Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene (2007-2013)

Politica de coeziune economic i social este o politic fundamental a Uniunii Europene care
promoveaz dezvoltarea armonioas general prin reducerea disparitilor ntre nivelurile de dezvoltare
a diferitelor state/regiuni. Prin promovarea coeziunii, Uniunea European ncurajeaz dezvoltarea
economic durabil, armonioas i echilibrat, contribuie la creterea ocuprii forei de munc,
protejarea mediului i asigurarea egalitii de anse.
Fondurile structurale i de coeziune reprezint instrumentele financiare nerambursabile prin care
Uniunea European sprijin realizarea obiectivelor coeziunii economice i sociale :

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR)

Fondul Social European (FSE)
Fondul de Coeziune (FC)

Romnia beneficiaz de Fondurile Structurale i de Coeziune ncepnd cu 1 ianuarie 2007.

www.mfinante.ro/fonduriUE
Au fost identificate urmtoarele prioriti pentru 2007-2013 :

Creterea competivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere.

Dezvoltarea i modernizarea infrastructura de transport .
Protejarea i mbuntirea calitii mediului.
Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale.
Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol.
Sprijinirea dezvoltrii echilibrate a tuturor regiunilor rii.

Fondul european de dezvoltare regionala (FEDR) finanteaza infrastructura, investitiile productive,

proiectele de dezvoltare si asistenta orientare catre IMM uri;
Fondul social european (FSE) ofera sprijin att persoanelor angajate, ct si somerilor prin intermediul
unor programe de reconversie, formare, etc.
Fondul european de orientare si garantare agricola ( FEOGA sectiunea Garantare) finanteaza
masurile de dezvoltare rurala si de asistenta acordata fermierilor, n special n acele regiuni ramase n
urma din punct de vedere economic, dar si n restul regiunilor UE, prin intermediul politicii agricole
comune (PAC);
Instrumentul financiar de orientare a pescuitului (IFOP) finanteaza reformele structurale n sectorul
pescuitului.
Fondul de Coeziune (FC) finanteaz acele proiecte legate de mediu si transport promovate de statele
membre n care PGB/loc este sub 90% din media comunitara (INTERREG stimuleaza cooperarea
transfrontaliera, transnationala, interregionala; LEADER + promoveaza dezvoltarea durabila n zonele
rurale; EQUAL combaterea oricaror forme de discriminare si inegalitatile privind accesul la munca;
URBAN ncurajeaza refacerea economica si sociala a ariilor urbane confruntate cu probleme de
dezvoltare).
1

Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR)

Principalul obiectiv al Fondului European de Dezvoltare Regional este de a asigura asisten financiar
n scopul corectrii principalelor decalaje ntre nivelurile de dezvoltare a diferitelor regiuni. Msurile
admisibile pentru intervenia FEDR sunt adaptate la obiectivele i prioritile politicii de coeziune,
astfel:
Investiii n infrastructur . Interveniile prin acest fond sunt concentrate pe creterea potenialului
economic, dezvoltare, adaptarea structural i la crearea i meninerea de locuri de munc durabile n
regiunile selectate pentru Obiectivul 1. Totodat include i investiii care contribuie la crearea i
dezvoltarea reelelor trans-europene n sectoarele transporturilor, telecomunicaiilor i energiei, innd
cont de necesitatea de interconectare a regiunilor centrale ale comunitii, cu cele care prezint
dezavantaje structurale, care deriv din poziia insular, lipsa cilor de acces i situarea la periferie.
n regiunile sau zonele care intr n Obiectivele 1 i 2, FEDR poate participa la finanarea investiiilor n
domeniul infrastructurii zonelor industriale n declin, renovarea zonelor urbane degradate precum i
relansarea i integrarea zonelor rurale i a celor dependente de pescuit. n acelai timp sunt finanate
activitile creatoare de locuri de munc, inclusiv cele care vizeaz conectarea infrastructurilor de
comunicare i de alt natur.
Dezvoltarea potenialului intern prin iniiative de dezvoltare local i ocuparea forei de munc
precum i susinerea activitilor ntreprinderilor mici i mijlocii prin intermediul stimulentelor acordate
pentru crearea de noi locuri de munc (cu excepia msurilor finanate de Fondul Social European).
Altfel spus, FEDR susine n particular urmtoarele sectoare:
mediul productiv, n special pentru dezvoltarea competitivitii i investiiilor durabile ale
ntreprinderilor mici i mijlocii, i pentru creterea capacitii de atracie a regiunilor prin intermediul
potenialului infrastructurii lor;
cercetarea i dezvoltarea tehnologic n scopul favorizrii dezvoltrii de noi tehnologii;
dezvoltarea societii informaionale;
dezvoltarea turismului i a investiiilor n patrimoniul cultural, inclusiv protecia acestuia i a celui
natural, cu condiia de a crea locuri de munc;
protecia i ameliorarea mediului innd cont de principiul precauiei i aciunile preventive n sprijinul
dezvoltrii economice, utilizrii depline i eficace a energiei i dezvoltarea surselor de energie
regenerabile;
susinerea egalitii anselor ntre brbai i femei prin crearea de ntreprinderi i infrastructur de
servicii care s faciliteze concilierea dintre viaa de familie i cea profesional.
Cele dou Obiective menionate mai sus prezint urmtoarele caracteristici:
Obiectivul 1 - promovarea dezvoltrii i ajustrii structurale a regiunilor cu dificulti. Cuprinde
regiunile corespondente nivelului doi din Nomenclatorul Unitilor Teritoriale Statistice (NUTS) al
cror PIB/cap de locuitor este inferior nivelului de 75% din media comunitar. El include n afar de
acestea, regiunile ultraperiferice, departamentele franceze de peste mri, .a. Comisia European este
responsabil pentru definirea listei regiunilor crora li se aplic Obiectivul 1.
Obiectivul 2 - Favorizarea reconversiei economice i sociale a zonelor cu dificulti structurale.
Regiunile crora li se aplic obiectivul 2 sunt zone care au probleme de reconverise economic i social
i a cror populaie i suprafa sunt semnificative. Ele cuprind zone care se afl n faze de schimbri
economice i sociale n sectoarele industriale i de servicii, zonele rurale n declin, zonele urbane aflate
n dificultate i zonele dependente de pescuit care se gsesc ntr-o situaie de criz.
2