Sunteți pe pagina 1din 45

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti

CUPRINS
INTRODUCERE..2
CAPITOLUL I DEFINIREA CONCEPTUAL A
PROCESULUI DE GLOBALIZARE5
1.1 Globalizarea concept. Dimensiunea economic......................................5
1.2 Mecanismele globalizrii i democratizarea acesteia..10
1.3 Implicaiile globalizrii pentru Romnia.12
1.4 Impactul globalizarii asupra afacerilor economice.16
1.5 Avantajele i dezavantajele globalizrii...18
CAPITOLUL AL II LEA GLOBALIZAREA INVESTIIILOR STRINE
DIRECTE.20
2.1 Investiiile strine directe la nivel global..20
2.2 Investiiile strine directe n Romnia......................................................25
2.3 Atragerea investiiilor strine n Romnia. Evoluii................................29
2.4 Modelul push-pull de analiz a fluxurilor de investiii strine directe.....32
CONCLUZII...................................................................................................35
ANEXE...........................................................................................................37
BIBLIOGRAFIE.............................................................................................41

INTRODUCERE

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


Globalizarea problema foarte des disputat a epocii noastre, fenomen care nu are o
definiie, ntr-o form universal acceptat. Totodat, momentul declanrii fenomenului
globalizrii prezint puncte de vedere deosebite ale cercettorilor

i ale specialitilor n

domeniu. i acetia nu sunt puini, amintind aici pe Emar Alvater, Martin Albrow, Marshall
McLuhan, la nivelul cercetrii mondiale, i George Soros, Ion Bari, Tiberiu Brilean i nu numai,
la nivelul crilor editate n Romnia.
Procesul de globalizare, ntr-un context general, acoper principalele domenii ale vieii
sociale, respectiv economic, politic i cultural. Acest proces al globalizrii economiei mondiale, a
avut nceputul la mijlocul anilor 1980, lund aspectul altor valene n anii 1990 i continund
pn n ziua de azi, manifestndu-se cu putere indiferent de obstacolele specifice perioadei.
Globalizarea implic importante mutaii de natur economic cu implicaii nu doar sociale
i cultural, ci i ontologice. Fluxurile financiare au devenit esena economicului. Volumul
tranzaciilor financiare l depete de zece ori pe cel al schimburilor comerciale. Banul a devenit
un scop n sine.
Un element constitutiv al procesului globalizrii l reprezint i avansul noilor tehnologii,
ale informaiei i ale viului, n general. Se poate vorbi despre constituirea unei societ i
informatice, bazat pe inteligen, pe cunoatere.
Tendinele globalizrii au fcut ca guvernele, ncepnd cu cele ale rilor anglo saxone
SUA i Marea Britanie, n special s renune treptat la principiile dirijismului, la tot felul de
norme constrngtoare i s faciliteze liberal schimb.
Lucrarea Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti debuteaz cu trecerea n
revist a unor noiuni cuprinznd o delimitare conceptual a termenului de globalizare economic,
noiuni date de diferii teoreticieni. Este compus din dou capitol, anexe, concluzii i
bibliografie.
Primul capitol intitulat, Definirea conceptual a procesului de globalizare, reprezint
punctul de plecare al lucrrii, care evideniaz formele i mecanismele globalizrii, dar i
avantajele i dezavantejele acesteia. Trecnd prin momentul globalizrii la nivel mondial, am
ajuns i la implicaiile globalizrii la nivelul economiei romneti. n cadrul aceluiai capitol, am
ilustrat i cteva anexe, care arat punctul de plecare al globalizrii.
Cel de-al doilea capitol, Globalizarea investiiilor strine directe, este format din mai
multe aspecte, toate evideniind faptul ca investiiile strine directe sunt una dintre cele mai
2

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


importante forme de dezvoltare a afacerilor economice internaionale, i c acestea au un impact
puternic asupra creterii economice din toate rile. Acest capitol cuprinde i efectele investi iilor
strine directe, argumentnd aici c economiile n tranziie au avut nevoie ntr-o msur mult mai
mare de ISD dect economiile consolidate. Aceste investiii strine au implica ii pozitive la nivel
macroeconomic, dar, n condiii specifice ale economiilor n tranziie, nu sunt excluse i anumite
efecte negative.
n concluzie, lucrarea de fa reprezint o ncercare de a expune faptul c omenirea se
ndreapt tot mai rapid spre globalizare, c ne nvrtim n jurul acestui fenomen.
Marile probleme ale timpului nostru sunt semne ale unei crize fundamentale. Aceast
criz provine dintr-o viziune depit despre lumea foarte modernelor noastre instituii.
nvm s gndim global, iar a gndi global nsemn a contientiza faptul c e ti expus
unui set de pericole n faa crora nu i-ai dezvoltat reflexele de aprare. Trim ceea ce psihologii
numesc derut cognitiv imposibilitatea de a ncadra un fapt sau un eveniment ntr-o
succesiune logic i a gsi rspunsul, riposta potrivit, n concordan cu cel mai puternic instinct
cu care ne-a dotat natura acela de conservare, de supravieuire.
Pe masur ce vom asimila gndirea global, vom elabora instituiile capabile s o
gestioneze i s ne ofere rspunsurile potrivite, vom nva s ne modificm unghiul de vedere si
altgoritmul de interpretare al unor evenimente.
Subiectul spinos al influenei pe care o are globalizarea asupra identitilor naionale din
perspectiv economic este vzut prin ochii Romniei, analiznd implicaiile ale globalizrii
pentru Romnia, ct de mult a fost afectat identitatea firmelor romneti, care sunt n prezent
multinaionalele romneti i ce provocri i oportuniti a adus globalizarea rii despre care n
perioada interbelic se scria cu invidie c are petrol i gru.
Atitudinile fa de globalizare, eecurile i inechitile asociate cu modul n care a fost
gestionat reprezint un test att pentru ri, ct si pentru locuitorii lor, eviden iind atitudinile i
concepiile lor fundamentale, perspectivele lor asupra rolului guvernului i al pieei, importana
pe care o acord justiiei sociale i accentul pus pe valorile noneconomice.
Economitii care acord mai puin importan reducerii inegalitilor sub raportul
veniturilor sunt mai nclinai s considere c aciunile pe care le-ar putea ntreprinde guvernul
pentru a reduce aceste inegaliti sunt prea costisitoare i s-ar putea dovedi chiar
contraproductive. Totodat, aceti economiti ai pieei libere par s cread c pieele nsele, n
3

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


absena interveniilor guvernului, sunt eficiente i c cea mai bun modalitate de a veni n
sprijinul celor sraci este pur i simplu s se permit economiei s se dezvolte. Astfel, i cei
sraci vor beneficia ntr-un fel de avantajele ce decurg de aici. n mod interesant, astfel de opinii
au persistat chiar i dup ce cercetrile economice le-au subminat fundmentele teoretice.
Pe de alt parte, cei care cred c pieele nu reuesc s produc rezultate eficiente i sunt
nemulumii de inegalitile sub raportul veniturilor i de nivelul ridicat de srcie consider
totodat c reducerea inegalitilor poate costa mai puin dect estimeaz economitii
conservatori.

CAPITOLUL I
DEFINIREA CONCEPTUAL A PROCESULUI DE GLOBALIZARE
4

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


1.1Globalizarea concept. Dimensiunea economic
Dei globalizarea a devenit problema cea mai disputat a epocii noastre, se constat c nu
exist pn acum o definiie a acesteia, ntr-o form universal acceptat. Totodat, momentul
declanrii fenomenului globalizrii prezint puncte de vedere deosebite ale cercettorilor i
specialitilor n domeniu.
De-a lungul ultimelor dou decenii, o serie de transformri radicale intervenite n
economia mondial au generat largi cometarii, purtate ndeosebi pe marginea creterii explozive
a omajului, a ritmurilor necontrolate ale inflaiei, dobnzilor sufocante, crizei datoriei externe,
evoluiei contradictorii a procesului integrrii economice, deficitelor bugetare, uluitoarelor
modificri tehnologice, toate acestea, alctuind un pachet masiv de probleme a cror rezolvare
nu a fost considerat, ntotdeauna mulumitoare.
Treptat, teoria economic a simit nevoia folosirii unor noi concepte, capabile s explice,
cu o acuratee mai mare, enormele transformri intervenite n ultimul timp n economia
mondial. Unul dintre aceste concepte, care a contribuit efectiv la nelegerea naturii i
consecinelor tuturor acestor schimbri, a fost tocmai cel de globalizare economic.
Opernd ntr-un sistem economic n cadrul cruia s-au amplificat enorm relaiile de
interdependen i s-a conturat, deja piaa global, cercettorii s-au vzut confruntai cu noi
cerine privind maniera de a explica noile caracteristici ale mecanismului economic mondial,
puternic marcat de viteza de difuzare a tehnologiilor moderne, de declinul costurilor de transport
i comunicaii, precum i de noile forme de organizare a firmelor, motivate de cre terea
cooperrii internaionale i competiia acerb dintre ele.
Globalizarea economiei nu reprezint nici pe departe un fenomen nou. Acesta s-a
dezvoltat treptat, cunoscnd etape distincte de evoluie, pn n momentul n care nu a mai putut
fi explicat prin vechile abloane cu care ne obinuise economia clasic i chiar neoclasic.
Adncirea legturilor dintre noii actori ai economiei mondiale a atins la un moment dat un
asemenea nivel nct ntregul sistem categorial al economiei politice a trebuit s fie vzut i
restructurat, n scopul oglindirii mai clare a noilor realiti intervenite n relaiile economice
internaionale. O lung perioad de timp, manifestarea acestor relaii de interdependen
economic nu au pus cu atta acuitate problema gsirii unor definiii noi, menite s refac din
temelii vechea structur categorial intrat n rutin. Din acest punct de vedere, globalizarea
5

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


poate fi considerat ca un concept nou, nscut pe fondul evoluiei vertiginoase a evenimentelor
economice, caracteristice ultimei pri a secolului XX i atingerii pragului mediatizantului an
2000.
Transformrile economice i sociale intervenite n intervalul de timp amintit mai sus au
fost att de profunde, nct un economist care i-ar fi propus acum 25 de ani s scrie o carte
despre globalizare, s-ar fi vzut nevoit s depeasc obstacole considerabile. n prezent, ns,
acest subiect tinde s ocupe primul loc n agenda cercettorilor economiti, fr a putea spune c
a devenit o tem comun.
Interesant este faptul c, la fel cum postmodernismul sau postindustrialismul au
reprezentat conceptele aflate la mod n anii 1970, globalizarea pare a fi devenit conceptul cheie
al anilor 1990. Controversele aprute pe marginea acestui concept au dovedit c nu se mai pune
problema adaptrii vechilor teorii funcionaliste la realitile lumii contemporane, ci de a gsi noi
argumente n favoarea acestui fenomen aflat n plin desfurare. Fr ndoial, una din
problemele teoretice pe larg dezbtut n legtur cu fenomenul globalizrii vizeaz momentul
declanrii lui. Cercettorii nu au ajuns la un punct de vedere comun. Totui, se poate spune c sau conturat trei posibiliti de abordare ale acestui aspect:

Unii consider c despre globalizare se poate vorbi chiar de la nceputurile istoriei,


efectele acestui proces resimindu-se mai mult sau mai puin in timp, pn n mometul

cnd a cunoscut o accentuare deosebit


Dup alii, dimpotriv, globalizarea este un fenomen contemporan, caracteristic
modernizrii i dezvoltrii capitalismului, cu meniunea c, n ultimele decenii, a marcat

o accelerare deosebit
n ultim instan, poate fi ntlnit i punctul de vedere potrivit cruia globalizarea
constituie un proces recent, asociat ns, cu alte evenimente economice i sociale
cunoscute deja sub denumirea de postindustrializare, postindustrialism sau, aa cum
menioneaz unii autori, cu reorganizarea capitalismului pe alte baze.
Termenul de globalizare a aprut pentru prima dat in Merriam Webster Dictionary in
1961.1
Dintre numeroasele definiii date procesului de globalizare se pot aminti:

1 Ion A Popescu , Globalizarea - mit i realitate, 2004, p. 22


6

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti

Globalizarea se refer la toate acele procese prin care popoarele lumii sunt ncorporate

ntr-o singur societate mondial, societatea global. (Martin Albrow, 1990) ;


Globalizarea poate fi definit ca intensificarea relaiilor sociale n lumea ntreag, care
leag ntr-o asemenea msur localitile ndeprtate, nct evenimentele care au loc pe
plan local sunt private prin prisma altora similare, petrecute la multe mile departare, i
invers. ( Anthony Gidees, 1990);
Globalizarea este reeaua global care a adunat laolalt comuniti de pe acesta planet,

altdat dispersate i izolate, ntr-o dependent mutual i o unitate a unei singure lumi.
( Emanuel Richter);

Caracteristicile trend-ului globalizrii include internaionalizarea produciei, o nou


diviziune internaional a muncii, noi migraii din Sud ctre Nord, noul mediu competitiv
care genereaz aceste procese i internaionalizarea statuluice transforma statele n
agenii ale lumii aflate n globalizare. (Robert Cox);
Lumea devine un mall global n care ideile i produsele sunt valabile pretutindeni, n

acelai timp. ( Rosabeth Moss Kanter).


