Securitatea i sntatea muncii

Director General
Jr. Puia Lucian - Clin

61

7. ANEXE
Anexa nr. 1 Principalii indicatori n activitatea D.G.A.S.P.C. Bihor la 31.12.2014
I. Indicatori generali

Nr. angajai

Nr. beneficiari

1.101

22.744

Nr. subuniti operaionale


copii 16
25
aduli 9

Persoane ncadrate n grad de handicap n judeul Bihor, neinstituionalizate


Total
19.907

Copii
1.021

Adulti
18.886

Nr. furnizori servicii sociale acreditai: 106

n sistem de protecie public: 1.825


Nr. asistai: 2.892

n sistem de protecie privat: 698


n servicii externalizate: 378

publici: 48
privai: 58
aduli: 339
copii: 1.486
aduli*: 230
copii: 473
aduli: 246
copii: 132

* beneficiarii din centre de tip rezidenial


Personalul angajat D.G.A.S.P.C. Bihor la 31 decembrie 2014
Total: 1.101 din care:
- n aparatul propriu 174
- n structuri executive 927
1. Structura operationala: total angajai 931
Profesia
asistenti sociali
psihologi
psihopedagogi
sociologi
medici
kinetoterapeuti
fiziokinetoterapeuti
logopezi
artterapeut
juristi
educatori specializati
economisti
informaticieni
referenti

superioare
76,5
34,5
6
5
7
11
6
2
2
4
50
3
0
0

Nivel de studii
medii
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
58
0
0
2

generale
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
62

instructori ergoterapie
maseur
pedagogi de recuperare
instructori educatie
asistenti medicali
secretari
lucratori sociali
asistenti maternali
alte studii
Total
931,0

0
0
0
0
0
0
0
0
8
215

2
3
31
102
44
2
2
375
0
621

0
0
0
0
0
0
0
0
95
95

Nivel de studii
medii
0
0
0
0
0
0
0
6
1
6
2
0
3
0
10
28

generale
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
66
66

2. Stuctura de administrare a sistemului: total angajai: 170


Profesia
asisteni sociali
psihologi
sociologi
kinetoterapeui
juriti
economiti
informaticieni
refereni
secretari
administratori
contabili
arhivar
magazioneri
casier
alte studii
Total
170

superioare
8
1
4
1
10
35
3
0
0
0
0
0
0
0
14
76

Indicatorii privind litigiile n care D.G.A.S.P.C. Bihor este parte


1. Litigii privind protecia copilului
Nr. litigii soluionate (perioada ianuarie -decembrie)
Nr. litigii pe rol la sfritul lunii decembrie

182
82

2. Litigii privind punerea sub interdicie a persoanelor adulte cu handicap


Nr. litigii soluionate (perioada ianuarie -decembrie)
Nr. litigii pe rol la sfritul lunii decembrie

114
82

3. Alte litigii n care D.G.A.S.P.C. Bihor este parte


Tip litigiu
Litigii cu persoane cu handicap
Litigii cu sindicate
Litigii cu Inspectoratul Teritorial de Munc
Litigii cu Curtea de Conturi
Litigii pe dreptul muncii

Nr. litigii
soluionate
0
1
0
0
2

Nr. litigii pe rol la sfritul


lunii decembrie
2
2
2
0
6
63

0
0
12
1
16

Contestaii la executare silit


Litigii cu funcionarii publici
Contencios-administrativ
Alt tip de litigiu
Total alte litigii

0
0
9
27
48

II. Indicatori specifici n dome niul proteciei copilului (la 31.12.2014)


Nr.
beneficiari

Tipul serviciilor oferite de D.G.A.S.P.C. Bihor

Nr. total beneficiari de servicii de


ngrijire de tip rezidenial: 321,
din care n:

Nr. total de beneficiari de servicii de tip


familial: 1165, din care:

Nr. total beneficiari de servicii de


recuperare: 173, din care:

centre de plasament

90

centre de plasament pt. copii cu


dizabiliti

203

centru de primire n regim de


urgen pt.copil
abuzat/neglijat/exploatat

adpost de zi i de noapte pt. copiii


strzii

13

centru maternal

4 copii, 4
mame i 1
gravid

copii la asisteni maternali


profesioniti

676

copii la familii substitutive

440

copii n tutel

49

copii din familia natural

49

copii din sistemul de protecie


(centre de plasament i asisten
maternal)

124

Nr. beneficiari servicii de consiliere: 174 centrul de consiliere i sprijin pt.


prini i copii
Nr. beneficiari asisten social la
domiciliu pentru copii cu dizabiliti: 39

Centrul de servicii de ngrijire i


asisten la domiciliu pentru copii
cu dizabiliti Echipa Mobil

110 copii,
64 aduli
39

Tipul serviciilor oferite de organizaii private acreditate

Nr. beneficiari

Nr. total beneficiari de servicii de tip


centre de plasament de tip rezidenial
rezidenial: 359, din care n:
centre de plasament de tip familial
Nr. total de beneficiari de servicii de copii la asisteni maternali profesioniti
tip familial: 114, din care:
copii la familii substitutive / tutel

