Sunteți pe pagina 1din 94

Anexa

la Decizia Directorului general al Administratiei Nationale a Penitenciarelor nr.


624/16.08.2012

CULEGERE DE DOCUMENTE
PRIVIND
DESFAURAREA ACTIVITATILOR
DE
EDUCATIE, ASISTENTA PSIHOLOGICA I
ASISTENTA SOCIALA IN PENITENCIARE

2012
Colectivul redactional
9

- Editia I
9

Cerbu Silvia
erpe Florin
Brincoveanu lulian
Corduneanu Loredana
Fetche Alin Giurgea
Iuliana Manoiu Pompilia
Elena Petrescu Cristian
Sven Petrescu Lucia
Octavia Pripp Cristina
Puca Mihaela Radu
Adrian

- Editia a Il-a
9

erpe Florin Morar


Ioana Mihaela
Brincoveanu lulian Fetche
Alin Giurgea Iuliana
Neagoe Andreea Mihaela
Petrescu Cristian Sven
Pripp Cristina Smarandi
Florin Sorescu Oana
CUVANT INAINTE
lntelepciunea nu e ceva care se Tnvata; e ceva care
se trezete. De aceea o coala de Tntelepciune e
posibila."
Constantin Noica, Jurnalul de la Paltini

Probabil ca una dintre cele mai interzise tentatii ale spiritului uman,
rezistenta la majoritatea demersurilor rationale sau analitice, este obsesia
perenitatii asociate produselor artistice, culturale, tiintifice. Lucrul bine-facut" pare
a fi acela care rezista Tn timp momentelor conjuncturale. Modernitatea aduce Tnsa
cu sine i spectrul relativizarii, uzurii morale, i Tn consecinta, necesitatea face liftingului sau, de ce nu, a overwritingului, care sunt asociate acum noutatii i
progresului social accelerat.
In acest spatiu dilematic se situeaza i demersul Directiei Reintegrare
Sociala din cadrul Administratiei Nationale a Penitenciarelor de a revizui continutul
Culegerii de documente privind desfaurarea activitatilor de educatie i asistenta
psihosociala aprobata prin Decizia directorului general al Administratiei Nationale a
Penitenciarelor nr. 418/04.04.2007. Cu toate ca punctul de plecare este
reprezentat de un foarte bun instrument de lucru, intervalul cincinal este potrivit
pentru a constata progresul inregistrat Tn domeniul reintegrare sociala la nivelul
sistemului penitenciar romanesc, atat din perspectiva atitudinii fata de problematica
reinsertiei sociale postexecutorii a fotilor detinuti, dar, mai ales, a maturizarii
profesionale a specialitilor acestui palier de activitate. Situatia pozitiva
Tnregistrata Tn domeniul normativ, metodologic i chiar instrumental este
relativizata de dinamica ascendenta a populatiei carcerale, de contextul socioeconomic general, care face posibil un ritm constant, dar lent, de Tmbunatatire a
conditiilor materiale de detentie i de asigurare a necesarului optim de personal
calificat.
Nevoia de a asigura reprezentativitatea functiei educative impune
conservarea unor standarde minime Tn ceea ce privete structura de personal,
stabilirea ariei de atributii a fiecarei specialitati, indicatori cuantificabili ai
Tncarcaturii cu sarcini administrative sau de specialitate. In acest context apare ca
necesar procesul de revizuire a Standardelor Nationale in Domeniul Educatiei i
Asistentei Psihosociale, operationalizarea unor concepte, formularea acestora Tn
maniera clara, cuantificabila, auditabila
Revizuirea Culegerii de documente privind desfaurarea activitatilor

de educatie i asistenta psihosociala a avut la baza un proces consultativ, pe


parcursul caruia, specialitii de la nivelul unitatilor penitenciare au formulat
propuneri de Tmbunatatire a continuturilor i a manierei de prezentare. Apreciem,
de asemenea, ca semnificativ aportul directiilor de specialitate din cadrul
administratiei centrale Tn compatibilizarea culegerii, cu noile reglementari ale
domeniului executional - penal.
Consideram ca efortul de actualizare a acestui instrument de lucru confirma
angajamentul ferm al Directiei Reintegrare Sociala Tn promovarea principiilor de
respectare neconditionata a drepturilor fundamentale ale individului i de
planificare individualizata a traseului executional al persoanelor private de libertate
Tn functie de nevoi, de ariile prioritare de interventie, precum i de resursele
existente la nivelul penitenciarelor.

Directia Reintegrare Sociala 2012

CUPRINS
STANDARDE NATIONALE IN DOMENIUL EDUCATIE!, ASISTENTEI PSIHOLOGICE
SI ASISTENTEI SOCIALE A PERSOANELOR PRIVATE DE LIBERTATE
RESURSE UMANE.........................................................................................

CADRU METODOLOGIC................................................................................ 11
PROGRAME SI ACTIVITATI........................................................................... 13
RESURSE MATERIALE.................................................................................. 17
MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR DE EDUCATIE, ASISTENTA
PSIHOLOGICA SI ASISTENTA SOCIALA......................'..........................19
COLABORAREA CU COMUNITATEA............................................................ 21
METODOLOGIA ACTIVITATILOR DE EDUCATIE, ASISTENTA PSIHOLOGICA SI
ASISTENTA SOCIALA
Metodologia activitatii desfaurate de catre Directorul adjunct/ef
serviciu educatie i asistenta psihosociala................................................ 23
Metodologia activitatii desfaurate de catre ef Serviciu/Birou
Asistenta Psihosociala.................................................................................. 29
Metodologia activitatii desfaurate de catre ef Serviciu/Birou
Educatie.........................................................................................................

34

Metodologia activitatilor desfaurate de catre psiholog.................................


39
Metodologia activitatilor desfaurate de catre asistent social.......................
46
Metodologia activitatilor desfaurate de catre educator
(ofiter/agent/personal contractual)..........................................................

52

Metodologia activitatilor desfaurate de catre preot.......................................


58
Metodologia activitatilor desfaurate de catre agent tehnic..........................
62
Metodologia activitatilor desfaurate de catre instructor/monitor
sportiv............................................................................................................. 65
FISELE POSTULUI - Modele pentru PERSONALUL DE EDUCATIE SI ASISTENTA
PSIHOSOCIALA
Director

adjunct/ef

serviciu

educatie

asistenta

psihosociala

Sef Serviciu/Birou Asistenta Psihosociala................................................. 74

69

ef Serviciu/Birou Educatie..........................................................................

79

Psiholog.........................................................................................................

84

Asistent social...............................................................................................

88

Educator (ofiter/personal contractual cu studii superioare).....................

93

Preot................................................................................................................

97

Educator (agent/personal contractual cu studii medii)...........................

101

Agent tehnic...................................................................................................

104

Instructor/ monitor sportiv............................................................................

108

STANDARDE NATIONALE IN
DOMENIUL EDUCATIEI, ASISTENTEI
PSIHOLOGICE I ASISTENTEI SOCIALE A
PERSOANELOR PRIVATE DE LIBERTATE

STANDARDE NATIONALE IN DOMENIUL EDUCATIEI, ASISTENTEI

PSIHOLOGICE I ASISTENTEI SOCIALE A


PERSOANELOR PRIVATE DE LIBERTATE
Domeniul: RESURSE UMANE
Standardul 1: Optimizarea raportului numeric dintre personalul cu atributii Tn
educatie, asistenta psihologica, asistenta sociala i persoanele private de libertate
Cerinte pentru implementarea standardului 1
A*. Identificarea nevoilor de personal cu atributii Tn educatie, asistenta
psihologica si asistenta sociala a persoanelor private de libertate i stabilirea
necesarului Tn vederea Tncadrarii

Raportul* personal cu atributii Tn educatie, asistenta psihologica si asistenta


sociala/numar persoane private de libertate:
- un educator (ofiter)/100 persoane private de libertate;
- un educator (agent)/500 persoane private de libertate;
- un psiholog/200 persoane private de libertate;
- un asistent social/200 persoane private de libertate;
- un preot/unitate;
- un instructor/monitor sportiv/500 persoane private de libertate;
- un agent tehnic/500 persoane private de libertate, cu respectarea raportului maxim de 2
agenti tehnici/unitate.
Functiile de conducere:
- 1 functie de coordonare a Tntregului sector educatie i asistenta psihosociala: director
adjunct/ef serviciu educatie i asistenta psihosociala;
- 1 functie de coordonare a domeniului educatie: ef serviciu/birou;
- 1 functie de coordonare a domeniului asistenta psihosociala: ef serviciu/birou.

Obs*. Pentru penitenciarele profilate pe custodierea minorilor i tinerilor, raportul


numeric personal/persoane private de libertate va face obiectul unor reglementari
distincte, abordate din perspectiva multidisciplinara. Aceasta exceptie este valabila exclusiv
pentru cerinta A pentru implementarea standardului 1.

