Sunteți pe pagina 1din 41

ORDIN Nr.

1013/873 din 6 iunie 2001


privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei
pentru achiziia public de servicii
EMITENT:
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
Nr. 1.013 din 6 iunie 2001
MINISTERUL LUCRRILOR PUBLICE, TRANSPORTURILOR I LOCUINEI
Nr. 873 din 12 iunie 2001
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 340 din 27 iunie 2001
Ministrul finanelor publice, n baza Hotrrii Guvernului nr. 18/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor
Publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i ministrul lucrrilor publice, transporturilor i locuinei, n baza Hotrrii
Guvernului nr. 3/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei,
n aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice,
n temeiul prevederilor art. 57 din Hotrrea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice,
emit urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob structura, coninutul i modul de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru
achiziia public de servicii, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
ART. 2
Documentaia standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei este structurat astfel:
a) Seciunea I - Informaii generale;
b) Seciunea II - Fia de date a achiziiei;
c) Seciunea III - Caietul de sarcini;
d) Seciunea IV - Formulare;
e) Seciunea V - Contract de prestri de servicii.
ART. 3
(1) Documentaia standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei asigur punerea la dispoziie tuturor potenialilor
candidai/ofertani informaiile necesare privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public i reprezint
modelul pe baza cruia autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi fiecare documentaie pentru elaborarea i prezentarea ofertei.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), seciunile au urmtorul coninut:
a) Seciunea I prezint cadrul general referitor la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de servicii i conine indicaii
asupra modului de derulare a fiecrei faze a procedurii. n scopul asigurrii respectrii principiului transparenei indicaiile se
concretizeaz att prin preluarea unor prevederi ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice,
semnificative pentru fiecare faz, ct i prin descrierea regulilor generale care stau la baza procedurii aplicate.
b) Seciunea II conine texte scrise cu caractere normale i nclinate, care precizeaz modul de detaliere a cadrului general prevzut
n seciunea I, la specificul fiecrui contract de servicii care urmeaz s fie atribuit.
c) Seciunea III conine indicaii privind regulile de baz care trebuie respectate astfel nct potenialii ofertani s elaboreze
propunerea tehnic corespunztor cu necesitile autoritii contractante.
d) Seciunea IV conine formulare cu caracter obligatoriu, precum i formulare cu caracter opional, destinate s faciliteze
elaborarea i prezentarea unitar a ofertelor.
e) Seciunea V conine modelul orientativ al unui contract de servicii.
ART. 4
La ntocmirea documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei autoritatea contractant are obligaia de a utiliza documentaia
standard prevzut n anex, dup cum urmeaz:
a) coninutul seciunii I din cadrul fiecrei documentaii pentru elaborarea i prezentarea ofertei va fi identic cu coninutul seciunii I
din documentaia standard i este general valabil pentru fiecare procedur aplicat;
b) coninutul seciunii II din cadrul fiecrei documentaii pentru elaborarea i prezentarea ofertei va fi elaborat prin transcrierea
identic a textelor scrise cu caractere normale din coninutul seciunii II din documentaia standard i prin completarea datelor
necesare n vederea elaborrii i prezentrii ofertei n conformitate cu indicaiile precizate prin textele scrise cu caractere nclinate;
c) coninutul seciunii III din cadrul fiecrei documentaii pentru elaborarea i prezentarea ofertei va cuprinde Caietul de sarcini,
elaborat n concordan cu necesitile obiective ale autoritii contractante i cu respectarea regulilor de baz precizate n
documentaia standard;
d) coninutul seciunii IV din cadrul fiecrei documentaii pentru elaborarea i prezentarea ofertei va cuprinde setul de formulare
solicitate de autoritatea contractant, set care este constituit din formularele precizate ca fiind obligatorii n documentaia standard, la
care se pot aduga i alte formulare considerate necesare pentru evaluarea corespunztoare a ofertelor;
e) coninutul seciunii V din cadrul fiecrei documentaii pentru elaborarea i prezentarea ofertei va cuprinde propunerea concret
de contract care va fi ncheiat ntre autoritatea contractant i prestatorul de servicii, propunere care se elaboreaz prin adaptarea
modelului orientativ prevzut n documentaia standard la specificul fiecrui contract care urmeaz s fie atribuit.
ART. 5
n sensul prevederilor art. 102 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, prin procedura aflat
n curs de desfurare la data intrrii n vigoare a noii legislaii privind achiziiile publice se nelege orice procedur de achiziie
public care pn la data de 11 mai 2001 se afla n oricare dintre urmtoarele stadii:
a) documentaiile de licitaie pentru achiziiile de servicii de proiectare a lucrrilor de construcii au fost elaborate i prezentate spre
avizare la Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei;
b) a fost transmis spre publicare un anun publicitar de participare, n cazul licitaiilor publice deschise;
c) au fost transmise invitaii de participare ctre potenialii ofertani, n cazul licitaiilor publice restrnse sau n cazul cererilor de
oferte de pre.
ART. 6

Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.


Ministrul finanelor publice,
Mihai Nicolae Tnsescu
p. Ministrul lucrrilor publice,
transporturilor i locuinei,
Ion elaru,
secretar de stat
ANEXA 1
DOCUMENTAIA STANDARD
pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de servicii
SECIUNEA I
INFORMAII GENERALE
Seciunea I conine informaiile generale referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, care
sunt destinate potenialilor ofertani interesai s participe la procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii. Informaiile
din aceast seciune sunt, dup caz, completate, adaptate sau detaliate n cadrul seciunii II.
n msura n care prevederile seciunii I nu sunt modificate n cadrul seciunii II, acestea devin obligatorii att pentru autoritatea
contractant, ct i pentru candidai/ofertani pe toat perioada de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie
public.
A. Introducere
A.1. Informaii privind
autoritatea
contractant
A.2. Scopul aplicrii
procedurii

A.3. Principii care stau


la baza atribuirii
contractului de
achiziie public
A.4. Legislaie aplicabil

A.1.1. Informaiile privind autoritatea


contractant, precum i sursele de finanare
asigurate pentru ndeplinirea contractului sunt
prezentate n Fia de date a achiziiei.
A.2.1. Autoritatea contractant invit persoanele
juridice sau fizice interesate s depun ofert n
scopul atribuirii contractului pentru prestarea
serviciilor descrise n Fia de date a achiziiei i
n Caietul de sarcini.
A.2.2. Pentru atribuirea acestui contract de
achiziie public se aplic procedura indicat n
Fia de date a achiziiei.
A.3.1.
a) libera concuren;
b) eficiena utilizrii fondurilor publice;
c) transparena;
d) tratamentul egal;
e) confidenialitatea.
A.4.1. Atribuirea contractului de achiziie public
se realizeaz n conformitate cu prevederile actelor
normative indicate n Fia de date a achiziiei.

B. Calificarea candidailor/ofertanilor
B.1. Eligibilitate

B.1.1. Orice persoan juridic sau fizic, romn


ori strin, are dreptul de a participa la procedura
pentru atribuirea contractului de achiziie public.
B.1.2. Poate fi exclus dintr-o procedur pentru
atribuirea contractului de achiziie public,
respectiv nu este eligibil, orice ofertant/candidat
care se afl n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) este n stare de faliment ori lichidare,
afacerile i sunt administrate de un
judector-sindic sau activitile sale comerciale
sunt suspendate ori este ntr-o situaie similar
cu cele menionate anterior, reglementat prin
lege;
b) face obiectul unei proceduri legale pentru
declararea sa n una dintre situaiile prevzute
la lit. a);
c) nu i-a ndeplinit obligaiile exigibile de plat
a impozitelor i taxelor ctre stat, inclusiv
cele locale, precum i a contribuiei pentru
asigurrile sociale de stat;

B.2. nregistrare

B.3. Capacitate tehnic i


economico-financiar

B.4. Cerine minime de

d) furnizeaz informaii false n documentele


prezentate;
e) a comis o grav greeal n materie profesional
sau nu i-a ndeplinit obligaiile asumate
printr-un alt contract de achiziie public, n
msura n care autoritatea contractant poate
aduce ca dovad mijloace probante n acest sens.
Observaie:
Impozitele i taxele pentru care s-au acordat
nlesniri la plat (amnri, ealonri etc.) de
ctre organele competente nu se consider obligaii
exigibile de plat, n msura n care s-au respectat
condiiile impuse la acordarea nlesnirilor.
B.1.3. Candidatul/ofertantul trebuie s prezinte
documentele care dovedesc eligibilitatea, astfel cum
se precizeaz n Fia de date a achiziiei.
B.1.4. Persoanele fizice sau juridice, care au
participat n orice fel la ntocmirea documentaiei
pentru elaborarea i prezentarea ofertei sau care
fac parte din comisia de evaluare constituit pentru
atribuirea contractului de achiziie public, nu au
dreptul s aib calitatea de ofertant, ofertant
asociat i nici de subcontractant (inclusiv angajat
al acestora, cu carnet de munc sau pe baz de
convenie civil), sub sanciunea nulitii
contractului n cauz.
B.1.5. Mai multe persoane juridice sau fizice au
dreptul de a se asocia n scopul depunerii unei
oferte comune.
B.1.6. Filialele agenilor economici, cu
personalitate juridic i nregistrate n
conformitate cu prevederile de la B.2.1, au dreptul
de a participa la procedura pentru atribuirea
contractului de achiziie public n nume propriu
i, n acest scop, trebuie s prezinte documente
care dovedesc eligibilitatea, nregistrarea,
capacitatea tehnic i capacitatea
economico-financiar, proprii filialei.
Sucursalele nenregistrate au dreptul de a participa
la procedura pentru atribuirea contractului de
achiziie public i de a ncheia contractul
respectiv numai n numele societii-mam, prin
mputernicire. n acest caz documentele prezentate,
care dovedesc eligibilitatea, nregistrarea,
capacitatea tehnic i capacitatea
economico-financiar, trebuie s fie cele ale
societii-mam.
B.1.7. La procedura aplicat pentru atribuirea unui
contract de achiziie public nu au dreptul de a
participa dou sau mai multe filiale/sucursale ale
aceleiai societi-mam.
B.2.1. Autoritatea contractant are dreptul de a
solicita oricrui ofertant/candidat s prezinte
dovada din care s rezulte o form de nregistrare
ca persoan juridic sau de nregistrare/atestare
ori apartenena din punct de vedere profesional, n
conformitate cu prevederile legale din Romnia sau
din ara n care este stabilit, dup caz.
B.2.2. Candidatul/ofertantul trebuie s prezinte
documentele care dovedesc nregistrarea, astfel cum
se precizeaz n Fia de date a achiziiei.
B.3.1. Autoritatea contractant are dreptul de a
solicita ofertanilor/candidailor ca acetia s
fac dovada capacitii tehnice i capacitii
economico-financiare de care dispun pentru
ndeplinirea contractului.
B.3.2. Candidatul/ofertantul trebuie s prezinte
documentele care dovedesc capacitatea tehnic i
capacitatea economico-financiar, astfel cum se
precizeaz n Fia de date a achiziiei.
B.4.1. Fiecare candidat/ofertant trebuie s fac

calificare

dovada c ndeplinete cerinele minime de


calificare; aceste cerine minime sunt prevzute n
Fia de date a achiziiei.
B.4.2. n cazul asocierii mai multor prestatori
cerinele privind eligibilitatea, nregistrarea i,
dac sunt solicitate, lichiditatea general i
solvabilitatea patrimonial trebuie s fie
ndeplinite de fiecare asociat, iar celelalte
cerine privind capacitatea tehnic i capacitatea
economico-financiar trebuie s fie ndeplinite prin
cumul de grupul de asociai.

n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de negociere competitiv,


pentru etapa de selectare a candidailor, capitolul B se completeaz cu urmtoarele:
B.5. Costuri asociate
prezentrii scrisorii
de interes

B.6. Data limit de


primire a scrisorii
de interes

B.7. Limba de redactare

B.8. Modul de prezentare

B.5.1. Scrisoarea de interes se ntocmete n


conformitate cu modelul prevzut n seciunea IV
(Formularul 1A sau, n cazul aplicrii procedurii
de negociere competitiv fr anun de participare,
Formularul 1B).
B.5.2. Candidatul va suporta toate costurile
asociate prezentrii scrisorii de interes i a
documentelor de calificare (documente care dovedesc
eligibilitatea, nregistrarea, capacitatea tehnic
i capacitatea economico-financiar), iar
autoritatea contractant nu va fi responsabil sau
rspunztoare pentru costurile respective dect n
cazul prevzut la art. 96 alin. (2) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile
publice.
B.6.1. Candidatul trebuie s ia toate msurile
astfel nct scrisoarea de interes, nsoit de
documentele de calificare i selecie, s fie
primit de autoritatea contractant, la adresa i
pn la data limit de primire a scrisorii de
interes, stabilite n anunul/invitaia de
participare.
B.6.2. Scrisoarea de interes, nsoit de
documentele de calificare, poate fi depus direct
sau transmis prin pot. Indiferent de modalitatea
de depunere/transmitere, candidatul i asum
riscurile transmiterii, inclusiv fora major.
B.7.1. Scrisoarea de interes, precum i documentele
anexate la aceasta trebuie s fie redactate n limba
specificat n Fia de date a achiziiei.
Documentele emise de instituii/organisme oficiale
din ara n care candidaii strini sunt rezideni
vor fi prezentate n limba n care acestea au fost
emise, cu condiia ca acestea s fie nsoite de o
traducere autorizat n limba specificat n Fia de
date a achiziiei.
B.8.1. Candidatul trebuie s prezinte scrisoarea de
interes i un exemplar al documentelor de calificare
n original i ntr-un numr de copii de pe acestea,
conform prevederilor cuprinse n Fia de date a
achiziiei. n eventualitatea unei discrepane ntre
original i copii va prevala originalul.
B.8.2. Originalul i copia/copiile trebuie s fie
tiprite sau scrise cu cerneal neradiabil i vor
fi semnate pe fiecare pagin, de
reprezentantul/reprezentanii autorizat/autorizai
corespunztor s angajeze candidatul n procedura
pentru atribuirea contractului de achiziie public.
n cazul documentelor emise de instituii/organisme
oficiale abilitate n acest sens documentele
respective trebuie s fie semnate i parafate
conform prevederilor legale.
B.8.3. Orice terstur, adugare, interliniere sau
scris peste cel dinainte sunt valide doar dac sunt
vizate de persoana/persoanele autorizat/autorizate
s semneze documentele.

B.9. Sigilarea i marcarea

B.10. Scrisori de interes


ntrziate

B.11. Selectarea
candidailor

B.12. Comunicarea
rezultatului
selectrii
candidailor

B.8.4. Autorizarea reprezentantului/reprezentanilor


trebuie s fie confirmat printr-o mputernicire
scris care va nsoi scrisoarea de interes.
Observaie:
n cazul n care, din motive obiective, candidatul
nu are posibilitatea de a prezenta n original
anumite documente emise de instituii/organisme
oficiale, comisia de evaluare are obligaia de a
stabili o dat limit pentru demonstrarea
conformitii copiilor prezentate cu originalul.
B.9.1. Candidatul trebuie s sigileze originalul i
fiecare set de copii n plicuri separate, marcnd
corespunztor plicurile cu "ORIGINAL" i, respectiv,
"COPIE". Plicurile se vor introduce ntr-un plic
exterior, netransparent i nchis corespunztor.
B.9.2. Plicurile interioare trebuie s fie marcate
cu denumirea (numele) i adresa candidatului, pentru
a permite returnarea documentelor de calificare,
fr a fi deschise, n cazul n care scrisoarea de
interes este declarat ntrziat.
B.9.3. Plicul exterior trebuie s fie marcat cu
adresa autoritii contractante i cu inscripia "A
NU SE DESCHIDE NAINTE DE DATA ......, ORA .....".
B.9.4. Dac plicul exterior nu este marcat conform
prevederilor de la B.9.3, autoritatea contractant
nu i asum nici o responsabilitate pentru
rtcirea documentelor de calificare.
B.10.1. Scrisoarea de interes care este
depus/transmis la o alt adres a autoritii
contractante dect cea stabilit n
anunul/invitaia de participare sau care este
primit de autoritatea contractant dup expirarea
datei limit de primire a scrisorii de interes se
returneaz nedeschis.
B.11.1. Documentele de calificare vor fi examinate
de comisia de evaluare constituit de autoritatea
contractant.
B.11.2. Orice candidat care ndeplinete n
totalitate cerinele minime corespunztoare
criteriilor de calificare este considerat candidat
calificat. Candidat calificat nu nseamn i
candidat selectat.
B.11.3. Comisia de evaluare va stabili candidaii
selectai numai pe baza cotrii performanelor
tehnice i economico-financiare ale candidailor
calificai. Modalitatea concret de cotare
(punctare) a performanelor respective este
prevzut n Fia de date a achiziiei.
B.11.4. Numrul de candidai selectai se va ncadra
n intervalul sau va fi egal cu numrul precizat n
Fia de date a achiziiei.
B.12.1. Autoritatea contractant va comunica
rezultatul selectrii tuturor participanilor la
etapa de selectare n cel mult dou zile de la data
la care comisia de evaluare a stabilit candidaii
selectai.
B.12.2. n cazul candidailor selectai comunicarea
reprezint chiar invitaia de participare, care va
fi nsoit de informaii precise privind modul de
obinere a documentaiei pentru elaborarea i
prezentarea ofertei.
B.12.3. n cazul celorlali candidai comunicarea va
preciza dac respectivul candidat a fost exclus,
necalificat sau, dei calificat, nu a fost selectat,
precum i motivele care au condus la aceast
decizie.