Cu toate acestea, din punct de vedere strict economic, globalizarea poate fi definit ca o
integrare a pieelor de mrfuri, singura dovad irefutabil care atest faptul c globalizarea este
declinul dispersiei internaionale a preurilor mrfurilor, convergena preurilor mrfurilor , sau
mai poate desemna libertatea i abilitatea persoanelor i firmelor de a efectua tranzacii
economice voluntare cu rezideni ai altor ri, proces ce implic un acces n cretere al
ofertanilor strini pe pieele naionale .2
O definiie cuprinztoare, la care fac referin muli specialiti, este cea indu de
expresia satul planetar ( global village) a cercettorului

Marshall McLuhan, care

caracterizeaz fenomenul globalizrii n toate formele sale de manifestare economic, social i


cultural ce a determinat transformri n viaa fiecrui individ i a colectivitii locale. Astfel, se
pot constata cu uurin modificri eseniale n ultimii 10 ani n programul zilnic al fiecrui
individ, al fiecrei colectiviti i al diverselor organizaii, inclusiv n instruirea i pregtirea
profesional a acestora, ca efect al globalizrii, respectiv:

Tehnologia comunicrii tot mai perfecionat prin telefonie mobila, IT internet i


comunicare e-mail, televiziune

2 Ghe. Postelnicu, Ctlin Postelnicu, Globalizarea economiei, Editura Economic, p. 19

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti

Comprimarea distanelor geografice prin deplasri tot mai rapide ale persoanelor,

transferuri financiare, coresponden i mrfuri


Integrarea pieelor financiare i de capital i internaionalizarea mijloacelor de pli

rapide
Crearea unor deprinderi noi i ocupaii noi la nivel de individ, precum i apariia a noi
structuri organizatorice la nivelul colectivitilor locale datorate internaionalizrii
crescnde a comerului, serviciilor i produciei prin intermediul firmelor transnaionale3.
Aspectele prezentate anterior, ct i concluziile unor lucrri din domeniu de cert valoare

aprute n ultimii ani 4, ne conduc la una din cele mai utilizate definiii ale conceptului de
globalizare : Globalizarea reprezint procesul prin care distana geografic devine un factor tot
mai puin important n stabilirea i dezvoltarea relaiilor transfrontaliere de natur economic,
politic i sociocultural. Reelele de relaii i dependenele dobndesc un potenial tot mai mare
de a deveni internaionale i mondiale5.
Procesul de globalizare, ntr-un context general, acoper principalele domenii ale vieii
sociale, respectiv economic, politic i cultural, dar componena economic reprezint structura
de rezinten, coloana vertebral a globalizrii, pe baza crora apar i se dezvolt celelalte dou
componente, reflectat de relaiile politice i culturale6.
Elmar Alvater spunea c globalizarea este procesul de surmontare a granielor aprute
de a lungul istoriei. Ea devine astfel sinonim cu eroziunea suveranit ii statelor naionale i se
nfieaz ca o detaare a economiei de pia de normele morale i legturile instituionalizate
dintre societi.( Anexa 1)(Comerul ntre diferite zone geografice).
Referitor la dimensiunea economic a globalizrii, exemplele pot fi gsite fr probleme
n mass-media n fiecare zi, dimensiunea economic fiind de cele mai multe ori cea mai vizibil
i n consecin cea mai discutat (creterea volumului comerului internaional i al investiiilor
3 Dumitru, Porojan,Cristian Iftimoie, Dezvoltare local durabil n contextul
globalizrii, Editura Irecson,2008,p.19
4 I.Bari, Globalizarea economic, Editura Economic, 2005
5 I.Bari, Probleme globale contemporane, editura Economica, 2005
6 Gh.Postelnicu, C.Postelnicu, Globalizarea economiei, Editura Economica, 2000
8

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


directe, globalizarea pieelor financiare, producie integrat, companii transnaionale, competiie
la nivel global).
Printre cele mai importante prghii ale globalizrii sunt transnaionalizarea comunicrii,
producia, comerul, individualismul, consumul, descentralizarea organizaional, transferul
resurselor publice n mediul privat, precum i realocarea activitilor manufacturiere din SUA n
Europa de Est i n Asia, ca i n regiunile geografice srace.
Globalizarea are n vedere procese definitorii privind integrarea pieelor de capital i a
celor comerciale, privatizarea masiv a produciei i mijloacelor de producie astfel nct
concurena liber s-i spun cuvntul n traficul de mrfuri. Se vorbete despre mobilitatea
ridicat a forei de munc, despre distribuia veniturilor ntre ri, despre eliminarea fragmentrii
existente n economia lumii, care poate determina retrogresii, fluidizarea traficului de mrfuri, a
celui legat de fora de munc, a capitalului financiar, reclam eliminarea organismelor existente
la nivelul statelor naionale, care constituie o frn. Globalizarea economiei ar putea fi definit ca
fiind procesul deosebit de dinamic al creterii interdependenelor dintre statele naionale, ca
urmare a extinderii i adncirii legturilor transnaionale n tot mai largi i mai variate sfere ale
vieii economice, politice, sociale i culturale. Problemele devin mai curnd globale dect
naionale, cernd tot mai frecvent i o soluionare global.
n accepiune larg, globalizarea este stadiul la care a ajuns astzi procesul secular de
internaionalizare a economiilor i a activitilor economice, ca urmare a mutaiilor survenite n
structurile economice interne i internaionale. Este un mijloc strategic la care au apelat marile
firme i bnci pentru a-i asigura profitabilitatea i pentru a putea surmonta oscilaiile
superficiale sau de profunzime petrecute n diferitele economii unde acestea i au cantonate
capitalurile7 .
n ceea ce privete gradul de globalizare al unei ri, acesta se msoar, n primul rnd,
prin nivelul de deschidere a economiei acesteia fa de exterior i prin ponderea comerului
exterior n PIB i mediului investiional. La baza evalurii nivelului de globalizare al economiei
mondiale se afl gradul de internaionalizare a acesteia. Accentuarea integrrii economice ntre
naiuni a condus la erodarea diferenelor dintre economiile naionale i la o scdere a autonomiei
guvernelor naionale, trend ce nu d semne c se va opri.

7 Ghe. Postelnicu, Ctlin Postelnicu, Globalizarea economiei, Editura Economic, p. 120


9

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


1.2 Mecanismele globalizrii i democratizarea acesteia
Thomas L. Friedman, n cartea sa, The world is Flat, afirma c globalizarea i tehnologia
au determinat aplatizarea lumii, crend un teren uniform pe care rile dezvoltate i cele mai
puin dezvoltate pot concura cu anse egale. rile care doresc s fac parte din noua lume a
globalizrii high tech au nevoie de tehnoligii noi, de calculatoare i de alte echipamente pentru a
se putea conecta cu restul lumii. Indivizii care vor s concureze n aceast economie global
trebuie s posede capacitile i resursele necesare.

rile

n curs de dezvoltare sunt diferite fa de majoritatea rilor mai dezvoltate, unele din aceste
diferene explic de ce sunt cu mult mai srace. Ideea conform creia rile n curs de dezvoltare
ar trebui, ca o consecin, s beneficieze de un tratament special i diferenial este acceptat n
prezent pe scar larg i a fost inclus n multe acorduri comerciale. De exemplu, rilor
dezvoltate li se permite s ncalce principiul naiunii celei mai favorizate, prin instituirea unor
tarife reduse pentru importurile din rile n curs de dezvoltare, dei chiar i cu acest tratament
preferenial, tarifele impuse de rile dezvoltate pentru importurile din rile n curs de dezvoltare
sunt mai mari dect tarifele pentru bunurile produse de alte ri dezvoltate8.
Comer liber pentru rile srace : o propunere de acces la pieele extinse
O singur reforma ar conduce simultan la simplificarea negocierilor i promovarea
dezvoltrii i ar viza inechitile regimului actual. rile bogate ar trebui pur i simplu s i
deschid pieele pentru rile mai srace, fr reciprocitate i fr condiionri economice sau
politice. rile cu venituri medii ar trebui s i deschid pieele ctre rile mai pu in dezvoltate
i ar trebui s li se permit s i manifeste preferin ele fa de alte ri din aceea i categorie, nu
i fa de rile bogate, astfel nct s nu se team c importurile din rile respective le-ar putea
afecta industriile incipiente. Uniunea European a recunoscut justeea acestei abordri
elementare n 2001, atunci cnd i-a deschis pieele n mod unilateral pentru rile cele mai
sarace ale lumii, eliminnd aproape toate tarifele i restriciile comerciale, fr a solicita concesii
politice sau economice.
Dezbaterea cu privire la globalizare a devenit att de intens deorece miza este foarte
mare, nu numai bunstarea economic, ci i caracterul intrisec al societii noastre, poate chiar
8 Joseph E. Stiglitz, Mecanismele globalizrii, Editura Polirom, 2008, p.p 80 -81
10

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


supravieuirea societii. Susintorii din ultimii douzeci de ani ai globalizrii au crezut, poate
c doctrinele economice pe care le au impus prin intermediul instituiilor interna ionale vor reui
s sporeasc bunstarea tuturor att de mult, nct totul va fi iertat. Totui, chiar dac succesul
economic ar fi mai mare, insatisfacia legat de unele aspecte ale globalizrii ar persista. Statele
Unite au argumentat c meninerea frontierelor deschise pentru comer este mai importanta dect
conservarea motenirii culturale sau dect protejarea siguranei alimentelor, cel puin mpotriva a
ceea ce Statele Unite consider drept temeri iraionale asociate cu alimentele modificate genetic.
Globalizarea ar fi trebuit s le aduc tuturor avantaje fr precedent. Totui, n
mod curios, a ajuns s fie denigrat att n rile dezvoltate, ct i n cele n curs de dezvoltare.
America i Europa se confrunt cu ameninarea direcionrii resurselor spre alte ri, rile n
curs de dezvoltare vd cum statele evoluate din punct de vedere industrial utilizeaz regimul
economic global n defavoarea lor. n ambele tipuri de ri, interesele corporatiste sunt
promovate n detrimentul altor valori. Joseph Stiglitz argumenteaz c aceste critici au multe
merite, ns ele acuz de fapt modul n care a fost gestionat globalizarea, ncercnd s arate cum
se poate remodela globalizarea pentru a o determina s i ndeplineasc ntr-o msur mai mare
promisiunile9.
Globalizarea afecteaz societile umane de o manier complex i contradictorie. Ea
conduce la o omogenitate a elitelor, a agendelor, a programelor universitare, a repertoriilor
politice. Conductorii de state se plagiaz reciproc n discursuri, adoptnd tot mai mult acela i
limbaj de lemn.10 Pe de alt parte trim o nou epoc a marilor migra ii, rutele exilului se
bttoresc tot mai mult, dnd natere unui nou tip de cosmopolitism, mai curnd impus dect ales
i legat adesea de circumstanele tragice sau violente.
Globalizarea este evenimentul evenimentelor conteporaneitii. Ea nu are o cauz anume,
pentru c nu exist cauzalitate la singular, ci doar cauzaliti. Astfel, n linii mari, putem vorbi
despre o cauzalitate local, care privete sistemul mondial n ansamplul su. A crescut mult
viteza de desfurare a evenimentelor n sistemul global. Noua limit este viteza luminii,
relativizat i ea ns. Globalizarea poate fi definit n multe feluri, dar, oricare ar fi defini ia
reinut, ea cuprinde, invariabil, dou consideraiuni: comprimarea spaiului, cu implicaiile sale
9 Ibidem, p. 231
10 Brilean, Tiberiu, Globalizarea, Institutul European, 2004, p.p. 154-155
11