Standardul 2: Asigurarea profesionalismului i a perfectionarii personalului de


specialitate
Cerinte pentru implementarea standardului 2
A. Organizarea unui stagiu de formare profesionala initials, in conformitate cu
cerintele postului i cu specificul activitatii din penitenciar
1. Existenta unui pachet de formare initiala specific
activitatilor
de
educatie,
asistenta
psihologica
i
asistenta sociala;
2. Existenta unei retele de formatori;
3. Parcurgerea unui modul de formare teoretica i
practica de catre educatorii, psihologii i asistentii sociali

Indicatori relevanti
activitate;
4. Indrumarea

i formarea fiecarui nou angajat de catre un


specialist cu experienta Tn domeniul educatiei, asistentei
psihologice i asistentei sociale;
5. Existenta unui plan de formare profesionala pentru fiecare
nou angajat din domeniul reintegrare sociala;
6. Documente care atesta monitorizarea evolutiei:
- fia de evaluare i autoevaluare;
- referatul Tndrumatorului;
- raportul de evaluare.

nou-angajati sau mutati din cadrul altor sectoare de


B. Organizarea de intalniri profesionale pentru fiecare categorie de specialiti
din domeniul reintegrare sociala
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Organizarea, cu frecventa anuala, a unei Tntalniri


profesionale Tn vederea pregatirii continue a specialitilor din
domeniul reintegrare sociala.

C. Inscrierea personalului de reintegrare sociala in asociatiile profesionale


existente la nivel national/regional

Indicatori
relevanti pentru
realizarea
standardului

1.
Numarul de persoane Tnscrise Tn asociatii regionale/
profesionale nationale, organisme profesionale cu rol de
supervizare, colegii etc.;
2. Tn primele 3 luni de la angajare, personalul de
specialitate a carui activitate este conditionata de
obtinerea atestatelor de libera practica/avizelor de
exercitare
a
profesiei
este
afiliat
la
organismul
profesional corespunzator.

D. Participarea fiecarui angajat la intalniri i manifestari specifice comunitatii


tiintifice din care face parte
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Numarul de participanti;
2. Numarul
simpozioanelor,
seminarilor,
conferintelor, congreselor, manifestarilor tiintifice;
3. Documente care atesta participarea.

cursurilor,

E. Stabilirea unor relatii de mentorat pentru personalul cu functii de conducere


1. Numarul de persoane cu functii de conducere, aflate
Indicatori relevanti Tn relatie de mentorat;
pentru realizarea
2. Rezultate obtinute (indicatori de rezultat - ex. nr. standardului
intalniri, nr. schimburi de bune practici, categorii de activitati Tmbunatatite etc.).
Domeniul: CADRUL METODOLOGIC

Standardul 1: Asigurarea unui cadru unitar de desfaurare a activitatilor de


educatie, asistenta psihologica i asistenta sociala
Cerinte pentru implementarea standardului 1
A. Desfaurarea activitatii specialitilor din serviciile/birourile de educatie i
asistenta psihosociala, Tn baza unei metodologii de lucru specifice
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Existenta metodologiilor specifice pentru fiecare


categorie de personal;
2. Existenta documentelor completate Tn conformitate cu
metodologiile specifice.

B. Desfaurarea activitatii personalului de conducere din serviciile/birourile de


educatie i asistenta psihosociala Tn baza metodologiilor de lucru specifice,
respectiv a procedurilor de sistem i operationale, elaborate Tn coformitate cu
prevederile Ordinul ministrului finantelor publice nr. 946/2005, cu modificarile i
completarile ulterioare

1.
Indicatori
relevanti pentru
realizarea
standardului

Existenta metodologiilor de lucru specifice pentru


personalul cu atributii de conducere;
2.
Existenta reglementarilor privind circuitul de avizare
i aprobare a documentelor de catre personalul cu atributii de
conducere, Tn cadrul procedurilor de sistem i operationale;
3.
Existenta documentelor i desfaurarea activitatilor,
Tn conformitate cu prevederile procedurilor de sistem i
operationale.
C. Intocmirea pentru fiecare persoana privata de libertate a Dosarului de
educatie si asistenta psihosociala
Indicatori relevanti 1. Numarul de dosare completate, Tn conformitate cu pentru
realizarea
prevederile deciziilor directorului general al standardului
Administratiei Nationale a Penitenciarelor.

D. Desfasurarea programelor educative, de asistenta psihologica Si asistenta


sociala pe baza Manualelor de programe elaborate sau, dupa caz, avizate de directia
de specialitate
1. N
umarul
programelor
implementate
personalul de reintegrare sociala, Tn functie
unitatii de detentie;

Indicatori
relevanti pentru
realizarea
standardului

de
catre
de specificul

2. Includerea programelor Tn Oferta de programe i


activitati
educationale,
de
asistenta
psihologica
i
asistenta sociala, adaptata la specificul unitatii de
detentie;
3. Diversitatea programelor derulate i adaptarea acestora
la nevoile populatiei carcerale i la conditiile specifice fiecarei
unitati de detentie;
4. Aplicarea programelor generale i specifice, cu
respectarea prevederilor OMJ nr. 2199/C/2011 i a deciziilor
directorului
general
al
Administratiei
Nationale
a
Penitenciarelor prin care au fost promovate Manualele
programelor.

E. Participarea specialistilor la lucrarile comisiilor reglementate de Legea nr.


275/2006 privind executarea pedepselor privative de libertate i a masurilor dispuse
in cursul procesului penal, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si de
alte acte normative, cu relevanta pentru domeniul reintegrare sociala
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Elaborarea

documentelor de specialitate, necesare


desfaurarii lucrarilor comisiilor;
2. Numarul de participari la comisii, Tn conformitate cu
componenta
stabilita
prin
actele
normative
care
reglementeaza organizarea i desfaurarea acestora.

Domeniul: PROGRAME $I ACTIVITATI


Standardul 1: Asigurarea accesului tuturor persoanelor private de libertate la
activitatile i programele de educatie, asistenta psihologica i asistenta sociala
Cerinte pentru implementarea standardului 1
A. Informarea persoanelor private de libertate cu privire la Oferta
de programe si activitati educationale si de asistenta psihosociala
disponibila la nivelul unitatii

Indicatori
relevanti pentru
realizarea
standardului

1.

Existenta Tn fiecare camera de detinere a Ofertei de


programe i activitati educationale i de asistenta
psihosociala, adaptata la specificul locului de detinere,
care include numarul de credite alocate pe categorii de
activitati/programe;
2.
Afiarea Ofertei de programe i activitati
educationale i de asistenta psihosociala, adaptata
la specificul locului de detinere, care include numarul de
credite
alocate
pe
categorii
de
activitati/programe
Tn
locuri
vizibile,
Tn
toate
sectiile
de
detinere,
precum
i
Tn
toate
spatiile
destinate
desfaurarii
activitatilor
de
reintegrare
sociala
(cu
posibilitatea
ca
informatiile
sa
fie
disponibile
persoanelor
private
de
libertate
i
prin
intermediul Infochioc).
B.
Includerea
tuturor
persoanelor
private
de
nou-depuse Tn Programul de adaptare la conditiile privarii de libertate

Indicatori
relevanti pentru
realizarea
standardului

libertate

1.
Numarul persoanelor private de libertate incluse Tn
program/numarul total de persoane private de libertate
nou-depuse.
2.
Numarul dosarelor
st
de educatie i asistenta
psihosociala completate pentru persoanele private de
libertate nou-depuse pana la finalizarea Programului de
adaptare la conditiile privarii de libertate.

C. Intocmirea pentru fiecare persoana condamnata a Planului individualizat de


evaluare i interventie educativa i terapeutica
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Numarul de planuri individualizate Tntocmite;


2. Actualizarea/revizuirea
periodica
a
planurilor
individualizate Tntocmite, Tn conformitate cu prevederile
O.M.J. nr. 2199/C/2011.

D. Includerea
persoanelor
private
de
generale
si
specifice,
Tn
concordanta
cu
recomandarile formulate

libertate
nevoile

Tn
programe
identificate
si

1.

Numarul persoanelor private de libertate participante pe categorii de programe


educative, de asistenta psihologica i asistenta sociala/numarul total al persoanelor private
de libertate din unitatea de detentie (situatii semestriale/anuale);
2. Numarul persoanelor private de libertate participante la programele
recomandate/numarul total al persoanelor private de libertate identificate cu nevoia
respectiva;
3. Asigurarea
participarii
persoanelor
private
de
libertate
la
programe
derulate
Tn
conformitate
cu
standardele
OMJ
nr.
2199/C/2011
i
ale
Sistemului
de creditare.
E. Organizarea
de
activitati
educative,
participarea persoanelor private de libertate

culturale,

sportive

cu

Indicatori
relevanti pentru
1.
realizarea
standardului

Organizarea, cel putin cu frecventa trimestriala, a unei activitati


artistice sau de difuzare a culturii;
2. Organizarea, cel putin cu frecventa lunara, a unui
concurs;
3. Organizarea, cel putin cu cu frecventa trimestriala, a unui concurs sportiv;
4. Organizarea
cu
frecventa
semestriala
a
unor
activitati interpenitenciare.
F. Imbunatatirea
de libertate

nivelului

de

scolarizare

al

persoanelor

private

1. Numarul

persoanelor private de libertate colarizate semestrial i/sau anual/numarul


persoanelor private de libertate din unitatea de detentie, care au identificata nevoia de
Tmbunatatire a nivelului de colarizare;
2. Numarul persoanelor private de libertate absolvente/ numarul persoanelor private de
libertate care au urmat cursurile colare;
3. Numarul de clase, cicluri de studii i forme de Tnvatamant.
G. Formarea profesionala a persoanelor
concordanta cu evolutia pietei fortei de munca
9

private

de

libertate,

Tn

1. Numarul
persoanelor
private
de
libertate
calificate
semestrial
i/sau
anual
/
numarul
persoanelor
private
de
libertate
din
unitatea
de
detentie,
care
au
identificata nevoia de formare profesionala;
2. Numarul cursurilor de calificare/recalificare profesionala organizate Tn concordanta cu
evolutia pietei fortei de munca;
3. Numarul persoanelor private de libertate absolvente / numarul persoanelor private de
libertate care au urmat cursuri de calificare/recalificare Tn unitatea de detentie;
4. Organizarea cu frecventa anuala a cel putin unei Burse locale a locurilor de munca;
5. Numarul persoanelor private de libertate care au Tncheiat precontracte de
angajare/numarul persoanelor private de libertate participante la Bursele locale ale locurilor
de munca.
H. Asigurarea
privata de libertate
de propria optiune

conditiilor
necesare
pentru
ca
fiecare
persoana
sa participe la activitati moral-religioase, Tn functie

1.Participarea, cu frecventa cel putin lunara, a Indicatori


relevanti persoanelor private de libertate solicitante, Tn functie pentru realizarea
de propria optiune, la activitati moral-religioase; standardului
2. Numarul de
beneficiari;
3. Numarul de colaboratori.
I. Demersuri de sprijinire
solutionarea problemelor sociale

persoanelor

private

de

libertate

Tn

1.

