LEGE nr.

215 din 23 aprilie 2001 (*republicat*)

administraiei publice locale
EMITENT:
PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 123 din 20 februarie 2007
Data intrarii in vigoare : 20 februarie 2007

----------*) Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 286 din 29 iunie 2006
pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr.
215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18
iulie 2006, i rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 776
din 13 septembrie 2006, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 a fost publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 23 aprilie 2001 i,
ulterior adoptrii, a mai fost modificat i completat prin:
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2001 pentru completarea art. 152
din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 271 din 25 mai 2001, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 738/2001, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 802 din 14 decembrie 2001;
- Legea nr. 216/2002 pentru modificarea alin. (1) al art. 103 din Legea
administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 288 din 29 aprilie 2002;
- Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei
n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 279 din 21 aprilie 2003;
- Legea nr. 141/2004 pentru modificarea i completarea Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 396 din 4 mai 2004, rectificat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 410 din 7 mai 2004;
- Legea nr. 340/2004 privind instituia prefectului, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 658 din 21 iulie 2004;
- Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din 7 octombrie 2004.
CAP. I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Regimul general al autonomiei locale
ART. 1
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al autonomiei locale,
precum i organizarea i funcionarea admnistraiei publice locale.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:

a) activiti de administraie social-comunitar - aciunile prin care se

concretizeaz relaia autoritilor administraiei publice locale cu
asociaiile de proprietari de pe raza unitii administrativ-teritoriale;
b) aglomerri urbane - asociaiile de dezvoltare intercomunitar
constituite pe baz de parteneriat ntre municipii, altele dect cele prevzute
la lit. j), i orae, mpreun cu localitile urbane i rurale aflate n zona
de influen;
c) asociaii de dezvoltare intercomunitar - structurile de cooperare cu
personalitate juridic, de drept privat, nfiinate, n condiiile legii, de
unitile administrativ-teritoriale pentru realizarea n comun a unor proiecte
de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor
servicii publice;
d) autoriti deliberative - consiliul local, consiliul judeean, Consiliul
General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor;
e) autoriti executive - primarii comunelor, oraelor, municipiilor, ai
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, primarul general al
municipiului Bucureti i preedintele consiliului judeean;
f) consilii locale - consilii comunale, oreneti, municipale i
consiliile subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor;
g) organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de
interes local sau judeean - denumirea generic ce include:
1. instituii publice i servicii publice nfiinate i organizate prin
hotrri ale autoritilor deliberative, denumite n continuare instituii i
servicii publice de interes local sau judeean;
2. societi comerciale i regii autonome nfiinate sau reorganizate prin
hotrri ale autoritilor deliberative, denumite n continuare societi
comerciale i regii autonome de interes local sau judeean;
3. asociaii de dezvoltare intercomunitar;
4. furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acord
servicii sociale n condiiile prevzute de lege;
5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de utilitate
public, n condiiile legii;
6. operatori de servicii comunitare de utiliti publice locale sau
judeene;
h) subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor - sectoarele
municipiului Bucureti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror
delimitare i organizare se fac prin lege;
i) uniti administrativ-teritoriale - comune, orae i judee; n
condiiile legii, unele orae pot fi declarate municipii;
j) zon metropolitan - asociaia de dezvoltare intercomunitar constituit
pe baz de parteneriat ntre capitala Romniei sau municipiile de rangul I i
unitile administrativ-teritoriale aflate n zona imediat.
ART. 2
(1) Administraia public n unitile administrativ-teritoriale se
organizeaz i funcioneaz n temeiul principiilor descentralizrii,
autonomiei locale, deconcentrrii serviciilor publice, eligibilitii
autoritilor administraiei publice locale, legalitii i al consultrii
cetenilor n soluionarea problemelor locale de interes deosebit.
(2) Aplicarea principiilor prevzute la alin. (1) nu poate aduce atingere
caracterului de stat naional, unitar i indivizibil al Romniei.
ART. 3

(1) Prin autonomie local se nelege dreptul i capacitatea efectiv a

autoritilor administraiei publice locale de a soluiona i de a gestiona, n
numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, treburile
publice, n condiiile legii.
(2) Acest drept se exercit de consiliile locale i primari, precum i de
consiliile judeene, autoriti ale administraiei publice locale alese prin
vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat.
(3) Dispoziiile alin. (2) nu aduc atingere posibilitii de a recurge la
consultarea locuitorilor prin referendum sau prin orice alt form de
participare direct a cetenilor la treburile publice, n condiiile legii.
(4) Prin colectivitate local se nelege totalitatea locuitorilor din
unitatea administrativ-teritorial.
ART. 4
(1) Autonomia local este numai administrativ i financiar, fiind
exercitat pe baza i n limitele prevzute de lege.
(2) Autonomia local privete organizarea, funcionarea, competenele i
atribuiile, precum i gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparin
comunei, oraului, municipiului sau judeului, dup caz.
ART. 5
(1) Autoritile administraiei publice locale exercit, n condiiile
legii, competene exclusive, competene partajate i competene delegate.
(2) Autonomia local confer autoritilor administraiei publice locale
dreptul ca, n limitele legii, s aib iniiative n toate domeniile, cu
excepia celor care sunt date n mod expres n competena altor autoriti
publice.
ART. 6
(1) Raporturile dintre autoritile administraiei publice locale din
comune, orae i municipii i autoritile administraiei publice de la nivel
judeean se bazeaz pe principiile autonomiei, legalitii, responsabilitii,
cooperrii i solidaritii n rezolvarea problemelor ntregului jude.
(2) n relaiile dintre autoritile administraiei publice locale i
consiliul judeean, pe de o parte, precum i ntre consiliul local i primar,
pe de alt parte, nu exist raporturi de subordonare.
ART. 7
Descentralizarea competenelor ctre autoritile administraiei publice
locale se face cu respectarea principiilor i regulilor prevzute de Legeacadru a descentralizrii.*)
---*) Legea-cadru a descentralizrii nr. 195/2006, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 453 din 25 mai 2006.
ART. 8
(1) Autoritile administraiei publice centrale vor consulta, nainte de
adoptarea oricrei decizii, structurile asociative ale autoritilor
administraiei publice locale, n toate problemele care le privesc n mod
direct, potrivit legii.
(2) Structurile asociative ale autoritilor administraiei publice locale
sunt:
a) Asociaia Comunelor din Romnia;
b) Asociaia Oraelor din Romnia;
c) Asociaia Municipiilor din Romnia;
d) Uniunea Naional a Consiliilor Judeene din Romnia;

e) alte forme asociative de interes general, constituite potrivit legii.

ART. 9
(1) n cadrul politicii economice naionale, comunele, oraele, municipiile
i judeele au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autoritile
administraiei publice locale le stabilesc, le administreaz i le utilizeaz
pentru ndeplinirea competenelor i atribuiilor ce le revin, n condiiile
legii.
(2) Resursele financiare de care dispun autoritile administraiei publice
locale trebuie s fie corelate cu competenele i cu atribuiile prevzute de
lege.
ART. 10
Autoritile administraiei publice locale administreaz sau, dup caz,
dispun de resursele financiare, precum i de bunurile proprietate public sau
privat ale comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, n conformitate cu
principiul autonomiei locale.
ART. 11
(1) Dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale au dreptul ca, n
limitele competenelor autoritilor lor deliberative i executive, s
coopereze i s se asocieze, n condiiile legii, formnd asociaii de
dezvoltare intercomunitar, cu personalitate juridic, de drept privat i de
utilitate public. Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt de utilitate
public, prin efectul prezentei legi, prin derogare de la prevederile
Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005.
(2) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se constituie n condiiile
legii, n scopul realizrii n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes
zonal sau regional ori al furnizrii n comun a unor servicii publice. Zonele
metropolitane i aglomerrile urbane constituite cu acordul expres al
consiliilor locale ale unitilor administrativ-teritoriale componente au ca
scop dezvoltarea infrastructurilor i a obiectivelor de dezvoltare de interes
comun. Autoritile deliberative i executive de la nivelul fiecrei uniti
administrativ-teritoriale componente i pstreaz autonomia local, n
condiiile legii.
(3) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul ca, n limitele
competenelor autoritilor lor deliberative i executive, s coopereze i s
se asocieze i cu uniti administrativ-teritoriale din strintate, n
condiiile legii, prin hotrri ale consiliilor locale sau consiliilor
judeene, dup caz.
(4) Pentru protecia i promovarea intereselor lor comune, unitile
administrativ-teritoriale au dreptul de a adera la asociaii naionale i
internaionale, n condiiile legii.
ART. 12
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar se finaneaz prin
contribuii din bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale
membre, precum i din alte surse, n condiiile legii.
(2) Guvernul sprijin asocierea unitilor administrativ-teritoriale prin
programe naionale de dezvoltare. Aceste programe sunt finanate anual prin
bugetul de stat i sunt prevzute distinct n cadrul bugetului Ministerului
Administraiei i Internelor, n condiiile legii privind finanele publice
locale.

(3) Consiliile judeene pot iniia i derula programe judeene de

dezvoltare, finanate din bugetul local al judeului i prevzute distinct n
cadrul acestuia.
ART. 13
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar sunt conduse de un consiliu
de administraie compus din reprezentani ai unitilor administrativteritoriale componente, desemnai de consiliul local sau de consiliul judeean,
la propunerea primarului, respectiv a preedintelui consiliului judeean,
precum i la propunerea consilierilor locali sau judeeni, dup caz.
(2) Consiliul de administraie este condus de un preedinte ales cu votul
majoritii membrilor si.
(3) Pentru realizarea obiectivelor proprii, consiliul de administraie
poate nfiina un aparat tehnic, finanat din resursele asociaiei de
dezvoltare intercomunitar.
(4) Organizarea i modul de funcionare a consiliului de administraie i a
aparatului tehnic sunt stabilite prin actul de nfiinare i statutul
asociaiei de dezvoltare intercomunitar, aprobate prin hotrrile consiliilor
locale, respectiv judeene asociate.
ART. 14
Unitile administrativ-teritoriale pot ncheia ntre ele acorduri i pot
participa, inclusiv prin alocare de fonduri, la iniierea i la realizarea unor
programe de dezvoltare zonal sau regional, n baza hotrrilor adoptate de
consiliile locale ori judeene, dup caz, n condiiile legii.
ART. 15
(1) Unitile administrativ-teritoriale limitrofe zonelor de frontier pot
ncheia ntre ele nelegeri de cooperare transfrontalier cu structuri
similare din statele vecine, n condiiile legii.
(2) Unitile administrativ-teritoriale, prin primari, respectiv
preedinii consiliilor judeene, transmit Ministerului Afacerilor Externe,
spre avizare conform, proiectele de nelegeri de cooperare pe care acestea
intenioneaz s le ncheie cu unitile administrativ-teritoriale din alte
ri, nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau
judeene, dup caz.
(3) Prin nelegerile de cooperare transfrontalier pot fi create i pe
teritoriul Romniei organisme care s aib, potrivit dreptului intern,
personalitate juridic. Aceste organisme nu au, n sensul prezentei legi,
competene administrativ-teritoriale.
(4) Unitile administrativ-teritoriale care au ncheiat nelegeri de
cooperare transfrontalier au dreptul s participe n alte state la organismele
create prin respectivele nelegeri, n limita competenelor ce le revin,
potrivit legii.
ART. 16
(1) Iniiativa unitilor administrativ-teritoriale de a coopera i de a se
asocia cu uniti administrativ-teritoriale din strintate, precum i de a
adera la o asociaie internaional a unitilor administrativ-teritoriale va
fi comunicat Ministerului Afacerilor Externe i Ministerului Administraiei i
Internelor.
(2) Proiectele de nelegeri de cooperare pe care unitile administrativteritoriale intenioneaz s le ncheie cu uniti administrativ-teritoriale
din alte ri vor fi transmise spre avizare Ministerului Afacerilor Externe,
prin primari, respectiv preedinii consiliilor judeene, nainte de supunerea
lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau consiliile judeene, dup caz.

