APRILIE 2015 | Nr.

56

Mediul
pentru europeni
Revist a Direciei Generale Mediu

O perspectiv global:
mediul internaional

Mediu

Mediul pentru europeni

ec.europa.eu/environment/news/efe/index_ro.htm

Editorial
Lumea noastr, demnitatea noastr, viitorul nostru este mottoul Anului european pentru dezvoltare, 2015, care va fi unul decisiv pentru mediul global. n
acest an se vor purta discuii privind agenda post-2015 i obiectivele de dezvoltare durabil, totul culminnd cu summitul ONU desfurat n septembrie
la New York.
Cu ocazia lansrii din ianuarie, Karmenu Vella, comisarul european pentru
mediu, afaceri maritime i pescuit, a afirmat: n domeniul mediului, UE este
de mult timp un lider n privina punerii n aplicare a obiectivelor stabilite la
nivel internaional. UE trebuie s fie n continuare un lider, nu doar un simplu
participant n cadrul agendei post-2015.
Raportul Mediul european situaia actual i perspective 2015 (SOER
2015), publicat recent de Agenia European de Mediu (AEM), confirm c
politica UE n domeniul mediului a creat acest statut de lider prin asigurarea
unei caliti sporite a aerului i a apei, prin reducerea cantitii de deeuri
depozitate i creterea gradului de reciclare. Este nevoie ns de eforturi suplimentare. Publicaia Mediul pentru europeni prezint constatrile raportului,
inclusiv necesitatea unor ambiii mai mari n viitor, n Aciunile UE pentru un
mediu mai bun.
2015 este i anul n care UE intenioneaz s aduc toate apele de suprafa
ntr-o stare ecologic bun. O comunicare adoptat de Comisie nfieaz o
imagine mixt a progreselor nregistrate pn n prezent, nsoit de recomandri n vederea accelerrii ritmului schimbrilor. Acest numr conine detalii
suplimentare.
De asemenea, articolul Albinele n pericol prezint o nou list roie a UICN
(Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii), iar articolul Rsar frunze
verzi n ntreaga Europ aduce n atenie un nou premiu ecologic pentru oraele mai mici. Alte articole trateaz aciuni n cadrul programului LIFE i noi
fonduri disponibile n cadrul Facilitii de finanare a capitalului natural.

INFORMAII EDITORIALE
Mediul pentru europeni este o revist trimestrial
publicat de Direcia General Mediu a Comisiei
Europene. Revista este disponibil n limbile bulgar,
spaniol, ceh, german, eston, greac, englez,
francez, italian, lituanian, polonez, portughez i
romn. Abonamentul este gratuit. V putei abona
online la adresa:
http://ec.europa.eu/environment/news/efe/
subscribe/subscribe_ro.htm
Redactor ef: Bettina Doeser
Coordonator: Jonathan Murphy
Pentru mai multe detalii, v rugm s contactai
Unitatea Comunicare:
http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm
Informaii i documente:
http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm
Website-ul Mediul pentru europeni:
http://ec.europa.eu/environment/news/efe/index_
ro.htm
MEDIUL ONLINE
Dorii s aflai care sunt aciunile ntreprinse de
Uniunea European n domeniul proteciei mediului,
ce este politica integrat a produselor sau cum putei
obine eticheta ecologic european Ecolabel?
Aflai aceste lucruri i altele pe website-ul DG Mediu:
http://ec.europa.eu/environment/index_ro.htm
NOT
Comisia European sau orice persoan care
acioneaz n numele Comisiei nu este responsabil
pentru utilizarea care poate fi dat informaiilor
cuprinse n prezenta publicaie sau pentru erorile care
pot aprea, n ciuda pregtirii i a verificrii atente.
Imprimat pe hrtie reciclabil care a primit eticheta
Ecolabel pentru hrtie grafic.
(http://ec.europa.eu/environment/ecolabel)
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii al Uniunii
Europene, 2015
ISSN 1831-5801 (versiunea tiprit)
ISSN 2363-1279 (versiunea epub)
Uniunea European, 2015
Coperta: Thinkstock. Toate fotografiile: Thinkstock.
Reproducerea textului este autorizat cu condiia
menionrii sursei.
Este interzis reproducerea imaginilor.
Printed in Italy

07
Cuprins
Albinele n pericol

2015: un an important pentru dezvoltare i pentru mediu

Aciunile UE pentru un mediu mai bun

Carbon market: revised EU ETS delivers

Transporturile sunt pe calea cea bun pentru reducerea emisiilor

10

Rsar frunze verzi n ntreaga Europ

11

Calitatea apelor Europei crete constant, dar prea lent

12

Finanare sporit pentru proiectele privind capitalul natural

14

Publicaii

15

Agend

15

Pe scurt

16

08

10

11

13

REVIST A DIRECIEI GENERALE MEDIU | Nr. 56

NATURA I BIODIVERSITATEA

Albinele n pericol
Albinele domestice sunt larg rspndite, iar
tirile conin adesea reportaje despre pericolele
care amenin albinele. Albinele slbatice se
confrunt ns i ele cu riscuri din ce n ce mai
mari. Un studiu recent privind starea tuturor
celor 1965 de specii de albine sugereaz c
problema declinului populaiilor ar putea fi mai
rspndit dect ne imaginm.

9 % din speciile de albine

sunt pe cale de dispariie n
Europa.

Habitatele sunt eseniale

Pe lng cele 9 % pe cale de dispariie, nc 5 % din speciile

de albine ale Europei sunt considerate ca fiind aproape pe
cale de dispariie. Populaia a cel puin 150 de specii de
albine este n scdere, n timp ce 244 de alte specii sunt mai
mult sau mai puin stabile.
ngrijortor este faptul c pentru aproximativ jumtate
dintre speciile europene nu exist date tiinifice suficiente
pentru a le evalua gradul de ameninare iar tendinele
privind populaia a aproape 80 % sunt necunoscute. Raportul subliniaz o nevoie urgent de cercetri suplimentare
privind situaia i posibila reducere a populaiilor de albine.
Aceast nou list roie, care include recomandri privind
conservarea speciilor i a habitatelor, va fi luat n calcul n
cadrul evalurii intermediare a strategiei Europa 2020 pentru
biodiversitate. Strategia include obiective privind punerea n
aplicare a legislaiei UE pentru protejarea naturii, reabilitarea
ecosistemelor degradate i agricultura mai durabil toate
acestea fiind menite s amelioreze situaia albinelor.

Pn n prezent, scderea numrului de albine domestice a

dominat dezbaterile publice, dar noua list roie european
arat c 9 % din speciile de albine sunt pe cale de dispariie
n Europa. Aceasta este prima evaluare de acest tip a situaiei albinelor.
Exist aproape 2 000 de specii de albine slbatice. Acestea
sunt ameninate adesea de pierderea i fragmentarea habitatelor ca urmare a agriculturii mai intensive, a utilizrii de
pesticide i ngrminte la scar mai larg, a dezvoltrii
urbane i a schimbrilor climatice. Albinele depind de habitatul lor pentru nutriie, iar atunci cnd se deterioreaz un
ecosistem se degradeaz i sntatea albinelor, acestea fiind
mai vulnerabile la alte ameninri, cum ar fi pesticidele.
Lista roie, ntocmit de Uniunea Internaional pentru
Conservarea Naturii (UICN) i Comisia European, trece n
revist starea de conservare a aproximativ 6 000 de specii europene, inclusiv mamifere, reptile, amfibieni i insecte.
Identificarea speciilor europene pe cale de dispariie ajut la
definirea i punerea n aplicare a unor msuri de conservare
adecvate.