Numarul persoanelor private de libertate pentru care au fost Tntreprinse demersuri


pentru facilitarea comunicarii cu institutiile publice i organizatiile neguvernamentale cu
atributii Tn domeniul protectiei sociale;
2. Numarul cazurilor solutionate/numarul cazurilor pentru care au fost Tntreprinse
demersuri de solutionare.
J. Introducerea tuturor persoanelor private de libertate Tn Programul de
pregatire pentru liberare sau in programul Reducerea riscului de recidiva", Tn
colaborare cu serviciile de probatiune

1. Numarul
persoanelor
private
de
participante;
2. Numarul
reprezentantilor
institutiilor
publice
organizatiilor
neguvernamentale
care
colaboreaza
desfaurarea
propriu-zisa
a
programelor
(ex.
de
probatiune,
agentii
de
ocupare
a
fortei
de
centre comunitare de reabilitare sociala etc.).

libertate
i
la
servicii
munca,

Standardul 2: Asigurarea accesului la informare Cerinte


pentru implementarea standardului 2
A. Asigurarea accesului la emisiunile radio-TV realizate Tn studioul propriu, Tn
fiecare unitate de detentie
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Existenta

unui studio radio-TV dotat corespunzator i a


unui orar de difuzare a emisiunilor;
2. Numarul de emisiuni proprii realizate;
3. Numarul de aparate TV/camera de detinere.

B. Amenajarea unei biblioteci cu asigurarea fondului de carte necesar, Tn fiecare


unitate de detentie
'

Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Existenta unei biblioteci;


2. Accesul bilunar al fiecarei persoane private libertate
la biblioteca;
3. Numarul de volume;
4. Numarul de cititori;
5. Numarul activitatilor cu cartea.

de

Domeniul: RESURSE MATERIALE


Standardul 1: Asigurarea conditiilor optime necesare desfaurarii activitatilor
de educatie, asistenta psihologica i asistenta sociala
9

Cerinte pentru implementarea standardului 1


A. Existenta, pentru fiecare serviciu/birou de educatie i
psihosociala, a cel putin unui spatiu amplasat Tn sectorul administrativ
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

asistenta

1. Numarul de spatii functionale.

B. Existenta unui club aferent fiecarei sectii de detinere


9

Indicatori relevanti
pentru realizarea

1. Numarul cluburilor functionale raportat la numarul


.... . . . .
'

standardului
sectiilor de detinere.
C. Amenajarea i dotarea
Tn fiecare unitate de detentie

cel

putin

unui

cabinet

de

psihologie

1. Existenta

cel putin a unui cabinet de psihologie, avand o dotare corespunzatoare


reglementarilor prevazute de hotararile Colegiului Psihologilor din Romania;
2. Numarul cabinetelor de psihologie amenajate Tn fiecare unitate de detentie.
D. Amenajarea i
fiecare unitate de detentie

dotarea

unui

cabinet

de

asistenta

sociala

Tn

Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Existenta unui cabinet de asistenta sociala;


2. Numarul cabinetelor de asistenta sociala
amenajate Tn fiecare unitate de detentie.

E. Existenta spatiilor necesare colarizarii Tn fiecare unitate de detentie


9

Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Numarul salilor de clasa amenajate corespunzator.

F. Existenta spatiilor necesare organizarii atelierelor/spatiilor multifunctionale


de formare profesionala, Tn fiecare unitate de detentie
9

Indicatori relevanti
pentru realizarea
1. Numarul de ateliere/spatii multifunctionale. standardului
Domeniul: MANAGEMENTUL ACTIVITATILOR DE EDUCATIE SI ASISTENTA

PSIHOSOCIALA
9

Standardul 1: Planificarea si organizarea activitatilor de educatie, asistenta


psihologica si asistenta sociala
Cerinte pentru implementarea standardului 1
A. Desfasurarea activitatii fiecarui serviciu/ birou pe baza planurilor anuale ale
sectorului reintegrare sociala
Indicatori relevanti 1. Existenta documentelor de planificare i adecvarea pentru
realizarea
acestora la cerintele metodologice i specificul unitatii standardului
de detentie.
B. Planificarea activitatilor desfasurate de catre fiecare specialist din cadrul
sectorului reintegrare sociala printr-un orar lunar
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Intocmirea

unui orar lunar i adaptarea acestuia la


resursele umane i spatiile disponibile;
2. Elaborarea planului de formare profesionala pentru
fiecare nou-angajat.

C. Repartizarea echitabila a sarcinilor de serviciu Tn cadrul aceleiasi categorii


profesionale

1. Numarul
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

de activitati desfaurate de catre fiecare


specialist;
2. Planificarea pentru fiecare specialist a cel putin 4 ore pe zi
de activitati Tn contact direct cu persoanele private de
libertate, cu respectarea standardelor minime stabilite pentru
fiecare metodologie.

D. Organizarea Tn fiecare unitate de detentie a unui punct documentar care sa


cuprinda lucrari de specialitate si legislative
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului
pentru realizarea
1. Existenta punctului documentar.
E. Organizarea periodica a unei Tntalniri de lucru la care sa participe membrii
serviciilor/birourilor de educatie si asistenta psihosociala
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1. Organizarea cu frecventa saptamanala a cel putin unei


Tntalniri de lucru.

Standardul 2: Evaluarea activitatilor de educatie, asistenta


9

'

psihologica i asistenta sociala


Cerinte pentru implementarea standardului 2
A. Organizarea unei Tntalniri semestriale i anuale de lucru pentru analiza
activitatii sectorului.
Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

1.

Existenta raportului de activitate semestrial i anual;

2.

Numarul
activitatilor
realizate/numarul
activitatilor planificate.

Domeniul: COLABORAREA CU COMUNITATEA


Standardul 1: Asigurarea contactelor cu comunitatea Tn vederea informarii
opiniei publice cu privire la misiunea sectorului educatie i asistenta psihosociala
din penitenciar i a crearii unei retele de suport
Cerinte pentru implementarea standardului 1
A. Tncheierea
de
partenerii din comunitate

protocoale

stabilirea

de

contacte

cu

1. Numarul
protocoalelor
de
colaborare
Tncheiate
(la
nivel
local,
altele
decat
cele
Tncheiate
la
nivel
national
de catre Administratia Nationala a Penitenciarelor);
2.
Numarul
colaboratorilor
care
desfaoara
activitati/programe
de
educatie,
asistenta
psihologica
i asistenta sociala;
3. Numarul
Tntalnirilor
de
lucru
organizate
i
desfaurate
cu
colaboratorii,
Tn
vederea
evaluarii
activitatilor
comune
i
a
stabilirii
unor
planuri
de
masuri comune.
B. Organizarea
unor activitati i
participarea persoanelor private de libertate

Indicatori relevanti
pentru realizarea
standardului

programe

Tn

comunitate

cu

1. Organizarea, cu frecventa cel putin trimestriala, a


activitatilor Tn comunitate cu persoanele private de
libertate eligibile - minori condamnati, adulti repartizati
Tn regim semideschis i deschis (*pentru minorii din
penitenciarele profilate pe custodierea minorilor i
tinerilor, cu frecventa lunara);

2. Numarul
activitatilor
Tn
comunitate,
raportat
la
profilul unitatii penitenciare;
3. Numarul beneficiarilor raportat la categoriile de
persoane private de libertate i la numarul total al
acestora.
C. Realizarea
unor
campanii
de
informare
i
sensibilizare
a
comunitatii cu privire la importanta i necesitatea facilitarii procesului
de
reintegrare
sociala
a
persoanelor
care
au
executat
pedepse
privative de libertate

2.

Indicatori
relevanti pentru
realizarea
standardului

1. Numarul activitatilor derulate anual ca parte a


campaniilor de informare i sensibilizare;
Numarul
campaniilor
de
prevenire
a infractionalitatii
juvenile derulate;
3. Numarul materialelor promotionale diseminate (pliante,
brouri, afie etc.).

