ORDONAN nr.

43 din 28 august 1997

privind regimul juridic al drumurilor
Textul actului publicat n M.Of. nr. 221/29 aug. 1997
n temeiul art. 107 alin. (1) i (3) din Constituia Romniei i al art. 1 lit. h) din Legea nr.
134/1997 pentru abilitarea Guvernului de a emite ordonane,
Guvernul Romniei emite urmtoarea ordonan:
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Seciunea I
Domeniul drumurilor
Art. 1. - (1) Regimul juridic al drumurilor reglementeaz n mod unitar administrarea
drumurilor publice i private. Administrarea drumurilor publice i private are ca obiect
proiectarea, construirea, modernizarea, reabilitarea, repararea, ntreinerea i exploatarea
drumurilor.
(2) Prevederile prezentei ordonane se aplic tuturor drumurilor publice i, parial,
celorlalte drumuri deschise circulaiei publice, definite la art.4.
Art. 2. - (1) Drumurile fac parte din sistemul naional de transport.
(2) Drumurile sunt ci de comunicaie terestr special amenajate pentru circulaia
vehiculelor i pietonilor.
(3) Fac parte integrant din drum: podurile, viaductele, pasajele denivelate, tunelurile,
construciile de aprare i consolidare, trotuarele, pistele pentru cicliti, locurile de
parcare i staionare, plantaiile rutiere, indicatoarele de semnalizare rutier i alte dotri
pentru sigurana circulaiei, precum i terenurile care fac parte din zona drumului, mai
puin zonele de protecie.
(4) De asemenea, sunt asimilate fiind parte din drum, cldirile de serviciu i orice alte
construcii, amenajri sau instalaii destinate aprrii sau exploatrii drumurilor, inclusiv
terenurile aferente.
Seciunea a II-a
Clasificarea i ncadrarea drumurilor
Art. 3. - Din punct de vedere al destinaiei drumurile se mpart n:
a) drumuri publice - obiective de utilitate public destinate transportului rutier n scopul
satisfacerii cerinelor economiei naionale, ale populaiei i de aprare a rii; acestea
aparin proprietii publice;
b) drumuri de utilitate privat - servesc activitilor economice, forestiere, petroliere,
miniere, agricole, energetice, industriale i altora asemenea, de acces n incinte, ca i cele

din interiorul acestora, precum i cele pentru organizri de antier; ele sunt administrate
de persoanele fizice sau juridice care le au n proprietate sau n administrare.
Art. 4. - Din punct de vedere al circulaiei drumurile se mpart n:
a) drumuri deschise circulaiei publice, care cuprind toate drumurile publice i acele
drumuri de utilitate privat care servesc obiectivele turistice ori alte obiective la care
publicul are acces;
b) drumuri nchise circulaiei publice, care cuprind acele drumuri de utilitate privat care
servesc obiectivelor la care publicul nu are acces.
Art. 5. - Din punct de vedere funcional i administrativ-teritorial, n ordinea importanei,
drumurile publice se mpart n urmtoarele categorii:
a) drumuri de interes naional;
b) drumuri de interes judeean;
c) drumuri de interes local.
Art. 6. - (1) Drumurile de interes naional aparin proprietii publice a statului i cuprind
drumurile naionale care asigur legtura capitalei rii cu oraele reedine ale judeelor,
legturile ntre acestea, precum i cu rile vecine, i pot fi:
- autostrzi;
- drumuri expres;
- drumuri naionale europene (E);
- drumuri naionale principale;
- drumuri naionale secundare.
(2) ncadrarea n aceste categorii se face de ctre Ministerul Transporturilor, cu excepia
drumurilor naionale europene, a cror ncadrare se stabilete potrivit acordurilor i
conveniilor internaionale la care Romnia este parte.
(3) Propunerile de clasificare a drumurilor naionale n categoria drumurilor naionale
europene (E) se face de ctre Ministerul Transporturilor.
Art. 7. - Drumurile de interes judeean fac parte din proprietatea public a judeului i
cuprind drumurile judeene care asigur legturile ntre:
- municipiile reedine de jude i reedinele de comune, municipii, orae, staiuni
balneoclimaterice i turistice, porturi, aeroporturi, obiective importante legate de aprarea
rii i obiective istorice importante;
- orae i municipii ntre ele.
Art. 8. -Drumurile de interes local aparin proprietii publice a unitii administrative pe
teritoriul creia se afl i cuprind:
a) drumurile comunale care asigur legturile ntre:
- reedina de comun i satele componente;
- ora i satele care i aparin, precum i alte sate;

