PRIMRIA MUNICIPIULUI CARACAL

COMPARTIMENTUL PROTECIA MEDIULUI

PROGRAM DE MANAGEMENT CALITATE-MEDIU-SSO

Nr.1/ ..............................................
Nr.
Obiective generale
Obiectivul specific/ inta
Crt.
1. Creterea suprafeelor de spaii
Reactualizarea
situaiei
verzi i diminuarea agresiunii statistice a spaiilor verzi existente
antropice asupra celor existente.
n teritoriul administrativ al
municipiului Caracal (baze de date).
Creterea
densitii
arborilor n plantaiile de aliniament
i reabilitarea celor existente.
Reabilitarea zonelor verzi
publice (parc, spaii verzi aferente
cvartalelor de locuine) aflate n
gestiunea administraiei locale i
ntreinerea lor la standarde nalte.
Reamenajarea
tuturor
terenurilor degradate care au avut
destinaia iniial de spaii verzi.
Reamenajarea
i
ntreinerea ca zone verzi a
suprafeelor din incinta instituiilor
publice, a societilor comerciale, a
persoanelor fizice.
Realizarea unui inel verde
in jurul variantei ocolitoare a
municipiului
Caracal
folosind
nucleele existente (perdele de
protectie) i, ulterior, configurarea
centurii verzi.

Indicatori asociai
Indicele de spaiu verde
m /cap de locuitor.
Numrul de arbori/arbuti
plantai n fiecare campanie de
plantri.
Numrul (ml.) de gard viu
din plantaiile de aliniament realizat
anual.
Numrulmdemarbori
plantai/numrul de arbori tiai.
Suprafeele
verzi
reamenajate (m2, ha).
Suprafeele realizate anual
din inelul verde al variantei
ocolitoare a municipiului Caracal.

Mod de realizare (descriere general)

Aciuni tehnice:

Realizarea cadastrului verde n interiorul

teritoriului administrativ al municipiului Caracal.
(31.12..2016).
mbuntirea capacitii de aciune a
administratorilor spaiilor verzi prin restructurarea
politicii de personal (promovarea persoanelor
calificate), adaptarea dimensiunii reale a
personalului angajat, funcie de lucrrile de
ntreinere), mbuntirea dotrilor i perfecionarea
metodelor pentru ntreinerea spaiilor verzi.
Evaluarea unitar i periodic a strii
spaiilor verzi din municipiul Caracal
Msuri legislative:
Aplicarea fr excepie a interdiciei de
construcie pe spaii verzi existente/aprobate
conform P.U.G. n vigoare.
Aciuni de informare i educare:
Popularizarea permanent prin massmedia a importanei spaiilor verzi i a beneficiilor
generate de acestea pentru comunitatea
caracalean.
Campanii de educatie ecologic i civic
privind implicarea activ a comunitii n
ntreinerea spaiilor verzi.
Campanii de educare n coli (clasele II VIII).
Aciuni de implementare:
Elaborarea de programe pe termen scurt,
care s vizeze extinderea activitilor n folosul
comunitii, pe spaii verzi i aplicarea lor.
Sancionarea persoanelor fizice i juridice
care ocup abuziv spaiile verzi sau desfoar
ilegal activiti pe acestea.

Termen de
realizare
Resurse
umane: Compartimentul 31.12.2016
responsabilul de mediu din cadrul Protecia
Compartimentului
Protecia Mediului
Mediului al Primriei Municipiului
Caracal, responsabilii serviciilor de
spaii verzi ai S.C. IGO S.A.,
voluntari din cadrul ONG-urilor
Resurse
materiale:
elemente de birotic ( coli de scris,
agrafe de birou, bolduri, etc),
conform BVC alocat
Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare : bani
pentru achiziionarea materialelor
necesare ( dendricole i floricole),
pentru ntreinerea acestora i a
celor existente, conform BVC
alocat.
Resurse alocate

Responsabil

Monitorizare
Anual sau ori
de cte ori
este nevoie

2.

Creterea nlocuirii numrului de

arbori
cu
perioada
de
vegetaiemdepitm(exemplarelo
r uscate i n declin biologic
avansat.) sau care nu s-au adaptat
condiiilor climatice din mediul
urban

Identificarea corect a
Numrulmdemarbori/arbut
exemplarelor n declin biologic din i nlocuii (anual, pe sezon).
spaiile verzi publice.
Numrul arborilor uscai
nlocuirea
exemplarelor anual.
uscate sau n declin biologic, cu
exemplare tinere din specii
rezistente
la
condiiile
de
microclimat urban.
Planificarea
replantrii
etapizate, preponderent
din
aliniamentele stradale i n
perimetrul zonelor verzi publice.

