NOTE DE CURS LA DISCIPLINA

PROTECIA JURIDIC A DREPTURILOR OMULUI

TEMA I. EVOLUIA CONCEPTULUI DE DREPTURI ALE OMULUI

1. Dimensiunea teoretic, conceptual a instituiei dreptului omului
Primele idei filozofice asupra drepturilor omului apar n antichitate. Ideea legalitii
naturale a oamenilor o ntlnim exprimat de Aristotel, n celebra sa lucrare Politica:
numai prin lege devine cineva sclav ori liber, dup natur ns oamenii nu se deosebesc
cu nimic".
Filozofii stoici susineau c oamenii se nasc egali i au drepturi egale de a cultiva
nelepciunea i virtutea, ca expresii ale unui drept natural i universal; legea uman nu
are valoare dect dac corespunde legii universale.
Ideea egalitii oamenilor n fa lui Dumnezeu i a unor drepturi naturale ale acestora
este propvduit i de doctrina cretin. Aceste idei de egalitate natural a oamenilor au
avut mai mult un caracter teoretic abstract, deoarece nici n societatea sclavagist, nici n
cea feudal dominat de biseric, ele nu i-au gsit transpunerea n plan economic, social,
politic sau cultural.
Nici stoicismul, nici cretinismul nu au impus, ca baz a structurilor sociale i politice
a organizrii sociale a omenirii, concepia lor asupra drepturilor omului.
n Grecia Antic, nalte principii morale sunt exprimate n opera lui Platon. El emite
ideea c "nu trebuie... s se rspund prin injustiie i nici s se fac ru nici unui om
indiferent de ceea ce acesta ne-a fcut". Ideea de justiie se regsete, dup prerea lui
Platon, att n individ ct i n organizarea cetii, care trebuie s reuneasc patru virtui
cardinale: nelepciunea, curajul, temperana i justiia.
Cunoscutul filosof Protagoras din Abdera, ridicnd omul pe un adevrat piedestal,
emitea cu mult cutezan ideea c "omul este msura tuturor lucrurilor", raportnd toate
fenomenele naturale i sociale la om.
Jurisconsultul roman Ulpian, sintetiznd n plan juridic marele idei umaniste, sublinia
c, n esen, principiile dreptului trebuie s fie urmtoarele: s duci o via onest, s
nu vatmi ceea ce aparine altuia i s atribui fiecruia ce este al su".

2. Primele documente de drept constituional

referitoare la drepturile i libertile omului
2.1 Primele documente de drept constituional referitoare la
drepturile i libertile omului din Marea Britanic
Printre primele acte scrise referitoare la drepturile i libertile omului este Magna
Carta Libertatum din 1215. Aceasta a fost dat de regele Ioan Fr de ar n urma
rscoalei baronilor, la care s-au alturat cele dou pturi sociale, aliate pn atunci cu
regalitatea: cavalerii i orenii. Prin Magna Carta Libertatum regele a confirmat
privilegiile marilor feudali, fcnd i unele concesii n folosul pturii bogate oreneti,
fr s modifice ns situaia maselor oreneti i steti. Ea nu acord drepturi ranilor
iobagi, care formau cea mai mare parte a populaiei. Cea mai important prevedere a
Cartei este cuprins n art. 14, n baza cruia a fost instituit Marele Consiliu al Regatului,
organism alctuit din arhiepiscopi, episcopii, coni i baroni.
Acest consiliu lrgit apoi, cu reprezentani ai oraelor i cavalerilor din comunitate, a
constituit nucleul organizatoric din care sa format Parlamentul cu cele dou camere ale
sale, Camera Comunelor i Camera Lorzilor, devenind, ncepnd cu anul 1295 o instituie
parlamentar.
Norme scrise cu caracter constituional a cuprins n Anglia i Petiia Drepturilor din
1628. Cele mai importante prevederi ale acestui act aveau ca obiect stabilirea garaniei
mpotriva perceperii impozitelor fr aprobarea Parlamentului, a arestrilor i
confiscrilor de bunuri fr respectarea procedurii de judecat normal.
n anul 1648 ncepe revoluia burghez care a dus n 1649, la decapitarea regelui Carol
I Stewart i la proclamarea Republicii, spre punctul culminant al Republicii, cnd
Cromwell, impresionat de micarea democratic, trebuia s-i urmeze pentru ca mai trziu
s-i domine i s elaboreze un proiect de Constituie. Acest contract social, "Agreement
of the people", a fost prezentat armatei n consiliu obtesc pentru a fi acceptat pentru ca
mai apoi s fie pus la vot. Scopul autorilor acestui act reiese din nsui coninutul lui, ce
este comentat n brouri i const n iniierea unei legi superioare, garantat i elaborat
de ctre Parlament, dar care totodat limiteaz puterea Parlamentului i persoanele ce nu
vor respecta-o s fie trai la rspundere indiferent de situaia lor social.

