Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
APROBAT
Ordinul Ministerului
Ministerul Tineretului i Sportului
nr.____ din ___ _________2012
R E G U LAM E N T
privind procesul bugetar, monitorizarea i raportarea performanei
programelor n cadrul Ministerului Tineretului i Sportului
I. Dispoziii generale
Regulamentul privind procesul bugetar, monitorizarea i raportarea
performanei programelor n cadrul Ministerului Tineretului i Sportului (n
continuare Regulament) stabilete etapele i prile nemijlocit implicate n
elaborarea Cadrului Bugetar pe Termen Mediu (CBTM) i a bugetelor pe
programe, precum i modul de conlucrare a subdiviziunilor Ministerului
Tineretului i Sportului (n continuare MTS).
Prezentul Regulament reglementeaz urmtoarele activiti :
1. Procedurile i metodologia de elaborare a CBTM, inclusiv elaborarea strategiei
sectoriale de cheltuieli (SSC);
2. Elaborarea proiectul bugetului anual;
3. Monitorizarea i raportarea performanei programelor.
1. Scopul Regulamentului este organizarea intern a procesului de planificare
bugetar n cadrul MTS i formalizarea procedurilor pentru elaborarea strategiilor
sectoriale de cheltuieli pe termen mediu i a propunerilor de buget anual, n
vederea remedierii i mbuntirii unor aspecte privind procesul bugetar, a
respectrii disciplinei fiscal-bugetare i a prioritilor strategice, utilizarea eficient
a banilor prin naintarea prioritilor strategice n alocarea i utilizarea resurselor
pentru realizarea obiectivelor guvernamentale, precum i valorizarea fondurilor
prin utilizarea resurselor n mod eficient.
2. Obiectivele generale ale Regulamentului decurg din prioritile i
angajamentele MTS de a asigura o realizare mai consolidat i echilibrat a
bugetului, de a stabili crearea unui sistem eficient i durabil de management
financiar, bazat pe instrumente i mecanisme efective, proiectat i funcional la
nivelul standardelor europene.
n procesul de
sectoriale
9. Formatul de prezentare
9.1. SSC se va prezinta Ministerului Finanelor n termenii stabilii de calendarul
bugetar, n:
a) versiune preliminar a SSC, care servete ca baz la stabilirea limitelor
actualizate de cheltuieli;
b) versiune definitivat ajustat la limita actualizat de cheltuieli.
9.2. Coninutul informaiei i formatul de prezentare a SSC difer n dependen de
etapa la care se prezint.
9.3. Formatul de prezentare a SSC n versiune preliminar cuprinde:
a) un rezumat al analizei i tendinelor principale ale sectorului;
b) analiza programelor de cheltuieli i prioritile de politici pe termen mediu;
c) proiectele finanate din surse externe n sector;
d) aciunile de politic cu costuri neacoperite n cadrul limitei de cheltuieli.
9.4. Versiunea final a SSC va cuprinde:
a) un rezumat al analizei i tendinelor principale ale sectorului;
b) analiza programelor de cheltuieli i prioritile de politici pe termen mediu;
c) dezagregarea limitei de cheltuieli pe programe de cheltuieli i pe bugete;
d) proiectele finanate din surse externe n sector.
Secia finane i eviden contabil i Direcia analiz, evaluare i monitorizarea
politicilor din cadrul MTS sunt consultate ca o surs de baz n vederea procesului
de luare a deciziilor i sunt implicate activ la elaborarea i actualizarea SSC.
10. Responsabilitile prilor implicate n elaborarea SSC.
Direcia analiza, evaluarea i monitorizarea politicilor:
a) crearea i organizarea activitii grupului de lucru sectorial i asigurarea
secretariatului n cadrul acestui grup;
b) acordarea asistenei subdiviziunilor din cadrul MTS n pregtirea propunerilor
pentru elaborarea SSC i corelarea acestora cu diferite strategii guvernamentale i
politica statului n domeniul vizat;
c) analiza implementrii politicilor existente, examinarea iniiativelor de politici
noi i evaluarea impactului multi-dimensional al acestora;
11
13
Anexa nr.2
Activitile
Subdiviziunile
responsabile
Subdiviziunile
implicate
Termenul de
realizare
Direciile (sau
autoritatea)
crora se prezint
materialele
DAMEP
5 februarie
Direciile/seciile
I. Elaborarea CBTM
Recepionarea
limitelor
preliminare pe
sector de la
Ministerul
Finanelor i
lansarea procesului
CBTM n cadrul
MTS
SFEC
Prezentarea
rapoartelor de
analiz a
implementrii
Strategiilor
sectoriale de
cheltuieli
DAMEP, SFEC
Elaborarea i
prezentarea
proiectului
Strategiei
sectoriale de
cheltuieli.
Ajustarea liniei de
baz i estimarea
costurilor noilor
iniiative
DAMEP, SFEC
MTS
Direciile/secii
5 februarie
Ministerul
Finanelor
le MTS
Direciile/secii
25
Ministerul
le MTS
februarie
Finanelor
14
Recepionarea
avizului
Cancelariei de Stat
privind proiectul
Strategiei
sectoriale de
cheltuieli din
punctul de vedere
al corelrii cu
prioritile
naionale
DAMEP
5 martie
SFEC
Discutarea i
ajustarea
proiectului
Strategiei
sectoriale de
cheltuieli n
Grupul de Lucru
DAMEP
10 martie
Conducerea
Recepionarea
limitelor
actualizate pe
sector de la
Ministerul
Finanelor
SFEC
15 martie
Direciile/seciile
Determinarea
prioritilor de
cheltuieli pentru
resursele
adiionale
Grupul de
DAMEP, SFEC
Lucru
Direciile/secii
Dezagregarea
limitei sectoriale
pe programe, pe
tipuri de bugete i
pe MTS din cadrul
sectorului
SFEC
Finalizarea
Strategiei
sectoriale de
cheltuieli i
prezentarea la MF
SFEC, DAMEP
Aprobarea i
publicarea
strategiei
sectoriale de
cheltuieli
Conducerea
SFEC
MTS
15 martie
Conducerea
20 martie
Conducerea,
le MTS
Grupul de
Lucru
Direciile/seciile
MTS
31 martie
SFEC, DAMEP
MF
n termen de 10
zile de la probarea
CBTM
15
SFEC
Elaborarea
propunerilor de
buget anual n
formatul solicitat
Direciile/seciile
MTS
Consultarea
propunerilor
bugetare n cadrul
MTS i luarea
deciziei
SFEC
Definitivarea
propunerii de
buget anual al
MTS i rezentarea
la MF
SFEC
Consultarea
propunerilor de
buget ale MTS n
cadrul MF i
definitivarea
propunerii de
buget
SFEC
Dezagregarea
bugetului aprobat
al MTS pe
instituii din
subordine
SFEC
10 mai
Direciile/seciile
APC
DAMEP
10 mai 15
DF
iunie
Instituii din
subordinea MTS
Instituii din
15 25
subordinea
iunie
Conducerea MTS
MTS DAMEP
Instituii din
subordinea MTS
25 1 iulie
MF
La data
Ministerul
stabilit de
Finanelor
DAMEP
DAMEP
MF
Instituii din
n termen de 30 de
Bugetul aprobat
subordinea
zile de la
publicarea LBA
dezagregat
MTS
16