(3) Avizele prevzute la alin. (2) trebuie emise n termen de 30 de zile de

la primirea solicitrii. n caz contrar se va considera c nu sunt obiecii i
proiectul respectiv poate fi supus spre aprobare consiliului local sau judeean
interesat.
(4) Responsabilitatea privind nelegerile de cooperare ncheiate de
unitile administrativ-teritoriale revine n exclusivitate acestora.
ART. 17
Consiliile locale i consiliile judeene pot hotr asupra participrii cu
capital sau cu bunuri, n numele i n interesul colectivitilor locale pe
care le reprezint, la nfiinarea, funcionarea i dezvoltarea unor organisme
prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau
judeean, n condiiile legii.
ART. 18
Controlul administrativ i controlul financiar al activitii autoritilor
administraiei publice locale se exercit n limitele i n condiiile
prevzute de lege.
ART. 19
n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd
minoritilor naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor,
autoritile administraiei publice locale, instituiile publice aflate n
subordinea acestora, precum i serviciile publice deconcentrate asigur
folosirea, n raporturile cu acetia, i a limbii materne, n conformitate cu
prevederile Constituiei, ale prezentei legi i ale tratatelor internaionale
la care Romnia este parte.
ART. 20
(1) Comunele, oraele, municipiile i judeele sunt uniti administrativteritoriale n care se exercit autonomia local i n care se organizeaz i
funcioneaz autoriti ale administraiei publice locale.
(2) Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.
(3) Unele orae pot fi declarate municipii, n condiiile legii.
(4) n municipii se pot crea subdiviziuni administrativ-teritoriale, ale
cror delimitare i organizare se fac potrivit legii.
(5) Autoritile administraiei publice locale se pot constitui i n
subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor. Aceste autoriti
exercit atribuiile prevzute la art. 81 i, respectiv, la art. 83, care se
aplic n mod corespunztor.
ART. 21
(1) Unitile administrativ-teritoriale sunt persoane juridice de drept
public, cu capacitate juridic deplin i patrimoniu propriu. Acestea sunt
subiecte juridice de drept fiscal, titulare ale codului de nregistrare fiscal
i ale conturilor deschise la unitile teritoriale de trezorerie, precum i la
unitile bancare. Unitile administrativ-teritoriale sunt titulare ale
drepturilor i obligaiilor ce decurg din contractele privind administrarea
bunurilor care aparin domeniului public i privat n care acestea sunt parte,
precum i din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, n condiiile
legii.
(2) n justiie, unitile administrativ-teritoriale sunt reprezentate,
dup caz, de primar sau de preedintele consiliului judeean.
(3) Primarul, respectiv preedintele consiliului judeean, poate
mputernici o persoan cu studii superioare juridice de lung durat din cadrul
aparatului de specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeean,
sau un avocat care s reprezinte interesele unitii administrativ-teritoriale,

precum i ale autoritilor administraiei publice locale respective, n

justiie.
(4) Unitatea administrativ-teritorial are dreptul s beneficieze de
acoperirea cheltuielilor de judecat stabilite n baza hotrrii instanei de
judecat, inclusiv n situaia n care reprezentarea n justiie este asigurat
de un consilier juridic din aparatul de specialitate al primarului, respectiv
al consiliului judeean.
(5) Despgubirile primite de unitile administrativ-teritoriale n urma
hotrrilor pronunate de instanele de judecat se constituie n venituri la
bugetele locale. Despgubirile pe care trebuie s le plteasc unitatea
administrativ-teritorial n urma hotrrilor pronunate de instana de
judecat i rmase definitive sunt asigurate de la bugetul local.
ART. 22
Delimitarea teritorial a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor se
stabilete prin lege. Orice modificare a limitelor teritoriale ale acestora se
poate efectua numai prin lege i numai dup consultarea prealabil a
cetenilor din unitile administrativ-teritoriale respective prin referendum,
care se organizeaz potrivit legii.
SECIUNEA a 2-a
Autoritile administraiei publice locale
ART. 23
(1) Autoritile administraiei publice prin care se realizeaz autonomia
local n comune, orae i municipii sunt consiliile locale, comunale,
oreneti i municipale, ca autoriti deliberative, i primarii, ca
autoriti executive. Consiliile locale i primarii se aleg n condiiile
prevzute de legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
(2) Consiliile locale i primarii funcioneaz ca autoriti ale
administraiei publice locale i rezolv treburile publice din comune, orae i
municipii, n condiiile legii.
ART. 24
n fiecare jude se constituie un consiliu judeean, ca autoritate a
administraiei publice locale, pentru coordonarea activitii consiliilor
comunale, oreneti i municipale, n vederea realizrii serviciilor publice
de interes judeean. Consiliul judeean este ales n condiiile legii pentru
alegerea autoritilor administraiei publice locale.
ART. 25
Aleii locali sunt primarul, consilierii locali i consilierii judeeni. n
asigurarea liberului exerciiu al mandatului lor, acetia ndeplinesc o funcie
de autoritate public, beneficiind de dispoziiile legii penale cu privire la
persoanele care ndeplinesc o funcie ce implic exerciiul autoritii de
stat.
ART. 26
(1) Mandatul primarului, consilierului local, respectiv al consilierului
judeean este de 4 ani. Mandatul se exercit n condiiile legii.
(2) Consiliul local sau consiliul judeean, precum i primarul ales n
cursul unui mandat, ca urmare a dizolvrii consiliului local sau judeean,
respectiv a vacanei postului de primar, ncheie mandatul precedentei
autoriti a administraiei publice locale.
(3) Consiliul local sau consiliul judeean, precum i primarul, alei n
urma organizrii unor noi uniti administrativ-teritoriale sau n urma

dizolvrii unor consilii, respectiv vacantrii unor posturi de primari, i

exercit mandatul numai pn la organizarea urmtoarelor alegeri locale
generale.
ART. 27
n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile administraiei publice
locale au dreptul s instituie i s perceap impozite i taxe locale, s
elaboreze i s aprobe bugetele locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i
judeelor, n condiiile legii.
CAP. II
Consiliile locale
SECIUNEA 1
Constituirea consiliului local
ART. 28
Consiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei prin vot
universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile stabilite de
legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
ART. 29
(1) Numrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete prin ordin al
prefectului, n funcie de numrul locuitorilor comunei, oraului sau
municipiului, raportat de Institutul Naional de Statistic la data de 1
ianuarie a anului n curs sau, dup caz, la data de 1 iulie a anului care
preced alegerile, dup cum urmeaz:
*T*

Numrul locuitorilor comunei,

Numrul
oraului sau ai municipiului
consilierilor

- pn la 3.000
9
- ntre 3.001 i 5.000
11
- ntre 5.001 i 10.000
13
- ntre 10.001 i 20.000
15
- ntre 20.001 i 50.000
17
- ntre 50.001 i 100.000
19
- ntre 100.001 i 200.000
21
- ntre 200.001 i 300.000
23
- ntre 300.001 i 400.000
25
- peste 400.000
27

*ST*
(2) Consiliul General al Municipiului Bucureti este compus din 31 de
consilieri locali.
(3) Numrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucureti se stabilete n funcie de numrul locuitorilor sectoarelor
respective, potrivit alin. (1).
ART. 30
(1) Validarea alegerii consilierilor se face de ctre judectoria n raza
creia se afl unitatea administrativ-teritorial, de ctre un judector

desemnat de preedintele instanei. Cererea de validare a consilierilor locali

se depune n termen de 3 zile de la data constatrii rezultatelor alegerilor,
n condiiile legii.
(2) Cererea introdus potrivit alin. (1) se judec n edin public, fr
citarea prilor.
(3) Cererea se judec de urgen i cu precdere, n termen de 10 zile de
la data depunerii, prin hotrre executorie.
(4) Hotrrea prevzut la alin. (3) estre supus cilor de atac prevzute
n cadrul procedurii contencioase, instana pronunndu-se n termen de 10 zile
de la data introducerii cererii de apel sau de recurs, dup caz.
(5) Invalidarea mandatului intervine n cazul n care se constat
nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului s-a
fcut prin fraud electoral, constatat n condiiile legii.
(6) Pentru validarea mandatelor candidailor declarai supleani este
aplicabil aceeai procedur. Pot fi validai numai candidaii declarai
supleani care, la data validrii, fac dovada faptului c sunt nscrii n
partidul politic, aliana politic sau aliana electoral pe a crei list au
candidat n alegeri.
ART. 31
(1) Constituirea consiliilor locale se face n termen de 25 de zile de la
data desfurrii alegerilor. Convocarea consilierilor locali alei i validai
n funcie se face de ctre prefect, n maximum 5 zile de la pronunarea
hotrrii de validare, n condiiile art. 30. La edina de constituire
particip prefectul sau reprezentantul su, precum i primarul sau, dup caz,
candidatul declarat ctigtor la alegerile pentru funcia de primar.
(2) edina se desfoar n condiii legale dac particip cel puin
majoritatea consilierilor locali alei i validai. n cazul n care nu se
poate asigura aceast majoritate, edina se va organiza, n aceleai condiii,
peste 3 zile, la convocarea prefectului. Dac nici la a doua convocare
reuniunea nu este legal constituit, se va proceda la o nou convocare de ctre
prefect, peste alte 3 zile, n aceleai condiii.
(3) n situaia n care consiliul local nu se poate reuni nici la a treia
convocare din cauza absenei nemotivate a consilierilor locali, instana va
declara vacante, prin hotrre, locurile consilierilor locali alei care au
lipsit nemotivat la oricare dintre cele 3 convocri. Sesizarea instanei se
face de ctre prefect n maximum 3 zile de la data edinei, pe baza
procesului-verbal al edinei, ntocmit de secretarul unitii administrativteritoriale. Hotrrea instanei se pronun n maximum 3 zile de la primirea
sesizrii din partea prefectului i poate fi atacat cu recurs la instana
competent. n cazul n care locurile declarate vacante, potrivit procedurii de
mai sus, nu pot fi ocupate cu supleanii nscrii pe listele de candidai
respective, potrivit legii, se organizeaz alegeri pariale pentru completare,
n termen de 90 de zile.
(4) Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai n vrst
consilier local, ajutat de cei mai tineri 2 consilieri locali, cu asistena de
specialitate a secretarului unitii administrativ-teritoriale, care ntocmete
i procesul-verbal al edinei.
(5) Absena consilierilor locali de la edina de constituire este
considerat motivat dac se face dovada c aceasta a intervenit din cauza unei
boli sau a unor evenimente de for major care au fcut imposibil prezena
acestora.
ART. 32

(1) Consilierii locali ale cror mandate au fost validate depun n faa
consiliului local urmtorul jurmnt n limba romn: "Jur s respect
Constituia i legile rii i s fac, cu bun-credin, tot ceea ce st n
puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei (oraului,
municipiului, judeului)... Aa s-mi ajute Dumnezeu!"
(2) Consilierii locali care refuz s depun jurmntul sunt considerai
demisionai de drept.
(3) Jurmntul poate fi depus i fr formul religioas.
ART. 33
n cazul n care consilierul local declarat ales renun la mandat nainte
de validare sau refuz s depun jurmntul, se supune validrii mandatul
primului supleant nscris pe lista partidului politic, a alianei politice sau
a alianei electorale respective, dac pn la validarea mandatului partidele
i alianele politice confirm n scris apartenena la partid. n cazul n care
locurile rmase vacante nu pot fi completate cu supleani, conform legii, iar
numrul de consilieri locali se reduce sub jumtate plus unu, se vor organiza
alegeri pariale pentru completare, n termen de 90 de zile.
ART. 34
(1) Dup validare, n edina de constituire a consiliului local,
consilierii locali depun jurmntul prevzut la art. 32.
(2) Consiliul local se declar legal constituit, dac majoritatea
consilierilor locali validai au depus jurmntul. Constituirea consiliului
local se constat prin hotrre, adoptat cu votul majoritii consilierilor
locali validai.
ART. 35
(1) Dup declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre
membrii si, prin hotrre adoptat cu votul deschis al majoritii
consilierilor locali n funcie, un preedinte de edin, pe o perioad de cel
mult 3 luni, care va conduce edinele consiliului i va semna hotrrile
adoptate de acesta.
(2) Consilierul local ales n condiiile alin. (1) poate fi schimbat din
funcie, la iniiativa a cel puin unei treimi din numrul consilierilor
locali, prin votul majoritii consilierilor locali n funcie.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile consiliului local
ART. 36
(1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiiile legii, n
toate problemele de interes local, cu excepia celor care sunt date prin lege
n competena altor autoriti ale administraiei publice locale sau centrale.
(2) Consiliul local exercit urmtoarele categorii de atribuii:
a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate
al primarului, ale instituiilor i serviciilor publice de interes local i ale
societilor comerciale i regiilor autonome de interes local;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei,
oraului sau municipiului;
c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei,
oraului sau municipiului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni;
e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan intern i
extern.