Acest contract social urma s fie acceptat de ceteni ntr-o procedur special
prevzut de ei nii. n proiectul iniial aprobat de regiment i transmis n 1647
generalului superior al armatei se nregistreaz minunatul apel: ..Puterea actualului i a
viitoarelor parlamente a acestei naiuni sunt subordonate categoric electoratului lor i se
extinde fr autoritatea i apelul oricror altor persoane sau organizaii n domeniul
legislaiei, a organelor guvernamentale de stat i a organelor judiciare asupra ofierilor i
slujbailor de toate gradele, declararea rzboiului i ncheierii pcii, colaborarea cu rile
strine, inclusiv toate drepturile pe care electoratul, le-a lsat categoric sau implicit dup
sine.
n continuare, n lista drepturilor citim: "Toate legile editate sau elaborate sunt
obligatorii pentru toi; nu se admite nici o prioritate, de ranguri, intelect: toi sunt egali n
faa legii indiferent de originea persoanei. Toate acestea nu permit persoanelor de a se
eschiva de la rspundere".
Autorii contractului social constituiau majoritatea Partidului Puritan.
Aceast Constituie mizat de Cromwell nu a fost acceptat de Parlament i a rmas
doar proiect. Oricum, o parte din reformele preconizate n ea au fost transpuse n via i
n 1653 Cromwell scrise Constituia ca instrument de guvernmnt. Necesitatea acestui
act este de competena Parlamentului, de aceea a fost recunoscut prin urmtoarele: pentru
fiecare form de guvernmnt trebuie s existe la baz ceva de tipul Marii Hare",
permanent i nemodificat. Principiul de baz const n faptul c Parlamentul nu se
declar organ permanent.
Cromwell meniona c pentru ca un organ de stat s se menin stabil, este necesar ca
acesta s dispun de o baz, fcnd analogie cu o construcie a crei durabilitate depinde
de fundamentul ei.
Revenind la putere, stuarii, prin Carol al II-lea, au nceput s-i persecute pe cei ce
luase parte la revoluie. De aceea, burghezia, cutnd s se apere de rzbunarea i bunul
plac al regelui a fcut s voteze n Parlament actul numit Habeas Corpus (1679) prin care
tribunalelor le-a fost ncredinat controlul asupra reinerii i arestrii cetenilor. n
conformitate cu Habeas Corpus, la cererea arestantului sau a oricrei alte persoane,
tribunalul era obligat s emit un mandat de aducere a arestatului, putnd hotr, ca
urmare, fie retrimiterea lui n nchisoare, fie punerea lui n libertate, cu sau fr cauiune.