METODOLOGIA ACTIVITATILOR
DE EDUCATIE, ASISTENTA
PSIHOLOGICA I ASISTENTA
SOCIALA
9

21

Metodologia activitatilor desfaurate de catre


Directorul adjunct /eful serviciului educatie si
asistenta psihosociala

Cadrul normativ
Activitatea directorului adjunct/efului serviciului educatie i asistenta psihosociala
din unitatile sistemului penitenciar romanesc este reglementata prin: Legea nr. 275/2006
privind executarea pedepselor i a masurilor dispuse de organele judiciare in cursul
procesului penal, cu modificarile i completarile ulterioare, Hotararea Guvernului nr.
1897/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006, cu
modificarile i completarile ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2199/C/2011 pentru
aprobarea Regulamentului privind conditiile de organizare i desfaurare a activitatilor
educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologica i asistenta sociala din
penitenciare, Legea nr. 293/2004 privind statutul functionarilor publici din Administratia
Nationals a Penitenciarelor, cu modificarile i completarile ulterioare, Ordinul Ministrului
Justitiei nr. 2794/C/2004 pentru aprobarea Codului deontologic al personalului din sistemul
administratiei penitenciare, Legea nr. 213/2004 privind exercitarea profesiei de psiholog cu
drept de libera practica i Normele metodologice de aplicare, Codul deontologic al
profesiei de psiholog, Legea nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social i Legea nr.
292/2011 a asistentei sociale i Decizia directorului general al Administratiei Nationale
a Penitenciarelor nr. 507/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
functionare a unitatilor penitenciare.
Cadrul normativ evidentiaza principalele elemente de specificitate ale atributiilor
profesionale corespunzatoare functiei de director adjunct/ef serviciu educatie i asistenta
psihosociala:
asumarea functiilor manageriale - previziune, organizare, coordonare,
antrenare/motivare, control/evaluare i promovarea unei atitudini proactive Tn
raport cu dezvoltarea functiei educative a pedepsei privative de libertate;
respectarea standardelor profesionale Tn domeniul desfaurarii
activitatilor de educatie, asistenta psihologica i asistenta sociala, Tn mediul
penitenciar;
asumarea exercitarii statutului profesional Tn conditiile mediului
penitenciar i a exigentelor regimurilor de executare a pedepselor privative de
libertate;
cunoaterea drepturilor i asumarea obligatiilor ce decurg din statutul de
functionar public cu statut special din sistemul administratiei penitenciare.
Scopul activitatii directorului adjunct/efului serviciului educatie i asistenta
psihosociala
Scopul activitatii directorului adjunct/efului serviciului educatie i asistenta
psihosociala este previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea demersurilor
de reintegrare sociala derulate cu persoanele private de libertate, antrenarea/motivarea
personalului in conditiile unui climat organizational echilibrat i a unei culturi organizationale
orientate catre comunitate.
Conditiile pentru desfasurarea activitatii
Desfasurarea activitatii de catre directorul adjunct/seful serviciului educatie i
asistenta psihosociala este conditionata de amenajarea Tn fiecare unitate, Tn sectorul
administrativ, a unui birou, garantandu-se, astfel, asigurarea unei reprezentativitati adecvate
functiei la nivelul unitatii de detentie i desfaurarii Tn bune conditii a actului de
management i colaborare cu celelalte compartimente i cu reprezentantii societatii civile.
Exigentele, Tn acest domeniu, vizeaza:
existenta unui spatiu special destinat;
Tntocmirea registrelor de evidenta si control a activitatilor Tn domeniu;

22


desfasurarea activitatii Tn baza cadrului metodologic si procedural elaborat de
Administratia Nationala a Penitenciarelor.
Fondul documentar
Directorul adjunct/seful serviciului educatie si asistenta psihosociala creeaza un fond
documentar propriu, cuprinzand documentele Tntocmite Tn vederea organizarii activitatii
colectivului pe care Tl conduce, monitorizarii, controlului si managementului riscurilor Tn
domeniu, precum si documentele de planificare si evaluare necesare desfasurarii
programelor si a activitatilor de educatie, asistenta psihologica, asistenta sociala si moralreligioasa, destinate persoanelor private de libertate.
Fondul documentar constituie obiect al controlului administrativ si de specialitate.
Responsabilitati:
- asigura managementul resurselor umane si materiale din cadrul structurilor
subordonate;
- asigura previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea demersurilor
de educatie, asistenta psihologica si asistenta sociala de la nivelul unitatii de detentie
si punerea Tn aplicare a directivelor de actiune Tn domeniul reintegrarii sociale
stabilite de Administratia Nationala a Penitenciarelor;
- motiveaza personalul si promoveaza un climat organizational echilibrat;
- asigura respectarea de catre personalul din subordine a prevederilor actelor
normative, a ordinelor si a instructiunilor Ministerului Justitiei, a deciziilor si adreselor
conducerii Administratiei Nationale a Penitenciarelor, precum si a procedurilor de
sistem si operationale;
- stabileste si mentine colaborarea cu partenerii din societatea civila Tn vederea
organizarii si derularii unor proiecte comune Tn domeniul educatiei, asistentei
psihologice si asistentei sociale, care vizeaza reinsertia sociala si prevenirea
savarsirii de noi infractiuni;
- participa la lucrarile comisiilor, echipelor pluridisciplinare si a grupurilor de lucru
pentru care a fost desemnat, dupa caz, la nivelul sectorului reintegrare sociala, al
penitenciarului sau al administratiei centrale;
- participa la cercetarea fenomenologiei carcerale, sub aspect teoretic sau
metodologic;

contribuie la formarea profesionala a specialistilor nou angajati, Tn domeniile de


specialitate, precum si la pregatirea continua a personalului din subordine;
- participa la dezamorsarea situatiilor de criza;
- participa la negocierea incidentelor critice, Tn situatia Tn care au fost desemnati si
au beneficiat de formare conform Manualului de Proceduri pentru Negociatori in
Gestionarea Incidentelor Critice.

Activitati
Tn functie de adresabilitate, activitatile desfasurate de directorul adjunct/seful
serviciului educatie si asistenta psihosociala, vizeaza:
I. managementul activitatilor de educatie, asistenta psihologica si asistenta sociala;
II. asistenta persoanelor private de libertate;
III.
colaborarea cu societatea civila.
I. Managementul activitatilor de educatie, asistenta psihologica si asistenta
sociala

asigura previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea


demersurilorde reintegrare sociala desfasurate la nivelul unitatii;

Tntocmeste si pune Tn aplicare planul anual de activitate al sectorului


educatie si asistenta psihosociala, Tn concordanta cu directiile de actiune ale
Administratiei Nationale a Penitenciarelor;

23

elaboreaza documentele specifice domeniului educatie si asistenta


psihosociala, ca parte a elaborarii sistemului de control intern managerial cu
consultarea sefilorserviciilor/birourilordin subordine;

Tntocmeste/avizeaza fisele posturilor si obiectivele individuale anuale


pentru personalul din subordine, Tn concordanta cu metodologiile specifice;

planifica Tn serviciu, Tn baza propunerilor formulate de sefii de


serviciu/birou, personalul din subordine si realizeaza repartizarea acestuia pe
sectiile de detinere, astfel Tncat sa se asigure continuitatea Tn derularea
activitatilor educative, de asistenta psihologica si asistenta sociala pe toata durata
zilei si, dupa caz, Tn perioada sarbatorilor legale si de repaus saptamanal;

Tndruma activitatile realizate de personalul de educatie si asistenta


psihosociala;

verifica si avizeaza prezenta lunara a personalului din subordine, precum


si pontajul;

avizeaza solicitarile de concediu si Tnvoire formulate de personalului din


subordine;

stabileste, Tn baza propunerilor formulate de sefii de serviciu/ birou,


tematica de pregatire profesionala initiala si continua a personalului din subordine;

mentine permanent legatura cu sefii celorlalte servicii/birouri din cadrul


unitatii, informand personalul din subordine cu privire la deciziile luate la nivelul
locului de detinere si la nivelul Administratiei Nationale a Penitenciarelor;

informeaza directorul unitatii si, dupa caz, efii celorlalte servicii/birouri din cadrul
unitatii, Tn legatura cu aspectele de interes din activitatea personalului din sectorul
reintegrare sociala;
aproba Orarul specialistului;

realizeaza planificarea lunara a programelor si activitatilor de reintegrare sociala


prin Orarul centralizator al activitatilor de educatie i asistenta psihologica i sociala;

urmareste modul de Tndeplinire a activitatilor de educatie, asistenta psihologica si


asistenta sociala cuprinse Tn Orarul centralizator al activitatilor de educatie i asistenta
psihologica i sociala;

monitorizeaza si verifica desfasurarea programelor elaborate/avizate de directia de


specialitate din cadrul administratiei centrale;

verifica modul de gestionare si completare a Dosarelor de Educatie i Asistenta


Psihosociala;

verifica existenta si calitatea informatiilor consemnate Tn Dosarele de Educatie i


Asistenta Psihosociala si Tn campurile corespunzatoare din Aplicatia informatica;

urmareste punerea Tn aplicare a recomandarilor cuprinse Tn Planurile


individualizate de evaluare i interventie educativa i terapeutica;

planifica si monitorizeaza desfasurarea cursurilor scolare, de formare, informare,


consiliere profesionala si medierea muncii, adresate populatiei carcerale;

asigura implementarea, monitorizarea si controlul aplicarii Sistemului de creditare,


Tn limita sa de competenta;

verifica si avizeaza mapele documentare ale programelor de educatie, asistenta


psihologica si asistenta sociala si proiectele de activitate desfasurate la nivelul unitatii;

participa la elaborarea de proiecte de acte normative, care reglementeaza


domeniul de activitate, Tn colaborare cu directia de specialitate din cadrul Administratiei
Nationale a Penitenciarelor;

participa la elaborarea de metodologii, programe, instrumente de lucru specifice


domeniului Tn limita sa de competenta, Tn colaborare cu directia de specialitate din
cadrul Administratiei Nationale a Penitenciarelor;

elaboreaza materiale de sinteza si informari, la solicitarea sefului ierarhic si a


directiei de specialitate din Administratia Nationala a Penitenciarelor;
participa la lucrarile comisiilor constituite la nivelul unitatii;

controleaza modalitatile de asigurare a dreptului la informare a persoanelor private


de libertate prin activitatea de biblioteca, a studioului radio-TV, accesul la presa si
publicatii;

organizeaza periodic Tntalniri de lucru la care participa personalul din subordine;

24

realizeaza anual si semestrial bilantul/analiza activitatii sectorului educatie si


asistenta psihosociala;

realizeaza evaluarea anuala a nevoilor persoanelor private de libertate Tn


domeniul educatie si asistenta psihosociala, centralizand propunerile Tnaintate de la
nivelul serviciilor/birourilor, pentru a fundamenta initierea demersurilor;

colaboreaza cu coordonatorul sectorului financiar, Tn vederea accesarii liniei


bugetare alocate anual domeniului educatie si asistenta psihosociala;

urmareste respectarea Standardelor activitatilor de educatie i asistenta


psihosociala pentru persoanele private de libertate;
realizeaza evaluarea profesionala a personalului din subordine;

organizeaza un punct documentar care sa cuprinda lucrari de specialitate si


legislative, accesibile personalului din subordine;

avizeaza necesarul de materiale (fixe si mobile) si consumabile, precum si


rapoartele Tntocmite Tn scopul asigurarii conditiilor necesare bunei desfasurari a
activitatii de educatie si asistenta psihosociala.