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


n formarea contiinei aparteneei la o singur lume, i comprimarea timpului. Trebuie spus,
ns, c procesul globalizrii nu este dect parial cuantificabil i ca jocul interaciunilor
complexe pe care le antreneaz face aspectele cantitative indisociabile de cele calitative.
Oamenii i capitalurile se misc tot mai liber i tot mai rapid, informa iile i
imaginile se raspndesc cvasiinstantaneu, multinaionalele i globalizeaza activita ile, iar
interprenarea crescnda a societilor duce la afectarea pn la dispariie a identitilor
tradiionale i la validarea multiculturalismului.
Globalizarea economic i financiar, care s-a intensificat n mod
deosebit ncepnd cu anii 1980, a produs schimbri eseniale pe toate planurile. Reglarea prin
intermediul pieei s-a dovedit superioar celei realizate de ctre stat, pia a mondial s-a impus tot
mai mult n faa celor naionale, care nu au mai putut fi protejate, crescnd deci constrngerea
internaional, i toate acestea pe fondul unei accelerri teribile a vitezei tranzaciilor, unei
comprimri a timpului i a spaiului, dnd natere unor noi legitimit i politice, sociale, culturale
promovate i susinute de forele dominatoare ale pieei. Dar globalizarea economico-financiar
ar fi fost de neimaginat fr revoluia informatic, obinut prin fuziunea dintre informatic i
telecomunicaii, care a introdus n economie faimosul timp real. Astzi informaia circul
cvasiinstantaneu, iar aceasta pare un fapt banal. Mondializarea pieelor financiare nseamn i
egalizarea condiiilor de acces la spaiul mondial.

1.3 IMPLICAIILE GLOBALIZRII PENTRU ROMNIA.


Economia romneasc nu mai e romneasc!

Ilie erbnescu

ara noastr se confrunt cu aceleai sperane i temeri legate de globalizare ca orice alt
naiune. Pe de o parte, factorii de decizie au ales s utilizeze oportunitile oferite de procesul de
globalizare, iar pe de alt parte s accelereze dezvoltarea i eficientizarea economiei i societii
romneti. Cert este un lucru, Romnia, ca de altfel, fiecare ar n parte, va trebui s se fac
remarcat, s-i evidenieze identitatea i, n acelai timp, s-i pstreze specificul, valorile i
tradiiile, pentru a le putea transmite celor care vor dori s o descopere. rile confruntate cu
valul globalizrii i-au propus s-l stpneasc, s-l controleze, realiznd c este vorba despre un
proces ambivalent care pune n micare multe lucruri, modific, transform, dar n folosul celui

12

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


care l-a iniiat. Lsat la voia ntmplrii, globalizarea putea consolida decalajul dintre lumea
dezvoltat i cea n curs de dezvoltare11.
Romnia s-a confruntat cu problema generat de ntarzierea startului n cursa globalizrii.
Trind n spaiul comunist, al economiei dirijate i controlate de stat de sub semnul mitului
muncitorului i al industriei, Romnia s-a aflat printre ultimele ri care beneficiaz de revoluia
transporturilor, a comunicaiilor, a productivitii muncii, i, n final, a informaiei. Abia dup
1990, timid, societatea informaional i-a nceput ptrunderea n zona noastr i efectele ei au
fost devastatoare datorit strii de nepregtire n care ne gseam.
n decurs de un secol, Romnia i-a refcut unitatea naional, a trecut de la o economie
predominant agrar la una industrial (n 1945, avea nc cel mai mare procent de populaie
rural din Europa 80% - pe locul urmtor situndu-se Ungaria 70%), a luptat, cu un rol
important, n cele dou conflagraii mondiale, a pierdut teritorii naionale, a trecut prin
experimentul bolevic i i-a regsit vocaia european prin singura revoluie anti-comunist
sangeroas din fostul lagr bolevic12.
Romnia, ara despre care n perioada interbelic se scria cu invidie c are petrol i
grau este astzi una dintre cele mai srace de pe continent din punctul de vedere al PIB pe cap
de locuitor, iar nivelul produciei sale industriale se situeaz undeva la nivelul a 60% din
producia anului 1989 cel mai prost an al regimului planificat, iar politicienii si caut nc cu
disperare soluii pentru redresarea economiei.
Iar o ar srac i lipsit de un proiect economico-social valabil este cu att mai expus
astzi crizelor de import de tot felul i mai vulnerabil n faa provocrilor presupuse de
globalizare. Ciudat este i faptul c att clasa politic, ct i observatorii nepolitici factori de
decizie n domeniul economic privat, reprezentani ai famelicei societi civile nfiripate dup
cderea comunismului, cometatori mass-media au fost, n primii ani romantici ai edificrii
economiei de pia i ai sistemului parlamentar , total incontieni n faa fenomenului globalizri
i deci asupra modului n care factorii naionali responsabili trebuie deja s digere acest fenomen,
s-l gestioneze corespunztor pe teritoriul lor naional i s gseasc rspunsurile potrivite.
11 Dobrescu, Paul (2010), Viclenia globalizrii: asaltul asupra puterii americane, Iai, Institutul
European, p. 22
12 Eugen Ovidiu Chirovici, Naiunea virtual. Eseu despre globalizare, Editura
Polirom, p.p 114-115
13

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


Acest fapt este cu att mai surprinztor cu ct fosta economie planificat suferise serios
tocmai de pe urma unor lovituri globaliste.
De exemplu, fostul dictator communist Nicolae Ceauescu, profitnd de experiena
cadrelor romneti n industria petrolului - Romnia fiind un pionier n domeniu pe plan
internaional experin meninut i dup prigoana mpotriva cadrelor tehnice burgheze din anii
obsedantului deceniu 1950- , a construit o imens capacitate de rafinare, de peste 25 milioane
de tone pe an, n condiiile n care producia de iei a Romniei nu depea 11 milioane de tone
pe an astzi nu se mai produc dect 6 milioane de tone pe an.
Economia romaneasc a fost rapid pus la col de produse scumpe, economie ineficient,
inflaie galopant, zdrobitoarea concuren occidental. Impactul cu Occidentul s-a petrecut
rapid i dramatic, lund aspectul unui val distrugtor care a lsat Romnia cu 2 milioane de
omeri, 1 milion de locuitori mai puin, cu 85% din populaie trind n srcie i cu 5,5 milioane
de pensionari. Adic o ar epuizat.
Ceea ce Romnia va trebui s tie s fac este s converteasc noul proces, s-l ia n
stpnire, s-l foloseasc i, dac se poate, s-l subsumeze propriilor ei interese. Indiferent de
efectele globalizrii, fie c sunt catalogate mai mult duntoare sau mai mult benefice, un lucru
este cert: rile care au experimentat n mod efectiv globalizarea stpnesc mai bine noul
proces, sunt mai apte, mai pregtite s acioneze ntr-o lume globalizat13.
Romnia pare mai degrab surprins de valul globalizrii dect pregtit s i fac fa n
mod lucid. Iar ea nu mai este ara cu petrol i gru de la nceputul secolului XX, ci un stat
aflat ntr-o dureroas tranziie de la economia de comand la cea de pia liber, cu o clas
politic abia n formare i una managerial aijderea14.
Att pe plan mondial ct si n Romnia, globalizarea economiei s-a dezvoltat i n trei
valuri, cu ritmuri de evoluie diferite:

internaionalizarea

comerului

prin

liberalizarea

acestuia

prin

politica

de

dereglementare;
13 Ibidem, p. 23.
14 Eugen Ovidiu Chirovici, Naiunea virtual Eseu despre globalizare , Ed. Polirom, Iai, 2001, p. 119
14

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti

transnaionalizarea fluxurilor de capital, care din anii '80 a cunoscut o evoluie mai

accentuat fa de comerul internaional;


apariia societii informaionale i globalizarea fluxurilor de informaii, care cunosc o
evoluie superioar fluxurilor comerciale i de capital.
Romnia ocupa pozitia 31 n cadrul Indexului de globalizare pentru 2012. Evolu ia

Romniei este n linie cu media global, rezultate deosebite fiind consemnate la capitolul
Micarea forei de munc (Movement of labor) cu + 0,77 de puncte peste media global. Exist
i valori nregistrate sub nivelul mediei globale, cum ar fi cele de la capitolele Schimburi de
tehnologie i idei (Exchange of technology and ideas), unde valoarea este cu -0,51 de puncte sub
medie, i Miscarea capitalului i finantelor (Movement of capital and finance), cu o valoare cu
-0,25 de puncte sub medie15.
Ernst & Young a identificat patru provocri majore pentru companii n procesul de globalizare,
una dintre acestea fiind reprezentat de dificultile dezvoltrii pe pieele emergente. "n trecut,
companiile finanau investiiile n pieele emergente din profiturile semnificative obinute pe
pieele dezvoltate. Odat cu ncetinirea creterii acestora i cu nevoia meninerii competitivitii
n rile dezvoltate prin investiii dedicate, orientarea capitalului ctre pieele cu cretere rapid
nu mai este posibil n aceeai msur. n plus, creterea costurilor i intensificarea competiiei,
att din partea multinaionalelor, ct i a companiilor locale de pe pieele emergente, necesit o
nou abordare pentru cei care doresc s intre pe aceste piee. n loc s transfere toate procesele
operaionale i modelele de business, corporaiile vor fi nevoite s renune la o parte din bagajul
organizaional i s-i regndeasc abordarea de jos n sus, acionnd ca un start up", se arat
ntr-un comunicat al Ernst & Young.

Aceste constrngeri ofer

ns managerilor ansa de a dezvolta modele de business inovative i soluii care s permit un


ctig mult mai rapid dect n cazul n care ar urma modelul corporatist standard aplicat n
pieele dezvoltate, potrivit sursei citate.

Totodat, consultanii

arat c aceeai abordare nu se mai potrivete tuturor pieelor, companiile multinaionale fcnd
eforturi s gseasc echilibrul ntre dimensiunea global i cea local, astfel nct s i pstreze
relevana pentru consumatorii din fiecare pia.

"Aceast abordare se traduce n

regndirea ntregului model operaional ntr-un mix care utilizeaz eficient resursele i lanurile
de aprovizionare. Complexitatea operaiunilor crete ntr-un context n care agilitatea i
15 Comunicat al companiei Ernst & Young, raportul anual privind globalizarea
15

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


dinamismul devin foarte importante pentru a face fa volatilitii pieelor. Din acest motiv, tot
mai multe companii opteaz pentru o structur de costuri variabil, care s le permit realocarea
rapid a resurselor i un rspuns prompt la evoluiile din pia. Mai mult dect att, 66% din
respondeni se ateapt la creterea numrului de colaboratori i furnizori n urma externalizrii
unor operaiuni interne, n ciuda expunerii la un nivel crescut de riscuri privind lanurile de
aprovizionare", se arat n comunicat.

plus,

compania

noteaz c politicile publice devin tot mai importante, iar angajaii buni sunt mai greu de gsit.
"Companiile

din

ntreaga

lume spun c au dificulti tot mai mari n a gsi candidaii potrivii pentru posturile disponibile.
Iar aceast problem este resimit mai ales n pieele emergente, unde recrutarea resurselor
umane specializate i a angajailor din segmentul mediu i de conducere este mai dificil dect n
pieele dezvoltate. Pe de alt parte, dei acord importan crescut investiiilor n pieele cu
cretere rapid, companiile multinaionale nu se grbesc s detaeze cei mai talentai oameni n
aceste locaii, existnd nc percepia c nu sunt necesare investiii n resurse umane similare cu
cele din pieele mature", se mai spune n comunicat16.

