Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
inflaiei
februarie 2016
Anul XII, nr. 43
NOT
Unele dintre datele statistice au caracter provizoriu, urmnd a fi revizuite
n publicaiile ulterioare.
Sursa datelor statistice utilizate la realizarea graficelor i a tabelelor
a fost indicat numai atunci cnd acestea au fost furnizate de alte instituii.
Toate drepturile rezervate.
Reproducerea informaiilor n scopuri educative i necomerciale este permis
numai cu indicarea sursei.
Banca Naional a Romniei
Str. Lipscani nr. 25, cod 030031, Bucureti
tel.: 021/312.43.75; fax: 021/314.97.52
ISSN 1582-2923 (versiune tiprit)
ISSN 1584-093X (versiune online)
ISSN 1584-093X (versiune e-Pub)
Cuvnt nainte
Asigurarea i meninerea stabilitii preurilor constituie obiectivul fundamental al Bncii Naionale a Romniei,
politica monetar implementndu-se, ncepnd cu luna august 2005, n contextul strategiei de intire direct
a inflaiei. n cadrul acesteia, comunicarea activ a autoritii monetare cu publicul deine un rol esenial,
principalul instrument utilizat n acest scop de ctre Banca Naional a Romniei fiind Raportul asupra inflaiei.
Pe lng analiza celor mai recente evoluii economice, monetare i financiare i explicarea raiunilor
i manierei de implementare a politicii monetare n perioada precedent, raportul prezint proiecia
trimestrial a Bncii Naionale a Romniei privind evoluia inflaiei pe un orizont de opt trimestre inclusiv
incertitudinile i riscurile asociate acesteia i evalueaz contextul macroeconomic recent i viitor din
perspectiva deciziei de politic monetar.
Prin elaborarea i publicarea trimestrial n concordan cu frecvena ciclului de prognoz a Raportului
asupra inflaiei, Banca Naional a Romniei i propune s ofere tuturor celor interesai posibilitatea de a
nelege ct mai bine cadrul su de analiz i implicit fundamentele deciziilor de politic monetar. Asigurarea
transparenei i predictibilitii politicii monetare sunt de natur a consolida credibilitatea politicii monetare
i de a contribui astfel la ancorarea eficace a anticipaiilor privind inflaia i la diminuarea costurilor asigurrii i
meninerii stabilitii preurilor.
Analiza prezentat n Raportul asupra inflaiei se bazeaz pe cele mai recente informaii statistice disponibile la momentul
redactrii, astfel nct perioadele de referin ale indicatorilor utilizai sunt diferite.
Raportul asupra inflaiei a fost aprobat n edina Consiliului de administraie al BNR din data de 5 februarie 2016, iar
proiecia macroeconomic a fost realizat pe baza informaiilor disponibile pn la data de 1 februarie 2016.
Toate ediiile acestei publicaii sunt disponibile pe suport hrtie i pe website-ul BNR, http://www.bnr.ro.
Cuprins
SINTEZ 7
1. EVOLUIA INFLAIEI
12
15
1. Cererea i oferta 15
1.1. Cererea
15
1.2. Oferta 17
2. Preurile de import i preurile de producie 24
2.1. Preuri de import
24
2.2. Preuri de producie
25
3. POLITICA MONETAR IEVOLUIIFINANCIARE
29
1. Politica monetar
29
2. Piee financiare i evoluii monetare 31
2.1. Ratele dobnzilor
31
2.2. Cursul de schimb i fluxurile de capital
33
2.3. Moneda i creditul
35
4. PERSPECTIVELE INFLAIEI
37
1. Scenariul de baz 37
1.1. Ipoteze externe
37
1.2. Perspectivele inflaiei
38
1.3. Presiuni ale cererii n perioada curent i n cadrul intervalului de proiecie 41
1.4. Riscuri asociate proieciei
46
2. Evaluarea de politic monetar 50
Abrevieri 53
Lista tabelelor din text 54
Lista graficelor din text 54
SINTEZ
Msur a inflaiei de baz, care elimin din calculul IPC total o serie de
preuri asupra crora influena politicii monetare (prin gestionarea
cererii agregate) este puin semnificativ sau nul: cele administrate,
volatile (legume, fructe, ou, combustibili), ale produselor din tutun i
ale buturilor alcoolice.
Perspectivele inflaiei
Evoluia preurilor de consum din perioadele
recente i de pe parcursul intervalului de prognoz
este afectat substanial de msurile fiscale
cu privire la reducerea succesiv a impozitelor
indirecte, fiecare dintre acestea avnd ns un
efect de runda nti asupra ratei anuale a inflaiei
cu durat limitat la un an de la implementare.
