UNIVERSITATEA TITU MAIORESCU

FACULTATEA DE DREPT

SEPARAIA PUTERILOR N STAT

I
PRIMA CONSTITUIE ROMNEASC

BLAN ANAMARIA-VIORICA
CURS: DREPT CONSTITUIONAL, ID

BUCURESTI, 2015
Separaia puterilor n stat i Prima Constituie Romneasc

1. Apariia i evoluia principiului separaiei puterilor n stat de la teorie la practic

Separaia puterilor n stat este un principiu fundamental al statului de drept i presupune o
distribuire a puterii ctre entiti (persoane/ instituii/ instane/ organisme) diferite, avnd atribute
i prerogative de conducere. Scopul punerii n practic a teoriei separaiei puterilor este acela de
a mpiedica acumularea, deinerea sau exercitarea absolut a puterii de ctre aceeai persoan sau
entitate.
Privit n forma sa cea mai simpl, principiul separaiei puterilor n stat presupune
existena a trei componente distincte: funcia legislativ (elaborarea i adoptarea normelor
general obligatorii, destinate reglementrii relaiilor sociale), funcia executiv (aplicarea
normelor anterior menionate) i funcia judectoreasc (cu referire la activitatea de soluionare a
litigiilor aprute n societate). Fiecare dintre aceste funcii ale statului sunt delegate unor entiti
distincte i relativ independente una fa de alta.
Pentru a nelege mai bine fenomenul i pentru a-l putea explica n contextul evoluiei
constituionale a spaiului romnesc, se cuvine o prezentare a modului n care teoria separaiei a
evoluat, de la stadiul de idee la punerea efectiv n practic.
Putem plasa apariia principiului de separare a puterilor n stat odat cu nevoia societ ii
de a nltura regimurile absolutiste, chiar dac anumite ncercri de a teoretiza fenomenul au
existat nc din perioada Antichitii, dovad fiind lucrarea filosofului grec Aristotel Politica.
Aristotel ,,sesizeaz cerina specializrii activitilor statale 1 sugernd imposibilitatea
concentrrii puterii n minile unei singure persoane/ entiti. ,,n orice stat, sunt trei pri, de
care legiuitorul se va ocupa, dac e nelept, s le rnduiasc ct mai bine, i avnd n vedere mai
nainte de orice interesele fiecruia. Aceste trei pri odat bine organizate, Statul ntreg este, n
mod necesar, bine organizat el nsui; [] Cea dintiu din aceste trei pri este adunarea
general, care delibereaz cu privire la afacerile publice; a doua este corpul magistrailor, cruia
trebuie s i se hotrasc natura, atribuiunile i modul de numire; a treia este corpul
judectoresc.2. Filosoful grec constat existena n stat a unor entiti diferite, cu atribuii si
funcii clar determinate (Adunarea General, Corpul Magistrailor sau al Funcionarilor, Corpul

1 http://drept.uvt.ro/documents/Anale_UVT_Drept_1-2.2008_final-Incursiuni-in-istoria-teorieiseparatiei-puterii-in-stat.pdf
2 Ibidem
2