C. Elaborarea ofertei
C.1. Costul asociat
elaborrii i

C.1.1. Ofertantul va suporta toate costurile


asociate elaborrii i prezentrii ofertei sale,

prezentrii ofertei

C.2. Limba de redactare


a ofertei

C.3. Perioada de
valabilitate a
ofertei

C.4. Documentele ofertei

C.5. Documentele care


nsoesc oferta

precum i a documentelor care o nsoesc, iar


autoritatea contractant nu va fi responsabil sau
rspunztoare pentru costurile respective dect n
cazul prevzut la art. 96 alin. (2) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile
publice.
C.2.1. Oferta i documentele care o nsoesc trebuie
s fie redactate n limba specificat n Fia de
date a achiziiei.
Documentaia tehnic (pliante, prospecte, manual de
utilizare etc.) i documentele emise de
instituii/organisme oficiale din ara n care
ofertanii strini sunt rezideni pot fi prezentate
n alt limb, cu condiia ca acestea s fie
nsoite de o traducere autorizat n limba
specificat n Fia de date a achiziiei.
C.3.1. Ofertantul are obligaia de a menine oferta
valabil pe toat perioada de valabilitate prevzut
n Fia de date a achiziiei.
Orice ofert valabil pentru o perioad mai mic
dect cea prevzut n Fia de date a achiziiei va
fi respins de comisia de evaluare ca fiind
necorespunztoare.
C.3.2. Autoritatea contractant are dreptul de a
solicita ofertanilor, n circumstane excepionale,
nainte de expirarea perioadei de valabilitate a
ofertei, prelungirea acestei perioade.
n cazul extinderii perioadei de valabilitate a
ofertei perioada de valabilitate a garaniei pentru
participare va fi prelungit n mod corespunztor.
n orice situaie autoritatea contractant nu are
dreptul de a solicita prelungirea perioadei de
valabilitate a ofertei cu mai mult de 30 de zile.
C.3.3. Ofertantul are obligaia de a comunica
autoritii contractante dac este sau nu este de
acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a
ofertei.
C.3.4. Ofertantul care nu este de acord cu
prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se
consider c i-a retras oferta, fr ca acest fapt
s atrag pierderea garaniei pentru participare.
C.4.1. Oferta elaborat de ofertant trebuie s
cuprind:
Propunerea tehnic
Ofertantul va elabora propunerea tehnic astfel
nct aceasta s respecte n totalitate cerinele
prevzute n Caietul de sarcini.
Propunerea financiar
Ofertantul va elabora propunerea financiar astfel
nct aceasta s furnizeze toate informaiile cu
privire la pre, tarif, dac este cazul, la condiii
de cost ale creditului, precum i la alte condiii
financiare i comerciale legate de obiectul
contractului de achiziie public.
C.5.1. Scrisoarea de naintare
Ofertantul trebuie s prezinte scrisoarea de
naintare n conformitate cu modelul prevzut n
seciunea IV (Formularul 2A sau, n cazul aplicrii
procedurii de licitaie restrns sau de negociere
competitiv, Formularul 2B).
C.5.2. mputernicirea
Oferta trebuie s fie nsoit de mputernicirea
scris prin care semnatarul ofertei este autorizat
s angajeze ofertantul n procedura pentru
atribuirea contractului de achiziie public.
C.5.3. Garania pentru participare
Ofertantul trebuie s prezinte garania pentru
participare n conformitate cu prevederile
referitoare la cuantumul i forma de prezentare a
acesteia, astfel cum sunt precizate n Fia de date
a achiziiei.

C.6. Propunerea tehnic

C.7. Propunerea financiar

C.5.4. Documentele de calificare


Ofertantul trebuie s prezinte documentele care
dovedesc eligibilitatea, nregistrarea, respectiv
capacitatea tehnic i capacitatea
economico-financiar, dup cum se precizeaz la
B.1.3, B.2.2 i B.3.2.
Observaie:
n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns
sau de negociere competitiv documentele de
calificare au fost prezentate o dat cu scrisoarea
de interes i, n consecin, nu este necesar
prezentarea lor n etapa de evaluare a ofertelor.
C.6.1. Ofertantul are obligaia de a face dovada
conformitii serviciilor cu cerinele prevzute n
Caietul de sarcini.
n acest scop propunerea tehnic va conine, n
funcie de cerinele prevzute n Fia de date a
achiziiei, un comentariu, articol cu articol, al
specificaiilor tehnice coninute n Caietul de
sarcini, prin care s se demonstreze corespondena
propunerii tehnice cu specificaiile respective.
C.6.2. Autoritatea contractant are dreptul de a
solicita ofertanilor, preciznd aceasta n Fia de
date a achiziiei:
a) o descriere detaliat a metodologiei i a
planului de lucru conceput pentru prestarea
serviciilor;
b) activitile i sarcinile concrete care vor fi
ncredinate personalului implicat n ndeplinirea
contractului, precum i graficul de timp prevzut
pentru ndeplinirea activitilor i sarcinilor
respective;
c) alte informaii considerate semnificative pentru
evaluarea corespunztoare a propunerii tehnice.
C.6.3. Autoritatea contractant are dreptul de a
solicita ofertanilor, preciznd acest lucru n Fia
de date a achiziiei, completarea unor formulare
specifice care permit, n funcie de
particularitile achiziiei sau ale tipului de
contract, sintetizarea informaiilor referitoare la
elementele propunerii tehnice.
C.7.1. Ofertantul trebuie s prezinte formularul de
ofert indicat n seciunea IV (Formularul 3), care
reprezint elementul principal al propunerii
financiare. Celelalte formulare aferente propunerii
financiare se vor completa corespunztor ncadrrii
serviciilor n una dintre urmtoarele grupe:
Grupa III A: Servicii pentru care cel puin 40% din
valoarea contractului urmeaz s se ndeplineasc:
a) cu mn de lucru format din ceteni romni; sau
b) de asociai i/sau de subcontractani, care sunt
persoane fizice sau juridice romne.
Grupa III B: Servicii care nu ndeplinesc condiiile
de ncadrare n grupa III A.
C.7.2. Ofertantul va evidenia, dac n Fia de date
a achiziiei nu se prevede altfel, preul
total/tariful ofertat pentru prestarea serviciilor,
defalcat pe activiti (game) i/sau pe faze, dup
cum urmeaz:
a) remuneraia personalului necesar pentru
ndeplinirea contractului de servicii;
b) preul total/tariful pentru prestarea
serviciilor, respectiv remuneraia personalului
necesar pentru ndeplinirea contractului de
servicii la care se adaug costurile pentru
transportul intern i/sau internaional, pentru
diurn i cazare (dac este cazul), pentru
instrumente, echipamente i diverse consumabile,
pentru asigurri, precum i alte costuri locale
i servicii neprevzute;
c) taxa pe valoarea adugat.

C.8. Garania pentru


participare

C.7.3. n cazul n care contractul de achiziie


public urmeaz s fie finanat printr-un credit a
crui obinere este n sarcina ofertantului, acesta
trebuie s prezinte i oferta de credit a bncii
finanatoare.
C.7.4. Autoritatea contractant are dreptul de a
solicita ofertanilor, preciznd aceasta n Fia de
date a achiziiei, completarea unor formulare-tip
care permit, n funcie de particularitile
achiziiei, de durata i de tipul contractului,
furnizarea de informaii suplimentare referitoare la
preuri, tarife, condiii financiare i comerciale
specifice, grafice de ealonare a plilor etc.
C.7.5. n scopul monitorizrii procedurilor pentru
atribuirea contractelor de achiziie public
ofertantul are obligaia de a exprima preul/tariful
ofertat att n lei, ct i n euro. Echivalentul n
euro al valorii exprimate n lei se va determina
corespunztor cursului mediu al pieei valutare,
calculat de Banca Naional a Romniei pentru ziua
precizat n Fia de date a achiziiei (aceast zi
indic, implicit, reperul n timp la care se
consider valabil costul resurselor necesare pentru
ndeplinirea contractului).
C.8.1. Ofertantul trebuie s constituie garania
pentru participare n cuantumul i pentru o perioad
de valabilitate, astfel cum sunt prevzute acestea
n Fia de date a achiziiei.
C.8.2. Garania pentru participare este necesar
pentru a proteja autoritatea contractant fa de
riscul unui eventual comportament necorespunztor al
ofertantului, n sensul prevederilor de la C.8.5, pe
ntreaga perioad derulat pn la semnarea
contractului de achiziie public.
C.8.3. Garania pentru participare se exprim n lei
sau ntr-o valut liber convertibil i poate fi
constituit n urmtoarele forme:
a) scrisoare de garanie bancar n favoarea
autoritii contractante; n acest caz se va
utiliza modelul indicat n seciunea IV
(Formularul 4);
b) ordin de plat n contul autoritii
contractante;
c) lichiditi i/sau titluri de valoare, depuse la
casieria autoritii contractante.
C.8.4. Ofertele care nu sunt nsoite de dovada
constituirii garaniei pentru participare vor fi
respinse i returnate la deschidere.
C.8.5. Autoritatea contractant are dreptul de a
vira garania pentru participare n bugetul propriu,
ofertantul pierznd suma constituit, atunci cnd
acesta din urm se afl n oricare dintre
urmtoarele situaii:
a) i retrage oferta n perioada de valabilitate a
acesteia;
b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, nu
constituie garania de bun execuie n perioada
de valabilitate a ofertei n care urmeaz s se
semneze contractul;
c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, refuz s
semneze contractul de achiziie public n
perioada de valabilitate a ofertei.
C.8.6. Garania pentru participare, constituit de
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind
ctigtoare, se returneaz de ctre autoritatea
contractant n cel mult 3 zile lucrtoare de la
data semnrii contractului de achiziie public.
C.8.7. Garania pentru participare, constituit de
ofertanii ale cror oferte nu au fost stabilite ca
fiind ctigtoare, se returneaz de ctre
autoritatea contractant imediat dup semnarea

C.9. Dreptul de a solicita


clarificri

contractului, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare


de la data expirrii perioadei de valabilitate a
ofertei.
C.9.1. Orice prestator care a obinut un exemplar
din documentaia pentru elaborarea i prezentarea
ofertei are dreptul de a solicita n scris
clarificri despre elementele cuprinse n aceasta.
C.9.2. Autoritatea contractant are obligaia de a
transmite rspuns la orice solicitare de
clarificri, dar numai acelor solicitri primite cu
cel puin:
a) 8 zile nainte de data limit pentru depunerea
ofertelor, n cazul aplicrii procedurilor prin
licitaie deschis, licitaie restrns sau
negociere competitiv;
b) 6 zile nainte de data limit pentru depunerea
ofertelor, n cazul accelerrii procedurii de
licitaie restrns.
C.9.3. Autoritatea contractant are obligaia de a
transmite rspunsul la solicitrile de clarificri
cu cel puin:
a) 6 zile nainte de data limit pentru depunerea
ofertelor, n cazul prevzut la C.9.2 lit. a);
b) 4 zile nainte de data limit pentru depunerea
ofertelor, n cazul prevzut la C.9.2 lit. b).
Coninutul rspunsului privind clarificrile va fi
transmis tuturor prestatorilor care au obinut un
exemplar din documentaia pentru elaborarea i
prezentarea ofertei, fr a fi dezvluit
identitatea celui care a solicitat clarificrile
respective.

D. Prezentarea ofertelor
D.1. Data limit i
modaliti pentru
depunerea ofertei

D.2. Modul de prezentare

D.1.1. Ofertantul trebuie s ia toate msurile


astfel nct oferta s fie primit i nregistrat
de ctre autoritatea contractant pn la data
limit pentru depunere, stabilit n anunul sau n
invitaia de participare.
D.1.2. Ofertele pot fi transmise prin pot sau
depuse direct de ctre ofertant la adresa indicat
n anunul sau n invitaia de participare.
Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere
ofertantul i asum riscurile transmiterii ofertei,
inclusiv fora major.
D.1.3. Autoritatea contractant are dreptul de a
decala data limit pentru depunerea ofertei, caz n
care aceasta va comunica noua dat limit, n scris,
cu cel puin 6 zile nainte de data limit
stabilit iniial, tuturor prestatorilor care au
obinut un exemplar al documentaiei pentru
elaborarea i prezentarea ofertei.
D.2.1. Ofertantul trebuie s prezinte un exemplar al
ofertei i al documentelor care o nsoesc, n
original, i un numr de copii de pe acestea conform
prevederilor cuprinse n Fia de date a achiziiei.
n eventualitatea unei discrepane ntre original i
copii va prevala originalul.
D.2.2. Originalul i copia/copiile trebuie s fie
tiprite sau scrise cu cerneal neradiabil i vor
fi semnate pe fiecare pagin de
reprezentantul/reprezentanii autorizat/autorizai
corespunztor s angajeze ofertantul n contract. n
cazul documentelor emise de instituii/organisme
oficiale abilitate n acest sens documentele
respective trebuie s fie semnate i parafate
conform prevederilor legale.
n cazul atribuirii unui contract de proiectare a
lucrrilor de construcii propunerea tehnic nu se
semneaz de ofertant, nu va conine semne
distinctive care s conduc la deconspirarea

D.3. Sigilarea i marcarea


ofertei

D.4. Modificarea i
retragerea ofertei

D.5. Oferte ntrziate

ofertantului i va include, n interior, un plic


suplimentar, nchis, n care se introduc elementele
de identificare ale ofertantului (denumire i
adres).
D.2.3. Orice terstur, adugare, interliniere sau
scris peste cel dinainte sunt valide doar dac sunt
vizate de ctre persoana/persoanele
autorizat/autorizate s semneze oferta.
Observaie:
n cazul n care, din motive obiective, ofertantul
nu are posibilitatea de a prezenta n original
anumite documente emise de instituii/organisme
oficiale, comisia de evaluare are obligaia de a
stabili o dat limit pentru demonstrarea
conformitii cu originalul a copiilor prezentate.
D.3.1. Ofertantul trebuie s sigileze originalul i
fiecare set de copii n plicuri separate, marcnd
corespunztor plicurile cu "ORIGINAL" i, respectiv,
"COPIE". Plicurile se vor introduce ntr-un plic
exterior, nchis corespunztor i netransparent.
n cazul atribuirii unui contract de proiectare a
lucrrilor de construcii plicurile n care fiecare
ofertant va introduce propunerea tehnic sunt
identice i sunt distribuite de ctre autoritatea
contractant o dat cu documentaia pentru
elaborarea i prezentarea ofertei.
D.3.2. Plicurile interioare trebuie s fie marcate
cu denumirea i adresa ofertantului, pentru a
permite returnarea ofertei fr a fi deschis, n
cazul n care oferta respectiv este declarat
ntrziat. Propunerea tehnic, propunerea
financiar i, dac este cazul, documentele de
calificare i ofertele alternative se vor introduce,
dup cum este prevzut n Fia de date a achiziiei,
n plicuri distincte, marcate corespunztor.
n cazul atribuirii unui contract de proiectare a
lucrrilor de construcii plicul care conine
propunerea tehnic nu va fi marcat cu denumirea i
adresa ofertantului i nu va avea nici un alt semn
distinctiv n exterior.
D.3.3. Plicul exterior trebuie s fie marcat cu
adresa autoritii contractante i cu inscripia "A
NU SE DESCHIDE NAINTE DE DATA ......., ORA .....".
D.3.4. Dac plicul exterior nu este marcat conform
prevederilor de la D.3.3, autoritatea contractant
nu i asum nici o responsabilitate pentru
rtcirea ofertei.
D.4.1. Orice ofertant are dreptul de a-i modifica
sau de a-i retrage oferta numai nainte de data
limit stabilit pentru depunerea ofertei i numai
printr-o solicitare scris n acest sens.
D.4.2. n cazul n care ofertantul dorete s
opereze modificri n oferta deja depus, acesta are
obligaia de a asigura primirea i nregistrarea
modificrilor respective de ctre autoritatea
contractant pn la data limit pentru depunerea
ofertelor.
Pentru a fi considerate parte a ofertei modificrile
trebuie prezentate n conformitate cu prevederile de
la D.1 - D.3, cu amendamentul c pe plicul exterior
se va marca n mod obligatoriu i inscripia
"MODIFICRI".
D.4.3. Ofertantul nu are dreptul de a-i retrage sau
de a-i modifica oferta dup expirarea datei limit
stabilite pentru depunerea ofertelor, sub sanciunea
excluderii acestuia de la procedura pentru
atribuirea contractului de achiziie public i a
pierderii garaniei pentru participare.
D.5.1. Oferta care este depus/transmis la o alt
adres a autoritii contractante dect cea
stabilit n anunul sau n invitaia de participare

D.6. Oferte alternative

D.7. Oferta comun

D.8. Interdicia de a
depune mai multe
oferte

ori care este primit de ctre autoritatea


contractant dup expirarea datei limit pentru
depunere se returneaz nedeschis.
D.6.1. Ofertantul are dreptul de a depune, n plus
fa de oferta de baz, i alte oferte, denumite
oferte alternative, dar numai n cazul n care n
anunul de participare nu exist o astfel de
interdicie i numai dac criteriul pentru
atribuirea contractului de achiziie public este
"oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
tehnico-economic".
Ofertele alternative se pot abate ntr-o anumit
msur de la cerinele prevzute n Caietul de
sarcini pentru oferta de baz.
D.6.2. Ofertantul care intenioneaz s depun
ofert alternativ are obligaia de a depune i
oferta de baz. Oferta alternativ trebuie s
respecte, din punct de vedere al soluiilor i
exigenelor de calitate, cerinele minimale
prevzute n Caietul de sarcini.
D.6.3. Ofertele alternative care nu respect
prevederile de la D.6.2 nu vor fi luate n
considerare.
D.7.1. Mai multe persoane juridice sau fizice au
dreptul de a se asocia i de a depune ofert comun,
fr a fi obligate s i prezinte asocierea ntr-o
form legalizat. Fiecare dintre acestea i asum
obligaia pentru oferta comun i rspunde pentru
orice consecine ale viitorului contract de
achiziie public.
D.7.2. Autoritatea contractant are dreptul de a
solicita ca asocierea s fie legalizat nainte de
semnarea contractului, n cazul n care oferta
comun este declarat ctigtoare.
D.7.3. Asociaii desemneaz din rndul lor pe cel
care, n cazul atribuirii contractului de achiziie
public, i reprezint n raporturile cu autoritatea
contractant, n calitate de lider de asociaie.
D.8.1. Ofertantul nu are dreptul de a depune dect o
singur ofert de baz. Ofertanii asociai nu au
dreptul de a depune alte oferte, n mod individual,
pe lng oferta comun.
D.8.2. Persoanele juridice sau fizice nominalizate
ca subcontractani n cadrul uneia sau mai multor
oferte nu au dreptul de a depune ofert n nume
propriu sau n asociere.
D.8.3. Orice ofert pentru care se constat
nerespectarea prevederilor de la D.8.1 sau D.8.2 va
fi respins.

