PROGRAMUL OPERAIONAL CAPITAL UMAN 2014-2020

Cod

GHIDUL SOLICITANTULUI
(DRAFT)

Cererea de propuneri de proiecte nr. 1/2015

Msuri integrate pentru tinerii NEETs omeri

Pagin 1 din 48

CUPRINS
Abrevieri .......................................................................................................................................... 4
1

Introducere ............................................................................................................................. 6

Context naional - omajul n rndul tinerilor din Romnia ................................................... 7

Abordarea PO CU cu privire la situaia tinerilor NEETs .......................................................... 8

Prioritatea de investiii vizat din cadrul PO CU 2014-2020 .................................................. 9

Condiii specifice privind cererea de propuneri de proiecte ................................................ 10

5.1

Cadrul legal i strategii relevante .................................................................................. 10

5.2 Obiectivele cererii de propuneri de proiecte, nivelul de implementare a interveniei i

rezultatele ateptate ................................................................................................................. 11
5.2.1

Obiective specifice .................................................................................................. 11

5.2.2

Forma de finanare ................................................................................................. 12

5.2.2.1 Schema de ajutor de minimis .......................................................................... 12

5.2.2.2 Schema de ajutor de stat pentru recrutarea lucrtorilor defavorizai i pentru
formarea acestora........................................................................................................ 13
5.2.3

Nivel de implementare ........................................................................................... 13

5.2.4

Rezultate ateptate ................................................................................................. 14

5.2.5

Perioada de implementare a proiectelor ............................................................... 14

5.3 Alocarea disponibil n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte i sursa de

finanare, pe categorii de regiuni ............................................................................................. 15
5.4

Valoarea maxim eligibil a proiectului i contribuia minim a solicitantului ............. 16

5.4.1 Valoare maxim eligibil a proiectului i contribuia minim a solicitantului n

cadrul Schemei de ajutor de minimis ................................................................................... 16
5.4.2 Valoare maxim eligibil a proiectului i contribuia minim a solicitantului n
cadrul Schemei de ajutor de stat .......................................................................................... 17
Pagin 2 din 48

5.5

Grup int eligibil ............................................................................................................ 18

5.6

Solicitani i parteneri eligibili ........................................................................................ 18

5.7

Activiti eligibile ............................................................................................................ 19

5.7.1

Msuri eligibile n cadrul schemei de ajutor de minimis ........................................ 21

5.7.2 Msuri eligibile n cadrul schemei de ajutor de stat pentru recrutarea lucrtorilor
defavorizai i pentru formarea acestora ............................................................................. 22
5.8

Teme secundare FSE ...................................................................................................... 23

5.9

Indicatori de program .................................................................................................... 25

5.9.1

Indicatori de program pentru msurile finanate n cadrul axei prioritare 1 ......... 25

5.9.2

Indicatori de program pentru msurile finanate n cadrul axei prioritare 2 ......... 26

5.10

Cheltuieli eligibile i plafoane aplicabile..................................................................... 27

5.10.1 Cheltuieli eligibile n cadrul schemei de ajutor de minimis .................................... 27

5.10.2 Cheltuieli eligibile n cadrul schemei de ajutor de stat pentru recrutarea
lucrtorilor defavorizai i pentru formarea acestora .......................................................... 30
5.11

Aspecte privind inovarea social ................................................................................ 32

5.12

Teme orizontale .......................................................................................................... 32

Anexa 1: Criteriile de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii ......................... 34

Anexa 2: Criterii de selecie .......................................................................................................... 41

Pagin 3 din 48

Abrevieri
Abreviere
AJOFM
AMOFM
AP
FSE
ILMT
NEET
PIGT
PO CU
SPO

Agenie Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc

Agenia Municipal pentru Ocuparea Forei de Munc Bucureti
Axa Prioritar
Fondul Social European
Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineri
Tineri care nu au un loc de munc i nici nu urmeaz un program de educaie sau formare (not in
employment, education or training, conform definiiei Comisiei Europene)
Planul Naional de Implementare a Garaniei pentru Tineri
Programul Operaional Capital Uman 2014 - 2020
Serviciul Public de Ocupare

Pagin 4 din 48

LANSAREA CERERII DE PROPUNERI DE

PROIECTE
SISTEMUL INFORMATIC . VA FI DESCHIS N DATA DE., ORA i se va nchide n data
de, ora
Cererea de propuneri de proiecte asociat schemei de minimis Msuri integrate pentru tinerii
NEETs omeri este un apel de tip competitiv, cu termen limit de depunere.
Selecia proiectelor i contractarea acestora se va face n ordinea depunerii acestora, n funcie
de punctajul obinut n urma evalurii, n limita fondurilor disponibile. Proiectele pot s obin
un punctaj de la 0 100, ns pentru ca acestea s intre n etapa de selecie pentru acordarea
finanrii nerambursabile trebuie s acumuleze minim 70 de puncte. Proiectele care vor obine
minimum 80 de puncte n cadrul procesului de evaluare vor fi selectate automat in vederea
semnrii contractului de finanare. In cazul n care valoarea cererilor de finanare care au
obinut peste 80 de puncte depete alocarea financiara a cererii de propuneri de proiecte,
aceste cereri de finanare vor fi propuse pentru contractare in ordinea descresctoare a
punctajului obinut. Pentru proiectele care au obinut un punctaj ntre 70 si 80 de puncte,
selectarea se va face n ordinea descresctoare a punctajului. Autoritatea de management i
rezerv dreptul de a suplimenta alocarea cererii de propunerii de proiecte.

Pagin 5 din 48

SECIUNEA I
INTRODUCERE I CONTEXT
1

Introducere

Piaa forei de munc pentru tinerii din UE prezint evoluii ngrijortoare: rata omajului n
rndul tinerilor este de dou ori mai mare dect pentru ntreaga populaie activ. Puin sub 5
milioane de tineri (sub 25 de ani) erau omeri n UE-28 n luna august 2014. Aceasta echivaleaz
cu o rat a omajului de 21,6% n UE. Mai mult de 1 din 5 tineri din UE au dificulti n a-i gsi
un loc de munc. n ultimii 4 ani, rata ocuprii n rndul tinerilor a sczut de 3 ori mai mult
dect n cazul adulilor.1
n acest context, 7,5 milioane de tineri cu vrste cuprinse ntre 15 i 24 de ani fac parte din
categoria NEETs tineri care nu au un loc de munc, nu urmeaz un program de educaie sau
formare. Acetia sunt n general tineri care au prsit timpuriu coala i persoane cu un nivel
sczut de calificare, adesea provenind dintr-un mediu defavorizat.
n aprilie 2013, Consiliul UE a adoptat Recomandarea privind nfiinarea unei garanii pentru
tineret2. Garania pentru tineret urmrete s combat omajul n rndul tinerilor, statele
membre trebuind s asigure msuri pentru ca orice tnr cu vrsta sub 25 de ani s primeasc
o ofert de calitate, n termen de 4 luni de la terminarea studiilor sau de la pierderea locului de
munc. Oferta trebuie s constea dintr-un contract de munc, ucenicie sau stagiu ori dintr-un
curs de formare continu i s fie adaptat la nevoile i la situaia fiecruia.
Fondul Social European, care furnizeaz peste 10 miliarde euro anual n perioada 2014-2020,
reprezint cea mai important surs de finanare din partea UE pentru a implementa Garania
pentru tineret.

Datele au fost preluate din datele oficiale ale Comisiei Europene. Datele sunt disponibile pe pagina de internet:
http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-14-571_en.htm.
2
Document disponibil pe pagina de internet:
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/ALL/?uri=CELEX:32013H0426(01)

Pagin 6 din 48

Pentru a suplimenta sprijinul financiar acordat de UE regiunilor n care persoanele se confrunt

cel mai mult cu inactivitatea i omajul n rndul tinerilor, Consiliul i Parlamentul European au
convenit s creeze un instrument financiar specific Iniiativa Locuri de munc pentru tineri
(ILMT) pentru statele membre cu regiunile n care rata omajului n rndul tinerilor
depete 25 %. Finanarea ILMT include suma de 3 miliarde EUR dintr-o nou linie bugetar
specific a UE dedicat ocuprii forei de munc n rndul tinerilor (devansat pentru anii 20142015); o contribuie cel puin egal va veni din alocrile din FSE ale statelor membre. Pentru
Romnia, alocarea ILMT stabilit este de 105,9 milioane EUR.

Context naional - omajul n rndul tinerilor din Romnia

Situaia tinerilor pe piaa muncii din Romnia s-a deteriorat semnificativ n ultimii ani, n 2012
nregistrndu-se o rat de ocupare i o rat de activitate printre cele mai sczute din UE
(23,9 % i 30,9 %). n 2013, rata de ocupare a forei de munc n rndul tinerilor din Romnia
(15-24 ani) a fost cu 8,9% mai mic dect media UE (23,5%, fa de 32,4% n UE-27), n timp ce
pentru femeile tinere diferena a fost chiar mai mare (19,6% n Romnia, fa de 30,5% n UE27).3
Un factor ngrijortor este reprezentat de creterea la nivelul ntregii ri a numrului de tineri
(1524 ani) care nu sunt ocupai, nici n educaie sau formare (NEETs), fapt care indic
dificulti n asigurarea unei tranziii adecvate de la sistemul de educaie la piaa muncii. Aceti
tineri reprezint una dintre categoriile crora ar trebui s li se acorde o atenie deosebit n
perioada urmtoare.
n Romnia, potrivit datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic, n 2013 s-a estimat c
numrul tinerilor neidentificai NEETs a fost de 441.000 de persoane, dar este imposibil de
realizat o descriere a grupurilor int, neexistnd n prezent nicio baz de date la nivel naional
cu privire la aceast categorie de tineri.
Aceste probleme sunt cauzate att de contextul economic general, dat de oportunitile
limitate de angajare, dar i de legtura slab a sistemului de educaie cu cererea real de
competene, lipsa de experien n munc, fapt care duce la rate reduse de inserie a
absolvenilor pe piaa muncii.