Dei acest act a fost formulat n termeni generali, de prevederile lui au beneficiat n mare
parte cei avui. Pe de alt parte, garania indicat nu se extindea la crimele ndreptate
mpotriva statului.
Dup Habeas Corpus, un alt act cu caracter constituional a fost n Anglia Bill-ul
Drepturilor din 1689. Prin acest act a fost declarat ilegal orice preluare de bani pentru
coroan sau pentru folosul ei pe o perioad de timp i n alte condiii dect cele stabilite
de Parlament.
2.2 Primele documente de drept constituional referitoare la drepturile i libertile
omului din SUA i Frana
Ideile promovate n Anglia de Bill-ul drepturilor din 1689 au avut un puternic ecou pe
continentul nord-american. Din ansamblul prevederilor lui cteva au fost considerate
fundamentale pentru organizarea oricrei societi libere.
Modelul englez a exercitat o influen cert, i n Frana. n aceast ar, instituiile
Constituiei engleze au fost bine cunoscute n pragul Revoluiei din 1789, mai ales prin
intermediul celebrelor scrieri ale lui Montesquieu.
Sistemul constituional prezint o serie de particulariti proprii, care l
individualizeaz n cadrul sistemelor de tip parlamentar. O remarc preliminar care trebuie
fcut este aceea c, aa cum relev specialitii britanici n Dreptul Constituional, doctrina
clasic" a separaiei puterilor i-a gsit o aplicare limitat n sistemul britanic. Cnd
Montesquieu a vizitat Anglia n 1729, el a fost impresionat de naltul grad de libertate
politic existent n aceast ar - incomparabil mai mare dect cel din Frana, guvernat n
acea perioad de un regim absolutist.
Dei sistemul constituional britanic nu respect n ntregime regulile stabilite de
Montesquieu, nu putem spune c n Marea Britanie nu exist o separaie a puterilor.
Dimpotriv, chiar din timpurile cele mai vechi s-a recunoscut c puterile regelui nu trebuie
s fie exercitate arbitrar i c trebuie s se consulte, mprind responsabilitatea, cu cei
mai nelepi oameni ai regatului. Magna Carta a reafirmat i ea ideea c actele regelui
trebuie s fie conforme cu dreptul rii.
Beneficiind de o bogat tradiie, drepturile omului n Marea Britanie se realizeaz n
cadrul unui sistem politic democratic ce asigur, n principal, participarea cetenilor la

viaa politic, prin reprezentanii alei, iar, pe de alt parte, garanteaz efectiv drepturile
i libertile prin mecanisme politice i judiciare ce sancioneaz orice atingeri aduse
libertii individuale. Dei are o veche tradiie, sistemul constituional britanic este totui
flexibil, permind o permanent adaptare a mecanismelor politice la noile cerine ale
vieii sociale i garantnd pe deplin condiiile indispensabile nfptuirii justiiei i
mplinirii autenticelor drepturi i liberti ale omului.
Concepiile politice americane cu privire la democraie, drepturile i libertile
cetenilor i-au gsit o concretizare nc din primele documente n care naiunea
american se manifesta ca o entitate distinct i i solicit drepturile de a fi recunoscut
n comunitatea naiunilor lumii. Desigur, elementele cruciale ale concepiei americane se
regsesc n Declaraia de independen, adoptat la 4 iulie 1776 i n Constituia Statelor
Unite, din 17 septembrie 1787. Cu toate acestea, chiar cu mult nainte de momentul
proclamrii independenei, o serie de idei notabile fuseser enunate de colonia
Massachusetts, care adoptase Corpul libertilor (Body of Liberties) pe care l-au acceptat
i alte colonii.
O importan cu totul aparte o prezint Declaraia drepturilor adoptat de Adunarea
din statul Virginia, la 12 iunie 1776, redactat de George Mason. Aa cum se arat ntr-o
lucrare de istorie a Statelor Unite, Declaraia de independen nu numai c anun
naterea unei noi naiuni, ci proclama i o filosofie a libertii umane ce avea s fie de
acum nainte o for dinamic n ntreaga lume occidental. Ea se baza nu pe anumite
nemulumiri, ci pe temelia larg a libertii individuale ce putea gsi sprijin n toat
America. Filosofia ei politic este explicit: Credem c aceste adevruri se neleg de la
sine, c toi oamenii se nasc egali, c sunt nzestrai de Creator cu anumite drepturi
inalienabile, c ntre acestea se numr viaa, libertatea i cutarea fericirii". Dup cum se
precizeaz n aceast lucrare, Declaraia de independen a servit unui scop ce depea cu
mult anunarea public a separrii. Inoculnd oamenilor simpli sentimentul propriei lor
importane, ndemnndu-i s lupte pentru libertatea personal, pentru autoguvernare i un
loc demn n societate, ideile acesteia au strnit un entuziasm general pentru cauza
american.
Un document mai puin cunoscut este Ordonana din Nord-Vest, din 13 iulie 1787,
care reafirm ideile fundamentale cuprinse n Ordonan redactat de Thomas Jefferson

