Sunteți pe pagina 1din 25

PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020

CONDIII SPECIFICE DE ACCESARE A FONDURILOR N CADRUL


APELULUI DE PROIECTE NR. POR/AP/2015/3/3.1/A AXA PRIORITARA 3, PRIORITATEA DE INVESTITII 3.1
OPERAIUNEA A CLDIRI REZIDENIALE

Page 1

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

PREAMBUL
Acest document se aplic apelului de proiecte nr. POR/AP/2015/3/3.1 Axa prioritar 3 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon, Prioritatea de
investiii 3.1 - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei i a
utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor, n cadrul Programului Operaional Regional (POR)
2014-2020.
Prezentul document se adreseaz tuturor potenialilor solicitan i pentru apelul de
proiecte mai sus menionat, cu meniunea c la acestea se adaug, obligatoriu, i
prevederile Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul
POR 2014-2020.
Aspectele cuprinse n aceste documente ce deriv din Programul Opera ional Regional i
modul su de implementare, vor fi interpretate exclusiv de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice (MDRAP AMPOR) cu respectarea legisla iei n vigoare
i folosind metoda de interpretare sistematic.

IMPORTANT
V recomandm ca nainte de a ncepe completarea cererii de finan are pentru apelul de
proiecte POR/AP/2015/3/3.1 Axa prioritar 3 - Sprijinirea tranzi iei ctre o economie
cu emisii sczute de carbon, Prioritatea de investi ii 3.1, s v asigurai c ai parcurs
toate informaiile prezentate n acest document, precum i toate prevederile Ghidul
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020,
(inclusiv notele de subsol) i s v asigura i c ai neles toate aspectele legate de
specificul interveniilor finanate din POR 2014-2020, axa prioritar 3 - Sprijinirea
tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon.
V recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare n cadrul
prezentului apel de proiecte, s consultai periodic pagina de internet www.inforegio.ro,
pentru a urmri eventualele modificri ale condiiilor generale i/sau specifice, precum
i alte comunicri / clarificri pentru accesarea fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare, la sediul
Ageniilor pentru Dezvoltare Regional (ADR) 1 funcioneaz un birou de informare, unde
solicitanii pot fi asistai, n mod gratuit, n clarificarea unor aspecte legate de
completarea i pregtirea cererii de finanare. ntrebrile relevante i rspunsurile
corespunztoare sunt publicate periodic pe pagina de internet a Agen iilor pentru
Dezvoltare Regional (ADR), la seciunea dedicat POR 2014-2020.

n cadrul prezentului document prin Ghidul general se ntelege documentul cu titlul Ghidul
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, iar prin ghidul
specific apelului de proiecte se nelege prezentul document.

n cadrul fiecrei Agenii de dezvoltare regional func ioneaz cte un Organism Intermediar cruia i s-au delegat atribuii cu
privire la implementarea POR 2014-2020.
2

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

CUPRINS
1

6
7

INFORMAII AXA PRIORITARA/ PRIORITATEA DE INVESTITII/ OPERATIUNEA.................................4


1.1
Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon ................4
1.2
Care este obiectivul specific al axei prioritare/priorit ii de investi ii? .................................4
1.3
Care sunt regiunile n cadrul crora se pot solicita finan ri n cadrul axei prioritare 3 / prioritatea
de investiii 3.1?.......................................................................................................... 4
1.4
Care sunt aciunile sprijinite n cadrul axei prioritare/priorit ii de investi ii/operaiunii? ..........4
1.5
Indicatori prioritate de investiii...............................................................................5
1.6
Indicatori suplimentari de proiect.............................................................................5
1.7
Care este cuantumul cofinanrii acordate n cadrul prezentului apel de proiecte....................5
INFORMAII APEL DE PROIECTE........................................................................................................... 6
2.1
Ce tip de apel de proiecte se lanseaz?.......................................................................6
2.2
Care este perioada n care pot fi depuse cererile de finan are?..........................................7
2.2.1
Data i ora lansrii cererii de proiecte:.................................................................7
2.2.2
Data i ora nchiderii cererii de proiecte:...............................................................7
2.3
Unde se depun cererile de finanare si care este modalitatea de depunere? ...........................7
2.4
Care este valoarea minim i maxim a cererii de finanare..............................................7
2.5
Care este alocarea financiar pentru aceast opera iune?.................................................7
2.6
Cine poate solicita finanarea n cadrul apelului de proiecte nr. POR/AP/2015/3/3.1/A? ............8
2.7
Care este specificul proiectelor ce pot fi depuse n cadrul prezentului apel de proiecte?............9
CRITERII DE ELIGIBILITATE I SELECIE............................................................................................. 9
3.1
Eligibilitatea solicitanilor......................................................................................9
3.2
Eligibilitatea cererii de finanare i a componentelor individuale ce o compun, precum i a
activitilor.............................................................................................................. 10
3.3
Criterii de evaluare tehnic i financiar...................................................................14
3.4
Eligibilitatea cheltuielilor......................................................................................16
3.4.1
Cheltuieli eligibile n cadrul acestui apel de proiecte...............................................16
3.4.2
Cheltuielile neeligibile n cadrul acestui apel de proiecte:.........................................19
COMPLETAREA CERERILOR DE FINANTARE.....................................................................................19
4.1
Limba utilizat n completarea cererii de finanare.......................................................20
4.2
Completarea i justificarea bugetului cererii de finan are...............................................20
4.3
Echipa de implementare a proiectului.......................................................................20
4.4
Anexele la cerere de finanare aplicabile prezentului apel..............................................20
4.4.1
Anexele obligatorii la depunerea cererii de finan are...............................................20
4.4.2
Anexele obligatorii la momentul contractrii cererii de finan are .................................22
4.5
Semnarea cererii de finanare i a documentelor anexate...............................................23
4.6
Numerotarea cererii de finanare i a documentelor anexate...........................................23
VERIFICAREA, EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA PROIECTELOR...............................23
5.1
Conformitate administrativ i eligibilitate. Aspecte generale - criterii, proces, clarificri ........24
5.2
Evaluarea tehnic i financiar - criterii, clarificri, vizita la fa a locului ............................24
5.3
Renunarea la cererea de finanare i restituirea documenta iei.......................................24
5.4
Contestaii....................................................................................................... 24
5.5
Etapa precontractual..........................................................................................25
5.6
Contractarea proiectelor. Clauze contractuale generale, aspecte financiare, monitorizarea
realizrii activitilor proiectului, modificarea contractului de finan are .....................................25
MODIFICAREA GHIDULUI SOLICITANTULUI.......................................................................................25
Anexe...................................................................................................................................................... 25

Programul Operaional Regional 2014-2020

1 INFORMAII
AXA
OPERATIUNEA

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

PRIORITARA/

PRIORITATEA

DE

INVESTITII/

1.1 Axa prioritar 3: Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de


carbon
Prioritate de investiii 3.1

Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei


i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile
publice, inclusiv n cldirile publice, i n sectorul locuin elor.

Operaiunea A

Cldiri rezideniale

1.2 Care este obiectivul specific al axei prioritare/priorit ii de investi ii?


Obiectiv Specific

Creterea eficienei energetice n cldirile reziden iale, cldirile


publice i sistemele de iluminat public, ndeosebi a celor care
nregistreaz consumuri energetice mari.

1.3 Care sunt regiunile n cadrul crora se pot solicita finan ri n cadrul axei prioritare
3 / prioritatea de investiii 3.1?
Investiiile care se vor realiza n cadrul operaiunii A a PI 3.1 vizeaz toate regiunile de dezvoltare ale
Romniei.

1.4 Care sunt aciunile


investiii/operaiunii?

sprijinite

cadrul

axei

prioritare/priorit ii

de

Prin intermediul acestei operaiuni vor fi sprijinite activit i specifice realizrii de investi ii pentru
creterea eficienei energetice a cldirilor rezideniale, respectiv:

mbuntirea izolaiei termice a anvelopei cldirii (pere i exteriori, ferestre, tmplrie, plan eu
superior, planeu peste subsol), arpantelor i nvelitoarelor, inclusiv msuri de consolidare a cldirii;

reabilitarea i modernizarea instalaiilor pentru prepararea i transportul agentului termic, apei calde
menajere i a sistemelor de ventilare i climatizare, inclusiv sisteme de rcire pasiv, precum i
achiziionarea i instalarea echipamentelor aferente i racordarea la sistemele de nclzire
centralizat, dup caz;

utilizarea surselor regenerabile de energie pentru asigurarea necesarului de energie termic pentru
nclzire i prepararea apei calde de consum;

implementarea sistemelor de management energetic avnd ca scop imbunt irea eficien ei


energetice i monitorizarea consumurilor de energie (ex. achizi ionarea i instalarea sistemelor
inteligente pentru promovarea i gestionarea energiei electrice);

nlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent i incandescent cu corpuri de iluminat cu eficien


energetic ridicat i durat mare de via;

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

orice alte activiti care conduc la ndeplinirea realizrii obiectivelor proiectului (nlocuirea lifturilor
i a circuitelor electrice - scri, subsol, lucrri de demontare a instala iilor i echipamentelor
montate, lucrri de reparaii la faade etc.);

realizarea de strategii pentru eficien energetic (ex. strategii de reducere a CO 2) care au proiecte
implementate prin POR 2014 2020.