Efecte de magnitudine semnificativ sunt produse
de: reducerea cotei standard a TVA de la 24 la
19la sut n dou etape succesive cu 4 puncte
procentuale de la 1 ianuarie 2016 i cu nc 1 punct
procentual de la 1 ianuarie 2017; extinderea sferei
de aplicabilitate a cotelor TVA reduse pentru unele
categorii de bunuri i servicii de la 1 iunie 2015
i 1ianuarie 2016; eliminarea accizei speciale la
combustibili la 1 ianuarie 2017.
n scenariul de baz curent, rata anual a inflaiei IPC
este anticipat a rmne n teritoriu negativ pn n
luna mai 2016 i a se repoziiona n a doua jumtate
a anului la valori pozitive plasate sub limita inferioar
a intervalului intei de inflaie. Rata inflaiei va reveni
n interiorul acestuia la nceputul anului 2017, unde
se va menine pn la orizontul proieciei, cnd va
atinge nivelul de 3,4 la sut. n acelai timp, o msur
alternativ a ratei anuale a inflaiei IPC, capabil
s evidenieze mai clar presiunile inflaioniste
provenind din partea factorilor fundamentali, a fost
calculat prin eliminarea efectelor tranzitorii de
runda nti ale reducerilor succesive ale cotei TVA.
BANCA NAIONAL A ROMNIEI
Sintez
2
0
-2
-4
IV
I
II
2015
III
IV
I
II
2016
III
IV
I
II
2017
III
IV
Sintez
11
1. EVOLUIA INFLAIEI
-4
-4
IPC
CORE2 ajustat
-4
dec.11
Sursa: INS, BNR
12
dec.12
-8
dec.13
dec.14
dec.15
iei
combustibili (sc. dr.)
O N D
I F M A M
2015
O N D
-8
1. Evoluia inflaiei
puncte procentuale
1
0
-1
-2
-3
I F
2015
CORE2 ajustat
preuri administrate
preuri volatile*
tutun i buturi alcoolice
30
procente
20
10
-10
-1
-20
I F
2015
-2
procente
UE-28
RO
-1
I
F
2015
14
1. Cererea i oferta
1.1. Cererea
10
contribuii;
puncte procentuale
10
30
20
10
0
-5
-5
-10
I II III
2012
*) oct.-nov.
Sursa: INS
15
16
10
11
12
50
25
0
-25
-50
Sursa: INS
1.2. Oferta
Contribuia determinant la creterea economic
din trimestrul III 2015 a revenit din nou sectorului
teriar, a crui VAB a nregistrat cel mai alert ritm
anual de cretere din ultimii trei ani (6,1 la sut).
Odinamic superioar trimestrului II au consemnat
i VAB din industrie i construcii (2,1 i respectiv
5,5la sut). Performana sectoarelor neagricole
17
contribuii;
puncte procentuale
-2
-2
-4
-4
-6
-6
18
I A
2012
I A
2013
I A
2014
I A
2015
industrie
servicii
comer
construcii
Sursa: CE-DG ECFIN
puncte procentuale
variaie anual %
10
-5
-5
-10
-10
populaia ocupat**
productivitate/persoan ocupat
PIB real (sc. dr.)
*) medii mobile pe 4 trimestre
**) modificare metodologic n T1 2012
Sursa: Eurostat, calcule BNR
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
5,5
6,5
7,5
85
12
6
3
-3
-6
75
80
I II III
2012
sector bugetar
servicii de pia
total economie
70
65
60
*) oct.-nov.
55
industrie
construcii
industria prelucrtoare
industria alimentar
construcii metalice
materiale de construcii
echipamente electrice
Sursa: CE-DG ECFIN
15
20
-10
-30
-15
Variabila dependent
Ecuaia 1
relaia pe termen
lung
CC pondere n PIBt
Eficiena energetict a)
Diferenialul de cretere
economic fa de zona eurot
0,15***
-0,02***
0,04***
Dummy criz
0,10***
Ecuaia 2
modelul de corecie
a erorilor
(pondere CC n PIBt)
2
-0,06**
Eficiena energetict
0,05***
Diferenial de cretere
economic fa de zona eurot-2
-0,21**
-0,71***
46
R ajustat
0,8
44
0,7
T2 2004 T3 2015
a)
1,0
Ali factori*
3,8
Eficiena energetic
a economiei
-0,2
1
0
-1
-0,9
0,56
Numrul de observaii
Perioada estimrii
5
4
-0,45***
-2
*) de exemplu, anul agricol de excepie
Not: Estimri pe baza unui model de corecie a erorii (ECM)
pornind de la abordarea intertemporal asupra factorilor
de influen ai contului curent. Alegerea unui ECM a fost
motivat de nestaionaritatea soldului contului curent
(% n PIB, date trimestriale), n condiiile unei dimensiuni
nc reduse a eantionului.
