ORDONAN DE URGENA nr.

116 din 29 decembrie 2009

pentru instituirea unor msuri privind activitatea de
nregistrare
n
registrul
comerului
Forma sintetic la data 08-apr-2014. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

(la data 20-mai-2010 actul a fost aprobat de Legea 84/2010 )

(la data 27-ian-2010 actul a fost jurisprudenta Incheiere din 2010 )

innd cont de necesitatea remedierii ct mai urgente a blocajului existent la

oficiile registrului comerului, care duce la nerespectarea drepturilor
comercianilor, cu consecine deosebit de periculoase pentru circuitul comercial,
cunoscnd faptul c funcionarea eficient a registrului comerului n subordinea
Ministerului Justiiei constituie premisa esenial a derulrii unor programe de
cooperare judiciar european extrem de importante, precum E-Justice sau NLex,
avnd n vedere contextul social economic actual care impune, pe de o parte, o
decongestionare a activitii judiciare prin luarea unor msuri energice de
remediere a suprancrcrii instanelor i, pe de alt parte, o fluidizare a
procedurilor aferente activitii comerciale,
pentru asigurarea respectrii termenelor de eliberare a certificatelor de
nregistrare, de nscriere de meniuni i a documentelor aferente, de soluionare
a cererilor de nregistrare n registrul comerului, ca imperativ al derulrii n
condiii corespunztoare, cu respectarea legii, a activitii comercianilor,
avnd n vedere c registrul comerului este un instrument esenial pentru
securitatea circuitului comercial, ce contribuie n mod substanial la dezvoltarea
unui climat de loialitate i credibilitate la nivelul mediului de afaceri,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
Art. 1
Prin derogare de la prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 31/1990
privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i de la prevederile celorlalte acte normative incidente,
competena de soluionare a cererilor de nregistrare n registrul comerului i,
dup caz, a altor cereri aflate n competena de soluionare a judectorului
delegat aparine, pn la reglementarea activitii de nregistrare n registrul
comerului efectuat de registratori comerciali, directorului oficiului registrului
comerului de pe lng tribunal i/sau persoanei ori persoanelor desemnate de
ctre directorul general al Oficiului Naional al Registrului Comerului.
(la data 22-sep-2010 Art. 1 modificat de Art. 1 din Ordonanta urgenta 85/2010 )

Art. 2
(1)Cererile de nregistrare depuse la oficiile registrului comerului de pe lng
tribunale i nesoluionate pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
de urgen vor fi soluionate, potrivit art. 1, de ctre directorul oficiului
registrului comerului de pe lng tribunal i/sau de ctre persoana sau
persoanele desemnate, urmnd a fi avute n vedere i termenele de soluionare
anterior acordate.
(2)Dac anterior intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen
soluionarea unei cereri de nregistrare n registrul comerului a fost suspendat
de judectorul delegat, directorul oficiului registrului comerului de pe lng
tribunal i/sau persoana ori persoanele desemnat/desemnate repune/repun
cererea pe rol, din oficiu, dac perioada de suspendare a depit 6 luni, sau la

cererea

prii,

dac

acest

termen

nu

s-a

mplinit.

(la data 20-mai-2010 Art. 2 completat de Art. 1, punctul 2. din Legea 84/2010 )

Art. 21
(1)Competena de numire a lichidatorului n situaiile prevzute la art. 237 alin.
(7) din Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
i la art. 31 alin. (4) din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor
la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i
persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea
funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile ulterioare,
aparine directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal i/sau
persoanei ori persoanelor desemnate, care dispune/dispun i cu privire la plata
onorariului lichidatorului, n cuantum fix de 1.000 lei.
(2)Decontul final al cheltuielilor efectuate de lichidator n legtur cu lichidarea
unei societi comerciale se face de ctre Uniunea Naional a Practicienilor n
Insolven
din
Romnia,
la
solicitarea
lichidatorului.
(la data 20-mai-2010 Art. 2 completat de Art. 1, punctul 3. din Legea 84/2010 )