1.5 Indicatori prioritate de investiii


Indicatorii prioritii de investiie fac obiectul monitorizrii performan elor programului, n ansamblu
i se refer la:

Consumul de energie final n sectorul rezidenial (Mtep)

Scdere anual a gazelor cu efect de ser (Echivalent tone de CO2)

Numrul gospodriilor cu o clasificare mai bun a consumului de energie (nr.)

1.6 Indicatori de proiect


Indicatorii de proiect fac obiectul monitorizrii implementrii i performan ei investi iei propuse prin
proiect i se refer la:

Consumul total anual de energie primar (kwh/an)

Consumul anual specific de energie pentru nclzire (kwh/m 2/an)

Consumul anual specific de energie (kwh/ m2/an)

Indicele de emisii echivalent CO2 (kgCO2/m 2/an)

Suprafaa total util a cldirii (m2)

Numrul de blocuri reabilitate (nr.)

Numrul gospodriilor2 cu o clasificare mai bun a consumului de energie (nr.)

Nu se accepta identificarea i cuantificarea n cadrul cererii de finan are a altor indicatori n afara celor
menionai n cadrul seciunii 1.6 din prezentul Ghid.

1.7 Care este cuantumul cofinanrii acordate n cadrul prezentului apel de proiecte
Ratele de co-finanare aplicabile pentru cheltuielile eligibile sunt:
60% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor - Fondul European de Dezvoltare Regional i
bugetul de stat;
40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor - UAT i Asociaia de proprietari.
UAT, n calitate de solicitant, are obligaia de a asigura resursele financiare pentru acoperirea tuturor
cheltuielilor aferente proiectelor ce compun cererea de finanare (cheltuieli eligibile i neeligibile), n
condiiile rambursrii a maxim 60% din cheltuielile eligibile din FEDR i de la bugetul de stat, respectiv
recuperrii ulterioare a cotei-pri ce revine fiecrei asociaii de proprietari din valoarea proiectului
respectiv (cheltuieli eligibile i neeligibile).

Prin gospodrie se ntelege unitatea locativ cu o suprafa util medie de 47 m 2. Numrul gospodriilor se va calcula astfel:
Suprafaa total util a cldirii (m2)/47 (m2).
5

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

Modalitile privind recuperarea sumelor pltite de ctre UAT aferente contribuiei asociaiei de
proprietari se vor stabili de comun acord ntre UAT i asociaia de proprietari, cu respectarea prevederilor
legislative n vigoare.
Contribuia total a Asociaiei/lor de proprietari 3 din bloc este de:

25% din valoarea lucrrilor de intervenie (valoarea cheltuielilor de construcie-montaj), din care
au fost eliminate cheltuielile aferente lucrrilor de interven ie pentru spaiile comerciale, inclusiv
apartamentele cu alt destinaie dect locuin.

100% din valoarea lucrrilor de intervenie (valoarea cheltuielilor de construcie-montaj) aferente


spaiilor comerciale, inclusiv apartamentele cu alt destinaie dect locuin.
UAT poate acorda ajutoare de natur social n cazul urmtoarelor categorii de proprietari, n
limita fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n bugetele locale:

persoane cu handicap sau familii cu persoane cu handicap aflate n ntretinere;


persoane singure/familii care, n ultimele 3 luni anterioare efecturii anchetei sociale de
ctre autoritatea administraiei publice locale, au realizat venituri medii nete lunare pe
persoan singur/membru de familie sub ctigul salarial mediu net pe economie;
veterani de razboi i soi/soii supravieuitori/supravie uitoare ai/ale acestora;
pensionari, indiferent de statutul acestora, ale cror venituri medii nete lunare pe persoan
singur/ membru de familie sunt sub cstigul salarial mediu net pe economie.

Pentru aceste categorii de proprietari cota de contribuie proprie obligatorie nu poate fi mai mic
de 3,5% din valoarea lucrrilor de intervenie (valoarea cheltuielilor de construcie-montaj, din
care au fost eliminate cheltuielile aferente lucrrilor de interven ie pentru spaiile comerciale).
Diferena pn la 25% din valoarea lucrrilor de intervenie (valoarea cheltuielilor de construciemontaj, din care au fost eliminate cheltuielile aferente lucrrilor de interven ie pentru spaiile
comerciale), va fi suportat de ctre UAT. Documentele justificative n baza crora a fost acordat
ajutorul sunt responsabilitatea UAT i vor fi pstrate la dosarul proiectului (nu se vor include ca
anex la cererea de finanare).
n cazul n care se aplic, valoarea aferent acestui ajutor (suma care nu va mai fi recuperat de
la Asociaia de Proprietari) va fi menionat distinct n contractul ncheiat ntre solicitant i
asociaia/asociaiile de proprietari pentru depunerea i derularea proiectelor, Hotrrea AGAP i
Hotrrea Consiliului Local de aprobare a cererii de finanare i a cheltuielilor aferente.

2 INFORMAII APEL DE PROIECTE


2.1 Ce tip de apel de proiecte se lanseaz?
Pentru prioritatea de investiii 3.1, opera iunea cldiri reziden iale, prin prezentul Ghid se lanseaz apelul
de proiecte cu nr. POR/AP/2015/3/3.1/A pentru care se aplic metoda cererii deschise de proiecte cu
depunere continu.
Modalitatea de depunere a proiectelor are la baz prevederile Ghidului solicitantului - Condiii generale
de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, precum i prevederile prezentului document. Cele
dou documente se completeaz sistematic n ceea ce prive te informa iile necesare pentru depunerea
cererilor de finanare.

Pentru calculul contribuiei asociaiei/lor de proprietari se va utiliza Anexa 3.1.A.1.1 la completarea cererii de finan are
contribuie AP.
6

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

2.2 Care este perioada n care pot fi depuse cererile de finan are?
2.2.1

Data i ora lansrii cererii de proiecte:

Cererile de finanare pot fi depuse ncepnd cu data de ...

2.2.2

Data i ora nchiderii cererii de proiecte:

Cererea de proiecte este deschis pn la depirea cu 50% a alocrii financiare regionale pentru aceast
operaiune, cnd OI responsabil va suspenda depunerea de proiecte.
n situaia n care, n urma evalurii tuturor cererilor de finanare primite pn la suspendarea
depunerii de proiecte n cadrul operaiunii, nu se vor contracta cererile de finanare a cror
valoare s acopere alocarea financiar, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional
Regional va lansa o cerere de proiecte cu termen limit pentru suma rmas disponibil.

2.3 Unde se depun cererile de finanare si care este modalitatea de depunere?


n cadrul prezentului apel de proiecte, cererile de finan are se vor depune printr-una dintre modalit ile
specificate n cadrul Ghidului solicitantului Condi ii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014
2020, la subseciunea 5.3., respectiv:

fie la sediul ageniilor pentru dezvoltare regional unde va avea loc implementarea proiectului,

fie prin aplicaia electronic MySMIS. Pentru a verifica disponibilitatea aplica iei MySMIS la data
lansrii cererii de proiecte, v rugm s accesa i site-ul www.inforegio.ro

Restul prevederilor din cadrul Ghidului general, legate de depunerea cererilor de finan are i de
modalitatea de depunere a acestora, rmn aplicabile n cadrul prezentului apel de proiecte.

2.4 Care este valoarea minim i maxim a cererii de finanare


Valoarea total eligibil a cererii de finanare se ncadreaz n urmtoarele limite minime i maxime:
Valoare minim eligibil: 100 000 euro
Valoare maxim eligibil: 5 mil euro
Cursul valutar la care se va calcula ncadrarea n respective valori minime i maxime este cel precizat n
cadrul Ghidului solicitantului Conditii generale de accesare a fondurilor in cadrul POR 2014 2020, la
subseciunea 6.2, punctul 4, respectiv, cursul de 4,43 lei/euro.

2.5 Care este alocarea financiar pentru aceast operaiune?


Alocarea financiar pentru prioritatea de investi ii 3.1, opera iunea cldiri reziden iale este de ...
milioane euro. Aceast alocare este detaliat pe regiunile de dezvoltare, astfel:
Regiunea de dezvoltare

NE

Alocarea n cadrul apelului de proiecte (mil euro)

SE

SV

NV

BI

Programul Operaional Regional 2014-2020

2.6 Cine poate solicita


POR/AP/2015/3/3.1/A?

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

finanarea

cadrul

apelului

de

proiecte

nr.