Habitatele bine pstrate i ecosistemele sntoase sunt

vitale pentru sntatea albinelor. Punile cu flori slbatice
prezint o importan deosebit, iar conservarea acestora
implic numeroase avantaje, ele fiind benefice i pentru
biodiversitate n general, ca s nu mai vorbim de recreere
i agrement. Albinele slbatice sunt adesea specializate n
polenizarea anumitor plante, avnd o eficacitate mai mare
dect albinele melifere, astfel c declinul lor poate avea un
impact negativ asupra recoltei, cum ar fi cea de fructe.
Polenizarea realizat de insecte valoreaz aproximativ
15 miliarde EUR pe an pentru UE iar cea mai mare parte
a acesteia este realizat de albine. n zonele lumii n care s-a
produs un declin dramatic, polenizarea manual reprezint
o povar grea pentru agricultur.
Calitatea vieii se mpletete cu mediul natural, banala
albin fiind unul dintre cele mai bune exemple n acest sens.

Informaii suplimentare
http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/
species/redlist/

ASPECTE INTERNAIONALE

2015: un an important pentru

dezvoltare i pentru mediu
n 2015, comunitatea internaional trebuie s ia
deciziile necesare
pentru a nscrie lumea pe traiectoria unei viei
n limitele planetei. La nceputul anului, Comisia
European i-a exprimat opiniile privind efortul necesar la nivel mondial pentru eradicarea
srciei, conservarea mediului i impulsionarea
creterii durabile. Mai mult ca oricnd, a afirmat
Comisia, Europa trebuie s ia iniiativ n cadrul
unui parteneriat global.

lumea noastr
demnitatea noastr
viitorul nostru

n septembrie, comunitatea internaional se va reuni la

New York pentru a aproba un nou cadru. Obiectivele de
dezvoltare durabil propuse vor reprezenta o ocazie de a
regndi modul n care colaboreaz comunitatea global
pentru a aborda cele dou provocri nrudite: eradicarea
srciei i dezvoltarea durabil.
Cele 17 obiective analizate n prezent sunt menite s stimuleze aciuni care s vizeze principalele provocri cu care
se confrunt toate rile. Eradicarea srciei, realizarea
unor modele durabile de consum i de producie, protejarea ecosistemelor terestre i marine i a biodiversitii i
promovarea drepturilor omului ca fundament al unor societi panice i prospere sunt doar cteva dintre aspectele
care necesit urgent atenie. n cadrul ONU, acest proces
este cunoscut ca Agenda post-2015. Procesul are la baz
obiectivele de dezvoltare ale mileniului (care au fost stabilite n 2000 i vor expira anul acesta) i rezultatele Conferinei ONU din 2012 privind dezvoltarea durabil (Rio+20).
UE trebuie s fie i n continuare un lider, nu doar un simplu
participant la Agenda post-2015, a declarat Karmenu Vella,
comisarul european pentru mediu, afaceri maritime i pescuit.

Calea spre transformare

Comunicarea recent a Comisiei privind parteneriatul global
pentru eradicarea srciei i pentru o dezvoltare durabil
dup 2015 stabilete principiile care trebuie puse n
aplicare pentru ca lumea s i ndeplineasc angajamentul
de sustenabilitate.
Adoptat n februarie, comunicarea arat c se pot obine
progrese reale numai printr-o responsabilitate comun i
o rspundere reciproc, reinnd statutul fiecrui actor n

parte. Fcnd apel la comunitatea internaional pentru a-i

mbunti cooperarea ntr-un spirit de solidaritate nou i
transformator, comunicarea stabilete modaliti prin care
UE i statele sale membre i pot aduce contribuia. Concret, documentul solicit o abordare de politic integrat
i coerent, care s vizeze concomitent o serie ampl de
aspecte, inclusiv mediul nconjurtor, schimbrile climatice,
buna guvernan i statul de drept. De o importan-cheie
este i mobilizarea resurselor necesare fonduri publice i
private din plan naional i internaional.

UE trebuie s fie i n
continuare un lider, nu doar un
simplu participant la Agenda
post-2015.

Ca exemplu, grupul de lucru al ONU a propus ca oceanele

i mrile s constituie tema unuia dintre obiective, iar UE
intenioneaz s promoveze guvernana oceanelor, stringent
necesar pentru creterea albastr i pentru utilizarea
durabil a resurselor marine. Am realizat progrese enorme n
ceea ce privete conturarea unei nelegeri comune a modului
n care gestionm resursele terestre ale planetei noastre, a
explicat comisarul Vella. Nu putem ignora ns resursele
oceanelor, care reprezint 70 % din suprafaa Pmntului.
Ambiia noastr de a conveni asupra unor principii comune
nu ar trebui s se opreasc la marginea oceanului.

Fiecare are rolul su

Obiectivele de dezvoltare durabil vor avea la baz un set
de inte i indicatori care vor stabili clar ce aciuni trebuie
ntreprinse i cum vor fi evaluate acestea. De asemenea, UE
trebuie s i examineze propriile progrese pentru realizarea
acestora i s se asigure c aplic politicile corecte, att
n plan intern, ct i la nivel internaional, pentru a-i spori
sustenabilitatea.
Comisarul Vella a precizat c ntreprinztorii, decidenii
politici, ONG-urile i cetenii au cu toii rolul lor. Dezvoltarea
durabil este o preocupare a tuturor. Aa cum ne strduim
s avem o economie de vrf, trebuie s depunem eforturi
clare pentru un mediu nconjurtor de cea mai nalt
calitate, att la nivel intern, ct i global.

REVIST A DIRECIEI GENERALE MEDIU | Nr. 56

Multe dintre politicile care nscriu UE pe calea cea bun

spre atingerea obiectivelor exist deja. Comisia face apel
ns la rennoirea ambiiei de a duce mai departe aceste
reuite i a pune n aplicare ceea ce poate deveni o agend
universal i transformatoare.
Comunicarea reprezint rezultatul colaborrii dintre
Federica Mogherini, nalt Reprezentant/vicepreedinte,
prim-vicepreedintele Frans Timmermans, Neven Mimica,
comisarul european pentru cooperare internaional i
dezvoltare i Karmenu Vella, comisarul european pentru
mediu, afaceri maritime i pescuit.

Urmtorii pai n aceast direcie

Comunicarea din februarie va sta la baza poziiilor UE n
pregtirea celei de a treia Conferine internaionale privind
finanarea pentru dezvoltare, care va avea loc la Addis Ababa
n iulie 2015, n perioada dinaintea summitului deosebit de
important al ONU privind Agenda post-2015, care se va
desfura la New York n septembrie 2015. Acordul privind
Agenda va avea implicaii importante i pentru negocierile
din cadrul celei de a 21-a Conferine a prilor (COP21) la
Convenia-cadru a ONU asupra schimbrilor climatice, care
se va derula n decembrie la Paris.