Identificarea i sancionarea persoanelor

care depoziteaz ilegal deeuri pe spaii verzi.
Extinderea sistemului de prestri de
activiti n folosul comunitii.
Aciuni tehnice:
Instituirea obligativitii administratorilor
legali ai spaiilor verzi publice de a produce sau
achiziiona material dendrologic rezistent la poluare
i la condiiile climatice din municipiul Caracal.
Lucrri de ntreinere pentru evitarea
extinderii fenomenelor de uscare a arborilor.
Realizarea lucrrilor de ntreinere n
perioadele destinate acestora pentru evitarea
apariiei uscrilor.
Interzicerea utilizrii srii (clorurii de sodiu)
ca material antiderapant, n timpul iernii.

Resurse
umane
: Compartimentul 31.12.2012
responsabilul de mediu din cadrul Protecia
Compartimentului
Protecia Mediului
Mediului al Primriei Municipiului
Caracal, responsabilii serviciilor de
spaii verzi ai S.C. IGO S.A
Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare : bani
pentru achiziionarea materialelor
necesare ( dendricole i floricole),
pentru ntreinerea acestora i a
celor existente, conform BVC
alocat.

anual

Msuri economice:

3.

Evaluarea strii vegetaiei din

Inventarierea vegetaiei de
Numrul de arbori marcai.
municipiul Caracal, cu identificarea pe domeniul public, precum i a
Numrul arborilor noi
zonelor care necesit msuri de arborilor
de
pe
terenurile declarai ocrotii.
mbuntire a habitatului uman
proprietate particular.
ntocmirea unei baze de
date
privind
numrul
i
poziionarea arborilor pe teritoriul
municipiului Caracal.
Reinventarierea arborilor
declarai
Arbori
ocrotii,
semnalizarea lor i declararea de
noi exemplare (dac este cazul).
Realizarea unui sistem de
eviden/monitorizare a arborilor
plantai n compensare.
Realizarea unei evidene a
zonelor unde este posibil
plantarea
n
compensare
(suprafa de teren disponibil,
poziie n ora, nr. de exemplare,
specii de arbori).

Alocarea de fonduri din bugetul local pentru

realizarea obiectivelor propuse
Aciuni tehnice:

Resurse
umane
: Compartimentul 31.12.20
16
responsabilul de mediu din cadrul Protecia
Mediului
Marcarea arborilor inventariai conform Compartimentului
Protecia
reglementrilor n vigoare (termen 4 ani).
Mediului al Primriei Municipiului
Identificarea arborilor care pot fi declarai Caracal, personal specializat n
domeniul evalurii strii de
ocrotii i marcarea lor (termen 4 ani).
vegetaie, a identificrii arborilor i a
marcrii acestora
Msuri economice:
Resurse tehnologice :
consumabile,
telefon, internet
Alocarea de fonduri necesare marcrii
Resurse financiare : bani
arborilor, n special a celor ocrotii.
pentru
marcarea
arborilor,
Aciuni de implementare:
campaniile de informare a
populaiei, conform BVC alocat.
Asigurarea de structuri cu personal
specializat n domeniu.
Msuri legislative:
Adoptarea cadrului legal, la nivel local,
pentru derularea n condiii optime a inventarierii i
marcrii arborilor.
Aciuni de informare i educare:
Informarea populaiei privind necesitatea
inventarierii i marcrii vegetaiei.

anual

4.

Extinderea reelei de alimentare

cu ap potabil

5.