Beneficiarii proiectelor depuse n cadrul apelului de proiecte sunt Unitile administrativ-teritoriale din
mediul urban, definite conform Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Solicitantul este cel care ncheie un contract cu asociaia/asociaiile de proprietari pentru depunerea i
derularea proiectelor.
Contractul dintre UAT i AP va fi nsoit dup caz de toate actele adiionale. n cadrul contractului este
indicat mecanismul de recuperare a cheltuielilor eligibile i neeligibile, astfel cum acesta a fost stabilit
prin HCL i aprobat prin Hotrre a Asociaiei de proprietari, cu respectarea prevederilor prevederilor
legislative i ale prezentului Ghid.
Atenie: Contractul dintre UAT i AP nu se va include ca anex la cererea de finanare n vederea
depunerii la OI, ci se va pstra de UAT n vederea unor verificri ulterioare.
Asociaia de proprietari va pune la dispoziia UAT Hotrrea/Hotrrile Adunrii Generale a Asociaiei/lor
de Proprietari, prin care se aprob participarea la programul de cretere a eficienei energetice,
interveniile/msurile de cretere a eficienei energetice, cota de cofinanare i valoarea contribuiei
asociaiei/lor de proprietari (cheltuieli eligibile i neeligibile) i prin care se certific luarea la cuno tiin
a indicatorilor tehnico-economici. De asemenea, n cadrul Hotrrii/Hotrrilor Adunrii Generale a
Asociaiei/lor de Proprietari se va meniona:

numrul proprietarilor care sunt de acord cu lucrrile de intervenii propuse (obligatoriu minim
2/3 din totalul proprietarilor de apartamente destinate locuirii);

numrul proprietarilor care sunt de acord cu lucrrile care presupun intervenii n interiorul
apartamentelor (obligatoriu 100% acolo unde soluia tehnic prevede);

numrul proprietarilor de apartamente i spaii cu alt destinaie dect cea de locuin care sunt
de acord cu lucrrile de intervenii propuse (obligatoriu 100% din totalul proprietarilor de
apartamente cu alt destinaie dect cea de locuin).

Totodat, dac este cazul, n cadrul Hotrrii/Hotrrilor Adunrii Generale a Asociaiei/lor de Proprietari
se va meniona distinct valoarea ajutorului de natur social acordat de UAT (suma care nu va mai fi
recuperat de la Asociaia de Proprietari).
Atenie: Hotrrea/Hotrrile Adunrii Generale a Asociaiei/lor de Proprietari se va/vor include ca
anex la cererea de finanare n vederea depunerii la OI, iar la contractul de finanare OI va include
doar hotrrea AGAP actualizat, n corelare cu devizul obiectivului de investi ie n ultima form
aprobat.
Totodat, Asociaia de proprietari va prezenta un tabel cu toi proprietarii din bloc, din care s rezulte
obligatoriu acordul din partea a 2/3 din totalul proprietarilor de apartamente destinate locuirii pentru
lucrrile de intervenii propuse prin documenta ia tehnico-economic, cu excepia situaiilor ce presupun
intervenii n interiorul apartamentelor (a se vedea lucrri din categoria I B, literele a), c), categoria I D,
literele a), d) i categoria II literele e), f), detaliate n cadrul sec iunii 3.2 din prezentul ghid), conform
soluiei tehnice, cnd este necesar acordul tuturor proprietarilor, precum i cu excepia apartamentelor i
spaiilor cu alt destinaie dect cea de locuin din bloc, cnd este necesar acordul tuturor proprietarilor
acestor spaii.
Dac blocul a fost construit cu spaii comerciale la parter, iar proprietarii acestor spatii nu sunt de acord
cu reabilitarea termic a acestora, se poate realiza reabilitarea blocului fr spaiile comerciale de la
parter.
n cazul n care ntr-un bloc sunt mai multe scri sau tronsoane cu mai multe Asociaii de proprietari, se va
ntocmi un tabel centralizator al proprietarilor la nivel de bloc.
Atenie! Tabelul de proprietari nu se va include ca anex la cererea de finanare n vederea
depunerii la OI, ci se va pstra de UAT n vederea unor verificri ulterioare.
8

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

Nici Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administra iei Publice, n calitate de Autoritate de Management
pentru Programul Operaional Regional, nici Agenia pentru Dezvoltare Regional din regiunea respectiv
nu vor avea rolul de a gestiona relaia contractual dintre UAT i asociaiile de proprietari care i-au dat
acordul pentru realizarea investiiilor ce fac obiectul contractului de finanare.

2.7 Care este specificul proiectelor ce pot fi depuse n cadrul prezentului apel de
proiecte?
O cerere de finantare poate include un numr maxim de 10 blocuri, fiecare dintre acestea constituind o
component.
O UAT care se ncadreaz n condiiile de eligibilitate prevzute n prezentul ghid, poate depune mai
multe cereri de finanare, conform regulilor expuse n acest ghid.
n accepiunea acestui Ghid, termenul bloc se consider a fi definit: cldire-bloc de locuine condominiu cu o nlime de minim P+2 proprietatea imobiliar format din proprieti individuale
definite, apartamente sau spaii cu alt destinaie dect aceea de locuine i proprietatea comun
indiviz. Dac un bloc de locuine are mai multe scri sau tronsoane, avnd una sau mai multe Asociaii de
proprietari, toate acestea vor trebui s fac parte dintr-o singur component a cererii de finan are , n
vederea asigurrii unei soluii tehnice unitare pe ntreaga construcie, inclusiv din punct de vedere al
aspectului i cromaticii anvelopei blocului4.
Prin prezentul apel de proiecte nu se finan eaz blocurile de locuin e clasate/ n curs de clasare ca
monumente istorice.
n cadrul prezentului apel nu se pot depune proiecte pentru obiectivele de investi ii localizate n teritoriul
acoperit de ITI Delta Dunrii.

3 CRITERII DE ELIGIBILITATE I SELECIE


Prevederile prezentei seciuni se coreleaz cu prevederile seciunii 6 din cadrul Ghidului
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020,
aplicabile axei prioritare 3.
Criteriile de eligibilitate trebuie respectate de catre solicitant ncepnd cu data depunerii cererii de
finanare, pe tot parcursul procesului de evaluare, selecie i contractare, precum i pe perioada de
valabilitate a contractelor de finanare.
Pentru aplicarea i obinerea finanrii n cadrul POR 2014-2020, solicitantul, cererea de finan are i
componentele acesteia trebuie s respecte toate criteriile de eligibilitate mai jos men ionate.
n cadrul subseciunilor urmtoare sunt prezentate criteriile de eligibilitate i selecie aplicabile
prezentului apel de proiecte.
Pentru verificarea acestor criterii se va folosi Grila de verificare a conformitii administrative i
eligibilitii cererii de finanare i componentele acesteia, prezentat n Anexa specific 3.1.A.2 Grila
CAE, ataat prezentului Ghid specific.

3.1 Eligibilitatea solicitanilor


Solicitantul eligibil, n sensul prezentului ghid, reprezint entitatea care ndeplinete cumulativ criteriile
enumerate i prezentate n cadrul prezentei sec iuni.
1. Forma de constituire a solicitantului
4

Dac blocurile/tronsoanele pot fi delimitate din punct de vedere structural, acestea pot fi considerate cldiri distincte.
9

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

Unitate administrativ-teritorial din mediul urban, definit conform Legii administraiei publice locale
nr. 215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
Vor fi prezentate hotrrea judectoreasc de constatare a rezultatelor alegerilor pentru func ia de primar
i hotrrea de constituire a consilului local.
2. Solicitantul i/sau reprezentantul legal care i exercita atribuiile de drept NU se ncadreaz n
niciuna din situaiile prezentante n Declaraia de eligibilitate
Pentru completarea cererii de finan are se va utiliza modelul de declara ie de eligibilitate, anexat la
Ghidul specific, n care sunt detaliate situa iile n care solicitantul i/sau reprezentantul legal nu trebuie
s se regseasc pentru a fi beneficiarul fiecrei priorit i de investi ii.
3. Contribuia financiar a solicitantului
Ratele de co-finanare aplicabile pentru cheltuielile eligibile sunt:
60% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor - Fondul European de Dezvoltare Regional i
bugetul de stat;
40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor - UAT i Asociaia de proprietari.
UAT, n calitate de solicitant, are obligaia de a asigura resursele financiare pentru acoperirea tuturor
cheltuielilor aferente componentelor cererii de finanare (cheltuieli eligibile i neeligibile), n condiiile
rambursrii a maxim 60% din cheltuielile eligibile din FEDR i de la bugetul de stat, respectiv recuperrii
ulterioare a cotei-pri ce revine fiecrei asociaii de proprietari din valoarea componentei respective
(cheltuieli eligibile i neeligibile).
Este prezentat Declaraia de angajament (Model C anex la Ghidul specific) pentru sumele ce implic
contribuia solicitantului, precum i a asociaiei/ilor de proprietari i Hotrrea de aprobare a
documentaiei tehnico-economice.