la 23 aprilie 1784. Acest document se aplica teritoriilor situate la Nord-Vest de rul Ohio,
a reafirmat dreptul locuitorilor acestui teritoriu la beneficiile lui Habeas Corpus.
In ceea ce privete primele 10 Amendamente ale Constituiei americane, acestea au
constituit, de fapt, o declaraie de drepturi elaborat din iniiativa lui James Madison.
Dei iniial erau n numr de 12, toate adoptate de ctre Congresul SUA, numai 10 au fost
ratificate de ctre state i la 15 decembrie 1791, au devenit parte a Constituiei americane.
Printre documentele pe care poporul american le consider ca reprezentnd dezvoltri
ale doctrinei sale constituionale i a drepturilor omului pot fi menionate i o serie de
declaraii politice ale preedinilor americani, prin care acetia au dezvoltat principiile
constituionale referitoare la drepturile omului, structura de stat, federalizare i care au
rmas bine cunoscute n istorie. Este suficient a numi mesajul adresat de George
Washington poporului american la 17 septembrie 1796, cu prilejul terminrii celui de al
doilea mandat; prima cuvntare inaugurat a lui Thomas Jefferson, rostit la 4 martie
1801; mesajul preedintelui american James Monroe din 2 decembrie 1823, bine
cunoscut prin enunarea doctrinei Monroe; primul mesaj al preedintelui Abraham
Lincoln, din 4 martie 1861; primul mesaj inaugural al preedintelui Wilson, din 4 martie
1913; cuvntarea aceluiai preedinte, din 8 ianuarie 1918, n care au fost enunate "cele
14 puncte"; mesajul preedintelui Franklin Delano Roosevelt, din 6 ianuarie 1941, cu
privire la "libertile umane fundamentale"; enunarea doctrinei Truman, la 12 martie
1947; mesajul adresat de preedintele Lindon Johnson, la 2 iulie 1964, cu privire la
drepturile civile.
Toate aceste mesaje i discursuri, ca i numeroase altele aparinnd unor preedini ai
Statelor Unite, unor secretari de stat sau altor oameni politici, au mbogit gndirea
politic american, contribuind la o mai corect punere n eviden a ideilor democraiei
americane i a principiilor pe care aceasta se ntemeiaz.
n ceea ce privete sistemul judiciar american, acesta este astfel structurat nct s asigure
imparialitatea i aplicarea neabtut a legilor. Respectul deosebit al americanilor fa de
justiie decurge din convingerea c ea poate corecta abuzurile puterii, afirmndu-i
independena i ocrotind n mod eficace drepturile i libertile omului. Printr-o cunoscut
decizie a Curii Supreme a Statelor Unite din 1803, n spea Marbury contra Madison, Curtea
Suprem s-a fcut celebr prin declaraia preedintelui su, John Marshall, potrivit creia "un

act incompatibil cu Constituia este nul", ramurii juridice a guvernmntului revenindu-i

sarcina de a restabili legalitatea.
Libertatea nu este concedat, ea se ctig; justiia nu este dat, ea se revendic. O
inscripie aparinnd unui autor neidentificat, aflat la intrarea Departamentului Justiiei
din Washington, nscrie o idee susinut de toi americanii, i anume: "Justiia n viaa i
conduita statului este posibil numai dac ea slluiete mai nti n inimile i sufletele
cetenilor".
n Frana, filosofii sec. al XVIII-lea ca Montesquieu, Voltaire, Rousseau sau Mably,
nu i-au nsuit pur i simplu ideile dreptului natural, ci le-au dus mai departe, oferindu-le
pe deplin aciunilor revoluionare ce aveau s urmeze.
Aceast tendin de absolutizare a unor teze filosofice i-a gsit reflectare n special
n modul n care Constituiile franceze din 1791 i 1795 au pus n aplicare separaia puterii
n stat. Dei Montesquieu a subliniat c cele trei puteri ale statului trebuie s desfoare o
aciune concentrat, totui aceste Constituii au reglementat raporturi dintre aceste puteri n
spiritul unei aproape totale izolri a lor.
Trebuie s se observe totodat c, spre deosebire de SUA. unde Constituia din 1787
a supravieuit pn astzi, asigurnd o evoluie fr zguduiri profunde, n Frana
dezvoltarea constituional a urmat o cale foarte fructuoas, pe parcursul creia,
revoluiile i loviturile de stat s-au succedat, fcnd cu putin ca doctrinele politice
contradictorii s se afirme i s se concentreze n reglementri diferite ale raporturilor
dintre organele statului.
Declaraia drepturilor omului i ceteanului, adoptat de ctre Adunarea
Constituant a Franei la 26 august 1789, n care se proclama libertatea, egalitatea n
drepturi, proprietatea individual, rezistena asupra asupririi, are o importan deosebit
n dezvoltarea drepturilor omului n lume.
Un timp destul de ndelungat, dezvoltarea constituional n Frana a avut loc, pe
planul fundamentrii teoretice a instituiilor adoptate sub semnul opoziiei ntre doctrinele
politice ale lui Montesquieu i Rousseau.
Aceast opoziie s-a manifestat n dou direcii principale, care au oglindit interesele
divergente ale forelor sociale i politice angajate n competiia pentru putere.
n primul rnd, Montesquieu era adeptul regimului reprezentativ i considera c n