Respectarea parametrilor chimici i

microbiologici stabilii de Legea nr.
458/2002 i nr. 311/2004 privind
apa de fntn

Contientizarea
populaiei
asupra
importanei unor specii de arbori sau arbuti
declarai ocrotii i a necesitii proteciei lor, fie c
se afl pe domeniu public, fie pe domeniu privat
(proprietate particular).
Punerea in funciune a noi
% din totalul lungimii Aciuni tehnice:
Resurse
umane
:
tronsoane de reea de alimentare strzilor din municipiul Caracal
responsabilul de mediu din cadrul
Extinderea reelei de alimentare cu ap Compartimentului
cu ap potabil
echipate cu reea de alimentare cu
Protecia
ap potabil.
potabil.
Mediului al Primriei Municipiului
Caracal, personalul din cadrul
Masuri economice:
societii care se ocup cu lucrrile
de extindere a reelei de ap
ACOPERIRE (Proporia gospodriilor din potabil.
Resurse tehnologice :
zona de serviciu conectate la serviciul de ap
potabil).
consumabile, telefon, internet
Obinerea de fonduri financiare de ctre
Resurse financiare conform
municipiul Caracal pentru echiparea strzilor cu BVC alocat
reele de ap potabil.
Aciuni tehnice:
Prevenirea mbolnvirilor
Microbiologici,
Resurse
umane
:
datorate consumului de ap de organoleptici, fizici, chimici.
responsabilul de mediu din cadrul
Extinderea reelei centralizate de ap Compartimentului
fntn
necorespunztoare
Protecia
bacteriologic i chimic (nitrai).
potabil n zonele neracordate la reelele de Mediului al Primriei Municipiului
alimentare.
Caracal, personalul din cadrul
Evitarea polurii pnzei freatice prin societii care se ocup cu lucrrile
respectarea msurilor specifice locale de ctre de extindere a reelei de ap
potabil.
cetaeni:
Resurse tehnologice :
Amenajarea de WC-uri cu bazine
consumabile,
telefon, internet
vidanjabile, evitarea depunerii de reziduuri solide
Resurse financiare conform
menajere i animaliere direct pe sol;
Respectarea distanei minime de 10 m ntre BVC alocat
sursa de ap (fntn) i orice surs posibil de
poluare (grajd, depozit de gunoi, adposturi de
animale, WC-uri etc).

31.12.20
12

anual

31.12.20
12

anual

31.12.20
12

semestrial

Msuri economice:
Obinerea de fonduri de ctre municipiul
Caracal pentru realizarea programului de extindere
a reelei de alimentare cu ap potabil n zonele
neracordate.
6.

Eliminarea efectelor negative

Eliminarea
depozitelor
Cantitatea de deeuri
asupra mediului prin depozitarea necontrolate de deeuri menajere. menajere
din
depozitele
necontrolat a deeurilor menajere
inta
1:
Reducerea necontrolate.
efectelor negative asupra factorilor
Emisiile de poluani n aer.
de mediu i asupra sntii
Poluani din pnza freatic
populaiei.
i sol
inta
2:
ndeprtarea
aspectului neplcut din punct de

Educarea publicului privind

riscurile
asupra strii de sntate pe care aceste deeuri
depozitate necontrolat le prezint, prin pliante,
postere etc.
Creterea numrului de recipiente de
colectare a deeurilor menajere de la populaie.

Resurse
umane:
responsabilul de mediu din cadrul
Compartimentului
Protecia
Mediului al Primriei Municipiului
Caracal, personalul specializat al
S.C. IGO S.A., voluntari din cadrul
ONG-urilor
Resurse
materiale:

vedere urban.

7.

Reducerea volumului de deeuri la

Colectarea
depozitele speciale de deeuri.
deeurilor.
.

Cantitatea de deeuri
generat.
Cantitatea de deeuri
colectat separat.
Numrul recipientelor de
colectare
selectiv.
Numrul
preselor
de
balotat.

Achiziionarea unor prese de balotat

deeuri n vederea reducerii volumului depozitat la
groap.
Achiziionarea recipientelor de colectare
selectiv a deeurilor reciclabile din deeuri
municipale, pentru reducerea cantitii.

8.

Eliminarea polurii solului i a

Dispariia
depozitelor
Cantitatea de deeuri
pnzei
freatice
datorit necontrolate de deeuri.
generat.
depozitrilor necontrolate de
inta
1:
Creterea
Numrul de recipiente de
deeuri.
numrului de recipiente de colectare a deeurilor
colectare a deeurilor n toate
zonele municipiului Caracal..
inta
2:
mprejmuirea
terenurilor proprietate personal
care nu au nc o destinaie
precis.

Achiziionarea de ctre societatile de

salubritate a unui numr crescut de recipiente de
colectare deeuri i amplasarea lor n toate zonele
municipiului Caracal (inclusiv periferie).
mprejmuirea
terenurilor
proprietate
personal care nu au nc o destinaie precis,
precum i a celor care nu au nc proprietar.

9.