Judiciar) cele trei ,,pri neputnd fi asociate cu entitile care aveau sa constituie
componentele teoriei moderne a principiului separaiei puterilor n stat.
Dei nu poate fi considerat inventatorul teoriei, Aristotel reuete totui s evidenieze
necesitatea interaciunii ntre structurile de putere ale statului, prin expunerea realit ilor
existente n societatea greceasc.
n Evul Mediu, dominat de lupta pentru supremaia puterii ntre papalitate i Sfntul
Imperiu Roman de Neam Germanic, se remarc o organizare a prerogativelor de putere, similar
celei din antichitate. Acest lucru s-a realizat prin apariia de instituii ce asistau monarhii n
exercitarea autoritii. Acestea cuprindeau armata, curtea monarhic i elementele de
administraie provincial. Pe parcursul centralizrii politice i a modernizrii aparatelor de stat,
instituiile politice s-au specializat i i-au precizat clar atribuiile. Au luat natere institu ii cu
funcii militare, juridice, fiscale i administrative.
ncepnd cu secolele XVI-XVII, rile Europei Occidentale, dei aflate n stadii diferite
de evoluie, se remarc prin ntrirea puterii regale, principiu ntrupat de monarhiile absolute.
Odat cu apariia monarhiei absolutiste, puterea se concentreaz n minile monarhului, care o
exerciteaz dup bunul su plac. Chiar i aa, diversitatea spaiului i complexitatea administrrii
impune o distribuire a puterii la nivel local i central, monarhul nconjurndu-se de un ansamblu
de instituii pentru a putea guverna. Se creeaz astfel un puternic aparat de stat, relativ
independent n raport cu clasa nobiliar, ceea ce sugereaz c monarhul dispunea de puterea
suprem n stat.
n condiiile n care absolutismul monarhic domina Europa secolului al XVIII-lea, se
remarc ideile luministe, centrate pe metode concrete de conducere politic: statul se formeaz n
temeiul contractului social, iar puterile executiv, legislativ i judectoreasc trebuie s fie
separate.
Cel care a dat prima formulare doctrinei moderne a separaiei puterilor n stat a fost
filosoful englez John Locke, n opera sa Essay on Civil Government. El a avut ca reper cutuma
constituional britanic i cerinele noii clase sociale de a i se garanta libertatea politic. Locke
i-a atribuit teoriei separaiei puterilor valoarea unui principiu general de organizare a statului,
distingnd n stat trei puteri: legislativ, executiv i federativ.
Potrivit concepiei lui Locke, puterea legislativ i cea executiv trebuie s fie separate,
adic s fie ncredinate unor organe separate. Dei sunt recunoscute ca distincte, puterea
executiv si puterea federativ pot fi deinute de o singur persoan monarhul. John Locke nu
menioneaz puterea judectoreasc ca o entitate diferit, ci o consider dependent de cea
3

legislativ, fiind ncredinat tot monarhului (puterea de a face rzboi, pace i de a ncheia
tratate). Prin urmare, n viziunea gnditorului englez, teoria separaiei puterilor este limitat la
dou din cele trei puteri clasice. Puterea suprem este cea legislativ (adopt norme general
obligatorii), fiind deinut de adunare (Parlamentul) i de monarh. Puterea executiv are caracter
limitat (viznd exclusiv aplicarea legilor) i este ncredinat monarhului.
,,Din confruntarea concepiei lui Locke n materie de separaie a puterilor n stat cu
organizarea fundamental a statului englez, se observ c el nu expune n opera sa o tez
abstract, ci prezint un tablou sugestiv al organizrii constituionale a Angliei. 3 Practic, Locke
distinge ntre puterea legislativ i puterea executiv, teza lui nefiind ns o formulare categoric
a principiului separaiei puterilor n stat, ci o cercetare prin prisma guvernrii reprezentative.
Concluzia ce se desprinde din analiza concepiei lui Locke este c puterea legislativ nu
trebuie s fie deinut de aceeai persoan/ entitate ce deine i puterea executiv pentru a evita
abuzul de putere.
Influenat de doctrina englez, Charles Montesquieu a reluat si aprofundat, n cartea sa
Lesprit des lois, problema separaiei puterilor. n fiecare stat exist trei feluri de puteri:
puterea legislativ, puterea executiv privitoare la chestiunile ce in de dreptul ginilor i puterea
executiv privitoare la cele care in de dreptul civil. n virtutea celei dinti, principele sau
autoritatea face legi pentru un timp oarecare sau pentru totdeauna i ndreapt sau abrog pe cele
existente. n virtutea celei de-a doua, declar rzboi sau ncheie pace, trimite sau primete solii,
ia msuri de securitate,prentmpin nvlirile. n virtutea celei de-a treia, pedepsete
infraciunile sau judec litigiile dintre particulari. Pe aceasta din urm o vom numi putere
judectoreasc, iar pe cealalt pur i simplu putere executiv a statului. 4 Aceste trei puteri
trebuie atribuite unor organe separate i independente unele de altele, aceast separare fiind
guvernat de ideea de libertate politic.
Separaia puterilor devine singurul mijloc capabil de a asigura respectul legilor ntr-un
stat de tipul monarhiei constituionale engleze, n care puterea executiv este atribuit
monarhului, ce are drept de veto asupra puterii legislative. Din analiza raporturilor dintre puterea
legislativ i puterea executiv, se observ c Montesquieu a avut n vedere o colaborare ntre