1.4 Impactul globalizrii asupra afacerilor economice


Peisajul mondial se afl n prezent ntr-un proces de transformri far precedent, care moduleaz
n msura decisiv arhitectura afacerilor. Accentuarea integrriii interdependenelor politice,
economice i culturale, manifestarea tot mai pronunat a tendinelor de globalizare, precum i
presiunea exercitat de acestea asupra economiilor naionale genereaz implica ii vaste i,
uneori, imprevizibile asupra cadrului de evoluie a afacerilor pe plan internaional.
Societatea contemporan a generat probleme cu caracter global, al caror management
depete frontierele naionale i necesit o larg cooperare a statelor n cadrul rela iilor
internaionale. Fenomene economice i sociale, precum internaionalizarea produciei,
intensificarea fr precedent a comerului internaional, formarea pielor globale ale capitalului
finaciar, persistena subdezvoltrii i a sarciei, ratele nalte ale omajului i folosirea insuficient
a forei de munc, polarizarea bogiei i a srciei, crima transnaional, epuizarea resurselor i
degradarea mediului nconjurtor sunt unele din principalele subiecte ale interaciunii
economiilor i statelor la nivel mondial.
16 Comunicat al companiei Ernst & Young, raportul anual privind globalizarea
16

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


Elementele, trsturile distinctive i efectele procesului de globalizare a economiei
mondiale asupra afacerilor sunt puse mai bine n evident atunci cnd sunt examinate din
perspectiva istorica a devenirii lor.
Unii cercettori consider ca fenomenul globalizrii, manifestat dup cel de-al doilea
rzboi mondial, poate fi apreciat, din multe puncte de vedere, ca o reluare a tendin ei observate
nca de acum un secol n economia mondial. Acest punct de vedere a fost exprimat n 1996 de
Paul Bairoch i Richard Kozul Wright, iar apoi reluat i nuanat de ali economii, ntre care
prof. Michael Bordo de la Serviciul de Studii cu privire la economia mondial al
Departamentului pentru Cercetari al FMI.
ntr-o asemenea viziune, globalizarea, neleas i redus la integrarea internaional tot
mai accentuat atat a pieelor de bunuri i servicii, ct i a celor de capital, este prezentat ca un
fenomen cicli. Ea ar fii aprut la sfritul secolului al XIX-lea i a luat amploare pn la
decalnasarea primului razboi mondial, intrnd dup aceasta ntr-o faz de depresiune de-a lungul
a peste dou decenii, pentru ca dup cel de-al doilea razboi mondial s intre ntr-o etap de
revenire i s cunoasc o expansiune i intensificare deosebite n ultimele dou decenii ale
secolului al XIX-lea.
Analiznd n detaliu aceste opinii, se poate constata c autorii respectivi reduc tendin a
complex de globalizare la internaionalizarea celor dou feluri principale de piee i las n afara
ei fenomene precum schimbrile tehnologice revoluionare rapide, dezvoltarea economiei
mondiale transfrontaliere, expansiunea corporaiilor transnaionale, creterea considerabil a
investiiiilor directe n strinatate . a. De asemenea, se omite tocmai contextul istoric al
fenomenului de internaionalizare economic, ajuns la stadiul de globalizare numai n anumite
condiii economice i politice.
n fapt, globalizarea s-a manifestat treptat ca o tendin dominant a dezvoltrii
economice mondiale contemporane, ca urmare a aciunilor att ale factorilor tradi ionali, ct i
ale celor transfrontalieri. n concret, msurile de liberalizare a comerului internaional i a
accesului capitalului strin, nsoite de revoluia de informaii i comunica ii, au accelerat, n
special din deceniul 7 al secolului al XIX-lea, tendinele de globalizare a economiei mondiale.
Astfel, n perioada celei de-a doua jumtai a secolului XX, comerul internaional a crescut de
peste 14 ori (ca volum fizic), n timp ce producia mondial a sporit de mai puin de 6 ori.
Aceast tendin de cretere mai rapid a comerului exterior n comparaie cu
17

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


producia mondial este reflectat i n prezent de toate statisticile internaionale. Rezultatul
matematic al tendinelor de mai sus const n creterea cotei de export sau import, respectiv a
coeficientului de dependen.
Coeficientul cel mai redus de dependen l au rile mari, puternic dezvoltate (SUA,
Japonia), precum i rile mici, subdezvoltate (Pakistan, Bangladesh). n schimb, rile mici i
mijlocii dezvoltate au un coeficient de dependen foarte ridicat: Olanda (122%) i Cehia
(129%). Pentru celelalte ri, coeficientul de dependen variaza n raport de resursele naturale
exportabile sau poziia geografic.

1.5 AVANTAJELE I DEZAVANTAJELE GLOBALIZRII


Globalizarea ne afecteaz pe toi n mod direct. n acest context, important i util ar fi o
evaluare chibzuit a oportunitilor i riscurilor pe care le presupune globalizarea, distanndu-ne
de tendinele actuale de demonizare sau, dimpotriv, de preamrire a consecinelor acestui
fenomen. Obiectiv vorbind, globalizarea nu poate fi fcut vinovat pentru toate relele cu care se
confrunt astzi omenirea, orict nevoie am avea de un ap ispitor.
Exist n mod clar i anumite efecte benefice care au survenit i datorit expansiunii
acestui fenomen. Dac a reuit ceva, globalizarea a obligat rile s-i mbunteasc eficiena
sau, cel puin, s reduc rolul guvernrii n economie. ns, a dus n acelai timp la creterea
interdependenelor i a crescut pericolul de propagare a problemelor interne ale anumitor ri,
zone. Cu certitudine, globalizarea limiteaz spaiul de aciune al politicilor i al economiilor
naionale, ns ofer avantajul unei soluionri mai rapide a acelor probleme care nu pot, prin
nsi natura i complexitatea lor, s fie soluionate dect la nivel global: repartizarea resurselor,
accesul la tehnologie i informaie, probleme ecologice, combaterea extremismelor
contemporane de orice natur. (Anexa 2)
Acuzat i de tendina de omogenizare i de standardizare a culturilor, globalizarea poate
oferi i n acest domeniu anumite beneficii. n mod paradoxal, se manifest un interes tot mai
crescut pentru culturile pierdute, cei care condamn globalizarea neglijeaz beneficiile pe care
le-a adus lumii, dar cei care o proslvesc se afl ntr-o eroare mult mai mare. n viziunea lor,
globalizarea este echivalent cu progresul. rile n curs de dezvoltare sunt nevoite s o accepte

18

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


dac vor s se dezvolte i s combat srcia, ns pentru foarte muli locuitorii ai acestor ri, i
nu numai, globalizarea nu a adus deloc beneficiile mult promise.
Efectele negative ale globalizrii constau, n principal, n faptul c, cel puin pn n
prezent, are loc o tendin de concentrare a puterii de decizie n minile marilor companii.
Acestea, printr-o dezvoltare tot mai accentuat, pot scpa de sub controlul statelor, i pot
promova politicile fr a mai ine seama de restriciile impuse de statele naionale, pot sufoca
firmele mai mici concurente, pot determina o excesiv aglomeraie de bogie la un pol al
omenirii si o srcie generalizat n alte pri ale globului.
Bncile occidentale au profitat de atenuarea controlului pe pieele de capital din America
Latin i din Asia i s-au extins, dar aceste regiuni au avut de suferit atunci cnd capitalurile care
se acumulaser s-au retras brusc. Acest reflux brutal a lsat n urma sa monede naionale i
sisteme bancare extrem de vulnerabile17.
Impactul pe care l poate avea globalizarea asupra rilor n curs de dezvoltare, i n
principal asupra locuitorilor din aceste ri, poate ajunge a fi unul devastator. Este foarte adevrat
faptul c globalizarea poate fi benefic prin efectele produse de suprimarea barierelor, de
integrarea economiilor naionale, avnd potenial de a mbunti situaia economic a
locuitorilor Terrei, ns pentru a face acest lucru posibil este necesar un alt mod de gestionare a
lucrurilor. Nu ar strica o atenie special asupra acordurilor comerciale internaionale care au
contribuit foarte mult la suprimarea barierelor fr excepii i au ghidat politicile impuse rilor
n curs de dezvoltare. Fr ndoial c anumite suferine sunt inevitabile, ns cele suportate de
unele ri n curs de dezvoltare au fost mult mai mari dect era necesar i ar fi putut fi evitate
print-o alt viziune asupra lucrurilor.
Globalizarea, asemenea dezvoltrii, nu este inevitabil, chiar i cnd este sus inut de
fore politice i economice puternice. Conform celor mai multor estimri, ntre primul i al doilea
rzboi mondial, att ritmul, ct i amploarea globalizrii au ncetinit sau chiar s-au diminuat. De
exemplu, evaluarea comerului ca procent al PIB a evideniat scderi. Dac globalizarea
determin scderea nivelului de trai al multor ceteni dintr-o ar, sau al majoritilor acestora, i
dac compromite valori cultural fundamentale, atunci vor aprea solicitri de ordin politic pentru
a o ncetini sau stopa.

17 Bari, ION, Globalizarea economiei, Editura Economica, 2005, p. 23


19

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti

CAPITOLUL AL II LEA
GLOBALIZAREA INVESTIIILOR STRINE DIRECTE
2.1 Investiiile strine directe la nivel global
Investiiile strine directe constituie una dintre cele mai importante forme de devoltare a
afacerilor economice internaionale, cu impact puternic asupra creterii economice din, practic,
toate rile lumii. n practica tranzacional, investiiile internaionale se regsesc sub dou forme
principale: investiiile de portofoliu i investiiile directe.
Datele statistice demonstreaz n mod evident o dinamic accentuat n ultimele decenii a
investiiilor strine directe, considerate cele mai avantajoase forme de capital strin. Investiiile
strine directe presupun, n raport cu celelalte modaliti de internaionalizare a afacerilor, de
competene managerial i de marketing i de alte resurse.
Investiiile strine directe constau n achiziionarea unor firme din strintate, precum i
n finanarea i managementul unor ntreprinderi noi n strintate. Expansiunea unei firme pe
piaa mondial prin intermediul investiiei strine directe necesit un nalt grad de angajament, de
decizie i control al investitorului n managementul firmei gazd, participarea acestuia la
partajarea profiturilor i riscurilor afacerii.
Investiiile internaionale sunt determinate de patru factori cheie18:

resursele investiiile sunt efectuate pentru a se obine acces la resursele naturale sau de

alt natur care sunt de o calitate mai bun sau la un pre mai bun dect n ara de origine
pieele investiiile directe sunt realizate ct mai aproape de pieele de destinie, precum
i pentru a valorifica legturi culturale sau de al natur cu pieele respective