Art. 3
(1)Cererile formulate de Oficiul Naional al Registrului Comerului, prin oficiile
registrului comerului de pe lng tribunale, care anterior intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen erau n competena de soluionare a
judectorului delegat, se soluioneaz de instan, prin ncheiere.
(2)n sensul prezentei ordonane de urgen, prin instan se nelege tribunalul
comercial sau secia comercial a tribunalului n a crui circumscripie i are
sediul comerciantul.
(3)Prin excepie de la prevederile alin. (1), cererile Oficiului Naional al
Registrului Comerului sau ale oricrei persoane interesate de constatarea
dizolvrii persoanei juridice, formulate n temeiul prevederilor art. 227 alin. (1)
lit. a) i alin. (3) din Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ale art. 30 din Legea nr. 359/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, se soluioneaz de instan, prin sentin.
(4)Prin excepie de la prevederile alin. (1), cererile Oficiului Naional al
Registrului Comerului de radiere a persoanei juridice din registrul comerului, n
temeiul dispoziiilor art. 237 alin. (8) din Legea nr. 31/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 31 alin. (5) din Legea nr.
359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se soluioneaz de
instan, prin sentin.
(5)Societile comerciale aflate sub incidena Legii nr. 314/2001 pentru
reglementarea situaiei unor societi comerciale, cu modificrile i completrile
ulterioare, n stare de dizolvare sau de lichidare, se radiaz din registrul
comerului, prin sentin pronunat de instan.
(6)Cererile prevzute la alin. (1) i alin. (3)-(5) sunt soluionate de urgen i cu
precdere, n camera de consiliu, cu citarea prilor. Hotrrea instanei este
executorie i este supus numai recursului.
(7)Sentinele instanei pronunate n soluionarea cererilor de radiere prevzute
la alin. (4) i (5) se comunic persoanei juridice la sediul social, Ministerului
Finanelor Publice - Agenia Naional de Administrare Fiscal, pe cale
electronic, se public pe pagina de internet a Oficiului Naional al Registrului
Comerului i se afieaz la sediul oficiului registrului comerului n care este
nregistrat
persoana
juridic.
(la data 20-mai-2010 Art. 3 modificat de Art. 1, punctul 4. din Legea 84/2010 )

Art. 31

Cererile pentru ndreptarea, lmurirea sau completarea ncheierii judectorului

delegat, formulate n temeiul art. 281-281 3 din Codul de procedur civil, vor
fi soluionate de instan, care va dispune i cu privire la modificarea
corespunztoare
a
datelor
nregistrate
n
registrul
comerului.
(la data 20-mai-2010 Art. 3 completat de Art. 1, punctul 5. din Legea 84/2010 )

Art. 4
(1)n cazul fuziunii, inclusiv al fuziunii transfrontaliere, i n cazul divizrii,
competena de verificare a legalitii hotrrii asupra fuziunii/divizrii i, dup
caz, a actului constitutiv ori a actului modificator, precum i competena de
soluionare a cererii de nregistrare n registrul comerului a meniunilor de
fuziune, fuziune transfrontalier, divizare aparin instanei.
(la data 23-feb-2011 Art. 4, alin. (1) a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 506/R-com din 23feb-2011 )

(2)Cererea de nregistrare n registrul comerului a meniunilor privitoare la

fuziune, fuziune transfrontalier, divizare i nscrisurile n susinerea acesteia se
depun la oficiul registrului comerului, care le nainteaz, n termen de 3 zile de
la primire, instanei competente conform prevederilor alin. (1).
(la data 23-feb-2011 Art. 4, alin. (2) a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 506/R-com din 23feb-2011 )

(3)Prin hotrrea pronunat, potrivit dispoziiilor art. 331-339 din Codul de

procedur civil, instana dispune i nregistrarea n registrul comerului a
meniunilor de fuziune, fuziune transfrontalier, divizare.
(4)Cererile prevzute de alin. (1) sunt soluionate de urgen i cu precdere, n
camera de consiliu, cu citarea prilor. Hotrrea instanei este executorie i este
supus
numai
recursului.
(la data 20-mai-2010 Art. 4 modificat de Art. 1, punctul 6. din Legea 84/2010 )