3 Gheorghe Tnase Gheorghe, Separaia puterilor n stat, Bucureti, Editura tiinific, 1994, p. 9
4 http://drept.uvt.ro/documents/Anale_UVT_Drept_1-2.2008_final-Incursiuni-in-istoria-teorieiseparatiei-puterii-in-stat.pdf
4

cele puteri, supremaia fiind ns de partea puterii executive, pentru a evita un posibil control
instaurat de cei responsabili cu nfptuirea legilor.
Principiul separaiei puterilor se regsete i la Jean Jacques Rousseau. n modelul politic
conceput de acesta, voina general a poporului (puterea legislativ) este suveran, celelalte
puteri subordonndu-se acesteia. Puterea legislativ se confund cu ideea de suveranitate, care nu
poate fi exercitat dect n mod direct, prin votul ntregii naiuni. Puterea executiv devine un
simplu agent de executare a legilor votate de Parlament (poporul stabilit ntr-un corp politic), iar
puterea judectoreasc apare ca o ramur a puterii executive.
,,Teoria separaiei puterilor aprea n acele condiii ca expresie a luptei pentru putere ce
se ducea ntre monarh, aristocraie i burghezie 5, fiind att din punct de vedere istoric, ct i
politic, o reacie mpotriva monarhiei absolute.
Chiar dac principiul separaiei puterilor n stat nu ar fi fost viabil n cazul aplicrii lui
absolute, aa cum a fost gndit de ctre Locke, Montesquieu sau Rousseau, el a reliefat faptul c
separarea puterilor nseamn de fapt echilibru de putere. Prin evitarea cumulului de puteri i prin
traducerea ideilor burghezo-liberale n practica constituional, se realizeaz trecerea de la
monarhiile absolutiste la monarhiile constituionale i se pun bazele apari iei primelor constitu ii
scrise. Este i cazul spaiului romnesc.
n practic, principiul separaiei puterilor n stat a fost aplicat pentru prima dat de ctre
liderii revoltei nord-americane mpotriva Coroanei britanice (1775) i, ulterior, de cei ai
Revoluiei Franceze (1789-1794).
Rezultat al unui compromis ntre adepii puterii centrale i cei care doreau o larg
autonomie, Constituia american, adoptat n 1787, consacr principiul separrii puterilor n
stat, chiar dac organizarea de stat a coloniilor americane este una de tip federativ. Este pentru
prima dat cnd doctrina politic i filosofia Epocii Luminilor trece din etapa discu iilor teoretice
n practic.
Conform constituiei americane, organele conducerii federale si locale se ntemeiaz pe
principiile suveranitii poporului, proprietii, libertilor ceteneti i individuale, supremaiei
voinei naionale, echilibrului i controlrii reciproce a puterilor (executiv, legislativ i
judectoreasc).
Conducerea federal are atribuii n planul politicii externe, reprezentnd naiunea n
relaiile cu alte state. Puterea executiv se afl n mna Preedintelui (eful statului i al