E. Deschiderea i evaluarea ofertelor


E.1. Deschiderea ofertelor

E.2. Confidenialitate

E.1.1. Deschiderea ofertelor se va face de ctre


comisia de evaluare la data i n locul indicate n
anunul sau n invitaia de participare. Orice
ofertant are dreptul de a fi prezent, prin
reprezentanii si, la deschidere.
E.1.2. Nici o ofert nu poate fi respins la
deschidere, cu excepia ofertelor care se returneaz
nedeschise, conform prevederilor de la D.5, precum
i a celor care nu fac dovada constituirii garaniei
pentru participare.
E.1.3. Comisia de evaluare va ntocmi un
proces-verbal de deschidere care urmeaz s fie
semnat att de ctre membrii comisiei, ct i de
ctre reprezentanii ofertanilor care sunt prezeni
la deschiderea ofertelor. Fiecare membru al comisiei
de evaluare i fiecare ofertant care a semnat
procesul-verbal de deschidere au dreptul de a primi
o copie de pe acesta.
E.2.1. Autoritatea contractant are obligaia de a

E.3. Fraud i corupie

E.4. Examinarea
documentelor care
nsoesc oferta

E.5. Examinarea ofertelor

pstra confidenialitatea asupra coninutului


ofertei, precum i asupra oricrei informaii
privind ofertantul, a crei dezvluire ar putea
aduce atingere dreptului acestuia de a-i proteja
proprietatea intelectual sau secretele comerciale.
n cazul atribuirii unui contract de proiectare a
lucrrilor de construcii autoritatea contractant
are obligaia de a pstra confidenialitatea asupra
coninutului ofertei inclusiv dup atribuirea
contractului, pe toat perioada de pstrare a
dosarului achiziiei publice.
E.2.2. Comisia de evaluare nu are dreptul de a
dezvlui ofertanilor sau altor persoane neimplicate
oficial n procedura de atribuire a contractului de
achiziie public informaii legate de propria
activitate pn cnd nu a fost comunicat rezultatul
aplicrii procedurii respective.
E.3.1. Ofertantul nu are dreptul de a influena sau
de a ncerca s influeneze comisia de evaluare n
procesul de examinare i evaluare a ofertelor sau n
decizia de stabilire a ofertei ctigtoare, sub
sanciunea excluderii acestuia de la procedura
aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie
public.
E.3.2. Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta
comisia de evaluare asupra nici unei probleme legate
de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor
pn n momentul atribuirii contractului de
achiziie public.
Ofertantul are dreptul de a aduce clarificri la
ofert i/sau la documentele care nsoesc oferta
numai ca urmare a unei solicitri scrise din partea
comisiei de evaluare.
E.3.3. Comisia de evaluare are obligaia de a
exclude orice ofertant n cazul n care se dovedete
c acesta a fost sau este angajat n practici
corupte ori frauduloase n legtur cu procedura
aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie
public.
E.4.1. Fiecare ofertant trebuie s ndeplineasc
condiiile referitoare la eligibilitate i
nregistrare, precum i cerinele solicitate privind
capacitatea tehnic i capacitatea
economico-financiar.
Orice ofertant care ndeplinete n totalitate
cerinele minime corespunztoare criteriilor de
calificare este considerat ofertant calificat.
E.5.1. Ofertele vor fi examinate de ctre comisia de
evaluare.
E.5.2. Comisia de evaluare are obligaia de a
stabili care sunt clarificrile necesare pentru
evaluarea fiecrei oferte, precum i perioada
acordat pentru transmiterea clarificrilor.
E.5.3. n cazul unei oferte care are un pre aparent
neobinuit de sczut n raport cu serviciul care
urmeaz s fie prestat, comisia de evaluare are
obligaia de a solicita, n scris i nainte de a
lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii
i precizri pe care le consider relevante cu
privire la ofert, precum i de a verifica
rspunsurile care justific preul respectiv.
E.5.4. Comisia de evaluare are dreptul de a respinge
o ofert n oricare dintre urmtoarele cazuri:
a) oferta nu respect cerinele prevzute n
documentaia pentru elaborarea i prezentarea
ofertei;
b) ofertantul nu transmite n perioada precizat de
ctre comisia de evaluare clarificrile
solicitate;
c) ofertantul modific, prin clarificrile pe care
le prezint, coninutul propunerii tehnice i/sau

E.6. Corectarea erorilor

E.7. Criteriul aplicat


pentru atribuirea
contractului de
servicii

E.8. Evaluarea ofertelor

al propunerii financiare, cu excepia situaiei


n care modificarea este determinat de
corectarea erorilor aritmetice;
d) oferta conine propuneri referitoare la clauzele
contractuale, propuneri care sunt n mod evident
dezavantajoase pentru autoritatea contractant;
e) explicaiile solicitate conform E.5.3 nu sunt
concludente i/sau nu sunt susinute de
documentele justificative cerute de comisia de
evaluare.
E.6.1. Singura modificare a coninutului propunerii
financiare care este permis n ofert, fr a
atrage implicaiile de la E.5.4 lit. c), este
corectarea eventualelor erori aritmetice.
E.6.2. Erorile aritmetice se corecteaz dup cum
urmeaz:
a) dac exist o discrepan ntre preul unitar i
preul total (care este obinut prin
multiplicarea preului unitar cu cantitatea
total), se va lua n considerare preul unitar,
iar preul total va fi corectat n mod
corespunztor;
b) dac exist o discrepan ntre litere i cifre,
se va lua n considerare valoarea exprimat n
litere, iar valoarea exprimat n cifre va fi
corectat n mod corespunztor.
E.6.3. Comisia de evaluare are dreptul de a corecta
erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului.
Dac ofertantul nu accept corectarea acestor erori,
oferta sa va fi considerat necorespunztoare i, n
consecin, va fi respins de ctre comisia de
evaluare.
E.7.1. Criteriul pe baza cruia se atribuie
contractul de achiziie public este prevzut n
Fia de date a achiziiei i nu poate fi schimbat pe
toat durata de aplicare a procedurii de atribuire a
contractului respectiv.
E.7.2. Criteriul menionat la E.7.1 poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de
vedere tehnico-economic;
b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
E.8.1. Evaluarea ofertelor i, n urma acestei
evaluri, stabilirea ofertei ctigtoare se
realizeaz de ctre comisia de evaluare, avnd n
vedere ncadrarea n perioada de valabilitate a
ofertelor, precum i criteriul aplicat pentru
atribuirea contractului de achiziie public.
E.8.2. n cazul n care atribuirea contractului de
achiziie public se face pe baza criteriului
menionat la E.7.2 lit. a), evaluarea ofertelor
const n acordarea pentru fiecare ofert a unui
punctaj rezultat ca urmare a aplicrii algoritmului
de calcul descris n Fia de date a achiziiei.
Clasamentul pe baza cruia se stabilete oferta
ctigtoare se ntocmete n ordinea descresctoare
a punctajului acordat.
E.8.3. n cazul n care atribuirea contractului de
achiziie public se face pe baza criteriului
menionat la E.7.2 lit. b), evaluarea ofertelor
const n compararea preurilor fiecrei oferte i
n ntocmirea, n ordinea descresctoare a
preurilor respective, a clasamentului pe baza
cruia se stabilete oferta ctigtoare.
E.8.4. Preurile care se compar n scopul
ntocmirii clasamentului sunt preurile ofertate
pentru prestarea integral a serviciilor, exclusiv
T.V.A.
n cazul n care specificul contractului de servicii
nu permite estimarea i cotarea preului total al
prestaiei, n Fia de date a achiziiei se va
preciza c baza de comparare a ofertelor o

E.9. Stabilirea ofertei


ctigtoare

E.10. Acordarea marjei de


preferin intern

reprezint:
a) tariful prestaiei, dac obiectul contractului
este prestarea unui singur tip de operaiune clar
definit; sau
b) un tarif mediu, care se va calcula - exclusiv n
scopul comparrii - prin nsumarea ponderat a
tarifelor reale declarate pentru diferite
prestaii, dac obiectul contractului este
prestarea unei game diversificate de operaiuni.
Ponderea fiecrui tarif real declarat se
determin de autoritatea contractant n funcie
de ponderea anticipat a fiecrei operaiuni n
ansamblul prestaiilor care constituie obiect al
contractului de servicii respectiv.
E.9.1. Oferta ctigtoare stabilit de ctre
comisia de evaluare va fi:
a) oferta care ntrunete punctajul cel mai mare
rezultat din aplicarea algoritmului de calcul
descris n Fia de date a achiziiei - n cazul
n care pentru atribuirea contractului de
servicii se aplic criteriul "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere
tehnico-economic"; sau
b) oferta cu cel mai mic pre - n cazul n care
pentru atribuirea contractului de servicii se
aplic criteriul "preul cel mai sczut".
E.9.2. Atunci cnd stabilete oferta ctigtoare
comisia de evaluare va lua n considerare
clasamentul final refcut n urma acordrii marjei
de preferin intern.
E.10.1. Acordarea marjei de preferin intern se
realizeaz n cadrul procesului de evaluare, dup
cum urmeaz:
a) dac oferta clasat pe primul loc este ncadrat
n grupa IIIA, clasamentul rmne neschimbat i
oferta respectiv este declarat ctigtoare;
b) dac oferta clasat pe primul loc nu este
ncadrat n grupa IIIA, comisia de evaluare
reface clasamentul conform prevederilor de la
E.10.2 i declar ctigtoare oferta care se
claseaz pe primul loc n urma refacerii
clasamentului.
E.10.2. n funcie de criteriul pe baza cruia se
atribuie contractul de achiziie public, refacerea
clasamentului prin acordarea marjei de preferin
intern se realizeaz astfel:
I. n cazul n care criteriul aplicat pentru
atribuirea contractului de servicii este "oferta cea
mai avantajoas din punct de vedere
tehnico-economic", comisia de evaluare adaug 7,5%
din punctajul obinut de oferta cel mai bine clasat
tuturor ofertelor care prevd prestarea de servicii
care se ncadreaz n grupa IIIA.
II. n cazul n care criteriul aplicat pentru
atribuirea contractului de servicii este "preul
cel mai sczut", comisia de evaluare scade,
exclusiv n scopul comparrii i clasificrii, din
preul tuturor ofertelor care prevd prestarea de
servicii care se ncadreaz n grupa IIIA o valoare
echivalent cu 7,5% din preul prevzut de oferta
cel mai bine clasat.

F. Atribuirea contractului de achiziie public


F.1. Comunicarea privind
rezultatul aplicrii
procedurii

F.1.1. Autoritatea contractant va comunica tuturor


ofertanilor rezultatul aplicrii procedurii n cel
mult dou zile de la data la care comisia de
evaluare a stabilit oferta ctigtoare.
F.1.2. n cazul ofertanilor a cror ofert nu a
fost declarat ctigtoare comunicarea va preciza
dac oferta a fost respins i care sunt motivele

respingerii, iar n cazul n care a fost admis, va


indica numele ofertantului ctigtor, precum i
caracteristicile i avantajele relative ale ofertei
ctigtoare fa de oferta respectivului ofertant
nectigtor.
F.1.3. Autoritatea contractant are dreptul de a nu
furniza anumite informaii referitoare la atribuirea
contractului de achiziie public care ar putea fi
cuprinse n ansamblul informaiilor pe care
autoritatea contractant trebuie s le furnizeze n
acord cu prevederile de la F.1.2, i anume n
situaia n care aceast furnizare:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale
i, implicit, ar fi contrar interesului public;
sau
b) ar prejudicia interesele comerciale ale
ofertanilor, inclusiv cele ale ofertantului a
crui ofert a fost declarat ctigtoare; sau
c) ar prejudicia concurena loial ntre ofertani.
F.1.4. n cazul ofertantului ctigtor comunicarea
va preciza faptul c oferta sa a fost declarat
ctigtoare i c acesta este invitat n vederea
ncheierii contractului.
F.1.5. n cazul n care autoritatea contractant a
acordat marja de preferin intern, aceasta are
dreptul de a solicita ofertantului a crui ofert a
fost stabilit ctigtoare prin acordarea marjei
respective ca acesta s reduc preul ofertat la
nivelul preului din oferta care a fost cel mai bine
clasat nainte de acordarea marjei.
Ofertantul care primete solicitarea de reducere a
preului are obligaia de a notifica n scris
autoritii contractante, ntr-o perioad de cel
mult 3 zile lucrtoare de la primirea solicitrii,
dac este sau nu este de acord cu reducerea de pre
respectiv.
F.1.6. n cazul n care ofertantul rspunde
afirmativ la solicitarea respectiv notificarea
transmis de acesta autoritii contractante trebuie
s fie nsoit i de o nou propunere financiar,
modificat n sensul reducerii de pre acceptate,
care urmeaz s fie anexat la ofert i care va
prevala fa de propunerea financiar iniial.
F.1.7. n cazul n care ofertantul nu transmite
autoritii contractante, n cel mult 3 zile
lucrtoare de la primire, rspunsul la solicitarea
privind reducerea de pre sau n cazul n care prin
notificarea transmis acesta precizeaz c nu este
de acord cu reducerea de pre solicitat,
autoritatea contractant are dreptul de a solicita
n scris ofertantului a crui ofert a fost clasat
pe locul urmtor ca urmare a acordrii marjei de
preferin intern o reducere de pre identic cu
cea prevzut la F.1.5.
F.1.8. Prevederile de la F.1.5, F.1.6 i F.1.7 se
aplic pentru fiecare eventual reiterare a
solicitrii privind reducerea de pre, adresat
ofertanilor de ctre autoritatea contractant, n
ordinea de clasare a ofertelor. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a solicita reducerea
de pre unui ofertant i, respectiv, de a invita
ofertantul respectiv s ncheie contractul de
achiziie public, n cazul n care oferta acestuia
se claseaz, dup acordarea marjei de preferin
intern, n urma ofertei clasate pe primul loc
nainte de refacerea clasamentului.
F.1.9. n cazul n care toi ofertanii crora
autoritatea contractant le-a solicitat reducerea de
pre nu sunt de acord cu reducerea respectiv,
autoritatea contractant invit, n vederea
ncheierii contractului, ofertantul a crui ofert a

F.2. Dreptul autoritii


contractante de a
anula aplicarea
procedurii pentru
atribuirea
contractului de
achiziie public