Art. 5
n cazul fuziunii transfrontaliere, atribuiile de verificare a legalitii procedurii pe
care o urmeaz societile participante la fuziune - persoane juridice romne sau
societile europene cu sediul social n Romnia - i, dac este cazul, societatea
nou-nfiinat - persoan juridic romn sau societate european cu sediul
social n Romnia - aparin directorului oficiului registrului comerului de pe lng
tribunal i/sau persoanei sau persoanelor desemnate de ctre directorul general
al Oficiului Naional al Registrului Comerului, cu excepia atribuiilor prevzute la
art. 25113 i 25114 din Legea nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, care vor fi exercitate de tribunal, secia comercial.
Pentru cererile aflate n competena de soluionare a tribunalului, art. 4 se aplic
n mod corespunztor.
Art. 6
(la data 27-ian-2010 Art. 6 a se vedea jurisprudenta Incheiere din 2010 )

(1)n soluionarea cererilor potrivit art. 1 i 2, directorul oficiului registrului

comerului
de
pe
lng
tribunal
i/sau
persoana
ori
persoanele
desemnat/desemnate autorizeaz, prin rezoluie, constituirea societilor
comerciale, efectuarea tuturor nregistrrilor n registrul comerului, a publicitii,
precum i nregistrarea n registrul comerului a declaraiilor-tip pe propria
rspundere i a datelor cuprinse n acestea, dup caz, conform prevederilor
legale
n
vigoare.
(la data 20-mai-2010 Art. 6, alin. (1) modificat de Art. 1, punctul 7. din Legea 84/2010 )

(2)Rezoluiile pronunate n temeiul prezentului act normativ sunt executorii de

drept.
(21)n cazul n care solicitantul renun la soluionarea cererii, prin rezoluie,
directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal i/sau persoana ori

persoanele

desemnat/desemnate

va/vor

lua

act

de

renunare.

(la data 20-mai-2010 Art. 6, alin. (2) completat de Art. 1, punctul 8. din Legea 84/2010 )

(3)mpotriva rezoluiei directorului i/sau persoanei sau persoanelor desemnate

se poate formula plngere n termen de 15 zile de la pronunare pentru pri i
de la data publicrii rezoluiei sau a actului modificator al actului constitutiv n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, pentru orice alte persoane
interesate.
(la data 10-dec-2010 Art. 6, alin. (3) a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 1742/RC din 10dec-2010 )
(la data 31-mar-2012 Art. 6, alin. (3) a fost articol din Jurisprudenta )

(4)Plngerea se depune i se menioneaz n registrul comerului unde s-a fcut

nregistrarea. n termen de 3 zile de la data depunerii, oficiul registrului
comerului
nainteaz
instanei
plngerea.
(la data 20-mai-2010 Art. 6, alin. (4) modificat de Art. 1, punctul 9. din Legea 84/2010 )
(la data 10-dec-2010 Art. 6, alin. (4) a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 1742/RC din 10dec-2010 )

(5)Plngerea formulat mpotriva rezoluiilor directorului oficiului registrului

comerului i/sau persoanei sau persoanelor desemnate se soluioneaz de
urgen i cu precdere, n condiiile dreptului comun.
(la data 10-dec-2010 Art. 6, alin. (5) a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 1742/RC din 10dec-2010 )

(6)Instana soluioneaz plngerea n complet alctuit dintr-un singur judector,

n camera de consiliu, fr citare. Instana poate s solicite orice lmuriri i
dovezi prii sau informaii scrise autoritilor competente.
(7)Hotrrea pronunat n soluionarea plngerii este executorie i este supus
numai
recursului.
(la data 20-mai-2010 Art. 6, alin. (5) completat de Art. 1, punctul 10. din Legea 84/2010 )