Datele statistice au fost preluate din PO CU 2014-2020.

Pagin 7 din 48

n 2013, Guvernul Romniei i-a asumat Planul Naional de Implementare a Garanei pentru
Tineret 2014-2020, prin care se va urmri s se asigure c toi tinerii cu vrsta mai mic de 25
de ani care i pierd locul de munc, sau care nu gsesc un loc de munc dup terminarea
studiilor, primesc, n decurs de 4 luni de la nregistrarea la ageniile pentru ocuparea forei de
munc sau la centrele de garanii pentru tineret, o ofert de bun calitate de angajare, de
continuare a educaiei, de intrare n ucenicie sau de efectuare a unui stagiu.4

Abordarea PO CU cu privire la situaia tinerilor NEETs

Romnia nregistreaz dispariti regionale semnificative n privina omajului n rndul tinerilor

NEETs. Pentru trei regiuni (Centru, Sud-Est i Sud-Muntenia), rata omajului n rndul tinerilor
depete 25%, ceea ce le face eligibile pentru Iniiativa Locuri de munc pentru tineri.
Deoarece nevoia de susinere a tinerilor pe piaa muncii a fost identificat n toate regiunile,
interveniile finanate prin PO CU vizeaz:
Axa prioritar din PO
CU
Axa prioritar 1 Iniiativa Locuri de
munca pentru tineri

Axa prioritar 2 mbuntirea situaiei

tinerilor din categoria
NEETs

Fond

Regiuni eligibile

Grup int vizat

tineri NEETs omeri cu vrsta

ntre 16 - 24 ani, nregistrai la
ILMT+FSE
Serviciul Public de Ocupare i
cu rezidena n regiunile
eligibile
Regiuni dezvoltate: tineri NEETs omeri5 cu vrsta
Bucureti-Ilfov
ntre 16 - 24 ani, nregistrai la
Regiuni mai puin Serviciul Public de Ocupare i
FSE
dezvoltate: Nord- cu rezidena n regiunile
Est, Nord-Vest,
eligibile
Vest, Sud-Vest
Oltenia
Regiuni mai puin
dezvoltate: Centru,
Sud-Est i SudMuntenia

Planul Naional de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2014-2015, pagina 8, document disponibil pe pagina
de internet: http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/PI-garantia-pt-tineret20142015.pdf.
5
Prin prezenta cerere de propuneri de proiecte nu sunt vizai tinerii NEETs inactivi, acetia fiind vizai prin OS 2.3
al AP 2.

Pagin 8 din 48

Pentru a mbunti situaia tinerilor NEETs i a facilita tranziia ctre piaa muncii, la nivel
naional se va aciona pe trei paliere educaie, formare, ocupare. Msurile de educaie
dedicate tinerilor NEETs omeri (ex. programe educaionale de tip a doua ans) sunt eligibile n
cadrul AP 6 din cadrul POCU (Educaie i competene), prioritatea de investiii 8.ii.

Prioritatea de investiii vizat din cadrul PO CU 2014-2020

n acord cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1304/2013 i conform PO CU 2014-2020,

prioritatea de investiii vizat n abordarea tinerilor NEETs omeri este:
8.ii integrarea durabil pe piaa forelor de munc a tinerilor (ILMT pentru AP 1/FSE pentru AP
2), n special a celor care nu au un loc de munc, care nu urmeaz studii sau cursuri de formare,
inclusiv a tinerilor care se confrunt cu riscul excluziunii sociale i a tinerilor din comunitile
marginalizate, inclusiv prin implementarea garaniei pentru tineri.

Pagin 9 din 48

SECIUNEA II
CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE
MSURI INTEGRATE PENTRU TINERII
OMERI
5

Condiii specifice privind cererea de propuneri de proiecte

5.1 Cadrul legal i strategii relevante

Cererea de propuneri de proiecte este lansat n baza prevederilor Regulamentului (UE) nr.
1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune i Regulamentului (UE) nr.1304/2013 privind
FSE, precum i n acord cu documentele programatice aplicabile i strategiile asumate la nivel
naional:

Acordul de parteneriat 2014-2020

http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/2014-2020/acordparteneriat/Acord_de_Parteneriat_2014-2020_RO_2014RO16M8PA001_1_2_ro.pdf

Recomandrile Specifice de ar privind combaterea omajului n rndul tinerilor

http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2014/csr2014_council_romania_ro.pdf
http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2015/csr2015_romania_ro.pdf

Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2014-2020

http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/2014-0131_Anexa1_Strategia_de_Ocupare.pdf

Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineri

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:52013DC0144
Pagin 10 din 48

Planul de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2014 2015

http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/PI-garantia-pttineret2014-2015.pdf

Strategia Naional pentru nvarea pe tot Parcursul Vieii

http://www.edu.ro/index.php/articles/22313

Planurile de Dezvoltare Regional

5.2 Obiectivele cererii de propuneri de proiecte, nivelul de implementare a interveniei i

rezultatele ateptate
5.2.1 Obiective specifice
n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte sunt vizate dou obiective specifice, care
acoper obiectivele axelor prioritare 1 i 2 din cadrul PO CU:
1. Obiectiv specific 1.1./ 2.1 din POCU: Creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta
ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare i cu rezidena n regiunile
eligibile.6
2. Obiectiv specific 1.2./ 2.2 din POCU: mbuntirea nivelului de competene, inclusiv
prin evaluarea i certificarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal
al tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de
Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile.7

Obiectivul corespunde O.S 1.1 din cadrul AP 1 din PO CU, pentru regiunile Centru, Sud-Est i Sud Muntenia i
O.S 2.1 din cadrul AP 2 din PO CU, pentru regiunile Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest
Oltenia.
7

Obiectivul corespunde O.S 1.2 din cadrul AP 1 din PO CU, pentru regiunile Centru, Sud-Est i Sud Muntenia i O.S
2.2 din cadrul AP 2 din PO CU, pentru regiunile Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia.

Pagin 11 din 48

5.2.2 Forma de finanare

Msurile din cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte constau in acordarea de granturi
nerambursabile.
n funcie de opiunea dumneavoastr ca solicitant de finanare, granturile ce vor fi finanate
intr fie sub incidena schemei de ajutor de minimis, fie sub incidena schemei de ajutor de
stat, n condiiile detaliate n Schema de ajutor de minimis sau n Schema de ajutor de stat
asociate prezentei cereri de propuneri de proiecte.

n funcie de tipul schemei de ajutor (de minimis sau ajutor de stat) difer:
1. Valoarea maxim a asistenei financiare acordate
2. Valoarea contribuiei proprii a beneficiarului
3. Categoriile de cheltuieli eligibile ce pot fi acoperite din finanarea nerambursabil
acordat
Prin urmare, v rugm s parcurgei cu atenie capitolele relevante din prezentul ghid al
solicitantului pentru a elabora corect cererea de finanare.

5.2.2.1 Schema de ajutor de minimis

Schema de ajutor de minimis este finanat n acord cu prevederile Regulamentului (UE) nr.
1407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 si 108 din Tratatul privind
Funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L352/1 din 24 decembrie 2013.
V rugm s consultai Schema de ajutor de minimis asociat prezentei cereri de propuneri de
proiecte.
n elaborarea cererii de finanare v rugm s avei n vedere condiiile aplicabile schemei de
minimis din punct de vedere al finanrii maxime acordate, al contribuiei proprii a
beneficiarului, a tipurilor de cheltuieli eligibile acoperite. Aceste elemente sunt detaliate n
cadrul prezentului ghid, n capitolele relevante.

Pagin 12 din 48

5.2.2.2 Schema de ajutor de stat pentru recrutarea lucrtorilor defavorizai i pentru formarea
acestora
Schema de ajutor de stat pentru recrutarea lucrtorilor defavorizai i pentru formarea acestora
este finanat n acord cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie
2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea
articolelor 107 i 108 din tratat.
Tinerii NEET omeri cu vrsta cuprins ntre 16 - 24 de ani constituie lucrtori defavorizai n
sensul Regulamentului menionat, n acord cu art. 2 pct. 4 lit. b) din Regulament.
V rugm s consultai Schema de ajutor de stat asociat prezentei cereri de propuneri de
proiecte.
n elaborarea cererii de finanare v rugm s avei n vedere condiiile aplicabile schemei de
ajutor de stat din punct de vedere al finanrii maxime acordate, al contribuiei proprii a
beneficiarului, a tipurilor de cheltuieli eligibile acoperite. Aceste elemente sunt detaliate n
cadrul prezentului ghid, n capitolele relevante.

5.2.3 Nivel de implementare

n cadrul Axei Prioritare 1 din POCU: Aciunile planificate n cadrul AP 1: Iniiativa Locuri de
munc pentru tineri vizeaza tinerii NEETs cu rezidena n cele trei regiuni eligibile n care rata
omajului n rndul tinerilor depete 25%, i anume: regiunea Centru (31,7%), regiunea SudEst (31,3%) i regiunea Sud Muntenia (30,2%), ndeplinind astfel criteriile de eligibilitate
stabilite de ILMT.
AP1 are n vedere o singur categorie de regiune, regiune mai puin dezvoltat.
n cadrul Axei Prioritare 2 din POCU: mbuntirea situaiei tinerilor din categoria NEETs vor
fi vizate cele 5 regiuni care nu sunt eligibile n cadrul Iniiativei Locuri de Munc pentru
Tineri, respectiv regiunile Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia, dat fiind
faptul c nevoia de susinere a tinerilor pe piaa muncii a fost identificat n toate regiunile.
AP2 are n vedere dou categorii de regiuni: regiuni mai puin dezvoltate i o regiune mai
dezvoltat.
Pagin 13 din 48

Selectarea de ctre solicitant a regiunii de dezvoltare se va face exclusiv din perspectiva

rezidenei grupului int avut n vedere, indiferent de locul de implementare/ derulare a
activitilor propuse prin proiect.

