HGO158/2012

ID intern unic: 342471

Fia actului juridic

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTRRE Nr. 158
din 12.03.2012
cu privire la implementarea
Legii voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010
Publicat : 16.03.2012 n Monitorul Oficial Nr. 49-52 art Nr : 187
n temeiul alin.(1) art.14 i lit. a), b), c) i d) art.18 din Legea voluntariatului nr.121 din 18 iunie 2010
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 179-181, art.608), Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob Regulamentul de aplicare a Legii voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010 (se
anexeaz).
2. Autoritile publice centrale i locale vor asigura, conform domeniului de competen,
implementarea prevederilor din Regulamentul de aplicare a Legii voluntariatului nr. 121 din 18 iunie
2010.
3. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Tineretului i
Sportului.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru
Ministrul tineretului i sportului
Ministrul muncii, proteciei
sociale i familiei
Ministrul educaiei

Vladimir FILAT
Mihail Moldovanu
Ion Cebanu
Valentina Buliga
Mihail leahtichi

Nr. 158. Chiinu, 12 martie 2012.

Aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr.158
din 12 martie 2012
REGULAMENTUL
de aplicare a Legii voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
1. Cetenii Republicii Moldova, cetenii strini i apatrizii pot s se ofere ca voluntari pentru o
perioad scurt sau mai lung de timp, putnd, concomitent, s fie voluntari activi n mai multe
instituii gazd, nelimitndu-se perioada de timp pentru efectuarea activitii de voluntariat.
2. Principalele obiective de implicare ale voluntarilor snt:
a) creterea responsabilitii civice, participrii i interaciunii n societate;
b) promovarea schimbrii i dezvoltrii prin identificarea i reacionarea la nevoile comunitii;

c) creterea capacitii organizaiilor de a realiza obiectivele stabilite i oferirea de oportuniti de

dezvoltare i cretere pentru voluntari;
d) dezvoltarea unei societi unitare prin integrare, includere social, generarea de ncredere i
solidaritate;
e) dezvoltarea capitalului social;
f) promovarea nediscriminrii i a egalitii anselor.
3. n sensul prezentului regulament, snt utilizate urmtoarele noiuni:
standarde minime de calitate pentru activitatea de voluntariat norme obligatorii la nivel naional,
criterii msurabile, a cror aplicare garanteaz asigurarea unui nivel minim de calitate al procesului de
prestare a serviciilor de voluntariat;
program de voluntariat planul anual al activitilor de voluntariat, n care snt prezentate
corespunztor unor obiective stabilite, n ordine, etapele de desfurare a activitilor propuse;
supervizare procesul de msurare sistematic i continu a eficienei voluntarului n realizarea unei
sarcini, care are ca scop sprijinirea i ghidarea lui;
feedback mecanism n procesul de comunicare care permite expeditorului de mesaj s
monitorizeze i s evalueze rspunsul receptorului pentru a modifica urmtoarea aciune planificat.
Capitolul II
STANDARDE MINIME DE CALITATE PENTRU
ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT
Seciunea 1
Resurse umane
4. Voluntarii snt binevenii i tratai ca membri ai echipei instituiei gazd.
5. Cerine:
1) contribuia voluntarilor este binevenit i solicitat la fiecare etap a managementului
programului de voluntariat;
2) instituia gazd este deschis pentru implicarea voluntarilor aparinnd diverselor medii i
categorii sociale care reflect necesitile beneficiarilor si;
3) voluntarii nu reprezint un substitut pentru angajai;
4) calitatea muncii solicitat de la angajai i voluntari pentru acelai tip de activitate este aceeai.
Seciunea 2
Misiune i valori
6. Instituia gazd stabilete valorile privind implicarea voluntarilor, recunoate i sprijin rolul
voluntarilor n realizarea misiunii acesteia.
7. Cerine:
1) programul de voluntariat dispune de o misiune formulat i de un cod de valori privind implicarea
voluntarilor;
2) organul de conducere aprob obiectivele generale privind implicarea voluntarilor i recunoate
rolul voluntarilor n realizarea misiunii instituiei gazd, prevederi care se regsesc n statutul i/sau
regulamentul intern;
3) membrii echipei instituiei gazd cunosc misiunea i valorile programului de voluntariat.
Seciunea 3
Politici i proceduri de voluntariat
8. Instituia gazd posed politici i proceduri scrise, bazate pe principii de nediscriminare, egalitate i
diversitate, care definesc i sprijin implicarea voluntarilor.
9. Cerine:
1) instituia gazd elaboreaz un regulament intern cu privire la implicarea voluntarilor n

conformitate cu legislaia naional i internaional n vigoare;