b) drumurile vicinale sunt drumuri ce deservesc mai multe proprieti, fiind situate la
limitele acestora;
c) strzile sunt drumuri publice din interiorul localitilor, indiferent de denumire: strad,
bulevard, cale, chei, splai, osea, alee, fundtur, uli etc.
Art. 9. - Strzile din localitile urbane se clasific n raport cu intensitatea traficului i
funciile pe care le ndeplinesc astfel:
a) strzi de categoria I - magistrale, care asigur preluarea fluxurilor majore ale oraului
pe direcia drumului naional ce traverseaz oraul sau pe direcia principal de legtur
cu acest drum;
b) strzi de categoria a II-a - de legtur, care asigur circulaia major ntre zonele
funcionale i de locuit;
c) strzi de categoria a III-a - colectoare, care preiau fluxurile de trafic din zonele
funcionale i le dirijeaz spre strzile de legtur sau magistrale;
d) strzi de categoria a IV-a - de folosin local, care asigur accesul la locuine i pentru
servicii curente sau ocazionale, n zonele cu trafic foarte redus.
Art. 10. - Strzile din localitile rurale se clasific n:
a) strzi principale;
b) strzi secundare.
Art. 11. - Drumurile naionale, judeene i comunale i pstreaz categoria funcional
din care fac parte, fiind considerate fr ntrerupere n traversarea localitilor, servind i
ca strzi. Modificarea traseelor acestora n traversarea localitilor se poate face numai cu
acordul administraiei drumului respectiv, n concordan cu planul urbanistic aprobat.
Art. 12. - ncadrarea n categorii funcionale a drumurilor naionale, judeene i comunale
se face prin hotrre a Guvernului, iar a drumurilor vicinale i a strzilor prin hotrre a
consiliului judeean sau local, dup caz.
Art. 13. - Propunerile de ncadrare n drumuri naionale i judeene se fac de ctre
administratorii acestor categorii de drumuri, iar pentru drumurile comunale de ctre
consiliile locale interesate, prin consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului
Bucureti. Promovarea propunerilor se face cu avizul Ministerului Transporturilor.
CAPITOLUL II
ADMINISTRAREA DRUMURILOR
Seciunea I
Suprafeele de teren aferente drumurilor publice
Art. 14. - Zona drumului public cuprinde: ampriza, zonele de siguran i zonele de
protecie.
Art. 15. - Ampriza drumului este suprafaa de teren ocupat de elementele constructive
ale drumului: parte carosabil, trotuare, piste pentru cicliti, acostamente, anuri, rigole,
taluzuri, anuri de gard, ziduri de sprijin i alte lucrri de art.

Art. 16. - (1) Zonele de siguran sunt suprafee de teren situate de o parte i cealalt a
amprizei drumului, destinate exclusiv pentru semnalizarea rutier, plantaie rutier sau
pentru alte scopuri legate de ntreinerea i exploatarea drumului sau pentru sigurana
circulaiei. Din zonele de siguran fac parte i suprafeele de teren destinate asigurrii
vizibilitii n curbe i intersecii, precum i suprafeele ocupate de lucrrile de
consolidri ale terenului drumului i alte asemenea. n afara localitilor, limitele minime
ale zonelor de siguran a drumurilor n cale curent i aliniament sunt prevzute n anexa
nr. 1 la prezenta ordonan.
(2) Realizarea de culturi agricole sau forestiere pe zonele de siguran este interzis.
Art. 17. - (1) Zonele de protecie sunt suprafeele de teren situate de o parte i de alta a
zonelor de siguran, necesare proteciei i dezvoltrii viitoare a drumului. Limitele
zonelor de protecie sunt prevzute n anexa nr. 1.
(2) Zonele de protecie rmn n gospodrirea persoanelor juridice sau fizice care le au n
administrare sau n proprietate, cu obligaia ca acestea, prin activitatea lor, s nu aduc
prejudicii drumului sau derulrii n siguran a traficului prin:
a) neasigurarea scurgerii apelor n mod corespunztor;
b) executarea de construcii, mprejmuiri sau plantaii care s provoace nzpezirea
drumului sau s mpiedice vizibilitatea pe drum;
c) executarea unor lucrri care pericliteaz stabilitatea drumului sau modific regimul
apelor subterane sau de suprafa.
Art. 18. - Deintorii terenurilor din vecintatea drumurilor publice sunt obligai s
permit instalarea pe aceste terenuri a panourilor de aprare a drumului contra nzpezirii,
fr a percepe vreo chirie, cu condiia ca aceast operaie s nu mpiedice executarea
lucrrilor agricole i s nu produc degradri culturilor de pe aceste terenuri.
Art. 19. - (1) Zona strzilor include partea carosabil, acostamentele, anurile, rigolele,
trotuarele, spaiile verzi, pistele pentru cicliti, suprafeele adiacente pentru parcaje,
suprafeele de teren necesare amplasrii anexelor acestora. Pe sectoarele de strzi fr
canalizare scurgerea apelor trebuie asigurat prin anuri amenajate.
(2) Zonele de siguran i de protecie n intravilan se stabilesc prin studii de circulaie i
prin documentaiile de urbanism i amenajarea teritoriului.
(3) Pentru dezvoltarea capacitii de circulaie a drumurilor publice n traversarea
localitilor rurale, distana ntre gardurile sau construciile situate de o parte i de alta a
drumurilor va fi de minimum 26 m pentru drumurile naionale, de minimum 24 m pentru
drumurile judeene i de minimum 20 m pentru drumurile comunale.
Seciunea a II-a
Administrarea drumurilor
Art. 20. - Ministerul Transporturilor este organul administraiei publice centrale care
exercit prerogativele dreptului de proprietate public a statului n domeniul drumurilor
naionale.