Trebuie s artm foarte clar c realizarea creterii,

reducerea srciei i conservarea mediului nostru
sunt componente ale aceleiai agende, a concluzionat
comisarul Vella. Conceptul de protecie a mediului
nu este doar o necesitate social, ci i o oportunitate
economic. Redresarea noastr economic va fi una de
durat numai dac protejeaz capitalul natural de care
depinde. O economie puternic nu se poate ntemeia pe
ecosisteme slabe.
Jean-Claude Juncker, preedintele Comisiei Europene, a
subliniat i el caracterul urgent al problemei. Eradicarea
srciei i nscrierea lumii pe o traiectorie de cretere
durabil sunt provocri comune, a observat el n februarie,
cnd a fost adoptat comunicarea. ndeplinirea acestor
obiective este i ea n interesul nostru comun.

Informaii suplimentare
https://europa.eu/eyd2015/ro
http://ec.europa.eu/environment/international_issues/
index_en.htm

ECONOMIE, STRATEGIE I INFORMARE

Aciunile UE pentru un mediu mai

bun
Mediul european a trecut acum, dup cinci ani,
printr-o evaluare a strii de sntate. Potrivit
ultimului raport, politica de mediu a UE a dus, n
ultimii 10 ani, la creterea calitii aerului i a
apei, la reducerea cantitii de deeuri depozitate
i la reciclarea mai multor resurse. Raportul
subliniaz ns i necesitatea unor eforturi mai
mari pentru a atinge, pn n 2050, obiectivul
privind o via bun, n limitele planetei noastre.
Raportul Mediul european Starea i perspectiva 2015
(SOER 2015) este cea mai recent evaluare cuprinztoare
a mediului Europei realizat de Agenia European de Mediu
(AEM). O dat la cinci ani, agenia culege date de la nivel
global, regional i naional pentru a determina performanele Europei din punctul de vedere al impacturilor mediului
asupra sntii, al sustenabilitii i al protejrii naturii
att n ansamblu, ct i pentru fiecare ar n parte.

Politicile bine gndite

genereaz rezultate pozitive
pentru mediu

Din analiza noastr reiese c politicile europene au abordat

cu succes numeroase provocri de mediu de-a lungul anilor, a afirmat Hans Bruyninckx, directorul executiv al AEM,
dar i c avem n continuare o influen negativ asupra
sistemelor naturale care ne susin prosperitatea.
Felicitnd AEM pentru multitudinea informaiilor cuprinse
n SOER, Karmenu Vella, comisarul european pentru mediu,
afaceri maritime i pescuit, a salutat tirea privind beneficiile aduse de politicile europene de mediu. Comisia va studia
cu atenie raportul, a spus comisarul, i va propune aciuni
noi dac este necesar.

REVIST A DIRECIEI GENERALE MEDIU | Nr. 56

Politicile de mediu creeaz i locuri de munc, a adugat

acesta. Creterea rapid a economiei verzi n Europa, chiar
i n cei mai grei ani ai recesiunii, este un semn bun pentru
competitivitatea Europei.
Se mai pot aduce ns mbuntiri privind mai buna integrare a elaborrii de politici pentru abordarea problemelor
de mediu, a continuat comisarul. Anul acesta, Comisia va
propune aciuni noi, cum ar fi un pachet ambiios pentru
o economie circular, care s vizeze toate aspectele ciclului de via al produselor, de la proiectare la consum, i s
faciliteze dezvoltarea pieelor pentru materialele reciclate,
precum i o iniiativ privind gestionarea oceanelor.

Ecologizarea economiei
Potrivit SOER 2015, industriile verzi au crescut n UE
cu peste 50 % n perioada 2000-2011, n ciuda crizei
economice care a afectat alte sectoare. S-a mbuntit i
gestionarea deeurilor, reducndu-se cantitatea depus la
gropile de gunoi n 27 de ri europene. n medie, procentele
de reciclare din Spaiul Economic European au crescut de la
22 % n 2004 la aproximativ 29 % n 2012.
Dei viaa n limitele planetei este o provocare imens,
beneficiile care rezult sunt pe msur, a afirmat dr. Bruyninckx. Valorificarea deplin a capacitii de inovare a Europei ne-ar putea ajuta s devenim cu adevrat sustenabili i
ne-ar plasa la frontierele tiinei i ale tehnologiei, crend
sectoare economice noi i o societate mai sntoas.
UE este bogat n cunotine i competene, dar relativ srac
n resurse. Trecerea la o economie mai verde cu abordrile
inovatoare necesare n acest scop are un potenial uria
pentru cretere, locuri de munc i prosperitate. Acesta va fi
unul dintre obiectivele propunerii privind economia circular
pe care o va prezenta Comisia n acest an.
Dorim procese care s maximizeze ansele ca deeurile
rezultate dintr-un anumit proces industrial s fie reintroduse
n lanul de producie ca materii prime pentru alt proces, a
declarat comisarul Vella. Dorim s perfecionm producia,
regndind-o pentru a elimina deeurile, i s avem n
vedere impactul unui produs de-a lungul ntregului su ciclu
de via.

Aer i ap mai curate

S-au nregistrat progrese i n ceea ce privete beneficiile
mediului mai curat pentru sntate. Politicile de mediu au
sporit att calitatea apei potabile, ct i a celei pentru scldat.
n plus, SOER 2015 arat c legislaia UE privind calitatea
aerului a redus semnificativ emisiile de poluani atmosferici
precum dioxidul de sulf (SO2) i oxizii de azot (NOx).
Cu toate acestea, datele arat c particulele atmosferice
n suspensie cauzate de trafic i de poluarea industrial au
contribuit la 430 000 de decese premature n UE n 2011.
Pentru combaterea acestor probleme vor fi necesare eforturi noi i concertate, motiv pentru care se negociaz n
prezent un nou pachet al UE privind calitatea aerului, iar
Comisia caut i modaliti de maximizare a sinergiilor cu
politicile UE n domeniile energiei i climei.

Slaba calitate a aerului continu s scurteze mult prea

multe viei, a afirmat comisarul. Nu exist o mai mare
relevan a politicii UE pentru viaa de zi cu zi a oamenilor
dect contribuia la creterea calitii aerului pe care l
respirm. Trebuie abordate, de asemenea, impacturile
negative ale zgomotului excesiv, care poate avea efecte
grave asupra sistemului cardiovascular uman.