2) politicile i procedurile de voluntariat snt comunicate ntregului personal i voluntarilor;
3) politicile i procedurile snt urmate n mod constant i echitabil;
4) politicile i procedurile de voluntariat snt revizuite cu regularitate cu implicarea conducerii,
personalului i a voluntarilor.
Seciunea 4
Planificarea i administrarea programului de voluntariat
10. Instituia gazd desemneaz o persoan, numit coordonator de voluntari, care este responsabil de
planificarea i administrarea programului de voluntariat.
11. Cerine:
1) coordonatorul de voluntari deine pregtire i experien corespunztoare, i exercit atribuiile n
conformitate cu fia de post elaborat i revizuit cu regularitate de conducerea instituiei gazd i este
numit prin ordin/decizie/dispoziie/hotrre de instituia gazd;
2) coordonatorul de voluntari este responsabil de realizarea planului de aciuni anual al programului
de voluntariat;
3) scopul i obiectivele programului de voluntariat snt cunoscute de ctre angajai i snt revizuite
cu regularitate;
4) instituia gazd identific i planific resurse financiare i materiale pentru a acoperi cheltuielile
aferente programului de voluntariat necesare pentru desfurarea activitilor;
5) n cadrul edinelor interne ale instituiei gazd este alocat timp pentru a discuta despre programul
de voluntariat.
Seciunea 5
Sarcinile voluntarului
12. Coordonatorul de voluntari elaboreaz sarcini pentru voluntari n conformitate cu nevoile
beneficiarilor, ale instituiei gazd i ale voluntarilor pentru a atinge scopul i obiectivele programului
de voluntariat.
13. Cerine:
1) n procesul de elaborare i revizuire a sarcinilor pentru voluntari este consultat ntreaga echip a
instituiei gazd;
2) coordonatorul de voluntari elaboreaz fiele postului pentru voluntari n cadrul instituiei gazd;
3) sarcinile din fia de post snt adaptate abilitilor, pregtirii i intereselor individuale ale
voluntarilor i snt orientate spre obinerea de rezultate specifice.
Seciunea 6
Recrutarea i selecia
14. Instituia gazd asigur un proces de recrutare i selecie a voluntarilor echitabil, transparent,
eficient i consecvent.
15. Cerine:
1) coordonatorul de voluntari analizeaz i consult cu personalul necesitatea implicrii voluntarilor;
2) mesajul de recrutare i selecie este clar i corespunde realitii;
3) instituia gazd utilizeaz un formular de nscriere pentru potenialii voluntari;
4) recrutarea i selecia voluntarilor este realizat n baza sarcinilor, fiei de post prestabilite.
Seciunea 7
Orientarea i instruirea
16. Potenialilor voluntari li se asigur prezentarea instituiei gazd, iar n caz de necesitate, att
voluntarii, ct i personalul snt instruii pentru ndeplinirea sarcinilor.
17. Cerine:

1) potenialii voluntari primesc informaii despre istoria, misiunea, structura, politicile i procedurile
organizatorice ale instituiei gazd;
2) noii voluntari snt prezentai personalului i voluntarilor cu care vor veni n contact;
3) voluntarii particip la cursuri de instruire organizate n instituiile gazd;
4) personalului i se acord instruire i motivare pentru a lucra eficient cu voluntarii;
5) coordonatorul de voluntari beneficiaz cu regularitate de oportuniti de dezvoltare profesional.
Seciunea 8
Supervizarea
18. Instituia gazd supervizeaz continuu activitatea voluntarilor n scopul ndeplinirii eficiente i n
termenele stabilite a sarcinilor.
19. Cerine:
1) voluntarii snt sprijinii n procesul de ndeplinire a sarcinilor i snt ncurajai de a oferi i primi
feedback;
2) complexitatea i riscul fiecrei sarcini determin nivelul de supervizare;
3) supervizorul utilizeaz o fi de supervizare.
Seciunea 9
Evaluarea
20. Impactul i contribuia voluntarilor, a programului de voluntariat snt evaluate continuu pentru a
ndeplini nevoile instituiei gazd.
21. Cerine:
1) instituia gazd evalueaz periodic, n baza fiei de post, implicarea i performana fiecrui
voluntar n parte;
2) procedura de evaluare se comunic voluntarului n momentul semnrii contractului i/sau a
ordinului/deciziei/ dispoziiei/hotrrii n temeiul creia persoana a fost acceptat ca voluntar;
3) gradul de atingere a obiectivelor programului de voluntariat este evaluat cu regularitate de ctre
instituia gazd;
4) voluntarii i personalul snt implicai n procesul de evaluare a programului de voluntariat;
5) instituia gazda aplic diverse instrumente de evaluare.
Seciunea 10
Motivarea i recunoaterea
22. Instituia gazd aplic metode de motivare i recunoatere a meritelor voluntarilor innd cont de
motivaia individual a fiecruia.
23. Cerine:
1) contribuiile i eforturile voluntarilor snt recunoscute de instituia gazd, n mod sistematic,
adecvat i n timp util, prin aplicarea de diverse metode de motivare i recunoatere;
2) aptitudinile i experiena dobndite n activitatea de voluntariat, precum i timpul alocat snt
recunoscute prin documente oficiale (scrisoare de recomandare, certificat nominal de voluntariat sau
carnet de voluntar) eliberate de instituia gazd conform legislaiei n vigoare.
Seciunea 11
Evidena i pstrarea datelor
24. Pentru evidena i pstrarea datelor cu referire la activitatea voluntarului, instituia gazd utilizeaz
instrumentele standardizate din prezentul Regulament.
25. Cerine:
1) coordonatorul de voluntari ine evidena activitii fiecrui voluntar n dosarul personal al
voluntarului;
2) datele personale ale voluntarului i cele care in de activitatea de voluntariat se nregistreaz la

timp n registrele ntocmite conform modelelor prevzute n prezentul Regulament;