18 Dragomir, Claudia, Afaceri economice internaionale, Editura Expert, p.p.69-70


20

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti

eficiena investiiile sunt efectuate pentru a se reorganiza uniti economice existente n

vederea creterii productivitii, lrgirea gamei de produse sau ntrirea poziiilor pe pia
activele strategice investiiile sunt realizate pentru dobndirea de active complementare
fa de cele deja existente, pentru reducerea riscurilor, realizarea de economii de scar sau
pentru ntrirea capacitii societilor multifuncionale de a concura pe piaa mondial.
Factorii care contribuie la evoluia formei de internaionalizare a afacerilor si elementele

care fac din investiiile strine directe una din cele mai rspndite i atractive modaliti de
extindere a afacerilor au fost i sunt teme dezbtute de diveri economiti. O prim explica ie
pornete de la avantajul comparative oferit de ara primitoare a investiiei strine. Este vorba de
decalajele ntre costul forei de munc, care ar orienta un flux investiional ctre ara cu for de
munc ieftin. Avantajul comparative poate s apar i din avansul tehnologic, deosebiri n ceea
ce privete costurile de producie i transport, dispariti n regimul fiscal19.
O alt explicaie aduce n prim plan problema avantajului strategic, ce are n vedere
posibilitatea exploatrii forei interne a rii gazd.
Avantajele competitive reprezint un alt principiu de la care se pleac n explicarea
expansiunii investiiilor strine directe. Aceast teorie pornete de la avantajele pe care firma
investitoare trebuie s le acumuleze prin abilitatea de a produce i comercializa produse
comparabile mai eficient dect concurenii si din ara gazd. Altfel spus, pentru a- i asigura
succesul, firma trebuie s dein avantaje competitive care s-i asigure mai mult dect
contracararea avantajelor intrisece ale firmelor locale.
De altfel, prin extinderea internaionala a investiiilor directe, firma cedent i poate
spori avantajele competitive, datorit posibilitii localizrii optime a capacitii de produc ie, n
scopul reducerii costurilor i valorificrii avansului tehnologic, precum i de marketing eficient
ca rezultat al cunoaterii directe a cerinelor pieei.
Refectnd globalizarea accentuat a strategiilor de afaceri, investiiile strine directe
constituie n prezent un factor complementar al creterii economice, cu o contribu ie nsemnat
asupra ocuprii forei de munc, transferului de tehnologie i ajustrilor structurale ntr-o arie
geografic tot mai extins. Aceste considerente permit sublinierea celor mai semnificative
trsturi actuale ale investiiilor strine directe.
19 Dragomir, Claudia, Afaceri economice internaionale, Editura Expert, p. 69
21

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


O prim caracteristic se refer la dinamica accentuat a investiiilor strine directe n
ultimele dou decenii i rolul major al acestora n procesul dezvoltrii economice din rile
dezvoltate, SUA ,UE, Japonia. Excedentele balanei de pli constituie surse importante pentru
realizarea investiiilor.
O alt caracteristic o constituie tendina de concentrare a investiiilor strine directe n
cadrul triadei SUA-Japonia-Europa Occidental i schimbarea continu a raportului de for
financiar ntre acestea. Rolul acestor ri n economia mondial, dimensionat prin fluxurile de
ISD, este n continu cretere, acestea fiind principalele ri de origine i tari gazde ale ISD.
Accentul pus pe strategiile de globalizare nu este singurul factor care explic evolu ia
ascendent a ISD. Acestuia i se pot altura i extinderea liberalizrii regimului investiiilor
strine n diferite ri i cresterea rapid, n ultimii ani, a ieirilor de ISD din Japonia.
Nivelul de dezvoltare economic nu a determinat modificri eseniale n direciile
principale ale fluxului investiiilor strine directe, acestea fiind n continuare orientate cu
preponderen ctre rile dezvoltate.
Referitor la relaia Japonia UE, pe linia investiiilor strine directe se remarc preferin a
firmelor japoneze pentru Marea Britanie, utilizat ca o adevarat platform de lansare spre
pieele Europei continentale20.
n ultimii ani, statisticile reflect, cu toat relativitatea cifrelor, orientarea puternic a ISD
dinspre Japonia ctre rile Asiei de Sud, Est i Sud-Est.
Cei mai activi investitori europeni sunt Anglia, Germania, Olanda, Franta. Firme din
aceste ri au utilizat investiiile strine directe drept principal mijloc de intrare pe pia a Statelor
Unite, deoarece o prezen solid pe piaa dinamic a SUA este o component esenial a
strategiei mondiale a acestor firme. n cazul UE, investiiile care intr in UE au crescut mai
repede dect investiia strina venind din afara UE. Acest fapt se bazeaz pe libera circula ie a
capitalurilor i folosirea profiturilor n zonele cele mai rentabile din interiorul Uniunii. Efectele
pieei unice, care a ncurajat n ultimul timp investiiile strine directe n domeniul serviciilor, se
resimt puternic n creterea investiiei strine directe n cadrul UE. n ultimul deceniu, UE
nregistrez o cretere semnificativ a ISD pe pieele rilor n tranziie din Europa Central i de
Est.

20 Dragomir, Claudia, Afaceri economice internaionale, Editura Expert, p.p. 70-71


22

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


Economiile n tranziie au avut nevoie ntr-o msur mult mai mare de investiii dect
economiile consolidate. Acest fapt este explicabil prin aceea c, economiile n tranziie au fost
confruntate dup 1990 cu o criz structural care a necesitat crearea de capaciti de producie noi,
precum i nchiderea total sau parial sau modernizarea celor existente.
n acest context, investiiile strine directe urmau s aib implicaii pozitive la nivel
macroeconomic prin stimularea activitii de investiii interne i mbuntirea calitativ a
investiiilor.
Investiiile strine directe, au avut, n rile n care au atins nivele semnificative i efecte
asupra balanelor macroeconomice. Reducerea investiiilor interne finanate de stat i preluarea
de ctre investitorii strini a unei pri din aceste investiii, a contribuit la o situa ie mai bun a
balanei de pli prin reducerea volumului de bunuri de capital importante cu fina are public.
Totodat, un volum ridicat de investiii strine directe a determinat i o modificare a structurii
sectoriale i o nbuntire a nivelului ethnic21.
O alt implicaie pozitiv a investiiilor strine directe asupra economiilor n tranziie este
determinat de contribuia lor la creterea economic. Acest fapt se produce n moduri diferite,
dup cum investiia strin ia forma unei investiii noi sau a unei participri a investitorului strin
la privatizare.
n cazul investiiei noi, contribuia la creterea economica este evident, prin aceea c se
creeaz o nou capacitate de producie, locuri de munc noi, un nou consummator i pltitor de
taxe n economie. n cazul participrii la privatizare, efectul pozitiv asupra creterii economice
rmne, chiar dac, de cele mai multe ori, preluarea unei ntreprinderi de ctre investitorul strin
a nsemnat reducerea numrului de locuri de munc. Explicaia const n faptul c investitorul
strin, chiar restrngnd activitatea, a meninut viabil un agent economic care altfel probabil c
nu ar fi supravieuit pe termen lung n noul climat economic concurenial.
Pentru economiile n tranziie investiiile strine au un impact direct asupra procesului de
privatizare. Dat fiind volumul mare de capital implicat n procesul de privatizare din fiecare ar,
este evident c n absena investitorilor strini nu se poate vorbi n mod real de o privatizare pe
scar larg.
Efectul imediat al investiiilor strine n privatizare este complex i uneori n eltor.
Astfel, dincolo de ncasarea unei sume mari de ctre statul respectiv, apar efecte mai pu in
21 Bonciu, Florin, Investiii strine directe, Editura Lumina Lex, 2003, p.p.105-108
23

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


plcute precum reducerea drastic a personalului i reducerea capacitilor de producie. Privind
lucrurile n perspectiv istoric, efectul investiiilor strine n procesul de privatizare este net
pozitiv deoarece, pe de o parte are loc o cretere a productivitii muncii i caliti n
ntreprinderile privatizate, i, pe de alt parte, nu exist o alternativ real pentru men inerea
ntreprinderilor i a personalului n forma motenit de la sistemul central planificat.
Investiiile strine directe au efecte nemijlocite asupra balanei comerciale. Realizarea
practic a investiiilor determin la momentul iniial import de maini i utilaje, finan ate de
investitorul strin. n acest fel se rezolv blocajul determinat pe de o parte de lipsa de valut la
nivelul statului a ntreprinztorilor autohtoni pentru a realiza importurile respective, i pe de alt
parte de lipsa din producia intern a utilajelor respective. Investiiile strine directe determinate
de participarea la procesul de privatizare pot avea efecte favorabile asupra balan ei de pl i
externe, furniznd valori importante de capital n perioade critice. ISD- urile au efecte i asupra
veniturilor bugetare. Efectul net este dificil, dac nu chiar imposibil, de cunatificat.
Acordarea de faciliti fiscale are un efect imediat de reducere a veniturilor bugetare.
Acest efect nu trebuie ns calculat mecanic, deoarece nu este clar cte firme ar fi aprut n
absena facilitilor. Pe de alt parte, dezvoltarea afacerilor determinat de acordarea de facilit i
sau de o fiscalitate joas, face ca numrul ntreprinderilor i volumul lor de activitate s creasc,
ceea ce nseamn mai multe venituri la buget. Acordarea de facilit i financiare este cert ie ire
din buget, dupa cum creterea omajului datorat privatizrii nsemn cheltuieli n plus la buget.
Dar, realizarea de ntreprinderi viabile ca rezultat al privatizrii, nfiin area de firme competitive
cu capital strin care beneficiaz de faciliti dar care pot antrena firme din industria orizontal
nsemn creteri ale ncasrilor bugetare.
Efectele la nivel microeconomic ale investiiilor strine directe sunt mult mai concrete i
vizibile, n special n cazul economiilor de tranziie. Accesul la tehnologii moderne, la
management, la piee de desfacere au fost puternic resimite n ntreprinderile uzate fizic i moral
din economiile n tranziie. n plus, modernizarea ntreprinderilor cu participare strin de
capital are un efect de antrenare, n rndul ntreprinderilor autohtone. Analiza situaiei din
economiile n tranziie a artat c restructurarea i modernizarea au fost mult mai intense n
ntreprinderile cu participare strin de capital. De asemenea, practic n toate cazurile investiiile
de capital au fost nsoite de modernizarea managementului, modificarea nomenclatorului de
fabricaie i pregtirea personalului.
24

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


O alt trstur specific ntreprinderilor cu participare strin de capital este aceea c, n
cazul lor, restructurarea i reorganizarea s-au fcut mult mai hotrt i rapid, chiar dac au fost
implicate anumite costuri sociale. Explicaia poate fi gsit att n experien a de pia mai mare a
investitorului strin, ct i n faptul c acesta opereaz n condiii de constrngeri financiare i de
timp foarte clare, spre deosebire de guverne care sunt mult mai sensibile la presiunile sociale i
la implicaiile electorale ale acestora.
Investiiile strine directe pot genera o multitudine de efecte pozitive dar, n condiiile
specifice ale economiilor n tranziie, nu sunt excluse i anumite efecte negative. Aceste efecte
negative pot fi cu att mai pregnante cu ct rile receptoare, economii n tranzi ie, nu dispun de
politici economice bine structurate i de opiuni sectoriale ferme.