F.3. Actualizarea preului


contractului de
achiziie public

F.4. ncheierea
contractului de
achiziie public

fost clasat pe primul loc ca urmare a acordrii


marjei de preferin intern. n acest caz
contractul se ncheie la nivelul preului prevzut
n propunerea financiar iniial cu care ofertantul
a intrat n competiie.
F.2.1. Autoritatea contractant are dreptul de a
anula aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie public numai dac ia
aceast decizie nainte de data transmiterii
comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii
respective i numai n urmtoarele circumstane:
a) nici unul dintre ofertani nu este eligibil sau
nu a ndeplinit condiiile de calificare
prevzute n documentaia pentru elaborarea i
prezentarea ofertei;
b) numrul de ofertani este mai mic de 2, n cazul
aplicrii procedurii prin negociere competitiv;
c) au fost prezentate numai oferte
necorespunztoare, respectiv oferte care:
(i) fie sunt depuse dup data limit de depunere
a ofertelor;
(ii) fie nu au fost elaborate i prezentate n
concordan cu cerinele prevzute n
documentaia pentru elaborarea i prezentarea
ofertei;
(iii) fie conin n propunerea financiar preuri
care par n mod evident a nu fi rezultatul
liberei concurene;
(iv) fie conin propuneri referitoare la clauzele
contractuale, propuneri care sunt n mod evident
dezavantajoase pentru autoritatea contractant;
(v) fie, prin valoarea inclus n propunerea
financiar, fiecare dintre ele a depit valoarea
fondurilor alocate pentru ndeplinirea
contractului de achiziie public respectiv;
d) circumstane excepionale afecteaz procedura
pentru atribuirea contractului de achiziie
public sau este imposibil ncheierea
contractului.
F.2.2. Decizia de anulare nu creeaz vreo obligaie
a autoritii contractante fa de ofertani, cu
excepia returnrii garaniei pentru participare.
F.2.3. n cazul n care anuleaz aplicarea
procedurii pentru atribuirea contractului de
achiziie public, autoritatea contractant are
obligaia de a comunica n scris tuturor
ofertanilor att ncetarea obligaiilor pe care
acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct
i motivul anulrii.
F.3.1. Autoritatea contractant are dreptul de a
accepta actualizarea preului contractului, caz n
care n cadrul condiiilor de contractare va fi
prevzut o clauz n acest sens.
F.3.2. Autoritatea contractant are obligaia de a
preciza n Fia de date a achiziiei dac
intenioneaz s accepte actualizarea preului
contractului de achiziie public i, n cazul n
care actualizarea este acceptat, formula de
actualizare va fi precizat n Fia de date a
achiziiei.
F.3.3. Pentru contractele de achiziie public a
cror durat de ndeplinire nu depete 90 de zile
autoritatea contractant este ndreptit s impun
un coeficient de actualizare egal cu 1 (preurile
din ofert nu se actualizeaz).
F.4.1. Autoritatea contractant are obligaia de a
ncheia contractul de achiziie public cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind
ctigtoare de comisia de evaluare.
F.4.2. Autoritatea contractant are obligaia de a
ncheia contractul de achiziie public n perioada

SECIUNEA II
FIA DE DATE A ACHIZIIEI

de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de


15 zile de la data transmiterii comunicrii privind
rezultatul aplicrii procedurii.
Preurile unitare prevzute n oferta care a fost
stabilit ctigtoare sunt ferme, contractantul
neavnd posibilitatea de a modifica oferta care va
constitui parte integrant a contractului de
achiziie public.
F.4.3. n cazul n care oferta care a fost stabilit
ctigtoare este ofert depus n comun de mai
muli ofertani, autoritatea contractant are
dreptul de a impune nainte de ncheierea
contractului legalizarea asocierii ofertanilor
respectivi.
F.4.4. n cazul n care autoritatea contractant nu
ajunge s ncheie contractul cu ofertantul a crui
ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare,
aceasta are dreptul:
a) de a invita ofertanii, n ordinea descresctoare
a clasamentului, n vederea ncheierii
contractului; sau
b) de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie public.
F.4.5. Ofertantul invitat de autoritatea
contractant s ncheie contractul de achiziie
public are obligaia de a constitui garania de
bun execuie n forma/formele i n cuantumul
precizate n Fia de date a achiziiei.
n cazul ncheierii unui contract de proiectare a
lucrrilor de construcii garania de bun execuie
este reprezentat de garania de aplicabilitate a
proiectului.
F.4.6. Scrisoarea de garanie bancar prin care se
constituie garania de bun execuie trebuie s fie
ntocmit n conformitate cu modelul prevzut n
seciunea IV (Formularul 5).

Seciunea II conine informaiile specifice referitoare la aplicarea concret a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie
public, care sunt destinate potenialilor ofertani interesai s participe la procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii.
Informaiile coninute n cadrul acestei seciuni completeaz, adapteaz sau detaliaz prevederile seciunii I.
Numerotarea informaiilor prevzute n aceast seciune asigur concordana cu prevederile corespondente din cadrul seciunii I.
A. Introducere
A.1.1.

A.2.1.

A.2.2.

A.4.1.

Denumirea autoritii contractante:


Cod fiscal:
Adresa:
Numrul de telefon, telex, fax, e-mail:
Sursele de finanare a contractului de servicii care urmeaz s fie
atribuit:
...
Obiectul contractului de servicii:
Se precizeaz:
a) natura i cantitatea serviciilor ce urmeaz s fie
achiziionate, precum i codul CPSA;
b) indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a depune
ofert doar pentru o parte din gama de servicii solicitate.
Procedura aplicat: (se bifeaz opiunea aplicabil)
_
|_| licitaie deschis
|_| licitaie restrns
|_| negociere competitiv
Justificare: este necesar numai n cazul aplicrii procedurii prin
negociere competitiv.
1. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile
publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,

nr. 241 din 11 mai 2001;


2. Hotrrea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de
aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind
achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 268 din 24 mai 2001;
3. Ordinul comun al ministrului finanelor publice i al ministrului
lucrrilor publice, transporturilor i locuinei
nr. 1.013/873/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i
modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea
i prezentarea ofertei pentru achiziia public de servicii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. .......
din ............. (se completeaz numrul Monitorului Oficial al
Romniei n care a fost publicat respectivul ordin i data
apariiei acestuia).
B. Calificarea candidailor/ofertanilor
B.1.3.

B.2.2.

Documente care dovedesc eligibilitatea:


1. Declaraie pe propria rspundere completat n conformitate cu
Formularul B1 din seciunea IV
2. Certificate constatatoare privind ndeplinirea obligaiilor
exigibile de plat a impozitelor i taxelor ctre stat, inclusiv
cele locale, precum i a contribuiei pentru asigurrile sociale
de stat (formulare-tip eliberate de autoritile competente din
ara n care candidatul/ofertantul este rezident).
Documente care dovedesc nregistrarea:
Pentru persoane juridice romne:
Certificat emis de oficiul registrului comerului de pe lng
camera de comer i industrie naional sau teritorial
Pentru persoane fizice romne:
Se solicit autorizaia de funcionare, precum i orice alt
document edificator considerat necesar pentru dovedirea
apartenenei la categoria profesional impus de ndeplinirea
contractului.

B.3.2.

Pentru persoane juridice/fizice strine:


Documente edificatoare care s dovedeasc o form de nregistrare
ca persoan juridic sau de nregistrare/atestare ori apartenen
din punct de vedere profesional, n conformitate cu prevederile
legale din ara n care candidatul/ofertantul este rezident.
Documente care dovedesc capacitatea tehnic i capacitatea
economico-financiar:
(pentru documentele prevzute la pct. 4 - 9 se bifeaz opiunea
aplicabil)
1. Fi de informaii generale (Formularul B2 din seciunea IV)
2. Lista cuprinznd subcontractanii, nsoit i de acordurile
de subcontractare; subcontractanii care urmeaz s ndeplineasc
mai mult de 10% (n exprimare valoric) din contractul de
achiziie public trebuie s completeze cu propriile date
Formularul B2 din seciunea IV
3. Fi/fie de informaii privind experiena similar
(Formularul B3 din seciunea IV)
4. Recomandri din partea altor beneficiari/clieni
_
_
|_| solicitat
|_| nesolicitat
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita completarea
unui formular-tip de recomandare, conceput n funcie de
specificul contractului. n acest caz modelul care urmeaz s fie
completat de ctre candidai/ofertani trebuie s fie inclus n
cadrul seciunii IV.
5. Documente emise de organisme acreditate, care confirm
certificarea sistemului calitii:
_
_
|_| solicitat
|_| nesolicitat
n cazul n care astfel de documente sunt solicitate autoritatea
contractant trebuie s precizeze n mod clar tipul de documente
i genul de certificare care trebuie prezentate de ctre

candidai/ofertani.
6. Declaraie care conine informaii privind dotrile specifice,
utilajele, echipamentul tehnic, mijloacele de transport,
laboratoarele i alte mijloace fixe pe care candidatul/ofertantul
se angajeaz s le utilizeze pentru ndeplinirea contractului
_
_
|_| solicitat
|_| nesolicitat
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita completarea
unui formular-tip de declaraie, conceput n funcie de
specificul contractului. n acest caz modelul care urmeaz s fie
completat de candidai/ofertani trebuie s fie inclus n cadrul
seciunii IV.
7. Declaraie care conine informaii privind numrul mediu, n
ultimele 12 luni, al personalului angajat, asigurarea cu personal
de specialitate, numrul i pregtirea cadrelor de conducere,
precum i persoanele responsabile direct de ndeplinirea
contractului
_
_
|_| solicitat
|_| nesolicitat
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita completarea
unui formular-tip de declaraie, conceput n funcie de
specificul contractului. n acest caz modelul care urmeaz s fie
completat de ctre candidai/ofertani trebuie s fie inclus n
cadrul seciunii IV.
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca
declaraia/formularul s fie nsoit de CV ale persoanelor
responsabile direct cu ndeplinirea contractului, precum i ale
oricror ali specialiti cu sarcini "cheie" n ndeplinirea
contractului.
8. Obligaii contractuale n desfurare fa de ali
beneficiari/clieni
_
_
|_| solicitat
|_| nesolicitat
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul
centralizrii informaiilor privind obligaiile contractuale fa
de ali beneficiari/clieni, completarea unui formular-tip de
fi de informare, caz n care trebuie s indice acest lucru n
Fia de date a achiziiei i s prezinte n seciunea IV modelul
care se cere a fi completat.
9. Bilanul contabil din anul precedent, vizat i nregistrat de
organele competente i/sau, dup caz, rapoarte anuale, scrisori
de bonitate din partea bncilor sau a unor societi recunoscute
de audit financiar i contabil, precum i orice alte documente
legale edificatoare prin care candidatul/ofertantul i poate
dovedi capacitatea economico-financiar
_
_
|_| solicitat
|_| nesolicitat
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul
centralizrii informaiilor de natur financiar, completarea
unui formular-tip de fi de informare, caz n care trebuie s
indice acest lucru n Fia de date a achiziiei i s prezinte n
seciunea IV modelul care se cere a fi completat
Precizri generale:
- n msura n care se consider necesar, autoritatea
contractant va face precizri suplimentare privind documentele
care urmeaz s fie prezentate de ctre candidai/ofertani i va
prezenta informaii detaliate privind modul de completare a
formularelor solicitate.
- Modelul oricrui formular solicitat trebuie s fie prezentat n
cadrul seciunii IV.
- n msura n care se consider necesar, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita alte documente dect cele
precizate mai sus, n scopul obinerii de informaii edificatoare
referitoare la capacitatea tehnic i capacitatea
economico-financiar a candidailor/ofertanilor.
- Orice document/declaraie/formular va fi solicitat numai n

B.4.1.

msura n care contribuie la verificarea cerinelor minime de


calificare prevzute la B.4.1.
Cerine minime referitoare la capacitatea tehnic i la
capacitatea economico-financiar, pe care candidatul/ofertantul
trebuie s le ndeplineasc pentru a fi considerat calificat:
Capacitatea tehnic
1. Prezentare general
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, numai obligativitatea prezentrii Formularului B2 din
seciunea IV.
2. Susinere tehnic
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, numai obligativitatea prezentrii listei cuprinznd
subcontractanii, a acordurilor de subcontractare, precum i a
formularelor care trebuie prezentate de subcontractanii care vor
avea o pondere de peste 10% n ndeplinirea contractului.
3. Experien similar
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, ndeplinirea i finalizarea, n ultimii 3 ani, a cel
puin unui contract care a avut ca obiect prestarea unor servicii
similare i care a avut valoarea egal sau mai mare dect o
valoare minim impus.
Valoarea minim impus se precizeaz clar i nu poate depi
valoarea estimat a contractului de servicii care urmeaz s fie
atribuit.
Valoarea minim impus va fi exprimat n mii lei i n
echivalent euro; echivalentul n euro al valorii exprimate n lei
se va determina corespunztor cursului mediu al pieei valutare,
calculat de Banca Naional a Romniei pentru ziua premergtoare
transmiterii spre publicare a anunului de participare ctre
Regia Autonom "Monitorul Oficial" sau transmiterii invitaiei de
participare ctre candidai, n cazul aplicrii procedurii de
negociere pentru care nu exist obligativitatea publicrii unui
anun de participare.
4. Recomandri din partea altor beneficiari/clieni
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, numai obligativitatea prezentrii a cel puin unei
recomandri din partea unui beneficiar/client.
5. Certificarea sistemului calitii
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, numai obligativitatea prezentrii documentelor prevzute
la B.3.2 pct. 5.
6. Resurse tehnice
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, asigurarea (n dotare proprie, prin contracte sau
convenii de nchiriere etc.) acelor echipamente, utilaje,
mijloace fixe i alte dotri care sunt considerate strict
necesare pentru ndeplinirea contractului de servicii.
7. Resurse umane
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, asigurarea personalului de specialitate care este
considerat strict necesar pentru ndeplinirea contractului de
servicii.
Capacitatea economico-financiar
1. Obligaii contractuale n desfurare
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, numai obligativitatea prezentrii informaiilor
solicitate cu privire la obligaiile contractuale fa de ali
beneficiari/clieni.
2. Situaia financiar
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, ncadrarea valorii unor indicatori financiari peste o
valoare minim impus. Indicatorii financiari trebuie s se
regseasc n documentele prevzute la B.3.2 pct. 9 sau s poat
fi calculai pe baza informaiilor prevzute n documentele
respective.
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili cerine minime
pentru urmtorii indicatori:
a) Cifra medie anual de afaceri pe ultimii 3 ani:

_
|_| solicitat

_
|_| nesolicitat

Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin


minim, realizarea unei cifre medii anuale de afaceri egal sau
mai mare dect o valoare minim impus.
Valoarea minim impus se precizeaz clar i nu poate depi
valoarea medie anual estimat a contractului de servicii care
urmeaz s fie atribuit, multiplicat cu 3.
Valoarea minim impus va fi exprimat n mii lei i n
echivalent euro; echivalentul n euro al valorii exprimate n lei
se va determina corespunztor cursului mediu al pieei valutare,
calculat de Banca Naional a Romniei pentru ziua premergtoare
transmiterii spre publicare a anunului de participare ctre
Regia Autonom "Monitorul Oficial" sau transmiterii invitaiei de
participare ctre candidai, n cazul aplicrii procedurii de
negociere pentru care nu exist obligativitatea publicrii unui
anun de participare.
b) Lichiditate general
(active circulante/datorii curente x 100):
_
_
|_| solicitat
|_| nesolicitat
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, ncadrarea valorii indicatorului respectiv peste
procentul de 100%, dar numai n cazul n care ndeplinirea
contractului urmeaz s se realizeze ntr-o perioad mai mare de
3 luni.
c) Solvabilitate patrimonial
(capital propriu/total pasiv x 100):
_
_
|_| solicitat
|_| nesolicitat
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili, ca cerin
minim, ncadrarea valorii indicatorului respectiv peste
procentul de 30%, dar numai n cazul n care ndeplinirea
contractului urmeaz s se realizeze ntr-o perioad mai mare
de 3 luni.
Precizri generale:
- Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune cerine
minime de calificare cu scopul de a restriciona participarea la
procedura aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie
public.
- Cerinele minime de calificare trebuie s fie stabilite
exclusiv n funcie de exigenele specifice impuse de natura i
complexitatea contractului de servicii.
- Autoritatea contractant va prezenta informaii detaliate
privind modul de ndeplinire a cerinelor minime de calificare
stabilite, precum i modul de verificare a ndeplinirii acestor
cerine n corelaie cu documentele prevzute la B.3.2; n cazul
n care unul sau mai multe dintre documentele prevzute la B.3.2
nu se solicit, atunci nu se va solicita nici ndeplinirea unor
cerine minime care rezult din documentele respective.
- n cazul n care ofertanilor li se acord posibilitatea de a
depune ofert pentru o parte din gama de servicii care urmeaz s
fie achiziionat, cerinele minime a cror ndeplinire este
solicitat pentru calificare se precizeaz, n mod distinct,
pentru fiecare gam de servicii.
- Autoritatea contractant va preciza cerinele minime de
calificare care se impun a fi ndeplinite de ctre liderul
asociaiei i de ctre ceilali asociai, n cazul n care
anumite persoane juridice sau fizice vor depune ofert comun.

B.6.1.

n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de


negociere competitiv, pentru etapa de selectare a candidailor,
capitolul B se completeaz cu urmtoarele:
Adresa la care se depune/transmite scrisoarea de interes
nsoit de documentele de calificare:
Data limit pn la care se primete scrisoarea de interes
nsoit de documentele de calificare:

B.7.1.