Grupul int selectat n cadrul unei cereri de finanare trebuie s includ DOAR tineri
NEETS omeri de la nivelul unei singure regiuni de dezvoltare. Regiunea de dezvoltare vizat
va fi selectat din sistemul electronic, din lista predefinit. n completarea cererii de finanare
sistemul electronic nu v va permite dect selectarea unei singure regiuni. n cazul n care
dorii s vizai mai multe regiuni de dezvoltare, va trebui s dezvoltai proiecte distincte pentru
fiecare regiune n parte.

5.2.4 Rezultate ateptate

Principalele rezultate ateptate prin sprijinul financiar acordat n cadrul prezentei cereri de
propuneri de proiecte sunt:

tineri NEETs cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la SPO i cu rezidena n regiunile

eligibile, care au dobndit un loc de munc urmare a sprijinului primit
tineri NEETs cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la SPO i cu rezidena n regiunile
eligibile, care i-au mbuntit competenele/ care i-au validat competenele
dobndite n sistem non-formal i informal urmare a sprijinului primit

Deoarece rezultatul final il reprezint ocuparea tinerilor NEETS, rezultatul cu privire la ocupare
trebuie avut in vedere in mod OBLIGATORIU. inta de ocupare minima pentru grupul int care
beneficiaz de sprijin trebuie sa fie de minim 70% (indicator de rezultat).

5.2.5 Perioada de implementare a proiectelor

Data de la care ncepe implementarea proiectului este ziua lucrtoare urmtoare intrrii n
vigoare a contractului ncheiat de beneficiar cu autoritatea de management/organismul
intermediar PO CU.
Orice cheltuial efectuat nainte de semnarea contractului de finanare se suport de ctre
solicitant.

Pagin 14 din 48

Perioada maxim de implementare a proiectelor va fi de maximum 36 de luni. De asemenea, la

completarea cererii de finanare n sistemul electronic va trebui s evideniai durata fiecrei
activiti inclus n proiect.

5.3 Alocarea disponibil n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte i sursa de

finanare, pe categorii de regiuni
n cadrul axei prioritare 1, bugetul alocat proiectelor ce vor viza regiunile Centru, Sud-Est i
Sud Muntenia este de 30 mil. Euro. Acesta este format din resursele Iniiativei Locuri de
munc pentru tinerii din FSE (27,57 mil Euro, corespunznd unei contribuii UE de 91.89%)
i din contribuie naional (2,43 mil. Euro) i vor contribui la ndeplinirea obiectivelor
prevzute pentru ILMT la nivelul UE.
n cadrul axei prioritare 2, bugetul alocat proiectelor ce vor viza regiunile Bucureti-Ilfov,
Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia este de 25 mil. Euro i este co-finanat din FSE
(aceste regiuni nefiind eligibile pentru ILMT, dar se confrunt cu probleme similare cu
privire la tinerii NEETs), dup cum urmeaz:
o pentru regiunile mai puin dezvoltate (Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
finanarea FSE este de 16,998 mil. Euro, corespunznd unei contribuii UE de
84,99%, iar contribuia naional este de 3,002 mil. Euro;
o pentru regiunea mai dezvoltat (Bucureti Ilfov), finanarea FSE este de 4 mil. Euro,
corespunznd unei contribuii UE de 79,99%, iar contribuia naional este de 1 mil.
Euro
n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, alocarea financiar este de 10 milioane de
Euro (contribuie UE + contribuie naional) pentru fiecare dintre regiunile aferente AP1 si 5
milioane de Euro (contribuie UE + contribuie naional) pentru fiecare regiune de dezvoltare
aferente AP2, respectiv o alocare financiar total de 55 milioane Euro.
Alocrile disponibile la nivel regional difereniate n funcie de Schema de ajutor de stat/de
minimis accesat sunt cele detaliate n tabelul de mai jos:
Tip schem
Regiuni
AP 1 - regiunile Centru,

Schema de ajutor de
minimis
8 mil. euro/regiune

Schema de ajutor de stat pentru

recrutarea lucrtorilor defavorizai
i pentru formarea acestora
2 mil. euro/regiune
Pagin 15 din 48

Sud-Est i Sud Muntenia

AP 2 -regiunile BucuretiIlfov, Nord-Est, Nord-Vest,
Vest, Sud-Vest Oltenia
TOTAL alocare schem

4 mil. euro/regiune

1 mil. euro/regiune

44 mil. euro

11 mil. euro

5.4 Valoarea maxim eligibil a proiectului i contribuia minim a solicitantului

5.4.1 Valoare maxim eligibil a proiectului i contribuia minim a solicitantului n cadrul
Schemei de ajutor de minimis
n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, valoarea maxim eligibil a unui proiect
care intr sub incidena schemei de ajutor de minimis nu poate depi echivalentul n lei a
maxim 200.000 , calculat la cursul Inforeuro aferent lunii iunie 2015 (100.000 Euro n cazul
ntreprinderilor unice care efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost), n
condiiile detaliate n Schema de ajutor de minimis asociat prezentei cereri de propuneri de
proiecte.
Valoarea minim eligibil a unui proiect este de 50.000 de Euro, calculat la cursul Inforeuro
aferent lunii iunie 2015.
Valoarea maxim total a ajutoarelor de minimis de care a beneficiat ntreprinderea unic pe o
perioad de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedeni i anul fiscal n curs), cumulat cu valoarea
alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu va depi
echivalentul n lei a 200.000 Euro
Contribuia eligibil minim a solicitantului reprezint procentul din valoarea total eligibil a
proiectului propus, care va fi suportat de ctre dumneavoastr, n calitate de solicitant.

n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, n condiiile schemei de ajutor de

minimis, contribuia eligibil minim a solicitantului din totalul costurilor eligibile este 0
(zero) (%).

Pagin 16 din 48

Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare

derulrii proiectului, precum i orice cheltuial suplimentar ce va aprea n timpul
implementrii proiectului vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar.

5.4.2 Valoare maxim eligibil a proiectului i contribuia minim a solicitantului n cadrul

Schemei de ajutor de stat
n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, valoarea maxim eligibil a unui proiect
care intr sub incidena schemei de ajutor de stat pentru recrutarea lucrtorilor defavorizai i
pentru formarea acestora nu poate depi echivalentul n lei a maxim 500.000 , calculat la
cursul Inforeuro aferent lunii iunie 2015, n condiiile detaliate n Schema de ajutor de stat
asociat prezentei cereri de propuneri de proiecte.
Valoarea minim eligibil a unui proiect este de 50.000 de Euro, calculat la cursul Inforeuro
aferent lunii iunie 2015.
Contribuia eligibil minim a solicitantului reprezint procentul din valoarea total eligibil a
proiectului propus, care va fi suportat de ctre dumneavoastr, n calitate de solicitant.

n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, n condiiile schemei de ajutor de

stat pentru recrutarea lucrtorilor defavorizai i pentru formarea acestora, contribuia eligibil
minim a solicitantului din totalul costurilor eligibile este de:
50 % pentru costurile eligibile asociate ajutorului stat pentru recrutarea lucrtorilor
defavorizai.
Costurile eligibile asociate ajutorului de stat pentru recrutarea lucrtorilor defavorizai
sunt detaliate n capitolul Cheltuieli eligibile din prezentul ghid.
40% pentru costurile eligibile asociate ajutorului stat pentru formarea lucrtorilor
defavorizai. Acest procent se reduce cu 10 puncte procentuale (ajungnd la 30%)
dac ajutorul este acordat unor ntreprinderi mici sau mijlocii.
Costurile eligibile asociate ajutorului de stat pentru formarea lucrtorilor defavorizai
sunt detaliate n capitolul Cheltuieli eligibile din prezentul ghid.

Pagin 17 din 48

5.5 Grup int eligibil

n cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis/ ajutor de stat grupul int este format din
tineri NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul Public de Ocupare
(ANOFM/AJOFM) cu rezidena n regiunile eligibile.
Pentru msurile finanate din ILMT i FSE aferente AP 1 din PO CU, grupul int trebuie s aib
rezidena n regiunile Centru, Sud-Est i Sud Muntenia.
Pentru msurile finanate din FSE aferente AP 2 din PO CU grupul int trebuie s aib rezidena
n regiunile Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia.

Pentru a fi eligibil n cadrul proiectului, grupul int trebuie s fi beneficiat anterior de

card profesional (care include profilul individual) i de msuri informare, furnizate de
AJOFM/AMOFM. AJOFM/AMOFM va avea obligaia de a pune la dispoziia ntreprinderilor
interesate baza de date cu tineri NEETs care au beneficiat de aceste msuri, n baza unui
acord ncheiat ntre pri.
n faza de precontractare a unei cereri de finanare selectate, solicitantul va prezenta lista
nominal cu tinerii NEETs care constituie grupul int al acesteia (n baza informaiei puse la
dispoziie de AJOFM/AMOFM).

5.6 Solicitani i parteneri eligibili

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte solicitanii eligibili sunt ntreprinderi
constituite conform Legii nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i
OUG nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice
autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale.
ntreprinderile pot aplica n parteneriat cu furnizori autorizai de servicii de formare i/sau
furnizori de servicii de informare i consiliere acreditai n condiiile legii.