II. Asistenta persoanelor private de libertate

aproba sau, dupa caz, avizeaza cererile persoanelor private de libertate care intra
Tn domeniul sau de competenta;

desfasoara convorbiri individuale realizate la solicitarea persoanelor private de


libertate sau Tn cazul Tn care considera necesar si consemneaza informatiile de interes
Tn Registrul de audiente;

elaboreaza proiecte de activitate si programe de educatie, asistenta psihologica si


asistenta sociala adresate populatiei carcerale, Tn limita sa de competenta;

raspunde solicitarilor directiilor de specialitate din cadrul Administratiei Nationale a


Penitenciarelor, potrivit domeniul sau de competenta.
III.Colaborarea cu societatea civila

stabileste si mentine legatura cu institutii de Tnvatamant si cu alte institutii care


ofera cursuri de formare profesionala pentru persoanele private de libertate;

stabileste si mentine legatura cu partenerii sociali/institutii specializate, Tn vederea


organizarii si derularii unor proiecte comune, care sa vizeze facilitarea reintegrarii sociale
a persoanelor private de libertate;

initiaza protocoale de colaborare cu parteneri externi, ce au ca scop organizarea si


derularea unor proiecte destinate persoanelor private de libertate;

valorifica oportunitatile oferite de protocoalele de colaborare Tncheiate la nivel


central, prin organizarea de activitati de reintegrare sociala la nivel local/regional;

organizeaza si asigura desfasurarea trimestriala*, Tn comunitate, a activitatilor si


programelor de educatie, asistenta psihologica si asistenta sociala cu minorii condamnati
si cu persoanele private de libertate, care executa pedeapsa Tn regim semideschis si
deschis (*pentru minorii din penitenciarele profilate pe custodierea minorilor i tinerilor, cu
frecventa lunara);

promoveaza implicarea persoanelor private de libertate Tn activitati de voluntariat;

initiaza sau colaboreaza cu institutii de Tnvatamant sau de cercetare din exteriorul


locului de detinere, Tn vederea derularii unor studii ce vizeaza particularitatile si
problematica mediului carceral;

coordoneaza efectuarea unor stagii de pregatire sau practica, de catre studenti,


masteranzi, cercetatori, Tn domeniul reintegrare sociala;
coordoneaza/monitorizeaza desfasurarea activitatilor de asistenta moral-religioasa
sustinute de preotii, slujitorii si reprezentantii organizatiilor si cultelor religioase recunoscute
de lege;
promoveaza imaginea penitenciarului, prin prezentarea activitatilor de educatie si
asistenta psihosociala, Tn colaborare cu purtatorul de cuvant;
creeaza un cadru de suport comunitar, care sa sprijine reintegrarea sociala a
persoanelor private de libertate pe timpul executarii pedepsei custodiale si
faciliteaza asistenta postdetentie a acestora si Tntoarcerea Tn comunitatea de
provenienta.

25

Standarde minime ale directorului adjunct/efului


serviciului educatie i asistenta psihosociala privind
desfasurarea activitatilor de reintegrare sociala

1 sedinta de audienta/saptamana cu persoanele private de libertate;


1 Tntalnire de lucru (sedintaysaptamana cu personalul din subordine;

1 activitate de control intern managerial/saptamana privind activitatile de


educatie si asistenta psihosociala (respectarea desfaurarii programelor i
activitatilor planificate, inregistrarea datelor in dosare, registre, aplicatia
informatica etc.), conform Planului de control lunar;

1 activitate Tn comunitate/trimestru* cu minorii condamnati si cu


persoanele private de libertate, care executa pedeapsa Tn regim semideschis si
deschis (* pentru minorii din penitenciarele profilate pe custodierea minorilor i
tinerilor, cu frecventa lunara);
1 Tntalnire de lucru/semestru cu partenerii sociali/institutii specializate, pentru
evaluarea colaborarilor si feedback (in colaborare cu ef serviciu/birou
educatie i ef serviciu/birou asistenta psihosociala, cu mentiunea ca frecventa
semestriala a acestor intalniri este prevazuta pentru intregul sector de
activitate).

Intreaga activitate a directorului adjunct/efului serviciului educatie i educatie in


mediul penitenciar se desfaoara in baza prezentei metodologii. In exercitarea
activitatilor specifice specialitilor, se va asigura respectarea cadrului metodologic
corespunzator.

26

Metodologia activitatii desfasurate de catre seful


serviciului/biroului asistenta psihosociala

Cadrul normativ
Activitatea sefului serviciului/biroului asistenta psihosociala din unitatile sistemului
penitenciar romanesc este reglementata prin: Legea nr. 275/2006 privind executarea
pedepselor i a masurilor dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, cu
modificarile si completarile ulterioare, Hotararea Guvernului nr. 1897/2006 pentru
aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2199/C/2011 pentru aprobarea Regulamentului
privind conditiile de organizare i desfaurare a activitatilor educative, culturale, terapeutice,
de consiliere psihologica i asistenta sociala din penitenciare, Legea nr. 293/2004 privind
statutul functionarilor publici din Administratia Nationals a Penitenciarelor, cu modificarile si
completarile ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2794/C/2004 pentru aprobarea
Codului deontologic al personalului din sistemul administratiei penitenciare, Legea nr.
213/2004 privind exercitarea profesiei de psiholog cu drept de libera practica si Normele
metodologice de aplicare, Codul deontologic al profesiei de psiholog, Legea nr.
466/2004 privind Statutul asistentului social, Legea nr. 292/2011 a asistentei sociale si
Decizia directorului general al Administratiei Nationale a Penitenciarelor nr. 507/2012
privind aprobarea Regulamentului de organizare i functionare a unitatilor penitenciare.
Cadrul normativ evidentiaza principalele elemente de specificitate ale atributiilor
profesionale corespunzatoare functiei de sef serviciu/birou asistenta psihosociala:

asumarea functiilor manageriale - previziune, organizare, coordonare,


antrenare/motivare, control/evaluare si promovarea unei atitudini proactive Tn raport
cu dezvoltarea functiei educative a pedepsei privative de libertate;
- respectarea standardelor profesionale Tn domeniul desfasurarii activitatilor de
asistenta psihologica si asistenta sociala Tn mediul penitenciar;
- asumarea exercitarii profesiei Tn conditiile mediului penitenciar si ale exigentelor
regimurilor de executare a pedepselor privative de libertate;
- cunoasterea drepturilor si asumarea obligatiilor ce decurg din statutul de functionar
public cu statut special din sistemul administratiei penitenciare.
Scopul activitatii
Scopul activitatii desfasurate de catre seful serviciului/ biroului asistenta psihosociala
este previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea activitatilor si programelor
de asistenta psihosociala derulate cu persoanele private de libertate, antrenarea/motivarea
personalului in conditiile unui climat organizational echilibrat i a unei culturi organizationale
orientate catre comunitate.
Conditiile pentru desfasurarea activitatii
Demersurile de asistenta psihosociala respecta cadrul metodologic si procedural si
au ca finalitate conservarea si Tmbunatatirea statusului psihosomatic pe parcursul traseului
executional si cresterea sanselor de reintegrare sociala postcondamnatorie a persoanelor
private de libertate.
Desfasurarea activitatii de catre seful serviciului/biroului asistenta psihosociala este
conditionata de amenajarea Tn fiecare unitate, Tn sectorul administrativ, a unui birou comun
cu cel al sefului serviciului/biroului educatie, garantandu-se, astfel, cadrul necesar instruirii

si informarii personalului din subordine, precum si stabilirii de contacte cu reprezentantii


societatii civile.
Fondul documentar
Seful serviciului/biroului asistenta psihosociala creeaza un fond documentar propriu,
cuprinzand documentele Tntocmite Tn vederea exercitarii functiilor manageriale, precum si
documentele necesare desfasurarii activitatilor si programelor de asistenta psihologica si
asistenta sociala destinate persoanelor private de libertate.
Fondul documentar constituie obiect al controlului administrativ si specialitate.
Responsabilitati:

asigura managementul resurselor umane si logistice din cadrul serviciului/biroului