Sursa: INS, BNR, Eurostat, CE, estimri BNR
Intensitatea energetic este definit drept consumul de energie necesar pentru producerea unei uniti de valoare adugat.
21
Cu toate c Romnia continu s se plaseze printre rile UE cu intensitate energetic sensibil superioar
mediei, n intervalul 2002-2013 indicatorul a consemnat a treia cea mai mare scdere (-41 la sut, conform
datelor Eurostat); traiectoria descendent urmat de raportul dintre consumul energetic i valoarea
adugat brut din economie sugereaz c tendina a continuat i n anii urmtori. Evoluia poate fi
asociat, pe de o parte, ctigurilor de eficien energetic, iar pe de alt parte, modificrii structurii
produciei industriale n favoarea ramurilor cu consum mai redus de energie (Grafic C).
procente
Ctig de
eficien
-20
21%
11%
100
80
36%
60
-40
Efect
structural
-60
40
20
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
Industria prelucrtoare,
excl. prelucrarea ieiului
(2014 vs. 2000)
2001
Industria prelucrtoare
(2013 vs. 2000)
2000
-80
0
17
22
Ali factori corelai pozitiv cu TFP-ul firmelor autohtone sunt: dimensiunea, apartenena la sectorul privat, nzestrarea capitalului uman, nivelul
investiiilor n cercetare-dezvoltare. Exerciiul empiric a constat n dou etape: (i) determinarea TFP pe baza unui eantion panel la nivel de firm;
(ii) estimarea relaiei dintre TFP i un vector de variabile explicative, a crui configurare a avut la baz indicaiile literaturii de specialitate. Sursa datelor:
Ministerul Finanelor Publice i Sondajul BNR privind comportamentul firmelor pe piaa muncii (2014).
III
Meninerea la niveluri sczute a deficitului de cont curent a fost susinut n ultimii ani i de surplusul
consistent i n cretere nregistrat de balana serviciilor, evoluie de asemenea asociat unor influene
structurale (Grafic F). Pe de o parte, fenomenul anterior menionat al expansiunii ramurilor industriale cu
activitate orientat cu precdere spre pieele externe este cel mai probabil i factorul favorizant al creterii
semnificative a exportului de servicii de transport. Pe de alt parte, serviciile IT au devenit un element din
ce n ce mai solid de susinere a surplusului balanei serviciilor (potrivit ANIS, dou treimi din veniturile
companiilor de profil provin n prezent din livrri externe).
Grafic F. Surplusul balanei serviciilor
8 000
milioane euro
6 000
4 000
2 000
2012
transporturi
2013
IT&C
*) date anualizate
Sursa: BNR
2014
alte servicii
2015*
18
Msurat cu ajutorul indicelui Grubel-Lloyd, care s-a majorat de la 0,198 n anul 2012 pn la 0,222 n primele 8 luni ale anului 2015, calculul fiind
realizat pe baza datelor ComExt la nivel maxim de dezagregare (standard HS, peste 7000 de produse).
19
Estimrile cu coeficieni variabili n timp, precum i estimrile de tip fereastr mobil ale unui model de corecie a erorilor sugereaz tendina de scdere
a coeficientului de elasticitate a exporturilor n raport cu importurile de la circa 0,6 n perioada precriz la aproximativ 0,4 ncepnd cu anul 2013.
23
euro
persoane
32 000
90 000
30 000
70 000
28 000
50 000
26 000
30 000
24 000
10 000
2011
2012
numr angajai
2013
2014
2015
22 000
2. Preurile de import
i preurile de producie20
n trimestrul III 2015, preurile bunurilor importate
i cele ale produciei industriale i-au accentuat
scderea n termeni anuali, pe fondul meninerii
traiectoriei descendente a cotaiilor principalelor
materii prime, n timp ce preurile agricole au
consemnat o temperare semnificativ a variaiei
anuale negative, ca urmare a majorrilor de preuri
antrenate pe segmentul vegetal de recolta sub
medie din acest an. Pentru perioada urmtoare, este
de ateptat ca preurile de import i de producie
s nregistreze ritmuri anuale negative, n contextul
reducerilor ample ale cotaiilor petrolului pe
pieele internaionale, dar i ca urmare a temperrii
creterii preurilor pentru materiile prime vegetale,
n contextul alinierii relativ rapide a acestora la
tendinele externe, induse de producia agricol
favorabil la nivel global.
20
24
110
100
15
90
10
80
70
60
0
I II
2012
III IV
I II
2013
III IV
I II
2014
III IV
I II
2015
III
total
produse minerale
produse vegetale
produse animale
metale comune i articole din acestea
Sursa: INS, calcule BNR
-5
-10
I II III
2012
bunuri de capital
bunuri intermediare
bunuri de consum, exclusiv alimente, buturi, tutun
bunuri energetice
alimente, buturi, tutun
*) oct.-nov.