Limba de redactare a scrisorii de interes i a documentelor de


calificare:
De regul, se indic limba romn i/sau, n msura n care se
consider necesar, o limb de circulaie internaional.
B.8.1. Numr de exemplare n copie:
B.9.3. Ora, data i locul de deschidere a pachetelor care conin
documentele de calificare:
B.11.3. Selectarea candidailor calificai se realizeaz pe baza
urmtoarei modaliti de punctare a performanelor tehnice i
economico-financiare:
(limite de ncadrare a
punctajelor maxime)
Capacitatea tehnic,
din care:
(subcriterii)
a) experien similar
b) resurse tehnice
c) resurse umane

30 - 60 puncte
5 - 10 puncte
5 - 40 puncte

Capacitatea economico-financiar,
din care:
(subcriterii)
d) cifra medie de afaceri
5 - 10 puncte
e) lichiditate
5 - 10 puncte
f) solvabilitate
5 - 10 puncte
__________________________________________________________
TOTAL:
100 puncte
__________________________________________________________
Precizri generale:
- Punctajele stabilite pentru fiecare subcriteriu trebuie s se
ncadreze n intervalul precizat i trebuie s fie stabilite n
funcie de exigenele specifice impuse de natura i complexitatea
contractului de servicii.
- Pentru fiecare subcriteriu utilizat este obligatorie
prezentarea detaliat a modului sau a algoritmului de punctare,
avndu-se n vedere urmtoarele:
a) orice candidat care a ndeplinit cerinele minime de
calificare prevzute la B.4.1 urmeaz s primeasc 50% din
punctajul stabilit pentru fiecare subcriteriu;
b) pentru acordarea restului de 50% din punctajul aferent
subcriteriului "experien similar" se utilizeaz urmtoarea
formul de calcul:
____
\
K = > Pn/PV
/___
is
n care:
____
\
> Pn
/___

reprezint suma total a valorilor (exprimate n


echivalent euro) contractelor prevzute n fiele
privind experiena similar;
PV
reprezint plafonul pentru valoare impus ca cerin
is
minim de calificare.
Pentru K mai mare sau egal cu 2 se acord punctaj maxim; pentru
alte valori obinute se acord punctaje direct proporionale cu
punctajul maxim acordat;
c) pentru acordarea restului de 50% din punctajul aferent
subcriteriului "cifra medie de afaceri" se acord punctajul
maxim celei mai mari valori obinute; pentru alte valori
obinute se acord punctaje direct proporionale cu punctajul
maxim acordat;
d) pentru acordarea restului de 50% din punctajul aferent
subcriteriului "lichiditate" se acord punctajul maxim pentru
orice valoare obinut care este mai mare de 200%; pentru alte
valori obinute se acord punctaje direct proporionale cu
punctajul maxim acordat;

e) pentru acordarea restului de 50% din punctajul aferent


subcriteriului "solvabilitate" se acord punctajul maxim
pentru orice valoare obinut care este mai mare de 50%;
pentru alte valori obinute se acord punctaje direct
proporionale cu punctajul maxim acordat;
f) pentru acordarea restului de 50% din punctajele aferente
subcriteriilor "resurse tehnice" i "resurse umane" stabilirea
algoritmului de punctare se realizeaz n funcie de
exigenele specifice impuse de natura i complexitatea
contractului de servicii.
- n cazul n care cerinele minime de calificare nu vizeaz
unul sau mai multe dintre subcriteriile prezentate mai sus,
respectivele subcriterii nu trebuie s fie incluse nici n grila
de punctaj utilizat pentru selectarea candidailor. n orice
situaie totalul punctajelor acordate subcriteriilor trebuie s
fie 100.
- n cazul contractelor de proiectare a lucrrilor de construcii
selecia se face numai pe baza subcriteriilor "experien
similar" i "resurse umane". Pentru subcriteriul "resurse umane"
algoritmul de punctare va viza numai persoanele responsabile
direct cu ndeplinirea contractului.
B.11.4. Numrul de candidai care vor fi selectai:
Se indic acelai numr sau acelai interval care a fost
precizat n anunul/invitaia de participare.
C. Elaborarea ofertei
C.2.1.
C.3.1.

C.5.3.
C.8.

C.6.1.
C.6.2.

Limba de redactare a ofertei:


Se indic limba romn i, n msura n care se consider
necesar, o limb de circulaie internaional.
Perioada de valabilitate a ofertelor:
Se precizeaz o perioad de valabilitate estimat ca fiind
suficient pentru finalizarea ntr-o perioad rezonabil a
evalurii ofertelor i semnrii contractului, precum i pentru a
se evita, n msura n care nu apar circumstane excepionale,
situaia n care este necesar solicitarea de prelungire a
acestei perioade.
De regul, perioada de valabilitate a ofertelor trebuie s se
ncadreze ntre 30 i 90 de zile.
1. Cuantumul garaniei pentru participare:
Garania pentru participare trebuie s fie exprimat n sum
fix.
Cuantumul garaniei pentru participare va fi, de regul, 1% - 2%
din valoarea estimat a contractului de achiziie public i n
nici un caz mai mic de 0,5% sau mai mare de 2,5% din aceast
valoare.
2. Perioada de valabilitate a garaniei pentru participare:
Perioada stabilit trebuie s fie cel puin egal cu perioada de
valabilitate a ofertei precizate la C.3.1.
3. Modul de constituire a garaniei pentru participare:
Se precizeaz:
a) care dintre formele de constituire a garaniei pentru
participare, prevzute n seciunea I (C.8.3), sunt acceptate
de ctre autoritatea contractant;
b) toate informaiile necesare ofertantului pentru ca acesta s
aib posibilitatea de a constitui garania pentru participare
n oricare dintre formele prevzute la lit. a).
Scrisorile de garanie bancar vor fi eliberate, de regul, de o
banc din Romnia sau, dup caz, de o banc din strintate, de
preferin cu corespondent n Romnia. Autoritatea contractant
nu are dreptul de a impune eliberarea garaniei pentru
participare de ctre o anumit banc, nominalizat n mod expres.
Se precizeaz modul de prezentare a propunerii tehnice, astfel
nct s se asigure posibilitatea verificrii corespondenei
propunerii tehnice cu specificaiile tehnice prevzute n
Caietul de sarcini.
Atunci cnd se precizeaz modul de prezentare a propunerii
tehnice trebuie s se aib n vedere i algoritmul de calcul
prevzut pentru evaluarea ofertelor, astfel nct, n cazul n
care elemente ale propunerii tehnice intervin n algoritmul
utilizat, informaiile prezentate de ctre fiecare ofertant s

C.6.3.

C.7.2.

C.7.3.

C.7.4.

C.7.5.

fie complete i s permit calcularea corespunztoare a


punctajului.
Se indic, dac este cazul, formularele care trebuie prezentate
de ctre ofertant, inclusiv, n msura n care se consider
necesar, informaii detaliate privind modul de completare a
acestora.
Modelul oricrui formular solicitat trebuie s fie prezentat n
cadrul seciunii IV.
Se precizeaz formularul centralizator al propunerii financiare,
care trebuie s fie completat de ctre ofertani, precum i
orice alte elemente de natur financiar sau comercial care
sunt necesare pentru evaluarea ofertei.
Atunci cnd se precizeaz modul de prezentare a propunerii
financiare trebuie s se aib n vedere i algoritmul de calcul
prevzut pentru evaluarea ofertelor, astfel nct, n funcie de
elementele propunerii financiare care intervin n algoritmul
utilizat, informaiile prezentate de ctre fiecare ofertant s
fie complete i s permit calcularea corespunztoare a
punctajului.
n cazul n care finanarea contractului urmeaz s fie
asigurat printr-un credit a crui obinere este n sarcina
ofertantului, este obligatorie precizarea ansamblului minim de
informaii solicitate care vor constitui oferta de credit a
bncii finanatoare.
Se indic, dac este cazul, orice alte formulare care trebuie
prezentate de ctre ofertant, inclusiv, n msura n care se
consider necesar, informaii detaliate privind modul de
completare a acestora.
Modelul oricrui formular solicitat trebuie s fie prezentat n
cadrul seciunii IV.
Data pentru care se determin echivalena leu/euro:
Data stabilit trebuie s fie cu cel mult 15 zile nainte de
data de deschidere a ofertelor.

D. Prezentarea ofertei
D.1.1.
D.1.2.
D.2.1.
D.3.1.

Adresa la care se depune oferta:


Data limit pentru depunerea ofertei:
Numrul de exemplare n copie:
Se precizeaz modul de prezentare n plicuri separate, dup caz,
a documentelor care nsoesc oferta, a propunerii tehnice, a
propunerii financiare i a ofertelor alternative (denumite
variante n cazul atribuirii unui contract de proiectare a
lucrrilor de construcii).
n cazul atribuirii unui contract de proiectare a lucrrilor de
construcii se precizeaz c cel puin propunerea tehnic
trebuie s fie prezentat ntr-un plic separat, fr semne
distinctive, care va conine i eventualele variante propuse.
n acest plic ofertantul va introduce un plic suplimentar cu
elementele proprii de identificare.

E. Deschiderea i evaluarea ofertelor


E.1.1.
E.7.1.

E.8.

Ora, data i locul deschiderii ofertelor:


Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie
public:
Se precizeaz unul dintre criteriile prevzute la E.7.2 din
seciunea I.
Se precizeaz toi factorii care vor fi luai n considerare
pentru evaluarea ofertelor; algoritmul de calcul trebuie s fie
clar definit i, o dat stabilit, nu poate fi schimbat pe toat
perioada de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului
de achiziie public.
n funcie de algoritmul de calcul stabilit pentru calcularea
punctajului ofertelor autoritatea contractant are obligaia de
a preciza toate informaiile necesare pentru a asigura deplina
transparen privind modul de aplicare a algoritmului de calcul,
inclusiv mrimile constante care intervin n calculul
punctajelor.
Se precizeaz dac, n funcie de specificul contractului, baza
de comparare a ofertelor este preul total sau tariful.

Variante ale algoritmului de calcul n cazul utilizrii


criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
tehnico-economic"
I. Metoda cost/calitate
Metoda presupune clasificarea ofertelor n ordinea
descresctoare a punctajelor combinate, tehnic i financiar,
avnd n vedere ponderile indicate n Fia de date a achiziiei,
pentru fiecare dintre punctajele respective.
Punctajul total acordat pentru fiecare ofert se calculeaz pe
baza formulei:
P total = P financiar x F% + P tehnic x T%
n care:
F% reprezint ponderea corespunztoare punctajului financiar;
aceast pondere trebuie s se ncadreze, n funcie de
specificul obiectului contractului de servicii,
ntre 50% i 90%;
T% reprezint ponderea corespunztoare punctajului tehnic;
aceast pondere se determin astfel nct F% + T% = 100% .
1. Punctajul financiar se acord astfel:
a) pentru cel mai sczut dintre preurile ofertelor se acord
100 de puncte;
b) pentru alt pre dect cel prevzut la lit. a) se acord
punctaj astfel:
P financiar n = (pre minim/pre n) x 100
Preurile care se compar n vederea acordrii punctajului sunt
preurile prevzute n seciunea I (E.8.4).
2. Punctajul tehnic se acord de ctre comisia de evaluare pe
baza aprecierii obiective efectuate de membrii acesteia,
apreciere care trebuie s se raporteze n totalitate la
prevederile Caietului de sarcini. n acest scop, pentru
punctajul tehnic se stabilesc criterii clare, de natur tehnic,
care se ncadreaz ntr-o gril de punctaj sau pentru care se
definete un algoritm de punctare.
Observaie:
n cazul atribuirii unui contract pentru proiectarea lucrrilor
de construcii se utilizeaz numai criteriul "oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere tehnico-economic", iar ponderea
corespunztoare punctajului financiar se va ncadra ntre 20% i
30% .
Comisia de evaluare va lua msurile necesare astfel nct
propunerile tehnice s rmn anonime pn la acordarea tuturor
punctajelor tehnice aferente acestor propuneri. n acest sens
plicurile suplimentare care conin elementele de identificare a
ofertanilor se vor deschide numai dup ce s-a finalizat faza de
acordare a punctajului pentru toate propunerile tehnice.
Criteriile principale care vor sta la baza acordrii punctajului
tehnic n cazul contractelor de proiectare a lucrrilor de
construcii sunt, dup caz, urmtoarele:
- soluia tehnologic (pentru alimentri cu ap, staii de
epurare, staii de reglare gaze, staii electrice, nclzire
etc.);
- rezistena i stabilitatea la sarcini statice, dinamice i
seismice;
- soluii de rezolvare din punct de vedere funcional i
arhitectural a partiurilor;
- soluii de rezolvare arhitectural a faadelor;
- sigurana la foc;
- sigurana n exploatare;
- izolaii termice, hidrofuge i pentru economia de energie;
- protecia mpotriva zgomotului;
- sntatea oamenilor i protecia mediului;
- gradul de acoperire a terenului;
- asigurarea utilitilor;
- posibiliti de transformri ulterioare;

costul estimativ al lucrrii;


durata de serviciu (exploatare) estimat;
soluii de recuperare dup expirarea perioadei de exploatare;
alte criterii, n msura n care acestea sunt concludente
pentru evaluarea propunerilor tehnice.

II. Metoda bazat pe buget fix


Etapa I: Comisia de evaluare evalueaz mai nti propunerile
tehnice i stabilete clasamentul acestora n ordinea
descresctoare a punctajelor tehnice acordate ca urmare a
aplicrii algoritmului de punctare.
Etapa a II-a: Ofertele ale cror propuneri financiare prevd un
pre mai mare dect valoarea bugetului fix, prevzut n Fia de
date a achiziiei, sunt respinse i comisia de evaluare
ntocmete clasamentul final al ofertelor rmase n competiie,
n ordinea descresctoare a punctajelor tehnice acordate.
F. Atribuirea contractului de achiziie public
_
F.3.2. |_| Nu se accept actualizarea preului contractului
|_| Se accept actualizarea preului contractului dup
urmtoarea formul:
(se bifeaz opiunea aplicabil)
Precizare:
Formula de actualizare se stabilete de autoritatea contractant,
care are ns obligaia de a se asigura c nu va depi, n urma
actualizrii preului, limita fondurilor anuale alocate pentru
ndeplinirea contractului respectiv.
Un model de formul care poate fi utilizat pentru actualizarea
preului contractului de achiziie public este urmtorul:
V = V0 x KA

F.4.5.

n care:
V reprezint valoarea actualizat a situaiei de plat;
V0 reprezint valoarea situaiei de plat ntocmite la nivelul
preurilor declarate n ofert;
KA reprezint coeficientul de actualizare care urmeaz s fie
aplicat.
Coeficientul de actualizare KA se determin dup cum urmeaz:
KA = E/E0
n care:
E reprezint cursul mediu n lei, calculat de Banca Naional a
Romniei pentru 1 euro, corespunztor primei zile din
sptmna premergtoare sptmnii n care se prezint
situaia de plat;
E0 reprezint cursul mediu n lei, calculat de Banca Naional a
Romniei pentru 1 euro, corespunztor zilei stabilite n Fia
de date a achiziiei ca reper pentru stabilirea preurilor
unitare din ofert.
Pentru contractele de servicii care au ca obiect achiziia unor
servicii de ntreinere i reparaii (de exemplu: cazane,
generatoare de abur, motoare, turbine, cuptoare i altele
asemenea) se poate utiliza formula de actualizare prevzut
pentru contractele de lucrri.
a) Cuantumul garaniei de bun execuie a contractului de servicii:
Garania de bun execuie trebuie s se exprime procentual
ntr-un cuantum cuprins ntre 5% - 10% din valoarea contractului
de servicii.
b) Modul de constituire a garaniei de bun execuie a
contractului de servicii:
Se precizeaz care dintre formele de constituire a garaniei de
bun execuie a contractului de servicii vor fi acceptate de
autoritatea contractant.