(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. a), consiliul

local:
a) aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i
regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local;
b) aprob, n condiiile legii, la propunerea primarului, nfiinarea,
organizarea i statul de funcii ale aparatului de specialitate al primarului,
ale instituiilor i serviciilor publice de interes local, precum i
reorganizarea i statul de funcii ale regiilor autonome de interes local;
c) exercit, n numele unitii administrativ-teritoriale, toate drepturile
i obligaiile corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale
sau regii autonome, n condiiile legii.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. b), consiliul
local:
a) aprob, la propunerea primarului, bugetul local, virrile de credite,
modul de utilizare a rezervei bugetare i contul de ncheiere a exerciiului
bugetar;
b) aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea
mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni
de titluri de valoare, n numele unitii administrativ-teritoriale, n
condiiile legii;
c) stabilete i aprob impozitele i taxele locale, n condiiile legii;
d) aprob, la propunerea primarului, documentaiile tehnico-economice
pentru lucrrile de investiii de interes local, n condiiile legii;
e) aprob strategiile privind dezvoltarea economic, social i de mediu a
unitii administrativ-teritoriale;
f) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare implementrii i
conformrii cu prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare
european n domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor pentru
serviciile furnizate cetenilor.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. c), consiliul
local:
a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor
proprietate public a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, precum i a
serviciilor publice de interes local, n condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate
privat a comunei, oraului sau municipiului, dup caz, n condiiile legii;
c) avizeaz sau aprob, n condiiile legii, documentaiile de amenajare a
teritoriului i urbanism ale localitilor;
d) atribuie sau schimb, n condiiile legii, denumiri de strzi, de piee
i de obiective de interes public local.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. d), consiliul
local:
a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul
necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind:
1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu
handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri
aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;

7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice
i de arhitectur, a parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale;
11. dezvoltarea urban;
12. evidena persoanelor;
13. podurile i drumurile publice;
14. serviciile comunitare de utilitate public: alimentare cu ap, gaz
natural, canalizare, salubrizare, energie termic, iluminat public i transport
public local, dup caz;
15. serviciile de urgen de tip salvamont, salvamar i de prim ajutor;
16. activitile de administraie social-comunitar;
17. locuinele sociale i celelalte uniti locative aflate n proprietatea
unitii administrativ-teritoriale sau n administrarea sa;
18. punerea n valoare, n interesul comunitii locale, a resurselor
naturale de pe raza unitii administrativ-teritoriale;
19. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) hotrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potrivit legii,
personalului sanitar i didactic;
c) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;
d) poate solicita informri i rapoarte de la primar, viceprimar i de la
efii organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de
interes local;
e) aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru repartizarea
locuinelor sociale i a utilitilor locative aflate n proprietatea sau n
administrarea sa;
f) poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar i de la
efii organismelor prestatoare de servicii publice i de utilitate public de
interes local.
(7) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (2) lit. e), consiliul
local:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane
juridice romne sau strine, n vederea finanrii i realizrii n comun a
unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public local;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea comunei, oraului sau
municipiului cu uniti administrativ-teritoriale din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti
administrativ-teritoriale din ar sau din strintate, precum i aderarea la
asociaii naionale i internaionale ale autoritilor administraiei publice
locale, n vederea promovrii unor interese comune.
(8) Consiliul local poate conferi persoanelor fizice romne sau strine cu
merite deosebite titlul de cetean de onoare al comunei, oraului sau
municipiului, n baza unui regulament propriu. Prin acest regulament se
stabilesc i condiiile retragerii titlului conferit.
(9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.
ART. 37
Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii administrativteritoriale n societi comerciale, regii autonome de interes local, asociaii
de dezvoltare intercomunitar i alte organisme de cooperare sau parteneriat
sunt desemnate prin hotrre a consiliului local, n condiiile legii,
respectndu-se configuraia politic de la ultimele alegeri locale.

SECIUNEA a 3-a
Funcionarea consiliului local
ART. 38
(1) Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi
prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau catastrof.
(2) Consiliul local i exercit mandatul de la data constituirii pn la
data declarrii ca legal constituit a consiliului nou-ales.
ART. 39
(1) Consiliul local se ntrunete n edine ordinare, lunar, la convocarea
primarului.
(2) Consiliul local se poate ntruni i n edine extraordinare, la
cererea primarului sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor
consiliului.
(3) Convocarea consiliului local se face n scris, prin intermediul
secretarului unitii administrativ-teritoriale, cu cel puin 5 zile nainte
edinelor ordinare sau cu cel puin 3 zile nainte de edinele extraordinare.
Odat cu notificarea convocrii, sunt puse la dispoziie consilierilor locali
materialele nscrise pe ordinea de zi.
(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea
intereselor locuitorilor comunei, oraului sau municipiului sau n alte
situaii stabilite de regulamentul de organizare i funcionare a consiliului
local, convocarea consiliului local se poate face de ndat.
(5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii i
ordinea de zi a acesteia.
(6) Ordinea de zi a edinei consiliului local se aduce la cunotin
locuitorilor comunei sau ai oraului prin mass-media sau prin orice alt mijloc
de publicitate.
(7) n comunele sau oraele n care cetenii aparinnd unei minoriti
naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea de zi se
aduce la cunotin public i n limba matern a cetenilor aparinnd
minoritii respective.
(8) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al
edinei.
ART. 40
(1) edinele consiliului local se desfoar legal n prezena majoritii
consilierilor locali n funcie.
(2) Prezena consilierilor locali la edin este obligatorie. Cazurile n
care absena este motivat se stabilesc prin regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului local. Consilierul local care absenteaz nemotivat de
dou ori consecutiv este sancionat, n condiiile regulamentului de organizare
i funcionare a consiliului local.
ART. 41
edinele consiliului local sunt conduse de un preedinte de edin, ales
n condiiile prevzute la art. 35.
ART. 42
(1) edinele consiliului local sunt publice.
(2) Lucrrile edinelor se desfoar n limba romn.
n consiliile locale n care consilierii locali aparinnd unei minoriti
naionale reprezint cel puin o cincime din numrul total, la edinele de
consiliu se poate folosi i limba matern. n aceste cazuri se va asigura, prin

grija primarului, traducerea n limba romn. n toate cazurile, documentele

edinelor de consiliu se ntocmesc n limba romn.
(3) Dezbaterile din edinele consiliului local, precum i modul n care
i-a exercitat votul fiecare consilier local se consemneaz ntr-un procesverbal, semnat de preedintele de edin i de secretarul unitii
administrativ-teritoriale.
(4) Preedintele de edin, mpreun cu secretarul unitii administrativteritoriale i asum, prin semntur, responsabilitatea veridicitii celor
consemnate.
(5) La nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre aprobare
procesul-verbal al edinei anterioare. Consilierii locali au dreptul ca, n
cadrul edinei, s conteste coninutul procesului-verbal i s cear
menionarea exact a opiniilor exprimate n edina anterioar.
(6) Procesul-verbal i documentele care au fost dezbtute n edin se
depun ntr-un dosar special al edinei respective, care va fi numerotat,
semnat i sigilat de preedintele de edin i de secretar, dup aprobarea
procesului-verbal.
(7) n termen de 3 zile de la terminarea edinei, secretarul unitii
administrativ-teritoriale afieaz la sediul primriei i, dup caz, pe pagina
de internet a unitii administrativ-teritoriale o copie a procesului-verbal al
edinei.
ART. 43
(1) Ordinea de zi a edinelor se aprob de consiliul local, la propunerea
celui care, n condiiile art. 39, a cerut ntrunirea consiliului.
Suplimentarea ordinii de zi se poate face numai pentru probleme urgente, care
nu pot fi amnate pn la edina urmtoare, i numai cu votul majoritii
consilierilor locali prezeni. Scoaterea unui proiect de hotrre de pe
proiectul ordinii de zi se face numai cu acordul iniiatorului sau dac acesta
nu ndeplinete condiiile prevzute la art. 44.
(2) n cazul neaprobrii ordinii de zi, n condiiile prevzute la alin.
(1), nu se acord indemnizaia cuvenit consilierilor locali pentru edina
respectiv.
ART. 44
(1) Proiectele de hotrri nscrise pe ordinea de zi a edinei consiliului
local nu pot fi dezbtute dac nu sunt nsoite de raportul compartimentului de
resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, care este elaborat
n termen de 30 de zile de la nregistrarea proiectului, precum i de raportul
comisiei de specialitate a consiliului, cu excepia cazurilor prevzute la art.
39 alin. (2) i (4).
(2) Dac rapoartele prevzute la alin. (1) nu sunt ntocmite n termen de
30 de zile de la nregistrarea proiectului, acestea se consider implicit
favorabile.
ART. 45
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin consiliul local adopt
hotrri, cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care
legea sau regulamentul de organizare i funcionare a consiliului cere o alt
majoritate.
(2) Se adopt cu votul majoritii consilierilor locali n funcie
urmtoarele hotrri ale consiliului local:
a) hotrrile privind bugetul local;
b) hotrrile privind contractarea de mprumuturi, n condiiile legii;
c) hotrrile prin care se stabilesc impozite i taxe locale;

d) hotrrile privind participarea la programe de dezvoltare judeean,

regional, zonal sau de cooperare transfrontalier;
e) hotrrile privind organizarea i dezvoltarea urbanistic a
localitilor i amenajarea teritoriului;
f) hotrrile privind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice,
cu persoane juridice romne sau strine.
(3) Hotrrile privind patrimoniul se adopt cu votul a dou treimi din
numrul total al consilierilor locali n funcie.
(4) Dac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine consecutive,
care vor avea loc la un interval de cel mult 7 zile, activitatea se va
desfura pe baza bugetului anului precedent pn la adoptarea noului buget,
dar nu mai trziu de 45 de zile de la data publicrii legii bugetului de stat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(5) Consiliul local stabilete ca unele hotrri s fie luate prin vot
secret. Hotrrile cu caracter individual cu privire la persoane vor fi luate
ntotdeauna prin vot secret, cu excepiile prevzute de lege. Procedurile de
votare vor fi stabilite prin regulamentul de organizare i funcionare a
consiliului local.
(6) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri locali, de primar,
viceprimar sau de ceteni. Redactarea proiectelor se face de cei care le
propun, cu sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i al
serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului.
ART. 46
(1) Nu poate lua parte la deliberare i la adoptarea hotrrilor
consilierul local care, fie personal, fie prin so, soie, afini sau rude pn
la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial n problema supus
dezbaterilor consiliului local.
(2) Hotrrile adoptate de consiliul local cu nclcarea dispoziiilor
alin. (1) sunt nule de drept. Nulitatea se constat de ctre instana de
contencios administrativ. Aciunea poate fi introdus de orice persoan
interesat.
ART. 47
Hotrrile consiliului local se semneaz de preedintele de edin, ales
n condiiile prevzute la art. 35, i se contrasemneaz, pentru legalitate, de
ctre secretar. n cazul n care preedintele de edin lipsete sau refuz s
semneze, hotrrea consiliului local se semneaz de 3-5 consilieri locali.
ART. 48
(1) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu va contrasemna
hotrrea n cazul n care consider c aceasta este ilegal. n acest caz, va
depune n scris i va expune consiliului local opinia sa motivat, care va fi
consemnat n procesul-verbal al edinei.
(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale va comunica hotrrile
consiliului local primarului i prefectului de ndat, dar nu mai trziu de 10
zile lucrtoare de la data adoptrii.
(3) Comunicarea, nsoit de eventualele obiecii cu privire la legalitate,
se face n scris de ctre secretar i va fi nregistrat ntr-un registru
special destinat acestui scop.
ART. 49
(1) Hotrrile cu caracter normativ devin obligatorii i produc efecte de
la data aducerii lor la cunotin public, iar cele individuale, de la data
comunicrii.