31
328
14
100

Indicatori privind nevoile speciale (servicii oferite de D.G.A.S.P.C. Bihor)


Servicii sociale
centre de plasament

Grad de handicap
grav
accentuat
mediu

Nr. copii/tineri
124
11
30
64

asisten maternal

familii substitutive/tutel

uor
Total
grav

37
202
12

accentuat
mediu
uor
Total
grav
accentuat
mediu
uor

16
35
30
93
10
5
4
1

Total

20

Copii ncadrai n grad de handicap din familia biologic


Grad de handicap

Nr. copii
710
146
125
40
1021

grav
accentuat
mediu
uor
Total
Indicatori privind nevoi educaionale - cazuri D.G.A.S.P.C. Bihor
Servicii sociale

Nr. copii numai cu certificat


de orientare colar

centre de plasament
asisten maternal
familii substitutive/tutel
Total

69
66
18
153

Tineri peste 18 ani aflai n sistem - forma de nvmnt (D.G.A.S.P.C. Bihor)


Forma de invatamant
nvatamant preuniversitar
nvatamant universitar
necolarizai
abandon colar
a absolvit o form de nvmnt
Total

Nr. tine ri
72
36
15
1
30
154

Cazuri instrumentate de Compartimentul Violen n Familie


Date statistice privind victimele violenei n familie
Numr cazuri instrumentate
Distribuia cazurilor dup sex
Distribuia cazurilor
dup mediul de provenine
Distribuia cazurilor dup
forma de violen predominant

15
14 cazuri - feminin
1 caz - masculin
8 cazuri - rural,
7 cazuri - urban
15 cazuri - violen fizic
65

Indicatori privind adopia


Etapele adopiei
Copii cu deschiderea procedurii de adopie
Copii cu ncuviinarea adopiei
Copii ncredintati n vederea adopiei
Solicitri informaii-procedur adopie
Dosare depuse pentru eliberarea atestatului
Atestate eliberate
Atestate respinse
Postadopii
nchideri de caz

Nr. beneficiari
58
32
28
49
47
42
1
73
40

Cazuri copii abuzati/neglijati/exploatai prin munc


Tipul problemei
abuz fizic
abuz emoional
abuz sexual
exploatare prin munc
neglijare
alte probleme
Total

Nr. Cazuri confirmate


8
5
1
1
62
10
87

Cazuri instrumentate privind delicvena juvenil, migraie ilegal, repatrieri, copiii strazii
Tipul problemei
Copii care au svrit fapte penale, dar nu rspund penal(0-13 ani)
Copii care au svrit fapte penale i pot s rspund penal(14-18 ani)
Copii expui migratiei ilegale
Copii repatriai
Solicitri documente necesare n vederea repatrierii
Copiii strzii
Ceretorie
Evaluri psihologice
Audieri
Executri silite
alte tipuri de cazuri
Total

Nr. copii
22
6
4
1
11
2
7
14
17
7
41
132

Activitatea Comisiei pentru Protecia Copilului Bihor


Tipul msurii de protecie
plasament la asistent maternal profesionist
plasament la familie/persoan
plasament n centru de plasament public
plasament n centru de plasament privat
ncetare msur 18 ani
reintegrare n familie
ncetare msur - deces
nlocuire msur de plasament
acordare protecie special pn la finalizare studii
meninere msur de plasament n centrele externalizate

Nr. hot.
0
24
0
52
102
9
4
15
55
0
66

meninere msur de plasament 18 ani


eliberare aviz favorabil pt. stabilirea msurii de plasament
aprobarea utilizrii sumei cu titlul de alocaie de stat capitalizat
Total

40
2
26
329

Atestate asistent maternal profesionist


Tipuri de atestate
eliberare atestat
rennoire atestat
Total

Nr. hotrri
15
101
116

Cazuri dezbtute privind ncadrarea copilului n grad de handicap


Cazuri n funcie de gradul de handicap
ncadrare n grad de handicap grav
ncadrare n grad de handicap accentuat
ncadrare n grad de handicap mediu
ncadrare n grad de handicap uor
nu necesit ncadrare
Total

Nr. hotrri
843
177
195
137
4
1356

III. Indicatori specifici n domeniul proteciei pe rsoanelor adulte, persoane adulte cu


handicap i persoane vrstnice
Servicii de tip re zidenial ofe rite de D.G.A.S.P.C. Bihor
Nr. total beneficiari de servicii de
ngrijire de tip rezidenial 339, din care
n:

centre rezideniale pentru persoane


adulte cu handicap: 6

Nr. beneficiari
287

centru de primire n regim de


52
urgen pt. persoane adulte i familii
i victime ale violenei n familie

Servicii de ngrijire, recuperare i integrare social oferite de


D.G.A.S.P.C. Bihor
Centrul de ngrijire i Asisten la Domiciliu pentru Persoane Adulte cu
Handicap
Servicii de integrare profesional oferite de D.G.A.S.P.C. Bihor
Centrul cu Profil Ocupaional pentru Persoane cu handicap Wilhelmina
Persoane cu handicap care au fost angajate n munc
Persoane cu handicap care au fost asistate la locul de munc