5 Gheorghe Tnase Gheorghe, op.cit., p. 12

5

guvernului), ales pentru un mandat de patru ani de ctre un colegiu de electori, desemnai n
fiecare stat n proporie cu numrul de reprezentani n Congres.
Puterea legislativ aparine Congresului SUA, Parlament bicameral, cu atribu ii n
domeniul aprobrii sau respingerii actelor de guvernare, a adoptrii bugetului i a votrii legilor.
Puterea judectoreasc este reprezentat la nivel nalt de Curtea Suprem de Justiie, care
vegheaz asupra respectrii Constituiei.
Aceast scurt descriere a structurii de conducere a statului american denot faptul c
prin Constituia de la 1787 s-a realizat o separare real a puterilor n stat, statul i institu iile sale
fiind puse n slujba naiunii.
Suveranitatea naional, libertatea cetenilor, separarea puterilor n stat i ideea de
naiune sunt principalele principii afirmate i aplicate de ctre Revoluia Francez. Prin
Constituia adoptat n 1791, se instaureaz n Frana regimul monarhiei constitu ionale, articolul
16 al Declaraiei franceze a drepturilor omului i ale ceteanului (preambul al constituiei)
ridicnd principiul separaiei puterilor n stat la rang de principiu esenial al oricrei constituii:
Orice societate n care garania drepturilor nu este asigurat, nici separaia puterilor determinat,
nu are Constituie6.
Ulterior Revoluiei Franceze, principiul separaiei puterilor a stat la baza organizrii de
stat a tuturor statelor democratice, el regsindu-se n constituiile acestora. Un exemplu relevant
n acest sens l constituie Marea Britanie. Dei regatul britanic nu are o constituie n sensul de
act fundamental unic, Constituia Marii Britanii fiind alctuit din mai multe categorii de norme
juridice, sistemul constituional britanic i are originea n principiul separa iei puterilor, care
asigur supremaia parlamentului i principiul dominaiei dreptului.
La fel putem aduce n discuie i Constituia Belgian din 1831. Inspirat din principiile
revoluiei franceze i din Constituia britanic, aceasta a reprezentat un model pentru actul de la
1866, prevederile referitoare la separarea puterilor n stat fiind transpuse i n prima constitu ie
romneasc. (Titlul 3: Despre puteri)7.

2. Regulamentele Organice 1831, 1832

6 https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/drept-constitutional/capitolul-9-separarea-puterilorin-stat/
7 http://mjp.univ-perp.fr/constit/be1831.htm
6

n spaiul romnesc, principiul separaiei puterilor n stat a fost pentru prima dat
consacrat n Regulamentele Organice. Introduse n ara Romneasc n 1831 i n Moldova n
1832, scopul declarat al acestor acte era organizarea rilor Romne dup principii moderne de
factur occidental, fiind primele legi cu caracter constituional din cele dou principate romne.
Preconizate de convenia de la Akkerman (1826)8, Regulamentele Organice au aprut ca
reacie la regimul fanariot i la dominaia otoman. Redactate sub supravegherea autoritilor
ruseti, preocupate s-i consolideze influena n Principate, Regulamentele au introdus separarea
puterilor n stat.
Continund linia nceput de Ipsilanti i Caragea, n codurile lor de legi, Regulamentele
Organice fac nc un pas pe linia separrii Puterilor i a funcionrii lor distincte. Pentru prima
oar, puterea legiutoare, reprezentat de Adunarea obteasc, are un loc clar n sistemul statului
i este nzestrat cu autoritate legislativ. Adunarea obteasc avea un mandat pe cinci ani, cu
membri alei din marea boierime, fiind un fel de Parlament unicameral, cu atribuii de legiferare
i pregnant caracter aristocratic (orenii i rnimea neavnd reprezentani). Era necesar
aprobarea Adunrii nainte ca un proiect de lege sa fie adoptat. Dei nu avea dreptul de a ini ia
legi, Adunarea putea s-i prezinte observaiile sale domnitorului.
Puterea executiv aparinea Domnului, ales de ctre boierii ntrunii n Adunarea
obteasc extraordinar i ajutat n exercitarea puterilor sale de ctre Sfatul Domnesc. Domnul
avea drept de iniiativ a legilor, dar nu putea guverna fr concursul marii boierimi. Puterea
judectoreasc era alctuit dintr-o reea de tribunale judeene, urmat la nivel superior de (dou
n ara Romneasc i unul n Moldova), forul suprem de apel fiind naltul Divan.
Regulamentele Organice nu au fost realizate dup tiparul clasic al constituiilor apusene,
fiind mai curnd coduri constituionale i administrative dect constituii propriu-zise. Dei ele
au valoare de lege fundamental, nu pot fi socotite totusi o constituie deoarece au fost adoptate
cu acordul puterilor strine, Rusia i Imperiul Otoman, fr consultarea i acordul poporului i nu
conin dispoziii referitoare la drepturi i liberti. Regulamentele Organice reprezint ns un
moment important n istoria constituionalismului romnesc, ele cuprinznd dispozi ii necesare
organizrii instituiilor statului.
Din punct de vedere al administraiei de stat, Regulamentele au avut un rol modernizator,
dar din punct de vedere al exercitrii puterii, ele au nlocuit vechiul absolutism domnesc cu un
regim oligarhic care concentra puterea n mna ctorva familii de mari boieri. ,,Regulamentele
8 Pacea de la Akkerman (Cetatea Alb) a conferit Principatelor Romne dreptul de a avea reglementri
proprii de ordine interioar.
7