Biodiversitatea i creterea albastr

n ciuda progreselor, raportul menioneaz c biodiversitatea
marin i de coast este supus n continuare la presiuni
din cauza deteriorrii sedimentelor marine, a polurii, a
speciilor alogene invazive i a acidificrii. Ca exemplu, peste
90 % din stocurile mediteraneene de pete au fost supuse
unui pescuit excesiv n 2014 dei practica s-a redus n
Oceanul Atlantic i n Marea Baltic.
Potrivit comisarului Vella, provocarea Europei const n
a garanta creterea albastr a sectorului maritim, stvilind n acelai timp pierderea biodiversitii. Accentund
necesitatea de a gndi mpreun gestionarea oceanelor,
acesta a confirmat c UE se va menine n fruntea eforturilor internaionale de cretere a sustenabilitii oceanelor
noastre.
Raportul pune n lumin, de asemenea, faptul c tendinele biodiversitii, n ansamblu, se ndreapt ntr-o direcie
greit. Aceast pierdere a capitalului natural este ngrijortoare din numeroase motive. Natura este vital pentru
sntatea i bunstarea noastr, putnd juca un rol-cheie
n crearea de locuri de munc i stimularea de noi investiii.
Depindem de natur pentru alimentele, energia, materiile
prime, aerul i apa care fac posibil viaa i stau la baza
economiei.
Datele utilizate n acest raport au fost finalizate chiar
la 1 noiembrie, cnd mi-am nceput mandatul, iar eu
privesc SOER 2015 ca pe o linie de start ntr-o curs
contra cronometru, a declarat comisarul Vella, subliniind
necesitatea unor politici eficiente i adecvate pentru
abordarea problemelor evideniate n raport.
Anul 2015 este dedicat biodiversitii i capitalului natural.
Comisia va detalia constatrile din SOER 2015 n raportul
aprofundat Starea naturii referitor la UE. Acesta va fi
inclus n evaluarea intermediar a strategiei UE n domeniul
biodiversitii i n analizele curente ale legislaiei UE privind
natura.
Trebuie s rmnem vigileni, pentru a asigura existena
unor politici adecvate, care, aplicate corect, s duc la
rezultate de mediu excelente, a spus comisarul. Sunt
necesare investiii n prezent pentru a garanta c, pn
n 2050, cetenii UE pot duce o via bun, n limitele
planetei.

Informaii suplimentare
http://www.eea.europa.eu/soer

POLITICILE CLIMATICE

Piaa emisiilor de dioxid de carbon:

livrri revizuite conform EU ETS
Lansat n 2005, sistemul UE de comercializare
a certificatelor de emisii piatra de temelie
a strategiei UE pentru reducerea emisiilor de
gaze cu efect de ser mplinete anul acesta
zece ani. n cursul anului 2015, Comisia va
nainta i o propunere de revizuire a sistemului,
care se va aplica n urmtoarea etap de
comercializare, ncepnd din 2021.
Din 2013, sistemul UE de comercializare a certificatelor de
emisii (EU ETS) a intrat n a treia etap, care se va derula
pn n 2020. n prezent, sistemul acoper peste 12 000 de
centrale electrice i instalaii de producie din cele 28 de
state membre ale UE, precum i din Islanda, Norvegia i
Liechtenstein, precum i emisii generate de companiile
aeriene care zboar ntre aeroporturi europene.

Cea mai mare pia de carbon din

lume
EU ETS nu este doar prima pia de carbon important
a lumii, ci i cea mai mare n acest moment reprezentnd
peste trei sferturi din tranzaciile internaionale de comercializare a cotelor de emisii de dioxid de carbon.
Sistemul funcioneaz pe principiul de plafonare i comercializare: limita (plafonul) emisiilor generale din sectoarele
cu emisii ridicate se reduce n timp, scznd astfel totalul
emisiilor. n 2020, emisiile din sectoarele vizate de EU ETS
vor fi cu 21 % mai sczute dect n 2005, ele urmnd a fi
cu 43 % mai sczute pn n 2030.
Companiile trebuie s i acopere emisiile printr-un numr
relevant de certificate, putnd s cumpere sau s vnd
aceste certificate, dup caz. Crearea monedei sistemului
sub forma certificatelor fixeaz un pre al emisiilor, companiilor fiindu-le astfel profitabil fie s gseasc modalitatea
cea mai ieftin de a-i reduce emisiile, fie s le plteasc
pe cele care pot face acest lucru la un cost mai mic. Aceast
flexibilitate garanteaz reducerea emisiilor n modul cel mai
rentabil cu putin.

ETS va rmne
instrumentul principal pentru
reducerea emisiilor de gaze Problemele iniiale au fost abordate
Cea mai important reform a sistemului a fost convenit
cu efect de ser.

2150

n 2008 i a intrat n vigoare n 2013. Drept urmare, EU ETS

funcioneaz acum n baza unor norme mbuntite i mai
armonizate.

2100
2050
2000
1950
1900
1850
1800
1750
1700
1650
2008

2009

2010

2011

2012

Emisiile verificate conform EU ETS

(n milioane de tone echivalent CO2)

2013

REVIST A DIRECIEI GENERALE MEDIU | Nr. 56

Dei aceast reform a abordat n mare parte problemele

iniiale, criza economic nceput n 2008 a avut un impact
fr precedent. S-a acumulat astfel un surplus de certificate,
care s-a mrit de-a lungul anilor, ajungnd la 2 miliarde de
certificate n 2012.
Acest dezechilibru tot mai pronunat al pieei, alturi de un
semnal slab referitor la pre, a lansat o dezbatere public
privind opiunile de politic disponibile pentru abordarea problemelor cu care se confrunta sistemul. Acesta nu stimula
n mod adecvat investiiile n tehnologiile cu emisii reduse
de dioxid de carbon, sporind astfel probabilitatea introducerii
unor politici naionale noi cu riscul de a submina condiiile de
concuren echitabile pe care era menit s le creeze EU ETS.
n consecin, Comisia a prezentat, n 2012, o propunere
pe termen scurt de a amna (a decala) licitarea a 900 de
milioane de certificate de emisii pn n ultimii ani ai etapei
a treia. Aceast decalare a fost demarat n martie 2014.
De asemenea, Comisia a prezentat mai multe opiuni
structurale pentru a aborda dezechilibrele mari ale
certificatelor acumulate. Drept rezultat, aceasta a prezentat,
n ianuarie 2014, o propunere legislativ de creare a unei
rezerve pentru stabilitatea pieei.

Viitorul EU ETS

o propunere legislativ odat ce colegiuitorii convin asupra

formei finale a rezervei propuse pentru stabilitatea pieei.

Un instrument-cheie de pia pentru

reducerea emisiilor
EU ETS rmne instrumentul central pentru stimularea introducerii unor msuri inovatoare i tehnologice mult amplificate, att prin preul carbonului, ct i prin utilizarea dirijat
a alocrii certificatelor i a fondurilor strnse n urma licitrii.
n perioada 2013-2020, mai mult de jumtate din certificatele din cadrul EU ETS vor fi licitate, iar veniturile se vor reinvesti. Potrivit celor mai recente date, n 2013, statele membre
au utilizat peste 3 miliarde EUR din veniturile licitaiilor EU
ETS pentru aciuni climatice n plan naional sau internaional.
UE este un lider i prin exemplul pe care l ofer. n ntreaga
lume, din California pn n China, i alii urmeaz exemplul Europei, crendu-i propriile sisteme de comercializare
a certificatelor de emisii.
Decizia din octombrie 2014 a Consiliului European a transmis un semnal clar c EU ETS a dat rezultate i, ca atare,
va rmne n forma sa mbuntit instrumentul-cheie
pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser care
provoac schimbri climatice duntoare.

n octombrie 2014, Consiliul European a convenit asupra cadrului de politic al UE pentru 2030 privind clima
i energia, care include obiectivul de a reduce cu cel puin
40 % emisiile interne de gaze cu efect de ser pn n 2030,
n comparaie cu nivelurile din 1990.

Stabilirea unui pre pentru carbon este cea mai bun

modalitate de a reduce emisiile ntr-un mod eficient din
punctul de vedere al costurilor, de a motiva ntreprinderile
s i reduc n continuare emisiile i de a stimula inovarea,
contribuind la introducerea unor tehnologii noi pe pia.