3) informaiile de natur statistic snt mprtite, cu regularitate, cu voluntarii, personalul i Biroul
Naional de Statistic.
Capitolul III
MODUL DE NREGISTRARE I PSTRARE A
DATELOR N ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT
26. Datele cu caracter personal ale voluntarilor snt prelucrate n conformitate cu cadrul normativ care
reglementeaz domeniul proteciei datelor cu caracter personal.
27. La sediul instituiei gazd se in trei registre:
1) Registrul de eviden a voluntarilor, conform modelului prevzut n anexa nr.1 la prezentul
Regulament;
2) Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat,
conform modelului prevzut n anexa nr.2 la prezentul Regulament, care conine dou seciuni:
Seciunea 1: nregistrarea contractelor de voluntariat;
Seciunea 2: nregistrarea certificatelor nominale de voluntariat.
3) Registrul de eviden a carnetelor de voluntar, conform modelului prevzut n anexa nr.3 la
prezentul Regulament, care conine dou seciuni:
Seciunea 1: Evidena carnetelor de voluntar;
Seciunea 2: Evidena circulaiei carnetelor de voluntar.
28. Registrele trebuie s fie numerotate, nuruite i certificate prin semntura conductorului i
tampila instituiei gazd.
29. Registrele se completeaz de ctre coordonatorul de voluntari.
30. Rectificarea datelor nscrise greit sau incomplet se face printr-o linie uoar, n aa fel ca textul
s rmn vizibil. Sub textul rectificat se indic numrul i data actului n temeiul cruia s-a efectuat
rectificarea, tampila, semntura coordonatorului de voluntari i data efecturii rectificrii.
31. n cazul registrelor, menionate la subpunctele 1) i 2) punctul 27 al prezentului Regulament, la
sfritul anului calendaristic, pentru a nu se mai aduga n listele din registre date noi, dup ultima
nregistrare se va trage o linie sub forma literei Z i se va trece la o pagin nou unde vor ncepe
nregistrrile pentru anul urmtor. n cazul n care registrele se termin, se face urmtoarea inscripie
lista continu n registrul nr. __, urmat de tampila, semntura coordonatorului de voluntari i data
efecturii nscrierii. n acest caz, urmtorul registru va ncepe cu textul nceputul listei se afl n
registrul nr. __, urmat de tampila, semntura coordonatorului de voluntari care face nscrierea i data
efecturii nscrierii.
32. Registrele se numeroteaz n ordine cresctoare, pe coperta lor se trec anii nregistrai i se
pstreaz ntr-un spaiu protejat. Registrele se pstreaz n arhiva instituiei gazd timp de 5 ani, iar
dup expirarea acestei perioade pot fi distruse n acelai mod ca i carnetele de munc.
Seciunea 1
Registrul de eviden a voluntarilor
33. Datele se completeaz manual i trebuie s conin n coloane urmtoarele informaii cu privire la:
a) numrul de ordine;
b) datele cu caracter personal ale voluntarilor (numele, prenumele i patronimicul);
c) numrul de contract de voluntariat, urmat de poziia de nregistrare n Registrul de eviden a
contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat;
d) perioada activitii de voluntariat desfurate, unde se specific data nceperii activitii de
voluntariat i data ncheierii activitii de voluntariat;
e) numrul de ore lucrate n anul 20__, unde se specific numrul efectiv de ore de voluntariat i

numrul de ore folosite n scop personal;

f) semntura coordonatorului de voluntari.
34. n coloana Data nceperii activitii se indic ziua i luna cnd voluntarul ncepe s efectueze
prima or de voluntariat i nu data ncheierii contractului de voluntariat.
35. n coloana Data ncheierii activitii se indic ziua i luna cnd voluntarul a efectuat ultima or
de voluntariat din an. n cazul n care o persoan, n decursul unui an, particip la o singur activitate
de voluntariat, se indic aceeai dat att n coloana Data nceperii activitii, ct i n coloana Data
ncheierii activitii.
36. Datele cu caracter personal ale voluntarilor (nume, prenume i patronimic) se nscriu n Registrul
de eviden a voluntarilor n cel mult 5 zile lucrtoare calculate din momentul efecturii primei ore de
voluntariat.
37. Datele n coloana numrul contractului / poziia de nregistrare n Registrul de eviden a
contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat se nscriu imediat dup ce
voluntarul semneaz pentru primirea unui exemplar al contractului de voluntariat i dup ce acesta a
fost nregistrat n Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de
voluntariat.
38. Datele n coloana numrul de ore lucrate n anul 20__ se nscriu cel trziu pn la sfritul lunii
ianuarie a anului urmtor.
39. Numrul de ore lucrate ntr-un an se transcriu din documentul prin care se ine evidena lunar
i / sau anual a activitii voluntarului nregistrat n dosarul personal al voluntarului.
40. Dosarul personal al voluntarului include, pe lng datele personale, toate documentele elaborate
pe ntreaga perioad de desfurare a activitii de voluntariat n instituia gazd, i anume:
a) copia buletinului i / sau a paaportului;
b) formularul de nscriere/aplicare;
c) CV (opional);
d) contractul de voluntariat i/sau ordinul/decizia/ dispoziia/hotrrea n temeiul creia persoana a
fost acceptat ca voluntar;
e) actul(ele) adiional(e) de prelungire/renegociere a contractului de voluntariat, dac este cazul;
f) acordul de ncetare a contractului de voluntariat, decizia de desfacere a contractului de voluntarat,
dac este cazul;
g) documentul prin care se ine evidena lunar i / sau anual a activitii voluntarului;
h) fia(ele) de post;
i) fia(ele) de supervizare;
j) fia(ele) de evaluare;
k) diverse cereri i plngeri etc.
41. Documentul prin care se ine evidena lunar i / sau anual a activitii voluntarului trebuie s
includ, n mod obligatoriu, pe lng alte date ale voluntarului pe care instituia gazd le consider
necesare, urmtoarele informaii: data, activitatea, numrul efectiv de ore de voluntariat i numrul de
ore folosite n scop personal. Evidena se poate ine la alegere: manual sau electronic. n cazul n care
evidena se ine electronic, documentul printat, tampilat i semnat de coordonatorul de voluntari va fi
depus n dosarul personal al voluntarului pn la sfritul lunii ianuarie a anului urmtor. n cazul n
care contractul de voluntariat nceteaz pe parcursul anului calendaristic, dosarul personal al
voluntarului se completeaz n cel mult 5 zile lucrtoare de la ncetarea activitii voluntarului.
42. Coordonatorul de voluntari este obligat s ntocmeasc pentru fiecare voluntar acceptat un dosar
personal al voluntarului, s l in la zi i s l prezinte persoanelor autorizate care controleaz
activitatea de voluntariat a instituiei gazd.