3.2 Eligibilitatea cererii de finanare i a componentelor individuale ce o compun,


precum i a activitilor
a) Referitor la cererea de finanare
1. Concordana cu documentele strategice relevante
TABEL 1: Documente strategice relevante n cadrul POR 2014-2020 pentru prioritatea de investiii 3.1
Axa prioritar

Prioritatea de investiii

Documente strategice relevante

3.
Sprijinirea
tranziiei ctre o
economie
cu
emisii sczute de
carbon

3.1 - Sprijinirea eficienei energetice, a


gestionrii inteligente a energiei i a
utilizrii energiei din surse regenerabile n
infrastructurile
publice,
inclusiv
n
cldirile publice, i n sectorul locuinelor

Planuri de aciune privind energia durabil;


Strategii de reducere a emisiilor de CO2;
Strategii locale n domeniul energiei;
Alte documente strategice care prevd msuri n
domeniul
eficienei
energetice,
conform
legislaiei n vigoare.

Pentru ndeplinirea criteriului de eligibilitate este obligatorie ncadrarea n cel puin un document
strategic relevant.

2. Structura cererii de finanare

10

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

O cerere de finantare poate include un numr maxim de 10 blocuri, fiecare dintre acestea constituind o
component.
3. Incadrarea valorii totale eligibile a cererii de finanare n limitele valorilor minime i maxime pentru
operaiunea A - Cldiri Rezideniale
Valoare minim eligibil: 100 000 euro
Valoare maxim eligibil: 5 mil euro
4. Perioada de implementare a activitilor proiectului nu depe te 31 decembrie 2023
Perioada de implementare a activitilor proiectului se refer la activit ile ce urmeaz a fi realizate dup
momentul contractrii proiectului. Solicitantul trebuie s prevad n mod realist perioada de implementare
pentru fiecare activitate n parte, lund n considerare specificul fiecrei activit i.
5. Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabil, egalitatea de anse, de gen i nediscriminarea
Solicitantul/cererea de finanare respect minimul legislativ n aceste domenii, asumat prin Declara ia de
angajament.
b) Referitor la componentele cererii de finanare
6. Contribuia Asociaiei/iilor de proprietari
Contribuia total a Asociaiei/lor de proprietari 5 din bloc este de:

25% din valoarea lucrrilor de intervenie (valoarea cheltuielilor de construcie-montaj), din care
au fost eliminate cheltuielile aferente lucrrilor de interven ie pentru spaiile comerciale, inclusiv
apartamentele cu alt destinaie dect locuin.

100% din valoarea lucrrilor de intervenie (valoarea cheltuielilor de construcie-montaj) aferente


spaiilor comerciale, inclusiv apartamentele cu alt destinaie dect locuin. Pentru aceste spaii,
proprietarii lor (sau Asociaia de proprietari dac decide n acest sens) vor(va) suporta n proporie
de 100% cheltuielile privind lucrrile interven ie ce revin spaiilor respective, conform cotei-pri
din proprietatea comun aferent aplicat valorii totale a lucrrilor de contrucii i montaj din
devizul general al obiectivului de investiie.

Este prezentat Hotrrea Adunrii Generale a Proprietarilor pentru fiecare component (bloc), prin
care se aprob participarea la programul de cretere a eficienei energetice, interveniile/ msurile de
cretere a eficienei energetice, cota de cofinanare i valoarea contribuiei asociaiei/lor de proprietari
(cheltuieli eligibile i neeligibile) i prin care se certific luarea la cuno tiin a indicatorilor tehnicoeconomici.
7. Perioada de proiectare
Blocul este construit n baza unor proiecte elaborate n perioada 1950 1990. Astfel, se va prezenta un
extras al crii tehnice a imobilului, fia tehnic a imobilului sau orice alt document din care s rezulte
faptul c blocul a fost construit n baza unui proiect tehnic elaborat n perioada 1950-1990.
8. Regimul de nlime
Regimul minim de nlime al blocului este P+2 (conform documentaiei tehnice).
9.

Componenta propus prin prezenta cerere de finanare nu a mai beneficiat de finanare public n
ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de finanare, pentru acelai tip de activiti
(construcie/ extindere/ modernizare) realizate asupra aceleiai infrastructuri/ aceluiai segment de
infrastructur i nu beneficiaz de fonduri publice din alte surse de finanare
5

Idem 3
11

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

10. Componenta i activitile sale se ncadreaz n obiectivele prioritii de investiii 3.1, Operaiunea A
- Cldiri Rezideniale, i n aciunile specifice sprijinite
Lucrrile de intervenie/Aciunile sprijinite n cadrul acestei priorit i de investi ie vizeaz:
I.

Msuri de cretere a eficienei energetice a cldirilor reziden iale

II.

Msuri conexe care contribuie la implementarea componentei

I. Msurile de cretere a eficienei energetice includ:


A. lucrri de reabilitare termic a anvelopei;
B. lucrri de reabilitare termic a sistemului de nclzire;
C. instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile;
D. alte activiti suplimentare
Pentru a fi eligibil, o component trebuie s propun obligatoriu intervenii din categoria I A nsoite,
dup caz, de lucrri din celelalte categorii menionate mai sus, n funcie de msurile propuse prin
auditul energetic.
A. Lucrrile de reabilitare termic a anvelopei cuprind:
a. izolarea termic a faadei parte vitrat, prin nlocuirea tmplriei exterioare existente, inclusiv a
celei aferente accesului n blocul de locuine, cu tmplrie termoizolant pentru mbuntirea
performanei energetice a prii vitrate, tmplrie dotat cu dispozitive/fante/grile pentru aerisirea
controlat a spaiilor ocupate i evitarea apariiei condensului pe elementele de anvelop;
b. izolarea termic a faadei parte opac, inclusiv termo-hidroizolarea terasei (hidroizolarea terasei nu
este eligibila fr termoizolarea acesteia), respectiv termoizolarea planeului peste ultimul nivel n
cazul existenei arpantei, cu sisteme termoizolante;
c. nchiderea balcoanelor i/sau a logiilor cu tmplrie termoizolant, inclusiv izolarea termic a
parapeilor;
d. izolarea termic a planeului peste subsol, n cazul n care prin proiectarea blocului sunt prevzute
apartamente la parter.
B. Lucrrile de reabilitare termic a sistemului de nclzire cuprind:
a. repararea/nlocuirea instalaiei de distribuie ntre punctul de racord i planeul peste subsol/canal
termic, inclusiv izolarea termic a acesteia, n scopul reducerii pierderilor de cldur i mas, precum
i montarea robinetelor cu cap termostatic la radiatoare i a robinetelor de presiune diferenial la
baza coloanelor de nclzire n scopul creterii eficienei sistemului de nclzire prin autoreglarea
termohidraulic a reelei;
b. repararea/nlocuirea cazanului i/sau arztorului din centrala termic de bloc/scar,
repararea/nlocuirea a centralei termice de bloc/scar, n scopul creterii randamentului i al
reducerii emisiilor de CO2;
c. repararea/nlocuirea instalaiei de distribuie a agentului termic pentru nclzire i ap cald
menajer din condominiu, folosind contorizarea individual prin soluia distribuiei pe orizontal.
C. Instalarea, dup caz, a unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile - panouri
solare termice, panouri solare electrice, pompe de cldur i/sau centrale termice pe biomas, inclusiv
achiziionarea acestora, n scopul reducerii consumurilor energetice din surse convenionale i a emisiilor
de gaze cu efect de ser, etc.
D. Alte activiti care conduc la ndeplinirea realizrii obiectivelor componentei
a. montarea echipamentelor de msurare individual a consumurilor de energie termic 6;
6

Conform Legii 121/2014 privind eficiena energetic, art. 10, alin. (4) i (5):
(4) n cazul n care nclzirea/rcirea sau apa cald pentru o cldire sunt furnizate din sistemul de alimentare centralizat cu energie
termic, este obligatorie montarea contoarelor de energie termic n punctele de delimitare/separare a instalaiilor din punctul de
vedere al proprietii sau al dreptului de administrare.
(5) n imobilele de tip condominiu racordate la sistemul de alimentare centralizat cu energie termic, este obligatorie montarea
contoarelor pn la 31 decembrie 2016 pentru individualizarea consumurilor de energie pentru nclzire/rcire i ap cald la
12