Pagin 18 din 48

5.7 Activiti eligibile

n conformitate cu prevederile POCU 2014-2020, activitile vizeaz dezvoltarea i furnizarea
unor pachete integrate personalizate pentru tinerii NEETs, iar sprijinul va ine cont de profilul
fiecrui tnr NEETs (nivel de educaie i/ sau experien profesional). Aceste pachete
integrate trebuie s includ n mod obligatoriu msurile minime furnizate gratuit de
AJOFM/AMOFM, n completarea crora solicitanii de finanare pot furniza msuri n funcie
de profilul individual al fiecrui tnr NEET selectat n grupul int, conform prevederilor
aplicabile Schemei de ajutor de minimis/schemei de ajutor de stat, detaliate n acest capitol.

Msuri furnizate gratuit i obligatoriu de AJOFM/ AMOFM:

1. furnizarea unui card profesional (care cuprinde background-ul educaional i profesional al
tnrului realizat eventual n model self-service i care permite monitorizarea parcursului
acestuia indiferent de axa prioritar din care va fi oferit sprijinul)
2. realizarea profilului individual (care este inclus n cardul profesional)
3. msuri de informare
Msurile de la punctele 1, 2 i 3 sunt msuri minime obligatorii pentru ca tnrul NEET s
poat participa la orice alte msuri n cadrul schemei de ajutor de stat / de minimis. Acestea
vor fi realizate gratuit de AJOFM/AMOFM, iar angajatorii interesai se vor adresa direct ctre
AJOFM/AMOFM pentru a selecta tinerii NEET care au beneficiat de aceste msuri.
Msurile din pachetul minim de msuri (pachet de baz) vor fi furnizate gratuit de ANOFM n
acord cu definiiile acestor msuri, dup cum urmeaz:
Nr.
crt.

Msura
Cardul
profesional

Definiie
Instrument care permite verificarea electronic a
informaiilor privind educaia, experiena i calificrile unei
persoane aflate n cutarea unui loc de munc, aa cum au
fost validate de SPO.
Cardul Profesional European este destinat omerilor i
tuturor persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc,
nregistrate n evidenele ANOFM.
Cardurile se emit gratuit, la sediile ANOFM (judeene,

Organizaie
responsabil
ANOFM/
AJOFM

Pagin 19 din 48

Profil
individual

Informare si
consiliere
profesional

locale) i sunt nmnate persoanelor n cutarea unui loc de

munc imediat dup nregistrarea n sistem.
Principalele categorii de informaii cuprinse pe cardul
profesional acoper:
Informaii personale nume, prenume, date de
contact
Experiena profesional
Educaia i calificrile
Competene deinute
Set de informaii privind educaia i calificrile deinute de
o persoan, experiena sa profesional, competenele
deinute, care se regsesc n format electronic n cardul
profesional emis de AJOFM/AMOFMProfilul individual este
realizat de ANOFM.
Informarea i consilierea profesional constituie un
ansamblu de servicii acordate n mod gratuit persoanelor
n cutarea unui loc de munc, care au ca scop:
a) furnizarea de informaii privind piaa muncii i evoluia
ocupaiilor;
b) evaluarea i autoevaluarea personalitii n vederea
orientrii profesionale;
c) dezvoltarea abilitii i ncrederii n sine a persoanelor n
cutarea unui loc de munc, n vederea lurii de ctre
acestea a deciziei privind propria cariera;
d) instruirea n metode i tehnici de cutare a unui loc de
munc.
Consilierea
profesional
vizeaz
contientizarea
aptitudinilor, intereselor, motivaiilor precum i
identificarea punctelor forte ale persoanei, stabilirea de
obiective profesionale privind cariera, precum i de alte
posibile alternative ale acestora, precum i identificarea i
planificarea etapelor de parcurs in vederea atingerii
acestor obiective.
n contextul schemei de ajutor de stat/ de minimis,
consilierea va fi realizata n raport cu nevoile tnrului si
n funcie de oportunitile existente n cadrul
ntreprinderii care deruleaz msurile de sprijin pentru
acel tnr.

ANOFM

Pentru
informare:
AJOFM/AMO
FM
Pentru
consiliere:
AJOFM/AMO
FM
sau
furnizori de
servicii
de
ocupare
acreditai

Pagin 20 din 48

5.7.1 Msuri eligibile n cadrul schemei de ajutor de minimis

Angajatorii au obligaia de a recruta tinerii n cadrul grupului int din baza de date a
ANOFM, din rndul celor care au parcurs msurile minime conform elementelor detaliate
anterior.
n completarea msurilor minime furnizate gratuit de AJOFM/AMOFM conform punctelor 1, 2
i 3 din acest capitol, n cadrul schemei de ajutor de minimis sunt eligibile pentru finanare
urmtoarele msuri:
A. Consiliere, realizat de furnizori de servicii de ocupare acreditai sau de AJOFM/AMOFM (in
parteneriat si/sau prin subcontractare n cadrul proiectului)
Msura de la punctul 4 este o msur obligatorie a fi implementat n cadrul proiectului.
B. Alte msuri n funcie de ansele de angajare ale fiecrui tnr:
Formare profesional adaptat nevoilor specifice ale grupului int, precum i
n acord cu nevoile de competene la nivelul ntreprinderii.
Evaluare i certificare pentru recunoaterea competenelor dobndite n
context informal i non-formal
Ucenicie la locul de munc (inclusiv prin acordarea de sprijin financiar
angajatorilor)
Stagii pentru absolvenii de nvmnt superior (inclusiv prin acordarea de
sprijin financiar angajatorilor)
Angajare pe locuri de munc nou create prin acordarea de stimulente
financiare angajatorilor

ntreprinderile care solicit finanare vor trebui s asigure obligatoriu pentru tinerii
NEETs consiliere i una din msurile:
Ucenicie la locul de munc
Stagii pentru absolvenii de nvmnt superior
Angajare pe locuri de munc nou create

Pagin 21 din 48

Aceste msuri obligatorii pot fi completate cu alte msuri adresate tinerilor NEETs, precum:
formare profesionala i/sau evaluarea i certificarea competenelor dobndite de tineri n
context informal sau non-formal.

5.7.2 Msuri eligibile n cadrul schemei de ajutor de stat pentru recrutarea lucrtorilor
defavorizai i pentru formarea acestora

Angajatorii au obligaia de a recruta tinerii n cadrul grupului int din baza de date a
ANOFM, din rndul celor care au parcurs msurile minime conform elementelor detaliate
anterior.
n completarea msurilor minime furnizate gratuit de AJOFM/AMOFM conform punctelor 1, 2
i 3 din acest capitol, n cadrul schemei de ajutor de stat pentru recrutarea lucrtorilor
defavorizai i pentru formarea acestora sunt eligibile pentru finanare urmtoarele dou
msuri:
Angajare pe locuri de munc nou create prin acordarea de stimulente financiare
angajatorilor
Aceasta este o activitate obligatorie n cadrul schemei de ajutor de stat!
Formare profesional adaptat nevoilor specifice ale grupului int, precum i n acord
cu nevoile de competene la nivelul ntreprinderii.
Aceasta este o activitate opional n cadrul schemei de ajutor de stat, care poate fi
realizat n completarea msurii de angajare.

Msura de consiliere, realizat de furnizori de servicii de ocupare acreditai sau de

AJOFM/AMOFM (in parteneriat si/sau prin subcontractare n cadrul proiectului) este
obligatorie a fi implementat n cadrul proiectului dvs., dar nu este eligibil pentru finanare
n cadrul schemei de ajutor de stat (trebuie acoperite separat ca i cost ne-eligibil, suplimentar
fa de contribuia dvs. n calitate de solicitant).

Pagin 22 din 48

n cazul n care recrutarea nu reprezint o cretere net a numrului de angajai 8 n

ntreprinderea n cauz n comparaie cu media pe cele dousprezece luni anterioare, postul
sau posturile trebuie s fi devenit vacante ca urmare a unei demisii, a unui handicap, a unei
pensionri pentru limit de vrst, a unei reduceri voluntare a timpului de lucru sau a unei
concedieri legale pentru abatere profesional, i nu ca urmare a unor disponibilizri.

5.8 Teme secundare FSE

n cadrul celor dou axe prioritare sunt vizate temele secundare prezentate n tabelul de mai
jos. n proiectul dumneavoastr va trebui s evideniai n seciunea relevant (tema secundar
vizat) n ce const contribuia proiectului la o anumit tem secundar, precum i costul
estimat al respectivelor msuri.
Alocrile din tabelul de mai jos reprezint alocri indicative la nivelul axelor prioritare. Prin
urmare n cadrul proiectului dumneavoastr va trebui s evideniai sume calculate pentru
msurile care vizeaz teme secundare relevante pentru proiectul dumneavoastr.
Nr. Fond
Ax
crt.
prioritar

1.

2.
3.

YEI

AP 1

Categorie de
regiune

Mai puin
dezvoltat

Mai puin
dezvoltat
Mai puin
dezvoltat

Tema secundar

01 Sprijinirea tranziiei ctre

o economie cu emisii sczute
de dioxid de carbon i
eficient din punctul de
vedere al utilizrii resurselor
02 Inovare social
05 mbuntirea
accesibilitii, a utilizrii i a
calitii tehnologiilor

Pondere din
alocarea axei
prioritare /
alocarea pe tip
de regiune de
dezvoltare
0,91%

0,46%
0,46%

Conform art. 32 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014.

Pagin 23 din 48

4.
5.

ESF

AP2

Mai puin
dezvoltat
Mai puin
dezvoltat

6.

Mai dezvoltat

7.

Mai puin
dezvoltat
Mai dezvoltat
Mai puin
dezvoltat

8.
9.

10.

Mai dezvoltat

11.