43. Dosarele personale ale voluntarilor se pstreaz cu respectarea msurilor de confidenialitate i

securitate, prevzute de legislaia care reglementeaz protecia datelor cu caracter personal. Dup
ncetarea activitii voluntarului n instituia gazd dosarul personal al voluntarului se pstreaz timp de
5 ani, dup care acesta se distruge.
44. Registrul de eviden a voluntarilor constituie documentul de baz din care se extrag datele
statistice legate de activitatea de voluntariat care se vor comunica, n mod obligatoriu, Biroului
Naional de Statistic, pn la 1 martie a fiecrui an.
Seciunea 2
Registrul de eviden a contractelor de voluntariat
i a certificatelor nominale
de voluntariat
45. Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat la
Seciunea 1: nregistrarea contractelor de voluntariat se va completa manual i va conine:
a) numrul de ordine;
b) datele cu caracter personal ale voluntarilor (numele, prenumele i patronimicul);
c) numrul contractului;
d) perioada contractului;
e) n temeiul crui act are loc suspendarea, renegocierea sau rezilierea contractului, numrul i data;
f) semntura coordonatorului de voluntari;
g) semntura voluntarului.
46. n coloana n temeiul crui act are loc suspendarea, renegocierea sau rezilierea contractului,
numrul i data se nscrie, dac este cazul, ordinul/decizia/dispoziia/hotrrea n baza cruia se face
suspendarea, renegocierea sau rezilierea contractului de voluntariat, data i numrul acestuia, n caz
contrar se va trage o liniu.
47. Datele nscrise n Seciunea 2: nregistrarea certificatelor nominale de voluntariat vor conine
informaii cu privire la:
a) numrul de ordine;
b) datele cu caracter personal ale voluntarilor (numele, prenumele i patronimicul);
c) numrul certificatului;
d) data eliberrii;
e) semntura coordonatorului de voluntari;
f) semntura voluntarului.
48. Datele se vor nscrie n Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor
nominale de voluntariat la primirea contractului de voluntariat sau a certificatului nominal de
voluntariat.
Seciunea 3
Registrul de eviden a carnetelor de voluntar
49. n Seciunea 1 a Registrului: Evidena carnetelor de voluntar se nscriu toate operaiile ce in de
achiziionarea i folosirea carnetelor de voluntar, cu indicarea seriei i numrului fiecrui carnet.
50. Datele din Seciunea 1 a Registrului: Evidena carnetelor de voluntar se nscriu n cel mult 5 zile
lucrtoare din momentul primirii facturii de achiziionare a carnetelor de voluntar.
51. n Seciunea 2 a Registrului: Evidena circulaiei carnetelor de voluntar este reflectat circulaia
tuturor carnetelor de voluntar noi emise voluntarilor de instituia gazd, precum i a carnetelor vechi de
voluntari emise de ctre o alt instituie i transmise spre pstrare n instituia gazd.
52. Datele din primele ase coloane din Seciunea 2 a Registrului: Evidena circulaiei carnetelor de
voluntar se nscriu la data emiterii de ctre instituie a noilor carnete de voluntar sau transmiterea spre

pstrare n instituia gazd a carnetelor vechi de voluntar, emise de ctre o alt instituie, iar datele din
ultimele dou coloane se nscriu la finalul ncheierii activitii de voluntariat, ocazie cu care voluntarul
primete i semneaz c a primit carnetul de voluntar.
53. Operaiile ce in de achiziionarea, folosirea, pstrarea i completarea carnetelor de voluntar,
precum i nscrierile din ambele seciuni ale Registrului de eviden a carnetelor de voluntar se fac de
ctre coordonatorul de voluntari.
Capitolul IV
INSTRUMENTE DE LUCRU OPIONALE
FOLOSITE N ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT
54. Principalele instrumente de lucru pentru care voluntarii pot opta snt: contractul de voluntariat,
certificatul nominal de voluntariat, carnetul de voluntar i scrisoarea de recomandare.
55. Aceste instrumente de lucru se emit i se completeaz doar de instituia gazd a activitii de
voluntariat, care demonstreaz desfurarea activitilor n unul din domeniile de utilitate public i
care snt certificate de ctre o comisie de pe lng Ministerul Tineretului i Sportului n vederea
ndeplinirii standardelor minime de calitate. Emiterea i nscrierea instrumentelor de lucru opionale cu
date false sau n perioadele n care instituia gazd nu desfoar activiti din motive, cum ar fi lipsa
de finanare sau lipsa de proiecte, este interzis i se pedepsete conform legislaiei n vigoare.
Seciunea 1
Contractul de voluntariat
56. Contractul de voluntariat se ncheie pe o perioad de timp determinat sau nedeterminat.
57. n cazul n care voluntarul este implicat n activiti de voluntariat mai mult de 20 de ore lunar
instituia gazd este obligat s ncheie cu acesta un contract de voluntariat. n cazul voluntarilor care
au depit vrsta de 14 ani, dar nu au atins vrsta de 16 ani este necesar acordul scris al reprezentantului
legal al voluntarului.
58. Contractul de voluntariat se ncheie n termen de 5 zile lucrtoare dup efectuarea primelor 20 de
ore de voluntariat, considerate ca perioada de prob. Dup ncheierea contractului, instituia gazd va
emite un ordin/decizie/ dispoziie/hotrre prin care persoana va fi acceptat ca voluntar i care
confirm prin semntura voluntarului c acestuia i s-a prezentat regulamentul intern cu privire la
implicarea voluntarilor, i i s-a adus la cunotin drepturile i obligaiile acestuia prevzute de Legea
Voluntariatului.
59. Contractul de voluntariat se ntocmete conform modelului prevzut n anexa nr.4 la prezentul
Regulament i include, pe lng clauzele coninute n art. 5 al Legii Voluntariatului, urmtoarele
elemente:
a) numrul de nregistrare al contractului;
b) prile contractului:
- instituia gazd (denumire, cod fiscal, adresa sediului, date de contact, date de nregistrare, date
bancare);
- voluntarul (numele, prenumele, codul numeric personal, seria actului de identitate, domiciliul,
datele de contact, coala absolvit, profesia);
c) obiectul contractului;
d) descrierea activitii de voluntariat sau a serviciilor care snt furnizate;
e) locul de desfurare a voluntariatului sau precizarea locurilor n care serviciile vor fi prestate,
dac nu exist o poziie permanent;
f) data ncheierii contractului;
g) semnturile prilor i tampila instituiei gazd.
60. Indiferent de durata prestaiilor ncheierea contractului de voluntariat este obligatorie n cazul