Art. 21. - Administrarea drumurilor naionale se realizeaz de Administraia Naional a

Drumurilor, sub autoritatea Ministerului Transporturilor. Organizarea i funcionarea
Administraiei Naionale a Drumurilor se va aproba prin hotrre de Guvern.
Art. 22. - Administrarea drumurilor judeene, drumurilor comunale, drumurilor vicinale
i strzilor se asigur de ctre consiliile judeene sau locale, dup caz.
Art. 23. - Administrarea drumurilor de utilitate privat se face de ctre deintorii
acestora.
Art. 24. - Sectoarele de drumuri naionale, judeene i comunale, incluznd lucrrile de
art, amenajrile i accesoriile aferente, situate n intravilanul reedinelor de judee i
municipiilor sunt n administrarea consiliilor locale respective.
Seciunea a III-a
Proiectarea i execuia lucrrilor de drumuri
Art. 25. - La proiectarea, execuia i interveniile asupra drumurilor se va ine seama de
categoriile funcionale ale acestora, de traficul rutier, de sigurana circulaiei, de normele
tehnice, de factorii economici, sociali i de aprare, de utilizarea raional a terenurilor,
conservarea i protecia mediului nconjurtor i de planurile de urbanism i de
amenajarea teritoriului aprobate potrivit legii, precum i de normele tehnice n vigoare
pentru adaptarea acestora la cerinele persoanelor handicapate i de vrsta a treia.
Art. 26. - Documentaiile privind proiectarea construciei i modernizrii drumurilor se
ntocmesc cu respectarea planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, cu avizele
prevzute n Normele metodologice.
Art. 27. - Amplasarea unor obiective economice sau de alt natur care implic
modificri ale traseului, ale elementelor geometrice sau ale structurii de rezisten a unui
drum public se face cu acordul administratorului drumului respectiv, cheltuielile aferente
fiind n sarcina celui care a solicitat modificrile, cu respectarea legislaiei n vigoare
privind autorizarea executrii construciilor.
Art. 28. - (1) Interseciile ntre drumuri se realizeaz denivelat sau la acelai nivel, n
funcie de categoriile drumurilor i de traficul rutier, cu respectarea legislaiei n vigoare.
Cheltuielile privind aceste lucrri sunt n sarcina celor care au n administrare sau n
proprietate drumul pe care se desfoar traficul ce impune amenajarea sau modificarea
interseciei.
(2) ntreinerea bretelelor de la interseciile denivelate ale drumurilor publice este n
sarcina administraiei drumului de categorie superioar. Dac unul din drumuri este de
utilitate privat, cheltuielile de ntreinere sunt n sarcina administratorului acestuia.
Art. 29. - Amenajarea interseciilor la acelai nivel ntre dou sau mai multe drumuri se
face cu asigurarea prioritii pentru circulaia care se desfoar pe drumul de categorie
superioar.

Art. 30. - Realizarea unei noi intersecii la acelai nivel cu calea ferat sau modificarea
unei asemenea intersecii cu calea ferat este n sarcina solicitantului lucrrii.
Art. 31. - La amenajarea interseciilor ntre drumurile publice i dintre acestea cu cile
ferate se va obine i acordul Ministerului de Interne, prin direciile sale de specialitate.
Art. 32. - Instalaiile de semnalizare i presemnalizare a trecerii la acelai nivel ntre
drum i calea ferat se realizeaz n funcie de categoria drumului, traficul rutier,
frecvena i viteza de circulaie a trenurilor.
Art. 33. - (1) ntreinerea pasajelor denivelate este n sarcina administratorului cii de
comunicaie situate pe pasaj.
(2) ntreinerea trecerilor la acelai nivel, paza i securitatea n limitele zonei de siguran
a cii ferate revin deintorului acestei ci.
(3) Modificarea cotelor i declivitilor pe oricare dintre cile de comunicaie care se
intersecteaz atrage dup sine obligaia deintorului de a suporta costul lucrrilor
necesare i pe cealalt cale de comunicaie.
(4) Pentru poduri, baraje, diguri i altele asemenea, care cuprind pri ale mai multor
deintori, sarcinile ce revin fiecruia dintre acetia se stabilesc de comun acord prin
protocol.
Art. 34. - Autoritile administraiei publice locale mpreun cu Poliia rutier au
obligaia de a reglementa parcarea i staionarea pe strzi a vehiculelor. Parcarea se
admite, de regul, n locuri special amenajate n afara benzilor de circulaie i trotuarelor,
amplasate de comun acord cu Poliia rutier. Nu se admite parcarea pe benzile de
circulaie ale drumurilor naionale i judeene.
Art. 35. - n zonele protejate ale localitilor se va urmri descurajarea sau interzicerea
circulaiei de tranzit, n condiiile legii, prin asigurarea unor trasee de deviere
corespunztoare, cu acordul administratorului drumului i Poliiei rutiere.
Art. 36. - n funcie de intensitatea traficului, drumurile publice vor fi prevzute cu staii
amenajate n afara fluxului circulaiei, pentru oprirea mijloacelor de transport n comun.
Amplasarea staiilor pentru aceste mijloace se stabilete de administratorul drumului
mpreun cu Poliia rutier i deintorii vehiculelor de transport n comun. Locurile de
parcare i refugiile de pe autostrzi vor fi dotate cu utiliti, telefonie pentru apel de
urgen i grupuri sanitare.
Art. 37. - Pe drumurile publice se vor aplica msuri de protecie a mediului pe baza
studiilor de impact asupra mediului nconjurtor.
Art. 38. - Pentru descongestionarea traficului n localiti, protecia mediului nconjurtor
i sporirea siguranei circulaiei pe reeaua de drumuri naionale i judeene, se va urmri,
pe baza studiilor de trafic, realizarea unor drumuri de tranzit ocolitoare situate n afara
intravilanului localitilor. Accesul spre aceste drumuri se realizeaz numai prin