(2) Aducerea la cunotin public a hotrrilor cu caracter normativ se

face n termen de 5 zile de la data comunicrii oficiale ctre prefect.
ART. 50
n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd unei
minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor
hotrrile cu caracter normativ se aduc la cunotin public i n limba
matern a cetenilor aparinnd minoritii respective, iar cele cu caracter
individual se comunic, la cerere, i n limba matern.
ART. 51
(1) n exercitarea mandatului, consilierii locali sunt n serviciul
colectivitii locale.
(2) Primarul este obligat ca, prin intermediul secretarului i al
aparatului de specialitate, s pun la dispoziie consilierilor locali, la
cererea acestora, n termen de cel mult 10 zile lucrtoare, informaiile
necesare n vederea ndeplinirii mandatului.
(3) Consilierii locali sunt obligai ca, n ndeplinirea mandatului, s
organizeze periodic ntlniri cu cetenii i s acorde audiene.
(4) Fiecare consilier local, precum i viceprimarul sunt obligai s
prezinte un raport anual de activitate, care va fi fcut public prin grija
secretarului.
(5) Pentru participarea la edinele consiliului local i ale comisiilor de
specialitate, consilierul local primete o indemnizaie stabilit n condiiile
legii.
(6) Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le
efectueaz n ndeplinirea mandatului lor, n condiiile legii.
(7) Consiliul local poate hotr diminuarea cuantumului indemnizaiei
prevzute la alin. (5) i a cotei n care se face decontarea conform
prevederilor alin. (6), n concordan cu posibilitile de finanare.
ART. 52
La lucrrile consiliului local pot asista i lua cuvntul, fr drept de
vot, prefectul, preedintele consiliului judeean sau reprezentanii acestora,
deputaii i senatorii, minitrii i ceilali membri ai Guvernului, secretarii
i subsecretarii de stat, efii serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe centrale din unitile administrativteritoriale, n problemele ce privesc domeniile de responsabilitate a acestor
servicii, precum i persoanele interesate, invitate de primar.
ART. 53
(1) Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alei n consiliile
locale sunt reprezentai la edinele de consiliu de un delegat stesc.
(2) Delegatul stesc este ales pe perioada mandatului consiliului local de
ctre o adunare steasc, constituit din cte un reprezentant al fiecrei
familii, convocat i organizat de primar i desfurat n prezena
primarului sau viceprimarului.
(3) La discutarea problemelor privind satele respective delegaii steti
vor fi invitai n mod obligatoriu. Votul acestora are caracter consultativ.
(4) Delegatului stesc i sunt aplicabile, n mod corespunztor,
prevederile art. 51 alin. (5) i (6).
ART. 54
(1) Dup constituire consiliul local i organizeaz comisii de
specialitate, pe principalele domenii de activitate.
(2) Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali.
(3) Comisiile de specialitate i aleg cte un preedinte i un secretar.

(4) Comisiile de specialitate analizeaz i avizeaz proiectele de hotrre

din domeniul lor de activitate.
(5) Comisiile de specialitate lucreaz n plen i iau hotrri cu votul
majoritii membrilor lor.
(6) Organizarea, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se
stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului local,
respectndu-se configuraia politic rezultat n urma alegerilor locale.
(7) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau la
iniiativa primarului, dup caz, comisii speciale de analiz i verificare, pe
perioad determinat. Componena comisiei speciale de analiz i verificare,
obiectivele i perioada de desfurare a activitilor acesteia se stabilesc
prin hotrre a consiliului local. Membrii comisiei acioneaz n limitele
stabilite prin hotrre.
SECIUNEA a 4-a
Dizolvarea consiliului local
ART. 55
(1) Consiliul local se dizolv de drept sau prin referendum local.
Consiliul local se dizolv de drept:
a) n cazul n care acesta nu se ntrunete timp de dou luni consecutiv;
b) n cazul n care nu a adoptat n 3 edine ordinare consecutive nicio
hotrre;
c) n situaia n care numrul consilierilor locali se reduce sub jumtate
plus unu i nu se poate completa prin supleani.
(2) Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale
sau orice alt persoan interesat sesizeaz instana de contencios
administrativ cu privire la cazurile prevzute la alin. (1). Instana
analizeaz situaia de fapt i se pronun cu privire la dizolvarea consiliului
local. Hotrrea instanei este definitiv i se comunic prefectului.
(3) Consiliul local poate fi dizolvat prin referendum local, organizat n
condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii adresate n
acest sens prefectului de cel puin 25% din numrul cetenilor cu drept de vot
nscrii pe listele electorale ale unitii administrativ-teritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se
suport din bugetul local.
(5) Referendumul local este organizat, n condiiile legii, de ctre o
comisie numit prin ordin al prefectului, compus dintr-un reprezentant al
prefectului, cte un reprezentant al primarului, al consiliului local i al
consiliului judeean i un judector de la judectoria n a crei jurisdicie
se afl unitatea administrativ-teritorial n cauz. Secretarul comisiei este
asigurat de instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin
jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept de vot.
Activitatea consiliului local nceteaz nainte de termen dac s-au pronunat
n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total al voturilor
valabil exprimate.
(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu local se
face de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n termen
de maximum 90 de zile de la rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii
judectoreti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului local sau, dup
caz, de la validarea rezultatului referendumului.

(8) Pn la constituirea noului consiliu local, primarul sau, n absena

acestuia, secretarul unitii administrativ-teritoriale va rezolva problemele
curente ale comunei, oraului sau municipiului, potrivit competenelor i
atribuiilor ce i revin, potrivit legii.
(9) Consiliile locale pot organiza, din proprie iniiativ sau din
iniiativa primarului, dup caz, comisii mixte formate din consilieri locali,
funcionari publici i ali specialiti, pe perioad determinat. Componena
comisiilor mixte, obiectivele i perioada de desfurare a activitii acestora
se stabilesc prin hotrri ale consiliilor locale. edinele comisiilor mixte
sunt publice.
SECIUNEA a 5-a
Suspendarea mandatului de consilier local
ART. 56
(1) Mandatul de consilier local se suspend de drept numai n cazul n care
acesta a fost arestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de
ndat de ctre instana de judecat prefectului care, prin ordin, constat
suspendarea mandatului.
(2) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1).
Ordinul de suspendare se comunic de ndat consilierului local.
(3) n cazul n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat a
fost gsit nevinovat, acesta are dreptul la despgubiri, n condiiile legii.
CAP. III
Primarul i viceprimarul
ART. 57
(1) Comunele, oraele i municipiile au cte un primar i un viceprimar,
iar municipiile reedin de jude au un primar i 2 viceprimari, alei n
condiiile legii.
(2) Viceprimarul este subordonat primarului i nlocuitorul de drept al
acestuia, care i poate delega atribuiile sale.
(3) Viceprimarul este ales cu votul majoritii consilierilor locali n
funcie, din rndul membrilor acestuia.*)
---*) Sintagma "membrilor acestuia" se refer la consilierii locali, membri ai
consiliului local.
(4) Schimbarea din funcie a viceprimarului se poate face de consiliul
local, prin hotrre adoptat cu votul majoritii consilierilor n funcie, la
propunerea primarului sau a unei treimi din numrul consilierilor locali n
funcie.
(5) Pe durata mandatului, primarul i viceprimarul primesc o indemnizaie
lunar, ca unic form de remunerare a activitii corespunztoare funciei de
primar, respectiv de viceprimar, i care reprezint baza de calcul pentru
stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin n raport cu venitul
salarial. Primarul i viceprimarul nu beneficiaz de sporul de vechime n munc
i nici de alte sporuri prevzute de lege.
(6) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea
studiilor absolvite.

(7) Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz statutul

de consilier local, fr a beneficia de indemnizaia aferent acestui statut.
ART. 58
Validarea mandatului primarului se face potrivit prevederilor art. 30 alin.
(1)-(5), care se aplic n mod corespunztor.
ART. 59
(1) Rezultatul validrii sau invalidrii alegerii primarului se aduce la
cunotin prefectului i se prezint n edina de constituire a consiliului
local sau, dup caz, ntr-o edin extraordinar, de ctre un judector
desemnat de preedintele judectoriei.
(2) n caz de invalidare a alegerii primarului, Guvernul, la propunerea
prefectului, va stabili data alegerilor. Acestea se organizeaz n termen de
maximum 90 de zile de la data invalidrii sau, dup caz, de la data rmnerii
definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti, n condiiile legii.
ART. 60
(1) Primarul depune n faa consiliului local jurmntul prevzut la art.
32 alin. (1).
(2) Primarul care refuz s depun jurmntul este considerat demisionat de
drept.
ART. 61
(1) Primarul ndeplinete o funcie de autoritate public.
(2) Primarul asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale
ale cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum i punerea n aplicare a
legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor
Guvernului, a hotrrilor consiliului local; dispune msurile necesare i
acord sprijin pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter
normativ ale minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor
administraiei publice centrale, ale prefectului, precum i a hotrrilor
consiliului judeean, n condiiile legii.
(3) Pentru punerea n aplicare a activitilor date n competena sa prin
actele normative prevzute la alin. (2), primarul beneficiaz de un aparat de
specialitate, pe care l conduce.
(4) Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente
funcionale, n condiiile legii. Compartimentele funcionale ale acestuia sunt
ncadrate cu funcionari publici i personal contractual.
(5) Primarul conduce serviciile publice locale.
ART. 62
(1) Primarul reprezint unitatea administrativ-teritorial n relaiile cu
alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice romne ori strine,
precum i n justiie.
(2) Semnul distinctiv al primarului este o earf n culorile drapelului
naional al Romniei.
(3) Earfa va fi purtat, n mod obligatoriu, la solemniti, recepii,
ceremonii publice i la celebrarea cstoriilor.
(4) Modelul earfei se stabilete prin hotrre a Guvernului.
ART. 63
(1) Primarul ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii:
a) atribuii exercitate n calitate de reprezentant al statului, n
condiiile legii;
b) atribuii referitoare la relaia cu consiliul local;
c) atribuii referitoare la bugetul local;
d) atribuii privind serviciile publice asigurate cetenilor;

e) alte atribuii stabilite prin lege.

(2) n temeiul alin. (1) lit. a), primarul ndeplinete funcia de ofier
de stare civil i de autoritate tutelar i asigur funcionarea serviciilor
publice locale de profil, atribuii privind organizarea i desfurarea
alegerilor, referendumului i a recensmntului. Primarul ndeplinete i alte
atribuii stabilite prin lege.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), primarul:
a) prezint consiliului local, n primul trimestru, un raport anual privind
starea economic, social i de mediu a unitii administrativ-teritoriale;
b) prezint, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri;
c) elaboreaz proiectele de strategii privind starea economic, social i
de mediu a unitii administrativ-teritoriale i le supune aprobrii
consiliului local.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), primarul:
a) exercit funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului local i contul de ncheiere a
exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului local;
c) iniiaz, n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de
mprumuturi i emiterea de titluri de valoare n numele unitii administrativteritoriale;
d) verific, prin compartimentele de specialitate, corecta nregistrare
fiscal a contribuabililor la organul fiscal teritorial, att a sediului social
principal, ct i a sediului secundar.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), primarul:
a) coordoneaz realizarea serviciilor publice de interes local prestate
prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor
prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local;
b) ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de
urgen;
c) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a
activitilor din domeniile prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d);
d) ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei statistice,
inspeciei i controlului efecturii serviciilor publice de interes local
prevzute la art. 36 alin. (6) lit. a)-d), precum i a bunurilor din
patrimoniul public i privat al unitii administrativ-teritoriale;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea
raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile
legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum i
pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de interes local;
f) asigur elaborarea planurilor urbanistice prevzute de lege, le supune
aprobrii consiliului local i acioneaz pentru respectarea prevederilor
acestora;
g) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin
lege i alte acte normative;
h) asigur realizarea lucrrilor i ia msurile necesare conformrii cu
prevederile angajamentelor asumate n procesul de integrare european n
domeniul proteciei mediului i gospodririi apelor pentru serviciile furnizate
cetenilor.
(6) Pentru exercitarea corespunztoare a atribuiilor sale, primarul
colaboreaz cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale, precum i cu consiliul judeean.