Pentru atingerea acestui obiectiv, Consiliul a decis ca emisiile din sectoarele vizate de EU ETS s fie reduse cu 43 %
fa de 2005. Un sistem EU ETS reformat, cu o funcionare
corespunztoare alturi de rezerva propus pentru stabilitatea pieei , va constitui principalul mecanism n vederea
atingerii acestui obiectiv.

Provocarea viitoare const n valorificarea potenialului EU

ETS pentru o tranziie lin la o economie cu emisii reduse de
dioxid de carbon i cu un grad sporit de securitate energetic.

Pregtirile pentru revizuirea sistemului sunt n curs, iar

Miguel Arias Caete, comisarul pentru politici climatice i
energie, i-a exprimat deja intenia de a prezenta rapid

Informaii suplimentare
http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/index_en.htm
http://ec.europa.eu/clima/policies/2030/index_en.htm

10

POLITICILE CLIMATICE

Transporturile
sunt pe calea cea
bun pentru reducerea emisiilor
Pentru a combate schimbrile climatice,
Europa trebuie s reduc emisiile de gaze cu
efect de ser generate de transporturi. Acest
sector produce n prezent aproape un sfert din
totalul emisiilor din UE dar politicile europene
schimb situaia.
Transporturile se situeaz pe locul al doilea din punctul de
vedere al cantitii de gaze cu efect de ser emise, dup
sectorul energetic i chiar dac s-a nregistrat, n ansamblu, o reducere a emisiilor din alte sectoare, cele din transporturi au continuat s creasc pn de curnd. n prezent,
legislaia de pionierat a UE ajut la inversarea acestei tendine, contribuind n 2012 la o reducere a emisiilor cu 3,3 %.

Cea mai important i mai economic modalitate de

a reduce emisiile din transporturi este de a spori eficiena
vehiculelor care circul pe oselele noastre, a declarat Miguel
Arias Caete, comisarul european pentru politici climatice i
energie. Dac putem menine traiectoria descendent, suntem pe calea cea bun pentru a ne atinge noile obiective.
n mai 2014, Comisia a prezentat i o strategie de reducere
a consumului de carburant i a emisiilor generate de camioane, autobuze i autocare. Fabricanii europeni reprezint
peste 40 % din producia global de autobuze i camioane.
n acelai timp, UE abordeaz problema emisiilor din sectorul
aviatic i din cel naval.
Aviaia se numr printre sursele de emisii cu cea mai
accelerat cretere n prezent. Din 2012, zborurile dintre
aeroporturile europene au fost incluse n sistemul UE de
comercializare a certificatelor de emisii (ETS).
Transporturile navale internaionale produc n prezent

Cea mai important i 4 % din totalul emisiilor UE. Dac nu se iau msuri, aceste
emisii s-ar putea dubla pn n 2050. Ca prim pas, Comimai economic modalitate de a sia propune ca, ncepnd din 2018, toi proprietarii de nave
reduce emisiile din transporturi mari care utilizeaz porturile UE s monitorizeze i s
raporteze emisiile navelor proprii.
este de a spori eficiena
vehiculelor care circul pe Meninerea poziiei de lider
oselele noastre.
Sunt necesare ns progrese noi. Cartea alb din 2011

Transporturile rutiere reprezint aproximativ 80 % din emisiile ntregului sector, genernd aproximativ o cincime din
totalul emisiilor de dioxid de carbon (CO2) din UE. Uniunea
a luat msuri pentru reducerea acestor emisii, stabilind, de
exemplu, obiective privind limitele de emisii de CO2 pentru
autoturisme i autoutilitare.
Aceste obiective au contribuit la reducerea consumului de
carburant al autoturismelor i al autoutilitarelor, stimulnd
inovarea n rndul fabricanilor. Noile tehnologii, cum ar fi
sistemele de iluminat cu leduri sau tehnologiile start-stop,
ajut consumatorii s economiseasc att carburant, ct i
bani. Economiile de carburant mresc i securitatea energetic a Europei, ajutnd la reducerea importurilor de petrol.
Msurile UE s-au dovedit a avea un asemenea succes,
nct obiectivele referitoare la CO2 pentru 2015 i 2017
au fost atinse deja n 2013. S-au stabilit acum obiective
noi pentru 2020.

a Comisiei intitulat Ctre un sistem de transport competitiv i eficient din punct de vedere al resurselor a stabilit
un obiectiv ambiios de a reduce cu 60 % emisiile din transporturi pn n 2050 n comparaie cu nivelurile din 1990.
Un cadru politic din 2014 recunotea c vor fi necesare
eforturi mai mari dup 2020.
Europa trebuie s i menin poziia de lider n ceea ce privete dezvoltarea de tehnologii pentru reducerea emisiilor
de CO2. India, Canada, China i SUA i-au stabilit deja obiective de limitare a emisiilor vehiculelor rutiere pentru deceniul urmtor. Sunt necesare urgent i msuri internaionale
pentru reducerea emisiilor din alte sectoare de transport.

Informaii suplimentare
http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/
http://ec.europa.eu/transport/facts-fundings/statistics/
doc/2014/pocketbook2014.pdf#page=64

REVIST A DIRECIEI GENERALE MEDIU | Nr. 56

MEDIUL URBAN, ZGOMOTUL I SNTATEA

Rsar frunze verzi n ntreaga Europ

Un premiu nou iniiativa Frunza verde
european va recunoate eforturile oraelor
mai mici de a mbunti mediul i calitatea
vieii cetenilor lor. Ideea este de a le acorda
oraelor mai mici ansa de a se bucura i ele de
beneficiile oferite oraelor mai mari de premiul
Capitala verde a Europei ncepnd din 2010.
Ca rspuns la solicitri primite din partea unor orae mai mici
din ntreaga UE, Comisia European ncurajeaz asemenea
orae progresiste s se nscrie la competiia pentru Frunza
verde european un titlu nou acordat municipalitilor mai
mici care demonstreaz un angajament puternic n ceea ce
privete creterea ecologic i ameliorarea mediului. Primul
premiu urmeaz a fi acordat n iunie 2015.

Mrimea nu e cel mai

important lucru n special
cnd vorbim despre mediul
nconjurtor.

Karmenu Vella, comisarul UE pentru mediu, afaceri

maritime i pescuit, a lansat oficial premiul "Frunza
verde european" 2015 la Copenhaga (Danemarca), n
8 decembrie 2014, afirmnd c "mrimea nu e cel mai
important lucru n special cnd vorbim despre mediul
nconjurtor". Peste 450 de municipaliti europene sunt
eligibile s se nscrie pn la termenul limit, adic miezul
nopii din 31 martie 2015.

De la capitalele verzi la frunza verde

"Frunza verde european" pornete de la succesul de care
s-a bucurat premiul Capitala verde, acordat anual din 2010,
care recunoate performanele ecologice deosebite i ncurajeaz rolul de "ambasadori ecologici" al oraelor, acestea
mprtindu-i experiena i know-how-ul privind crearea
unui mediu urban mai bun. Printre avantajele ctigtorilor
se numr atenia ridicat de care se bucur n pres, impulsionarea turismului i a investiiilor care decurge de aici,
oportunitile de nfrire cu alte orae i de parteneriate cu
ntreprinderile. De asemenea, ambele titluri promoveaz un
grad sporit de contientizare ecologic i de mndrie civic,
rspltind oraele pentru palmaresul lor ecologic i pentru
angajamentul lor fa de creterea economic verde.