Sursa: INS
20
-20
produse vegetale
*) oct.-nov.
Sursa: INS
12
contribuii;
puncte procentuale
12
-4
-4
-8
-8
-12
-12
Caseta 2. Efectul de demonstraie n ce msur creterile salariale din sectorul bugetar influeneaz
dinamica salarial n industrie?
n procesul de stabilire a salariilor poate aprea o interdependen ntre sectorul privat i cel public, n sensul
c angajaii (existeni sau poteniali) pot utiliza ca argument n negociere nivelul remunerrii oferite n cadrul
sectorului concurent, riscul pentru angajator fiind reprezentat de o posibil migrare a personalului. Astfel,
creterea salariilor n serviciile publice poate exercita un efect de demonstraie n mediul privat, contribuind
la slbirea corelaiei dintre salarii i productivitatea muncii, ceea ce poate conduce la acumularea de presiuni
inflaioniste. Evoluia este cu att mai relevant din perspectiva ramurilor tradable, ntruct le poate influena
negativ competitivitatea extern. De altfel, acesta este i motivul pentru care, n literatura de specialitate,
legtura este studiat n general din perspectiva industriei. n cazul Romniei, importana industriei este pus
n eviden att de ponderea deinut n totalul valorii adugate brute produse n economie (aproximativ
25la sut), ct i de numrul de angajai (circa 30 la sut din total). Mai mult, redresarea economiei romneti
din perioada 2011-2014 a fost antrenat cu precdere de evoluia favorabil a exporturilor de bunuri,
aproximativ 40 la sut din cifra de afaceri a companiilor din industrie fiind realizate pe piaa extern.
Pentru a testa aceast interdependen n
Romnia, a fost utilizat metodologia propus
de Comisia European21, fiind urmrit relaia
dintre nivelul ctigului brut din industrie i
cel din sectorul bugetar22.
ntr-o prim etap a fost testat existena unei
relaii pe termen lung ntre salariul mediu din
industrie i cel din sectorul bugetar. Testele de
cointegrare23 au validat prezena unei relaii
de echilibru (pe termen lung) ntre nivelul
remunerrii din industrie i productivitatea muncii,
indicele preurilor de consum i nivelul salariilor
acordate n sectorul bugetar. Ecuaia pe termen
scurt relev i o influen contemporan, circa
8 la sut din modificarea ctigului brut din
sectorul bugetar fiind preluat n mediul privat n
primul trimestru. Ceteris paribus, o cretere cu 10la
sut a salariilor acordate n sectorul bugetar va
aduga circa 3,5 puncte procentuale la dinamica
salariului mediu n industrie n decurs de un an.
Ecuaia 2
modelul de corecie
a erorilor
Variabila dependent
Salariu industriet
Salariu industriet
0,35***
Productivitatea munciit
0,49***
IPCt
0,75***
0,08**
0,06**
IPCt
0,75***
Salariu industriet-1
0,14*
Salariu industriet-2
0,16*
Productivitatea munciit
0,13**
Dummy T2 2008
0,04***
-0,33***
-0,78***
2,12
63
61
0,85
21
Comisia European, Government wages and labour market outcomes, Occasional Papers No. 190, aprilie 2014.
22
Ctigul salarial n sectorul bugetar este aproximat agregnd salariile din administraia public i aprare, nvmnt, sntate i asisten social,
precum i activiti de spectacole, culturale i recreative.
23
24
Exclusiv Austria, Bulgaria, Cipru, Germania, Grecia, Croaia, Lituania, Letonia, Malta, Romnia, Slovenia.
27
n timp ce elasticitile pe termen lung i pe termen scurt ale salariilor din industrie fa de cele din
serviciile publice sunt inferioare celor identificate la nivel european (0,43 i 0,25). Diferena de magnitudine
a elasticitilor ar putea fi explicat prin ponderea mai sczut a sectorului bugetar n numrul total al
salariailor n Romnia comparativ cu media european. De altfel, chiar n studiul CE, elasticitatea pe termen
lung este mai sczut (0,2) n cazul rilor cu o pondere sub medie a angajailor n sectorul public.
Creterile salariale induse de modificrile din sectorul bugetar au potenialul de a crea presiuni inflaioniste,
n condiiile n care costurile cu fora de munc reprezint circa o treime din costurile totale ale companiilor
din Romnia i constituie al doilea cel mai important factor n decizia de cretere a preurilor (dup
majorarea costurilor cu materiile prime)25. Probabilitatea de apariie a presiunilor inflaioniste pe aceast
filier este, n mod firesc, mai accentuat n ramurile n care predomin factorul munc, precum industria
uoar, unde potrivit sondajului menionat ordinea factorilor de influen se schimb, ajustarea
preurilor depinznd n primul rnd de evoluia costului aferent muncii.