intermediul unor artere magistrale care debueaz n intersecii amenajate corespunztor

volumelor de trafic.
Art. 39. - Pe sectoarele de drumuri publice care traverseaz localiti rurale, locuitorii
sunt obligai s ntrein anurile, rigolele, podeele de la intrrile n curi, plantaiile i
trotuarele din dreptul locuinelor i a terenurilor pe care le dein. Supravegherea
ndeplinirii acestor obligaii revine autoritilor administraiei publice locale.
Art. 40. - n vederea asigurrii materialelor necesare construirii, modernizrii, reparrii i
ntreinerii drumurilor publice administratorii pot deschide i exploata cariere, balastiere
i alte asemenea, n condiiile legii.
Seciunea a IV-a
Condiii de exploatare a drumurilor
Art. 41. - (1) Drumurile trebuie s fie meninute n stare tehnic corespunztoare
desfurrii traficului n condiii de siguran.
(2) Limitele maxime ale tonajelor pe osie i gabaritelor, presiunile specifice pe
mbrcmintea drumului, precum i condiiile impuse vehiculelor admise n circulaie pe
drumurile publice sunt cele prevzute n anexa nr. 2 la prezenta ordonan.
(3) Lista drumurilor publice cu limitele de tonaj admise pentru vehiculele de transport
marf va fi editat anual de Ministerul Transporturilor.
(4) Limitele prevzute de anexa nr. 2 pot fi majorate de Ministerul Transporturilor pe
msura executrii unor lucrri de sporire a capacitii portante pe anumite sectoare de
drum.
(5) Transportatorilor strini i romni li se aplic tarife de utilizare a drumurilor, n
conformitate cu prevederile din acordurile bilaterale i respectiv reglementrile interne n
vigoare, care se constituie n surse de finanare a lucrrilor de administrare, exploatare,
ntreinere, reparaii i modernizare a drumurilor publice.
Art. 42. - (1) Transporturile ale cror tonaje pe osie i/sau gabarite depesc limitele
prevzute n anexa nr. 2 se efectueaz pe baza autorizaiei speciale de transport emise de
administratorul drumului.
(2) n cazul n care pentru efectuarea unor asemenea transporturi sunt necesare lucrri de
amenajare sau consolidare a drumurilor i a lucrrilor de art, precum i modificarea
instalaiilor aeriene sau subterane de orice fel, acestea se suport de beneficiarul
transporturilor.
(3) Pentru asemenea transporturi se aplic tarife n funcie de tonajele pe osie i totale, de
dimensiunile autovehiculelor i distana parcurs, din care se constituie surse financiare
pentru administrarea drumurilor.
Art. 43. - Proiectarea, execuia sau contractarea n ar sau importul de vehicule, utilaje,
agregate ori instalaii cu mase i/sau gabarite ce depesc limitele prevzute n anexa nr.

2, se realizeaz cu avizul prealabil al Ministerului Transporturilor, n ceea ce privete