asistenta psihosociala;
- asigura previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea demersurilor
de asistenta psihologica si asistenta sociala de la nivelul unitatii de detentie si
punerea Tn aplicare a directivelor de actiune Tn domeniul asistentei psihosociale
stabilite de Administratia Nationala a Penitenciarelor;
- motiveaza personalul si promoveaza un climat organizational echilibrat;
- asigura respectarea de catre personalul din subordine a prevederilor actelor
normative, a ordinelor si a instructiunilor Ministerului Justitiei, a deciziilor si adreselor
conducerii Administratiei Nationale a Penitenciarelor, precum si a procedurilor de
sistem si operationale;
- asigura asistenta psihologica/sociala persoanelor private de libertate, Tn functie de
specializare;
- participa la dezamorsarea situatiilor de criza;
- participa la negocierea incidentelor critice, Tn situatia Tn care au fost desemnati si
au beneficiat de formare conform Manualului de Proceduri pentru Negociatori in
Gestionarea Incidentelor Critice;
- identifica parteneri din societatea civila, Tn vederea organizarii si derularii unor
proiecte comune Tn domeniul asistentei psihosociale, care vizeaza reinsertia sociala
si prevenirea savarsirii de noi infractiuni;
- participa, conform domeniului de competenta, la cercetarea fenomenologiei
carcerale, sub aspect teoretic sau metodologic;
- contribuie la formarea profesionala a specialistilor nou angajati, Tn domeniile de
specialitate, precum si la pregatirea continua a subordonatilor;
- participa la lucrarile comisiilor, echipelor pluridisciplinare si ale grupurilor de lucru
pentru care a fost desemnat, dupa caz, la nivelul sectorului reintegrare sociala, al
penitenciarului sau al administratiei centrale. Activitati
Tn functie de adresabilitate, activitatile desfasurate de seful serviciului/ biroului
asistenta psihosociala vizeaza:
I. managementul serviciului/biroului asistenta psihosociala;
II. asistenta persoanelor private de libertate;
III. colaborarea cu societatea civila.
I. Managementul serviciului/biroului asistenta psihosociala

asigura previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea


demersurilor de asistenta psihologica si asistenta sociala de la nivelul unitatii;

Tntocmeste si pune Tn aplicare planul anual de activitate al


serviciului/biroului asistenta psihosociala;

Tntocmeste documentele specifice domeniului asistenta psihosociala, ca


parte a elaborarii sistemului de control intern managerial al sectorului educatie si
asistenta psihosociala;

Tndruma activitatile realizate de personalul specializat din cadrul


serviciului/biroului asistenta psihosociala;

Tntocmeste obiectivele individuale anuale si fisele posturilor pentru


personalul din subordine, Tn concordanta cu metodologiile specifice;
realizeaza evaluarea profesionala a personalului din subordine;

formuleaza propuneri cu privire la planificarea Tn serviciu a personalului


subordonat, astfel Tncat sa se asigure continuitatea Tn derularea activitatilor, pe
toata durata zilei si dupa caz, Tn perioada sarbatorilor legale si de repaus
saptamanal;

Tntocmeste prezenta lunara a personalului din subordine, precum si


pontajul;

verifica solicitarile de concediu si Tnvoire formulate de personalul din


subordine;

formuleaza propuneri cu privire la tematica de pregatire profesionala


initiala si continua a subordonatilor;

mentine permanent legatura cu sefii celorlalte servicii/birouri, informand


personalul din subordine cu privire la deciziile luate la nivelul locului de detinere,
cat si al Administratiei Nationale a Penitenciarelor;

informeaza directorul adjunct/seful serviciului educatie si asistenta


psihosociala Tn legatura cu aspectele de interes din activitatea personalului din
serviciul/biroul asistenta psihosociala;
avizeaza Orarele specialitilor Tntocmite de personalul din subordine;

formuleaza propuneri privind planificarea activitatilor si programelor de


asistenta psihologica si asistenta sociala, care urmeaza a fi desfasurate Tn
penitenciar;

pune Tn practica si urmareste modul de Tndeplinire a activitatilor de


asistenta psihologica si asistenta sociala cuprinse Tn Orarul centralizator al
activitatilor de educatie i asistenta psihologica i sociala;

verifica existenta si calitatea informatiilor consemnate Tn fiele de


specialitate din Dosarele de Educatie i Asistenta Psihosociala si Tn campurile
corespunzatoare din Aplicatia informatica;
urmareste punerea Tn aplicare a recomandarilor de asistenta psihologica si asistenta
sociala cuprinse Tn Planurile individualizate de evaluare i interventie educativa i
terapeutica;

verifica si avizeaza mapele documentare ale programelor de asistenta psihologica


si asistenta sociala si proiectele de activitate Tntocmite de personalul din subordine;

monitorizeaza si verifica desfasurarea de catre personalul din subordine a


programelor Tn baza manualelor de programe;

elaboreaza materiale de sinteza si informari, la solicitarea sefului ierarhic si a


directiei de specialitate din Administratia Nationala a Penitenciarelor;
participa la lucrarile comisiilor constituite la nivelul unitatilor;

organizeaza periodic Tntalniri de lucru la care participa personalul din subordine;

realizeaza anual si semestrial bilantul, respectiv analiza activitatii


serviciului/biroului;

realizeaza evaluarea anuala a nevoilor de asistenta psihologica si asistenta sociala


a persoanelor private de libertate, pentru a fundamenta initierea demersurilor specifice;

asigura implementarea, monitorizarea si controlul aplicarii Sistemului de creditare,


Tn limita sa de competenta;

stabileste necesarul de materiale (fixe si mobile) si consumabile, Tn urma caruia


Tntocmeste rapoarte Tn scopul asigurarii conditiilor necesare bunei desfasurari a
activitatii serviciului/biroului asistenta psihosociala.

II. Asistenta persoanelor private de libertate

organizeaza si desfasoara cu persoanele private de libertate cel putin un program


de asistenta psihologica sau, dupa caz, sociala, Tn functie de competente;

desfasoara, cu frecventa saptamanala, activitati de evaluare psihologica/sociala si


de consiliere psihologica/pe probleme sociale a persoanelor private de libertate, Tn
functie de competente;

avizeaza cererile persoanelor private de libertate, potrivit domeniului de


competenta;

elaboreaza programe si proiecte de activitate de reintegrare sociala adresate


populatiei carcerale;

raspunde solicitarilor directiilor de specialitate din cadrul Administratiei Nationale a


Penitenciarelor, potrivit domeniul sau de competenta.
III.Colaborarea cu societatea civila

stabileste si mentine legatura cu partenerii sociali/institutii specializate, Tn vederea


organizarii si derularii unor proiecte comune, care sa vizeze facilitarea reinsertiei sociale a
persoanelor private de libertate;

initiaza protocoale de colaborare cu parteneri externi, ce au ca scop organizarea si


derularea unor proiecte de asistenta psihosociala destinate persoanelor private de
libertate;

identified oportunitati si Tnainteaza propuneri privind organizarea trimestriala*, Tn


comunitate, a activitatilor si programelor de asistenta psihosociala cu minorii condamnati
si cu persoanele private de libertate, care executa pedeapsa Tn regim semideschis si
deschis (* pentru minorii din penitenciarele profilate pe custodierea minorilor i tinerilor,
cu frecventa lunara);
ofera sprijin pentru efectuarea unor stagii de pregatire sau practica, de catre catre
studenti, masteranzi, cercetatori, Tn domeniul asistentei psihologice si asistentei
sociale;
promoveaza implicarea persoanelor private de libertate Tn activitati de voluntariat;
initiaza sau colaboreaza cu institutii de Tnvatamant sau de cercetare din exteriorul
locului de detinere, Tn vederea derularii unor studii ce vizeaza asistenta psihologica
si asistenta sociala.

A
Standarde minime pentru seful serviciului/biroului
asistenta psihosociala privind desfasurarea

in I

activitatilor de reintegrare sociala

m Bill

1 program de asistenta psihologica/de asistenta sociala/saptamana,


Tn functie de competente;
1
activitate

de

evaluare

sau

consiliere

psihologica/sociala/saptamana, Tn functie de competente;


1 sedinta de audienta/saptamana cu persoanele private de libertate;

2 Tntalniri de lucru (sedinte)/luna cu personalul din subordine;


1 activitate de control intern managerial/saptamana

activitatile

privind

de asistenta psihosociala (respectarea desfasurarii

programelor i activitatilor planificate, inregistrarea datelor in

dosare, registre, aplicatia informatica etc.), conform Planului de


control lunar;
1 Tntalnire de lucru/semestru cu partenerii sociali/institutii
specializate, pentru evaluarea colaborarilor si feedback (in
colaborare cu directorul adjunct/eful serviciului educatie i
asistenta psihosociala i cu eful serviciului/biroului educatie, cu
mentiunea ca frecventa semestriala a acestor Intalniri este
prevazuta pentru mtregul sector de activitate).

Intreaga activitate a sefului serviciului/biroului asistenta psihosociala in mediul


penitenciar se desfasoara in baza prezentei metodologii. In exercitarea activitatilor
specifice specialistilor, se va asigura respectarea cadrului metodologic
corespunzator.