Cu ocazia lansrii, comisarul Vella a i acordat oficial titlul

de Capital verde pe anul 2015 oraului Bristol din Regatul Unit. "Bristol este o surs de inspiraie pentru alte orae
europene care doresc s evolueze i ele spre un viitor mai
verde", a afirmat acesta.
Oraul Bristol are aproximativ 450 000 de locuitori, dar
premiul "Frunza verde" poate fi ctigat de orae mult mai
mici. Oraele concurente vor fi evaluate de un juriu internaional independent format din experi n ase domenii de
mediu: schimbri climatice i performane energetice, mobilitate, biodiversitate i utilizarea terenurilor, calitatea aerului
i mediul acustic, deeurile i economia verde, precum i
gestionarea apelor.
Iniiativa "Frunza verde european" este deschis tuturor
statelor membre ale UE i rilor candidate Turcia, fosta
Republic Iugoslav a Macedoniei, Serbia, Muntenegru i
Islanda , precum i Liechtensteinului, Norvegiei i Elveiei.
Perioada de nscriere pentru premiul "Frunza verde european"
2015 este acum deschis.

Informaii suplimentare
http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/
index_en.htm

11

12

APA, MEDIUL MARIN I ZONELE COSTIERE

Calitatea apelor Europei crete

constant, dar prea lent
Apa este esenial pentru via, iar buna
gestionare a resurselor de ap poate contribui
la creterea economic albastr. O comunicare
recent a Comisiei analizeaz modul n care
statele membre pun n aplicare actele legislative
menite s asigure suficient ap curat pentru
oameni, pentru natur i pentru economie.
Din analiza aprofundat a Comisiei privind modul n care
statele membre pun n aplicare Directiva-cadru a UE privind
apa i Directiva privind inundaiile reies tendine pozitive,
dar i motive de ngrijorare privind viitorul.

Nu e loc de automulumire
Din cauza zecilor de ani de degradare i de gestionare
ineficient, aproape jumtate dintre corpurile de ap
de suprafa ale UE nu vor atinge un obiectiv central al
legislaiei UE privind apa acela ca toate apele din UE s aib
o stare ecologic bun pn n acest an. Utilizarea excesiv
a resurselor de ap i poluarea continu s afecteze starea
ecologic, stocurile de pete i biodiversitatea.

Prima constatare-cheie este c legislaia UE a mbuntit

protecia apei att din punctul de vedere al cantitii, ct i
al calitii. Majoritatea europenilor sunt n siguran acum
cnd beau ap de la robinet i cnd noat n apele de
coast, precum i n mii de ruri i lacuri din ntreaga UE. Au
fost cartografiate i riscurile de inundaii, statele membre
implementnd planuri pentru a le gestiona mai bine.

Statele membre trebuie

s susin i s intensifice
aciunile pentru punerea n
aplicare a Directivei-cadru
privind apa i a Directivei privind
inundaiile.

Punerea n aplicare a Directivei-cadru privind apa contribuie

la asigurarea unei cantiti suficiente de ap curat pentru oameni, pentru natur i pentru sectoarele economice
care depind de aceasta, cum sunt agricultura, acvacultura,
energia, transporturile i turismul. Poluarea s-a redus n
ultimii 20 de ani, iar puin mai mult de jumtate din apele
de suprafa ale UE ruri, lacuri i ape de coast au atins
acum starea ecologic bun.

Printre problemele concrete se numr captarea excesiv

a apei pentru irigaii n jurul Mrii Mediterane i al Mrii
Negre, precum i poluarea extins cu nutrieni din
agricultur. Monitorizarea strii chimice a apelor de
suprafa este insuficient nc nu se cunoate starea a
peste 40 % dintre corpurile de ap.

Apa st la baza tuturor

formelor de via.

Europa mai are ns mult pn s i ating obiectivul ca

toate apele de suprafa s fie ntr-o stare ecologic bun
pn n 2015. Pentru a accelera ritmul schimbrii, n comunicare se recomand o varietate de abordri, inclusiv o stabilire mai inteligent a preului apei, controale mai stricte
privind captarea apei i utilizarea apei n instalaiile industriale, precum i msuri de combatere a polurii cauzate de
agricultur. Ar fi util, de asemenea, s se utilizeze n mai
mare msur programele de dezvoltare regional i rural
pentru protecia apei.

Se produc daune i din cauza modificrilor aduse cursului

rurilor, ca urmare a slabei planificri hidroenergetice,
precum i ca urmare a ndreptrii, a lrgirii i a adncirii
acestora pentru navigaie. n trecut s-au construit multe
baraje fr msuri de atenuare precum scri pentru peti,
iar protecia mpotriva inundaiilor se bazeaz i azi prea
mult pe infrastructura gri, cum sunt zidurile i digurile,
care poate cauza probleme n aval.
Conform Directivei privind inundaiile, statele membre ale
UE trebuie s i formuleze planurile n materie de inundaii
pn la sfritul anului 2015. Comisia ncurajeaz utilizarea
infrastructurii verzi i abordarea la nivel de bazin hidrografic: crearea de spaiu, adesea sub form de zone umede, n
care rurile s poat iei din matc nainte de a ajunge la
zonele populate. Restabilirea cmpiilor inundabile i redresarea cursului erpuitor al rurilor pot preveni inundaiile i
pot fi benefice pentru calitatea apei i pentru biodiversitate.

REVIST A DIRECIEI GENERALE MEDIU | Nr. 56

Comisarul Vella a prezentat recomandri pentru mbuntirea punerii n aplicare a politicilor privind apa la Conferina
european privind apa, desfurat n 24 martie la Bruxelles.

la crearea unui sector dinamic, lider la nivel mondial, care

include acum 9 000 de ntreprinderi mici i mijlocii i asigur
aproape 500 000 de locuri de munc n Europa.

Printre acestea se numr o mai bun monitorizare a

strii apelor, adaptarea msurilor la problemele existente
n fiecare bazin hidrografic, abordarea polurii cauzate
de agricultur i creterea stimulentelor pentru utilizarea
eficient a apei, precum i recuperarea costurilor prin
aplicarea principiului poluatorul pltete.

n plus, nu este nevoie ca statele membre s acioneze

singure, fiind disponibile fonduri din partea UE pentru a
sprijini eforturile acestora de epurare a apelor reziduale
sau de reducere a riscurilor de inundaii. De la fondurile
de dezvoltare regional i rural pn la programul de
cercetare i inovare Orizont 2020, resursele se pot utiliza
ntr-un mod mai eficace i mai integrat.

Ape mai curate, costuri reduse,

cretere sporit

Poluarea difuz din surse agricole continu s afecteze

90 % dintre bazinele hidrografice, deci Europa mai are nc
mult pn s i ating obiectivele. Comisarul Vella a subliniat ns i aspectele pozitive: S-a nregistrat o mbuntire de 10 % fa de anul de referin 2009, a afirmat
acesta, ceea ce nseamn c n prezent se afl pe calea
spre redresare 10 000 de noi corpuri de ap, precum ruri,
lacuri, estuare i zone costiere.