posibilitatea de circulaie i de transport rutier.
Art. 44. - Pe drumurile publice sunt interzise competiiile sportive fr avizul prealabil al
administratorului drumului i al Poliiei rutiere. Organizatorii poart rspunderea i iau
toate msurile pentru sigurana traficului rutier i redarea ulterioar a drumului pentru
circulaia public, n condiiile existente anterior organizrii competiiei.
Art. 45. - (1) Drumurile deschise circulaiei publice pot fi nchise sau se pot institui
restricii de circulaie n vederea executrii unor lucrri, conform normelor stabilite de
Ministerul Transporturilor mpreun cu Ministerul de Interne.
(2) Pentru protecia unor sectoare de drumuri, administratorii acestora pot introduce
restricii cu caracter temporar privind sarcinile pe osii ale vehiculelor admise s circule pe
sectorul respectiv.
Art. 46. - (1) n cazul n care drumurile publice sunt afectate de calamiti naturale sau n
alte cazuri de for major, administratorii acestora vor lua de urgen msuri pentru
restabilirea operativ a circulaiei prin executarea de variante ocolitoare sau alte
amenajri cu caracter provizoriu, dup caz.
(2) Atunci cnd aplicarea msurilor prevzute la alin. (1) necesit ocuparea temporar a
unor terenuri situate n zona drumului sau n afara acesteia, administratorul va ncheia
procese-verbale cu autoritile publice locale, urmnd ca eventualele despgubiri cuvenite
celor afectai s se stabileasc conform dispoziiilor legale.
Seciunea a V-a
Aprobarea amplasrii de construcii i instalaii
n zona drumului public
Art. 47. - Realizarea n zona drumului public a oricrei construcii sau instalaii, n orice
scop, se face cu respectarea legislaiei n vigoare privind amplasarea i autorizarea
executrii construciilor i numai cu acordul prealabil al administratorului drumului.
Art. 48. - (1) n zona drumului public este interzis amplasarea de construcii, panouri
publicitare sau instalaii care nu aparin drumului i care pericliteaz sigurana circulaiei.
(2) n zona median a autostrzilor se pot amplasa numai instalaii destinate ntreinerii
drumurilor i siguranei circulaiei.
(3) Construciile sau instalaiile temporare ale Ministerului Aprrii Naionale, care au
caracter de urgen, se pot executa fr acceptul administratorului drumului, urmnd ca
acest accept s se obin ulterior, n cazul n care construciile sau instalaiile nu se
demonteaz ntr-un termen stabilit de comun acord cu administratorul drumului.
(4) Pentru ocuparea zonei drumurilor, a podurilor, pasajelor, viaductelor, tunelurilor prin
amplasarea suprateran sau subteran a unor construcii, instalaii sau panouri publicitare
acceptate de administraia drumurilor, se aplic tarife de utilizare, care se constituie ca

surse financiare pentru administrarea, exploatarea, ntreinerea, repararea i modernizarea

drumurilor publice.
(5) Deintorii construciilor sau instalaiilor acceptate sunt obligai s execute pe
cheltuiala lor demolarea, mutarea sau modificarea acestora, dac aceste operaii sunt
impuse de modernizarea, modificarea, ntreinerea sau exploatarea drumului public.
(6) Administratorul drumului este obligat s-i ntiineze pe deintori asupra lucrrilor
prevzute, dup cum urmeaz:
- cu cel puin 12 luni nainte de nceperea lucrrilor a cror execuie impune mutarea ori
modificarea, pentru construcii autorizate cu caracter definitiv;
- cu cel puin 3 luni nainte de nceperea lucrrilor la drum, n cazul construciilor
acceptate cu caracter provizoriu.
Art. 49. - Lucrrile edilitare subterane se amplaseaz de regul n afara prii carosabile a
drumului public sau n galerii vizitabile. Construcia, repararea i ntreinerea acestor
lucrri se fac cu aprobarea administratorului drumului i cu respectarea legislaiei n
vigoare.
Art. 50. - (1) Beneficiarul construciilor, instalaiilor sau altor asemenea realizate n zona
drumului fr respectarea condiiilor din prezenta seciune sau cu nerespectarea
condiiilor din actul de acceptare este obligat a le desfiina sau a le muta, pe cheltuiala sa,
n termenul stabilit de administrator.
(2) n cazul nerespectrii termenului fixat, administratorul drumului poate proceda la
desfiinarea sau mutarea lucrrilor pe cheltuiala beneficiarului.
Art. 51. - Deintorii de construcii sau instalaii amplasate n zona drumului public sunt
obligai s execute revizia periodic i repararea acestora spre a asigura estetica,
protejarea drumului i sigurana circulaiei.
Art. 52. - (1) Traseele noi de drumuri publice se stabilesc pe baza documentaiilor de
urbanism i amenajarea teritoriului aprobate n condiiile legii.
(2) Modificarea elementelor geometrice ale traseului, crearea de noi accese sau orice alte
intervenii asupra drumului public se fac cu acordul administratorului drumului public.
Seciunea a VI-a
Ci de acces la drumurile publice
Art. 53. - (1) Proiectarea, construcia sau amenajarea cilor de acces la drumurile publice
se face potrivit legislaiei n vigoare, de ctre cei interesai, cu acordul prealabil al
administratorului drumului public i al Poliiei rutiere.
(2) Repararea, ntreinerea i exploatarea cilor de acces la drumurile publice sunt n
sarcina celor care le dein.