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

b. nlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent i incandescent din spa iile comune cu corpuri de
iluminat cu eficien energetic ridicat i durat mare de via , aferente pr ilor comune ale
blocului de locuine;
c. nlocuirea lifturilor;
d. realizarea lucrrilor de rebranare a blocului de locuine la sistemul centralizat de producere i
furnizare a energiei termice;
e. implementarea sistemelor de management al funcionrii consumurilor energetice: achizi ionarea i
instalarea sistemelor inteligente pentru promovarea i gestionarea energiei electrice/gazelor
naturale;
f. ntocmirea de strategii pentru eficien energetic (ex. strategii de reducere a CO 2) ce vizeaz
realizarea de proiecte implementate prin POR 2014 2020.
II. Msurile conexe care contribuie la implementarea componentelor - pot fi eligibile i urmtoarele lucrri
conexe, n condiiile n care acestea se justific din punct de vedere tehnic n expertiza tehnic i, dup
caz, n auditul energetic, n limita a 15% din valoarea eligibil a lucrrilor de intervenie (pentru fiecare
component/bloc n parte):
a. nlocuirea circuitelor electrice n prile comune - scri, subsol, etc.;
b. repararea elementelor de construcie ale faadei care prezint potenial pericol de desprindere i/sau
afecteaz funcionalitatea blocului de locuine;
c. repararea acoperiului tip teras/arpant, inclusiv repararea sistemului de colectare a apelor
meteorice de la nivelul terasei, respectiv a sistemului de colectare i evacuare a apelor meteorice la
nivelul nvelitoarei tip arpant;
d. demontarea instalaiilor i a echipamentelor montate aparent pe faadele/terasa blocului de locuine,
precum i montarea/remontarea acestora dup efectuarea lucrrilor de intervenie;
e. refacerea finisajelor interioare n zonele de intervenie;
f. repararea/refacerea canalelor de ventilaie din apartamente n scopul meninerii/realizrii ventilrii
naturale a spaiilor ocupate;
g. repararea trotuarelor de protecie, n scopul eliminrii infiltraiilor la infrastructura blocului de
locuine;
h. repararea/nlocuirea instalaiei de distribuie a apei reci i/sau a colectoarelor de canalizare menajer
i/sau pluvial din subsolul blocului de locuine pn la cminul de branament/de racord, dup caz;
i. msuri de reparaii/consolidare a cldirii, acolo unde este cazul (lucrrile de reparaii/consolidare nu
vizeaz intervenii anterioare neautorizate);
j. crearea de faciliti / adaptarea infrastructurii pentru persoanele cu dizabiliti (rampe de acces);
k. refacerea finisajelor interioare aferente spaiilor comune din bloc (casa scrii).
Lucrrile prevzute n categoria I B, literele a), c), categoria I D, literele a), d) i categoria II literele d), e)
se realizeaz numai cu acceptul proprietarilor.
Toate lucrrile trebuie s fie fundamentate, dup caz, n raportul de expertiz tehnic i/sau raportul de
audit energetic.
11. Documentaia tehnico economic
Documentaia tehnico - economic se depune doar n format electronic, scanat. Planele se pot depune
scanat sau n formatul n care au fost elaborate electronic nsoite de declaraia pe proprie rspundere a
reprezentantului legal al solicitantului i viza proiectantului cu privire la conformitatea acestora.

nivelul fiecarui apartament sau spaiu cu alt destinaie. n cazul n care utilizarea de contoare individuale nu este fezabil din punct
de vedere tehnic sau nu este eficiena din punct de vedere al costurilor, este obligatorie montarea repartitoarelor individuale de
costuri pe toate corpurile de nclzire din fiecare unitate imobiliara n parte.
13

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

Este prezentat Raportul de audit energetic, inclusiv fia de analiz termic i energetic a cldirii,
respectiv certificatul de performan energetic, elaborat n baza legislaiei n vigoare, din care rezult,
prin msurile propuse, atingerea unui consum specific de energie pentru nclzire nu mai mare de:
90 kWh/m2/an pentru zonele climatice I - II;
100 kWh/m2/an pentru zonele climatice III - V7.

Documentaia tehnico-economic a obiectivului de investiie nu a fost elaborat/ revizuit/


reactualizat cu mai mult de 2 ani nainte de data depunerii cererii de finanare.
Devizul general nu a fost actualizat cu mai mult de 12 luni nainte de data depunerii cererii de
finanare.
Toate documentele ataate, care au perioad de valabilitate, trebuie sa fie valabile la data
depunerii.
n cadrul acestui apel de proiecte nu sunt eligibile investiiile pentru care s-a lansat
procedura de achizitie public pentru execuia lucrrilor de intervenie.

3.3 Criterii de evaluare tehnic i financiar


Evaluarea tehnic i financiar se va realiza n baza Grilei de evaluare tehnic i financiar, prezentat n
cadrul Anexei specifice 3.1.A.3 Grila ETF, care va cuprinde urmtoarele criterii de evaluare tehnic i
financiar:
1. Contribuia proiectului/componentei la realizarea obiectivelor specifice priorit ii de investi ie
Scderea anual a emisiilor echivalent CO2 (kgCO2/m2/an)
Reducerea consumului anual specific de energie (kwh/ m2/an)
Numrul gospodriilor cu o clasificare mai bun a consumului de energie (nr.)
Tipul de racordare/branare la reelele de termoficare (conform solu iei tehnice) - Se va acorda
prioritate cldirilor conectate la reelele de termoficare centralizat.
2. Calitatea, maturitatea i sustenabilitatea proiectului/componentei
Calitatea proiectului/componentei
Coerena documentaiei tehnico-economice respectarea cerinelor privind coninutul i aspectele
calitative.

ncadrarea n standarde de cost - Preurile unitare de referin ale lucrrilor de


intervenie/activitilor prevzute n categoria I propuse prin proiect/component se ncadreaza n
standardele de cost aferente, aplicabile acestei operaiuni, conform legislaiei n vigoare. Pentru
echipamentele i/sau lucrrile pentru care nu exist standard de cost se vor prezenta documente
justificative care au stat la baza stabilirii costului aferent.

n documentaia tehnic se va preciza explicit necesitatea/obligativitatea utilizrii de produse de


construcii pentru care exist documente de atestare a conformitii - certificat de
conformitate/declaraie de performan, n concordan cu cerinele i nivelurile minimale de
performan prevzute de actele normative i referinele tehnice n vigoare, aplicabile, astfel cum au
fost ele impuse prin memoriile tehnice i caietele de sarcini.

Fundamentarea corect a bugetului proiectului - bugetul proiectului trebuie s fie corelat cu


obiectivele proiectului, activitile acestuia, planul de achiziii i devizul general.

Maturitatea proiectului/componentei
Stadiul pregtirii documentaiei.
7

Conform anexei 3.1.A.6


14

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

Proiectele/componentele aflate ntr-un stadiu avansat de pregtire se puncteaz suplimentar


(obinerea avizelor solicitate prin Certificatul de urbanism, a proiectului tehnic, a Autorizaiei de
construire).

Sustenabilitatea proiectului/componentei
Solicitantul dovedete capacitate de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea investiiei
dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile.
Solicitantul va verifica respectarea de ctre asociaiile de proprietari a obligaiei de ntreinere a
infrastructurii reabilitate/ amenajate/ modernizate, pe o perioad de cel puin 5 ani dup
finalizarea/ darea n exploatare, conform contractului dintre UAT i acestea.
3.
Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabil,
nediscriminarea

egalitatea de anse,

de gen,

Proiectul prevede instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile.
Proiectul ine cont de potenialul de atenuare a dezastrelor naturale i de adaptare la acestea a
investiiilor realizate prin proiect (ex.: utilizarea de materiale ecologice, care nu ntre in arderea).
Proiectul prevede crearea de faciliti / adaptarea infrastructurii/ echipamentelor pentru accesul
persoanelor cu dizabiliti.

4. Complementaritatea cu alte investiii realizate din alte axe prioritare ale POR/Prioritate de
investiie, precum i alte surse de finanare
n cadrul grilei de evaluare tehnic i financiar se detaliaz modalitatea de punctare a
complementaritii proiectului cu alte investi ii realizate din alte axe prioritare ale POR, precum i alte
surse de finanare, cu viziunea integrat a proiectului.
TABEL 2: Complementaritile punctate n cadrul procesului de evaluare i selec ie
Axa prioritar
3. Sprijinirea
tranziiei ctre
o economie cu
emisii sczute
de carbon

Prioritatea de investiii
3.1 - Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii
inteligente a energiei i a utilizrii energiei din
surse regenerabile n infrastructurile publice,
inclusiv n cldirile publice, i n sectorul
locuinelor

Complementaritate relevant
- Proiectul este implementat n localiti pentru care
se fac investiii n sistemul de termoficare sau
urmeaz a fi finanate n cadrul POIM;
- msurile de mobilitate urban din cadrul prioritii
de investiie 3.2 (msuri comune n cadrul aceleia i
strategii),

5. Bugetul componentei/cererii de finanare


Pentru fiecare component a cererii de finanare se vor verifica i puncta urmtoarele:
Bugetul este complet i corelat cu activitile prevzute.
Cheltuielile au fost corect ncadrate n categoria celor eligibile sau neeligibile, iar pragurile pentru
anumite cheltuieli au fost respectate conform Ghidului specific.
Bugetul este corelat cu devizul general al componentei.
Odat ndeplinite criteriile mai sus menionate, se va verifica corelarea bugetului cererii de
finanare cu bugetele componentelor, a bugetului cererii de finan are cu calendarul
achiziiilor publice, cu devizul centralizator, precum i corelarea devizului centralizator cu
devizele generale ale fiecrei componente n parte.
6. Criterii de concentrare strategic a investiiilor
De asemenea, pentru procesul de evaluare i selec ie trebuie avute n vedere i criteriile de concentrare
definite n cadrul Acordului de parteneriat 2014-2020. n acest sens, se vor vedea informa iile cuprinse n
tabelul urmtor.
15

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

TABEL 3: Criterii de concentrare a investiiilor n conformitate cu Acordul de Parteneriat 2014-2020


Axa prioritar

Criteriile de concentrare strategic

3. Sprijinirea tranziiei ctre o


economie cu emisii sczute de
carbon

- Se va acorda prioritate la finantare proiectelor care fac parte dintr-o strategie


integrat de dezvoltare urban finanabil prin axa prioritar 4 Dezvoltare urban
durabil (punctare suplimentar)

n procesul de evaluare tehnic i financiar, evaluatorii vor ine cont de aspectele


menionate n cadrul Anexei 3.1.A.3.1 la Grila ETF.

