Sistemul i rolul stakeholderilor

n managementul strategic.

Tehnici de analiz i
identificare a stakeholderilor,
grupate n etape:

I. Organizarea participrii la procesul

management strategic
Aceast categorie se refer la identificarea
i stabilirea acelor stakeholderi care vor fi
implicai
n
procesul
de
elaborare,
dezvoltare i implementare a planului
strategic al unei organizaii publice sau al
unei comuniti.
n aceast categorie sunt cuprinse cinci
tehnici de identificare i analiz a
stakeholderilor i anume:

Alegerea stakeholderilor care vor participa la

efortul de planificare strategic pe baza unui proces
n cinci etape.
1. Brainstorming
2. Tehnica de baz n analiza i identificarea
strakeholderilor - a fost dezvoltat de Bryson (1995)
3. Matricea putere versus interes aceast tehnic
a fost dezvoltat de Eden i Ackerman (1998)
4. Diagrama influenei stakeholderilor aceast
tehnic indic modul n care stakeholderii din matricea
putere versus interes se influeneaz reciproc.
5. Matricea planificrii participrii aceast
matrice adapteaz elementele i nivele de participare
public la funciile specifice managementului strategic.

Matricea Putere versus Interes

Putere scazuta

Putere ridicata

Interes ridicat

Subiecti

Jucatori

Interes scazut

Multime

Context Setters

Matricea planificrii participrii stakeholderilor

Informare

Consultare

Implicare

Promisiunea: Promisiunea:
Promisiunea:
V vom
V vom informa, Vom colabora.
informa.
v vom asculta
pentru a v
i v vom oferi
asigura c
feedback asupra preocuprile dvs.
modului n care
sunt luate n
aceste intrri
considerare i se
influeneaz
regsesc n
deciziile.
alternativele
strategice
conturate i v
vom oferi
feedback asupra
modului n care
aceste intrri
influeneaz
deciziile.

Colaborare

mputernicire

Promisiunea:
Vom ncorpora
sfaturile i
recomandrile
dvs. n cea mai
mare msur
posibil.

Promisiunea:
Vom
implementa
ceea ce dvs.
decidei

II. Dezvoltarea ideilor pentru interveniile

strategice

Aceast
categorie
se
refer
formularea
problemelor
strategice
i
identificarea
soluiilor alternative pentru rezolvarea lor,
precum i la nelegerea fezabilitii politice a
soluiilor identificate.
Formularea
problemelor
depinde
de
identificarea stakeholderilor cheie i de
nelegerea clar a intereselor i ateptrilor
acestora, att a celor individuale ct i a celor
comune, astfel nct problemele s fie formulate
de o asemenea manier nct s existe
posibilitatea real i practic a rezolvrii acestora.
Cuprinde 6 categorii de tehnici de analiza:

6. Diagrama baze ale puterii direcii de interes

aceast tehnic este construit pe baza matricei
putere versus interes i a unei diagrame care
reflect influena stakeholderilor
7. Tehnica Identificarea binelui comun i
structura unui argument ctigtor aceast
tehnic a fost elaborat de Bryson, Cunningham i
Lokkesmoe n anul 2002 cu scopul de a dezvolta o
strategie politic care s genereze rezultate mai eficiente
pentru tinerii afro-americani dintr-un district al SUA.
8. Tehnica de identificare a intereselor individuale
ale stakeholderilor care s conduc la realizarea
binelui comun are c scop observarea modului n care
politicile, programele, proiectele trebuie s fie elaborate,
formulate, adaptate i vndute astfel nct stakeholderii
s considere ca acestea reprezint i promoveaz
propriile interese.

9. Diagrama de inter-relaionare a problemelor

stakeholderilor

aceast
tehnic
ajut
la
identificarea stakeholderilor care au un anumit interes
legat de o problem i indic modul n care un
stakeholder poate fi conectat cu un alt stakeholder prin
intermediul intereselor i relaiilor pe care acetia le au
cu diferitele probleme strategice.
10.Mapa
definirii
problemelor-cadru
ale
stakeholderilor aceast tehnic este util pentru
definirea problemelor strategice n aa manier
nct s conduc la construirea unor coaliii de
sprijin care s garanteze adoptarea soluiilor
alternative preferate i protejarea lor pe parcursul
procesului de implementare.
11. Matricea analizei etice - aceast tehnic se
bazeaz pe o matrice care are rolul de a clarifica cine i
ce conteaz din punct de vedere etic.