Art. 7
(1)Soluionarea cererilor de nregistrare prevzute la art. 1 i 2 se realizeaz pe
baz de nscrisuri. La solicitarea expres a prii sau a reprezentantului acesteia,
se organizeaz audien public pentru susinerea i soluionarea cererii.
(la data 20-mai-2010 Art. 7, alin. (1) modificat de Art. 1, punctul 11. din Legea 84/2010 )

(2)Cnd pentru lmurirea unor mprejurri de fapt, directorul oficiului registrului

comerului de
pe
lng tribunal i/sau
persoana
sau
persoanele
desemnat/desemnate consider necesar s cunoasc prerea unor specialiti,
poate/pot s dispun efectuarea unei expertize, n contul prilor, precum i
prezentarea oricror alte dovezi. n acelai scop, prile pot fi invitate^ s se
prezinte la oficiul registrului comerului.
(3)Orice nscrisuri noi n susinerea cererilor de nregistrare se depun la oficiul
registrului comerului de pe lng tribunal, prin registratura general, cu cel
puin o zi nainte de data soluionrii. Ori de cte ori este necesar modificarea
nscrisurilor depuse n susinerea cererii de nregistrare, solicitantul depune la
oficiul registrului comerului nscrisurile modificate, cele depuse iniial urmnd a fi
anulate de directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal i/sau de
persoana
ori
persoanele
desemnat/desemnate.
(la data 20-mai-2010 Art. 7, alin. (3) modificat de Art. 1, punctul 11. din Legea 84/2010 )

(4)n condiiile n care cererile de nregistrare i documentele depuse n

susinerea acestora nu ndeplinesc condiiile prevzute de lege, se acord, prin
rezoluie, un termen de amnare de cel mult 15 zile, care poate fi prelungit o
singur dat, cu maximum 15 zile, la cererea motivat a solicitantului. Termenul
de 15 zile se calculeaz fr a se lua n considerare ziua cnd a nceput i ziua n

care

s-a

mplinit

termenul.

(la data 20-mai-2010 Art. 7, alin. (4) modificat de Art. 1, punctul 11. din Legea 84/2010 )

(5)Comunicarea rezoluiilor de amnare se realizeaz prin afiare la sediul

oficiului registrului comerului de pe lng tribunal i pe site-ul Oficiului Naional
al Registrului Comerului.
(6)Dac n termenul prevzut la alin. (3) solicitantul nu i ndeplinete obligaiile
dispuse prin rezoluia de amnare a directorului oficiului registrului comerului de
pe lng tribunal i/sau a persoanei sau persoanelor desemnate, cererile de
nregistrare urmeaz a fi respinse.
(la data 10-feb-2010 Art. 7, alin. (7) a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 182/R-COM din 10feb-2010 )
(la data 10-feb-2010 Art. 7, alin. (7) a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 182/R-COM din 10feb-2010 )
(la data 22-sep-2010 Art. 7, alin. (7:17) a se vedea jurisprudenta Decizia nr. 1149/R-COM din
22-sep-2010 )
(la data 20-mai-2010 Art. 7, alin. (7) abrogat de Art. 1, punctul 12. din Legea 84/2010 )

Art. 71
(1)Dac la cererile de nregistrare sunt depuse cereri de intervenie, directorul
oficiului registrului comerului de pe lng tribunal i/sau persoana ori persoanele
desemnat/desemnate transmite/transmit instanei ntregul dosar, care cuprinde
cererea de nregistrare n registrul comerului i cererea de intervenie, precum i
nscrisurile depuse n susinerea acestora. Prevederile art. 6 alin. (4) se aplic n
mod corespunztor.
(2)Soluionarea cererilor de nregistrare i a cererilor de intervenie se face cu
citarea prii i a intervenienilor. Instana se pronun de urgen, n condiiile
art. 49-56 din Codul de procedur civil.
(3)Hotrrea pronunat n condiiile alin. (2) este executorie i este supus
numai
recursului.
(la data 20-mai-2010 Art. 7 completat de Art. 1, punctul 13. din Legea 84/2010 )