3.4 Eligibilitatea cheltuielilor


Baza legal pentru stabilirea eligibilit ii cheltuielilor este menionat n cadrul Ghidului solicitantului
-Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, subseciunea 6.4. n cadrul aceleiai
subseciuni sunt detaliate regulile generale de stabilire a eligibilitii cheltuielilor n conformitate cu
Hotrrea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european i Fondul de
coeziune 2014-2020.
3.4.1

Cheltuieli eligibile n cadrul acestui apel de proiecte

A) Cheltuieli pentru execuia de lucrri aferente investiiei de baz, inclusiv echipamente cu


montaj:
a) Cheltuielile cu lucrrile de reabilitare termic a anvelopei privind:

izolarea termic a faadei parte vitrat, prin nlocuirea tmplriei exterioare existente,
inclusiv a celei aferente accesului n blocul de locuine, cu tmplrie termoizolant pentru
mbuntirea performanei energetice a prii vitrate, tmplrie dotat cu
dispozitive/fante/grile pentru aerisirea controlat a spaiilor ocupate i evitarea apariiei
condensului pe elementele de anvelop;

izolarea termic a faadei parte opac, inclusiv termo-hidroizolarea terasei (hidroizolarea


terasei nu este eligibila fr termoizolarea acesteia), respectiv termoizolarea planeului
peste ultimul nivel n cazul existenei arpantei, cu sisteme termoizolante;

nchiderea balcoanelor i/sau a logiilor cu tmplrie termoizolant, inclusiv izolarea


termic a parapeilor;

izolarea termic a planeului peste subsol, n cazul n care prin proiectarea blocului sunt
prevzute apartamente la parter.

b) Cheltuielile cu lucrrile de reabilitare termic a sistemului de nclzire privind:

repararea/nlocuirea instalaiei de distribuie ntre punctul de racord i planeul peste


subsol/canal termic, inclusiv izolarea termic a acesteia, n scopul reducerii pierderilor de
cldur i mas, precum i montarea robinetelor cu cap termostatic la radiatoare i a
robinetelor de presiune diferenial la baza coloanelor de nclzire n scopul creterii
eficienei sistemului de nclzire prin autoreglarea termohidraulic a reelei;

repararea/nlocuirea cazanului i/sau arztorului din centrala termic de bloc/scar,


repararea/nlocuirea a centralei termice de bloc/scar, n scopul creterii randamentului
i al reducerii emisiilor de CO2;

repararea/nlocuirea instalaiei de distribuie a agentului termic pentru nclzire i ap


cald menajer din condominiu, folosind contorizarea individual prin soluia distribuiei
pe orizontal.

c) Cheltuielile ce vizeaz instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse
regenerabile regenerabile - panouri solare termice, panouri solare electrice, pompe de cldur
16

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

i/sau centrale termice pe biomas, inclusiv achiziionarea acestora, n scopul reducerii


consumurilor energetice din surse convenionale i a emisiilor de gaze cu efect de ser, etc.
d) Cheltuielile aferente altor activiti care conduc la ndeplinirea realizrii obiectivelor
proiectului/componentei:

montarea echipamentelor de msurare individual a consumurilor de energie termic;

nlocuirea lifturilor;

realizarea lucrrilor de rebranare a blocului de locuine la sistemul centralizat de


producere i furnizare a energiei termice;

implementarea sistemelor de management al func ionrii consumurilor energetice:


achiziionarea i instalarea sistemelor inteligente pentru promovarea i gestionarea
energiei electrice/gazelor naturale;

e) Chetuielile aferente msurilor conexe care contribuie la implementarea proiectului/componentei,


n condiiile n care acestea se justific din punct de vedere tehnic n expertiza tehnic i, dup
caz, n auditul energetic, n limita a 15% din valoarea eligibil a lucrrilor de intervenie (pentru
fiecare component/bloc n parte):

f)

nlocuirea circuitelor electrice n prile comune - scri, subsol, etc.;

repararea elementelor de construcie ale faadei care prezint potenial pericol de


desprindere i/sau afecteaz funcionalitatea blocului de locuine;

repararea acoperiului tip teras/arpant, inclusiv repararea sistemului de colectare a


apelor meteorice de la nivelul terasei, respectiv a sistemului de colectare i evacuare a
apelor meteorice la nivelul nvelitoarei tip arpant;

demontarea instalaiilor i a echipamentelor montate aparent pe faadele/terasa blocului


de locuine, precum i montarea/remontarea acestora dup efectuarea lucrrilor de
intervenie;

refacerea finisajelor interioare n zonele de intervenie;

repararea/refacerea canalelor de ventilaie din apartamente n scopul meninerii/realizrii


ventilrii naturale a spaiilor ocupate;

repararea trotuarelor de protecie, n scopul eliminrii infiltraiilor la infrastructura


blocului de locuine;

repararea/nlocuirea instalaiei de distribuie a apei reci i/sau a colectoarelor de


canalizare menajer i/sau pluvial din subsolul blocului de locuine pn la cminul de
branament/de racord, dup caz;

msuri de reparaii/consolidare a cldirii, acolo unde este cazul (lucrrile de


reparaii/consolidare nu vizeaz intervenii anterioare neautorizate);

crearea de faciliti / adaptarea infrastructurii pentru persoanele cu dizabiliti (rampe de


acces);

refacerea finisajelor interioare aferente spaiilor comune din bloc (casa scrii).

Cheltuieli privind lucrrile de construcii i instalaii aferente organizrii de antier:

construirea provizorie sau amenajarea, la construciile existente, de vestiare pentru


muncitori, grupuri sanitare, depozite pentru materiale;
branarea la utiliti, racorduri, panouri de prezentare, pichete de incendiu (dup caz);
cheltuielile de desfiinare a antierului.

g) Cheltuieli diverse i neprevzute, n limita


aferente investiiei de baz.
B) Servicii de consultan/asisten
17

a 10% din cheltuielile pentru execu ia de lucrri

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

a) Cheltuielile cu ntocmirea de strategii pentru eficien energetic (ex. strategii de reducere a


CO2) ce vizeaz realizarea de proiecte implementate prin POR 2014 20208;
b) Cheltuielile de proiectare 9 i asisten tehnic, considerate eligibile ntr-un procent de 7% din
valoarea total eligibil a proiectului.

Cheltuieli eligibile pentru proiectare i inginerie ce includ cheltuielile efectuate pentru:


elaborarea documentelor - expertiz tehnic, audit energetic (inclusiv audit energetic la
finalizarea lucrrilor i elaborarea certificatului de performanta energetic a cldirii),
documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii, proiect tehnic, detalii de execuie,
verificarea tehnic a proiectului; elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor,
avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de investiie, studii de impact;

Cheltuielie privind organizarea procedurilor de achizi ie public ce includ, dup caz, plata
asistenei/ consultanei juridice, n scopul elaborrii documentaiei de atribuire i/sau
aplicrii procedurii de atribuire a contractelor de achiziie public.