2.2 Investiiile strine directe n Romnia


Cu excepia scurtului rgaz care a urmat finalului celui de-al doilea rzboi mondial,
Romnia a trecut prin trei dictaturi diferite : dictatura instaurat de regele Carol al II lea,
dictatura militar a marealului Ion Antonescu i dictatura comunist, instaurat cu ajutorul
Moscovei.
Aceste decenii de totalitarism n nune diferite i cu urmri diferite au modelat
mentalitatea publicului larg n sensul unei autahii destul de evidente i la mai bine de un deceniu
dup ce Romnia s-a deschis lumii.
Deschiderea fa de capitalul strin s-a fcut n Romnia cu mai mult dificultate dect n
statele Viegrad Ungaria, Cehia i Polonia. Urmrile sunt clare : lipsit de resurse interne
proprii de capital, cu acces limitat la pieele externe de capital privat, economia romneasc a
suferit de foame cronic de investiii consistente.22 Muli investitori strini au fost o bun
perioad de timp dubioi n ochii unei populaii obinuite n deceniile de propagand comunist
s i identifice pe strini ca un potenial inamic.
Pe de alt parte, la nivelul clasei politice exista ataamentul clar pentru un drum fr
alternativ spre Uniunea European i spre Aliana nord-atlantic. Mai mult, de la abordarea
oarecum romantic a integrrii din primiii ani ai deceniului trecut, s-a trecut la o abordare mult
mai pragmatic, ce ine cont i de posibilele consecine negative ale acestei politici continentale
i internaionale.
22 Eugen Ovidiu Chirovici, Naiunea Virtual. Eseu despre globalizare, p.p.121-122
25

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


Globalizarea poate avea dou tipuri de consecine pentru Romnia, primele ar fi cele
pozitive. Pe de o parte, Romnia are nevoie de capital strin investi ional pentru dezvoltare, fiind
incapabil s-i produc acest capital doar din surse interne. Fiind o ar cu oportunit i
economice multiple de la turism i agricultur la industria petrolier i metalurgic Romnia
poate deveni atractiv pentru capitalul strin, dac i asigur acestuia condiii interne-legislative,
fiscale- propice. Micarea rapid de capital presupus de globalizare poate deveni avantajoas
pentru Bucureti n condiiile unei fore de munc nalt calificate, dar comparativ ieftine.
Pe de alt parte, treptat, unele fore economice romneti pot ncepe s joace un rol
regional sau internaional. Totul depinde de rapiditatea cu care vor fi depite actualele dificult i
economice, dezvoltndu-se capacitatea unor parteneriate reale.
n acelai timp ns, consecinele negative presupuse de globalizare nu sunt deloc de
neglijat. n primul rnd, riscuri economice, riscuri legate de securitate. Cu bugete derizorii, slab
dotate i slab pregtite, structurile de securitate interne fac fa cu tot mai mult dificultate
acestor sfidri moderne, mai ales de tip mai sofisticat- splri de bani, infiltrri bancare. Existau
deasemenea i riscuri sociale. Dac se lua n considerare i uriaa circulaie subteran a banilor n
Romnia i agresiva redistribuire a veniturilor presupuse de corupia greu de imaginat ce domnea
n rndul birocraiei, realizm ca Romnia avea de a face cu o dispersie a veniturilor mai degrab
de tip latino-american dect un tip european23.
Intrrile nete de ISD n anul 2004 au nregistrat un nivel de 5183 milioane euro i sunt
structurate astfel( Anexa 3)

Participaiile investitorilor strini direci la capitalul social al ntreprinderilor investiie


direct din Romnia n valoare de 3032 milioane euro (58% din fluxul net de ISD). Din
aceast sum, 79 milioane euro constituie aportul n natur, ceea ce reprezint 2% din
total flux net;

Profitul net reinvestit care a nregistrat un nivel de 1452 milioane euro (28% din fluxul
net). In determinarea acestuia a fost luat n considerare i pierderea net n valoare de
702,5 milioane euro, nregistrat de ntreprinderile investiie direct care au ncheiat
exerciiul financiar 2004 cu pierderi, sum cu care a fost diminuat profitul net reinvestit
de ctre ntreprinderile investiie direct profitabile;

Creditul net primit de ctre ntreprinderile investiie direct de la investitorii strini

23 Eugen Ovidiu Chirovici, Naiunea Virtual. Eseu despre globalizare, p. 123


26

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


direci inclusiv din cadrul grupului, n sum de 699 milioane euro, ceea ce reprezint
13% din fluxul net al ISD.
Soldul ISD la sfritul anului 2004, rezultat din adugarea la soldul iniial a fluxului net
de ISD precum i a coreciilor valorice provenite din reevalurile datorate modificrii cursului
valutar ct i a preurilor, a nregistrat nivelul de 15040 milioane euro. Anexa ...
Intrrile nete de ISD n anul 2007 au nregistrat un nivel de 7250 milioane euro i sunt
structurate astfel(Anexa 4)

Participaiile investitorilor strini direci la capitalul social al ntreprinderilor investiie


direct din Romnia n valoare de 2220 milioane euro (31% din fluxul net de ISD). Din
aceast sum, 80 milioane euro constituie aportul n natur, ceea ce reprezint 1,1% din
total flux net;

Profitul net reinvestit care a nregistrat un nivel de 1327 milioane euro (18% din fluxul
net). n determinarea acestuia a fost luat n considerare i pierderea net n valoare de
2292 milioane euro, nregistrat de ntreprinderile investiie direct care au ncheiat
exerciiul financiar 2007 cu pierderi, sum cu care a fost diminuat profitul net realizat de
ctre ntreprinderile investiie direct profitabile i prin urmare i profitul reinvestit de
ctre acestea;

Creditul net primit de ctre ntreprinderile investiie direct de la investitorii strini direci
inclusiv din cadrul grupului, n sum de 3703 milioane euro, ceea ce reprezint 51% din fluxul
net al ISD.
Soldul ISD la finele anului 2007 a nregistrat nivelul de 42770 milioane euro i cuprinde
i diferenele valorice provenite din reevaluri datorate modificrii cursului valutar i a
preurilor, precum i din retratri contabile.
Intrrile nete de ISD n anul 2009 au nregistrat un nivel de 3 488 milioane euro
i sunt structurate astfel:
Participaiile nete ale investitorilor strini direci la capitalul social al
ntreprinderilor investiie strin direct din Romnia n valoare de 1 729 milioane euro (49,6 la
sut din fluxul net de ISD). Participaiile nete rezult din diminuarea participaiilor n valoare de
3 118 milioane euro cu pierderea net n sum de 1 389 milioane euro. Pierderea net a rezultat
din diminuarea profitului net al ntreprinderilor investiie strin direct din anul 2009, n valoare
de 4 496 milioane euro, cu 1 608 milioane euro dividende repartizate n anul 2009, precum i cu
27

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


pierderile ntreprinderilor investiie strin direct din anul 2009 n valoare de 4 277 milioane
euro. Calculele sunt efectuate n conformitate cu metodologia internaional de determinare a
profitului reinvestit de ntreprinderile ISD.
Creditul net primit de ctre ntreprinderile investiie strin direct de la investitorii
strini direci, inclusiv din cadrul grupului, n sum de 1 759 milioane euro, ceea ce reprezint
50,4 la sut din fluxul net al ISD.
Soldul final al ISD la 31 decembrie 2009, rezultat din adugarea la soldul iniial a
fluxului net de ISD, precum i a diferenelor valorice pozitive/negative provenite din reevalurile
datorate modificrii cursului de schimb i a preurilor unor active, ct i din retratri contabile
ale valorii unor solduri iniiale, a nregistrat nivelul de 49 984 milioane euro, mai mare cu 2,4 la
sut dect soldul final al ISD al anului 2008.
Fluxul net de ISD n anul 201024 a nregistrat un nivel de 2 220 milioane euro i
este structurat astfel:
Participaiile nete ale investitorilor strini direci la capitalul ntreprinderilor investiie
strin direct din Romnia n valoare de 1 824 milioane euro (82,2 la sut din fluxul net de
ISD). Participaiile nete rezult din diminuarea participaiilor, n valoare de 4 067 milioane euro,
cu pierderea net, n sum de 2 243 milioane euro. Pierderea net a rezultat prin scderea din
profitul net al ntreprinderilor ISD realizat n anul 2010 n valoare de 4 222 milioane euro a
dividendelor repartizate n anul 2010 n sum de 1 970 milioane euro, dup care aceast valoare
a fost diminuat cu pierderile ntreprinderilor ISD din anul 2010 n valoare de 4 495 milioane
euro. Modul de calcul este n conformitate cu metodologia internaional de determinare a
profitului reinvestit de ctre ntreprinderile ISD, respectiv a pierderii nete nregistrate de ctre
acestea.
Creditul net primit de ctre ntreprinderile investiie strin direct de la investitorii strini
direci, inclusiv din cadrul grupului, n sum de 396 milioane euro, reprezentnd 17,8 la sut din
fluxul net al ISD.
Soldul final al ISD la 31 decembrie 2010, rezultat din adugarea la soldul iniial a fluxului net
de ISD, precum i a diferenelor valorice pozitive/negative provenite din reevalurile datorate
modificrii cursului de schimb i a preurilor unor active, ct i din retratri contabile ale valorii
24 BNR, Institutul Naional de Statistic, Investiiile strine directe n Romnia n anul 2010
28

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


unor solduri iniiale, a nregistrat nivelul de 52 585 milioane euro, mai mare cu 5,2 la sut dect
soldul final al ISD din anul 2009.

Fluxul net de investiii strine directe25


Fluxul net de ISD n anul 2013 a nregistrat un nivel de 2 712 milioane euro i este
structurat astfel: (ANEXA 5)
Aport la capitalurile proprii ale investitorilor strini direci n ntreprinderile investiie
strin direct din Romnia n valoare de 2 427 milioane euro (89,5 la sut din fluxul net de
ISD). Aportul la capitalurile proprii rezult din diminuarea participaiilor la capital, n valoare de
2 764 milioane euro, cu pierderea net, n sum de 337 milioane euro. Pierderea net a rezultat
prin scderea din profitul realizat n anul 2013 de ctre ntreprinderile ISD profitabile, n valoare
de 5 504 milioane euro, a dividendelor repartizate n anul 2013 de ctre ntreprinderile ISD, n
cuantum de 2 287 milioane euro, dup care aceast valoare a fost diminuat cu pierderile
nregistrate n ntreprinderile ISD care au ncheiat anul 2013 cu pierderi, n sum de 3 554
milioane euro. Modul de calcul este n conformitate cu metodologia internaional de
determinare a profitului reinvestit de ctre ntreprinderile ISD, respectiv a pierderii nete
nregistrate de ctre acestea.
Credit net primit de ctre ntreprinderile investiie strin direct de la investitorii
strini direci, inclusiv din cadrul grupului, n sum de 285 milioane euro, ceea ce reprezint 10,5
la sut din fluxul net al ISD.
Soldul final al ISD la 31 decembrie 2013 a nregistrat nivelul de 59 958 milioane euro.
Acest rezultat a fost obinut prin adugarea la soldul iniial al ISD a fluxului net de ISD i a
diferenelor valorice pozitive/negative provenite att din reevalurile datorate modificrii
cursului de schimb i preurilor unor active, ct i din retratri contabile ale valorii soldurilor
iniiale ale unor ntreprinderi raportoare. Aportul la capitalurile proprii (inclusiv profitul
reinvestit) al ntreprinderilor investiie strin direct avea la sfritul anului 2013 valoarea de 40
700 milioane euro (67,8 la sut din soldul final al ISD), iar creditul net total primit de ctre
25 BNR, Institutul Naional de Statistic, Investiiile strine directe n Romnia n anul 2012
29

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


acestea de la investitorii strini direci, inclusiv din cadrul grupului, a nregistrat nivelul de 19
258 milioane euro, ce reprezint 32,2 la sut din soldul final al ISD.
Creditul net cuprinde att creditele pe termen mediu i lung, ct i pe cele pe termen scurt
acordate de ctre investitorii strini ntreprinderilor lor din Romnia, att direct, ct i prin
intermediul altor firme nerezidente membre ale grupului.
Din punct de vedere al orientrii pe ramuri economice (conform CAEN Rev.2), ISD s-au
localizat cu precdere n industria prelucrtoare (31,1 la sut din total). n cadrul acestei industrii
cele mai bine reprezentate ramuri sunt: prelucrarea ieiului, produse chimice, cauciuc i mase
plastice (5,9 la sut din total ISD), industria mijloacelor de transport (5,7 la sut), metalurgia (4,1
la sut), industria alimentar, a buturilor i tutunului (4,0 la sut) i ciment, sticl, ceramic (2,7
la sut). Pe lng industrie, activitile care au atras importante ISD sunt intermedierile
financiare i asigurrile (14,2 la sut din totalul ISD), comerul cu amnuntul i cu ridicata (11,2
la sut), construciile i tranzaciile imobiliare (9,8 la sut), tehnologia informaiei i
comunicaiile (6,9 la sut)26.
Repartizarea soldului investiiilor strine directe pe regiuni de dezvoltare
Din punct de vedere teritorial se observ orientarea ISD cu precdere spre regiunea de dezvoltare
BUCURETI-ILFOV (61,4 la sut), alte regiuni de dezvoltare beneficiare de ISD ntr-o msur
relativ nsemnat fiind regiunea CENTRU (8,6 la sut), regiunea SUD-MUNTENIA (7,7 la sut),
regiunea VEST (7,6 la sut) i regiunea NORD-VEST (4,5 la sut).
Menionm c ISD au fost localizate teritorial dup sediul social al ntreprinderilor investiie
strin direct, ceea ce nu corespunde ntotdeauna cu locul de desfurare a activitii
economice.
Veniturile realizate din investiii strine directe
Veniturile nete obinute de ctre investitorii strini direci n anul 2013 au fost de 2 839
milioane euro, ceea ce reprezint o cretere cu 1 572 milioane euro (124 la sut) n raport cu anul
precedent. Veniturile nete sunt constituite din veniturile din participaii la capital i din veniturile
nete din dobnzi.
Veniturile din participaii la capital reprezint profiturile obinute de ntreprinderile ISD,
n valoare de 5 504 milioane euro, diminuate cu pierderile nregistrate de ntreprinderile ISD n
valoare de 3 554 milioane euro, rezultnd pentru anul 2013 un nivel de 1 950 milioane euro. Prin
26 BNR, Institutul Naional de Statistic, Investiiile strine directe n Romnia n anul 2012
30