voluntarilor strini.
61. n cazul n care voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe instituii
gazd, fiecare instituie gazd, n care voluntarul efectueaz mai mult de 20 de ore lunar, este obligat
s ncheie, separat, contract de voluntariat cu acesta.
62. n cazul n care voluntarul efectueaz mai puin de 20 de ore lunar i nu se ncheie contract de
voluntariat, persoana va fi acceptat ca voluntar n baza ordinului/deciziei/dispoziiei/hotrrii care
confirm prin semntura voluntarului c acestuia i s-a prezentat regulamentul intern cu privire la
implicarea voluntarilor, i i s-a adus la cunotin drepturile i obligaiile sale prevzute de Legea
voluntariatului. Nu se emite ordin/decizie/dispoziie /hotrre n cazul persoanelor care fac parte dintrun grup de zeci sau mii de persoane pe care instituia gazd le implic ntr-o singur aciune de
voluntariat de scurt durat.
63. Contractul de voluntariat poate s nceteze sau poate fi renegociat conform art. 5 din Legea
voluntariatului, precum i n alte cazuri convenite n contractul ntre ambele pri.
64. n cazul n care, din motive ntemeiate, n anumite luni ale anului, voluntarul cu contract de
voluntariat este n imposibilitatea de a efectua n fiecare lun 20 de ore de voluntariat, acesta este
obligat ca, n decurs de trei luni, incluznd prima lun n care nu i-a ndeplinit obligaiile asumate prin
contract, s efectueze orele de voluntariat restante, nsumnd la sfritul perioadei menionate minimum
60 de ore de voluntariat.
65. n caz de nendeplinire a cerinei de la punctul 64 din prezentul Regulament, instituia gazd este
obligat ca, n termen de 5 zile lucrtoare, s desfac contractul de voluntariat, voluntarul putnd s-i
continue activitatea n aceeai instituie.
66. Contractul de voluntariat se poate suspenda, o singur dat pe an, la cererea voluntarului, pe o
perioad determinat de maximum 3 luni.
67. Cheltuielile legate de voluntariat, convenite prin contractul de voluntariat, vor putea fi
compensate lunar pentru un voluntar doar atunci cnd snt nsoite de documente justificative.
Seciunea 2
Certificatul nominal de voluntariat
68. Certificatul nominal de voluntariat se elibereaz, la cererea voluntarului, persoanelor care snt
implicate n activitatea de voluntariat mai puin de 20 de ore lunar fr contract de voluntariat.
69. n cazul n care voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe instituii
gazd, toate instituiile gazd la care voluntarul efectueaz mai puin de 20 de ore lunar snt obligate, la
cererea voluntarului, s elibereze certificate nominale de voluntariat.
70. Certificatul nominal de voluntariat trebuie s conin:
a) numrul de nregistrare i data eliberrii certificatului nominal de voluntariat;
b) datele de identificare ale voluntarului (numele, prenumele, patronimicul; codul numeric personal
i/sau numrul paaportului, data i locul naterii);
c) denumirea complet a instituiei gazd;
d) numrul de ore de voluntariat efectuate;
e) domeniul de activitate de utilitate public;
f) tipul activitii;
g) perioada de desfurare a activitii/activitilor;
h) cursurile de instruire (a cror durat este de minimum 3 zile) ;
i) diplomele/certificatele primite pe durata programului (vor fi anexate);
j) numele, semntura coordonatorului de voluntari i a persoanei care conduce instituia gazd;
k) tampila instituiei gazd.
71. Certificatul nominal de voluntariat se ntocmete conform modelului prevzut n anexa nr.5 la

prezentul Regulament.
72. Certificatul nominal de voluntariat se elibereaz la ncheierea colaborrii cu voluntarul sau n
termenul stabilit n regulamentul intern cu privire la implicarea voluntarilor, n termen de 5 zile
lucrtoare din momentul depunerii cererii.
73. Cetenii strini pot solicita un certificat nominal de voluntariat la ncheierea contractului, acesta
fiind completat n limba englez.
Seciunea 3
Carnetul de voluntar
74. Pentru fiecare voluntar care a efectuat activiti de voluntariat se ntocmete un carnet de voluntar,
n baza unui contract de voluntariat, n termen de 5 zile lucrtoare de la semnarea contractului.
75. Fiecare voluntar poate fi titular al unui singur carnet de voluntar. n cazul n care snt completate
toate paginile carnetului de voluntar, se ntocmete un nou carnet de voluntar, nscrierile numerotnduse consecutiv. n acest caz noul carnet se coase de primul.
76. Deinerea mai multor carnete de voluntar atrage dup sine nulitatea de drept a nscrierilor din
toate carnetele de voluntar deinute, cu excepia celui eliberat iniial i a celui ntocmit suplimentar
potrivit punctului 75 din prezentul Regulament.
77. Costul noilor carnete de voluntar snt suportate de ctre instituia gazd.
78. Carnetele de voluntar noi i / sau carnetele vechi de voluntar emise de alte instituii snt pstrate
n instituia gazd de ctre coordonatorul de voluntari ntr-un spaiu bine protejat, ca documente de
strict eviden, pe perioada n care voluntarul efectueaz voluntariat n instituia gazd.
79. Atunci cnd voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe instituii
gazd n baz de contract i posed (sau nu posed) carnet de voluntar, carnetul se pstreaz (sau se
emite i se pstreaz) n prima instituie gazd cu care voluntarul a ncheiat contract. n acest caz,
voluntarul este obligat s informeze n scris celelalte instituii de acest fapt.
80. Carnetul de voluntar este legat i acoperit cu un material de culoare verde deschis.
81. Dimensiunile carnetului snt: 9,5 cm x 14 cm.
82. Carnetul de voluntar conine 80 de pagini i se completeaz conform anexei nr.6 la prezentul
Regulament.
83. Pe pagina copertei este imprimat stema Republicii Moldova i textul CARNET DE
VOLUNTAR.
84. Carnetul de voluntar se completeaz n limba de stat de ctre coordonatorul de voluntari.
85. Prima pagin a carnetului de voluntar conine:
a) seria i numrul carnetului de voluntar;
b) numele i prenumele voluntarului;
c) denumirea instituiei gazd emitente;
d) localitatea, ziua, luna i anul eliberrii carnetului;
e) tampila i semntura conductorului instituiei gazd.
86. Pagina a doua conine la capitolul I. Date privind identitatea titularului carnetului de voluntar:
a) numrul de identificare;
b) data naterii (ziua, luna i anul naterii);
c) localitatea i raionul;
d) semntura titularului.
87. Pagina a treia conine la capitolul II. Schimbri privind numele titularului dup ntocmirea
carnetului de voluntar, un tabel, cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) data (ziua, luna i anul);