Grafic B. Evoluia ctigurilor salariale brute
16
12
12
-4
-4
-8
-8
3,8
16
3,4
3,0
2,6
2,2
1,8
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV*
2011
2012
2013
2014
2015
1,4
administraie public
nvmnt
sntate
industrie
sector privat
*) oct.-nov.
Sursa: INS, calcule BNR
Dup cum se poate observa n Graficul A, dimensiunea identificat a efectului de demonstraie n industrie
a crescut constant pe parcursul anului 2015, n contextul unei serii de majorri salariale ample acordate n
sectorul bugetar. Fenomenul pare asociat, mai degrab, evoluiilor din administraia public, n condiiile
n care salariile din nvmnt rmn sub valoarea din mediul privat, iar cele din sntate au ajuns doar
recent la nivelul mediu (Grafic B) ultimele dou sectoare sunt, de altfel, i mai puin accesibile din
perspectiva mobilitii sectoriale, date fiind competenele specifice.
25
28
Iordache, S., Pandioniu, L., Sondajul privind mecanismul de formare i modificare a preurilor n Romnia, Banca Naional a Romniei, Caiete de studii
nr.36, noiembrie 2014.
3. POLITICA MONETAR
IEVOLUIIFINANCIARE
1. Politica monetar
Rata dobnzii de politic monetar a fost meninut
la nivelul minim istoric de 1,75 la sut n edinele
Consiliului de administraie al Bncii Naionale a
Romniei din lunile noiembrie 2015 i ianuarie 2016;
totodat, pe parcursul trimestrului IV 2015, au fost
prezervate nivelurile n vigoare ale ratelor RMO
aplicate pasivelor n lei i n valut ale instituiilor de
credit26, precum i gestionarea adecvat a lichiditii
din sistemul bancar. Msurile au vizat asigurarea
stabilitii preurilor pe termen mediu corespunztor
intei staionare de inflaie de 2,5 la sut 1 punct
procentual, ntr-o manier care s contribuie la
realizarea unei creteri economice sustenabile.
Decizia privind meninerea ratei dobnzii de politic
monetar la nivelul de 1,75 la sut, adoptat de
Consiliul de administraie al BNR n edina din luna
noiembrie 2015, a avut ca argument semnificativa
divergen ce a continuat s caracterizeze traiectoria
previzionat a ratei anuale a inflaiei n contextul
prognozei actualizate a evoluiilor macroeconomice
pe termen mediu27, decurgnd din natura msurilor
de relaxare fiscal prevzute a fi implementate la
nceputul anului 2016, conform variantei revizuite a
Codului fiscal28. Astfel, suprapunerea amplelor efecte
26
De 8, respectiv 14 la sut.
27
28
30
31
32
29
30
33
34
procente pe an
10
8
6
4
2
0
dec.
2011
dec.
2012
dec.
2013
dec.
2014
dec.
2015
36
37
31
6
4
2
0
I M
2012
I M
2013
I M
2014
I M
2015
ROBOR 3M
ROBOR 12M
rata dobnzii de politic monetar*
rata dobnzii aferent tranzaciilor interbancare
*) sfrit de perioad
41
42
32
43
44
7
6
5
4
3
2
1
0
dec.
2011
dec.
2012
dec.
2013
12M
dec.
2014
3Y
dec.
2015
5Y
10Y
procente pe an
10
8
2,8
4,2
3,2
4,4
3,6
4,5
4,0
4,7
2
0
I A
2012
I A
2013
I A
2014
I A
2015
4,4
I M
2012
I M
2013
RON/USD
I M
2014
I M
2015
4,8
Date fiind evoluia sub ateptri a unor indicatori economici din SUA,
precum i creterea preocuprii Fed pentru nivelul ridicat al ratei de
schimb a dolarului, relevat n contextul publicrii minutei edinei din
luna septembrie.
33
3007 -2742
602
Investiii de
portofoliu
69
2961 -2892
321
-232
553
Derivate
financiare
-15
-577
-577
1991 -4841
6832
1842 -2787
4629
1369 -1532
2900
mprumuturi
387 -5385
5772
228 -3464
3692
altele
207
Alte investiii
numerar
i depozite
Active
de rezerv
ale BNR (net)
-133
-15
340
Net
3290
265
Acumularea net
de pasive*
953 -2336
Investiii directe
1357 -1799
3156
Achiziia net de
active*
Contul financiar
Achiziia net de
active*
Net
11 luni 2015
Acumularea net
de pasive*
11 luni 2014
394
3273 -2671
155
240
-1802
0 -1802
-980
-980
34
105
*) + cretere / - scdere
46
100
95
90
85
dec.