(7) Numirea conductorilor instituiilor i serviciilor publice de interes

local se face pe baza concursului organizat potrivit procedurilor i
criteriilor aprobate de consiliul local, la propunerea primarului, n
condiiile legii. Numirea se face prin dispoziia primarului, avnd anexat
contractul de management.
ART. 64
(1) n exercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de ofier de
stare civil, a sarcinilor ce i revin din actele normative privitoare la
recensmnt, la organizarea i desfurarea alegerilor, la luarea msurilor de
protecie civil, precum i a altor atribuii stabilite prin lege, primarul
acioneaz i ca reprezentant al statului n comuna sau n oraul n care a
fost ales.
(2) n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului, n condiiile
legii, sprijinul conductorilor serviciilor publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei
publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, dac sarcinile ce i
revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
ART. 65
Atribuiile de ofier de stare civil i de autoritate tutelar pot fi
delegate i secretarului unitii administrativ-teritoriale sau altor
funcionari publici din aparatul de specialitate cu competene n acest
domeniu, potrivit legii.
ART. 66
(1) Primarii comunelor pot angaja, n limita numrului maxim de posturi
aprobate, un consilier personal. Primarii oraelor, municipiilor i ai
municipiilor reedin de jude pot nfiina, n limita numrului maxim de
posturi aprobate, cabinetul primarului, compartiment distinct format din:
a) maximum 3 persoane la orae i municipii;
b) maximum 5 persoane la municipii reedin de jude.
(2) Personalul prevzut la alin. (1) este numit i eliberat din funcie de
ctre primar.
(3) Personalul prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea n baza
unui contract individual de munc pe durat determinat, ncheiat n condiiile
legii, pe durata mandatului primarului.
(4) Atribuiile personalului prevzut la alin. (1) se stabilesc prin
dispoziie a primarului.
ART. 67
(1) Primarul general al municipiului Bucureti, asimilat demnitarului,
poate nfiina n limita numrului maxim de posturi aprobate, cabinetul
primarului general, compartiment distinct, care cuprinde urmtoarele funcii de
execuie de specialitate: directorul de cabinet, 3 asisteni de cabinet, 8
consilieri personali, 2 secretari personali i 2 curieri personali.
(2) Salarizarea personalului din cadrul cabinetului primarului general al
municipiului Bucureti se va face potrivit cap. II lit. B din anexa nr. 1 la
Ordonana Guvernului nr. 3/2006 privind creterile salariale ce se vor acorda
n anul 2006 personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz
pentru personalul contractual din sectorul bugetar i personalului salarizat
potrivit anexelor nr. II i III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de
stabilire a salariilor de baz n sectorul bugetar i a indemnizaiilor pentru
persoane care ocup funcii de demnitate public, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 323/2006.

ART. 68
(1) n exercitarea atribuiilor sale primarul emite dispoziii cu caracter
normativ sau individual. Acestea devin executorii numai dup ce sunt aduse la
cunotin public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup
caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod
corespunztor.
ART. 69
(1) Mandatul primarului este de 4 ani i se exercit pn la depunerea
jurmntului de ctre primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi
prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi, calamitate natural, dezastru
sau sinistru deosebit de grav.
(2) Mandatul primarului nceteaz de drept n condiiile legii statutului
aleilor locali, precum i n urmtoarele situaii:
a) dac acesta se afl n imposibilitatea exercitrii funciei datorit
unei boli grave, certificate, care nu permite desfurarea activitii n bune
condiii timp de 6 luni pe parcursul unui an calendaristic;
b) dac acesta nu i exercit, n mod nejustificat, mandatul timp de 45 de
zile consecutiv.
(3) n cazurile prevzute la alin. (2), prefectul, prin ordin, ia act de
ncetarea mandatului primarului.
(4) Ordinul prefectului poate fi atacat de primar la instana de contencios
administrativ n termen de 10 zile de la comunicare.
(5) Instana de contencios administrativ este obligat s se pronune n
termen de 30 de zile. n acest caz, procedura prealabil nu se mai efectueaz,
iar hotrrea primei instane este definitiv i irevocabil.
(6) Data organizrii alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de
Guvern, la propunerea prefectului. Acestea se organizeaz n termen de maximum
90 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (4) sau de la data
pronunrii hotrrii instanei, n condiiile alin. (5).
ART. 70
(1) Mandatul primarului nceteaz ca urmare a rezultatului unui referendum
local avnd ca obiect demiterea acestuia, organizat n condiiile legii,
conform procedurii prevzute la art. 55 alin. (3)-(7).
(2) Referendumul pentru ncetarea mandatului primarului se organizeaz ca
urmare a cererii adresate n acest sens prefectului de locuitorii comunei,
oraului sau municipiului, ca urmare a nesocotirii de ctre acesta a
intereselor generale ale colectivitii locale sau a neexercitrii atribuiilor
ce i revin, potrivit legii, inclusiv a celor pe care le exercit ca
reprezentant al statului.
(3) Cererea va cuprinde motivele ce au stat la baza acesteia, numele i
prenumele, data i locul naterii, seria i numrul buletinului sau ale crii
de identitate i semntura olograf ale cetenilor care au solicitat
organizarea referendumului.
(4) Organizarea referendumului trebuie s fie solicitat, n scris, de cel
puin 25% dintre locuitorii cu drept de vot. Acest procent trebuie s fie
realizat n fiecare dintre localitile componente ale comunei, oraului sau
municipiului.
ART. 71
(1) Mandatul primarului se supend de drept numai n cazul n care acesta a
fost arestat preventiv. Msura arestrii preventive se comunic de ndat de

ctre instana de judecat prefectului care, prin ordin, constat suspendarea

mandatului.
(2) Ordinul de suspendare se comunic de ndat primarului.
(3) Suspendarea dureaz pn la ncetarea situaiei prevzute la alin. (1).
(4) Dac primarul suspendat din funcie a fost gsit nevinovat, acesta are
dreptul, n condiiile legii, la plata drepturilor salariale corespunztoare
perioadei n care a fost suspendat.
(5) Prevederile alin. (1)-(4) se aplic i viceprimarului.
ART. 72
(1) n caz de vacan a funciei de primar, precum i n caz de suspendare
din funcie a acestuia, atribuiile ce i sunt conferite prin prezenta lege vor
fi exercitate de drept de viceprimar sau, dup caz, de unul dintre viceprimari,
desemnat de consiliul local cu votul secret al majoritii consilierilor locali
n funcie.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), consiliul local poate delega, prin
hotrre, din rndul membrilor si, un consilier local care va ndeplini
temporar atribuiile viceprimarului.
(3) n situaia n care sunt suspendai din funcie, n acelai timp, att
primarul, ct i viceprimarul, consiliul local deleag un consilier local care
va ndeplini att atribuiile primarului, ct i pe cele ale viceprimarului,
pn la ncetarea suspendrii.
(4) Dac devin vacante, n acelai timp, att funcia de primar, ct i cea
de viceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1)
i (2) aplicndu-se pn la alegerea unui nou primar. Data organizrii
alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de Guvern, la propunerea
prefectului. Alegerile se organizeaz n termen de maximum 90 de zile de la
vacantarea funciei de primar.
CAP. IV
Instituiile, serviciile publice de interes local i aparatul de
specialitate al primarului
ART. 73
Consiliile locale pot nfiina i organiza instituii i servicii publice
de interes local n principalele domenii de activitate, potrivit specificului
i nevoilor locale, cu respectarea prevederilor legale i n limita mijloacelor
financiare de care dispun.
ART. 74
(1) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din cadrul
instituiilor i serviciilor publice de interes local se fac de conductorii
acestora, n condiiile legii.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de
specialitate al primarului se fac de primar, n condiiile legii.
ART. 75
Funcionarii din cadrul instituiilor i serviciilor publice de interes
local i din cadrul aparatului de specialitate al primarului se bucur de
stabilitate n funcie, n condiiile legii.
ART. 76
(1) n raporturile dintre ceteni i autoritile administraiei publice
locale se folosete limba romn.
(2) n unitile administrativ-teritoriale n care cetenii aparinnd
unei minoriti naionale au o pondere de peste 20% din numrul locuitorilor,

n raporturile lor cu autoritile administraiei publice locale, cu aparatul

de specialitate i organismele subordonate consiliului local, acetia se pot
adresa, oral sau n scris, i n limba lor matern i vor primi rspunsul att
n limba romn, ct i n limba matern.
(3) n condiiile prevzute la alin. (2), n posturile care au atribuii
privind relaii cu publicul vor fi ncadrate i persoane care cunosc limba
matern a cetenilor aparinnd minoritii respective.
(4) Autoritile administraiei publice locale vor asigura inscripionarea
denumirii localitilor i a instituiilor publice de sub autoritatea lor,
precum i afiarea anunurilor de interes public i n limba matern a
cetenilor aparinnd minoritii respective, n condiiile prevzute la alin.
(2).
(5) Actele oficiale se ntocmesc n mod obligatoriu n limba romn.
ART. 77
Primarul, viceprimarul, secretarul unitii administrativ-teritoriale i
aparatul de specialitate al primarului constituie o structur funcional cu
activitate permanent, denumit primria comunei, oraului sau municipiului,
care duce la ndeplinire hotrrile consiliului local i dispoziiile
primarului, soluionnd problemele curente ale colectivitii locale.
CAP. V
Administraia public a municipiului Bucureti
ART. 78
Municipiul Bucureti este organizat n 6 subdiviziuni administrativteritoriale, numite sectoare.
ART. 79
(1) Sectoarele municipiului Bucureti au cte un primar i un viceprimar,
iar municipiul Bucureti are un primar general i 2 viceprimari.
(2) Validarea alegerii primarului general al municipiului Bucureti se face
de preedintele Tribunalului Bucureti, n condiiile prezentei legi.
ART. 80
Autoritile administraiei publice locale din municipiul Bucureti sunt
Consiliul General al Municipiului Bucureti i consiliile locale ale
sectoarelor, ca autoriti deliberative, precum i primarul general al
municipiului Bucureti i primarii sectoarelor, ca autoriti executive, alese
n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice
locale.
ART. 81
(1) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se constituie,
funcioneaz i pot fi dizolvate n condiiile prevzute de dispoziiile
prezentei legi pentru consiliile locale, care se aplic n mod corespunztor.
(2) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti exercit, n
principal, urmtoarele atribuii:
a) aleg, din rndul consilierilor, consilierul care conduce edinele
consiliului, precum i un viceprimar; acetia i pstreaz calitatea de
consilier;
b) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului;
c) avizeaz studii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social,
de organizare i amenajare a teritoriului i urbanism, inclusiv participarea la
programe de dezvoltare regional i zonal, n condiiile legii, pe care le
supune spre aprobare Consiliului General al Municipiului Bucureti;

d) aprob bugetul local, mprumuturile, virrile de credite i modul de

utilizare a rezervei bugetare; aprob contul de ncheiere a exerciiului
bugetar; stabilesc impozite i taxe locale, precum i taxe speciale, n
condiiile legii;
e) aprob, la propunerea primarului, n condiiile legii, organigrama,
statul de funcii, numrul de personal i regulamentul de organizare i
funcionare ale aparatului de specialitate i ale serviciilor publice de
interes local.
f) administreaz, n condiiile legii, bunurile proprietate public sau
privat a municipiului, de pe raza sectorului, pe baza hotrrii Consiliului
General al Municipiului Bucureti;
g) hotrsc cu privire la concesionarea sau nchirierea serviciilor publice
de sub autoritatea lor, n condiiile legii;
h) nfiineaz instituii, societi comerciale i servicii publice;
instituie, cu respectarea criteriilor generale stabilite prin lege, norme de
organizare i funcionare pentru instituiile i serviciile publice, precum i
pentru societile comerciale pe care le nfiineaz sau care se afl sub
autoritatea lor; numesc i elibereaz din funcie, n condiiile legii,
conductorii instituiilor publice i ai serviciilor publice de interes local;
i) aprob, n condiiile legii, planurile urbanistice zonale i de detaliu
ale sectoarelor, pe care le comunic Consiliului General al Municipiului
Bucureti; aprob, n limitele competenelor lor, documentaiile tehnicoeconomice pentru lucrrile de investiii de interes local i asigur condiiile
necesare pentru realizarea lor, n concordan cu prevederile planului
urbanistic general al municipiului Bucureti i ale regulamentului aferent;
j) asigur, potrivit competenelor lor, condiiile necesare bunei
funcionri a instituiilor i serviciilor publice de educaie, sntate,
cultur, tineret i sport, aprarea ordinii publice, de interes local; urmresc
i controleaz activitatea acestora;
k) contribuie la organizarea activitilor tiinifice, culturale,
artistice, sportive i de agrement;
l) contribuie la asigurarea ordinii publice, analizeaz activitatea
Poliiei Comunitare i propune msuri de mbuntire a acesteia;
m) acioneaz pentru protecia i refacerea mediului, n scopul creterii
calitii vieii; contribuie la protecia, conservarea, restaurarea i punerea
n valoare a monumentelor istorice i de arhitectur, a parcurilor i a
rezervaiilor naturale;
n) contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten social,
asigur protecia drepturilor copilului, potrivit legislaiei n vigoare;
aprob criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale; nfiineaz i
asigur funcionarea unor instituii de binefacere de interes local;
o) nfiineaz i organizeaz trguri, piee, oboare, locuri i parcuri de
distracie, baze sportive i asigur buna funcionare a acestora;
p) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul Consiliului General al
Municipiului Bucureti, cooperarea sau asocierea cu autoriti ale
administraiei publice locale din ar sau din strintate, precum i aderarea
la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor administraiei
publice locale, n vederea promovrii unor interese comune;
q) hotrsc, n condiiile legii, cu acordul prealabil al Consiliului
General al Municipiului Bucureti, cooperarea sau asocierea cu persoane
juridice romne sau strine, cu organizaii neguvernamentale i cu ali