Metodologia activitatilor desfaurate de catre


eful Serviciului/Biroului Educatie

Cadrul normativ
Activitatea sefului serviciului/biroului educatie din unitatile sistemului penitenciar
romanesc este reglementata prin: Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a
masurilor dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, cu modificarile si
completarile ulterioare, Hotararea Guvernului nr. 1897/2006 pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006, cu modificarile si completarile ulterioare,
Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2199/C/2011 pentru aprobarea Regulamentului privind
conditiile de organizare i desfaurare a activitatilor educative, culturale, terapeutice, de
consiliere psihologica i asistenta sociala din penitenciare, Legea nr. 293/2004 privind
statutul functionarilor publici din Administratia Nationals a Penitenciarelor, cu modificarile si
completarile ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2794/C/2004 pentru aprobarea
Codului deontologic al personalului din sistemul administratiei penitenciare si Decizia
directorului general al Administratiei Nationale a Penitenciarelor nr. 507/2012 privind
aprobarea Regulamentului de organizare i functionare a unitatilor penitenciare.
Cadrul normativ evidentiaza principalele elemente de specificitate ale atributiilor
profesionale corespunzatoare functiei de sef serviciu/birou educatie:

asumarea functiilor manageriale - previziune, organizare, coordonare,


antrenare/motivare, control/evaluare si promovarea unei atitudini proactive Tn
raport cu dezvoltarea functiei educative a pedepsei privative de libertate;
respectarea standardelor profesionale Tn domeniul desfasurarii
activitatilor educative Tn mediul penitenciar;
asumarea exercitarii profesiei Tn conditiile mediului penitenciar si ale
exigentelor regimurilor de executare a pedepselor privative de libertate;
cunoasterea drepturilor si asumarea obligatilor ce decurg din statutul de
functionar public cu statut special din sistemul administratiei penitenciare.
Scopul activitatii eful serviciului/biroului educatie

Scopul activitatii sefului serviciului/biroului educatie este previziunea, organizarea,


coordonarea, controlul/ evaluarea activitatilor si programelor educative derulate cu
persoanele private de libertate, antrenarea/motivarea personalului in conditiile unui climat
organizational echilibrat i a unei culturi organizationale orientate catre comunitate.
Conditiile pentru desfasurarea activitatilor
Demersurile educative respecta cadrul metodologic si procedural si au ca finalitate
conservarea si Tmbunatatirea statutului educational si psihosomatic pe parcursul traseului
executional si cresterea sanselor de reintegrare sociala postcondamnatorie a persoanelor
private de libertate.
Desfasurarea activitatii de catre seful serviciului/biroului educatie este conditionata
de amenajarea Tn fiecare unitate de detinere, Tn sectorul administrativ, a unui birou comun
cu cel al sefului serviciului/biroului asistenta psihosociala, garantandu-se, astfel, cadrul
necesar instruirii si informarii personalului din subordine, precum si existenta unui spatiu
necesar stabilirii de contacte cu reprezentanti ai societatii civile.
Fondul documentar
Seful serviciului/biroului educatie creeaza un fond documentar propriu, cuprinzand
documentele Tntocmite Tn vederea exercitarii functiilor manageriale, precum si
documentele necesare desfasurarii activitatilor si programelor educative destinate
persoanelor private de libertate.
Fondul documentar constituie obiect al controlului administrativ si specialitate.
Responsabilitati:

asigura managementul resurselor umane si logistice din cadrul


serviciului/biroului educatie;
asigura previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea
demersurilor educative de la nivelul unitatii de detentie si punerea Tn aplicare a
directivelor de actiune Tn domeniul educatiei stabilite de Administratia Nationala a
Penitenciarelor;
- motiveaza personalul si promoveaza un climat organizational echilibrat;
asigura respectarea de catre personalul din subordine a prevederilor
actelor normative, a ordinelor si a instructiunilor Ministerului Justitiei, a deciziilor si
adreselor conducerii Administratiei Nationale a Penitenciarelor, precum si a
procedurilor de sistem si operationale;
- asigura asistenta educationala a persoanelor private de libertate;
- participa la dezamorsarea situatiilor de criza;
participa la negocierea incidentelor critice, Tn situatia Tn care au fost
desemnati si au beneficiat de formare conform Manualului de Proceduri pentru
Negociatori in Gestionarea Incidentelor Critice;
identifica parteneri din societatea civila, Tn vederea organizarii si derularii
unor proiecte comune, care sa vizeze dezvoltarea nivelului educational al
persoanelor private de libertate;
participa, conform domeniului de competenta, la cercetarea
fenomenologiei carcerale, sub aspect teoretic sau metodologic;
contribuie la formare profesionala a educatorilor nou angajati, precum si
la pregatirea continua a subordonatilor;
participa la lucrarile comisiilor, echipelor pluridisciplinare si grupurilor de
lucru pentru care a fost desemnat, dupa caz, la nivelul sectorului reintegrare
sociala, al penitenciarului sau al administratiei centrale.
Activitati

Tn functie de adresabilitate, activitatile desfasurate de seful serviciului/biroului


educatie vizeaza:
I. managementul serviciului/biroului educatie;
II.
asistenta persoanelor private de libertate;
III. colaborarea cu societatea civila.
I. Managementul serviciului/biroului educatie:
asigura previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea demersurilor
educative de la nivelul unitatii;
Tntocmeste si pune Tn aplicare planul anual de activitate al serviciului/biroului
educatie;
Tntocmeste documentele specifice domeniului educatie, ca parte a elaborarii
sistemului de control intern managerial al sectorului educatie si asistenta
psihosociala;
Tndruma activitatile realizate de personalul specializat din cadrul serviciului/biroului
educatie;
Tntocmeste obiectivele individuale anuale si fisele posturilor pentru personalul din
subordine, Tn concordanta cu metodologiile specifice;
realizeaza evaluarea profesionala a personalului din subordine;
formuleaza propuneri cu privire la planificarea Tn serviciu a personalului din
subordine, astfel Tncat sa se asigure continuitatea Tn derularea activitatilor
educative pe toata durata zilei si, dupa caz, Tn perioada sarbatorilor legale si de
repaus saptamanal;
Tntocmeste prezenta lunara a personalului din subordine, precum si pontajul;
verifica solicitarile de concediu si Tnvoire formulate de personalul din subordine;
formuleaza propuneri cu privire la tematica de pregatire profesionala initiala si
continua a subordonatilor;
mentine permanent legatura cu sefii celorlalte servicii/birouri, informand personalul
din subordine cu privire la deciziile luate atat la nivelul Administratiei Nationale a
Penitenciarelor, cat si la nivelul locului de detinere;

informeaza directorul adjunct/seful serviciului educatie si asistenta


psihosociala Tn legatura cu aspectele de interes din activitatea personalului din
cadrul serviciului/biroului educatie;

formuleaza propuneri privind planificarea activitatilor si programelor


educationale care urmeaza a fi desfasurate Tn penitenciar;
avizeaza Orarul specialistuluiTntocmit de personalul din subordine;

pune Tn practica si urmareste modul de Tndeplinire a activitatilor


educative cuprinse Tn Orarul centralizator al activitatilor de educatie i asistenta
psihologica i sociala;

planifica si monitorizeaza desfasurarea cursurilor scolare si de formare


profesionala adresate populatiei carcerale;

verifica existenta si calitatea informatiilor consemnate Tn fiele de


specialitate din Dosarele de Educatie i Asistenta Psihosociala si Tn

campurile corespunzatoare din Aplicatia informatica;


verifica si avizeaza mapele documentare ale programelor educative si proiectele de
activitate Tntocmite de personalul din subordine;
monitorizeaza si verifica desfasurarea programelor, Tn baza manualelor de programe
educative, de catre fiecare membru al serviciului/biroului educatie;
elaboreaza materiale de sinteza si informari, la solicitarea sefului ierarhic si a directiei de
specialitate din Administratia Nationala a Penitenciarelor;
participa la lucrarile comisiilor constituite la nivelul unitatilor;

urmareste punerea Tn aplicare a recomandarilor educationale cuprinse Tn Planurile


individualizate de evaluare i interventie educativa i terapeutica;
organizeaza periodic Tntalniri de lucru la care participa personalul din subordine;
realizeaza anual si semestrial bilantul si analiza activitatii serviciului/biroului educatie;
realizeaza evaluarea anuala a nevoilor persoanelor private de libertate Tn domeniul
educatie, pentru a fundamenta initierea demersurilor educative;
asigura implementarea, monitorizarea si controlul aplicarii Sistemului de creditare, Tn
limita sa de competenta;
stabileste necesarul de materiale (fixe si mobile) si consumabile, Tn urma carora
Tntocmeste rapoarte, Tn scopul asigurarii conditiilor necesare bunei desfasurari a
activitatii serviciului/biroului educatie.

II. Asistenta persoanelor private de libertate


organizeaza si desfasoara cu persoanele private de libertate cel putin un program
educativ;
desfasoara, cu frecventa saptamanala, activitati de evaluare a nevoilor educationale a
persoanelor private de libertate;
avizeaza cererile persoanelor private de libertate, care intra Tn domeniul sau de
competenta si urmareste solutionarea acestora;
elaboreaza programe si proiecte de activitati educative adresate populatiei carcerale;
raspunde solicitarilor directiilor de specialitate din cadrul Administratiei Nationale a
Penitenciarelor, aflate Tn domeniul sau de competenta.
III.Colaborarea cu societatea civila
stabileste si mentine legatura cu institutii de Tnvatamant si cu alte institutii care ofera
cursuri de formare profesionala pentru persoanele private de libertate;
stabileste si mentine legatura cu partenerii sociali/institutii specializate, Tn vederea
organizarii si derularii unor proiecte comune, care sa vizeze facilitarea reinsertiei sociale a
persoanelor private de libertate;
initiaza protocoale de colaborare cu parteneri externi, ce au ca scop organizarea si
derularea unor proiecte educative destinate persoanelor private de libertate;
identified oportunitati si Tnainteaza propuneri privind organizarea trimestriala*, Tn
comunitate, a activitatilor si programelor de educatie cu minorii condamnati si cu
persoanele private de libertate, care executa pedeapsa Tn regim semideschis si
deschis (*pentru minorii din penitenciarele profilate pe custodierea minorilor i tinerilor,
cu frecventa
lunara);
ofera sprijin pentru efectuarea unor stagii de pregatire sau practica, de catre studenti,
masteranzi, cursanti, care efectueaza studii si cercetari privind problematica mediului
penitenciar;
promoveaza implicarea persoanelor private de libertate Tn activitati de voluntariat;
initiaza sau colaboreaza cu institutii de Tnvatamant sau de cercetare din exteriorul
locului de detinere, Tn vederea derularii unor studii ce vizeaza particularitatile si
problematica mediului carceral.