2011
dec.
2012
HUF/EUR
PLN/EUR
dec.
2013
dec.
2014
dec.
2015
RON/EUR
CZK/EUR
Deprecierea consemnat de leu n raport cu euro n perioada octombriedecembrie (1,8 la sut) a fost apropiat de cea a zlotului (1,7 la sut), dar
mai ridicat dect cea nregistrat de forint (0,4 la sut).
48
2015
IV
50
51
52
53
II
III
oct.
ritm mediu
al trimestrului
nov.
M3
5,2
6,4
7,5
10,1
10,2
9,5
M1
12,0
16,3
20,1
25,6
26,4
25,4
Numerar n circulaie
11,5
14,8
16,8
18,8
20,3
18,7
Depozite overnight
12,3
17,1
22,0
29,4
29,8
29,0
Depozite la termen
cu scadena sub
2 ani
0,4
-0,6
-1,5
-1,7
-2,3
-3,1
30
20
10
0
-10
I A
2012
I A
2013
I A
2014
I A
2015
M3
numerar n circulaie
depozite la termen
cu scadena sub 2 ani
depozite overnight
55
35
I A
2012
I A
2013
total
I A
2014
lei
I A
2015
valut
8
4
0
-4
-8
-12
I A
2012
I A
2013
I A
2014
I A
2015
total
populaie
societi nefinanciare i instituii financiare nemonetare
Sursa: INS, BNR
36
56
57
58
60
59
Dat fiind ncheierea unei convenii ntre ARB i ANAF n vederea verificrii
veniturilor solicitanilor de credit, al crei obiectiv l constituie, conform
comunicatului ARB, eficientizarea activitii de creditare i reducerea
incidenei fraudelor bancare care au la baz documente falsificate.
4. PERSPECTIVELE INFLAIEI
1. Scenariul de baz
2017
1,85
2,09
1,00
1,51
1,65
2,34
-0,21
-0,12
1,07
1,08
37,4
44,4
37
puncte procentuale
dolari SUA/baril
60
50
-10
40
-20
30
III
IV
I
2016
II
III
IV
I
2017
II
III
38
10
IV
-30
2017
T1
T2
T3
T4
T1
T2
T3
T4
int
(valoare
central)
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
Proiecie IPC
-3,0
0,0
1,0
1,4
2,8
3,2
3,2
3,4
Proiecie
IPC*
1,3
1,5
2,6
3,0
3,2
3,5
3,5
3,7
4. Perspectivele inflaiei
2
0
-2
-4
II
III
IV
I
2016
II
III
IV
I
2017
II
III
IV
3
0
-3
-6
II
III
IV
I
2016
II
III
IV
I
2017
II
III
IV
CORE2 ajustat*
CORE2 ajustat* exclusiv efectele de runda I
ale modificrilor cotei TVA
*) sfrit de perioad
Sursa: INS, proiecie BNR
63
39
2017
T1
T2
T3
T4
T1
T2
T3
T4
CORE2
ajustat
-3,8
1,0
1,7
1,9
3,3
3,7
4,0
4,3
CORE2
ajustat*
1,3
1,8
2,6
2,8
3,5
3,8
4,2
4,4
65
40
2017
Preuri administrate
0,1
0,6
Combustibili
-0,4
-0,2
Preuri LFO
0,5
0,4
CORE2 ajustat
1,2
2,5
0,0
0,0
-5
II
III
IV
I
2016
II
III
IV
I
2017
II
III
IV
*) sfrit de perioad
Sursa: INS, proiecie BNR
66
4. Perspectivele inflaiei
2
1
0
-1
-2
II
III
IV
I
2016
II
III
IV
I
2017
II
III
IV
-4
*) sfrit de perioad
Sursa: INS, proiecie BNR
-8
-12
II
III
IV
I
2016
II
III
IV
I
2017
II
III
IV
*) sfrit de perioad
Sursa: INS, proiecie BNR
68
41
indice (medie=100)
-3
120
% fa de PIB potenial
II
III
IV
I
2016
II
III
IV
I
2017
II
III
IV
110
100
-5
90
-10
80
4. Perspectivele inflaiei
69
44
4. Perspectivele inflaiei
procente;
apreciere (+), depreciere (-)
puncte procentuale
-4
IV
I
2014
II
III
IV
I
2015
II
III
IV
-4
71
72
45
puncte de baz
200
100
IV
I
2014
II
III
IV
I
2015
Romnia
Republica Ceh
Bulgaria
II
III
IV
Ungaria
Polonia
2
0
-2
II
III
IV
I
II
III
IV
I
II
III
2016
2017
interval de incertitudine
rata anual a inflaiei (sfrit de perioad)
interval de variaie
inta anual de inflaie
IV
-4
4. Perspectivele inflaiei
74
73
47
Caseta 3. Evaluarea erorilor de prognoz pentru inflaia anual IPC din decembrie 2015
n condiiile propagrii n economie a deciziilor adoptate de banca central cu decalaje temporale specifice
(engl. time lags), prognozele macroeconomice joac un rol esenial n cadrul strategiei de intire direct
a inflaiei. Aceast caset evalueaz acurateea prognozelor realizate de BNR n runde succesive, condiia
impus fiind ca fiecare dintre aceste runde s conin o proiecie cu privire la rata anual a inflaiei IPC
pentru sfritul anului 2015. Pornind de la acest criteriu, a fost considerat un total de opt runde de proiecie,
corespunztoare Rapoartelor asupra inflaiei publicate n intervalul februarie 2014 noiembrie 2015.