parteneri sociali, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni,

lucrri, servicii sau proiecte de interes public local;
r) asigur libertatea comerului i ncurajeaz libera iniiativ, n
condiiile legii;
s) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase.
(3) Atribuiile prevzute la alin. (2) lit. c)-h), p) i q) pot fi
exercitate numai pe baza mputernicirii exprese date prin hotrre a
Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(4) Consiliile locale ale sectoarelor exercit i alte atribuii stabilite
prin lege sau delegate de Consiliul General al Municipiului Bucureti.
ART. 82
Consiliul General al Municipiului Bucureti se constituie, funcioneaz i
ndeplinete atribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru
consiliile locale, care se aplic n mod corespunztor.
ART. 83
(1) Primarii i viceprimarii sectoarelor municipiului Bucureti
funcioneaz n condiiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru
primarii i viceprimarii comunelor i oraelor i ndeplinesc atribuiile
stabilite de lege pentru acetia, cu excepia celor referitoare la consultarea
populaiei prin referendum, organizat pentru soluionarea problemelor locale de
interes deosebit, i la msurile prevzute de lege pentru desfurarea
adunrilor publice, care se exercit numai de primarul general al municipiului
Bucureti.
(2) Primarilor i viceprimarilor sectoarelor municipiului Bucureti li se
aplic n mod corespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la
suspendare i demitere.
(3) Primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti funcioneaz i
ndeplinesc atribuiile prevzute de dispoziiile prezentei legi pentru
primarii i viceprimarii comunelor i oraelor, care se aplic n mod
corespunztor.
(4) Primarului general i viceprimarilor municipiului Bucureti li se
aplic n mod corespunztor dispoziiile prezentei legi cu privire la
suspendare i demitere.
ART. 84
Secretarilor sectoarelor municipiului Bucureti i secretarului general al
municipiului Bucureti le sunt aplicabile n mod corespunztor prevederile cap.
X.
ART. 85
Hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cu
caracter normativ ale primarului general sunt obligatorii i pentru
autoritile administraiei publice locale organizate n sectoarele
municipiului Bucureti.
ART. 86
(1) Primarul general al municipiului Bucureti mpreun cu primarii
sectoarelor municipiului Bucureti se ntrunesc cel puin o dat pe lun, la
convocarea primarului general sau la propunerea a cel puin 3 primari de
sectoare. La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire
hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i dispoziiile cu
caracter normativ ale primarului general i se prezint informri reciproce
privitoare la activitatea consiliilor locale de sector, avndu-se n vedere
corelarea unor activiti necesare n vederea bunei funcionri a

administraiei municipiului Bucureti. La edine particip de drept i

prefectul municipiului Bucureti.
(2) Primarii sectoarelor particip de drept la edinele Consiliului
General al Municipiului Bucureti i pot avea intervenii la dezbaterea
problemelor aflate pe ordinea de zi.
(3) La edinele comisiilor Consiliului General al Municipiului Bucureti
pot participa preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de
sector.
(4) Preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector
au dreptul s intervin la discuii, fr a avea drept de vot.
CAP. VI
Consiliul judeean
SECIUNEA 1
Constituirea i componena consiliului judeean
ART. 87
(1) Consiliul judeean este autoritatea administraiei publice locale,
constituit la nivel judeean pentru coordonarea activitii consiliilor
comunale, oreneti i municipale, n vederea realizrii serviciilor publice
de interes judeean.
(2) Consiliul judeean este compus din consilieri judeeni, alei prin vot
universal, egal, direct, secret i liber exprimat, n condiiile legii.
ART. 88
Numrul membrilor fiecrui consiliu judeean se stabilete prin ordin al
prefectului, n funcie de numrul locuitorilor judeului, raportat de
Institutul Naional de Statistic la data de 1 ianuarie a anului n curs sau,
dup caz, la data de 1 iulie a anului care preced alegerile, dup cum urmeaz:
*T*

Numrul
Numrul
locuitorilor judeului
consilierilor

- pn la
350.000
31
- ntre 350.001 - 500.000
33
- ntre 500.001 - 650.000
35
- peste
650.000
37

*ST*
ART. 89
Pentru validarea mandatelor consilierilor judeeni se aplic n mod
corespunztor procedura prevzut la art. 30, instana competent fiind
tribunalul.
ART. 90
La constituirea consiliului judeean se aplic n mod corespunztor
dispoziiile art. 31-35.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile consiliului judeean

ART. 91
(1) Consiliul judeean ndeplinete urmtoarele categorii principale de
atribuii:
a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate
al consiliului judeean, ale instituiilor i serviciilor publice de interes
judeean i ale societilor comerciale i regiilor autonome de interes
judeean;
b) atribuii privind dezvoltarea economico-social a judeului;
c) atribuii privind gestionarea patrimoniului judeului;
d) atribuii privind gestionarea serviciilor publice din subordine;
e) atribuii privind cooperarea interinstituional;
f) alte atribuii prevzute de lege.
(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a), consiliul
judeean:
a) alege, din rndul consilierilor judeeni, un preedinte i doi
vicepreedini;
b) hotrte nfiinarea sau reorganizarea de instituii, servicii publice
i societi comerciale de interes judeean, precum i reorganizarea regiilor
autonome de interes judeean, n condiiile legii;
c) aprob regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean,
organigrama, statul de funcii, regulamentul de organizare i funcionare ale
aparatului de specialitate, precum i ale instituiilor i serviciilor publice
de interes judeean i ale societilor comerciale i regiilor autonome de
interes judeean;
d) exercit, n numele judeului, toate drepturile i obligaiile
corespunztoare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii
autonome, n condiiile legii;
e) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea
raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile
legii, pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de interes
judeean.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b), consiliul
judeean:
a) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, bugetul
propriu al judeului, virrile de credite, modul de utilizare a rezervei
bugetare i contul de ncheiere a exerciiului bugetar;
b) aprob, la propunerea preedintelui consiliului judeean, contractarea
i/sau garantarea mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public
local prin emisiuni de titluri de valoare n numele judeului, n condiiile
legii;
c) stabilete impozite i taxe judeene, n condiiile legii;
d) adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social
i de mediu a judeului, pe baza propunerilor primite de la consiliile locale;
dispune, aprob i urmrete, n cooperare cu autoritile administraiei
publice locale comunale i oreneti interesate, msurile necesare, inclusiv
cele de ordin financiar, pentru realizarea acestora;
e) stabilete, pe baza avizului consiliilor locale ale unitilor
administrativ-teritoriale implicate, proiectele de organizare i amenajare a
teritoriului judeului, precum i de dezvoltare urbanistic general a acestuia
i a unitilor administrativ-teritoriale componente; urmrete modul de

realizare a acestora, n cooperare cu autoritile administraiei publice

locale comunale, oreneti sau municipale implicate;
f) aprob documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii
de interes judeean, n limitele i n condiiile legii.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c), consiliul
judeean:
a) hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor
proprietate public a judeului, dup caz, precum i a serviciilor publice de
interes judeean, n condiiile legii;
b) hotrte vnzarea, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate
privat a judeului, dup caz, n condiiile legii;
c) atribuie, n condiiile legii, denumiri de obiective de interes
judeean.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), consiliul
judeean:
a) asigur, potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul
necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judeean privind:
1. educaia;
2. serviciile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu
handicap, a persoanelor vrstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri
aflate n nevoie social;
3. sntatea;
4. cultura;
5. tineretul;
6. sportul;
7. ordinea public;
8. situaiile de urgen;
9. protecia i refacerea mediului;
10. conservarea, restaurarea i punerea n valoare a monumentelor istorice
i de arhitectur, a parcurilor, grdinilor publice i rezervaiilor naturale;
11. evidena persoanelor;
12. podurile i drumurile publice;
13. serviciile comunitare de utilitate public de interes judeean, precum
i alimentarea cu gaz metan;
14. alte servicii publice stabilite prin lege;
b) sprijin, n condiiile legii, activitatea cultelor religioase;
c) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin
lege;
d) acord consultan n domenii specifice, n condiiile legii, unitilor
administrativ-teritoriale din jude, la cererea acestora.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. e), consiliul
judeean:
a) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane
juridice romne ori strine, inclusiv cu parteneri din societatea civil, n
vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau
proiecte de interes public judeean;
b) hotrte, n condiiile legii, nfrirea judeului cu uniti
administrativ-teritoriale din alte ri;
c) hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti
administrativ-teritoriale din ar ori din strintate, precum i aderarea la
asociaii naionale i internaionale ale autoritilor administraiei publice
locale, n vederea promovrii unor interese comune.

ART. 92
Persoanele mputernicite s reprezinte interesele unitii administrativteritoriale n societi comerciale, regii autonome de interes judeean,
asociaii de dezvoltare intercomunitar i alte organisme de cooperare sau
parteneriat sunt desemnate prin hotrre a consiliului judeean, n condiiile
legii, respectnd configuraia politic rezultat dup alegerile locale.
SECIUNEA a 3-a
Funcionarea consiliului judeean
ART. 93
(1) Consiliul judeean se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi
prelungit, prin lege organic, n caz de rzboi sau de catastrof.
(2) Consiliul judeean i exercit mandatul de la data constituirii pn
la data declarrii ca legal constituit a consiliului nou-ales.
ART. 94
(1) Consiliul judeean se ntrunete n edin ordinar n fiecare lun,
la convocarea preedintelui consiliului judeean.
(2) Consiliul judeean se poate ntruni i n edine extraordinare ori de
cte ori este necesar, la cererea preedintelui sau a cel puin unei treimi din
numrul membrilor consiliului ori la solicitarea prefectului, adresat
preedintelui consiliului judeean, n cazuri excepionale care necesit
adoptarea de msuri imediate pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea
urmrilor calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau
epizootiilor, precum i pentru aprarea ordinii i linitii publice.
(3) Convocarea consiliului judeean se face n scris, prin intermediul
secretarului general al judeului, cu cel puin 5 zile naintea edinelor
ordinare sau cu cel mult 3 zile naintea celor extraordinare.
(4) n caz de for major i de maxim urgen pentru rezolvarea
intereselor locuitorilor judeului convocarea consiliului judeean se face de
ndat.
(5) n invitaia la edin se vor preciza data, ora, locul desfurrii i
ordinea de zi a acesteia.
(6) n situaia n care preedintele consiliului judeean se afl n
imposibilitatea de a convoca consiliul n edin ordinar, aceasta se va face
de ctre vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107.
(7) Ordinea de zi a edinei consiliului judeean se aduce la cunotin
locuitorilor judeului prin mass-media sau prin orice alt mijloc de
publicitate.
(8) n judeele n care cetenii aparinnd unei minoriti naionale au o
pondere de peste 20% din numrul locuitorilor ordinea de zi se aduce la
cunotin public i n limba matern a cetenilor aparinnd minoritii
respective.
(9) n toate cazurile convocarea se consemneaz n procesul-verbal al
edinei.
ART. 95
(1) edinele consiliului judeean se desfoar legal n prezena
majoritii consilierilor judeeni n funcie.
(2) Prezena consilierilor judeeni la edin este obligatorie. Cazurile
n care se consider c absena este determinat de motive temeinice se vor
stabili prin regulamentul de organizare i funcionare a consiliului judeean.
n situaia n care un consilier judeean absenteaz de dou ori consecutiv