Utilizarea deeurilor rezultate din

Intensificarea cercetrilor
Cantitatea de deeuri de
Coordonarea unei activiti de reintegrare a
construcii i demolri n alte privind utilizarea deeurilor din construcii i demolri generat
acestor deeuri prelucrate n circuitul industrial /
activiti industriale / de construcii construcii i demolri n diverse
construcii.
activiti industriale / construcii.
inta: folosirea acestor
deeuri n industrie / construcii
(drumuri, materiale de umplutur).

selectiv

elemente de birotic ( coli de scris,

agrafe de birou, bolduri, etc),
conform BVC alocat
Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare : bani pentru
achiziionarea
materialelor
necesare, conform BVC alocat.
Resurse
umane
:
responsabilul de mediu din cadrul
Compartimentului
Protecia
Mediului al Primriei Municipiului
Caracal, personalul din cadrul
societii de salubritate.
Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare conform BVC
alocat
Resurse
umane
:
responsabilul de mediu din cadrul
Compartimentului
Protecia
Mediului al Primriei Municipiului
Caracal, personalul din cadrul
societii de salubritate.
Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare conform
BVC alocat

Resurse
umane
:
responsabilul de mediu din cadrul
Compartimentului
Protecia
Mediului al Primriei Municipiului
Caracal, personalul din cadrul
societii de salubritate.
Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare conform BVC
alocat
10 Informarea/educarea publicului cu
Realizarea de pliante,
Numr
de
locuitori
Crearea de postere, pliante si difuzarea,
Resurse
umane:
. privire la beneficiile recuperrii, postere cu specific.
informai.
distribuirea lor ctre populaie i instituii de responsabilul de mediu din cadrul
reciclrii i valorificrii anumitor
inta: Distribuirea ctre
Compartimentului
Protecia
Surse de finanare pentru nvmnt
tipuri de deeuri.
Mediului al Primriei Municipiului
populaie i n instituii de publicitate
Caracal, voluntari din cadrul ONGnvmnt.
urilor
Resurse
materiale:
elemente de birotic ( coli de scris,
agrafe de birou, bolduri, etc),
conform BVC alocat

31.12.20
12

anual

31.12.20
12

anual

31.12.20
12

anual

11 Diminuarea/eliminarea cantitii de
Obiectiv
specific
. deeuri reciclabile din cantitatea 1 :Cresterea cantitii de deeuri
de
deeuri
depozitat
i reciclabile.
dezvoltarea
sistemului
de
inta
1:
Intensificarea
valorificare a lor.
colectrii selective a lor.
inta
2:
Creterea
numrului de recipiente pentru
colectarea selectiv a deeurilor.
Obiectiv
specific
2:
nfiinarea mai multor societi
avnd ca profil de activitate
valorificarea deeurilor reciclabile.
Inta: stimularea agenilor
economici pentru reciclare /
valorificare deeuri.

Cantitatea de deeuri
generat.
Cantitatea de deeuri
reciclabile colectat.
Numrul de recipiente
pentru colectarea selectiv.
Numrul
de
ageni
economici
cu
activiti
de
reciclare / valorificare deeuri.

Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare : bani pentru
achiziionarea
materialelor
necesare, conform BVC alocat.
Creterea numrului de recipiente pentru
Resurse
umane
:
colectarea selectiv.
responsabilul de mediu din cadrul
Protecia
Stimularea agenilor economici pentru Compartimentului
desfurarea de activiti de reciclare / valorificare Mediului al Primriei Municipiului
Caracal, personalul din cadrul
deeuri.
societii de salubritate.
Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare conform BVC
alocat

12 Crearea premiselor implementrii Identificarea zonelor/arterelor din Numrul de km de traseu amenajat

. unui transport durabil n municipiul municipiul Caracal care prezint pentru circulaia bicicletelor.
Caracal
interes i continuitate pentru
amenajarea unor trasee pentru
circulaia bicicletelor, coerente i
utile.
Stabilirea,
pentru
fiecare
zon/traseu identificat, a laimii de
band i reglementarea circulaiei
bicicletelor, prin corelare cu
celelalte circulaii.

Prezervarea, prin reglementari de urbanism, a

spatiului necesar amenajrii de trasee coerente i
funcionale pentru circulaia biciclitilor.
Marcarea traseelor identificate i proiectate.

13 Protejarea populaiei mpotriva

Evaluarea
strii
de
. riscurilor datorate polurii mediului sntate i a factorilor de risc din
mediu.
inta: Evaluarea strii de
sntate i a factorilor de risc din
mediu printr-o mai bun corelare
dintre datele provenite din sistemul
de monitorizare a calitii mediului
(calitatea aerului, apei, zgomotul i
radiaii) i datele de morbiditate i
mortalitate specifice (pe coduri de
boal), centralizate de Centrul de
Statistica Medicala de la medicii de
familie, policlinici i spitale.