c) schimbarea intervenit;
d) denumirea, numrul i data documentului, autoritatea emitent;
e) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
88. Datele referitoare la identitate se nscriu n carnetul de voluntar n baza buletinului de identitate
sau a certificatelor de stare civil. n cazul n care numele se schimb, se terge printr-o linie uoar
numele i prenumele de pe prima pagin i se nscriu datele noi la capitolul II.
89. Pe paginile 4-5, 6-7, 8-9, 10-11 i 12-13 la capitolul III. Educaia nonformal (cursuri de
instruire), se conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) cursul de instruire (a crui durat este de minimum 3 zile);
c) denumirea, numrul i data certificatului/diplomei, autoritatea emitent;
d) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
90. Cursurile de instruire se organizeaz pe o perioad de minimum 3 zile consecutive, sau, dac
acest lucru nu este posibil, se pot organiza cicluri de minimum 3 zile neconsecutive de instruire, a cror
teme se pot ine sptmnal/lunar/trimestrial. Voluntarul poate participa la cursurile de instruire
organizate n instituiile gazd, n funcie de interesele sale.
91. Pe paginile 14-15, , 48-49 la capitolul IV. Date referitoare la activitatea de voluntariat, se
conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) data (ziua, luna i anul);
c) denumirea complet a instituiei gazd;
d) date cu privire la nceperea i ncetarea activitii, suspendarea, renegocierea sau rezilierea
contractului; actul n baza cruia se face nscrierea, data i numrul acestuia;
e) domeniul de activitate de utilitate public;
f) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
92. n cazul schimbrii denumirii instituiei gazd, n carnetul de voluntariat n coloana 3 se face
urmtoarea nscriere: Instituia gazd cu ncepere de la data de se numete, iar n coloana 4 se indic
actul n baza cruia se face nscrierea, data i numrul acestuia.
93. n caz de suspendare a contractului de voluntariat, pe o perioad de maximum 3 luni, la cererea
voluntarului, n coloana 4 se indic motivul concret de suspendare i actul n baza cruia se face
nscrierea, data i numrul acestuia.
94. La expirarea perioadei de suspendare, n coloana 4 se face nscrierea Reintegrat ca voluntar
prin ordinul/decizia/dispoziia/hotrrea, data i numrul acesteia.
95. Dac n perioada suspendrii, voluntarul alege s nu mai presteze voluntariat n instituia gazd,
dup nscrierea privind suspendarea contractului de voluntariat se trece n coloana 4 Eliberat la
cererea voluntarului, indicndu-se data i numrul cererii.
96. n cazul aplicrii fa de voluntar a pedepsei penale cu privarea dreptului de a exercita activitatea
de voluntariat, instituia gazd face o nscriere n coloana 4, n strict corespundere cu sentina
pronunat de instana de judecat, indicnd temeiul i termenul n care nu i se permite s desfoare
activiti de voluntariat.
97. nscrierile n coloana 4 se efectueaz, n toate aceste cazuri, n cel mult 5 zile lucrtoare,
indicndu-se articolul, punctul i litera din contract, Legea Voluntariatului, prezentul Regulament sau
numrul sentinei judectoreti.
98. n carnetul de voluntar, la capitolul IV, se nscriu datele referitoare la activitatea de voluntariat a
tuturor instituiilor gazd cu care voluntarul are concomitent contracte. Pentru ca aceste date s fie
nscrise, la cererea scris a voluntarului, instituia de baz este obligat s nmneze voluntarului

carnetul pe o perioad de cel puin 5 zile lucrtoare.