Rata anual a inflaiei IPC din decembrie 2015 (-0,9 la sut75) a fost supraestimat76 n toate cele opt runde
analizate, erorile de prognoz fiind cuprinse ntre un minim de +0,2 puncte procentuale (corespunztor
rundei de proiecie noiembrie 2015) i un maxim de +4,2 puncte procentuale (corespunztor rundei
de proiecie mai 2014). Erorile semnificative corespunztoare Rapoartelor asupra inflaiei publicate n
intervalul februarie 2014 februarie 2015 sunt asociate lipsei informaiei cu privire la msura de extindere a
cotei reduse a TVA la toate alimentele, buturile nealcoolice i serviciile de alimentaie public77, cu impact
inclusiv asupra traiectoriei anticipaiilor inflaioniste prin intermediul crora se transmit efectele de runda
a doua ale msurii. Din punct de vedere al acurateei, magnitudinea erorilor este comparabil cu mediana
celor calculate pe baza prognozelor analitilor bancari (preluate din sondajul privind ateptrile de inflaie
derulat de BNR n lunile n care au fost publicate Rapoarte asupra inflaiei) Grafic A.
Grafic B. Contribuiile componentelor
la inflaia anual IPC prognozat
pentru decembrie 2015 n runde
succesive de proiecie
nov.15
aug.15
mai.15
feb.15
procente
nov.14
nov.15
aug.15
mai.15
feb.15
nov.14
aug.14
mai.14
-0,9
puncte procentuale
aug.14
1,9
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
mai.14
procente
feb.14
4
3
2
1
0
-1
-2
feb.14
4
3
2
1
0
-1
-2
-3
O revizuire semnificativ a proieciei BNR privind inflaia IPC de la sfritul anului 2015 a avut loc n runda
mai 2015, cnd a devenit disponibil informaia privind extinderea cotei reduse a TVA, cu impact asupra
unor subcomponente ale indicelui CORE2 ajustat78 i, respectiv, a preurilor alimentare volatile (LFO) Grafic B.
48
75
76
Eroarea de prognoz este calculat ca diferen ntre valoarea proiectat i cea efectiv nregistrat. O diferen negativ implic subestimarea n
proiecie a ratei realizate a inflaiei IPC, n timp ce o diferen pozitiv, o supraestimare a acesteia.
77
Guvernul a adoptat pe data de 7 aprilie 2015 Ordonana de urgen pentru modificarea i completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal care
prevede extinderea cotei reduse a taxei pe valoarea adugat (9 la sut) la toate alimentele, buturile nealcoolice i serviciile de alimentaie public,
cu excepia buturilor alcoolice ncepnd cu luna iunie a anului 2015.
78
Msura fiscal a vizat 42 la sut din coul de produse aferent acestui indice.
4. Perspectivele inflaiei
Graficul C ilustreaz diferenele dintre contribuiile prognozate ale componentelor coului de consum i cele
efectiv nregistrate n decembrie 2015. Se remarc influena dominant provenind din partea msurii de
extindere a cotei reduse a TVA. Impactul de runda nti al acestei msuri (estimat la 2,8 puncte procentuale)
a fost iniial subestimat n runda de proiecie mai 2015 i marginal supraestimat n runda august 2015.
Graficul D prezint o descompunere a erorilor de prognoz aferente ratei anuale a inflaiei IPC pe determinani
specifici inclui n modelul de analiz i prognoz pe termen mediu al BNR (MAPM). Concret, aceasta
presupune realizarea unor simulri contrafactuale n care datele de intrare ale proieciei (denumite i factori
specifici) sunt presupuse a fi fost cunoscute cu exactitate (li se atribuie valorile istorice efectiv nregistrate).