Mai puin
dezvoltat
Mai dezvoltat

12.

informaiei i comunicaiilor
06 Nediscriminare

0,92%

01 Sprijinirea tranziiei ctre

o economie cu emisii sczute
de dioxid de carbon i
eficient din punctul de
vedere al utilizrii resurselor
01 Sprijinirea tranziiei ctre
o economie cu emisii sczute
de dioxid de carbon i
eficient din punctul de
vedere al utilizrii resurselor
02 Inovare social

1,47%

02 Inovare social
05 mbuntirea
accesibilitii, a utilizrii i a
calitii tehnologiilor
informaiei i comunicaiilor
05 mbuntirea
accesibilitii, a utilizrii i a
calitii tehnologiilor
informaiei i comunicaiilor
06 Nediscriminare

2,02%
0,73%

06 Nediscriminare

0,99%

0,99%

1,31%

0,5%

1,47%

Procentele din tabelul de mai sus reprezint ponderi din totalul alocrilor aferente temelor
secundare la nivel de ax prioritar (n cazul AP1) sau la nivel de tip de regiune de dezvoltare (n
cazul AP2).

n dezvoltarea cererii de finanare vei viza cel puin o tem secundar dintre cele
aferente axei prioritare, prin anumite activiti. Pentru respectiva tem secundar vei un
buget care s reprezinte minim procentul indicat n tabel calculat la totalul cheltuielilor
eligibile ale proiectului dumneavoastr.
Pagin 24 din 48

5.9 Indicatori de program

Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, Participani sunt persoanele care

beneficiaz n mod direct de o intervenie din FSE/ILMT, care pot fi identificate i crora li se pot
solicita caracteristicile, i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte persoane nu vor fi
clasificate ca participani.
Toate datele aferente indicatorilor privind participanii trebuie defalcate n funcie de gen.
Solicitantul va putea selecta dintr-o list predefinit n aplicaia informatic indicatorii
afereni cererii de propuneri de proiecte i va completa inte pentru acei indicatori pentru
care se solicit acest lucru, aa cum i se va semnala i n sistemul informatic.

5.9.1 Indicatori de program pentru msurile finanate n cadrul axei prioritare 1

Se aplic numai pentru regiunile Centru, Sud-Est i Sud Muntenia.

A. Indicatori comuni de rezultat imediat ILMT

CR01
participanii omeri care particip la intervenia sprijinit de ILMT pn la
finalizarea sa
CR02
participanii omeri care primesc o ofert de munc, de participare la un
program de educaie continu, ucenicie sau de stagiu la ncetarea calitii de participant
CR03
participanii omeri care urmeaz un program de educaie/formare, care sunt n
curs de a obine o calificare sau care au un loc de munc, inclusiv ca independeni, la
ncetarea calitii de participant
CR04
participanii omeri de lung durat care particip la intervenia sprijinit de
ILMT pn la finalizarea sa
CR05
participanii omeri de lung durat care primesc o ofert de munc, de
participare la un program de educaie continu, ucenicie sau de stagiu la ncetarea calitii
de participant

Pagin 25 din 48

 CR06
participanii omeri de lung durat care urmeaz un program de
educaie/formare, care obin o calificare, sau care au un loc de munc, inclusiv cele care
desfoar o activitate independent, la ncetarea calitii de participant
B. Indicator specific de realizare ILMT
4.S.1 Tineri NEETs omeri cu vrsta cuprins ntre 16 -24 ani care beneficiaz de sprijin, din
care:
o Romi
o din zona rural

5.9.2 Indicatori de program pentru msurile finanate n cadrul axei prioritare 2

Se aplic numai pentru regiunile Bucureti-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia
C. Indicatori specifici de rezultat pe termen scurt - FSE
4.S.2
Tineri NEETs omeri care, la ncetarea calitii de participant au un loc de munc,
inclusiv cei care desfoar o activitate independent, din care:
o Romi
o din zona rural
Din care:
o din regiuni mai puin dezvoltate
o din regiuni mai dezvoltate
4.S.3
Tineri NEETs omeri care, la ncetarea calitii de participant dobndesc o
calificare, din care:
o Romi
o din zona rural
Din care:
o din regiuni mai puin dezvoltate
o din regiuni mai dezvoltate
D. Indicator specific de realizare - FSE
4.S.1. Tineri NEETs omeri cu vrsta cuprins ntre 16 -24 ani care beneficiaz de sprijin, din
care:
Pagin 26 din 48

o Romi
o din zona rural
Din care:
o din regiuni mai puin dezvoltate
o din regiuni mai dezvoltate

5.10 Cheltuieli eligibile i plafoane aplicabile

Cheltuielile eligibile sunt stabilite n conformitate cu prevederile ordinului de cheltuieli eligibile
nr...(urmeaz a se detalia).
Detalii privind tipurile de cheltuieli eligibile i plafoanele aplicabile anumitor tipuri de
cheltuieli sunt evideniate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale.

Tipuri de cheltuieli eligibile difer n funcie de schema de ajutor aplicabil.

5.10.1 Cheltuieli eligibile n cadrul schemei de ajutor de minimis

n cadrul schemei de ajutor de minimis sunt eligibile toate cheltuielile detaliate n ordinul de
cheltuieli eligibile (Nr.), n acord cu tipurile de activiti ce pot fi finanate n contextul
prezentei schemei de ajutor de minimis (Seciunea 5.7.1 din prezentul ghid).
Pentru msurile prevzute n contextul schemei de ajutor de minimis sunt aplicabile o serie de
plafoane, preluate din Planul Naional de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2014-2015.
Plafoanele detaliate mai jos reprezint valori maxime rambursabile/ persoan n funcie de tipul
msurii furnizate. Aceste plafoane nu reprezint opiuni de costuri simplificate i prin urmare
nu pot fi rambursate dect n baza unor documente justificative aferente sumelor reale
cheltuite.
n detalierea resurselor financiare pentru fiecare activitate n parte va trebui s evideniai
tipurile de cheltuieli acoperite n situaia n care plafonul respectiv poate acoperi mai multe
tipuri de cheltuieli, conform celor indicate n tabelul de mai jos.
Pagin 27 din 48

Spre exemplu, n cazul plafonului aplicabil activitii de formare plafonul acoper, printre altele,
i cheltuieli de transport i cazare pentru participant, ori fiecare dintre aceste tipuri de cheltuieli
trebuie evideniate n bugetul dvs., cu respectarea plafonului total alocat pe persoan.
Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea valorilor exprimate n Euro este cursul Inforeuro
aferent lunii iunie 2015.
ATENIE: Bugetul proiectului dumneavoastr va fi exprimat DOAR n lei.
n cadrul pachetului de msuri furnizate tinerilor, urmtoarele plafoane vor fi aplicate pentru
anumite msuri:

Activitate

ucenicie la
locul
de
9
munc

Cost per beneficiar,

conform Planului de
Implementare a
Garaniei pentru Tineret
2014-2015

250 euro/pers./lun

stagiu
pentru
absolvenii de
300 euro/pers/lun
nvmnt
superior10
Consiliere
100 euro/pers.
profesional11

formare
profesional

400 euro/pers.

Cheltuieli acoperite de costul/beneficiar pentru

fiecare activitate

Cei 250 de euro/pers./lun se acord pe toata

perioada derulrii contractului de ucenicie i vor fi
alocai astfel:
Pentru serviciile de formare 50 euro
Pentru salariul ucenicului 150 euro
Pentru salariul coordonatorului 50 euro
Cei 300 euro/pers/lun se acord pe toata perioada
derulrii contractului de stagiu i vor fi alocai astfel:
Pentru salariul stagiarului 200 euro
Pentru salariul mentorului 100 euro
Banii se acord pentru fiecare persoan consiliat.
cheltuielile de personal aferente personalului
implicat n activitatea de organizare a programului
de formare profesional;
cheltuielile de personal aferente personalului de
specialitate care desfoar activiti de predareinstruire;

Cf. Lege 279/2005 republicat privind ucenicia la locul de munc

Cf. Lege nr. 335/2013 privind efectuarea stagiului pentru absolvenii de nvmnt superior
11
Consilierea profesionala include si activitatea de orientare profesional conform definiiilor agreate de
Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice.
10

Pagin 28 din 48

Activitate

Cost per beneficiar,

conform Planului de
Implementare a
Garaniei pentru Tineret
2014-2015

evaluarea
i
recunoaterea
400 euro /pers.
competenelor

Cheltuieli acoperite de costul/beneficiar pentru

fiecare activitate

cheltuielile de personal aferente membrilor

comisiei de examinare, alii dect personalul
propriu;
cheltuielile cu materii prime necesare prelucrrii
n cadrul instruirii practice;
cheltuielile pentru materiale de instruire i
manuale;
cheltuielile pentru echipamente de protecie;
dup caz, cheltuielile de cazare, transport i mas
pentru personalul de specialitate care desfoar
activiti de predare-instruire i/sau membri ai
comisiei de examinare n conformitate cu
reglementrile n vigoare pentru salariaii
autoritilor i instituiilor publice pe perioada
delegrii i detarii n alt localitate, precum i n
cazul deplasrii n cadrul localitii, n interesul
serviciului.
cheltuielile cu caracter social cuprind:
o cheltuielile pentru rechizite;
o cheltuielile pentru consultaii medicale,
analize medicale i teste necesare
participrii la programul de formare
profesional;
o cheltuielile pentru abonamente/bilete de
cltorie pe mijloacele de transport n
comun i/sau cheltuielile de transport dusntors pe traseul cel mai scurt de la
domiciliu la locul de cazare,
o cheltuielile de cazare;
o cheltuielile pentru acoperirea mesei.
Sunt acoperite aceleai tipuri de cheltuieli ca la
activitatea de formare.