99. La paginile 50-51, , 58-59 la capitolul V. Recunoaterea meritelor (distincii), se conine un
tabel cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) distincia obinut;
c) denumirea, numrul i data actului, autoritatea emitent;
d) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
100. La capitolul V se nscriu datele privind decorarea cu ordine i medalii i conferirea de distincii
de ctre instituia gazd, alte instituii, autoriti publice sau n cadrul Festivalului Voluntarului.
101. Toate nscrierile referitoare la primirea de distincii se efectueaz de instituia gazd, n termen
de cel mult 5 zile lucrtoare de la emiterea acestora.
102. La paginile 60-61, , 72-73 la capitolul VI. Date privind numrul de ore de voluntariat, se
conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) lunile anului;
b) anul / numrul de ordine al nscrierii din capitolul IV unde apare denumirea complet a instituiei
gazd i snt nscrise date cu privire la nceperea activitii;
c) numrul total de ore efectuate;
d) tampila i semnturile conductorului, coordonatorului de voluntari i a titularului.
103. n tabelul de la capitolul VI se nscrie numrul total de ore de voluntariat efectuate lunar i
anual. Orele de voluntariat efectuate care se gsesc notate n Registrul de eviden al voluntarilor i n
dosarul personal al voluntarului se confirm prin semntura conductorului instituiei gazd, a
coordonatorului de voluntari i a titularului carnetului de voluntar, semnturi care vor fi nsoite de
tampila instituiei gazd.
104. Tabelul de la capitolul VI se completeaz cel trziu pn la sfritul lunii ianuarie a anului
urmtor. n cazul n care contractul de voluntariat nceteaz pe parcursul anului calendaristic, tabelul se
completeaz n cel mult 5 zile lucrtoare de la ncetarea activitii voluntarului.
105. n cazul n care, n acelai an, voluntarul desfoar activiti de voluntariat n mai multe
instituii gazd n baz de contracte, n carnet se nscriu separat orele de voluntariat efectuate n fiecare
din aceste instituii gazd. Pentru aceasta, se noteaz acelai an, urmat de semnul / i de numerele de
ordine ale nscrierilor din capitolul IV, unde apare denumirea complet a instituiilor gazd i snt
nscrise datele cu privire la nceperea activitii. De exemplu, 2012/1 i 2012/5 indic c n anul 2012
voluntarul a desfurat ore de voluntariat n instituiile gazd a cror denumiri complete apar nscrise la
poziiile 1 i 5 din capitolul IV.
106. n lunile n care voluntarii nu efectueaz nici o or de voluntariat, din cauza suspendrii
contractului sau din diferite motive personale, se trage o liniu.
107. La paginile 74-75 i 76-77 la capitolul VII. Certificarea rectificrilor fcute pentru eventuale
date nscrise greit sau incomplet, se conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) pagina;
b) numrul de ordine al nscrierii;
c) coloana;
d) textul rectificat;
e) tampila, semntura coordonatorului de voluntari i data efecturii rectificrii.
108. n cazul constatrii unei nscrieri eronate sau incomplete, rectificarea sau completarea se face de
ctre instituia gazd care a efectuat nscrierea, n corespundere cu ordinul/decizia/dispoziia/hotrrea
instituiei gazde i registrele care se in la sediul instituiei gazd.
109. Rectificarea datelor nscrise greit sau incomplet se face printr-o linie uoar, n aa fel ca textul

s rmn vizibil, indicndu-se la capitolul VII din carnetul de voluntar pagina, numrul i coloana
nscrierii eronate sau incomplete i nregistrndu-se textul corect. n cazul n care nscrierea a fost
anulat integral, acest lucru se consemneaz n coloana textul rectificat, cu indicarea actului care a
servit drept temei pentru anulare.
110. Sub textul rectificat din orice loc din carnet se indic numrul i data actului n temeiul cruia sa efectuat rectificarea.
111. La paginile 78 i 79 snt cuprinse meniuni, unde snt nregistrate datele referitoare la activitatea
de voluntariat, care nu pot fi nregistrate n oricare din seciunile din carnet.
112. n caz de necesitate, la solicitare, instituia gazd este obligat s elibereze voluntarului, n
termen de 5 zile lucrtoare, extrase autentificate ale datelor din carnetul de voluntar.
113. n caz de furt, pierdere sau distrugere a carnetului de voluntar, ultima instituie la care
voluntarul activeaz, sau a activat, este obligat s-i elibereze, n termen de 15 zile calendaristice din
momentul adresrii, un duplicat al carnetului de voluntar.
114. Duplicatul carnetului de voluntar se completeaz n acelai mod ca i carnetul de voluntar
original, pe prima pagin a acestuia fcndu-se nscrierea Duplicat, cu indicarea numrului i a seriei
carnetului de voluntar original. Datele de voluntariat se vor nscrie, n ordine, de ctre fiecare instituie
gazd unde voluntarul a desfurat anterior activiti de voluntariat n baza registrelor din instituii.
115. n cazul deteriorrii carnetului de voluntar (ars, rupt, ptat etc.), ultima instituie i elibereaz
voluntarului un duplicat, pe prima pagin a carnetului deteriorat fcndu-se nscrierea A fost eliberat
un duplicat, cu indicarea numrului i a seriei duplicatului. Carnetul de voluntar deteriorat se restituie
titularului, acesta fiind obligat s utilizeze pentru nregistrri doar duplicatul carnetului de voluntar.
116. Costul duplicatelor carnetelor de voluntar snt suportate de ctre voluntari, n cazul n care
acetia snt vinovai de pierderea, distrugerea sau deteriorarea lor.
117. Carnetul de voluntar sau duplicatul acestuia, care nu a fost ridicat de voluntar la sfritul
perioadei de activitate, se pstreaz n decurs de 2 ani n instituia gazd, separat de carnetele de
voluntar ale persoanelor active implicate n voluntariat. Ulterior carnetele de voluntar nesolicitate se
pstreaz n arhiva instituiei gazd timp de 5 ani, iar dup expirarea acestei perioade pot fi distruse n
acelai mod ca i carnetele de munc.
Seciunea 4
Scrisoarea de recomandare
118. Scrisoarea de recomandare se elibereaz, la cererea voluntarului, de ctre conductorul instituiei
gazd i este contrasemnat de ctre coordonatorul de voluntari, n termen de 5 zile lucrtoare. n cazul
n care coordonatorul de voluntari a instituiei gazd este rud cu voluntarul, aceasta va fi realizat i
contrasemnat de alte persoane din organul de conducere al instituiei gazd.
119. Scrisoarea de recomandare trebuie s fie ntocmit ct mai obiectiv i argumentativ posibil, n
baza nregistrrilor din Registrul de eviden a voluntarilor i a dosarului personal al voluntarului, i
trebuie s conin:
a) numele complet al voluntarului;
b) cuprinsul propriu-zis al scrisorii (postul ocupat de voluntar, perioada de timp, responsabilitile
revenite i abilitile cerute, msura de ndeplinire a sarcinilor, comportamentul la locul de desfurare
a activitii, situaiile de lucru concrete care au evideniat anumite abiliti, caliti i disponibiliti
intelectuale, afective i practice, tangeniale poziiei pe care o vizeaz);
c) concluzia scrisorii de recomandare (prerea exprimat succint i propunerea explicit pentru
ocuparea poziiei pentru care se aplic);
d) data, semntura i datele de identificare ale persoanei care face recomandarea (numele,
prenumele, funcia n instituia gazd, adresa, telefonul i e-mail-ul instituiei).