SECIUNEA III
CAIETUL DE SARCINI

Caietul de sarcini face parte integrant din documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei i constituie ansamblul cerinelor
pe baza crora se elaboreaz de ctre fiecare ofertant propunerea tehnic.
Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice. Acestea definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz,
caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic i de performan, sigurana n exploatare, dimensiuni, precum i sisteme de
asigurare a calitii, terminologie, simboluri, teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare, condiiile pentru certificarea
conformitii cu standarde relevante sau altele asemenea.
Caietul de sarcini trebuie s precizeze i instituiile competente de la care prestatorii pot obine informaii privind reglementrile
obligatorii referitoare la protecia muncii, la prevenirea i stingerea incendiilor i la protecia mediului, care trebuie respectate pe
parcursul ndeplinirii contractului respectiv i care sunt n vigoare la nivel naional sau, n mod special, n regiunea ori n localitatea n
care se execut lucrrile sau se presteaz serviciile.
Autoritatea contractant are obligaia de a defini n Caietul de sarcini i n contract specificaiile tehnice numai prin referire, de
regul:
a) fie la reglementri tehnice, astfel cum sunt acestea definite n legislaia intern referitoare la standardizarea naional, care sunt
compatibile cu reglementrile Comunitii Europene;
b) fie, dac nu exist reglementri tehnice n sensul celor prevzute la lit. a), la standarde naionale, i anume, de regul, n
urmtoarea ordine de decdere:
(i) standarde naionale care adopt standarde europene;
(ii) standarde naionale care adopt standarde internaionale;
(iii) alte standarde.
n cazul n care sunt utilizate standarde speciale, Caietul de sarcini trebuie s precizeze c vor fi acceptate i produsele, serviciile
sau lucrrile care ndeplinesc alte standarde de autoritate i care asigur o calitate substanial egal cu standardele menionate.
Se interzice indicarea n Caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care desemneaz produse de o anumit origine/fabricaie sau
procedee speciale, n cazul n care introducerea acestor specificaii tehnice are ca efect favorizarea, respectiv eliminarea, unuia sau mai
multor ofertani.
Se interzice indicarea unei mrci de fabric sau de comer, a unui brevet de invenie, a unei licene de fabricaie sau a unei anume
origini ori producii. Totui se admite o astfel de indicaie, dar numai nsoit de meniunea "sau echivalent" i numai n situaia n care
autoritatea contractant nu are posibilitatea de a stabili n Caietul de sarcini specificaii tehnice suficient de precise i inteligibile
pentru toate prile interesate.
n cazul n care criteriul de evaluare a ofertelor este "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic", iar
autoritatea contractant nu a anunat interdicia de a fi depuse oferte alternative, Caietul de sarcini trebuie s precizeze cerinele
minime obligatorii pe care ofertele alternative trebuie s le ndeplineasc pentru a fi luate n considerare.
n cazul n care criteriul de evaluare a ofertelor este "preul cel mai sczut", Caietul de sarcini trebuie s precizeze, n mod expres,
faptul c cerinele impuse vor fi considerate ca fiind minimale. n acest sens orice ofert de baz prezentat, care se abate de la
prevederile Caietului de sarcini, va fi luat n considerare, dar numai n msura n care propunerea tehnic presupune asigurarea unui
nivel calitativ superior cerinelor minimale din Caietul de sarcini.
n cazul atribuirii contractelor de proiectare a lucrrilor de construcii Caietul de sarcini va avea la baz, de regul, studiul de
prefezabilitate aprobat conform prevederilor legale. Caietul de sarcini se va concretiza ntr-o tem de proiectare care cuprinde
elementele caracteristice ale lucrrii care urmeaz s fie executat. Tema va fi susinut i de urmtoarele:
- date privind ncadrarea n planul urbanistic sau de amenajare a teritoriului, n baza certificatului de urbanism;
- date privitoare la amplasament, zona seismic, zona climatic, elemente geotehnice, hidrogeologice, topometrice i de nivelment
(nsoite de planuri de situaii explicite);
- servitui i date tehnologice strict necesare pentru dimensionarea obiectelor lucrrii;
- informaii privind posibilitile de asigurare a utilitilor.
Faze de proiectare
Proiectarea lucrrilor de construcii se elaboreaz n urmtoarele faze:
- studiu de prefezabilitate;
- studiu de fezabilitate;
- proiect tehnic i caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
- detalii de execuie.
Pentru reparaiile capitale, consolidrile i demolrile la construciile i reparaiile aferente nu se elaboreaz studiu de
prefezabilitate.
Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate
Studiul de prefezabilitate reprezint documentaia care cuprinde datele tehnice i economice prin care autoritatea contractant
fundamenteaz necesitatea i oportunitatea realizrii unei investiii.
A. Prile scrise
1. Date generale:
1.1. Denumirea investiiei
1.2. Elaboratorul studiului de prefezabilitate
1.3. Ordonatorul principal de credite
1.4. Autoritatea contractant
1.5. Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul)
1.6. Tema, cu fundamentarea necesitii i oportunitii investiiei
2. Evaluri pentru proiectarea studiului de prefezabilitate i a studiului de fezabilitate
2.1. Valoarea total estimat a investiiei
2.2. Cheltuieli pentru proiectarea studiului de prefezabilitate
2.3. Cheltuieli pentru proiectarea studiului de fezabilitate
2.4. Cheltuieli pentru obinerea avizelor legale necesare elaborrii studiilor de prefezabilitate i fezabilitate

2.5. Cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de lucrri i a contractului
de servicii de proiectare, urbanism, inginerie, alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instruciuni pentru ofertani,
publicitate, onorarii i cheltuieli de deplasare etc.)
3. Date tehnice ale lucrrii
3.1. Suprafaa i situaia juridic ale terenului care urmeaz s fie ocupat de lucrare
3.2. Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismic de calcul i perioada de col; natura terenului de fundare
i presiunea convenional; nivelul maxim al apelor freatice)
3.3. Caracteristicile principale ale construciilor
3.3.1. Pentru cldiri: aria construit; aria desfurat i numrul de niveluri
3.3.2. Pentru reele: lungimi i diametre
3.4. Principalele utilaje de dotare a construciilor (cazane de abur sau ap fierbinte, hidrofoare, ascensoare etc.)
3.5. Utiliti (modul de asigurare a acestora i soluia avut n vedere)
4. Finanarea investiiei:
Din valoarea total estimativ a investiiei, ... % din surse proprii, ... % din credite bancare, ... % din fondurile bugetului de stat sau
ale bugetului local, ... % din fondurile speciale constituite prin lege n afara acestor bugete, ...% din credite externe garantate sau
contractate direct de stat etc.
La stabilirea valorii pe obiecte se vor utiliza indici specifici pe categorii de lucrri - justificai prin resurse materiale, mn de lucru,
utilaje i transporturi -, precum i preuri rezultate din cataloage i oferte de la furnizorii de materiale, utilaje, echipamente i dotri.
B. Prile desenate
1. Plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000)
2. Plan general (1:5.000 - 1:1.000)
Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate
Studiul de fezabilitate reprezint documentaia care cuprinde caracteristicile principale i indicatorii tehnico-economici ai
investiiei, prin care se asigur utilizarea raional i eficient a cheltuielilor de capital i a cheltuielilor materiale, pentru satisfacerea
cerinelor economice i sociale n domeniul respectiv.
A. Prile scrise
1. Date generale
1.1. Denumirea investiiei
1.2. Elaborator
1.3. Ordonatorul principal de credite
1.4. Autoritatea contractant
1.5. Amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul)
1.6. Tema, cu fundamentarea necesitii i oportunitii avute n vedere la aprobarea studiului de prefezabilitate
1.7. Descrierea funcional i tehnologic, inclusiv memorii tehnice, pe specialiti
2. Date tehnice ale lucrrii
2.1. Suprafaa i situaia juridic ale terenului care urmeaz s fie ocupat (definitiv i/sau temporar) de lucrare
2.2. Caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismic de calcul i perioada de col; natura terenului de fundare
i presiunea convenional, nivelul maxim al apelor freatice)
2.3. Caracteristicile principale ale construciilor
2.3.1. Pentru cldiri: deschideri, travei, aria construit, aria desfurat, numrul de niveluri i nlimea acestora, volumul construit
2.3.2. Pentru reele: lungimi, limi, diametre, materiale, condiii de pozare etc.
2.4. Structura constructiv
Pentru cldiri i reele se va face o descriere a soluiilor tehnice avute n vedere, cu recomandri privind tehnologia de realizare i
condiiile de exploatare ale fiecrui obiect.
2.5. Principalele utilaje de dotare a construciilor (cazane de abur sau ap fierbinte, hidrofoare, ascensoare etc.)
2.6. Instalaii aferente construciilor
Se vor descrie soluiile adoptate pentru instalaiile de iluminat, for, cureni slabi, ap, canalizare etc.
2.7. Utiliti
Se vor descrie modul de asigurare a acestora i soluiile tehnice adoptate.
3. Date privind fora de munc ocupat dup realizarea investiiei
3.1. Total personal, din care:
- personal de execuie
3.2. Locuri de munc nou-create
4. Devizul general estimativ al investiiei
Valoarea total a investiiei, cu detalierea pe structura devizului general, conform prevederilor legale
5. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei
5.1. Valoarea total
(n preuri - luna, anul),
din care:
- construcii-montaj
5.2. Ealonarea (INV/C + M)
- Anul I
- Anul II
- ..........
5.3. Durata de realizare (luni)
5.4. Capaciti (n uniti fizice)
Principalii indicatori se vor completa, dup caz, cu date privind:

- condiiile financiare de realizare a obiectivului (analiza cash-flow, inclusiv cu rata de actualizare, rata intern de rentabilitate,
analiza raportului cost-profit, rata impozitului pe profit, perioada de scutire de impozit pe profit, influena variaiei n timp a preurilor,
rata dobnzii la credite bancare, rata de schimb valutar etc.);
- maini i utilaje necesare n procesul tehnologic (lista cuprinznd principalele utilaje, echipamente i dotri, cu indicarea
capacitii tehnice a acestora);
- producia i desfacerea (lista cuprinznd produsele, capacitatea teoretic anual, pe produse, durata proiectat pentru funcionarea
capacitii, pentru fiecare produs, preul unitar pe fiecare produs, preul de vnzare al produselor similare fabricate n ar sau
procurate din import);
- materiile prime, materialele, combustibilii i energia consumate pentru fiecare produs i preurile de procurare a acestora;
- manopera (cu detalierea pe structura de personal);
- cheltuieli generale ale unitii (taxe, comisioane, impozite, instruire personal, chirii i/sau amortismente, cheltuieli de administraie
i marketing etc.).
6. Finanarea investiiei
Din valoarea total a investiiei:
....... mii lei din surse proprii, ....... mii lei din credite bancare, ...... mii lei din fondurile bugetului de stat sau ale bugetului local,
.................. mii lei din fondurile speciale constituite prin lege n afara acestor bugete, ...... mii lei din credite externe garantate sau
contractate direct de stat etc.
7. Avize i acorduri
Avizele i acordurile emise de organele n drept, potrivit legislaiei n vigoare, privind:
- avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea i oportunitatea realizrii investiiei;
- certificatul de urbanism, cu ncadrarea amplasamentului n planul urbanistic, avizat i aprobat potrivit legii;
- avizele privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap, canal, telecomunicaii etc.);
- avizele pentru consumul de combustibil;
- acordurile i avizele pentru protecia mediului i a apelor;
- alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziiilor legale.
B. Prile desenate
1. Plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000)
2. Plan general (1:5.000 - 1:500)
3. Planuri de arhitectur - planurile nivelurilor, faade, vederi, seciuni pentru principalele obiecte de construcii
Coninutul-cadru al proiectului tehnic
A. Prile scrise
1. Descrierea general a lucrrilor
1.1. Elemente generale:
Proiectul tehnic verificat, avizat i aprobat potrivit prevederilor legale reprezint documentaia scris i desenat pe baza creia se
execut lucrarea.
Proiectul tehnic trebuie s fie elaborat n mod clar i s asigure informaii complete, astfel nct autoritatea contractant s obin
date tehnice i economice complete privind viitoarea lucrare care va rspunde cerinelor sale tehnice, economice i tehnologice.
De asemenea, este necesar ca proiectul tehnic s fie complet i suficient de clar, astfel nct s se poat elabora pe baza lui detaliile
de execuie n conformitate cu materialele i tehnologia de execuie propus, dar cu respectarea strict a prevederilor proiectului
tehnic, fr s fie necesar suplimentarea cantitilor de lucrri respective i fr a se depi costul lucrrii, stabilit n faza de ofert
pentru execuia lucrrilor.
1.2. Descrierea lucrrilor
n cadrul descrierii lucrrilor care fac obiectul proiectului tehnic se vor face referiri asupra urmtoarelor elemente:
- amplasamentul;
- topografia;
- clima i fenomenele naturale specifice zonei;
- geologia, seismicitatea;
- prezentarea proiectului pe volume, brouri, capitole;
- organizarea de antier, descriere sumar, demolri, devieri de reele etc.;
- cile de acces provizorii;
- sursele de ap, energie electric, gaze, telefon etc., pentru organizarea de antier i definitive;
- cile de acces, cile de comunicaii etc.;
- programul de execuie a lucrrilor, graficele de lucru, programul de recepie;
- trasarea lucrrilor;
- protejarea lucrrilor executate i a materialelor din antier;
- msurarea lucrrilor;
- laboratoarele contractantului (ofertantului) i testele care cad n sarcina sa;
- curenia n antier;
- serviciile sanitare;
- relaiile dintre contractant (ofertant), consultant i persoana juridic achizitoare (investitor);
- memoriile tehnice, pe specialiti.
2. Caietele de sarcini pe specialiti
Caietele de sarcini dezvolt n scris elementele tehnice menionate n plane i prezint informaii, precizri i prescripii
complementare planelor.
Aceste caiete de sarcini se elaboreaz de ctre proiectant pe baza planelor deja terminate i se organizeaz, de regul, n brouri
distincte, pe specialiti.
2.1. Rolul i scopul caietelor de sarcini
- Reprezint descrierea scris a lucrrilor a cror execuie va face obiect al achiziiei; n plane se face prezentarea lor grafic, iar n
breviarele de calcul se justific dimensionarea elementelor constituente.

- Planele, breviarele de calcul i caietele de sarcini sunt complementare. Notele explicative nscrise n plane sunt scurte i cu
caracter general, viznd n special explicitarea desenelor.
- Conin nivelul de performan al lucrrilor, descrierea soluiilor tehnice i tehnologice folosite, care s asigure exigenele de
performan calitative.
- Detaliaz aceste note i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i probele acestora, descriu lucrrile care se
execut, calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final.
- mpreun cu planele, trebuie s fie astfel concepute nct pe baza lor s se poat determina cantitile de lucrri, costurile
lucrrilor i utilajelor, fora de munc i dotarea necesar n vederea execuiei lucrrilor.
- Elaborarea acestora se face pe baza breviarelor de calcul i a planelor de ctre ingineri specialiti, pentru fiecare categorie de
lucrare.
- Forma de prezentare trebuie s fie ampl, clar, s conin i s clarifice precizrile din plane, s defineasc calitile
materialelor, cu trimitere la standarde, s defineasc calitatea execuiei, normativele i prescripiile tehnice n vigoare.
- Stabilesc responsabilitile pentru calitile materialelor i ale lucrrilor i responsabilitile pentru teste, verificri i probe.
- Orice neclaritate n execuia lucrrilor trebuie s i gseasc precizri n caietele de sarcini.
- Nu trebuie s fie restrictive.
- Redactarea acestora trebuie s fie concis, sistematizat i exprimarea se va face cu minimum de cuvinte.
- S prevad modul de urmrire a comportrii n timp a lucrrii.
- S prevad msurile i aciunile de demontare, de demolare (inclusiv reintegrarea n mediul natural al deeurilor), dup expirarea
perioadei de via (postutilizarea).
2.2. Tipuri i forme de caiete de sarcini
n funcie de destinaie caietele de sarcini pot fi:
- caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
- caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune, urmrirea comportrii n timp a construciilor i
coninutul crii tehnice a construciei;
- caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, utilaje, echipamente i confecii diverse.
n funcie de domeniul la care se refer caietele de sarcini pot fi:
- caiete de sarcini generale care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i care acoper majoritatea categoriilor de
lucrri; acestea se pot sistematiza pe categorii i capitole de lucrri, pot deveni repetitive i pot fi introduse n memoria calculatoarelor;
- caiete de sarcini speciale care se refer la lucrri specifice i care sunt elaborate independent pentru fiecare lucrare.
2.3. Coninutul caietelor de sarcini
Dat fiind c fiecare lucrare n construcii are un anumit specific, caietele de sarcini sunt elaborate pentru fiecare lucrare, folosinduse, dac este posibil, pri, seciuni, capitole etc., elaborate anterior, verificate i adaptate la noile condiii tehnice ale lucrrii i puse de
acord cu prescripiile tehnice n vigoare.
Astfel, coninutul unui capitol de lucrri din caietul de sarcini trebuie s cuprind:
- breviarele de calcul pentru dimensionarea elementelor de construcii i de instalaii;
- nominalizarea planelor care guverneaz lucrarea;
- proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste etc. pentru materialele componente ale lucrrii, cu
indicarea standardelor;
- dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei lucrrii;
- ordinea de execuie, probe, teste i verificri ale lucrrii;
- standardele, normativele i alte prescripii care trebuie respectate la materiale, utilaje, confecii, execuie, montaj, probe, teste i
verificri;
- condiiile de recepie, msurtori, aspect, culori, tolerane etc.
3. Listele cantitilor de lucrri
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare n vederea cuantificrii valorice i a duratei de execuie a lucrrilor, i anume:
- centralizatorul obiectelor, pe obiectiv;
- centralizatorul categoriilor de lucrri, pe obiecte;
- listele cuprinznd cantitile de lucrri pe capitole de lucrri, aferente categoriilor de lucrri, cu descrierea n detaliu a acestora;
- listele cuprinznd cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotrile (dup caz);
- specificaiile tehnice.
4. Graficul general de realizare a lucrrii
B. Prile desenate
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale proiectului i care, de regul, se
compun din:
1. Planurile generale:
- planurile de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice;
- planurile topografice principale;
- planurile de amplasare a forajelor, profilurilor geotehnice, inclusiv cu nscrierea n acestea a condiiilor i a recomandrilor privind
lucrrile de pmnt i de fundare;
- planurile principale de amplasare a obiectelor, inclusiv cote de nivel, distane de amplasare, orientri, coordonate, axe, repere de
nivelment i planimetrice, cotele +/- 0,00, cotele trotuarelor, cotele i distanele principale de amplasare a drumurilor, trotuarelor,
aleilor pietonale, platformelor etc.;
- planurile principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, inclusiv nscrierea n acestea a volumelor de terasamente,
spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului transportat (excedent i deficit), lucrrile privind stratul vegetal, precum
i precizri privind utilajele i echipamentele de lucru, completri i alte date i elemente tehnice i tehnologice;
- planurile principale privind construciile subterane - amplasarea lor, seciuni, profiluri longitudinale, dimensiuni, cote de nivel,
cofraj i armare, ariile i marca seciunilor din oel, marca betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii mpotriva agresivitii
solului, a coroziunii etc.;
- planurile de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.
2. Planele principale ale obiectelor