Organice au ndeplinit funcia unei constituii i, n pofida unor vestigii ale medievalitii i a
consacrrii poziiei predominante a marii boierimi, ele au contribuit la modernizarea, n
ansamblu, a societii romneti9 i la evoluia spre statul naional modern.
3. Convenia de la Paris 1856
,,Dac n Regulamentele Organice separaia puterilor se nfia confuz, ntr-un stil mai
puin clar, pasul urmtor n organizarea de stat a rilor Romne, din care se desprinde i ideea
separaiei puterilor, a fost fcut n perioada Revoluiei de la 184810, n Proclamaia de la Islaz
fiind precizat faptul c n fruntea statului rmnea un domn, ales pe cinci ani de ctre toate
clasele sociale, iar Adunarea legislativ nu mai era format doar din boieri, ci din reprezentani ai
tuturor pturilor societii. Se afirma cu aceast ocazie independena administrativ i legislativ
a rilor Romne i accesul poporului la structura de conducere a statului. Dei Moldova i ara
Romneasc au fost readuse sub controlul Rusiei i Imperiului Otoman, fenomenul revolu ionar
fiind reprimat, idealurile exprimate la 1848 nu au fost abandonate.
Izbucnirea Rzboiului Crimeii n 1853 a contribuit la modificarea statutului internaional
al rilor Romne, cu consecine directe asupra organizrii interne. Prin Tratatul de Pace de la
Paris din martie 1856, Moldova i ara Romneasc erau plasate sub garan ia colectiv a
puterilor semnatare (Imperiul Otoman, Frana, Anglia, Prusia, Austria, Rusia i Sardinia), cu
pstrarea suzeranitii otomane.
Divanurile ad-hoc, nfiinate n urma Tratatului de Pace de la Paris, s-au pronun at pentru
separaia puterilor n organizarea de stat i pentru unirea Moldovei i rii Romneti ntr-un
singur stat, condus de un prin aparinnd unei dinastii europene i beneficiind de autonomie i
neutralitate.
La Convenia de la Paris din 1858 s-au luat n considerare, numai parial, doleanele
romnilor exprimate n cadrul consultrilor ad-hoc, Principatele Romne rmnnd entiti
politice separate, cu domni i adunri separate. Marile Puteri europene au stabilit norme
fundamentale referitoare la situaia politico-juridic a Principatelor i reorganizarea lor, n