Cheltuieli privind serviciile de consultan ce includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru
plata serviciilor de consultan n domeniul managementului proiectului/componentelor
incluse n cererea de finanare;

Cheltuieli eligibile privind asistena tehnic ce includ cheltuielile efectuate, dup caz, pentru
asisten tehnic din partea proiectantului, n cazul n care aceasta nu intr n tarifarea
proiectrii; asigurarea supravegherii execuiei prin diriginii de antier desemnai de
autoritatea contractant, autorizai n conformitate cu prevederile legale n vigoare.

c) Cheltuielile cu publicitatea i informarea aferente proiectului, n limita valorii de 4000 lei/ bloc
reabilitat.
C) Cheltuieli aferente implementrii proiectului privind taxele i comisioanele:
a) Cheltuieli pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii dup cum urmeaz:

obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism, precum i toate taxele pentru


avizele cerute prin certificatul de urbanism, taxa pentru obinerea/prelungirea valabilitii
autorizaiei de construire, conform prevederilor legale n vigoare;
obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de ap,
canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie;
obinerea acordului de mediu;
obinerea avizului PSI.

b) Cheltuieli conexe organizrii de antier:

obinerea autorizaiei de construire/ de desfinare a lucrrilor de organizare de antier;


taxe de amplasament;
contractele temporare cu furnizorii de utiliti i cu unitile de salubrizare;
tax depozit ecologic;
chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public;
costurile apei i energiei electrice utilizate n incinta organizrii de antier;
montajul utilajelor i echipamentelor necesare desfurrii activitii;

c) Cheltuieli privind cotele legale:

cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, cota pentru controlul statului n


amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea lucrrilor de construcii, cota aferent
Casei Sociale a Constructorilor.

nsoit de o Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului prin care acesta declar c sumele aferente realizrii strategiei de
eficien energetic nu au mai fost solicitate la rambursare din fonduri publice/comunitare.
9
Chetuielile de proiectare i inginerie sunt eligibile dup data de 01.01.2014.
18

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar delimitarea obiectelor de construcie n cadrul


obiectivului de investiii se face de ctre proiectant. Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie
sunt determinate prin devizul pe obiect.
3.4.2

Cheltuielile neeligibile n cadrul acestui apel de proiecte:

a) Cheltuielile prevzute la art. 13 din HG. Nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin FEDR, FSE, FC 2014-2020;
b) Cheltuielile privind costurile de funcionare i ntre inere a obiectivelor finan ate prin proiect;
c) Cheltuielile privind costuri administrative;
d) Cheltuielile de personal;
e) Cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rate i dobnzi aferente
creditelor;
f)

Contribuia n natur;

g) Cheltuielile privind amortizarea;


h) Cheltuielile cu leasingul prevzute la art. 9 din HG nr. 399/2015;
i)

Cheltuielile cu achiziionarea autovehiculelor i a mijloacelor de transport, aa cum sunt ele


clasificate n Subgrupa 2.3. Mijloace de transport din HG 2139/2004;

j)

Cheltuielile privind achiziia de dotri / echipamente second-hand;

k) Amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat;


l)

Cheltuielile de audit financiar extern.

Sunt considerate cheltuieli neeligibile cheltuielile datorate destinaiei spaiului n proprietate (spaiile
comerciale, inclusiv apartamentele cu alt destinaie dect locuin). Pentru aceste spaii, proprietarii lor
(sau Asociaia de proprietari dac decide n acest sens) vor(va) suporta n proporie de 100% cheltuielile
privind lucrrile intervenie ce revin spaiilor respective, conform cotei-pri din proprietatea comun
aferent aplicat valorii totale a lucrrilor de contrucii i montaj din devizul general al obiectivului de
investiie;
Orice cheltuial neeligibil ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre
solicitant, respectiv de asociaia de proprietari, conform contractului ncheiat ntre ace tia n vederea
pregtirii i implementarii fiecrei componente incluse n cererea de finanare.

4 COMPLETAREA CERERILOR DE FINANTARE


A se vedea Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 20142020
La completarea cererii de finanare, respectiv Anexa 10.6 aferent Ghidului solicitantului Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, se va avea n vedere i
Anexa specific 1 la Ghidul specific prioritii de investiii 3.1 Operaiunea A Cldiri publice Formularul CF.
Pentru a facilita identificarea documentelor ce trebuie anexate la cererea de finanare v
rugm s consultai Modelul A Opisul cerererii de finanare adaptat pentru prezentul apel de
proiecte.
Pentru

prezenta prioritate de investiii nu se aplic urmtoarele modele standard:


Planul de afaceri (Model D)
Plan de marketing (Model E)
Acordul de parteneriat (Model F)
19

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

Declaraie privind implementarea n parteneriat a proiectului (Model G)

4.1

Limba utilizat n completarea cererii de finan are

Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020

4.2

Completarea i justificarea bugetului cererii de finan are

Completarea bugetului cererii de finanare se va face conform Ghidului solicitantului - Condi ii generale de
accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020

Suplimentar, pentru completarea bugetului componentelor (blocurilor), se va avea n vedere


Anexa Specific 3.1.A.5 - Model Buget pentru fiecare component (bloc) n parte.

4.3

Echipa de implementare a proiectului

Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020

4.4

Anexele la cerere de finanare aplicabile prezentului apel

Pentru toate proiectele depuse n cadrul POR 2014-2020 sunt solicitate documente obligatorii privind
solicitantul i cererea de finanare. Momentele solicitrii acestora sunt:
depunerea cererii de finanare
etapa precontractual.
4.4.1

Anexele obligatorii la depunerea cererii de finanare

1) Documentele statutare ale solicitantului


Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
2) Documente privind identificarea reprezentantului legal al solicitantului
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
3) Declaraia de angajament pentru sumele ce implic contribuia solicitantului, inclusiv a
asociaiei/ilor de proprietari
Modelul C Declaraia de angajament
4) Declaraia de eligibilitate a solicitantului i Declaraia privind nedeductibilitatea TVA
Conform Modelul B - Declaraia de eligibilitate
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020 pentru
Declaraia privind nedeductibilitatea TVA.
5) Mandatul special/ mputernicire special pentru semnarea anumitor sec iuni din cererea de
finanare (dac este cazul).
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
6) Declaraie pe proprie rspundere a reprezentantului legal privind conformitatea formatului
electronic al cererii de finanare cu exemplarul tiprit
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
20

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

7) Documentaia tehnico-economic
Suplimentar fa de documentele prevzute n sec iunea 7.4.1, punctul 14, litera a, din cadrul Ghidului
solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020, aplicabile axei
prioritare 3, se vor prezenta:

Expertiza tehnic a cldirii;

Raportul de audit energetic, inclusiv fia de analiz termic i energetic a cldirii, respectiv
certificatul de performan energetic.

8) Certificatul de urbanism
Este obligatorie anexarea la cererea de finanare a certificatului de urbanism.
9) Decizia etapei de ncadrare a proiectului/componentei n procedura de evaluare a impactului
asupra mediului, emis de autoritatea pentru protecia mediului (dac este cazul) n conformitate
cu HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra
mediului, cu completrile i modificrile ulterioare
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
10) Hotrrea consiliului local de aprobare documentaiei tehnico-economice i a indicatorilor
tehnico-economici, inclusiv anexa privind descrierea sumar a investiiei propuse a fi realizat
prin proiect
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
11) Devizul general pentru proiectele de lucrri n conformitate cu legisla ia n vigoare a se vedea
structura devizului general din cadrul HG 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
Suplimentar, se va anexa un deviz centralizator al componentelor cererii de finan are.
12) Lista de echipamente i/sau lucrri i/sau servicii cu ncadrarea acestora pe sec iunea de
cheltuieli eligibile /ne-eligibile
Se vor anexa liste separate pentru echipamente i/sau lucrri i/sau servicii, evideniindu-se cele dou
tipuri de cheltuieli (eligibile/ne-eligibile), iar informa iile vor fi corelate cu bugetul proiectului.
13) Alte documente solicitate

Unul din documente strategice relevante incluse n Tabelul 1, din cadrul sec iunii 3.2 a prezentului Ghid,
precum i Declaraia pe proprie rspundere a solicitantului prin care acesta declar c sumele aferente
realizrii strategiei de eficien energetic nu au mai fost solicitate la rambursare din fonduri
publice/comunitare.

Hotrrea/Hotrrile Adunrii Generale a Asociaiei/lor de Proprietari, prin care se aprob participarea la


programul de cretere a eficienei energetice, interveniile/msurile de cretere a eficienei energetice,
cota de cofinanare i valoarea contribuiei asociaiei/lor de proprietari (cheltuieli eligibile i neeligibile).

Cartea tehnic a cldirii, pentru fiecare component (n lipsa crtii tehnice a cldirii sau a unui extras al
acesteia, se poate prezenta fia tehnic a acesteia sau orice alt document suport din care s rezulte faptul
c respectiva cldire a fost construit n baza unui proiect tehnic elaborat n perioada 1950-1990);
21

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

(dac este cazul) Pentru echipamentele i/sau lucrrile pentru care nu exist standard de cost se vor
prezenta documente justificative care au stat la baza stabilirii costului aferent.
(dac este cazul) Pentru a demonstra un grad mai avansat de maturitate a proiectului/componentei se pot
anexa inclusiv avizele i acordurile solicitate prin certificatul de urbanism, procesul verbal de recep ie al
proiectului tehnic, autorizaia de construire.
(dac este cazul) Pentru a demonstra conformitatea, respectiv neconfomitatea unor lucrri executate n
regie proprie cu soluia tehnic a proiectului, se anexeaz avizul, respectiv declara ia proiectantului care
a pregtit documentaia tehnic n vederea solicitrii de finanare prin PI 3.1 A, POR 2014-2020 10.