Art. 54. - Cile de acces realizate fr acordul administratorului drumului public i al

Poliiei rutiere, precum i cile de acces neutilizate vor fi desfiinate de cei care le dein,
restabilindu-se continuitatea elementelor geometrice n zona drumului public.
CAPITOLUL III
DOBNDIREA SAU FOLOSIREA UNOR TERENURI
Art. 55. - Dobndirea terenului necesar pentru executarea unor lucrri noi, modernizri,
corecii de trasee, reabilitri, lrgiri de drumuri publice se face prin modurile admise de
lege, inclusiv prin expropriere pentru cauz de utilitate public.
Art. 56. - (1) Pentru rectificri de traseu, de comun acord cu proprietarul terenului, se
poate transmite prin schimb dreptul de proprietate asupra terenului ocupat de traseul
vechi al drumului. Drumul vechi rmne n circulaie pn la deschiderea pentru trafic a
traseului rectificat, administratorul drumului fiind obligat s achite noului proprietar
chiria terenului ocupat.
(2) n situaia n care proprietarul terenului primit n schimb dorete redarea acestuia n
circuitul agricol, amenajrile aferente sunt n sarcina administratorului drumului.
(3) Dac terenul necesar rectificrii traseului se dobndete prin cumprare sau
expropriere pentru cauz de utilitate public, terenul ocupat de drumul vechi, rmas liber
n urma drii n folosin a noului traseu, devine proprietatea public a statului sau a
administraiei publice locale, dup caz.
Art. 57. - (1) Persoanele abilitate cu efectuarea pe teren a msurtorilor i studiilor
necesare lucrrilor privind drumul public au acces pe terenuri, indiferent de proprietar.
Excepie fac terenurile aparinnd obiectivelor Ministerului Aprrii Naionale i zonelor
de siguran ale acestora, pentru care se solicit, n prealabil, acordul acestuia. ntiinarea
asupra nceperii acestor activiti se face prin afiare la sediul consiliului local cu cel
puin 7 (apte) zile nainte. Se interzice persoanelor abilitate cu efectuarea msurtorilor
sau studiilor ca prin activitatea lor s cauzeze vreun prejudiciu terenurilor sau bunurilor
aflate pe acestea.
(2) Dac pentru efectuarea msurtorilor sau studiilor sunt necesare modificri asupra
terenului, administratorul drumului va conveni, n prealabil, cu proprietarul terenului
asupra acestor modificri i, dup caz, asupra modalitilor i cuantumului
despgubirilor.
CAPITOLUL IV
CONDUCEREA, COORDONAREA I CONTROLUL
ACTIVITII DE DRUMURI
Art. 58. - Ministerul Transporturilor coordoneaz din punct de vedere tehnic i
metodologic ntreaga reea de drumuri. n aceast calitate are urmtoarele atribuii:
a) asigur administrarea drumurilor publice de interes naional;

b) elaboreaz i urmrete aplicarea i actualizarea planului director la nivel naional

privind dezvoltarea reelei rutiere, ca parte integrant a schemei reelei naionale de
transport, cu respectarea prevederilor programului de amenajare a teritoriului;
c) stabilete strategia privind dezvoltarea unitar i echilibrat a ntregii reele de drumuri
publice i utilizarea fondurilor bugetare i extrabugetare destinate pentru construirea,
reabilitarea, modernizarea, repararea, ntreinerea, exploatarea i administrarea acestora,
n scopul satisfacerii nevoilor economice, sociale i de aprare;
d) elaboreaz studii de sistematizare, prognoze i proiecte de program pentru dezvoltarea
i optimizarea reelei de drumuri publice;
e) elaboreaz, n condiiile legii, programe anuale i de perspectiv privind construcia,
modernizarea, repararea, ntreinerea, exploatarea i administrarea drumurilor de interes
naional i, mpreun cu consiliile judeene i municipale, programele finanate din
Fondul special al drumurilor pentru drumurile judeene i comunale;
f) elaboreaz norme privind proiectarea, construcia, modernizarea, repararea,
ntreinerea, administrarea i exploatarea drumurilor i, mpreun cu Ministerul de
Interne, norme privind sigurana traficului pe drumurile deschise circulaiei publice i le
supune aprobrii potrivit prevederilor legale;
g) elaboreaz studii i programe privind lucrrile destinate mbuntirii siguranei
circulaiei pe drumurile publice;
h) elaboreaz studii i programe privind determinarea indicatorilor de stare tehnic a
drumurilor, de evoluie a traficului i de stabilire a ordinii de prioritate pentru lucrrile de
drumuri;
i) elaboreaz norme privind organizarea controlului propriu de calitate n domeniul
drumurilor;
j) asigur o concepie unitar privind asimilarea de utilaje i echipamente specifice,
aplicarea de tehnologii noi i eficiente, agrementate conform legii, n proiectarea i
execuia lucrrilor de drumuri.
Art. 59. - n exercitarea atribuiilor prevzute la art. 58, Ministerul Transporturilor
elaboreaz reglementri obligatorii pentru toate persoanele juridice sau fizice care dein
drumuri n administrare sau n proprietate, cu respectarea reglementrilor n vigoare
privind autonomia administraiei publice locale i dreptul de proprietate.
Art. 60. - (1) Conducerea activitii de proiectare, execuie, modernizare, reparare,
ntreinere, exploatare i administrare a drumurilor judeene, comunale, vicinale i
strzilor revine autoritilor administraiei publice locale, cu respectarea prevederilor art.
25.
(2) Pentru proiectarea i modernizarea strzilor care constituie pri componente ale
drumurilor naionale este necesar avizul prealabil al Ministerului Transporturilor.
CAPITOLUL V
SANCIUNI
Art. 61. - (1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend urmtoarele fapte,
dac nu au fost svrite n astfel de condiii care, potrivit legii penale, constituie
infraciuni:

a) nclcarea prevederilor art. 17 (2), i 52 (2) se sancioneaz cu amend de la 500.000

lei la 3.000.000 lei;
b) nclcarea prevederilor art. 16 (2), 27, 33 (2), 41 (2), 42 (1), 43, 44, 47, 48 (2) i (5),
49, 51, 53 (1) i (2) i ale art. 54 se sancioneaz cu amend de la 5.000.000 lei la
10.000.000 lei.
(2) Dac contravenientul este persoan juridic, cuantumul amenzii prevzut la alin. (1)
se tripleaz.
Art. 62. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 61
alin. (1) i (2) se face de ctre:
a) personalul din Ministerul Transporturilor i din unitile subordonate acestuia,
mputernicit n acest scop;
b) personalul mputernicit din aparatul propriu al consiliilor judeene, consiliilor locale i
unitilor de specialitate subordonate acestora;
c) ofierii i subofierii de politie.
Art. 63. - (1) Prevederile art. 61 se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 32/1968 privind
stabilirea i sancionarea contraveniilor.
(2) Prevederile art. 25 alin. (1) i ale art. 26 din Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor nu se aplic n cazul proiectrii, construirii i modernizrii
drumurilor, precum i amplasrii unor construcii n zona drumurilor.
Art. 64. - Sanciunile prevzute prin Hotrrea Guvernului nr.36/1996 privind stabilirea
i sancionarea contraveniilor la normele privind exploatarea i meninerea n bun stare
a drumurilor publice se aplic i persoanelor juridice, caz n care cuantumul amenzii se
dubleaz.
Art. 65. - Cuantumurile amenzilor prevzute la art. 61 pot fi modificate prin hotrre a
Guvernului.
CAPITOLUL VI
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
Art. 66. - Dispoziiile prevzute la art. 2-4, 23, 25, 29, 33, 34, 41, 44, 45, 47, 50, 51, 53,
54, 55 i la art. 61 se aplic i drumurilor de utilitate privat deschise circulaiei publice.
Art. 67. - n termen de 90 de zile de la publicarea prezentei ordonane n Monitorul
Oficial al Romniei, Ministerul Transporturilor va elabora normele privind proiectarea,
construirea, reabilitarea, modernizarea, ntreinerea, repararea, administrarea i
exploatarea drumurilor publice, care vor fi actualizate i puse de acord cu prevederile
legislaiei n domeniu din rile Uniunii Europene, prin reglementri la nivel de standarde
i norme tehnice elaborate.
Art. 68. - Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta ordonan.

Art. 69. - Prevederile prezentei ordonane intr n vigoare la data de 1 ianuarie 1998. Pe
aceeai dat se abrog Legea drumurilor nr. 13/1974, publicat n Buletinul Oficial,
Partea I, nr. 107 din 31 iulie 1974, Legea nr. 37/1975privind sistematizarea, proiectarea i
realizarea arterelor de circulaie n localitile urbane i rurale, republicat n Buletinul
Oficial, Partea I, nr. 82 din 6 septembrie 1978, Legea nr. 43/1975 pentru stabilirea
normelor privind proiectarea, construirea i modernizarea drumurilor, publicat n
Buletinul Oficial, nr. 136 din 27 decembrie 1975, cu modificrile ulterioare i prevederile
referitoare la drumuri din Hotrrea Consiliului de Minitri nr.257/1959 privind
raionalizarea folosirii terenurilor situate de-a lungul cilor ferate i drumurilor, precum i
orice prevederi contrare.
PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemneaz:
Ministrul transporturilor,
Traian Bsescu
p. Ministrul de interne,
Teodor Zaharia,
secretar de stat
Ministru delegat pe lng primul-ministru
pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului
i a Departamentului Administraiei Publice Locale,
Remus Opri

Bucureti, 28 august 1997.

Nr. 43.