Punerea n aplicare a msurilor de acest tip nu impune neaprat costuri suplimentare, iar n cazurile care presupun
asemenea costuri, valoarea lor economic este evident.
Dac nu avem grij acum de resursele de ap limitate, ne
vom confrunta n viitor cu costuri mult mai ridicate, generate de purificarea apei, de riscurile privind sntatea, de
activitile agricole mai costisitoare, de secete i inundaii,
precum i de pierderea potenialului turistic.
De exemplu, lipsa msurilor mpotriva inundaiilor, al cror
risc ne ateptm s creasc odat cu schimbrile climatice,
ar putea duce la costuri de 20 de miliarde EUR pn n 2020
i de 46 de miliarde EUR pn n 2050.
Amploarea activitilor din sectorul gospodririi apelor
(adic aprovizionarea cu ap i apele reziduale) ar putea fi
surprinztoare: politica UE n domeniul apelor a contribuit

Putem spune c paharul este pe jumtate plin sau pe jumtate gol dar, indiferent cum privim lucrurile, Europa trebuie
s aib n curnd paharul plin.

Informaii suplimentare
http://ec.europa.eu/environment/water/waterframework/impl_reports.htm

13

14

FINANAREA I LIFE

Finanare sporit pentru proiectele

privind capitalul natural
Biodiversitatea i ecosistemele nu sunt domenii
vizate n mod obinuit de ctre investitori i
bancheri. Prin Facilitatea de finanare a capitalului
natural se dorete schimbarea acestei situaii,
astfel nct natura s beneficieze de finanare, fiind
privit ca o resurs demn de investiii pe termen
lung, i nu ca un bun menit s fie consumat.
Lansat de Banca European de Investiii (BEI) i Comisia European, Facilitatea de finanare a capitalului natural
(FFCN) urmrete s sporeasc finanarea disponibil pentru
biodiversitate i pentru protecia mediului, mobiliznd fonduri
din sectorul public i privat pentru a ncuraja investiiile n
ecosisteme.

Pentru a proteja Propunerea de afaceri

diversitatea mediului nostru (a biodiversitii)
programului LIFE al Comisiei Europene care
natural, trebuie s promovm Potrivit
contribuie cu 50 de milioane EUR ca garanie i 10 milioane
diversitatea surselor noastre EUR pentru dezvoltarea capacitii , ideea de baz este
ca beneficiarii s prezinte modaliti reuite de a proteja
de finanare.
biodiversitatea sau ecosistemele i s demonstreze

Pentru a proteja diversitatea mediului nostru natural,

trebuie s promovm diversitatea surselor noastre de
finanare. Facilitatea de finanare a capitalului natural este
un nou instrument de finanare al UE, care poate ajuta
ntreprinderile s protejeze natura i s se adapteze la
schimbrile climatice, transformnd biodiversitatea ntr-un
motor al creterii economice, a declarat Karmenu Vella,
comisarul european pentru mediu, afaceri maritime i
pescuit, cu ocazia lansrii fondului.
FFCN, care dispune de 125 de milioane EUR, funcioneaz
ca facilitate bancar pentru mediu. Aceasta acord mprumuturi pentru proiecte rentabile i pentru investiii care
arat cum poate capitalul natural s genereze venituri sau
reduceri ale costurilor n contextul ndeplinirii obiectivelor
UE privind biodiversitatea i aciunile climatice.
Acoperiurile verzi sau sistemele ecosistemice de protecie
mpotriva inundaiilor sunt exemple de proiecte de
infrastructur verde eligibile pentru sprijin din FFCN.
Am mai putea aminti proiectele ecosistemice legate de
ecoturism, programele n domeniul silviculturii i activitile
de acvacultur care promoveaz biodiversitatea sau
contribuie la adaptarea la schimbrile climatice.

rentabilitatea investiiilor n asemenea proiecte.

Se estimeaz c facilitatea va sprijini pn la 12 proiecte n
etapa-pilot de pn n 2017, fiecrui proiect alocndu-i-se
5-15 milioane EUR. FFCN va finana pn la 75 % din costul
total al proiectelor. Oricine se poate adresa BEI cu o propunere de proiect, obiectivul fiind acela de a asigura o bun
rspndire geografic i varietate tematic pe parcursul
perioadei de punere n aplicare.
Pe lng un model de afaceri inovator, care contribuie la
ndeplinirea obiectivelor privind biodiversitatea i ecosistemele cu rezultate rentabile i repetabile, proiectele ctigtoare trebuie s ntruneasc criteriile standard de investiii
ale BEI i s demonstreze c aduc o valoare adugat programului LIFE pentru natur i biodiversitate sau pentru
adaptarea la schimbrile climatice.
Avei cumva i dumneavoastr o propunere de afaceri
n domeniul biodiversitii?

Informaii suplimentare
http://ec.europa.eu/environment/life/funding/financial_
instruments/ncff.htm

15

REVIST A DIRECIEI GENERALE MEDIU | Nr. 56

Science for Environment Policy

THEMATIC ISSUE:
Nanomaterials
functionality
February 2015
Issue 48

Environment

Publicaii

Agend

Ediie tematic a publicaiei tiina pentru politica

mediului: funcionalitatea nanomaterialelor

Infrastructur verde: o poveste

european de succes
5 mai 2015, 14.30-17.30, Cldirea Jacques
Delors, Rue Belliard nr. 99-101, Bruxelles,
Belgia

tiina pentru politica de mediu este un serviciu gratuit de tiri i

de informare al Direciei Generale Mediu a Comisiei Europene, care
furnizeaz cele mai recente descoperiri din cercetare relevante pentru
politica de mediu. Ediiile tematice sunt numere speciale care se
axeaz pe un domeniu de politic cheie. Ingineria la scar nanometric
sporete deja eficiena recoltrii i a depozitrii energiei ecologice,
mbuntete eficiena energiei obinute prin transformarea luminii
solare i mrete capacitatea i sigurana bateriilor. Aceast ediie
tematic ilustreaz modalitile probabile n care nanotehnologia va
continua s revoluioneze tehnologiile durabile.
Publicaie disponibil n limba englez

http://bookshop.europa.eu/en/nanomaterials-functionality-pbK
HBA14003/?CatalogCategoryID=r1sKABstjgMAAAEjvIYY4e5K
EEA Report

No 10/2014

Noise in Europe 2014

ISSN 1977-8449

Zgomotul n Europa 2014

Poluarea fonic este o preocupare crescnd pentru mediu.
Peisajul acustic european este ameninat, iar acest raport al
Ageniei Europene de Mediu are ca obiectiv cuantificarea amplorii
problemei, evaluarea aciunilor n curs i definirea posibilelor
msuri de luat n calcul n viitor pentru a remedia problema.
Publicaie disponibil n limba englez

http://www.eea.europa.eu/publications/noise-in-europe-2014
ML-05-14-139-EN-C

Adaptarea la schimbrile climatice

vakia, a community network was formed by the

ector, which has since gone on to help develop
strategies that take into account adaptation.

n, Italy, an action plan organised by the municipality,

al health authority and hospitals aims to mitigate
ngers of heat waves. Elderly and disabled people
l a toll-free number to request advice and services,
s meal delivery and home care.

information

Printed on recycled paper that has been awarded the eu eco-label for graphic paper (www.ecolabel.eu)

couraging citizens to save water through local

tive powers and awareness-raising campaigns,
panish city of Zaragoza has reduced water
mption by 30 % over the past 15 years, despite
% population increase.