Pagin 29 din 48

Activitate

Cost per beneficiar,

conform Planului de
Implementare a
Garaniei pentru Tineret
2014-2015

Cheltuieli acoperite de costul/beneficiar pentru

fiecare activitate

profesionale
obinute
n
sistem
nonformal
i
informal
subvenii
acordate
angajatorilor
pentru
ncadrarea
tinerilor

200 euro/pers.

Subvenia de 200 euro se acord timp de maximum

12 luni pentru fiecare persoan angajat. Banii i
primete angajatorul ii folosete ca subvenie a
salariului persoanei ncadrate prin proiect.
Pentru aceasta subvenie angajatorul trebuie:
- s fac dovada c a creat un nou loc de munc, pe
care a ncadrat un tnr (contract de munc)
Subvenia pentru acest tip de msur nu se
cumuleaz cu un alt tip de subvenie (ucenicie/stagiu)

NB! La cererea angajatorilor, subveniile acordate din POCU (FSE/ILMT), prin proiect, pot fi
cumulate cu cele din Bugetul Asigurarilor pentru omaj, acordate n conformitate cu legislaia
naional (Legea nr 76/2002 cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 279/2005
republicat, Legea 335/2013 cu modificrile i completrile ulterioare).

5.10.2 Cheltuieli eligibile n cadrul schemei de ajutor de stat pentru recrutarea lucrtorilor
defavorizai i pentru formarea acestora
n cadrul schemei de ajutor de stat sunt eligibile doar anumite cheltuielile asociate activitilor
ce pot fi finanate n contextul schemei de ajutor de stat (Seciunea 5.7.2 din prezentul ghid).
n cadrul prezentei scheme de ajutor de stat, sunt eligibile doar urmtoarele cheltuieli, cu
intensitate diferit de finanare prin POCU:

1. Pentru activitatea de angajare a tinerilor NEETs (lucrtori defavorizai

n sensul
Regulamentului (UE) nr. 651/2014), n cadrul schemei de ajutor de stat pentru recrutarea

Pagin 30 din 48

lucrtorilor defavorizai, singura cheltuial eligibil este cea aferent costurilor salariale
pe o perioad de maxim 12 luni de la recrutarea unui lucrtor defavorizat.
Plafonul aplicabil pentru aceast msur este de 200 euro/persoan/lun. Subvenia de 200
euro se acord timp de maximum 12 luni pentru fiecare persoan angajat. Banii i primete
angajatorul ii folosete ca subvenie a salariului persoanei ncadrate prin proiect.
Pentru aceasta subvenie angajatorul trebuie s fac dovada c a creat un nou loc de munc, pe
care a ncadrat un tnr (contract de munc).

2. Pentru activitatea de formare a tinerilor NEETs, (lucrtori defavorizai

n sensul
Regulamentului (UE) nr. 651/2014), n cadrul schemei de ajutor de stat pentru formarea
lucrtorilor defavorizai, cheltuielile eligibile sunt:
costurile cu personalul aferente formatorilor, pentru orele n care acetia particip la
formare;
costurile operaionale aferente formatorilor i participanilor la formare, legate direct de
proiectul de formare, cum ar fi cheltuielile de cltorie, materialele i consumabilele direct
legate de proiect, amortizarea instrumentelor i a echipamentelor, n msura n care
acestea sunt utilizate exclusiv pentru proiectul de formare. Costurile de cazare sunt excluse,
cu excepia costurilor minime de cazare necesare pentru participanii la formare care sunt
lucrtori cu handicap;
costurile cu personalul aferente participanilor la formare i costurile indirecte generale
(costuri administrative, chirie, cheltuieli de regie) pentru orele n care participanii sunt la
cursurile de formare.
Plafonul aplicabil pentru aceast msur este de 400 euro/persoan.
Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea valorilor exprimate n Euro este cursul Inforeuro
aferent lunii iunie 2015.

Pagin 31 din 48

5.11 Aspecte privind inovarea social

Inovarea social presupune dezvoltarea de idei, servicii i modele prin care pot fi mai bine
abordate provocrile sociale, cu participarea actorilor publici i privai, inclusiv a societii civile,
cu scopul mbuntirii serviciilor sociale12.
POCU promoveaz inovarea social, n special cu scopul de a testa, eventual implementa la
scar larg soluii inovatoare, la nivel local sau regional, pentru a aborda provocrile sociale.

n contextul prezentei cereri de propuneri de proiecte, temele de inovare social ar

putea implica (exemple):

dezvoltarea de parteneriate (ex. cu reprezentani relevani ai mediului de afaceri/

academic/ de formare etc.) pentru dezvoltarea de abordri inovative pentru integrarea
pe piaa forei de munc a tinerilor NEETs cu precdere a celor cu nivel redus de
educaie, persoane de etnie rom etc./ atragerea de investitori pentru valorificarea
oportunitilor create n contextul sprijinului disponibil pentru tinerii NEETs.
dezvoltarea de noi abordri pentru furnizarea de competene de baz ntr-un mod care
s rspund nevoilor individuale i de afaceri;
activiti i iniiative care vizeaz promovarea egalitii de anse/ dezvoltarea durabil;
crearea de modele de afaceri pentru a spori participarea pe piaa muncii etc.

Solicitanii i partenerii eligibili trebuie s evidenieze n formularul de aplicaie dac

propunerea de proiect contribuie la inovarea social, conform celor prezentate mai sus.

5.12 Teme orizontale

n cadrul proiectului dumneavoastr va trebui s evideniai, n seciunea relevant din cadrul
aplicaiei electronice, contribuia proiectului la temele orizontale stabilite prin POCU 2014-

12

Definiie preluat de pe pagina de internet a Comisiei Europene:

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1022&langId=en

Pagin 32 din 48

2020. Prin activitile propuse n cadrul proiectului va trebui s asigurai contribuia la cel
puin una din temele orizontale de mai jos.

Contribuia proiectului la temele orizontale este un criteriu de eligibilitate conform

Metodologiei de evaluare i selecie aplicabil proiectelor depuse n cadrul POCU 2014-2020.
Dezvoltarea durabil se refer la vizarea obiectivului de sprijinire a tranziiei ctre o
economie bazat pe emisii sczute de carbon sau a msurilor care includ aspecte legate de
locuri de munc verzi. Dezvoltarea durabil reprezint totalitatea formelor i metodelor de
dezvoltare socio-economic care se axeaz n primul rnd pe asigurarea unui echilibru ntre
aspectele sociale, economice i ecologice i elementele capitalului natural. Un exemplu de
promovare a dezvoltrii durabile n cadrul POCU este susinerea de module de cursuri,
aplicabile domeniului n care activeaz participanii.
Egalitatea de anse, non-discriminarea. Egalitatea ntre femei i brbai. Tema vizeaz
promovarea egalitii de anse, combaterea discriminrii pe criterii de origine rasial sau
etnic, religie sau credin, handicap, vrst, gen sau orientare sexual i a dificultilor de
acces de orice tip i asigurarea accesului egal la serviciile de interes general.
Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale.

Pagin 33 din 48

Anexa 1: Criteriile de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii

A1. Criterii de verificare a conformitii administrative
Criterii

Subcriterii prelucrate automat de

Subcriterii procesate de evaluatori
ctre sistemul informatic

Cererea

de finanare respect
formatul
standard
din
Ghidul
Solicitantului i este nsoit de toate
anexele solicitate.

1.

2.

Cererea de finanare respect formatul

solicitat i conine toate anexele solicitate.

Cererea de finanare este semnat de ctre

reprezentantul legal?

Totodat

se verific existena
acordului de parteneriat, n situaia
n care proiectul se implementeaz
n parteneriat, care trebuie s
respecte formatul indicat prin Ghidul
Solicitantului i s fie asumat de
reprezentanii legali ai partenerilor.

Se verific dac persoana care a

semnat cererea de finanare este
aceeai cu reprezentantul legal sau
mputernicitul acestuia.

A2. Criterii de verificare a eligibilitii13

Criterii

Subcriterii prelucrate automat de ctre

Subcriterii procesate de evaluatori
sistemul informatic

A. Eligibilitatea solicitantului i a partenerilor

Solicitantul i partenerii trebuie s fac Selecia

parte din categoriile de beneficiari eligibili
menionate n Ghidul Solicitantului.

Solicitantul i/sau partenerii au experien

A1

Solicitantul i Partenerii si (dac e

cazul) fac parte din categoria de o
beneficiari
eligibili
i
ndeplinesc
condiiile
stabilite
n
Ghidul
Solicitantului?

n implementarea de proiecte cu finanare

nerambursabil sau din fonduri private, n
urmtoarele condiii14:
solicitantul
i/sau
partenerii
au
implementat (finalizat) cel puin 1 proiect
(nu neaprat mpreun) i/sau
solicitantul sau partenerul au desfurat
acelai tip de activiti i au avut rezultate
similare, relevante pentru msurile pentru
care se solicit finanarea.

Valoarea total a proiectului pentru care se

solicit finanarea poate fi maximum de
dou ori mai mare dect cea mai mare

13
14

Aceste criterii nu se aplic persoanelor fizice eligibile ca poteniali beneficiari conform POCU.
Acest subcriteriu nu se aplic beneficiarilor schemei de ajutor de stat i de minimis.

partenerului/partenerilor
s-a
realizat
cu
respectarea
legislaiei
europene
i
naionale.Parteneriatul
demonstreaz capacitate operaional,
prin existena resurselor, n structura i
volumul necesare.

Parteneriatul demonstreaz capacitate

financiar:
dispune
de
resursele
financiare necesare, din surse proprii sau
atrase, corespunztor graficelor de pli
prevzute n proiect.

