Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CARE
ESTE
ROLUL
CONTROLULUI
CONDUCEREA
ALE
CONTROLULUI:
ACTIVITILOR ECONOMICE
DESCRIEI
CONINUTUL
CELOR
TREI
LATURI
Obiective,
programe i sarcini
SCOP
CONTROL
- cunoatere
- constatare
- msurare
- evaluare
- comparare
- apreciere
preliminar
Alegerea
mijloacelor i
metodelor de lucru
Organizarea i
desfurarea
activitii
EFECT
Msuri de reglare/autoreglare
CONCLUZII
APRECIEREA
STRII DE
CONFORMITATE
cu normele legale n
vigoare
ORGANE DE
CONTROL
ale puterii
legislative i
executive
UNITI
PATRIMONIALE
Desfurarea activitilor
economice specifice de
ctre persoanele fizice i
juridice
MSURI
COERCITIVE
ntr-o accepiune mai larg, sfera de cuprindere a controlului economic, financiar i gestionar
poate include i activitatea de expertiz contabil, conceput ca o treapt calitativ superioar a
controlului propriu-zis.
Principala form a controlului independent sau neutru se regsete n noiunea modern de
audit financiar i rolul acestui tip de control este s garanteze pentru teri integritatea (respectiv
regularitatea, sinceritatea i fidelitatea) datelor contabile fcute public de fiecare agent economic.
Atunci cnd abaterile de la normele prestabilite depesc toleranele admise, cnd efectul util
este departe de scopul propus, cnd se ncalc principiile generale ale strategiei ori tacticii
economice, sau cnd metodele i mijloacele utilizate sunt total neadecvate, controlul economic,
financiar i gestionar ndeplinete o funcie de corectare (corectiv), indicnd conducerii erorile
comise, mrimea sau gravitatea acestora i cile de nlturare a lor. Spre deosebire de funcia de
reglare, care acioneaz pe toat durata desfurrii unei activiti i se realizeaz prin adaptarea
continu a deciziilor conducerii, funcia corectiv intervine, de regul, la ncheierea unor etape,
cicluri sau faze i se manifest prin nlocuirea total a deciziei iniiale. Deciziile de corectare sunt
de fapt decizii noi, avnd o fundamentare mai realist, i pot interveni att n faza de proiectare, ct
i n faza de execuie.
n condiiile economiei de pia, controlul economic, financiar i gestionar ndeplinete i o
funcie de atestare-certificare, localizat ndeosebi la nivelul auditului financiar, a crui principal
misiune este s certifice situaiile financiare anuale ale agenilor economici, atestnd ca acestea dau
o imagine fidel, clar i complet a poziiei financiare, performanei financiare i a celorlalte
informaii referitoare la activitatea desfurat.
n sfrit, controlul economic, financiar i gestionar ndeplinete i o funcie de prevedere
(previzional), concretizat n descifrarea tendinelor sau mersului evenimentelor viitoare. Pe baza
analizei tiinifice a realitilor, pe baza rezultatelor estimative ale msurilor preconizate i innd
cont de legile obiective ale dezvoltrii economico-sociale, controlul poate anticipa evoluia unor
procese i fenomene sau consecinele lor. n acest fel, controlul economic, financiar i gestionar
ajut conducerea n asigurarea unei gestiuni previzionale, ale crei principale caracteristici sunt date
de desfurarea echilibrat a activitilor viitoare, securitatea mpotriva riscurilor posibile i
descoperirea unor noi posibiliti de valorificare a rezervelor existente n interiorul oricrui sistem.
Funciile controlului economic, financiar i gestionar ar putea fi abordate i prin prisma
practicii economice, innd cont de latura formal a participrii controlului la mecanismul de
funcionare al economiei n general i al ntreprinderii n particular. Din acest punct de vedere
controlul financiar ndeplinete trei funcii specifice:
a. Funcia de cunoatere-evaluare a rezultatelor i performanelor. Funcia de cunoatere
presupune o analiz riguroas a tuturor activitilor verificate n vederea sesizrii operative a
eventualelor nereguli i tendine negative n activitatea agenilor economici. Funcia de cunoatere
este completat de funcia de evaluare a controlului care stabilete i individualizeaz consecinele
gestionare, financiare, fiscale i sociale ale constatrilor.
b. Funcia de ndrumare i sprijin are n vedere rolul educativ i constructiv al controlului
economic, financiar i gestionar.
c. Funcia de constrngere sau coercitiv deriv, n special, din funciile de reglare i de
corectare pe care le ndeplinete controlul economic, financiar i gestionar.
1.6. Clasificarea formelor de control
Formele controlului economic, financiar i gestionar pot fi clasificate din mai multe puncte de
vedere, cum sunt: momentul exercitrii, aria de cuprindere, scopul urmrit, modalitile de
executare, poziia organelor de control fa de unitile controlate.
n funcie de momentul exercitrii lui, controlul poate fi anterior, concomitent sau ulterior.
Controlul anterior se exercit nainte de efectuarea operaiunilor economice i are drept scop
prevenirea unor nclcri ale disciplinei financiare sau angajrii unor cheltuieli supradimensionate,
urmrind concomitent necesitatea, legalitatea, oportunitatea i economicitatea respectivelor
operaiuni. Controlul anterior sau preventiv se realizeaz n practic ndeosebi prin analiza
documentelor de dispoziie prin care se contracteaz drepturi i obligaii de natur patrimonial.
Controlul concomitent se caracterizeaz prin aceea c se exercit n timpul efecturii sau
desfurrii operaiunilor economice i financiare. n cadrul unitilor patrimoniale asemenea
controale exercit consiliile de administraie i toate persoanele cu funcii de conducere (controlul
ierarhizat sau operaional), precum i organele tehnice i de recepie, reprezentanii salariailor etc.
10
Lucrare de verificare US 1
a. corectare
b. previziune
c. reglare
d. prevenire.
2. Operativitatea i promptitudinea n control semnific faptul c:
a. trebuie respectat periodicitatea controlului
b. orice aciune de control trebuie declanat la momentul potrivit
c. orice aciune de control trebuie desfurat ntr-un timp ct mai scurt
d. aciunile de control trebuie efectuate inopinat.
3. Funcia de corectare se caracterizeaz prin urmatoarele:
a. intervine la sfritul unor etape sau faze
b. urmrete coordonarea i sincronizarea aciunilor individuale
c. urmrete adaptarea continu a mijloacelor i metodelor de lucru
d. presupune nlocuirea total a deciziei iniiale.
Total: 15 puncte (cte 5 puncte pentru fiecare ntrebare)
Bibliografie
1. Bostan, I., Control financiar, Editura Polirom, Iai, 2000
2. Boulescu, M., Ghi, M., Control financiar i expertiz contabil, Editura Eficient,
Bucureti, 1996
3. Florea, I., Chersan, I.-C., Florea, R., Controlul economic, financiar i gestionar, Ediia a 2a, Editura CECCAR, Bucureti, 2011
13