9 Florin Constantiniu, O istorie sincer a poporului romn, Bucureti, Editura Univers Enciclopedic,
2002, pp. 204-205.
10 Gheorghe Tnase Gheorghe, op.cit., p. 218.
8

conformitate cu cele stipulate anterior n Tratatul de la Paris. Principalele prevederi referitoare la

separarea puterilor n stat se regsesc n articolele 3, 4, 5 i 7.
Conform articolului 3 din Convenia de la Paris, ,,Puterile publice vor fi ncredinate n
fiecare principat unui hospodar i unei adunri elective acionnd, n cazurile prevzute de
prezenta convenie, cu concursul unei comisii centrale celor dou principate 11. Puterile erau
exercitate, n fiecare Principat, de ctre domn i Adunarea electiv, ambele lucrnd i cu
participarea unui organ comun, Comisia central. Dei se pune accent pe puterea executiv i pe
cea legislativ, aa cum reiese din articolele 4 ,,Puterea executiv va fi exercitat de ctre
hospodar12 i 5 ,,Puterea legislativ va fi exercitat n mod colectiv de ctre hospodar, adunare i
comisia central13, textul Conveniei de la Paris stipulnd faptul c puterea executiv era
ncredinat Domnului, care guverna cu ajutorul minitrilor (articolul 14), iar puterea legislativ
era exercitat de ctre Domn, n colaborare cu Adunarea Electiv i Comisia Central, puterea
judectoreasc nu a fost neglijat.
Articolul 7 meniona c ,,puterea judectoreasc, exercitat n numele hospodarului, va fi
ncredinat magistrailor numii de el, fr ca cineva s se poat sustrage judectorilor si
naturali. Astfel, puterea judectoreasc nu se mai afl n minile domnului, care ,,are dreptul de
a graia i pe cel de a comuta pedepsele n materie criminal, fr a putea ns interveni altfel n
administrarea justiiei (articolul 14)14.
Dei nu a rezolvat multe din problemele interne ale Principatelor, Convenia de la Paris
poate fi considerat un act de importan major pentru evoluia constitu ional a Principatelor
(chiar dac a fost impus din exterior). ntruct Convenia nu interzicea explicit alegerea
aceleiai persoane ca domn n ambele Principate, s-a procedat la dubla alegere a lui Alexandru
Ioan Cuza i implicit la Unirea celor dou Principate. Se deschidea calea ctre constituirea
statului modern romnesc.

11 https://istoriiregasite.wordpress.com/2011/02/15/conventia-de-la-paris-719-august-1858/
12 Ibidem
13 Ibidem
14 Ibidem
9

4. Prima Constituie Romneasc 1866

Dup abdicarea lui Alexandru Ioan Cuza, oamenii politici romni au urmrit instituirea
unui mediu politic care s garanteze stabilitatea guvernamental i care s contribuie la
dezvoltarea societii romneti. n aceste condiii, se opteaz pentru aducerea pe tronul rii a
unui principe strin, Carol Principe de Hohenzollern-Sigmaringen. Dup numirea noului
domnitor, Adunarea Constituant voteaz prima constituie romneasc dup model belgian.
Adaptnd principiile constituiei belgiene de la 1831 la realitile romneti, Constitu ia
de la 1866 fcea abstracie de suzeranitatea otoman i garania colectiv a celor 7 mari puteri
Germania, Marea Britanie, Austro-Ungaria, Frana, Imperiul Otoman, Italia i Rusia, oferind
cadrul pentru evoluia statului romn pe baze moderne i democratice. Constitu ia de la 1866 a
fost redactat avnd la baz principiile suveranitii naionale, guvernrii reprezentative i al
separrii puterilor n stat.
Titlul 3 din Constituie intitulat ,,Despre puterile Statului era consacrat organizrii de
stat a Romniei. Astfel, puterea legislativ era exercitat de ctre domn i de Reprezentana
Naional (Senatul i Adunarea deputailor), legile putnd fi trimise spre adoptare domnului, doar
dac au fost discutate i votate n cadrul Ambelor Adunri (articolul 32). Puterea executiv era
ncredinat domnului (articolul 35), iar puterea judectoreasc era exercitat de cur i i
tribunale, hotrrile fiind pronunate n baza legii i executate n numele domnului (articolul 36).
Conform articolului 31 din legea fundamental a rii ,,Tote puterile Statului eman de la
naiune care nu le pote esercita decat numai prin delegaiune i dup principiile i regulile
asedete n Constituiunea de facila.15 Principiul separaiei puterilor n stat era clar consacrat de
Constituia romneasc.
Puterea executiv era exercitat de domnitor mpreun cu guvernul, avnd la baz
principiul monarhiei ereditare, pe linie masculin i prin ordinul de progenitur (primul nscut n
familie). Constituia de la 1866 acord largi prerogative domnitorului (Capitolul 2, Sec iunea 1,
Despre Domn articolele 82-95): dreptul de a numi i revoca minitrii i nalii funcionari
publici; conductor suprem al armatei; sancioneaz i promulg legile; acord amnistie i
graiere; are drept de veto absolut; poate s dizolve Parlamentul, etc.
n Capitolul 2, Despre minitri, articolele 97-103, se regseau prevederi referitoare la
atribuiile minitrilor i la condiiile pe care trebuia s le ndeplineasc un ministru pentru a intra
n funcie.
15 http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=37755
10