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


diminuarea veniturilor din participaii la capital cu valoarea dividendelor repartizate n anul 2013
investitorilor strini direci (n sum de 2.287 milioane euro) se obine o pierdere net, pe
ansamblul ISD, n sum de 337 milioane euro, calculat conform metodologiei internaionale de
determinare a profitului reinvestit.
Veniturile nete din dobnzi primite de ctre investitorii strini direci la creditele acordate
ntreprinderilor lor din Romnia, att direct, ct i prin alte companii nerezidente din cadrul
grupului, au nregistrat un nivel de 889 milioane euro.27
Pentru a intelege relaia dintre existena unei politici economice i impactul investitorilor
straini se poate lua cazul ipotetic al unei economii n care au efectuat investi ii un numar de
corporaii transnaionale.
Fiecare dintre aceste corporaii transnaionale dispune de modele de planificare i
programare complexe care optimizeaz profitul la scara ntregii companii. n aceste condi ii,
fiecare dintre corporaiile transnaionale investitoare va determina un optim local pentru piaa
respectiv, optim stabilit nu n funcie de interesele economiei respective, ci n funcie de totalul
operaiunilor desfsurate de societatea multinaionala, la scara global. Este absolut improbabil
ca n fiecare caz n parte optimul local al societii multinaionale s coincid cu optimul
economiei arii receptoare i, mai ales, ca rezultanta acestor decizii luate de societ i diverse, s
corespund optimului de ansamblu al economiei respective.
Aceast situaie nu trebuie nteleas n sensul unui posibil antagonism investitor ara
receptoare ci, n contextul clasic al negocierii vnztor cumprtor , n care fiecare i
urmrete propriile interese pn se atinge un punct de echilibru.
Concluzia este aceea c, n absena unei politici economice clare, chiar presupunnd o
total bun credin din partea tuturor actorilor economici implicai, ara receptoare se poate
confrunta cu distorsiuni economice ca urmare a aciunii investitorilor strini.

2.3 Atragerea investiiilor strine n Romnia. Evoluii

activitate organizat i sistematic de atragere a investiiilor strine directe n Romnia a nceput


practic n martie 1991, odat cu apariia Legii 35/1991 Legea investi iilor strine - i cu
nceperea activitii Ageniei Romne de Dezvoltare. De fapt, o institu ie cu atribu ii n domeniul
atragerii investiiilor strine directe se nfiinase nc din 1990, respectiv Agenia Romn pentru
27 BNR, Institutul Naional de Statistic, Investiiile strine directe n Romnia n anul 2012
31

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


Promovarea Investiiilor i Asistenei Economice din Strintate, nfiin at prin Hotrrea de
Guvern nr. 858/1990.
Oricum Romnia nu pornea de la zero n acest domeniu att de complex, avnd n vedere
att experiena dobndit din activitatea societilor mixte, ncepnd cu 1972 legea respectiv
fiind o premier la acea dat n cadrul rilor socialiste. Ct i experien a acumulat n noile
condiii ale economiei de pia, ncepnd cu 1990.
Dup 10 ani este posibil o retrospectiv a activitii de atragere a investi iilor strine
directe n Romnia, dar ea trebuie fcut cu pruden i numai n contextul general al diverselor
perioade parcurse n procesul de tranziie. Multe din soluiile care par acum imperfecte erau
singurele posibile la momentul respectiv i multe dificulti au fost determinate de vitezele
diferite de schimbare a mentalitilor i modului de lucru ale insituiilor care vin n contact cu
investitorul strin. Ceea ce se poate constata ns n mod pregnant este existen a clar dup
perioade diferite n activitatea de atragere a investiiilor strine 1991-1996 i 1997 2000.
Revenind la acele momente de nceput ale anilor 1990, trebuie s spunem c, un element
important n marcarea ctre exterior a dorinei Romniei de a aciona consecvent pentru
atragerea de investiii strine directe l-a constituit publicarea n 1992 a unei Declara ii a
Guvernului romn privind ncurajarea, sprijinirea i garantarea investiiilor strine.
La rndul su, nfiinarea n martie 1991 a Ageniei Romne de Dezvoltare, n fapt o
agenie de promovare a investiiilor strine, a reprezentat pentru Romnia, din punct de vedere
instituional, o oper de pionerat.
Ceea ce a fcut din Agenia Romn de Dezvoltare o entitate deosebit n peisajul
instituional romnesc a fost faptul c ea s-a structurat i organizat n mod fundamental n anul
1992, ca o instituie specific economiei de pia, complet armonizat cu legislaia i practicile
Uniunii Europene. Astfel ARD a avut la baz sprijinul primit iniial de la programul Know How
Fund al Marii Britanii i mai apoi, pe termen lung, de la programul PHARE al Uniunii Europene.
Acest sprijin s-a concretizat n elaborarea unui studiu de organizare de ctre Irish Development
Internaional, care a i furnizat pregtirea profesional i asistena tehinic timp de circa doi ani.
De aceea se poate spune c. Din punct de vedere organizaional, Agenia Romn de Dezvoltare
a fost o instituie asociat i integrat Uniunii Europene avant la lettre28.

28 Bonciu Florin, Investiii strine directe, Editura Lumina Lex, p.p.223-224


32

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


Perioada 1991-1996. n aceast perioad, n planul atragerii investiiilor strine directe n
Romnia, activitatea ARD a contat practic n:

furnizarea de materiale de referin i informare privind cadrul instituional i


legislativ al investiiilor strine directe n Romnia ghiduri, brouri, traduceri de

legislaie economic
Furnizarea de servicii de consultan complexe ctre eventualii intestitori strini,
servicii care puteau include organizarea de vizite la instituii guvernamentale i
negurvernamentale, la ntreprinderi romneti, participarea la negocieri ntre
partenerii romni i strini, asistarea n completarea formalitilor de constituire a

societii comerciale cu participare strin


Asigurarea unei interfee ntre investitorul strin i instituii i ntreprinderi
romneti i, mai ales, asigurarea soluionrii pe cale amiabil a diverselor i
multiplelor probleme care apar la constituirea i n funcionarea societ ii
comerciale cu participare strin.

Fa de partea romn, activitatea ARD a constat n :

Asistarea ntreprinderilor romneti n pregtirea proiectelor de investiii conform

cerinelor practicii internaionale


Asistarea ntreprinderilor romneti n evaluarea ofertelor firmelor strine n

sensul asigurrii unor evaluri echitabile ale participrii strine


Elaborarea de studii i analize privind practicile internaionale n domeniul

investiiilor strine i transmiterea acestora ctre Parlament, Guvern, Preedinie.


Colaborarea cu alte instituii romneti n realizarea unor proiecte de investiii
strine directe.

Atragerea investiiilor strine n Romnia a fost realizat prin dou mecanisme, acordarea
unor stimulente care au fost substanial reduse ncepnd cu 1 ianuarie 1995, acordarea, prin
intermediul ARD, a unui sprijin direct ctre investitorul strin n demersurile acestuia privind
nfiinarea societii comerciale cu participare strine constnd n furnizarea de informaii ct mai
complete privind climatul investiional din Romnia, furnizarea de proiecte de investiii
elaborate dup standardul ONUDI ctre potenialii investitori strini29.

29 Bonciu Florin, Investiii strine directe, Editura Lumina Lex, p.p.224-225

33

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


ncepnd cu anul 1997 au avut loc o serie de muta ii n ceea ce prive te cadrul
instituional i legislativ al investiiilor strine n Romnia. Astfel, nc din ianuarie ncepe o
perioad de incertitudine instituional, anuntndu-se posibilitatea renunrii la institu ia de profil
Agenia Romn de Dezvolatre. n plan legislativ au loc o serie de modificri ncepute cu
Odonana de urgen nr. 31/1997 privind regimul investiiilor strine n Romnia, ordonan care
nu a putut fi aplicat deoarece Normele metodologice au fost publicate abia pe 29 decembrie
1997, dat la care se i desfiineaz ARD care era nominalizat s le aplice.
Dup alegerile din anul 2000, n perioada ianuarie 2001 iunie 2002, activitatea de
promovare a investiiilor strine n Romnia a fost desfurat n mai multe institu ii, respectiv o
direcie general din cadrul Ministerului Dezvoltrii i Prognozei i Departamentul pentru
Relaia cu Investitorii Strini din cadrul Guvernului, la care se adaug o direcie din cadrul
Ministerului Afacerilor Externe, Ministerul ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Centrul Romn de
Comer Exterior. Evident c o asemenea disipare a activitilor nu puteau dect s confuzioneze
investitorul strin.
Perspectivele privind evoluia investiiilor strine n Romnia pot fi considerate a fi
moderat optimiste. nceperea negocierilor de aderare cu Uniunea European n februarie 2000,
invitarea ca membru n Aliana Nord-Atlantic n noiembrie 2002, precum i decizia de la
Compehaga din decembrie 2002 care a fixat pentru Romnia termenul de aderare la Uniunea
European pentru 2007 au reprezentat factori pozitivi n percepia investitorilor strni, dar ei sunt
departe de a fi suficieni pentru declanarea unui flux semnificativ sporit de investi ii strine
directe30.
Fenomenul ISD a nregistrat cea mai accentuat dinamic n ultimul deceniu al secolului
trecut, vrful fiind atins n 2000. Sfritul anului 2000 aduce o restrngere a ISD, determinat de
evoluia economic global precum i de o serie de evenimente conjuncturale care au influenat
puternic, n sens negativ micrile internaionale de capital.

Astfel,

n 1991 fluxurile mondiale de ISD au fost de 155.571 milioane de dolari i au crescut n 2007 la
1.833.324 milioane de dolari, ceea ce nseamn o cretere de 11,8 ori. Creterea a fost continu
pn n 2000, cnd intrrile de ISD au fost de aproape 1.400.000 milioane de dolari, dar au
sczut n 2001 la 824.444 milioane de dolari.

Pe

30 Ibidem, p.226
34

fondul

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


recesiunii globale, ISD au sczut i n urmtorii doi ani, ajungnd n 2003 la circa 40% fa de
nivelul din 2000.

