Expunere de motive

Aceast lege urmrete formarea cadrului general de atribuire al terenurilor fertile,

nerevendicate, acelor persoane cu nevoi sociale speciale, cu o stare financiar precar, cu
scopul de a reduce rata omajului si de a trezi spiritul antreprenorial n rndul tinerilor, cu
vrst ntre 18-20 ani, cstorii, cu studii minime ncheiate, avnd deasemenea copii.
n Romnia, probema omajului, provenit din

lipsa studiilor superioare i a

experienei profesionale este destul de acut. Aceste persoane se afl ntr-o dificultate de
integrare pe piaa muncii. Toate acestea duc la creterea nivelului de srcie i implicit la
nefericirea unui procent considerabil al cetenilor.
La cellalt pol al problematicii abordate n aceast lege se afl lipsa exploatrii
potenialului agrar din unele zone. Acestea sunt terenuri lsate n ruin, datorit
nerevendicrii acestora de nici o persoan, cetean al statului Romn ori strin. Astfel este
irosit o surs considerabil care ar putea veni n ajutorul persoanelor aflate n impas social.
Instituiile Uniunii Europene au introdus ultimile inovaii n Politica de coeziune
economic, social i teritorial si Politica agricol comun, prin Tratatul de la Lisabona,
care se refer ntocmai la aceast problematic a relansrii agricole, cu accent pe zonele
rurale, celor de tranziie industrial sau celor cu handicap natural sau demografic grav i
permanent1. Proiectanii UE au neles importana domeniului agricol, nc din anii 70, cnd
ponderea finanrii acestui domeniu era mult peste jumtate.
Putem lua de asemenea Polonia care a neles importana acestui domeniu, pe lng altele, la
creterea economic.
O chestiune important introdus prin aceast propunere legislativ, care ine s fie
clarificat, nu este o reform agrar, ci un input n minimizarea procentului omajului. Prin
aceast iniiativ, pe lng valorificarea resursei agricole, se urmrete trezirea spiritului
antreprenorial al indivizilor. Este vizat o ncurajare a iniiativei acestor persoane de a
contribui la imbuntirea propriei viei si a familiei lor.
Chiar dac acest program este reglementat de ctre stat, nu aduce atingere spiritului
capitalist, ntru-ct statul nu va interveni n ativitatea tutelarilor, dect pentru a se asigura c
aceste terenuri sunt utilizate i nu lsate n continuare, neutulizate.

1 Tratatul de la Lisabona, cap. Politica de coeziune economic, social i teritorial Politica agricol
comun

Fa de cele prezentate mai sus v supunem spre dezbatere i aprobare prezenta

propunere legislativ.