fr motive temeinice, el poate fi sancionat n condiiile regulamentului de

organizare i funcionare a consiliului judeean.
ART. 96
(1) edinele consiliului judeean sunt conduse de preedinte sau, n lipsa
acestuia, de vicepreedintele desemnat n condiiile art. 107.
(2) n cazul n care, din motive ntemeiate, lipsete i vicepreedintele
desemnat n condiiile art. 107, edina va fi condus de cellalt
vicepreedinte sau de un consilier judeean, ales cu votul majoritii
consilierilor judeeni prezeni.
ART. 97
(1) n exercitarea atribuiilor ce i revin, consiliul judeean adopt
hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni, n afar de cazurile n care
legea sau regulamentul de organizare i funcionare a consiliului cere o alt
majoritate.
(2) Proiectele de hotrri pot fi propuse de consilieri judeeni, de
preedintele consiliului judeean, de vicepreedinii consiliului judeean sau
de ceteni. Redactarea proiectelor se face de ctre cei care le propun, cu
sprijinul secretarului unitii administrativ-teritoriale i al serviciilor din
cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean.
(3) Hotrrile se semneaz de preedinte sau, n lipsa acestuia, de
vicepreedintele consiliului judeean care a condus edina i se
contrasemneaz de secretarul judeului.
ART. 98
Dispoziiile art. 42-46, 48-52 i ale art. 54 se aplic n mod
corespunztor.
ART. 99
(1) Consiliul judeean se dizolv de drept n condiiile art. 55 alin. (1)
sau prin referendum judeean.
(2) Secretarul judeului sau orice alt persoan interesat sesizeaz
instana de contencios administrativ cu privire la cazurile prevzute la alin.
(1). Instana analizeaz situaia de fapt i se pronun cu privire la
dizolvarea consiliului judeean. Hotrrea instanei este definitiv i se
comunic prefectului.
(3) Consiliul judeean poate fi dizolvat prin referendum judeean,
organizat n condiiile legii. Referendumul se organizeaz ca urmare a cererii
adresate n acest sens prefectului de cel puin 20% din numrul cetenilor cu
drept de vot, nscrii pe listele electorale ale unitii administrativteritoriale.
(4) Cheltuielile pentru organizarea referendumului prevzut la alin. (3) se
suport din bugetul judeean.
(5) Referendumul judeean este organizat, n condiiile legii, de o comisie
compus din prefect, un reprezentant al consiliului judeean desemnat prin
hotrre a consiliului judeean i un judector de la tribunal. Secretariatul
comisiei este asigurat de instituia prefectului.
(6) Referendumul este valabil dac s-au prezentat la urne cel puin
jumtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept de vot.
Activitatea consiliului judeean nceteaz nainte de termen dac s-au
pronunat n acest sens cel puin jumtate plus unu din numrul total al
voturilor valabil exprimate.
(7) Stabilirea datei pentru organizarea alegerii noului consiliu judeean
se face de Guvern, la propunerea prefectului. Alegerile se organizeaz n
termen de maximum 90 de zile de la rmnerea definitiv i irevocabil a

hotrrii judectoreti prin care s-a constatat dizolvarea consiliului judeean

sau, dup caz, de la validarea rezultatului referendumului.
(8) Pn la constituirea noului consiliu judeean, problemele curente ale
administraiei judeului vor fi rezolvate de secretarul judeului, pe baza unei
mputerniciri speciale date de Guvern, prin Ministerul Administraiei i
Internelor.
ART. 100
Mandatul de consilier judeean se suspend n condiiile art. 56.
SECIUNEA a 4-a
Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean
ART. 101
(1) Consiliul judeean alege dintre membrii si un preedinte i doi
vicepreedini.
(2) Preedintele i vicepreedinii se aleg cu votul secret al majoritii
consilierilor judeeni n funcie.
(3) Eliberarea din funcie a preedintelui sau a vicepreedinilor
consiliului judeean se face cu votul secret al majoritii consilierilor n
funcie, la propunerea a cel puin unei treimi din numrul acestora. Eliberarea
din funcie a preedintelui sau a vicepreedinilor consiliului judeean nu se
poate face n ultimele ase luni ale mandatului consiliului judeean.
(4) Pe durata mandatului, preedintele i vicepreedinii consiliului
judeean primesc o indemnizaie lunar, ca unic form de remunerare a
activitii corespunztoare funciilor de preedinte, respectiv de
vicepreedinte al consiliului judeean, care reprezint baza de calcul pentru
stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin n raport cu venitul
salarial. Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean nu beneficiaz
de sporul de vechime n munc i nici de alte sporuri prevzute de lege.
(5) Durata mandatului constituie vechime n munc i n specialitatea
studiilor absolvite.
ART. 102
(1) Preedintele consiliului judeean reprezint judeul n relaiile cu
celelalte autoriti publice, cu persoanele fizice i juridice romne i
strine, precum i n justiie.
(2) Preedintele rspunde n faa consiliului judeean de buna funcionare
a administraiei publice judeene.
(3) Aparatul de specialitate al consiliului judeean este subordonat
preedintelui acestuia. Funcionarii din cadrul aparatului de specialitate al
consiliului judeean se bucur de stabilitate n funcie, n condiiile legii.
ART. 103
(1) Preedintele consiliului judeean rspunde de buna funcionare a
aparatului de specialitate al consiliului judeean, pe care l conduce.
Coordonarea unor compartimente din aparatul de specialitate poate fi delegat,
prin dispoziie a preedintelui consiliului judeean, vicepreedinilor sau
altor persoane, n condiiile legii.
(2) Preedintele consiliului judeean asigur respectarea prevederilor
Constituiei, punerea n aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui
Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor consiliului
judeean, precum i a altor acte normative.
ART. 104

(1) Preedintele consiliului judeean ndeplinete, n condiiile legii,

urmtoarele categorii principale de atribuii:
a) atribuii privind funcionarea aparatului de specialitate al consiliului
judeean, a instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i a
societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean;
b) atribuii privind relaia cu consiliul judeean;
c) atribuii privind bugetul propriu al judeului;
d) atribuii privind relaia cu alte autoriti ale administraiei publice
locale i serviciile publice;
e) atribuii privind serviciile publice de interes judeean;
f) alte atribuii prevzute de lege sau sarcini date de consiliul judeean.
(2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. a),
preedintele consiliului judeean:
a) ntocmete i supune spre aprobare consiliului judeean regulamentul de
organizare i funcionare a acestuia, organigrama, statul de funcii i
regulamentul de organizare i funcionare a aparatului de specialitate, precum
i ale instituiilor i serviciilor publice de interes judeean i ale
societilor comerciale i regiilor autonome de interes judeean;
b) numete, sancioneaz i dispune suspendarea, modificarea i ncetarea
raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile
legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate al consiliului
judeean.
(3) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. b),
preedintele consiliului judeean:
a) conduce edinele consiliului judeean i dispune msurile necesare
pentru pregtirea i desfurarea n bune condiii a acestora;
b) prezint consiliului judeean, anual sau la cerere, rapoarte cu privire
la modul de ndeplinire a atribuiilor sale i a hotrrilor consiliului
judeean;
c) propune consiliului judeean numirea, sancionarea, modificarea i
ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de munc, n
condiiile legii, pentru conductorii instituiilor i serviciilor publice de
interes judeean.
(4) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. c),
preedintele consiliului judeean:
a) exercit funcia de ordonator principal de credite;
b) ntocmete proiectul bugetului judeului i contul de ncheiere a
exerciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului judeean, n
condiiile i la termenele prevzute de lege;
c) urmrete modul de realizare a veniturilor bugetare i propune
consiliului judeean adoptarea msurilor necesare pentru ncasarea acestora la
termen;
d) iniiaz, cu aprobarea consiliului judeean, negocieri pentru
contractarea de mprumuturi i emisiuni de titluri de valoare n numele
judeului.
(5) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d),
preedintele consiliului judeean:
a) ndrum metodologic, prin aparatul de specialitate al consiliului
judeean, activitile de stare civil i autoritate tutelar desfurate n
comune i orae;

b) poate acorda, fr plat, prin aparatul de specialitate al consiliului

judeean, sprijin, asisten tehnic, juridic i de orice alt natur
consiliilor locale sau primarilor, la cererea expres a acestora.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. e),
preedintele consiliului judeean:
a) coordoneaz realizarea serviciilor publice i de utilitate public de
interes judeean prestate prin intermediul aparatului de specialitate al
consiliului judeean sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii
publice i de utilitate public de interes judeean;
b) ia msuri pentru organizarea executrii i executarea n concret a
activitilor din domeniile prevzute la art. 91 alin. (5) lit. a)-d);
c) ia msuri pentru evidena, statistica, inspecia i controlul efecturii
serviciilor publice i de utilitate public de interes judeean prevzute la
art. 91 alin. (5) lit. a)-d), precum i a bunurilor din patrimoniul public i
privat al judeului;
d) emite avizele, acordurile i autorizaiile date n competena sa prin
lege sau prin hotrre a consiliului judeean;
e) coordoneaz i controleaz organismele prestatoare de servicii publice
i de utilitate public de interes judeean, nfiinate de consiliul judeean
i subordonate acestuia;
f) coordoneaz i controleaz realizarea activitilor de investiii i
reabilitare a infrastructurii judeene.
(7) Preedintele consiliului judeean poate delega vicepreedinilor, prin
dispoziie, atribuiile prevzute la alin. (6).
ART. 105
(1) Preedintele consiliului judeean poate nfiina, n limita numrului
maxim de posturi aprobate, cabinetul preedintelui, compartiment distinct
format din maximum 5 persoane.
(2) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui este numit i eliberat
din funcie de preedintele consiliului judeean.
(3) Personalul din cadrul cabinetului preedintelui consiliului judeean
i desfoar activitatea n baza unui contract individual de munc pe durat
determinat, ncheiat n condiiile legii, pe durata mandatului preedintelui
consiliului judeean.
(4) Atribuiile personalului compartimentului prevzut la alin. (1) se
stabilesc prin dispoziie a preedintelui consiliului judeean.
ART. 106
(1) n exercitarea atribuiilor sale preedintele consiliului judeean
emite dispoziii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii
numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce au fost comunicate
persoanelor interesate, dup caz.
(2) Prevederile art. 48 i ale art. 49 alin. (2) se aplic n mod
corespunztor.
ART. 107
(1) n cazul suspendrii preedintelui, atribuiile acestuia vor fi
exercitate de unul dintre vicepreedini, desemnat de consiliul judeean prin
votul secret al majoritii consilierilor judeeni n funcie.
(2) n celelalte cazuri de absen a preedintelui atribuiile sale vor fi
exercitate, n numele acestuia, de unul dintre vicepreedini, desemnat de
preedinte prin dispoziie.
ART. 108

(1) Preedintele i vicepreedinii consiliului judeean i pstreaz

calitatea de consilier judeean.
(2) Prevederile art. 69 i 71 se aplic n mod corespunztor i
preedintelui consiliului judeean.
CAP. VII
Iniiativa ceteneasc
ART. 109
(1) Cetenii pot propune consiliilor locale i consiliilor judeene pe a
cror raz domiciliaz, spre dezbatere i adoptare, proiecte de hotrri.
(2) Promovarea unui proiect de hotrre poate fi iniiat de unul sau de
mai muli ceteni cu drept de vot, dac acesta este susinut prin semnturi de
cel puin 5% din populaia cu drept de vot a unitii administrativ-teritoriale
respective.
ART. 110
(1) Iniiatorii depun la secretarul unitii administrativ-teritoriale
forma propus pentru proiectul de hotrre. Proiectul va fi afiat spre
informare public prin grija secretarului unitii administrativ-teritoriale.
(2) Iniiatorii asigur ntocmirea listelor de susintori pe formulare
puse la dispoziie de secretarul unitii administrativ-teritoriale.
(3) Listele de susintori vor cuprinde numele, prenumele i domiciliul,
seria i numrul actului de identitate i semnturile susintorilor.
(4) Listele de susintori pot fi semnate numai de cetenii cu drept de
vot care au domiciliul pe raza unitii administrativ-teritoriale respective,
al crei consiliu local sau judeean urmeaz s dezbat proiectul de hotrre
n cauz.
ART. 111
Dup depunerea documentaiei i verificarea acesteia de ctre secretarul
unitii administrativ-teritoriale, proiectul de hotrre va urma procedurile
regulamentare de lucru ale consiliului local sau judeean, dup caz.
CAP. VIII
Administratorul public
ART. 112
(1) La nivelul comunelor i oraelor, primarul poate propune consiliului
local nfiinarea funciei de administrator public, n limita numrului maxim
de posturi aprobate.
(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de
primar, pe baza unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de
consiliul local. Numirea n funcie se face pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de
management, ncheiat n acest sens cu primarul, atribuii de coordonare a
aparatului de specialitate sau a serviciilor publice de interes local.
(4) Primarul poate delega ctre administratorul public, n condiiile
legii, calitatea de ordonator principal de credite.
ART. 113
(1) La nivelul judeelor, preedintele consiliului judeean poate propune
consiliului judeean nfiinarea funciei de administrator public, n limita
numrului maxim de posturi aprobate.