Puterea legislativ era exercitat n mod colectiv de ctre Domn i Reprezentan a

Naional (cu o structur bicameral), iniiativa legislativ aparinnd domnului, Senatului i
Adunrii Deputailor. n Capitolul 1, Despre representarea naional, articolele 38-81, regsim
prevederi referitoare la condiiile de eligibilitate pentru Adunarea Deputailor i Senat, dar i la
modalitatea de funcionare a sistemului bicameral. Principalele atribuii ale Parlamentului erau:
dreptul de interpelare a minitrilor, de iniiativ i sanciune i de vot asupra bugetului de stat.
Cu privire la structura puterii judectoreti, gsim referiri n articolele 36 ,,Puterea
judecatoreasca se esercita de Curti si Tribunale. Hotararile si sentintele lor se pronuncia in
virtutea legei si se esecuta in numele Domnului i 104 (din Capitolul 3) ,,Nici ua juridictiune nu
se pote infiinta de cat in puterea unei anume legi. Comisiuni si tribunale estra-ordinare nu se pot
crea sub nici un fel de numire, si sub nici un fel de cuvent. Pentru intregul Stat roman este ua
singura Curte de casatiune.16. Puterea judectoreasc era exercitat prin curi de judecat,
tribunale i prin nalta Curte de Justiie i Casaie.
Analiznd textul Constituiei putem vorbi de o distribuire a puterii ctre entit i
(persoane/ instituii/ instane/ organisme) diferite, avnd atribute i prerogative de conducere.
Adoptat fr acordul Marilor Puteri europene i fiind considerat una dintre cele mai
democratice constituii din Europa la momentul respectiv, Constituia de la 1866 a introdus
monarhia constituional n Romnia i a instituit principiul separaiei puterilor n stat, prelund
teoriile filosofilor francezi i englezi ai Epocii Luminilor i adaptndu-le la spaiul romnesc.

Bibliografie:
Surse electronice:

http://drept.uvt.ro/documents/Anale_UVT_Drept_1-2.2008_final-Incursiuni-in-istoria-

teoriei-separatiei-puterii-in-stat.pdf
https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/drept-constitutional/capitolul-9separarea-puterilor-in-stat/

16 http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=37755
11

http://mjp.univ-perp.fr/constit/be1831.htm

https://istoriiregasite.wordpress.com/2011/02/15/conventia-de-la-paris-719-august-1858/

http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=37755

http://legislatie.resurse-pentru-democratie.org/constitutie/constitutiunea-din-1866.php

Lucrri generale i speciale:

Chiri, Grigore, Organizarea instituiilor moderne ale statului romn (1856-1866),

Bucureti, Editura Academiei Romne, 1999

Constantiniu, Florin, O istorie sincer a poporului romn, Bucureti, Editura Univers

Enciclopedic, 2002

Geiss, Imanuel, Istoria lumii: din preistorie pn n anul 2000, Bucureti, Editura ALL
Educaional, 2003

Gheorghe, Tnase Gheorghe, Separaia puterilor n stat, Bucureti, Editura tiinific,

1994

12