120. Scrisorile de recomandare, atunci cnd snt solicitate, pot fi o completare a metodelor de selecie
a voluntarilor.
121. Voluntariatul confirmat prin scrisoarea de recomandare va fi considerat de ctre angajator ca
experien de munc n condiiile n care experiena de munc constituie criteriu de selecie la angajare.
Veridicitatea coninutului scrisorii de recomandare va fi confirmat prin certificat(e) nominal(e) de
voluntariat i / sau carnetul de voluntar anexat(e).
Capitolul V
CONDIII DE APLICARE A MSURILOR
DE STIMULARE A VOLUNTARIATULUI
Seciunea 1
Recunoaterea voluntariatului
prestat de ctre studenii din instituiile de
nvmnt superior ca stagiu de practic
122. Instituiile gazd, care desfoar activiti de voluntariat n domenii de utilitate public conexe
domeniului de formare profesional i specialitii de studiu a uneia sau mai multor catedre de
specialitate din cadrul unei instituii de nvmnt superior, care pot i care vor s asigure studenilor
voluntari ndeplinirea parial sau total a programei stagiului de practic, vor ncheia cu instituia de
nvmnt superior un acord de colaborare.
123. Voluntariatul va fi recunoscut ca stagiu de practic pentru studenii care l presteaz opional, n
acelai timp sau consecutiv, n una sau mai multe instituii gazd cu care instituia de nvmnt
superior a ncheiat acord de colaborare.
124. La cererea studentului voluntar, depus nainte de momentul nceperii stagiului de practic
propriu-zis, nsoit de raportul/rapoartele care indic msura n care a fost ndeplinit programa
stagiului de practic, precum i de numrul de ore de voluntariat efectuate, confirmate prin carnetul de
voluntar i/sau certificatul(ele) nominal(e) de voluntariat, catedra organizatoare a stagiului de practic
va acorda studentului voluntar anual 5 credite de studiu transferabile.
125. Catedra care organizeaz stagiul de practic mpreun cu instituiile gazd partenere stabilesc,
dup caz, din numrul total de 150 de ore de voluntariat necesare pentru obinerea celor 5 credite de
studiu transferabile, numrul de ore de voluntariat necesare pentru ndeplinirea fiecrui obiectiv din
programa stagiului de practic. Voluntariatul prestat de studeni, n scopul dezvoltrii aptitudinilor i
formrii experienei profesionale, confirmat prin carnetul de voluntar, certificatul nominal i contractul
de voluntariat, va fi considerat practic de iniiere sau practic de licen, dac s-au confirmat, cel puin
40 de ore.
126. n cazul n care voluntarul nu realizeaz integral volumul de ore (credite) planificate pentru
stagiul de practic din planul de nvmnt, studentul voluntar este obligat s recupereze orele
nerealizate, conform orarului instituiei de nvmnt superior. Acesta se va organiza i desfura
conform Regulamentului-cadru privind organizarea i desfurarea stagiilor de practic n nvmntul
superior.
Seciunea 2
Recunoaterea voluntariatului ca experien
i vechime n munc
127. La angajarea n munc a unui candidat sau la atestarea i promovarea unui angajat, voluntariatul
prestat n sectorul public i n cel neguvernamental, confirmat prin certificatul nominal de voluntariat,
scrisoarea de recomandare i carnetul de voluntar, va fi considerat de angajator ca experien de munc,
n condiiile n care aceasta constituie criteriu de selecie.
128. n cazul n care voluntarul a activat n acelai domeniu cu specialitatea deinut, fapt confirmat

prin carnetul de voluntar, certificatul nominal i contractul de voluntariat, perioada de prestare a

voluntariatului se va include:
a) n vechimea n munc ce d dreptul de a primi sporul pentru vechime n munc;
b) n vechimea n munc ce d dreptul la concediul de odihn anual suplimentar pltit pentru
vechime n munc.
129. Perioada de prestare a voluntariatului nu se include n stagiul de cotizare.
Capitolul VI
DISPOZIII SPECIALE
130. Biroul Naional de Statistic, n termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentului
Regulament, va introduce, n formularele de raportare existente ale organizaiilor/instituiilor, rubrici
care furnizeaz informaii despre activitatea de voluntariat a instituiei gazd.
131. Pentru instituia gazd a activitii de voluntariat, ndeplinirea standardelor minime de calitate
pentru activitatea de voluntariat reprezint nivelul minim de atingere pentru ca serviciile s fie
acreditate.
132. Ministerul Tineretului i Sportului, n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentului Regulament, va nfiina pe lng Minister o comisie care include reprezentani ai societii
civile, buni cunosctori ai managementului voluntarilor, care va certifica instituiile gazd care
ndeplinesc standardele minime de calitate.
133. Comisia de Certificare pe lng Ministerului Justiiei, n termen de 6 luni de la data intrrii n
vigoare a prezentului Regulament, va realiza o list complet a domeniilor de utilitate public i a
activitilor de utilitate public aferente acestora.
134. Vnzarea-cumprarea ilicit sau falsificarea carnetelor de voluntar, precum i falsificarea
celorlalte instrumente de lucru cu voluntarii, se pedepsete n conformitate cu legislaia n vigoare.
135. Litigiile legate de ntocmirea, completarea, pstrarea, evidena i eliberarea carnetelor de
voluntar, contractelor, registrelor, certificatelor nominale de voluntariat, scrisorilor de recomandare se
consider litigii individuale de munc i se soluioneaz n modul stabilit de legislaie.
anexa nr.1
anexa nr.2
anexa nr.3
anexa nr.4
anexa nr.5
anexa nr.6