Se recomand ca fiecare obiect subteran sau suprateran s aib un numr sau un cod i o denumire proprii, iar planele s fie
organizate ntr-un volum propriu, independent pentru fiecare obiect.
n cazul n care proiectul este voluminos planele se vor organiza n volume i/sau brouri pentru fiecare specialitate, distinct.
3. Arhitectura
Va cuprinde plane principale privind arhitectura fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, dintre care:
- planul individual de amplasare;
- planurile de arhitectur ale nivelurilor subterane i supraterane, ale teraselor, acoperiurilor etc., inclusiv cote, dimensiuni,
suprafee, funciuni tehnologice, cu precizri privind materialele, confeciile etc.;
- seciuni, faade, detalii importante, cotate etc.;
- tablouri de prefabricate, confecii;
- tablouri de tmplrii i tablouri de finisaje interioare i exterioare.
Planele vor conine cote, dimensiuni, distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora etc.
4. Structura
Va cuprinde planele principale privind alctuirea i execuia structurii de rezisten, pentru fiecare obiect, i anume:
- planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
- planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;
- descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj, recomandri privind transportul,
manipularea, depozitarea i montajul, care se vor nscrie pe planele principale.
5. Instalaiile
Vor cuprinde planele principale privind execuia instalaiilor fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane etc., i anume:
- planurile principale de amplasare a utilajelor;
- scheme principale ale instalaiilor;
- seciuni, vederi, detalii principale; planele vor conine cote, dimensiuni, calitile materialelor, verificrile i probele necesare,
izolaii termice, acustice, protecii anticorosive i parametrii principali ai instalaiilor.
6. Dotri i instalaii tehnologice
Vor cuprinde planurile principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii
montaj etc., i anume:
- desenele de ansamblu;
- schemele tehnologice ale fluxului tehnologic;
- schemele cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
- schemele instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap, iluminat etc., ale
instalaiilor tehnologice;
- planurile de montaj, geometrii, dimensiuni de amplasare, prestaii, sarcini etc., inclusiv schemele tehnologice de montaj;
- diagramele, nomogramele, calculele inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n funciune i
exploatrii;
- listele cu utilajele i echipamentele din componena planurilor tehnologice, inclusiv parametrii, performanele i caracteristicile.
7. Dotri de mobilier, inventar gospodresc, paz contra incendiilor, protecia muncii etc.:
- planurile principale de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri etc.;
- listele cu dotri, inclusiv parametrii, performanele i caracteristicile acestora.
SECIUNEA IV
FORMULARE
Seciunea IV conine formularele destinate, pe de o parte, s faciliteze elaborarea i prezentarea ofertei i a documentelor care o
nsoesc i, pe de alt parte, s permit comisiei de evaluare examinarea i evaluarea rapid i corect a tuturor ofertelor depuse.
Fiecare candidat/ofertant care particip, n mod individual sau ca asociat, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziie
public are obligaia de a prezenta formularele prevzute n cadrul acestei seciuni, completate n mod corespunztor i semnate de
persoanele autorizate.
FORMULARUL 1A*)
CANDIDATUL
..................
(denumirea/numele)

nregistrat la sediul autoritii contractante


nr. ........../..........
SCRISOARE DE INTERES

Ctre .......................................................
(denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Ca urmare a anunului de participare aprut n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, nr. ..... din ...................., privind organizarea
(ziua/luna/anul)
procedurii pentru atribuirea contractului
...................................................................,
(denumirea contractului de achiziie public)
ne exprimm prin prezenta interesul de a participa, n calitate de candidat, la etapa de
selectare.
Am luat cunotin de criteriile care vor fi utilizate pentru stabilirea candidailor
selectai i anexm la prezenta scrisoare documentele de calificare solicitate.

Data completrii ...............


Cu stim,
Candidat,
......................
(semntura autorizat)
-----------*) Formularul se utilizeaz numai n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de negociere competitiv cu anun de
participare (etapa de selectare a candidailor).
FORMULARUL 1B*)
CANDIDATUL
..................
(denumirea/numele)

nregistrat la sediul autoritii contractante


nr. ........../..........
SCRISOARE DE INTERES

Ctre .......................................................
(denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Ca urmare a invitaiei de participare nr. ... din ................ privind
(ziua/luna/anul)
organizarea procedurii pentru atribuirea contractului
...................................................................,
(denumirea contractului de achiziie public)
ne exprimm prin prezenta interesul de a participa, n calitate de candidat, la etapa de
selectare.
Am luat cunotin de criteriile care vor fi utilizate pentru stabilirea candidailor
selectai i anexm la prezenta scrisoare documentele de calificare solicitate.
Data completrii ...............
Cu stim,
Candidat,
......................
(semntura autorizat)
-----------*) Formularul se utilizeaz numai n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de negociere competitiv fr anun de
participare (etapa de selectare a candidailor).
FORMULARUL 2A*)
OFERTANTUL
..................
(denumirea/numele)

nregistrat la sediul autoritii contractante


nr. ........../..........
SCRISOARE DE NAINTARE

Ctre .......................................................
(denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Ca urmare a anunului de participare aprut n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, nr. ............. din ...............................,
(ziua/luna/anul)
privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului
...................................................................,
(denumirea contractului de achiziie public)
noi ................................................. v transmitem alturat
(denumirea/numele ofertantului)
urmtoarele:
1. Documentul ................................... privind garania pentru
(tipul, seria/numrul, emitentul)
participare, n cuantumul i n forma stabilite de dumneavoastr prin documentaia pentru
elaborarea i prezentarea ofertei;

2. coletul sigilat i marcat n mod vizibil, coninnd, n original i ntr-un numr


de ....... copii:
a) oferta;
b) documentele care nsoesc oferta.
Avem sperana c oferta noastr este corespunztoare i v satisface cerinele.
Data completrii ...............
Cu stim,
Ofertant,
......................
(semntura autorizat)
-----------*) Formularul se utilizeaz numai n cazul aplicrii procedurii de licitaie deschis.
FORMULARUL 2B*)
OFERTANTUL
..................
(denumirea/numele)

nregistrat la sediul autoritii contractante


nr. ........../..........
SCRISOARE DE NAINTARE

Ctre .......................................................
(denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Ca urmare a invitaiei de participare nr. ..... din .................. prin
(ziua/luna/anul)
care suntem invitai s prezentm ofert n scopul atribuirii contractului
...................................................................,
(denumirea contractului de achiziie public)
noi ................................................. v transmitem alturat
(denumirea/numele ofertantului)
urmtoarele:
1. Documentul ................................... privind garania pentru
(tipul, seria/numrul, emitentul)
participare, n cuantumul i n forma stabilite de dumneavoastr prin documentaia pentru
elaborarea i prezentarea ofertei;
2. coletul sigilat i marcat n mod vizibil, coninnd, n original i ntr-un numr
de ....... copii:
a) oferta;
b) documentele care nsoesc oferta.
Avem sperana c oferta noastr este corespunztoare i v satisface cerinele.
Data completrii ...............
Cu stim,
Ofertant,
......................
(semntura autorizat)

-----------*) Formularul se utilizeaz numai n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de negociere competitiv (etapa de evaluare
a ofertelor).
FORMULARUL 3
OFERTANTUL
..................
(denumirea/numele)

nregistrat la sediul autoritii contractante


nr. ........../..........
FORMULAR DE OFERT

Ctre .......................................................
(denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Domnilor,
1. Examinnd documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei,

subsemnaii, reprezentani ai ofertantului ................................, ne


(denumirea/numele ofertantului)
oferim ca, n conformitate cu prevederile i cerinele cuprinse n documentaia
menionat mai sus, s prestm ......................... pentru suma de/la un
(denumirea serviciului)
tarif de/la un tarif mediu de (se elimin opiunile neaplicabile)
......................... lei, reprezentnd ............................ euro,
(suma n litere i cifre)
(suma n litere i n cifre)
la care se adaug taxa pe valoarea adugat n valoare de
............................. lei.
(suma n litere i cifre)
2. Ne angajm ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ctigtoare, s
prestm produsele n graficul de timp anexat.
3. Ne angajm s meninem aceast ofert valabil pentru o durat de
........................... zile, respectiv pn la data de ................,
(durata n litere i cifre)
(ziua/luna/anul)
i ea va rmne obligatorie pentru noi i poate fi acceptat oricnd nainte de expirarea
perioadei de valabilitate.
4. Pn la ncheierea i semnarea contractului de achiziie public aceast ofert,
mpreun cu comunicarea transmis de dumneavoastr, prin care oferta noastr este
stabilit ctigtoare, vor constitui un contract angajant ntre noi.
5. Alturi de oferta de baz:
_
|_|
depunem ofert alternativ, ale crei detalii sunt prezentate ntr-un
formular de ofert separat, marcat n mod clar "alternativ";
_
|_|
nu depunem ofert alternativ.
(se bifeaz opiunea corespunztoare)
6. Am neles i consimim ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ca
fiind ctigtoare, s constituim garania de bun execuie n conformitate cu
prevederile din documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei.
7. nelegem c nu suntei obligai s acceptai oferta cu cel mai sczut pre sau
orice alt ofert pe care o putei primi.
Data ....../......../........
............................., n calitate de ......................, legal
(semntura)
autorizat s semnez oferta pentru i n numele .................................
(denumirea/numele ofertantului)
FORMULARUL 4
BANCA
.....................
(denumirea)
SCRISOARE DE GARANIE BANCAR
pentru participare cu ofert la procedura de atribuire a contractului de achiziie
public
Ctre .......................................................
(denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului
.................................................., noi .......................,
(denumirea contractului de achiziie public)
(denumirea bncii)
avnd sediul nregistrat la ...................................................,
(adresa bncii)
ne obligm fa de ............................................................,
(denumirea autoritii contractante)
s pltim suma de .............................................................,
(n litere i n cifre)
la prima sa cerere scris i fr ca aceasta s aib obligaia de a-i motiva cererea
respectiv, cu condiia ca n cererea sa autoritatea contractant s specifice c suma
cerut de ea i datorat ei este din cauza existenei uneia sau mai multora dintre
situaiile urmtoare:
a) ofertantul ........................................... i-a retras oferta
(denumirea/numele)
n perioada de valabilitate a acesteia;

b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul ......................


(denumirea/numele)
nu a constituit garania de bun execuie n perioada de valabilitate a ofertei;
c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul ......................
(denumirea/numele)
a refuzat s semneze contractul de achiziie public n perioada de valabilitate a
ofertei.
Prezenta garanie este valabil pn la data de .................
Parafat de Banca ...................... n ziua .... luna ....... anul ....
(semntura autorizat)
FORMULARUL 5
BANCA
.....................
(denumirea)
SCRISOARE DE GARANIE BANCAR DE BUN EXECUIE
Ctre .......................................................
(denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Cu privire la contractul de achiziie public ............................,
(denumirea contractului)
ncheiat ntre ................., n calitate de contractant, i ..............,
n calitate de achizitor, ne obligm prin prezenta s pltim n favoarea achizitorului,
pn la concurena sumei de ........................ reprezentnd ........ % din valoarea
contractului respectiv, orice sum cerut de acesta la prima sa cerere nsoit de o
declaraie cu privire la nendeplinirea obligaiilor ce revin contractantului, astfel cum
sunt acestea prevzute n
contractul de achiziie public menionat mai sus. Plata se va face n termenul menionat
n cerere, fr nici o alt formalitate suplimentar din partea achizitorului sau a
contractantului.
Prezenta garanie este valabil pn la data de ................ .
n cazul n care prile contractante sunt de acord s prelungeasc perioada de
valabilitate a garaniei sau s modifice unele prevederi contractuale care au efecte
asupra angajamentului bncii, se va obine acordul nostru prealabil; n caz contrar
prezenta scrisoare de garanie i pierde valabilitatea.
Parafat de Banca ...................... n ziua .... luna ....... anul ....
(semntura autorizat)
FORMULARUL B1
CANDIDATUL/OFERTANTUL
.........................
(denumirea/numele)
DECLARAIE PRIVIND ELIGIBILITATEA
1. Subsemnatul, reprezentant mputernicit al
..............................................................................,
(denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului)
declar pe propria rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, c
nu ne aflm n nici una dintre situaiile prevzute la art. 30 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice.
2. Subsemnatul declar c informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare
detaliu i neleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul
verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc
oferta, orice informaii suplimentare privind eligibilitatea noastr, precum i
experiena, competena i resursele de care dispunem.
3. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banc,
alte persoane juridice s furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai autoritii
contractante
.........................................................................
(denumirea i adresa autoritii contractante)
cu privire la orice aspect tehnic i financiar n legtur cu activitatea noastr.
4. Prezenta declaraie este valabil pn la data de
.........................................................................

(se precizeaz data expirrii perioadei de valabilitate a ofertei)


Data completrii .............
Candidat/ofertant,
......................
(semntura autorizat)
FORMULARUL B2
CANDIDATUL/OFERTANTUL
.......................
(denumirea/numele)
INFORMAII GENERALE
1.
2.
3.
4.

Denumirea/numele:
Codul fiscal:
Adresa sediului central:
Telefon:
Fax:
Telex:
E-mail:
5. Certificatul de nmatriculare/nregistrare
...............................................................................
(numrul, data i locul de nmatriculare/nregistrare)
6. Obiectul de activitate, pe domenii:
...............................................................................
(n conformitate cu prevederile din statutul propriu)
7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, dac este cazul:
...............................................................................
(adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de nmatriculare/nregistrare)
8. Principala pia a afacerilor:
9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani:
________________________________________________________________________
Cifra de afaceri anual
Cifra de afaceri anual
Anul
la 31 decembrie
la 31 decembrie
(mii lei)
(echivalent euro)
________________________________________________________________________
1.
________________________________________________________________________
2.
________________________________________________________________________
3.
________________________________________________________________________
Media anual:
________________________________________________________________________
Candidat/ofertant,
......................
(semntura autorizat)
FORMULARUL B3
CANDIDATUL/OFERTANTUL
.......................
(denumirea/numele)
EXPERIENA SIMILAR*)
1. Denumirea i obiectul contractului:
Numrul i data contractului:
2. Denumirea/numele beneficiarului/clientului:
Adresa beneficiarului/clientului:
ara:
3. Calitatea n care a participat la ndeplinirea contractului:
(se bifeaz opiunea corespunztoare)
_
|_| contractant unic sau contractant conductor (lider de asociaie)
_
|_| contractant asociat

_
|_| subcontractant
4. Valoarea contractului

a)
b)
5.
lor de

exprimat n
exprimat
moneda n care n echivalent
s-a ncheiat
euro
contractul
iniial (la data semnrii contractului):
...
...
final (la data finalizrii contractului):
...
...
Dac au fost litigii privind ndeplinirea contractului, natura acestora i modul
soluionare:

6. Gama de servicii prestate n baza contractului, precum i alte aspecte relevante


prin care ofertantul/candidatul i susine experiena similar:
Candidat/ofertant,
......................
(semntura autorizat)
-----------*) Se completeaz fie distincte pentru fiecare contract n parte, care vor fi confirmate, la cererea comisiei de evaluare, prin
prezentarea contractului respectiv.
FORMULARUL C1*)
OFERTANTUL
....................
(denumirea/numele)
GRAFIC DE TIMP PENTRU NDEPLINIREA SARCINILOR
________________________________________________________________________
Numele*1) Funcia Sarcina
Numrul de
(raportri
ziua/sptmna/luna
zile/
solicitate)
sptmni/luni
________________________________________________________________________
1
2
3
...
1.
total 1
2.
total 2
...
total ...
________________________________________________________________________
*1) Este necesar numai nominalizarea persoanelor cu sarcini de conducere, precum i, n funcie de cerinele din Fia de date a
achiziiei, specialitii cu sarcini "cheie" n ndeplinirea contractului de servicii.
*) Acest formular este opional i poate fi utilizat n cazul solicitrii prevzute n seciunea I la C.6.2 lit. b). Autoritatea contractant
are dreptul de a solicita completarea acestui formular sau completarea unui formular adaptat dup acest model, n funcie de specificul
produselor a cror prestare reprezint obiectul contractului de achiziie public.
________________________________________________________________________
Denumirea
Numrul de persoane
Numrul de
activitii
aferente
ziua/sptmna/luna
zile/
fiecrei activiti
sptmni/luni
________________________________________________________________________
1
2
3
...
1.
total 1
2.
total 2
...
total ...
________________________________________________________________________
Ofertant,
......................
(semntura autorizat)
FORMULARUL C2*)
CENTRALIZATOR DE PREURI
________________________________________________________________________________
Nr. Activitatea Tariful Remuneraia Procentul*1) Preul Procent*2) Taxa pe
crt. (gam/faz) unitar personalului
total
valoarea
adugat
(mii lei)
________________________________________________________________________________
0
1
2
3
4
5
6
7
________________________________________________________________________________