Perioada 2004-2008 a

fost una de revenire, deja n 2006 depindu-se nivelul atins n 2000. n ceea ce privete ISD din
Romnia, putem observa o cretere continu pn n anul 2001 cnd nivelul ISD este de 1.157
milioane de dolari americani. n 2002 are loc o foarte uoar scdere, apoi din 2003 ncepe din
nou creterea ISD, atingnd n 2006 valoarea de 11,365 milioane de dolari, fiind de 284 de ori
mai mare dect n anul 199131.

n anul 2008 a fost consemnat cea

mai mare valoare a ISD, de 9,5 miliarde euro. ntre 2003 i 2006 Romnia a nregistrat n fiecare
an creteri ale investiiilor strine, acestea ajungnd la 5,2 miliarde de euro n 2004 i apoi 9
miliarde de euro n 2006. n 2007 a avut loc o diminuare a capitalului strin investit n Romnia,
la 7,2 miliarde de euro, urmat de o cretere la nivelul record din 2008.
ncepnd

cu

anul

urmtor,

valoarea

indicatorului s-a deteriorat, investiiile scznd abrupt pn la 3,4 miliarde de euro n 2009 i la
2,2 miliarde de euro n 201

ntr-o Europ tot mai integrat,

Romnia va fi conectat tot mai mult prin reelele de infrastructur de transporturi i comunicaii,
ceea ce poate atrage investiii foarte mari, cu tot efectul lor pozitiv pentru industria din Romnia.
Creterea economic poate determina la rndul su o cretere a cererii interne solvabile, ceea ce
va atrage noi investiii strine i va crea noi locuri de munc. Atingerea acestui cerc virtuos nu
este automat, evenimente internaionale independente de voina i aciunea Romniei putnd
amna sau chiar anula evoluiile pozitive.

n ateptarea transformrii scenariilor pozitive de

mai sus, n realitate investitorii strini i bazeaz ns deciziile actuale pe datele economice
existente, ndreptndu-se ctre acele destinaii care le garantez sau, cel puin le sugereaz n
mod convigtor un profit rezonabil.

2.4 Modelul push-pull de analiz a fluxurilor de investiii strine directe


Relaiile economice internaionale determinate de derularea investiiilor stine directe
implic doi actori principali sau direci i doi actori secundari sau indireci.
Actorii direci sunt reprezentai de actori direci sunt reprezentai de acotii direc i
de rangul I-firma sau persoana fizic strin care realizeaz investiia pe teritoriul altei ri dect
31 www.mediafax.ro / Cristina Cuncea, 11 aprilie, 2014
35

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


cea de rezisten, firma sau persoana juridic rezident care constituie partenerul local la
realizarea investiiei strine directe, -actori direci de rang II- alte firme sau personae juridice
rezidente cu care investitorul strin intr n relaii economice pentru defurarea activit ii sale
legate de investiia direct. Atunci cnd urmresc scopuri economice bine definite, guvernele
statelor receptoare de investiii strine pot constitui, ele nsele, actori direci de rang II.
n cazul n care investitorul strin realizeaz o investiie deinut n proporie de
100% de acesta, deci fr partener local, actorii directi vor con ine doar un actor de rangul I i
actori de rangul II32.
Actorii indireci sunt reprezentai, n principal, de: statul de destinaie(receptor) al investi iilor
strine directe,statutul de origine ale investitorului strin(persoan fizic sau juridic).
n general actorii indireci au un rol secundar n iniierea sau derularea investiiilor strine
directe.Acest rol se manifest prin reglementrile juridice i instituionale din ara de origine a
investitorului i din ara de destinaie (receptoare) a investiiei strine.
Cu toate acestea, n anumite situaii legate fie de proiecte concrete de investi ii,fie de
perioade determinate de timo,actorii indireci pot avea un rol determinant prin ini ierea de msuri
de expansiune economic spre exterior( n cazul arilor de origine a investitorilor strini) i
respective prin msuri de atragere i promovare a investiilor straine directe (n cazul arilor
receptoare).
Avnd n vedere natura partenerilor n cadrul unei relaii economice internaionale
determinat de realizarea de investiii strine directe, aciunea acestora fa de iniierea i
realizarea investiiei poate fi reprezentat printr-un model PUSH-PULL. Acest model presupune
c investiia strin direct este preponderant iniiat fie de furnizorii de capital-investitorii n i i
sau statele lor de origine-, fie de receptorii de capital firmele care caut parteneri externi sau
statele de origine ale acestora-.
Cazul n care iniiativa aparine preponderant furnizorilor de capital component PUSH :

n acest caz, n variant cea mai simpl, putem avea de a face cu un demers direct,
punctiform al unei firme care dorete s investeasc n strintate. De asemenea,
investiiile stine directe pot fi stimulate/sprijinite de rile de origine ale investitorilor
strini, de exemplu pentru sprijinirea expansiunii economice ale propriilor firme sau

32 Florin Bonciu, Investiii strine directe, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p.63

36

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


pentru sprijinirea dezvoltrii economice a unor aliai. O asemenea abordre poate fi
descris ca abordare de stimulare/ sprijinire a ofertei de investiii strine directe Supply
Push Approach. n cazuri isolate, rile de origine pot lua ns i msuri contrare, de
frnare sau chiar interzicere a investiiilor strine directe n anumite state sau zone ale
globului, n caz de conflicte armate, nclcri ale drepturilor omului sau alte violri ale
reglementrilor internaionale.
Cazul n care iniiativa aparine preponderant receptorilor de capital componenta PULL:

n varianta cea mai simpl, acest caz se manifest prin demersurile unei firme dintr-o ar
care, avnd un proiect de investiii, se adreseaz direct mai multor poteniali investitori
din alte ri. Tot n acest caz se incadreaz i situaia n care investiiile strine directe
sunt stimulate/ atrase de rile receptoare care doresc astfel s accelereze dezvoltarea
economiilor lor. O asemenea abordare poate fi descris ca abordare de sprijinire/stimulare
a cererii de investiii strine directe33.
Dincolo de circumstanele naionale sau internaionale, presupunnd ndeplinit condiia

sine qua non a existenei unui cadru politico-juridic, corespunztor privind investiiile strine
directe, motivaiile economice sunt cele care joac un rol semnificativ i distinct n luarea
deciziei de a investi.
Aceste motivaii economice se impart n trei grupe principale : asigurarea accesului la
resurse sau active, asigurarea de piee i asigurarea eficienei.
Mrimea pieei naionale, n sens absolute sau relative la mrimea popula iei i gradul de
solvabilitate al cererii acestuia, a constituit un alt factor determinant tradiional, care a
determinat investiiile viznd asigurarea de piee. Unul dintre principalele motive pentru care
organizaiile de integrare regional conduc la creterea de investiii strine const n aceea c
pieele de dimensiuni mari permit accesul pe pia al mai multor firme i dau posibilitatea
fiecruia sa beneficieze de avantajele economiei de scar. n acelai timp, ritmuri ridicate de
cretere a pieelor stimuleaz att investitorii strini, ct i pe cei autohtoni34.
Existena unei fore de munc numeroase i ieftine a constituit un alt factor economic
determinant n luarea deciziei de a investi, n special pentru investitorii care cutau cre tere
eficienei activitii lor.
33 Florin Bonciu, Investiii strine directe, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p.p. 64-66
34 Florin Bonciu, Investiii strine directe, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p.67
37

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti

CONCLUZII
Globalizarea, asemenea dezvoltrii, nu este inevitabil chiar i atunci cnd este
susinut de fore politice i economice puternice. Conform celor mai multe estimri, ntre primul
i al doilea rzboi mondial, att ritmul, ct i amploarea globalizrii au ncetinit sau chiar s-au
diminuat. De exemplu, evaluarea comerului ca procent al PIB a evideniat scderi. Dac
globalizarea determin scderea nivelului de trai al multor ceteni dintr- ar sau al majorit ii
acestora- i dac compromite valori cultural fundamentale, atunci vor aprea solicitri de ordin
politic pentru a o ncetini sau stopa.
Parcursul globalizrii nu va fi modificat numai de fora ideilor i experien elor, ci i de
evenimentele globale. Procesele democratice transparente pot circumscribe puterea anumitor
grupuri de interese. Conducerea corporaiilor poate recuoate nu numai drepturile acionarilor, ci
i ale altor personae care sunt influenate de aciunile corporaiilor. O populaie implicat i
educat este n msur s neleag cum se poate determina buna funcionare a globalizrii, sau
cel puin eficientizarea sa, i poate solicita liderilor si politici s modeleze globalizarea conform
acestui deziderat.
Ceea ce numim astzi GLOBALIZRE nu este doar manifestarea unei tendin e din secolul
al XVIII lea, tradus n liberalizarea comerului mondial i accentuarea diviziunii
internaionale a muncii. Practic, n ultimele dou secole, am asitat la un ir nentrerupt de victorii
ale adepilor pieei libere, eliminarea treptat a restriciilor, constituirea unor zone tot mai ntinse
de liber-schimb, supraveghere i consultan financiar. Conceptul actual de globalizare
presupune existena unor fenomene cu totul noi, ntr-un mod apparent paradoxal uneori opuse
chiar vechiului concept al pieei libere.
Forele motrice ale globalizrii determin totodat i modificri n modul n care firmele
transnaionale i urmresc obiectivele legate de investiiile n strintate.

38

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


Aceste modificri sunt determinate n principal de faptul c tehnologia i inova ia au
devenit elemente eseniale ale competitivitii.
Pe de alt parte, liberalizarea fluxurilor comerului, a investiiilor i a tehnologiilor,
combinate cu dereglementri i privatizri, ai mbuntit accesul firmelor la pieele de bunuri i
servicii, precum i la factorii de producie i au determinat o cretere a concurenei pe pieele
anterior protejate, fornd firmele locale s caute noi piee i surse de materii prime n strintate.
Toate aceste evoluii determin o schimbare a importanei relative a diferiilor
determinani economici ai deciziei de a investi n strintate n sensul reducerii importan ei
determinanilor tradiionali. La rndul lor, motivele tradiionale pentru investiiile strine i-au
modificat importana relativ i au fost incorporate n strategiile de transnaionalizare urmate de
firme.
Pe msur ce are loc o real globalizare a produciei i tot mai multe produse i funcii ale
ntreprinderilor transnaionale se desfoar n cadrul unei distribuii globale, strategiile acestor
firme au evoluat de la formele simple de integrare ctre strategiile de integrare complexe.
Strategiile de integrare complexe presupun defalcarea procesului de producie n activiti
i funcii specific i derularea fiecreia dintre acestea n locul care asigur costul cel mai
competitive. Aceste strategii de integrare complexe permit abordarea problemelor de optimizare
la nivel global, pe ansamblul tuturor locaiilor i comenzilor firmei.

39

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti

40

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti

41

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


ANEXA 3

Investitii

strine directe n Romnia Fluxuri nete n anul 200435

TOTAL:

5183

Mililoane euro

Capitaluri proprii
Participaii la capital

3032

Profituri reinvestite

1452

Creditul net

699

13%
28%
59%
ANEXA 4
35 BNR, Institutul Naional de Statistic, Investiiile strine directe n Romnia n anul 2004
42

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


INVESTII STRAINE DIRECTE
EVOLUTIA FLUXURILOR ISD IN ANII 2003 2007
(milioane euro)

2003

2004

2005

43

2006

2007

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


ANEXA 536

36 BNR, Institutul Naional de Statistic, Investiiile strine directe n Romnia n anul 2013
44

Implicaiile globalizrii asupra economiei romneti


BIBLIOGRAFIE
Joseph E. Stiglitz , Mecanismele globalizrii, Editura Polirom, 2008
Eugen Ovidiu Chirovici, Naiunea virtual. Eseu despre globalizare, Editura
Polirom 2001
Florin Bonciu, Investiii strine directe, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2003
BNR, Institutul Naional de Statistic, Investiiile strine directe n Romnia
n anul 2012
Dragomir, Claudia, Afaceri economice internaionale, Editura Expert
Comunicat al companiei Ernst & Young, raportul anual privind globalizarea
Dobrescu, Paul (2010), Viclenia globalizrii: asaltul asupra puterii
americane, Iai, Institutul European
Dumitru, Porojan,Cristian Iftimoie, Dezvoltare local durabil n contextul
globalizrii, Editura Irecson,2008
I.Bari, Globalizarea economic, Editura Economic, 2005
I.Bari, Probleme globale contemporane, editura Economica, 2005
Gh.Postelnicu, C.Postelnicu, Globalizarea economiei, Editura Economica,
2000
Ion A Popescu , Globalizarea - mit i realitate, 2004
www.mediafax.ro

45