In cazul

parteneriatului cu un furnizor,
acesta din urm trebuie sa dispun de
resurse necesare desfurrii activitii
din proiect pentru care este autorizat. n
aceast situaie, solicitantul nu are voie
s subcontracteze activiti pe care le

Criterii

Subcriterii prelucrate automat de ctre

Subcriterii procesate de evaluatori
sistemul informatic
valoare a unui proiect implementat al
solicitantului
i/sau
partenerilor
(nu
neaprat mpreun) sau dect valoarea
total a activitilor relevante pentru
msurile pentru care se solicit finanarea,
desfurate pn n momentul depunerii
cererii de finanare15.

presteaz membrii parteneriatului.

Activitile

de
subcontractare
se
realizeaz numai de ctre solicitantul de
finanare, nu i de partenerul acestuia16.

Este prezentat motivarea selectrii i rolul

concret al fiecrui parteneri / fiecrui tip de
parteneri.

Fiecare dintre parteneri, acolo unde este

cazul, este implicat n cel puin dou
activiti principale (acele aciuni care au
drept rezultat nemijlocit obinerea outputurilor specificate prin Ghidul Solicitantului.
B. Eligibilitatea proiectului

n cazul proiectelor/activitilor trecute desfurate n parteneriat, la calcularea valorii maxime solicitate se va ine cont de cota-parte pe care a gestionat-o
solicitantul, respectiv partenerul.
16
n cazul n care legislaia specific din statele membre UE, de provenien a partenerilor transnaionali, nu consider ca fiind subcontractate cheltuielile
aferente experilor care, n baza formei de angajare, sunt obligai s emit factur ctre patenerul transnaional, aceste cheltuieli nu intr sub incidena
acestui subcriteriu. n aceast situaie, menionarea n cererea de finanare a referinelor legislative aplicabile experilor partenerului transnaional se va
face conform cerinelor din Ghidul Solicitantului.
15

Pagin 36 din 48

Criterii

Subcriterii prelucrate automat de ctre

Subcriterii procesate de evaluatori
sistemul informatic

B1

Proiectul
propus
spre
finanare
(activitile proiectului, cu aceleai
rezultate, pentru aceiai membri ai Se verific dac solicitantul a bifat NU n
grupului int) a mai beneficiat de sprijin
cererea de finanare.
financiar din fonduri nerambursabile
(dubl finanare)?17

B2

Proiectul propus spre finanare nu este

ncheiat n mod fizic sau implementat
integral nainte de depunerea cererii de
finanare la autoritatea de management,
indiferent dac toate plile aferente au
fost efectuate de ctre beneficiar (art.
65, alin (6) din Reg. 1303/2013)?

cererea de finanare (n vederea respectrii

dispoziiilor art. 65 alin. (6) din Reg. CE nr.
1303/2013 privind eligibilitatea cheltuielilor).
Ulterior, dac a bifat i DEMARAT, se
verific dac a precizat c a respectat
legislaia relevant aplicabil proiectului,
conform art.125, alin 3, lit. (e) din Reg. CE
nr. 1303/2013.

B3

Proiectul se ncadreaz n programul

operaional, conform specificului de
finanare stabilit n Ghidul Solicitantului?

Se verific dac solicitantul a ncadrat

Se verific dac solicitantul a bifat NU n

proiectul n axa prioritar, prioritatea de

investiii, obiectivul specific, indicatorii de

17 Condiiile trebuie ndeplinite cumulativ

. Solicitantul/beneficiarul trebuie s se asigure c participanii la operaiuni nu au reprezentat grup int

pentru msuri similare, cofinanate din fonduri nerambursabile. n cazul n care, n implementare, se constat nclcarea acestui
criteriu, contractul de finanare va fi reziliat, conform prevederilor legale n vigoare.
Pagin 37 din 48

Criterii

Subcriterii prelucrate automat de ctre

Subcriterii procesate de evaluatori
sistemul informatic
realizare imediat i de rezultat i tipurile de
msurile, conform POCU i Ghidului
Solicitantului.
Grupul int al proiectului trebuie s se
ncadreze n categoriile eligibile menionate
n Ghidul Solicitantului.

B4

Grupul int este eligibil?

B5

Valoarea
proiectului,
contribuia Valoarea total a proiectului, valoarea
asistenei
financiare
nerambursabile
financiar
solicitat,
valoarea
solicitate,
valoarea
subcontractrii
i durata
subcontractrii i durata acestuia se
de implementare a proiectului trebuie s se
ncadreaz n limitele stabilite n Ghidul
nscrie n limitele stabilite n Ghidul
Solicitantului?
Solicitantului.
Durata proiectului

B6

Durata de implementare a proiectului nu

depete 3 ani, pentru proiectele depuse prin
mecanismul competitiv.

Cheltuielile prevzute la capitolul de

Cheltuielile
prevzute
respect
cheltuieli eligibile trebuie s fie conforme cu
prevederile legale privind eligibilitatea,
cele prevzute n Ghidul Solicitantului.
inclusiv limitarea cheltuielilor de tip
FEDR la maximum prevzut n Ghidul Cheltuielile de tip FEDR trebuie s se
ncadreze n limita prevzut n Ghidul
Solicitantului?
Solicitantului.

Pagin 38 din 48

Criterii

Subcriterii prelucrate automat de ctre

Subcriterii procesate de evaluatori
sistemul informatic

Valoarea costurilor eligibile ale proiectului

B7

Costurile eligibile pentru obinerea unei

uniti de indicator int se ncadreaz n
limita prevzut n Ghidul Solicitantului?

pentru obinerea unei uniti din indicatorii

int specificai n Ghidul Solicitantului nu va
depi nivelul maxim specificat al costurilor
meninate n ghid, innd cont de specificul
fiecrui tip de intervenie.

B8

Bugetul proiectului respect rata de

cofinanare?

Bugetul respect rata de cofinanare (FSE,

buget naional i contribuie proprie).

B9

Proiectul cuprinde cel puin activitile

obligatorii?

Proiectul trebuie s cuprind cel puin

activitile obligatorii, prevzute n Ghidul
Solicitantului.

Proiectul trebuie s cuprind, conform

B10

B11

Echipa de management a proiectului

respect componena obligatorie i
bugetul maxim stabilit pentru aceast
categorie de costuri prin Ghidul
Solicitantului?

Ghidului Solicitantului, cele 3 poziii de

management impuse pentru echipa de
management a proiectului.

Bugetul alocat echipei de management a

proiectului respect limita maxim stabilit
conform Ghidul Solicitantului.

Proiectul cuprinde msurile minime de Proiectul trebuie s cuprind, n cadrul

activitii de informare i publicitate,
informare i publicitate?
msurile minime
prevzute n Ghidul

Pagin 39 din 48

Criterii

Subcriterii prelucrate automat de ctre

Subcriterii procesate de evaluatori
sistemul informatic
Solicitantului.

B12

Proiectul cuprinde modul n care sunt

respectate temele orizontale ale UE
(dezvoltare durabil, egalitate de anse,
nediscriminare,
cooperare
transnaional)?

B13

Proiectul cuprinde modul n care sunt

respectate temele secundare ale UE
(utilizare TIC, inovare social)?

Modalitatea de implementare a proiectului

trebuie sa asigure aplicarea principiilor
orizontale, conform specificaiilor din
Ghidul Solicitantului.

Modalitatea de implementare a proiectului

trebuie sa asigure aplicarea temelor
secundare, conform specificaiilor din
Ghidul Solicitantului.

Not: n cazul n care oricare dintre criterii/subcriterii nu poate fi prelucrat de sistem, el va fi evaluat de ctre echipa de evaluare.

Pagin 40 din 48

Anexa 2: Criterii de selecie

Nr.
crt.

Criterii de selecie

Explicaii

Punctaj

RELEVAN msura n care proiectul contribuie la Dac scorul obinut la acest criteriu nu este de minimum 20 Max. 30
realizarea obiectivelor din documentele strategice relevante puncte, proiectul nu va mai fi evaluat n continuare i va fi
Min. 20
i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului int.
declarat respins, n situaia n care nu se consider
necesar solicitarea de clarificri.

- Proiectul se ncadreaz n strategiile aferente domeniului, 6

1.1
Proiectul contribuie la ndeplinirea obiectivelor
documentele strategice relevante pentru proiect18.

din

1.2
Grupul int este definit clar i cuantificat, n relaie cu
analiza de nevoi i resursele din cadrul proiectului

existente la nivel comunitar, naional, regional, local,

instituional, dup caz prin obiectivele, activitile i
rezultatele propuse.
- Natura i dimensiunea grupului int in cont de natura i 6
complexitatea activitilor implementate i de resursele puse
la dispoziie prin proiect (acesta trebuie compus doar din
persoanele care beneficiaz n mod direct de activitile
proiectului)
- Categoriile de grupul int sunt clar delimitate i identificate

18

Documente strategice prevzute n Ghidul Solicitantului.

Pagin 41 din 48

Nr.
crt.