statele moderne poporul nu este n msur s exercite el nsui nici puterea legiuitoare,
nici pe cea executiv. El susinea c ntruct ntr-un stat liber orice om, care este
considerat ca avnd un suflet liber, trebuie s fie guvernat de el nsui, ar trebui ca
poporul n totalitate s aib putere legiuitoare, dar, cum aceasta nu este cu putin n
statele mari, i d loc la numeroase inconveniente n cele mici, trebuie ca poporul s
fac, prin reprezentanii si, tot ceea ce nu poate face nsui. Marele avantaj al
reprezentanilor este c ei sunt capabili n acest domeniu. Poporul nu este ct de puin
potrivit s fac aa ceva, ceea ce constituie unul din marile inconveniente ale
democraiei.
n al doilea rnd, Montesquieu era adeptul separaiei puterii n stat.
Rousseau considera c puterea legislativ const n dou lucruri inseparabile: n a face
legi i n a le menine, adic a avea inspecia asupra puterii executive. Fr aceasta orice
legtur, orice subordonare ar lipsi ntre aceste dou puteri, ultima nu ar depinde deloc de
cealalt. Prin urmare, dac Montesquieu concepea un executiv independent de legislativ,
dup Rousseau, executivul trebuie s fie dependent de legislativ.
Pentru Constituiile franceze adoptate sub influena preponderent a doctrinelor lui
Montesquieu se numr cele din 1791, 1795, 1814, 1831, 1848 i 1875. Aceast influen
se manifesta n special n consacrarea de ctre ele a regimului reprezentativ i a separaiei
puterii n stat. Dimpotriv, Constituia din 1793 poart mai curnd pecetea ideilor lui
Rousseau n msura n care introduce sistemul guvernmntului semidirect i pune la
baza ei principiul supremaiei legislativului asupra executivului.
Dar pe drumul accidentat i foarte ntortocheat al dezvoltrii constituionale a Franei
s-a fcut simit i influena a un numr de doctrine cu tendine autoritare. Acesta este, n
primul rnd, cazul ideilor preotului Sieyes. care au influenat coninutul Constituiei
franceze din 1852.
Devenit celebru prin publicarea brourii Qu'est-ce que le Tiers-Etat, Sieyes i rezum
doctrina politic astfel: influena trebuie s vin de sus i puterea de jos. Poporul st la
baza edificiului, dar el trebuie s serveasc numai pentru a purta i a consolida vrfurile. In
afara elitei reprezentative, nimeni nu are dreptul de a vorbi din numele poporului.
Concretizndu-i aceast tez general, Sieyes era de prerea c poporul nu trebuie s
aleag el nsui organele statului i funcionarii, ci doar s alctuiasc listele eligibile. Un