4.4.2

Anexele obligatorii la momentul contractrii cererii de finan are

1) Modificri la actele constitutive/statut ale solicitantului


n cazul n care exist modificri la documentele statutare anexate la cererea de finan are, acestea se vor
anexa la documentaia de contractare, sau se vor transmite documentele statutare consolidate.
2) Modificri asupra declaraiilor pe proprie rspundere anexate la depunerea cererii de finan are,
asupra declaraiei de angajament, Declaraia privind nedeductibilitatea TVA, precum i asupra
mandatului special (dac este cazul)
3) Declaraia de eligibilitate a solicitantului
n acest sens, se solicit completarea modelului standard de declara ie la momentul contractrii:

respect formatul standard Model B-Declaratie de eligibilitate

este datat i semnat n original de ctre reprezentantul legal.

4) Certificat de atestare fiscal, referitor la obligaiile de plat la bugetul local, precum i la bugetul de
stat
Extrasele de atestare fiscal trebuie s fie n termen de valabilitate.
5) Declaraia reprezentantului legal prin care se certific faptul c pe parcursul procesului de evaluare i
selecie au fost/nu au fost nregistrate modificri asupra unora sau a tuturor documentelor depuse la
cererea de finanare
6) Hotrrea Consiliului Local de aprobare a cererii de finanare i a cheltuielilor aferente, n
conformitate cu ultima forma a bugetului rezultat n urma etapei de evaluare i selec ie
n conformitate cu declaraia de angajament, precum i cu ultima form a bugetului se va transmite
hotrrea de aprobare a cererii de finanare i a cheltuielilor aferente.
n hotrrea sus-menionat trebuie s fie incluse toate cheltuielile pe care solicitantul trebuie s le
asigure pentru implementarea componentelor din cadrul cererii de finanare, n condiiile
rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor eligibile din instrumente structurale, respectiv recuperarii
de la asociatiile de proprietari a cheltuielilor care le revin (cheltuieli eligibile i neeligibile).
Hotrrea consiliului local de aprobare a a cererii de finanare i a cheltuielilor aferente va conine
urmtoarele informaii minime:
Valoarea total a cererii de finanare;
Valoarea cofinanrii solicitanului;
Valoarea contribuiei UAT din total cheltuieli eligibile, respectiv neeligibile (cu specificarea separat a
valorii ajutorului social acordat de UAT n cazul anumitor categorii de proprietari - suma care nu va
mai fi recuperat de la Asociaia de Proprietari dac este cazul);
Valoarea contribuiei asociaiei de proprietari (conform HGAP nr. ... din data de ... );
Mecanismul de recuperare a cheltuielilor eligibile i neeligibile, ce revin Asociaiei de proprietari.
10

A se vedea Anexa 3.1.A.4


22

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

7) Devizul general actualizat


8) Dovada achitrii debitelor precum i a penalitilor aferente altor contracte finanate din fonduri
publice comunitare i/sau naionale, n copie conform cu originalul (dac este cazul)
9) Alte documente actualizate

Hotrrea/Hotrrile Adunrii Generale a Asociaiei/lor de Proprietari, prin care se aprob participarea la


programul de cretere a eficienei energetice, interveniile/msurile de cretere a eficienei energetice,
cota de cofinanare i valoarea contribuiei asociaiei/lor de proprietari (cheltuieli eligibile i neeligibile),
actualizat n corelare cu devizul obiectivului de investi ie n ultima form aprobat (dac este cazul).
(dac este cazul) Pentru a demonstra conformitatea, respectiv neconfomitatea unor lucrri executate n
regie proprie cu soluia tehnic a proiectului, se anexeaz avizul, respectiv declara ia proiectantului care
a pregtit documentaia tehnic n vederea solicitrii de finanare prin PI 3.1 A, POR 2014-2020 11.
Documentaia tehnico-economic nu va fi anex la contractul de finan are i se va ata a la
dosarul adminsitrativ al OI, transmis odat cu contractul de finan are.

4.5

Semnarea cererii de finanare i a documentelor anexate

A se vedea Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020

4.6

Numerotarea cererii de finanare i a documentelor anexate

A se vedea Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020

5 VERIFICAREA, EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA PROIECTELOR


Pentru prioritatea de investiii 3.1, opera iunea cldiri reziden iale, prin prezentul Ghid se lanseaz apelul
de proiecte cu nr. POR/AP/2015/3/3.1/A pentru care se aplic metoda cererii deschise de proiecte cu
depunere continu.
Aspectele menionate n Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul
POR 2014-2020 vor fi completate/corelate cu urmtoarele:

5.1 Conformitate administrativ i eligibilitate. Aspecte generale - criterii, proces,


clarificri
Se va avea n vedere grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii cererii de
finanare i a componentelor, aferent Ghidului specific (Anexa Specific 3.1.A.2 - Grila CAE)

5.2 Evaluarea tehnic i financiar - criterii, clarificri, vizita la fa a locului


Evaluarea i selecia componentelor
Se va avea n vedere Grila de evaluare tehnic i financiar a cererii de finanare aferent
Ghidului specific (Anexa Specific 3.1.A.3 - Grila ETF)
Temele ce pot face subiectul clarificrilor n cadrul etapei de evaluare tehnic i financiar au la baz
criteriile de evaluare tehnic i financiar incluse n Anexa Specific 3.1.A.3 - Grila ETF.
11

Conform anexei 3.1.A.4 Situaii particulare aplicabile


23

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

Dac n urma procesului de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii, de evaluare tehnic


i financiar sau de contractare, una sau mai multe componente din cadrul unei cereri de finanare sunt
declarate neeligibile si neconforme, iar restul componentelor sunt declarate eligibile si conforme, cererea
de finanare poate fi acceptat la finanare n cazul n care se ncadreaz n limitele minime i maxime ale
valorii totale, respectiv 100.000 EUR i 5.000.000 EUR, cu solicitarea revizuirii corespunztoare a
seciunilor relevante din cererea de finanare iniial. Solicitarea revizuirii se va face fie n faza de
verificare/evaluare (dac nu a fost epuizat deja solicitarea de clarificri), fie n faza de precontractare
(dac au fost epuizate cererile de clarificri n fazele anterioare).
n urma procesului de verificare a conformitii administrative i eligibilitii, precum i a evalurii
tehnico-financiare a unei cereri de finanare si a componentelor din cadrul acesteia, cererea de
finanare poate fi declarat:

Admis
o

parial respectiv doar o parte din componentele incluse n cererea de finanare


depus spre finanare au fost declarate conforme i eligibile/ au primit punctaj minim
obligatoriu n etapa de evaluare tehnico-financiar, a cror valoare total se ncadreaz n
limitele minime i maxime a valorii totale eligibile ale unei cereri de finanare - respectiv
100.000 euro i 5.000.000 euro, iar cererea de finanare a fost acceptat n etapa de evaluare
tehnico financiar/ precontractual cu recomandare de revizuire n respectiva etap ( dac a
fost epuizat deja solicitarea de clarificri);

n totalitate - respectiv toate componentele incluse n cererea de finanare depus


spre finanare au fost declarate conforme i eligibile/ au primit punctaj minim obligatoriu
n etapa de evaluare tehnico-financiar, iar cererea de finanare a fost acceptat n etapa
precontractual.

situaii n care se va trece la etapa de precontractare, sau

Respins, cu indicarea clar a motivelor respingerii.

5.3 Renunarea la cererea de finanare i restituirea documenta iei


Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020

5.4 Contestaii
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020

5.5 Etapa precontractual


Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020

5.6 Contractarea proiectelor. Clauze contractuale generale, aspecte financiare,


monitorizarea realizrii activitilor proiectului, modificarea contractului de
finanare
Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.

6 MODIFICAREA GHIDULUI SOLICITANTULUI


Conform Ghidului solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.

24

Programul Operaional Regional 2014-2020

august 2015
Ghidul Solicitantului
Condiii generale de accesare a fondurilor

7 Anexe
A se vedea Ghidul solicitantului - Condiii generale de accesare a fondurilor n cadrul POR 2014-2020.
Anexe specifice Prioritii de Investiii 3.1 Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a
energiei i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile
publice, i n sectorul locuinelor, Operaiunea A Cldiri Rezideniale:

3.1.A.1 Completarea cererii de finanare


3.1.A.1.1 La completarea cererii de finanare contribu ia AP
3.1.A.2 Grila Grila de verificare a conformitii administrative i eligibilit ii cererii de finanare i a
componentelor
3.1.A.3 Grila de evaluare tehnic i financiar aferent componentei nr. ...
3.1.A.3.1 - Elemente relevante pentru punctarea criteriului 5 din Grila ETF
3.1.A.4 Situaii particulare aplicabile
3.1.A.5 - Model Buget pentru fiecare component (bloc) a cererii de finan are
3.1.A.6 Harta cu zonarea climatic a Romniei
3.1.A.7 Descrierea indicatorilor
Modelul A Opisul cerererii de finanare adaptat pentru prezentul apel de proiecte
Modelul B - Declaraia de eligibilitate
Modelul C Declaraia de angajament

25

S-ar putea să vă placă și