Aciuni tehnice:

Calitatea aerului i starea

de sntate a populaiei:
Concentraia
poluanilor
ambientali din aer: particule n
suspensie, SO2, NO2, CO, O3, Pb,
benzen.
Morbiditatea
prin
boli
respiratorii acute, cronice i boli
cardio-vasculare pe grupe de
vrst.
Mortalitatea infantil prin
afeciuni respiratorii.
Mortalitatea prin afeciuni
cardio-respiratorii pe grupe de
vrst.
Calitatea apei i starea de
sntate a populaiei:

Monitorizarea factorilor de mediu.

Elaborarea de baze de date.
Accentuarea colaborrii i schimbului de
date ntre instituiile de sntate public, autoritile
locale de mediu i instituiile administraiei publice
locale.
mbuntirea corelrii dintre starea de
sntate a populaiei i poluarea factorilor de mediu
pentru evaluarea riscului pe sntate.
Aciuni de informare:
Informarea publicului despre efectele
polurii mediului asupra strii de sntate prin
aciuni de educaie sanitar.

Resurse
umane:
responsabilul de mediu din cadrul
Compartimentului
Protecia
Mediului al Primriei Municipiului
Caracal,
Resurse
materiale:
elemente de birotic ( coli de scris,
agrafe de birou, bolduri, etc),
conform BVC alocat
Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare : bani pentru
achiziionarea
materialelor
necesare, conform BVC alocat.

31.12.20
12

anual

31.12.20
16

anual

31.12.20
12

anual

 Calitatea apei potabile Informarea i avertizarea populaiei privind

indicatori de potabilitate ai apei: calitatea factorilor de mediu
i
adoptarea
parametri microbiologici i fizico- msurilor de prevenire a mbolnvirilor
chimici.
recomandate de autoritatea de sntate
Numrul
de
locuitori public.
racordai la reeaua de ap potabil.
Numrul de locuitori cu
surs proprie de ap (puuri,
fntni).
Zgomotul i starea de
sntate a populaiei:
Determinarea gradului de
disconfort datorat polurii sonore.
Populaia afectat ( pe
grupe de vrst) de anumite surse
de zgomot.
Tulburri de somn generate
de zgomot.
Radiaiile i starea de
sntate a populaiei:
Nivelul radioactivitii apei
potabile.
14.

Promovarea
unei
atitudini
Evaluarea capacitii de
corespunztoare a comunitii fa reacie a comunitii la agresarea
de mediu
factorilor de mediu.
Contientizarea importanei
factorilor de mediu asupra sntii
populaiei i implicit asupra unui
mediu natural sntos.
Creterea gradului de
implicare a populaiei n domeniul
proteciei mediului.

Numrul de studii realizate

cu implicarea publicului.
Numrul
de proiecte
de mediu promovate de ONG-uri.
Evoluianumrului
de
participani activi la luarea deciziilor
n
privina proteciei
mediului
(dezbateri publice).
Numrul
de sesizri
cu privire la agresarea factorilor de
mediu.
Numrul de activiti cu
caracter ecologic realizate de
segmentul de populaie cu cea mai
mare adresabilitate: elevii.

Aciuni tehnice:
Realizarea unor chestionare cu tematic
ecologic bazat pe prevederile legislaiei de
protecia mediului, precum i colectarea i
prelucrarea datelor.
Promovarea unor programe informative
asupra relaiei mediu-sntate adresate tuturor
categoriilor de vrst.
Imbuntirea reaciei comunitilor umane
la agresarea factorilor de mediu.
Realizarea unui calendar ecologic al
oraului (concursuri, festiviti, expozitii etc. cu
tematic ecologic), cu participarea publicului.
Actiuni de implementare:
Extinderea sistemului de prestri de
activiti n folosul comunitii.

Resurse
umane:
responsabilul de mediu din cadrul
Compartimentului
Protecia
Mediului al Primriei Municipiului
Caracal, voluntari din cadrul ONGurilor
Resurse
materiale:
elemente de birotic ( coli de scris,
agrafe de birou, bolduri, etc),
conform BVC alocat
Resurse tehnologice :
consumabile, telefon, internet
Resurse financiare : bani pentru
achiziionarea
materialelor
necesare, conform BVC alocat.

31.12.20
12

anual