colegiu, numit ..al conservatorilor", format din autorii Constituiei, urma s desemneze din
listele de eligibili Tribunalul i Corpul Legislativ. Tribunalul, ca organ de reprezentare a
nevoilor populare, urma s exercite iniiativa legislativ i s dezbat legile, iar Corpul
Legislativ. ntocmai ca un tribunal care judec un proces, avea sarcina s le voteze n tcere,
dup ce asculta Tribunalul, ca exponent al intereselor naionale, i Consiliul de Stat, ca
exponent al punctului de vedere guvernamental. n procesul legislativ, cel de-al treilea organ:
Colegiul Conservatorilor trebuia s aib competena, in calitate de juriu constituional, s
vegheze la respectarea Constituiei, putnd anula legile i actele guvernamentale
neconforme cu aceasta. Din ideile antidemocratice, dar liberale ale lui Sieyes. Napoleon
Bonaparte a reinut pentru Constituie doar coninutul lor antidemocratic.
Constituia din 14 ianuarie 1852, declarat de Louis Napoleon, mergea pe acelai fga
antidemocratic. Totui, pstrndu-se cadrul constituional de ansamblu, spre sfritul
imperiului lui Napoleon al III-lea, s-a fcut resimit o tendin de liberalizare.
O alt doctrin, care a exercitat o influen cert asupra constituionalismului francez,
aparine generalului de Gaulle. n esen, ceea ce el urmrea era extinderea puterii
executive i limitarea rolului Parlamentului. Pe linia acestor idei fundamentale, el
preconiza instituirea unui ef de stat desemnat conform unei proceduri, care s diminueze
influena partidelor, i investit cu suficiente prerogative pentru a putea lua msuri impuse
de interesele superioare ale rii. Doctrina lui Gaulle a stat la baza principalelor structuri
instituite de Constituia Franei din 1958 i a modificrii ei din 1962. Pentru definirea
tendinelor fundamentale ale acestei Constituii, trebuie subliniate, n special, dou dintre
trsturile ei caracteristice:
1. instituirea unui ef de republic ales pe 7 ani prin vot universal i direct, nzestrat
cu atribuii mai largi dect cele ale unei monarhii constituionale;
2. reducerea atribuiilor normative ale Parlamentului i transferarea unora din ele n
competena Guvernului.
Bineneles, evaluarea principalelor influene doctrinare care i-au pus amprenta
asupra dezvoltrii Franei nu poate fi dect aproximativ. Adeseori, n practic, aceste
influene s-au suprapus i s-au ntreptruns.
TEMA II Aspectele teoretice a instituiei drepturilor omului.

2.1 Noiunea de drepturi fundamentale ale omului

Cercetarea tiinific a drepturilor omului i ale ceteanului este o misiune permanent
ndeosebi a juritilor, pentru c limba n care drepturile omului sunt formulate este, mai nti,
cea a dreptului. Deci, juritilor le revine n primul rnd, misiunea de a analiza toate aspectele,
de a realiza sinteze, de a tace clarificrile necesare privind noiunile, vocabularul folosit care
s permit evidenierea regreselor, dar i a rmnerilor n urm, de a oferi soluii legislative
care s permit o real promovare a respectului pentru aceste drepturi i, desigur, o eficient
protecie a lor.
O prim problem teoretic este, bineneles, definirea drepturilor fundamentale ale
cetenilor, a libertilor ceteneti sau a libertilor publice, cum mai sunt deseori
numite, problem care a preocupat i preocup intens specialitii n materie juridic.
Asemenea preocupri au fost i sunt numeroase pentru c drepturile i libertile
ceteanului au o importan aparte i s-au impus ca valori supreme n viaa oamenilor i a
societii.
Formularea unei definiii a drepturilor fundamentale presupune stabilirea anumitor
criterii. Aceasta pentru c trebuie s rspundem la unele ntrebri, printre care: de ce n
sfera drepturilor pe care ceteanul le are n general numai anumite drepturi sunt
fundamentale? Rspunznd, va trebui s stabilim de ce nsi sfera drepturilor
fundamentale variaz de la o etap istoric la alta. Astfel spus: ce raiuni teoretice i
practice determin ca un anumit drept al ceteanului s fie drept fundamental ntr-o
anumit perioad i s fie drept obinuit n alt perioad istoric? Problema nu este nou,
ci tot att de veche ca i teoria drepturilor fundamentale. Interesul teoretic pentru reluarea
ei este determinat de faptul c n literatura juridic nu totdeauna s-a acordat atenie
suficient unor aspecte teoretice ale drepturilor constituionale. Uneori, drepturile
fundamentale au fost definite ca simple drepturi subiective, fr a se evidenia ceea ce este
specific. Pentru definirea lor trebuie s lum n consideraie c: a) sunt drepturi
subiective; b) sunt drepturi eseniale pentru ceteni; c) datorit importanei lor sunt nscrise
n acte deosebite, cum ar fi declaraii de drepturi, Legi Fundamentale (Constituii).
Drepturile fundamentale sunt drepturi subiective, ele fiind, n ultim instan, faculti
ale subiectelor raportului juridic de a aciona ntr-un anume fel sau de a cere celuilalt sau
celorlalte subiecte o atitudine corespunztoare i de a beneficia de protecia i sprijinul

statului n realizarea preteniilor legitime.