Anna Vermeulen/Hemera/Thinkstock

one on board

blic plays an important part in developing

e ways to adapt to climate change. We all can
part!

Adaptation to climate change

Adaptation means anticipating the adverse effects of climate change and acting to prevent or
minimise damage, while exploiting potential opportunities.
Early action will save lives and money. The EU-wide cost of not adapting to climate change could reach at least
100 billion a year by 2020, rising to 250 billion a year by 2050.
The EUs Strategy on Adaptation to Climate Change focuses on promoting Member State action, integrating
adaptation into EU policies, and supporting better informed decision-making.
Adaptation strategies are needed at the local, regional and national level. For example, as major centres of
population and infrastructure, cities play an important role in adaptation.
Climate change is a global challenge. Coordinated and effective action at the international level is vital.

Climate Action

Adaptarea nseamn anticiparea efectelor adverse ale schimbrilor

climatice i luarea de msuri pentru a preveni sau a minimiza
daunele, exploatnd oportunitile poteniale. Dei schimbrile
climatice reprezint o provocare global, sunt necesare strategii
de adaptare la nivel local, regional i naional. Strategia UE privind
adaptarea la schimbrile climatice se concentreaz pe promovarea
aciunilor ntreprinse de statele membre, pe integrarea adaptrii
n politicile UE i pe sprijinirea unui proces decizional mai bine
informat.
Publicaie disponibil n limbile englez, francez i german

http://bookshop.europa.eu/en/adaptation-to-climate-change-pb
ML0514139/?CatalogCategoryID=lPKep2Ix.xIAAAEn5nxL_IUy

Aceasta este o oportunitate de a vedea

cum funcioneaz practic strategia Comisiei
Europene privind o infrastructur ecologic
i cum contribuie ea la ndeplinirea noilor
prioriti ale Comisiei. Reprezentanii decidenilor
politici, ai ntreprinderilor, ai societii civile i
ai autoritilor i vor exprima cu toii opinia.
http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eventsand-activities-green-infrastructure-success

Al 18-lea forum european

privind ecoinovaia: stimularea
competitivitii i a inovrii
20-21 mai 2015, Barcelona, Spania
Forumul va analiza modaliti de a consolida competitivitatea i inovarea, n special a
IMM-urilor, cu ajutorul sistemelor de etichetare
ecologic, al managementului de mediu i al
sistemelor de informare. n 20 mai, primele
tehnologii inovatoare cu revendicri de performan testate prin programul Verificarea
tehnologiilor de mediu (ETV) i vor primi
declaraiile oficiale de verificare i va avea loc
ceremonia de acordare a premiilor privind eticheta ecologic a Uniunii Europene i sistemul
de management de mediu i audit (EMAS).
http://ec.europa.eu/environment/
ecoinnovation2015/1st_forum/index_en.html

Forumul mondial geospaial (INSPIRE)

25-29 mai 2015, Lisabona, Portugalia
Acest eveniment promoveaz convergena politicilor, a practicilor i a proceselor referitoare la utilizarea optim a datelor spaiale, inclusiv n domeniul
observrii Pmntului i al monitorizrii mediului.
www.geospatialworldforum.org

Sptmna Verde 2015: Natura

sntatea i bogia noastr
3-5 iunie 2015, Centrul de conferine
The Egg, Bruxelles, Belgia
Tema ediiei din 2015 a Sptmnii verzi,
cea mai mare conferin anual privind
politica european de mediu, va fi natura i
biodiversitatea. n ultimul deceniu, conferina
s-a consacrat ca eveniment esenial pentru toi
cei implicai n protejarea mediului. Ediia din
2014 a atras aproximativ 3 100 de participani
din partea guvernelor, a ntreprinderilor, a ONGurilor, a mediului academic i a mass-mediei.
http://ec.europa.eu/environment/greenweek/
index.html

n absena unei declaraii contrare, publicaiile sunt disponibile

gratuit pe site-ul http://bookshop.europa.eu

KH-AD-14-056-RO-C

Pe scurt
Noi msuri ale UE pentru controlarea comerului cu specii ale florei
i faunei slbatice
Gestionat n mod durabil, vntoarea de trofee poate contribui la conservarea speciilor i
la protejarea biodiversitii, aducnd beneficii comunitilor rurale. Cu toate acestea, pn n
momentul de fa, autoritile tiinifice din statele membre ale UE nu au efectuat un control
sistematic pentru a garanta faptul c trofeele provin din vntoare sustenabil.
UE abordeaz aceste probleme introducnd obligativitatea unui permis de import, care
s garanteze originea legal i durabil. Statul membru importator va emite acest permis numai
n momentul n care UE are certitudinea c importul ntrunete criteriile care demonstreaz
caracterul su durabil. Importul nu va fi posibil dac criteriile nu sunt ntrunite.
Vntoarea speciilor reprezentative este un domeniu foarte sensibil, iar Europa trebuie s preia
iniiativa la nivel internaional pentru a promova practicile responsabile, a declarat Karmenu
Vella, comisarul european pentru mediu, afaceri maritime i pescuit. Regulamentul de astzi
ia o poziie important mpotriva vntorii ilegale a acestor specii valoroase. Aceste msuri
reprezint o contribuie nsemnat la asigurarea caracterului legal i sigur al comerului.

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-4142_en.htm

UE i prezint contribuia la acordul global privind clima

Dup ce Consiliul Mediu a aprobat, n 6 martie, propunerea sa de contribuie la noul acord global
privind schimbrile climatice, care se va ncheia la Paris n luna decembrie a acestui an, UE i-a
prezentat contribuia la Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice. Contribuia UE va consta n reducerea cu cel puin 40 % a emisiilor de gaze cu efect de
ser la nivel intern pn n 2030 n comparaie cu nivelurile din 1990.
O comunicare publicat n februarie n contextul lansrii strategiei Comisiei privind uniunea
energetic conine detalii suplimentare i descrie viziunea UE asupra noului acord.

http://ec.europa.eu/clima/news/articles/news_2015030601_en.htm

Raport: Sursele de energie regenerabile reduc emisiile de CO2 n Europa

Tehnologiile bazate pe energie eolian, solar, pe biomas i pe alte surse de energie regenerabile i-au continuat dezvoltarea n 2013, potrivit unui raport al Ageniei Europene de Mediu
(AEM), reducnd semnificativ emisiile de gaze cu efect de ser.
n noul raport al AEM, intitulat Energia regenerabil n Europa aproximri privind creterea
recent i efectele de domino se constat c, dac nu ar fi crescut gradul de utilizare a surselor
de energie regenerabil din 2005, consumul de combustibili fosili din UE ar fi fost cu aproximativ
7 % mai ridicat pn n 2012.
Energia regenerabil se transform rapid ntr-una din marile poveti de succes ale Europei,
a afirmat Hans Bruyninckx, directorul executiv al AEM. Dac susinem inovarea n acest domeniu,
aceasta ar putea deveni un motor important al economiei Europei, reducnd emisiile i crend
totodat locuri de munc.

http://www.eea.europa.eu/highlights/renewables-successfully-driving-down-carbon