1.

mii lei:
mii lei:
mii lei:
euro:
euro:
euro:
2.
mii lei:
mii lei:
mii lei:
euro:
euro:
euro:
...
mii lei:
mii lei:
mii lei:
euro:
euro:
euro:
TOTAL
mii lei:
mii lei:
mii lei:
euro:
euro:
euro:
________________________________________________________________________________
*1) Remuneraia aferent minii de lucru format din ceteni romni, calculat ca o cot procentual din remuneraia total.
*2) Partea din contract, calculat ca o cot procentual din preul total, care urmeaz s fie ndeplinit de asociai i/sau de
subcontractori, care sunt persoane fizice sau juridice romne.
Serviciul se ncadreaz n grupa: .........................................
(se precizeaz grupa IIIA sau IIIB, dup caz)
Ofertant,
......................
(semntura autorizat)
-----------*) Acest formular este aplicabil pentru prevederile de la C.7.2 din seciunea I. Autoritatea contractant are dreptul de a
modifica/adapta formularul n funcie de specificul serviciilor a cror prestare reprezint obiectul contractului de achiziie public,
avnd ns obligaia de a pstra nealterate principalele informaii prevzute n formularul recomandat.
SECIUNEA V
CONTRACT DE PRESTARE DE SERVICII
nr. .......... din ................
1. Pri contractante
ntre
autoritatea contractant ..................................., adresa sediului
..................................., telefon/fax ...................., numr de
nmatriculare ................., cod fiscal ..............., cont trezorerie
...................., reprezentat prin ............................,
(denumirea conductorului)
funcia ..............................., n calitate de achizitor,
i
prestatorul ............................................................,
(denumirea)
adresa sediului ................................, telefon/fax ................, numrul
de nmatriculare ......................, cod fiscal .................., cont (trezorerie,
banc) ......................................, reprezentat
prin .........................., funcia ............, n calitate de prestator,
(denumirea conductorului)
a intervenit prezentul contract.
2. Obiectul i preul contractului
2.1. - Prestatorul se oblig s presteze ..................................
(denumirea serviciilor)
n perioada/perioadele convenite i n conformitate cu obligaiile asumate prin prezentul
contract.
2.2. - Achizitorul se oblig s plteasc prestatorului preul convenit
pentru ndeplinirea contractului de servicii ................................. .
(denumirea)
2.3. - Preul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil prestatorului de
ctre achizitor, conform graficului de pli, este de ................ mii lei, din care
T.V.A. .................. mii lei.
3. Durata contractului
3.1. - Prestatorul se oblig s presteze ..................................,
(denumirea serviciilor)
astfel cum este prevzut n graficul de prestare pentru ndeplinirea sarcinilor,
n decurs de .......................... de la data intrrii n vigoare a
(zile/luni calendaristice)
contractului.
4. Definiii
4.1. - n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretai astfel:

a) contract - actul juridic care reprezint acordul de voin al celor dou pri ncheiat ntre o autoritate contractant, n calitate de
achizitor, i un prestator de servicii, n calitate de prestator;
b) achizitor i prestator - prile contractante, astfel cum sunt acestea denumite n prezentul contract;
c) preul contractului - preul pltibil prestatorului de ctre achizitor, n baza contractului, pentru ndeplinirea integral i
corespunztoare a tuturor obligaiilor asumate prin contract;
d) servicii - activiti a cror prestare face obiectul contractului;
e) produse - echipamentele, mainile, utilajele, piesele de schimb i orice alte bunuri cuprinse n anexa/anexele la prezentul contract
i pe care prestatorul are obligaia de a le furniza aferent serviciilor prestate conform contractului;
f) standarde - standardele, reglementrile tehnice sau altele asemenea prevzute n Caietul de sarcini i n propunerea tehnic;
g) fora major - un eveniment mai presus de controlul prilor, care nu se datoreaz greelii sau vinii acestora, care nu putea fi
prevzut n momentul ncheierii contractului i care face imposibil executarea i, respectiv, ndeplinirea contractului; sunt considerate
asemenea evenimente: rzboaie, revoluii, incendii, inundaii sau orice alte catastrofe naturale, restricii aprute ca urmare a unei
carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustiv ci enuniativ. Nu este considerat for major un eveniment asemenea celor de
mai sus, care, fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia din pri;
h) zi - zi calendaristic; an - 365 de zile.
5. Aplicabilitate
5.1. - Contractul de servicii intr n vigoare dup constituirea garaniei bancare de bun execuie, astfel cum s-a convenit la pct. 10,
la data de
.............................................................. .
(se precizeaz data la care intr n vigoare contractul)
6. Documentele contractului
6.1. - Documentele prezentului contract sunt:
a) graficul de prestare;
b) acte adiionale, dac exist;
c) propunerea tehnic i propunerea financiar;
d) Caietul de sarcini;
e) alte anexe la contract.
7. Standarde
7.1. - Serviciile prestate n baza contractului vor respecta standardele prezentate de ctre prestator n propunerea sa tehnic.
8. Caracterul confidenial al contractului
8.1. - (1) O parte contractant nu are dreptul, fr acordul scris al celeilalte pri:
a) de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei tere pri, n afara acelor persoane implicate n ndeplinirea
contractului;
b) de a utiliza informaiile i documentele obinute sau la care are acces n perioada de derulare a contractului, n alt scop dect
acela de a-i ndeplini obligaiile contractuale.
(2) Dezvluirea oricrei informaii fa de persoanele implicate n ndeplinirea contractului se va face confidenial i se va extinde
numai asupra acelor informaii necesare n vederea ndeplinirii contractului.
8.2. - O parte contractant va fi exonerat de rspunderea pentru dezvluirea de informaii referitoare la contract dac:
a) informaia era cunoscut prii contractante nainte ca ea s fi fost primit de la cealalt parte contractant; sau
b) informaia a fost dezvluit dup ce a fost obinut acordul scris al celeilalte pri contractante pentru asemenea dezvluire; sau
c) partea contractant a fost obligat n mod legal s dezvluie informaia.
9. Drepturi de proprietate intelectual
9.1. - Prestatorul are obligaia de a despgubi achizitorul mpotriva oricror:
a) reclamaii i aciuni n justiie, ce rezult din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual (brevete, nume, mrci
nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaiile sau utilajele folosite pentru sau n legtur cu prestarea serviciilor; i
b) daune-interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natur, aferente, cu excepia situaiei n care o astfel de nclcare rezult din
respectarea Caietului de sarcini ntocmit de ctre achizitor.
10. Garania de bun execuie a contractului
10.1. - (1) Prestatorul are obligaia de a constitui garania de bun execuie a contractului n perioada convenit n contract.
(2) Achizitorul are obligaia de a elibera garania pentru participare i de a emite ordinul de ncepere a contractului numai dup ce
prestatorul a fcut dovada constituirii garaniei de bun execuie.
10.2. - Cuantumul garaniei de bun execuie a contractului reprezint un procent din preul contractului.
(se precizeaz cuantumul garaniei de bun execuie a contractului, modul de constituire, perioada pentru care se constituie i modul
de restituire)
10.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de bun execuie, n limita prejudiciului creat, dac prestatorul nu
i ndeplinete obligaiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de bun execuie
achizitorul are obligaia de a notifica acest lucru prestatorului, preciznd totodat obligaiile care nu au fost respectate.
11. Responsabilitile prestatorului
11.1. - (1) Prestatorul are obligaia de a presta serviciile prevzute n contract cu profesionalismul i promptitudinea cuvenite
angajamentului asumat i n conformitate cu propunerea sa tehnic.
(2) Prestatorul are obligaia de a supraveghea prestarea serviciilor, de a asigura resursele umane, materiale, instalaiile,
echipamentele sau altele asemenea, fie de natur provizorie, fie definitive cerute de i pentru contract, n msura n care necesitatea
asigurrii acestora este prevzut n contract sau se poate deduce n mod rezonabil din contract.

11.2. - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor n conformitate cu graficul de prestare convenit. Totodat
este rspunztor att de sigurana tuturor operaiunilor i metodelor de prestare utilizate, ct i de calificarea personalului folosit pe
toat durata contractului.
(se precizeaz anexa ce conine graficul de prestare)
12. Responsabilitile achizitorului
12.1. - Achizitorul are obligaia de a pune la dispoziie prestatorului orice faciliti i/sau informaii pe care acesta le-a cerut n
propunerea tehnic i pe care le consider necesare pentru ndeplinirea contractului.
13. Recepie i verificri
13.1. - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din
propunerea tehnic i din Caietul de sarcini.
13.2. - Verificrile vor fi efectuate n conformitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorul are obligaia de a notifica n
scris prestatorului identitatea reprezentanilor si mputernicii pentru acest scop.
(se precizeaz anexa care conine modul de verificare i recepie a serviciilor)
14. ncepere, finalizare, ntrzieri, sistare
14.1. - (1) Prestatorul are obligaia de a ncepe prestarea serviciilor n timpul cel mai scurt posibil de la primirea ordinului de
ncepere a contractului.
(se precizeaz data maxim de emitere a ordinului de ncepere a contractului)
(2) n cazul n care prestatorul sufer ntrzieri i/sau suport costuri suplimentare, datorate n exclusivitate achizitorului, prile vor
stabili de comun acord:
a) prelungirea perioadei de prestare a serviciului; i
b) totalul cheltuielilor aferente, dac este cazul, care se vor aduga la preul contractului.
14.2. - (1) Serviciile prestate n baza contractului sau, dac este cazul, orice faz a acestora prevzut s fie terminat ntr-o
perioad stabilit n graficul de prestare trebuie finalizat n termenul convenit de pri, termen care se calculeaz de la data nceperii
prestrii serviciilor.
(2) n cazul n care:
a) orice motive de ntrziere ce nu se datoreaz prestatorului; sau
b) alte circumstane neobinuite, susceptibile de a surveni altfel dect prin nclcarea contractului de ctre prestator ndreptesc
prestatorul s solicite prelungirea perioadei de prestare a serviciilor sau a oricrei faze a acestora, prile vor revizui, de comun acord,
perioada de prestare i vor semna un act adiional.
14.3. - Dac pe parcursul ndeplinirii contractului prestatorul nu respect graficul de prestare, acesta are obligaia de a notifica acest
lucru, n timp util, achizitorului. Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate n graficul de prestare se face cu acordul prilor,
prin act adiional.
14.4. - Cu excepia prevederilor clauzei 22 i n afara cazului n care achizitorul este de acord cu o prelungire conform clauzei 14.3,
o ntrziere n ndeplinirea contractului d dreptul achizitorului de a solicita penaliti prestatorului potrivit prevederilor clauzei 19.
15. Modaliti de plat
15.1. - Achizitorul are obligaia de a efectua plata ctre prestator n termenul convenit de la emiterea facturii de ctre prestator.
Plile n valut se vor efectua prin respectarea prevederilor legale.
(se precizeaz termenul de plat de la emiterea facturii i, dup caz, graficul de plat)
15.2. - Dac achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 14 zile de la expirarea perioadei prevzute la clauza 15.1 i fr a
prejudicia dreptul prestatorului de a apela la prevederile clauzei 19.1, acesta din urm are dreptul de a sista prestarea serviciilor sau de
a diminua ritmul prestrii i de a beneficia de reactualizarea sumei de plat la nivelul corespunztor zilei de efectuare a plii. Imediat
ce achizitorul onoreaz factura, prestatorul va relua prestarea serviciilor n cel mai scurt timp posibil.
15.3. - Achizitorul are dreptul de a acorda avans prestatorului, dac acesta solicit, numai contra unei scrisori de returnare a
avansului i numai n limita valoric prevzut de lege.
(se precizeaz cuantumul avansului)
16. Actualizarea preului contractului
16.1. - Pentru serviciile prestate plile datorate de achizitor prestatorului sunt cele declarate n propunerea financiar, anex la
contract.
16.2. - Preul contractului se actualizeaz utilizndu-se formula de actualizare convenit.
(se precizeaz formula de actualizare)
17. Amendamente
17.1. - Prile contractante au dreptul, pe durata ndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului prin act
adiional numai n cazul apariiei unor circumstane care lezeaz interesele comerciale legitime ale acestora i care nu au putut fi
prevzute la data ncheierii contractului.
18. Subcontractani
18.1. - Prestatorul are obligaia de a ncheia contracte cu subcontractanii desemnai, n aceleai condiii n care el a semnat
contractul cu achizitorul.
18.2. - (1) Prestatorul are obligaia de a prezenta la ncheierea contractului toate contractele ncheiate cu subcontractanii desemnai.
(2) Lista cuprinznd subcontractanii, cu datele de recunoatere ale acestora, precum i contractele ncheiate cu acetia se constituie
n anexe la contract.
18.3. - (1) Prestatorul este pe deplin rspunztor fa de achizitor de modul n care ndeplinete contractul.
(2) Subcontractantul este pe deplin rspunztor fa de prestator de modul n care i ndeplinete partea sa din contract.
(3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanilor dac acetia nu i ndeplinesc partea lor din contract.

18.4. - Prestatorul poate schimba oricare subcontractant numai dac acesta nu i-a ndeplinit partea sa din contract. Schimbarea
subcontractantului nu va schimba preul contractului i va fi notificat achizitorului.
19. Penaliti, daune-interese
19.1. - n cazul n care, din vina sa exclusiv, prestatorul nu reuete s i ndeplineasc obligaiile asumate prin contract,
achizitorul are dreptul de a deduce din preul contractului, ca penaliti, o sum echivalent cu o cot procentual din preul
contractului.
(se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/sptmn de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor)
19.2. - n cazul n care achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 28 de zile de la expirarea perioadei prevzute la clauza 15.1,
acesta are obligaia de a plti, ca penaliti, o sum echivalent cu o cot procentual din plata neefectuat.
(se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/sptmn de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor)
20. Rezilierea contractului
20.1. - Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre pri d dreptul prii lezate de a cere rezilierea
contractului de servicii i de a pretinde plata de daune-interese.
20.2. - Achizitorul i rezerv dreptul de a denuna unilateral contractul de servicii, n cel mult 30 de zile de la apariia unor
circumstane care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului i care conduc la modificarea clauzelor contractuale n aa
msur nct ndeplinirea contractului respectiv ar fi contrar interesului public.
20.3. - n cazul prevzut la clauza 20.2 prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract
ndeplinit pn la data denunrii unilaterale a contractului.
21. Cesiunea
21.1. - Prestatorul are obligaia de a nu transfera total sau parial obligaiile sale asumate prin contract, fr s obin n prealabil
acordul scris al achizitorului.
21.2. - Cesiunea nu va exonera prestatorul de nici o responsabilitate privind garania sau orice alte obligaii asumate prin contract.
22. Fora major
22.1. - Fora major este constatat de o autoritate competent.
22.2. - Fora major exonereaz prile contractante de ndeplinirea obligaiilor asumate prin prezentul contract, pe toat perioada n
care aceasta acioneaz.
22.3. - ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se
cuveneau prilor pn la apariia acesteia.
22.4. - Partea contractant care invoc fora major are obligaia de a notifica celeilalte pri, imediat i n mod complet, producerea
acesteia i de a lua orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor.
22.5. - Dac fora major acioneaz sau se estimeaz c va aciona o perioad mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul s
notifice celeilalte pri ncetarea de plin drept a prezentului contract, fr ca vreuna dintre pri s poat pretinde celeilalte dauneinterese.
23. Soluionarea litigiilor
23.1. - Achizitorul i prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin tratative directe, orice nenelegere
sau disput care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legtur cu ndeplinirea contractului.
23.2. - Dac dup 15 zile de la nceperea acestor tratative neoficiale achizitorul i prestatorul nu reuesc s rezolve n mod amiabil o
divergen contractual, fiecare poate solicita ca disputa s se soluioneze fie prin arbitraj la Camera de Comer i Industrie a
Romniei i a Municipiului Bucureti, fie de ctre instanele judectoreti din Romnia.
(se precizeaz modalitatea de soluionare a litigiilor)
24. Limba care guverneaz contractul
24.1. - Limba care guverneaz contractul este limba romn.
25. Comunicri
25.1. - (1) Orice comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie s fie transmis n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, ct i n momentul primirii.
25.2. - Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegram, telex, fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii
comunicrii.
26. Legea aplicabil contractului
26.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din Romnia.
Achizitor,
......................
(semntura autorizat)
L.S.
---------------

Prestator,
......................
(semntura autorizat)
L.S.

S-ar putea să vă placă și