Art. 8
(1)Pe durata de aplicare a prevederilor prezentei ordonane de urgen, Oficiul
Naional al Registrului Comerului, prin oficiile registrului comerului de pe lng
tribunale, nu ncaseaz taxa judiciar de timbru i, dup caz, contravaloarea
timbrului judiciar.
(2)Pe perioada menionat la alin. (1) se folosesc formularele-tip aflate n uz la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
Art. 9
n cazul cererilor de nregistrare depuse la registrul comerului pn la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen i nesoluionate, dac
informaiile din cazierul fiscal au expirat sau urmeaz s expire, oficiile registrului
comerului vor solicita reconfirmarea acestora direciilor teritoriale ale Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal. Aceast operaiune este scutit de plata
oricror taxe/tarife.
Art. 10
(1)n exercitarea atribuiilor prevzute de prezenta ordonan de urgen,
directorul oficiului registrului comerului i/sau persoana ori persoanele
desemnat/desemnate nu poate/nu pot fi supuse niciunei restricii, presiuni,
constrngeri sau intimidri din partea unei autoriti ori a unei persoane fizice
sau juridice.
(2)Solicitantul, aa cum este definit de Legea nr. 359/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, rspunde pentru legalitatea, autenticitatea, exactitatea

datelor cuprinse n cererile de nregistrare i n documentele depuse n susinerea

acestora.
(3)Sancionarea directorului oficiului registrului comerului i/sau persoanei sau
persoanelor desemnate pentru svrirea unor abateri n legtur cu ndeplinirea
atribuiilor prevzute de prezenta ordonan de urgen se va face numai cu
avizul directorului general al Oficiului Naional al Registrului Comerului.
Art. 11
(1)n termen de 15 zile lucrtoare de la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, directorul general al Oficiului Naional al Registrului
Comerului va emite deciziile de desemnare a directorilor i, dup caz, a altor
persoane din cadrul instituiei, care vor ndeplini atribuiile de soluionare a
cererilor prevzute de prezenta ordonan de urgen.
(2)n cazul n care volumul de activitate o impune, persoanele menionate la
alin. (1), cu excepia directorilor i directorilor adjunci, vor exercita pe perioada
desemnrii exclusiv atribuiile de soluionare a cererilor prevzute de prezenta
ordonan de urgen, urmnd ca restul atribuiilor care le revin potrivit fiei
postului s fie redistribuite n mod corespunztor celuilalt personal din cadrul
oficiilor.
(3)Persoanele desemnate potrivit alin. (1) s ndeplineasc atribuiile de
soluionare a cererilor prevzute de prezenta ordonan de urgen sunt
salarizate, n baza deciziei directorului general al Oficiului Naional al Registrului
Comerului, pe perioada exercitrii efective a acestor atribuii, la nivelul de
salarizare al directorului oficiului registrului comerului n care i desfoar
activitatea.
(4)Funciile de conducere din cadrul Oficiului Naional al Registrului Comerului i
al oficiilor registrului comerului i persoanele desemnate, cu studii de
specialitate juridic, beneficiaz de vechime n specialitate juridic.
Art. 12
(1)Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare n 15 zile de la publicarea sa
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i se aplic pn la reglementarea
activitii de nregistrare n registrul comerului efectuat de registratori
comerciali.
(2)n termen de 4 luni de la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a
prezentei ordonane de urgen, Guvernul va adopta, la propunerea Ministerului
Justiiei, proiectul de lege privind nfiinarea, organizarea i funcionarea profesiei
de
registrator
comercial.
(la data 20-mai-2010 Art. 12, alin. (2) modificat de Art. 1, punctul 14. din Legea 84/2010 )

-****PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul justiiei,
Ctlin Marian Predoiu
Ministrul finanelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 926 din data de 30 decembrie 2009

Forma sintetic la data 08-apr-2014. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.