(2) Numirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de

preedintele consiliului judeean, pe baza unor criterii, proceduri i
atribuii specifice, aprobate de consiliul judeean. Numirea n funcie se face
pe baz de concurs.
(3) Administratorul public poate ndeplini, n baza unui contract de
management, ncheiat n acest sens cu preedintele consiliului judeean,
atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a serviciilor publice
de interes judeean.
(4) Preedintele consiliului judeean poate delega ctre administratorul
public, n condiiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.
ART. 114
(1) Asociaiile de dezvoltare intercomunitar pot decide desemnarea unui
administrator public pentru gestionarea serviciilor de interes general care fac
obiectul asocierii.
(2) Recrutarea, numirea i eliberarea din funcie a administratorului
public al asociaiilor de dezvoltare intercomunitar se fac pe baza unei
proceduri specifice de ctre consiliile de administraie ale acestora i sunt
aprobate prin hotrri ale consiliilor locale i consiliilor judeene
respective.
CAP. IX
Actele autoritilor administraiei publice locale i comunicarea acestora
ART. 115
(1) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin:
a) primarul emite dispoziii;
b) consiliul local adopt hotrri;
c) consiliul judeean adopt hotrri.
(2) Dispoziiile primarului se comunic n mod obligatoriu prefectului
judeului, n cel mult 5 zile lucrtoare de la semnarea lor.
(3) Hotrrile consiliului local se comunic n mod obligatoriu:
a) primarului unitii administrativ-teritoriale;
b) prefectului judeului.
(4) Hotrrile consiliului judeean se comunic n mod obligatoriu
prefectului judeului.
(5) Comunicarea actelor ntre autoritile administraiei publice locale i
cu prefectul judeului se efectueaz prin intermediul secretarului unitii
administrativ-teritoriale.
(6) Actele autoritilor administraiei publice locale se vor aduce la
cunotin public prin grija secretarului unitii administrativ-teritoriale.
(7) Dispoziiile primarului, hotrrile consiliului local i hotrrile
consiliului judeean sunt supuse controlului de legalitate al prefectului n
condiiile legii care i reglementeaz activitatea.
CAP. X
Secretarii unitilor administrativ-teritoriale
ART. 116
(1) Fiecare unitate administrativ-teritorial i subdiviziune
administrativ-teritorial a municipiilor are un secretar salarizat din bugetul
local. Secretarul comunei, oraului, municipiului, judeului i al
subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor este funcionar public

de conducere, cu studii superioare juridice sau administrative. Secretarul se

bucur de stabilitate n funcie.
(2) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi membru al
unui partid politic, sub sanciunea destituirii din funcie.
(3) Secretarul unitii administrativ-teritoriale nu poate fi so, soie
sau rud de gradul nti cu primarul sau cu viceprimarul, respectiv cu
preedintele sau vicepreedintele consiliului judeean, sub sanciunea
eliberrii din funcie.
(4) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, ncetarea raporturilor
de serviciu i regimul disciplinar ale secretarului unitii administrativteritoriale se fac n conformitate cu prevederile legislaiei privind funcia
public i funcionarii publici.
ART. 117
Secretarul unitii administrativ-teritoriale ndeplinete, n condiiile
legii, urmtoarele atribuii:
a) avizeaz, pentru legalitate, dispoziiile primarului i ale
preedintelui consiliului judeean, hotrrile consiliului local, respectiv ale
consiliului judeean;
b) particip la edinele consiliului local, respectiv ale consiliului
judeean;
c) asigur gestionarea procedurilor administrative privind relaia dintre
consiliul local i primar, respectiv consiliul judeean i preedintele
acestuia, precum i ntre acetia i prefect;
d) organizeaz arhiva i evidena statistic a hotrrilor consiliului
local i a dispoziiilor primarului, respectiv a hotrrilor consiliului
judeean i a dispoziiilor preedintelui consiliului judeean;
e) asigur transparena i comunicarea ctre autoritile, instituiile
publice i persoanele interesate a actelor prevzute la lit. a), n condiiile
Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu
modificrile i completrile ulterioare;
f) asigur procedurile de convocare a consiliului local, respectiv a
consiliului judeean, i efectuarea lucrrilor de secretariat, comunic ordinea
de zi, ntocmete procesul-verbal al edinelor consiliului local, respectiv
ale consiliului judeean, i redacteaz hotrrile consiliului local, respectiv
ale consiliului judeean;
g) pregtete lucrrile supuse dezbaterii consiliului local, respectiv a
consiliului judeean, i comisiilor de specialitate ale acestuia;
h) alte atribuii prevzute de lege sau nsrcinri date de consiliul
local, de primar, de consiliul judeean sau de preedintele consiliului
judeean, dup caz.
CAP. XI
Contravenii i sanciuni
ART. 118
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
5.000 lei urmtoarele fapte:
a) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor consiliului local
de ctre primar;
b) nepunerea n aplicare, cu rea-credin, a hotrrilor consiliului
judeean de ctre preedintele consiliului judeean;

c) neprezentarea n termenul prevzut de Legea finanelor publice locale a

proiectului bugetului unitii administrativ-teritoriale de ctre primar,
respectiv preedintele consiliului judeean, din culpa lor;
d) neprezentarea de ctre primar sau preedintele consiliului judeean a
rapoartelor prevzute de lege, din culpa lor;
e) neluarea msurilor necesare, stabilite de lege, de ctre primar sau
preedintele consiliului judeean, n calitatea acestora de reprezentani ai
statului n unitile administrativ-teritoriale.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre
prefect, n calitatea sa de autoritate public, reprezentant al Guvernului pe
plan local.
(3) Dispoziiile prezentului articol se completeaz n mod corespunztor cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare.
CAP. XII
Bunuri i lucrri publice
SECIUNEA 1
Administrarea bunurilor
ART. 119
Constituie patrimoniu al unitii administrativ-teritoriale bunurile mobile
i imobile care aparin domeniului public al unitii administrativteritoriale, domeniului privat al acesteia, precum i drepturile i obligaiile
cu caracter patrimonial.
ART. 120
(1) Aparin domeniului public de interes local sau judeean bunurile care,
potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public i nu sunt
declarate prin lege de uz sau de interes public naional.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile,
imprescriptibile i insesizabile.
ART. 121
(1) Domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale este alctuit
din bunuri mobile i imobile, altele dect cele prevzute la art. 120 alin.
(1), intrate n proprietatea acestora prin modalitile prevzute de lege.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul privat sunt supuse dispoziiilor de
drept comun, dac prin lege nu se prevede altfel.
(3) Donaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu aprobarea
consiliului local sau, dup caz, a consiliului judeean, cu votul majoritii
consilierilor locali sau judeeni, dup caz, n funcie.
(4) Schimbul de imobile din domeniul privat al unitilor administrativteritoriale se face n condiiile legii, pe baza unui raport de evaluare,
nsuit de consiliul local.
ART. 122
Toate bunurile aparinnd unitilor administrativ-teritoriale sunt supuse
inventarierii anuale. Consiliilor locale i judeene li se prezint anual de
ctre primar, respectiv de preedintele consiliului judeean, un raport asupra
situaiei gestionrii bunurilor.
ART. 123

(1) Consiliile locale i consiliile judeene hotrsc ca bunurile ce

aparin domeniului public sau privat, de interes local sau judeean, dup caz,
s fie date n administrarea regiilor autonome i instituiilor publice, s fie
concesionate ori s fie nchiriate. Acestea hotrsc cu privire la cumprarea
unor bunuri ori la vnzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de
interes local sau judeean, n condiiile legii.
(2) Vnzarea, concesionarea i nchirierea se fac prin licitaie public,
organizat n condiiile legii.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (2), n cazul n care consiliile
locale sau judeene hotrsc vnzarea unui teren aflat n proprietatea privat
a unitii administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcii,
constructorii de bun-credin ai acestora beneficiaz de un drept de
preempiune la cumprarea terenului aferent construciilor. Preul de vnzare
se stabilete pe baza unui raport de evaluare, aprobat de consiliul local sau
judeean, dup caz.
(4) Proprietarii construciilor prevzute la alin. (3) sunt notificai n
termen de 15 zile asupra hotrrii consiliului local sau judeean i i pot
exprima opiunea de cumprare n termen de 15 zile de la primirea notificrii.
ART. 124
Consiliile locale i consiliile judeene pot da n folosin gratuit, pe
termen limitat, bunuri mobile i imobile proprietate public sau privat local
ori judeean, dup caz, persoanelor juridice fr scop lucrativ, care
desfoar activitate de binefacere sau de utilitate public ori serviciilor
publice.
SECIUNEA a 2-a
Lucrrile publice
ART. 125
Consiliile locale sau consiliile judeene pot contracta prin licitaie
efectuarea de lucrri i servicii de utilitate public, n limita sumelor
aprobate prin bugetul local, respectiv judeean.
ART. 126
Lucrrile de construcii i reparaii de interes public, finanate din
bugetele comunelor, oraelor, municipiilor sau judeelor, se execut numai pe
baza unor documentaii tehnico-economice avizate sau aprobate, dup caz, de
consiliul local ori de consiliul judeean i numai pe baza unei licitaii
publice, n limitele i n condiiile prevzute de lege.
ART. 127
Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului privind comuna,
oraul, municipiul i judeul se elaboreaz, se aprob i se finaneaz n
conformitate cu prevederile legii.
CAP. XIII
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 128
Consilierii locali sau judeeni, dup caz, primarii, viceprimarii, primarul
general al municipiului Bucureti, primarii i viceprimarii subdiviziunilor
administrativ-teritoriale, preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene,
secretarii unitilor administrativ-teritoriale i personalul din aparatul de
specialitate al primarului, respectiv al consiliului judeean, rspund, dup

caz, contravenional, administrativ, civil sau penal pentru faptele svrite

n exercitarea atribuiilor ce le revin, n condiiile legii.
ART. 129
Judeul Ilfov are reedina n municipiul Bucureti.
ART. 130
Prevederile art. 57 alin. (4) i ale art. 101 alin. (3) privind eliberarea
din funcie a viceprimarilor, a preedinilor i vicepreedinilor consiliilor
judeene se aplic dup alegerile autoritilor administraiei publice locale
din anul 2008.
ART. 131
Prevederile art. 19, art. 39 alin. (7) i ale art. 76 alin. (2)-(4) sunt
aplicabile i n cazul n care, din diferite motive, dup intrarea n vigoare a
prezentei legi, ponderea cetenilor aparinnd unei minoriti naionale scade
sub procentul prevzut la art. 19.
ART. 132*)
Denumirea aparat propriu de specialitate se nlocuiete, n cuprinsul
tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat de specialitate.
Denumirea aparat propriu de specialitate al consiliului local se nlocuiete,
n cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea aparat de
specialitate al primarului. Denumirea servicii descentralizate ale ministerelor
se nlocuiete, n cuprinsul tuturor actelor normative n vigoare, cu denumirea
servicii publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale.
---------*) Fost art. 156^2, introdus prin Legea nr. 286/2006, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006.
ART. 133
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai dat se abrog Legea administraiei publice locale nr.
69/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 79 din 18
aprilie 1996, cu modificrile ulterioare, art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18
alin. (2) teza II din Legea nr. 393/2004**) privind Statutul aleilor locali,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 912 din 7 octombrie
2004, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
---------**) Abrogarea art. 15 alin. (2) lit. d) i art. 18 alin. (2) teza II din
Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali a fost dispus prin pct.
111 al art. I din Legea nr. 286/2006, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 621 din 18 iulie 2006.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 286/2006 pentru
modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001,
care nu este ncorporat n textul republicat al Legii nr. 215/2001 i care se
aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Legii nr. 286/2006:
"Art. II. - (1) Secretarii comunelor care, la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, nu au studii superioare i pot pstra funcia public cu
obligaia ca, n termen de 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei
legi, s absolve o form de nvmnt superior de lung durat n

specialitatea tiine juridice sau administraie public, sub sanciunea

eliberrii din funcie.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, sub sanciunea ncetrii raportului
de serviciu, acetia vor prezenta documente care dovedesc situaia lor colar,
care s le permit ndeplinirea n termen a obligaiei prevzute mai sus."
-------