Nr. beneficiari
19
Nr. beneficiari
19
28
24

Indicatori privind nevoile speciale


Servicii sociale
centre de tip rezidenial grav
pentru persoane adulte accentuat
cu handicap
mediu
uor

grad de handicap

Nr. persoane
209
66
11
1
67

fr certificat de ncadrare n grad de


handicap/certificat de ncadrare expirat

Centrul cu profil
ocupaional pentru
persoane cu handicap
Wilhelmina

Centrul de ngrijire i
asisten la domiciliu
pentru persoane adulte
cu handicap

Total
grav
accentuat
mediu
uor

287
6
9
4
0

fr certificat de ncadrare
Total
grav
accentuat
mediu
uor
fr certificat de ncadrare
Total

0
19
17
2
0
0
0
19

Activitatea Comisiei de Evaluare a Pe rsoanelor Adulte cu Handicap


Caz n funcie de gradul de handicap
Grav cu asistent personal
Grav cu indemnizaie de nsoitor
Grav fr asistent personal
Grav fr indemnizaie de nsoitor
Accentuat
Mediu
Uor
Respins
Total
Caz n funcie de tipul de handicap
fizic
somatic
auditiv
nevztori
mental
psihic
asociat
HIV/Sida
boli rare
surdocecitate
Total

Nr. hotrre
1306
67
328
0
3600
793
50
447
6591
Nr. certificate
1955
2272
41
509
857
737
203
11
6
0
6591

Nr. asisteni personali ai persoanelor cu handicap grav 1225


Salar de ncadrare asistent personal: 900 lei, conform art. 37 din Legea 448/2006.
Nr. indemnizaii lunare cuvenite pe rsoanelor cu handicap grav, acordate de ctre
primrii 3354
Valoarea indemnizaiei: 670 lei, conform art. 43 din Legea 448/2006.

68

IV. Indicatori privind serviciile sociale externalizate* (la 31 decembrie 2014)


1. Servicii sociale de tip rezidenial/ familial pentru persoane adulte cu handicap i
persoane vrstnice
Nr.
crt.

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Furnizorul privat
care a contractat
serviciul

Serviciul social contractat

Locuina Maxim Protejat Casa


Franz Max
Locuina Maxim Protejat Casa Frankfurt
Locuina Maxim Protejat Casa Scueni
Locuina moderat protejat Apartament I

12

Asociaia
Romno-German
Alsterdorf

Locuina moderat protejat Apartament II


Locuina moderat protejat Apartament III
Locuina moderat protejat Apartament IV
Locuina moderat protejat Apartament V
Centru de Recuperare i Reabilitare pentru
Persoane cu Handicap Bratca
Centru de Recuperare i Reabilitare pentru
Persoane cu Handicap Rpa
Cmin pentru persoane vrstnice Bia

Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaional


Cadea

10
10
5
5
5
6
6

Asociaia
Filantropia Oradea

50

Fundaia Biruitorii

47

Asociaia de
Asisten Social
Ep. Nicolae
Popovici
Asociaia
Romno-German
Alsterdorf

11

12

Nr. beneficiari
la 31.12.2013

Total beneficiari

40

50
246

Indicatori privind nevoile speciale n unitile externalizate pentru protecia pe rsoanelor


adulte cu handicap i a pe rsoanelor vrstnice
Servicii sociale externalizate

centre de tip rezidenial pentru persoane adulte


cu handicap

Grad de handicap
grav
accentuat
mediu
uor

fr certificat/certificat expirat
Total
grav
accentuat
mediu
locuine maxim/moderat protejate
uor
fr certificat/certificat expirat
Total
Total beneficiari

Nr. beneficiari
55
59
33
0
0
147
5
24
30
0
0
59
206

69

2. Servicii sociale de tip rezidenial pentru copii


Nr.
crt.

Serviciul social contractat

Centrul de plasament nr. 2 - Oradea

Centrul de plasament pentru copii cu


dizabiliti Popeti
Total beneficiari

Furnizorul privat
care a contractat
serviciul
Fundaia Copiii
Fgduinei
Fundaia Copiii
Dragostei

Nr. beneficiari
la 31.12.2014
77
55
132

Indicatori privind nevoile speciale n unitile externalizate pentru protecia copilului


Servicii sociale externalizate

Grad de handicap

grav
accentuat
centre de plasament
mediu
uor
Total beneficiari

Nr. copii/tineri
2
11
10
32
55

70

Anexa nr. 2 Harta serviciilor sociale pentru copii/tineri

71

Anexa nr. 3 Harta serviciilor sociale pentru persoane adulte cu handicap

72

Anexa nr. 4 Harta serviciilor sociale pentru persoane vrstnice

73

Anexa nr. 5 Proveniena copiilor prsii n unitile sanitare

74

S-ar putea să vă placă și