Diferena ntre proieciile de inflaie publicate n cele opt Rapoarte asupra inflaiei (februarie 2014 noiembrie
2015) i cele rezultate din simulrile contrafactuale permite determinarea contribuiei fiecruia dintre factorii
specifici la eroarea total de prognoz. Astfel, excluznd efectul statistic de runda I al reducerii TVA, precum
i pe cel asociat estimrii coeficientului de transmisie a acesteia n preuri, la supraestimarea inflaiei IPC
din decembrie 2015 i-au adus aportul, cu precdere, scenariile exogene79. Erorile datorate prognozelor pe
termen scurt80, ndeosebi cele referitoare la inflaie i subcomponentele acesteia, sunt vizibile cu precdere
n rundele de proiecie mai recente, avnd n vedere orizontul de 1-2 trimestre la care se refer. n categoria
ali factori au fost incluse diverse ipoteze adoptate n procesul de prognoz (de exemplu, prima de risc,
ateptrile privind inflaia ale agenilor economici, estimrile deviaiilor de la tendinele pe termen mediu ale
principalelor variabile macroeconomice etc.), cu o contribuie de mai mic amploare n explicarea erorilor.
Grafic D. Erorile de prognoz din runde
succesive, distribuite pe contribuii ale
factorilor din cadrul MAPM
puncte procentuale
puncte procentuale
5
4
nov.15
aug.15
mai.15
feb.15
nov.14
aug.14
mai.14
feb.14
nov.15
aug.15
mai.15
-2
feb.15
-1
nov.14
-1
aug.14
0
mai.14
feb.14
Diferena ntre eroarea total de prognoz prezentat n Graficul A i suma contribuiilor factorilor specifici
este denumit eroare neexplicat i are ca determinani diverse ocuri (neanticipate) care au afectat
economia, structura modelului utilizat (care reprezint doar o simplificare/stilizare a realitii), precum i
incertitudinea cu privire la valorile estimate/calibrate ale coeficienilor de impact ai diverselor variabile, aa
cum sunt acetia modelai n cadrul MAPM.
79
Scenarii exogene, stabilite pe intervalul de opt trimestre al proieciei: LFO, preuri administrate, variabile externe (inflaie extern, PIB UE efectiv,
dobnd EURIBOR la 3 luni, curs de schimb EUR/USD, pre petrol).
80
Prognoze pe termen scurt (engl. near term forecast NTF): inflaie, PIB, curs de schimb, rate ale dobnzilor.
49
50
81
82
83
85
86
4. Perspectivele inflaiei
87
52
Abrevieri
ANOFM
ARB
BCE
BIM
CE
Comisia European
DG ECFIN
Eurostat
FMI
IAPC
INS
IPC
IVU
LFO
legume, fructe, ou
MFE
MFP
ON
overnight
PIB
RMO
ROBID
ROBOR
TVA
UE
Uniunea European
VAB
1W
o sptmn
3M
3 luni
12M
12 luni
3Y
3 ani
5Y
5 ani
10Y
10 ani
53
27
Tabel 3.1
34
Tabel 3.2
35
Tabel 4.1
37
Tabel 4.2
38
Tabel 4.3
40
Tabel 4.4
40
Grafic 1.1
Evoluia inflaiei
12
Grafic 1.2
12
Grafic 1.3
13
Grafic 1.4
13
Grafic 1.5
14
15
Grafic 2.2
15
16
18
Grafic 2.5
18
Grafic 2.6
19
Grafic 2.7
Curba Beveridge
19
Grafic 2.8
20
Grafic 2.9
20
Grafic A
21
Grafic B
21
Grafic C
22
Caseta 1
54
Grafic D
22
Grafic E
23
Grafic F
23
Grafic G
24
Grafic 2.10
25
Grafic 2.11
25
Grafic 2.12
26
Grafic 2.13
26
Grafic A
28
Grafic B
28
Grafic 3.1
30
Grafic 3.2
32
Grafic 3.3
33
Grafic 3.4
33
Grafic 3.5
33
Grafic 3.6
34
Grafic 3.7
35
Grafic 3.8
36
Grafic 3.9
36
38
Grafic 4.2
39
Grafic 4.3
39
Grafic 4.4
40
Grafic 4.5
41
Grafic 4.6
41
Grafic 4.7
42
Deviaia PIB
42
Caseta 2
Grafic 4.1
Grafic 4.8
55
Grafic 4.9
45
Grafic 4.10
46
46
48
48
49
49
Grafic 4.11
Caseta 3
Grafic A
Grafic B
Grafic C
Grafic D
56
Raport asupra
inflaiei
februarie 2016
Anul XII, nr. 43