Criterii de selecie

Explicaii

Punctaj

din perspectiva geografic i a nevoilor

1.3

1.4

1.5

1.6

Nevoile grupului int sunt clar identificate, fundamentate

prin analiza proprie a solicitantului, sunt specifice
proiectului i corelate cu obiectivele acestuia (se va face
referire la sursele de informaii pentru analiza de nevoi
realizat de solicitant)

- Nevoile grupului int vizat prin proiect sunt identificate de 7

Proiectul contribuie prin activitile propuse la promovarea

temelor orizontale din POCU 2014-2020, conform
specificaiilor din Ghidului Solicitantului (dezvoltare
durabil, egalitate de anse, nediscriminare, cooperare
transnaional - acolo unde este cazul)

- Este prezentat n proiect modalitatea n care sunt 3

Proiectul contribuie prin activitile propuse la promovarea

temelor secundare din POCU 2014-2020, conform
specificaiilor din Ghidului Solicitantului (utilizare TIC,
inovare social)

- Este prezentat n proiect modalitatea n care sunt 3

Descrierea clar a partenerilor, a rolului acestora, a utilitii

i relevanei experienei fiecrui membru al parteneriatului
n raport cu nevoile identificate ale grupului int i cu
obiectivele proiectului

ctre solicitant pe baza unei analize proprii, avnd ca surse

alte studii, date statistice i/sau cercetarea proprie

- Proiectul prezint detaliat metodologia i rezultatele analizei,

informaiile oferite fiind credibile
respectate temele orizontale ale UE, specificate n Ghidul
Solicitantului pentru domeniul respectiv

respectate temele secundare ale UE, specificate n Ghidul

Solicitantului pentru domeniul respectiv

- Este descris experiena solicitantului i a partenerilor, 5

implicarea acestora n proiect i sunt prezentate resursele
materiale i umane pe care le are fiecare la dispoziie pentru
implementarea proiectului

- Activitatea partenerului este strict legata de activitile pe

Pagin 42 din 48

Nr.
crt.

Criterii de selecie

Explicaii

Punctaj

care le va implementa

- Implicarea partenerului n proiect aduce plus-valoare,

maximiznd rezultatele proiectului i calitatea acestora
2

Dac scorul obinut la acest criteriu nu este de minimum 20 Max. 30

EFICACITATE msura n care rezultatele proiectului puncte, proiectul nu va mai fi evaluat n continuare i va fi
Min. 20
contribuie la atingerea obiectivelor propuse
declarat respins, n situaia n care nu se consider
necesar solicitarea de clarificri.

- Exist corelaie ntre activiti, realizrile imediate (natur i 7

2.1

inte) i grupul int (natur i dimensiune)

- Activitile sunt descrise detaliat i contribuie n mod direct la

Indicatorii de realizare imediat sunt rezultatul direct al
activitilor proiectului, intele sunt realiste (cuantificate
corect) i conduc la ndeplinirea obiectivelor proiectului

atingerea indicatorilor de realizare imediat propui prin

proiect, avnd n vedere resursele financiare, umane i
materiale ale proiectului
- intele propuse sunt stabilite n funcie de tipul activitilor,
graficul de planificare a activitilor, resursele prevzute,
natura rezultatelor

- Exist corelaie ntre realizrile imediate, rezultate (natur i 7

2.2
Indicatorii de rezultat sunt corelai cu obiectivele proiectului
i conduc la ndeplinirea obiectivelor de program

inte) i obiectivele de program

- Rezultatele proiectului contribuie la realizarea obiectivelor de

program aferente domeniului respectiv

Pagin 43 din 48

Nr.
crt.

Criterii de selecie

2.3

Este identificat modalitatea de recrutare a grupului int i

proiectul justific de ce sunt abordate anumite categorii
specifice de persoane care fac parte din grupul int (n
cazul n care aceast condiie este aplicabil n contextul
Ghidului Solicitantului)

2.4

Explicaii

Punctaj

- Se ofer detalii privind modalitatea de identificare i implicare 5

a membrilor grupului int n activitile proiectului
(asigurarea prezenei numrului de membri propus, ca de
exemplu prezena la sesiuni de instruire)

- Sunt descrise beneficiile suplimentare pe care membrii 5

Proiectul prezint valoare adugat

grupului int le primesc exclusiv ca urmare a implementrii

proiectului

- Impactul estimat asupra grupului int i asupra domeniului

este realist
2.5

Proiectul prevede msuri adecvate de monitorizare n

raport cu complexitatea proiectului, pentru a asigura
atingerea rezultatelor vizate

- Modalitatea de realizare a monitorizrii interne a activitilor 3

proiectului poate constitui o garanie a atingerii rezultatelor
propuse

- Sunt descrise premisele n care proiectul poate fi 3

2.6

n proiect sunt identificate supoziiile i riscurile care pot

afecta atingerea obiectivelor proiectului i este prevzut un
plan de gestionare a acestora

implementat cu succes, precum i riscurile i impactul

acestora asupra desfurrii proiectului i a atingerii
indicatorilor propui

- Sunt prezentate msurile de prevenire a apariiei riscurior i

de atenuare a efectelor acestora n cazul apariiei

- Se va ine cont de realismul descrierii riscurilor i a eficienei

msurilor de prevenie i de minimizare a efectelor (nu se va

Pagin 44 din 48

Nr.
crt.

Criterii de selecie

Explicaii

Punctaj

acorda prioritate numrului riscurilor identificate)

3

EFICIEN msura n care proiectul asigur utilizarea

optim a resurselor (umane, materiale, financiare), n
termeni de calitate, cantitate i timp alocat, n contextul
implementrii activitilor proiectului n vederea atingerii
rezultatelor propuse

3.1

Costurile incluse n buget sunt realiste n raport cu nivelul

pieei, fundamentate printr-o analiz realizat de
solicitant.19

Dac scorul obinut la acest criteriu nu este de minimum 15 Max. 25

puncte, proiectul nu va mai fi evaluat n continuare i va fi
Min. 20
declarat respins, n situaia n care nu se consider
necesar solicitarea de clarificri.

- Este prezentat o analiz a costurilor de pe pia pentru 5

servicii/bunuri similare

- Exist un raport rezonabil ntre rezultatele urmrite i costul 6

3.2

alocat acestora;
Costurile incluse n buget sunt oportune n raport cu
activitile propuse i rezultatele ateptate.20

- Este justificat alegerea opiunilor tehnice n raport cu

activitile, rezultatele i resursele existente, precum i
nivelurile aferente ale costurilor estimate;

- Nu se vor analiza cheltuielile efectuate exclusiv n beneficiul

managementului/administrrii proiectului.
3.3

19
20

Resursele
umane
(numr
persoane,
experiena
profesional a acestora, implicarea acestora n proiect)

- Poziiile membrilor echipei de management a proiectului sunt 4

justificate, avnd atribuii individuale, care nu se suprapun,

Acest criteriu nu se aplic acelor operaiuni care au prevzute plafoane de costuri

Idem

Pagin 45 din 48

Nr.
crt.

Criterii de selecie
sunt adecvate n raport cu activitile propuse i rezultatele
ateptate.

Explicaii

Punctaj

chiar dac proiectul se implementeaz n parteneriat sau se

apeleaz la externalizare;

- Echipa de implementare a proiectului este adecvat n raport

cu planul de implementare a proiectului i cu rezultatele
estimate;

- Implicarea n proiect a tuturor membrilor echipei este

adecvat realizrilor propuse i planificrii activitilor
(activitatea membrilor echipei de proiect este eficient)

- Resursele materiale puse la dispoziie de solicitant i 4

3.4
Resursele materiale sunt adecvate ca natur, structur i
dimensiune n raport cu activitile propuse i rezultatele
ateptate.

parteneri (dac este cazul) sunt utile pentru buna

implementare a proiectului (sedii, echipamente IT, mijloace
de transport etc.);

- Necesitatea

resurselor materiale ce urmeaz a fi

achiziionate din bugetul proiectului este justificat i
contribuie la buna implementare a acestuia (sedii,
echipamente IT, mijloace de transport etc.).

- Planificarea activitilor se face n funcie de natura acestora, 4

3.5
Planificarea activitilor proiectului este raional n raport
cu natura activitilor propuse i cu rezultatele ateptate.

succesiunea lor este logic;

- Termenele de realizare in cont de durata de obinere a

rezultatelor i de resursele puse la dispoziie prin proiect

Pagin 46 din 48

Nr.
crt.

Criterii de selecie

3.6

Resursele care vor fi sub-contractate sunt justificate n

raport cu activitile i cu rezultatele proiectului.

Explicaii

Punctaj

- Este justificat nevoia de subcontractare, n relaie cu 2

activitile proiectului i cu resursele existente la solicitant i
la partener, dac este cazul.

Dac scorul obinut la acest criteriu nu este de minimum 10 Max. 15

SUSTENABILITATE msura n care proiectul asigur
puncte, proiectul nu va mai fi evaluat n continuare i va fi
continuarea efectelor sale i valorificarea rezultatelor
Min. 10
declarat respins, n situaia n care nu se consider
obinute dup ncetarea sursei de finanare
necesar solicitarea de clarificri.

- Proiectul

4.1

Proiectul include activiti n timpul implementrii care duc

la valorificarea rezultatelor proiectului dup finalizarea
acestuia.

are prevzute, din timpul implementrii, 8

aciuni/activiti care duc la sustenabilitatea proiectului (de
exemplu, crearea de parteneriate, implicare n proiect a altor
factori interesai, alocarea n bugetul viitor a unei sume
pentru continuarea activitii, valorificarea rezultatelor printrun alt proiect/alte activiti, demararea unor activiti care s
continue proiectul prezent etc.);

- Planul de implementare al proiectului include etapele de

validare / avizare / aprobare a rezultatelor imediate de ctre
stakeholderi, ca premis a asigurrii sustenabilitii.
4.2

Proiectul include activiti n timpul implementrii care duc

la transferabilitatea rezultatelor proiectului ctre alt grup
int/ alt sector etc.

- Diseminarea rezultatelor ctre alte entiti (de exemplu 7

metodologii, materiale de instruire, curricula etc.);
- Utilizarea
ulterioare;

rezultatelor

proiectului

activiti/proiecte

Pagin 47 din 48

Nr.
crt.

Criterii de selecie

Explicaii

Punctaj

- Proiectul i/sau rezultatele obinute n urma implementrii

acestuia -sunt multiplicate la diferite niveluri (local, regional,
sectorial, naional).

Pagin 48 din 48