III .Tehnici privind elaborarea,

revizuirea i adoptarea propunerilor
strategice
Aceast
categorie
se
refer
la
analizele
suplimentare care sunt necesare pentru
definirea acelor propuneri care pot obine
suportul necesar n procesul de formulare i
adoptare al acestora ( 3 tehnici):
12. Matricea privind suportul versus opoziia
stakeholderilor aceast tehnic se bazeaz
Mapa definirii problemelor-cadru ale stakeholderilor,
numai c n aceast situaie nu definirea
problemelor-cadrul, ci anumite propuneri privind
soluionarea problemelor sunt evaluate pe
baza susinerii, opoziiei i importanei
acestora n raport cu interesele stakeholderilor.

13.
Tehnica
privind
jucarea
rolurilor
stakeholderilor aceasta se bazeaz pe tehnica
dezvoltat de Eden i Ackerman (1998), prin care
diferii membrii ai echipei de planificare joac
rolul a diveri stakeholderi, cu scopul de a
identifica propunerile care corespund intereselor
stakeholderilor i modului n care acetia gndesc i n
jurul crora se pot construi coaliii de sprijin care s
asigure o implementare eficient a planului strategic.
14.
Matricea
atractivitate
politic
versus
capacitatea stakeholderilor aceast tehnic se
bazeaz pe o evaluare a atractivitii politicilor,
planurilor, propunerilor i opiunilor strategice raportat
la capacitatea stakeholderilor de a le implementa .

IV. Tehnici de implementare a politicilor

Toate tehnicile anteriore sunt importante pentru procesul de implementare al
politicilor, avnd n vedere faptul ca ele au avut ca obiectiv identificarea i
formularea unor propuneri strategice care s ctige suportul stakehoderilor.
Este foarte important concentrarea echipei de planificare asupra stakeholderilor
pe parcursul derulrii procesului de implementare.
15. Matricea privind implementarea politicii de dezvoltare a strategiei
(Policy Implementation Strategy Development Grid)
- ajut membrii echipei de planificare s-i fac o imagine clar asupra a ceea ce
este necesar pentru implementarea strategiei i
- i ajut pe acetia s dezvolte planuri de aciune care corespund intereselor i
resurselor de care dispun stakeholderii.
Aceasta se bazeaz pe adaptarea unor tehnici dezvoltate de o serie de autori
printre care: Meltsner (1972), Coplin i OLeary (1976), Kaufman (1986) i
Christensen (1993) si se elaboreaz utiliznd:
diagrama baze ale puterii direcii de interes,
matricea susinere versus opoziia stakeholderilor,
tehnica privind jocul de roluri
matricea atractivitate politic versus capacitatea stakeholderilor

Matricea privind implementarea politicii de

dezvoltare a strategiei
Stakeholderi Miz sau
interes

Resurse

Direcii de
aciune
deschise
stakeholderilor

Probabilitatea
i modaliti de
participare

Influena
ca produs al
resurselor i
participrii

Implicaii
Elementele
pentru
Planului de
strategia de
aciune
implementare

Stakeholderi
care susin

Stakeholderi
care se opun

Principalii stakeholderi, care sunt implicai n procesul de

management strategic specific administraiei centrale i locale
i care au un rol decisiv att n efortul de elaborare i
implementare sunt:
Decidenii politici .
Cetenii locuitorii unui stat, iar la nivel local ne referim la rezidenii
comunitilor locale respective. Trebuie luai in considerare i turitii.
Angajaii instituiilor publice
Furnizorii ne referim aici la serviciile publice de interes naional i
local
Clienii acetia sunt ceteni ai comunitilor i beneficiari ai
serviciilor publice
Organizaiile non-guvernamentale organizaiile comunitare,
asociaiile de locatari, grupurile de advocacy, organizaiile civice sau
ceteneti, grupurile de seniori, organizaiile care militeaz pentru
protecia mediului i a patrimoniului cultural i natural, sindicate i
patronate, etc.
Mass-media .
Mediul de afaceri
Grupuri de presiune i interese.