Drepturile fundamentale sunt drepturi eseniale pentru ceteni. Aceasta este cea mai
important trstur. Dac drepturile fundamentale sunt drepturi subiective, apoi ceea ce
le deosebete de acestea este tocmai aceast trstur. Ea explic de ce din sfera
drepturilor subiective numai un anumit numr de drepturi sunt fundamentale, nscrise, ca
atare, n Constituie.
Caracterizarea drepturilor fundamentale ca drepturi eseniale pentru cetean poate fi
semnalat nc din primele lucrri marcante din acest domeniu. Ea apare clar exprimat de
J.-J. Rousseau n celebrul Discurs asupra originii i fundamentelor inegalitii ntre
oameni. n acest discurs, care este unul dintre cele mai frumoase texte ce au fost scrise n
secolul al XVIII-lea n favoarea libertii umane, J-J. Rousseau sublinia c drepturile
omului sunt daruri eseniale ale naturii, de care nimeni nu se poate atinge n nici un fel.
Unii au denumit drepturile individuale ca liberti necesare, alii - ca drepturi eseniale.
Sau, c ele prezint importana cea mai mare att pentru ceteni, ct i pentru stat i
societate n ansamblu, c sunt baz pentru toate celelalte drepturi.
Deseori drepturile fundamentale sunt definite ca drepturi consacrate de Constituie,
fiind determinante pentru statutul juridic al ceteanului.
Problema ce se pune este de a identifica un criteriu dup care stabilim c anumite
drepturi sunt sau nu sunt eseniale. ntrebarea ne duce la lumea valorilor i cea mai
important problem care se pune este selectarea valorilor, precum i protejarea juridic
deosebit a acestora.
Observm c anumite drepturi subiective, datorit importanelor, sunt selectate pe
criteriul valoric i nscrise ca drepturi fundamentale. Vom reine c ele sunt drepturi
eseniale pentru ceteni, pentru viaa, libertatea, personalitatea lor. Caracterul de drepturi
eseniale acestea l capt n raport cu condiiile concrete de existen ale unei societi
date. Un drept subiectiv poate fi considerat esenial, deci fundamental ntr-o societate
anume, dar i poate pierde acest caracter n alt societate. Mai mult, chiar n cadrul
aceleiai societi, n diferite etape istorice, acelai drept subiectiv poate fi sau drept
fundamental sau simplu drept subiectiv - potrivit condiiilor concrete economice, sociale,
politice i, bineneles, conform voinei guvernanilor, a crei expresie nu este altceva
dect legea ce stabilete chiar catalogul acestor drepturi.

Aceasta explic destul de clar de ce ntr-o perioad istoric numrul drepturilor

fundamentale este mai mare sau mai mic dect n alt perioad istoric. Altfel spus, atunci
cnd analizm drepturile fundamentale, trebuie s cutm mai adnc n realitile
concrete ale societii, s nu ne oprim numai la ceea ce legea proclam. Drepturile
fundamentale pot fi explicate numai vzute n interdependena lor cu celelalte fenomene,
ndeosebi cu realitile economice, sociale i politice concrete din fiecare ar.
Datorit importanei lor, drepturile fundamentale sunt nscrise n acte deosebite, cum
ar fi declaraii de drepturi, Legi Fundamentale. nscrierea n Constituie a drepturilor
fundamentale este urmarea caracteristicii principale a acestora de a fi drepturi eseniale
pentru ceteni. Odat selectate pe criteriul valoric, ca fiind eseniale ntr-o anumit etap
istoric, li se confer o form i ocrotire juridic aparte. nscrise n Constituie, li se
recunoate caracterul de drepturi fundamentale i li se stabilesc garanii pentru ocrotirea i
exercitarea lor.
La sfritul acestor consideraii, putem spune c drepturile fundamentale sunt acele
drepturi subiective ale persoanelor, eseniale pentru viaa, libertatea i demnitatea
acestora, indispensabile pentru libera dezvoltare a personalitii umane, drepturi
stabilite i garantate prin Constituie i tratate internaionale.