ANEXA Nr.1.
LIMITELE ZONELOR DRUMURILOR
a) Zonele de siguran ale drumurilor sunt cuprinse de la limita exterioar a
amprizei drumului pn la:
* 1,50 m de la marginea exterioar a anurilor, pentru drumurile situate la nivelul
terenului;
* 2,00 m de la piciorul taluzului, pentru drumurile n rambleu;
* 3,00 m de la marginea de sus a taluzului, pentru drumurile n debleu cu nlimea pn
la 5,00 m inclusiv;
* 5,00 m de la marginea de sus a taluzului, pentru drumurile n debleu cu nlimea mai
mare de 5,00 m.
b) Zonele de protecie sunt cuprinse ntre marginile exterioare ale zonelor de
siguran i marginile zonei drumului, delimitat conform tabelului urmtor:
____________________________________________________________________________
Categoria
Autostrzi
Drumuri
Drumuri
Drumuri
drumului
naionale
judeene
comunale
____________________________________________________________________________
Distana de
la axul drumului
pn la marginea
50
22
20
18
exterioar a
zonei drumului (m)
_____________________________________________________________________________

ANEXA Nr. 2
TONAJE, GABARITE I PRESIUNI
A) Limitele maxime ale tonajelor pe osii:

______________________________________________________________________________________________________________
Categorii de
drumuri din punct
Tipul de
Distane ntre axele alturate (m)
de vedere al
osie
______________________________________________________
sistemului rutier
< 1,40
<= 2,00
> 2,00
______________________________________________________________________________________________________________
Drumuri modernizate,
simpl:
10,0
europene (E) i alte
drumuri deschise
dubl (tandem):
16,0
traficului greu
conform listei
tripl (tridem):
22,0
aprobate de Ministerul
Transporturilor
______________________________________________________________________________________________________________
Alte drumuri
simpl:
8,0
modernizate
dubl (tandem):
14,5
tripl (tridem):
20,0
______________________________________________________________________________________________________________
Drumuri
simpl:
7,5
pietruite
dubl (tandem):
12,0
tripl (tridem):
16,5
______________________________________________________________________________________________________________

Se consider osie dubl (tandem) combinaia de dou axe avnd distana ntre ele de cel
mult 2,0 m. La greuti inegale pe axe, tonajul pe axa cea mai ncrcat ce face parte din
tandem nu trebuie s depeasc tonajul maxim admis pe osia simpl pentru categoria de
drum respectiv (10,0 t; 8,0 t; respectiv 7,5 t).
Se consider osie tripl (tridem) combinaia de trei axe avnd distana ntre ele de cel
mult 1,40 m, iar masa pe dou axe alturate fcnd parte din tridem nu trebuie s
depeasc tonajul maxim admis pe osia dubl (cu aceeai distan ntre axe) pentru
categoria de drum respectiv. Pentru osii multiple constituite din mai mult de trei axe
alturate, masa pe orice grup de axe alturate nu trebuie s depeasc tonajul maxim
admis pe osia astfel constituit (n funcie de distana ntre axe) pentru categoria de drum
respectiv. Presiunea specific pe mbrcmintea drumului nu trebuie s depeasc 6,0
daN/cm2 pentru osia nemotoare i 7,0 daN/cm2 pentru osia motoare.
B) Tonajele totale maxime admise pentru vehicule sunt urmtoarele:
Autovehicule:
- cu dou axe, avnd distana ntre axe:
* mai mic de 4,0 m....................................................................................16,0 t
* egal sau mai mare de 4,0 m....................................................................17,0 t
- cu trei axe..................................................................................................22,0 t
- cu patru axe...............................................................................................24,0 t
- autobuz articulat cu trei axe......................................................................26,0 t
Remorci:
- cu dou axe, avnd distana ntre axe:
* mai mic de 4,0 m.................................................................................. 16,0 t
* egal sau mai mare de 4,0 m.................................................................. 17,0 t
- cu trei axe................................................................................................ 22,0 t
Combinaii de vehicule:
- autotractor cu a i semiremorc:
* cu trei axe............................................................................................... 30,0 t
* cu patru axe, avnd distana ntre axe:
- sub 2,0 m................................................................................................... 34,0 t
- egal sau mai mare de 2,0 m..................................................................... 36,0 t
* cu cinci i ase axe (indiferent de distanele ntre axe)............................. 40,0 t
- autotren (autovehicul + remorc = total patru axe).................................... 34,0 t
* combinaie avnd cinci sau mai multe axe................................................ 40,0 t
C) Dimensiunile maxime de gabarit (inclusiv ncrctura) sunt urmtoarele:
lime.............................................................................................................2,50 m
NOT:

Prin excepie, pentru vehicule frigorifice avnd caroseria izoterm cu perei groi se
admit limi de max. 2,6 m.
nlime..........................................................................................................4,00 m
lungimi:
- vehicul fr remorc..................................................................................12,00 m
- remorc......................................................................................................12,00 m
- vehicul articulat.........................................................................................16,50 m
- autobuz sau troleibuz articulat...................................................................18,00 m
- autovehicul cu remorc (autotren).............................................................18,35 m
- tramvai.......................................................................................................30,00 m
NOT:
Fiecare vehicul sau combinaie de vehicule n micare trebuie s se poat nscrie pe o
suprafa inelar cu o raz exterioar de 12,50 m i o raz interioar de 5,30 m.
Distana ntre axa articulaiei i limita posterioar a unui vehicul articulat nu trebuie s
depeasc 12,00 m.

Declinare de raspundere: Informaiile publicate n aceasta rubric, precum i textele

actelor normative nu au caracter oficial.