Protectionismul poate fi definit ca fiind potica economonica a unui stat care

urmareste protejarea temporara, partiala sau totala a industriei si a agriculturii

indigene prin aplicarea unui regim vamal cu tarife ridicate la marfurie de import ,
prin restrictii valutare etc.
In plina perioada de triumf a doctrinei liberalismului economic clasic, in prima
jumatate a sec al XIX-lea , a aparut si s-a dezvoltat in Germania o paradigma de
gandire diametral opusa, cel putin la prima vedere :protectionismul. Acesta se
revendica de la o filosofie total diferitra de cea utilitarista , pe care se
fundamenteaza liberalismul clasic.
Protectionismul reprezinta ansamblul de masuri de origine etatista, care isi propun
limitarea, interzicerea, controlul sau influenta fluxurilor comerciale international.
Este rezultatul unei capacitati de constrangere publica ce interfereaza cu procesul
de schimb fondat pe libertatea de optiune a celor implicate in tranzactie. Astfel,
protectionismul promoveaza discriminarea in ce priveste schimburile realizate intre
rezidentii unei tari si tranzactiile realizate de acestia cu rezidentii unei alte tari.
Practic, se poate afirma ca protectionismul este echivalent cu un nationalism
reglementar.
Parintele protectionismului modern a fost Friedrich List (1789 - 1846), un
intelectual autodidact, fara studii superioare, fara functii sau ranguri deosebite in
ierarhia puterii, un om pe cat de controversat si oprimat in timpul vietii, pe atat de
apreciat si valorificat postum. El a fost , practic, initiatorul Scolii Istorice
Germanice de economie politica. Prin intermediul acesteia , germanii au descoperit
ca economia liberal clasica nu era potrivita dezvoltarii societatii in ansamblul ei
sau ca era, cel putin improprie conditiilor Germaniei din sex al XIX-lea.
Protecionismul i coala Istoric GHerman dau expresie principalelor reacii
naionale fa de liberalismul clasic, pe care promotorii acestor curente l-au
criticat sub aspect teoretic, metodologic i al politicii economice.
Obiectul de studiu al tiinei economice ar trebui s l constituie evoluia
economiei naionale, privit ca o entitate i nu aciunea agenilor economici
izolai. Investigarea particularitilor naionale i locale, socoteau protecionitii i
adepii colii istorice germane, permite formularea unor constatri realiste i a unor
concluzii adecvate pentru progresul economic al rii respective..

Prezentndu-se ca aprtori ai intereselor acestora din urm, ei propuneau o

politic economic bazat pe protectionism (de unde provine i denumirea acestui
curent de idei) vamal i pe ncurajarea dezvoltrii economice proprii. Adepii
Scolii istorice germane au admis, n general, unele merite ale teoriilor clasice ale
comerului internaional, pronunndu-se n favoarea unei politici economice
pragmatice, de mbinare a principiilor protecioniste cu cele liberschimbiste.
Teoriile protecioniste s-au dezvoltat pe parcursul a aproximativ un secol, ntre
deceniul al treilea al secolului al XIX-lea i deceniul al treilea al secolului al XXlea. Ele au aprut aproape simultan n statele germane (mai trziu, Germania) i n
Statele Unite ale Americii - ri n care dezvoltarea economiei de pia era
ntrziat de nerealizarea unitii statale, de insuficienta valorificare a resurselor
disponibile, dar i de prezena pe piaa intern a mrfurilor industriale, superioare
calitativ, importate din Anglia. Mai trziu, ideile protecioniste aveau s gseasc
un teren favorabil i n Austria, Rusia, Romnia, Italia i n alte ri, n care nivelul
de dezvoltare economic i poziia n economia mondial erau resimite ca fiind
inferioare potenialului lor economic.
Protecionismul a preluat i a dezvoltat unele idei mercantiliste, mai ales privind
rolul statului n stimularea agenilor economici indigeni i descurajarea concurenei
externe.
List reproa liberalilor clasici, n general, i lui Adam Smith, n special, faptul c
aplicarea ideilor lor slujea exclusiv intereselor naiunilor dezvoltate (Angliei i n
secundar Franei) de a dezorganiza economic i a frna progresul celorlalte state.
El evidenia urmtoarele trsturi ale doctrinei liberale clasice, la care se
raporta critic:

cosmopolitismul, n sensul caracterului pretins universal al postulatelor sale

tiinifice;

individualismul, n sensul siturii agentului economic izolat n centrul

demersului su tiinific i al lipsei de preocupare pentru situaia economic a
colectivitilor;

materialismul, n sensul concentrrii asupra problematicii avuiei i valorii.

Prin contrast cu economia politic liberal clasic, List pune bazele economiei
politice a naiunii. Obiectul de studiu al acesteia l reprezint viaa economic
a fiecrei naiuni, cu trsturile, capacitile i resursele sale. Naiunea, aprecia
el, trebuie s se afle n centrul analizei economice, ntruct ea este purttorul
totalitii forelor productive. Prin conceptul de fore productive ale
naiunii, List avea n vedere un ansamblu foarte larg de elemente materiale i
spirituale: forele naturii, capacitile de producie, resursele umane; instituiile
de nvmnt, tiin i art, legislaia i politica economic; administraia
publicm credinele religioase i altele. Forele productive exprimau puterea
economic i prestigiul n lume al unei naiuni i, abia dup aceea, gradul ei de
bogie. Fora de a crea bogii, nota List, era mai important dect bogia
nsi.
Protecionismul era menit, n concepia lui List, s contribuie la educarea
economic a naiunii, motiv pentru care era numit protectionism educativ. Pe
termen scurt, aplicarea protecionismului determina majorarea preurilor pe
piaa intern, fapt incriminat vehement de adepii liber schimbismului. Pe
msura dezvoltrii forelor de producie, a creterii productivitii muncii,
nivelul taxelor vamale urma s fie redus progresiv.

Caracteristici ale protectionismului:

-stimuleza exporturile
-afecteaza concurenta
-interventia statului este elemental accelerarii si dezvoltarii economiei
-acorda avantaje firmelor nationale
-protejeaza economia nationala de concurenta externa
-statul: liantul cel mai important al societatii

-foloseste instrumente tarifare si netarifare ce nu produc distorsiuni majore

Obiective:
Pe termen scurt:
Dezcoltarea echilibrata a economiei nationale in conditiile unui
anumit nivel de expunere fata de concurenta externa
Pe termen lung:
Redefinirea structurii importurilor si exporturilor
Imbunatatirea orientarii geografice a fluxurilor comerciale
Imbunatatirea raportului de schimb
Armonizarea structurilor economice productive
Redefinirea echilibrelor din balanta comerciala si balanta de plati