Standarde minime pentru seful serviciului/biroului


educatie
privind desfasurarea activitatilor de reintegrare sociala

1 program educational/saptamana;

activitate de evaluare a nevoilor educationale a persoanelor private de


libertate/saptamana;
1 sedinta de audienta/saptamana cu persoanele private de libertate;
2 Tntalniri de lucru (sedinte)/luna cu personalul din subordine;
1 activitate de control intern managerial/saptamana privind activitatile de educatie
(respectarea desfasurarii programelor i activitatilor planificate, inregistrarea
datelor in dosare, registre, aplicatia informatica etc.), conform Planului de
control lunar;
1 bursa locala a locurilor de munca/an;
1 curs de formare profesionala a persoanelor private de libertate/an
(identificarea unor parteneri i sustinerea demersurilor educatorului responsabil
pentru organizarea acestuia);
1 Tntalnire de lucru/semestru cu partenerii sociali/institutii specializate, pentru
evaluarea colaborarilor si feedback (in colaborare cu directorul adjunct/eful
serviciului educatie i asistenta psihosociala i cu eful serviciului /biroului
asistenta psihosociala, cu mentiunea ca frecventa semestriala a acestor
Tntalniri este prevazuta pentru Tntregul sector de activitate).
Intreaga activitate a sefului serviciului/biroului educatie in mediul penitenciar se
desfaoara in baza prezentei metodologii. In exercitarea activitatilor specifice
specialistilor, se va asigura respectarea cadrului metodologic corespunzator.

Metodologia activitatilor desfaurate de catre


psiholog

Cadrul normativ
Activitatea psihologului angajat Tn unitatile sistemului penitenciar romanesc
este reglementata prin: Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a
masurilor dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, cu modificarile si
completarile ulterioare, Hotararea Guvernului nr. 1897/2006 pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2199/C/2011 pentru aprobarea
Regulamentului privind conditiile de organizare i desfaurare a activitatilor educative,
culturale, terapeutice, de consiliere psihologica i asistenta sociala din penitenciare,
Legea nr. 293/2004 privind Statutul functionarilor publici din Administratia Nationala a
Penitenciarelor, cu modificarile si completarile ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei
nr. 2794/C/2004 pentru aprobarea Codului deontologic al personalului din sistemul
administratiei penitenciar, Legea nr. 213/2004 privind exercitarea profesiei de psiholog
cu drept de libera practica si Normele metodologice de aplicare, Codul deontologic al
profesiei de psiholog, si Decizia directorului general al Administratiei Nationale a
Penitenciarelor nr. 507/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
functionare a unitatilor penitenciare.
Cadrul normativ evidentiaza principalele elemente de specificitate ale atributiilor
profesionale corespunzatoare acestei categorii profesionale:
- respectarea standardelor profesionale nationale Tn domeniul desfasurarii
activitatilor de asistenta psihologica;
- asumarea exercitarii profesiei Tn conditiile mediului penitenciar si ale
exigentelor regimurilor de executare a pedepselor privative de libertate;
- cunoasterea drepturilor si asumarea obligatiilor ce decurg din statutul de
functionar public cu statut special din sistemul administratiei penitenciare.

Scopul activitatii psihologului


Scopul activitatii desfasurate de psiholog Tn sistemul penitenciar este
reprezentat de conservarea i imbunatatirea statusului psihosomatic al persoanelor
private de libertate pe parcursul traseului executional.
Beneficiarul serviciilor prestate de acesta este Administratia Nationala a
Penitenciarelor, prin unitatile sale din teritoriu.
Conditiile de exercitare a profesiei de psiholog
Exercitarea profesiei este conditionata de obtinerea atestatului de libera practica
Tn cadrul Comisiei de Psihologie pentru Aparare, Ordine Publica si Siguranta Nationala
din cadrul Colegiului Psihologilor din Romania.
Tn fiecare unitate de detinere este obligatorie amenajarea unui cabinet de psihologie,
garantandu-se, astfel, conditiile pentru accesul Tntregii populatii penitenciare la acest
tip de servicii.
Exigentele impuse de lege Tn acest domeniu vizeaza:
existenta unui spatiu special destinat interventiei terapeutice care sa permita si
asistenta unorgrupuri mici;
respectarea unor standarde calitative Tn domeniul mobilierului, tehnicii de
calcul, al aparaturii audio-video, al protectiei Tmpotriva factorilor de mediu perturbatori
(sonori, luminosi, climatici) si al conditiilor igienico-sanitare;

Tntocmirea unor registre de evidenta a activitatii;

constituirea unui fond documentar Tn care sa pastreze, atat cat este


necesar, documentatia rezultata Tn urma exercitarii activitatii proprii;

utilizarea de teste si instrumente psihologice avizate si validate;

desfasurarea activitatii pe baza unor proceduri de sistem si/sau


operationale, care pot fi supuse, dupa caz, avizului Comisiei de metodologie din cadrul
Colegiului Psihologilor din Romania.
La nivelul unitatilor de detinere, psihologul Tsi desfasoara activitatea individual
sau Tn cadrul comisiilor legal constituite, Tn calitate de specialist: echipele
interdisciplinare de asistenta a persoanelor vulnerabile, a celor cu antecedente la
consumul de droguri, a bolnavilor psihic etc.
Activitatea psihologului Tn comisii si echipe interdisciplinare se finalizeaza prin
elaborarea unor documente semnate si parafate ce vor face obiectul arhivarii Tn fondul
documentar. Este recomandat ca forma finala a evaluarilor/ caracterizarilor sa contina
date despre persoana investigata si posibilitati de interventie, Tn detrimentul asumarii
unui prognostic al evolutiei subiectului pe termen mediu si lung.
Fondul documentar
Psihologul Tntocmeste Registrul specialistului Tn care consemneaza toate
activitatile specifice desfasurate Tn regim individual.
Psihologul Tntocmeste fondul documentar individual, Tn care sunt pastrate toate
instrumentele utilizate si documentele ce contin concluziile de specialitate, pentru
fiecare persoana privata de libertate evaluata sau consiliata.
Fondul documentar specific, constituit la nivelul unitatilor (dosare, fise
psihologice, protocoale, testari psihologice etc.) are caracter confidential, putand fi
accesat la cererea institutiilor abilitate si a persoanelor private de libertate interesate, Tn
conditiile Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a masurilor dispuse de
organele judiciare in cursul procesului penal, cu modificarile si completarile ulterioare si
a legislatiei subsecvente.

Registrul psihologului si fondul documentar individual constituie obiect al


controlului administrativ si de specialitate.
Competentele profesionale
asistenta psihologica a persoanelor care executa pedepse privative de
libertate;
aplicarea instrumentelor de psihodiagnoza;
interpretarea datelor obtinute si concretizarea activitatii de interpretare a
rezultatelor prin elaborarea, daca este cazul, a profilului psihologic al subiectului;
identificarea unor cai de solutionare psihoterapeutica a problemelor
relevate pe parcursul interventiei de specialitate;
- identificarea si gestionarea factorilor de risc si a vulnerabilitatilor psihologice
individuale si de grup, Tn scopul prevenirii fenomenelor de inadaptare institutionala;
- managementul situatiilor de criza, a incidentelor critice si negocierea acestora;
- interventia Tn cazul persoanelor private de libertate imobilizate (Decizia
directorului general al Administratiei Nationale a Penitenciarelor nr. 449/2010);
- cercetarea fenomenologiei penitenciare, sub aspect teoretic sau metodologic;
formarea profesionala a psihologilor Tn domeniul de specialitate.
Raspunderea profesionala
Tn conditiile legilor speciale, psihologii Tsi desfasoara activitatea profesionala Tn
conformitate cu atributiile ce le revin, potrivit statutului profesional si regulamentelor
interne ale angajatorului, respectiv potrivit fisei postului.
Tn cadrul sau de competenta profesionala, psihologul decide alegerea si
aplicarea celor mai potrivite metode si tehnici psihologice, Tn functie de momentul
traseului executional si de nevoile identificate ale persoanelor private de libertate.
Tntreaga documentatie rezultata Tn urma desfasurarii activitatii va purta semnatura si
parafa psihologului cu drept de libera practica.
Psihologul Tsi asuma raspunderea profesionala pentru calitatea muncii prestate
si raspunde Tn fata organelor abilitate ale Colegiului Psihologilor din Romania.
Detinatorilor dreptului de libera practica, carora din diferite motive (malpraxis, Tncalcari
ale deontologiei si eticii profesionale etc.), forurile competente din cadrul Colegiului
Psihologilor din Romania le suspenda aceasta calitate, li se va reevalua pozitia Tn
statul de organizare al unitatii, Tn conditiile legii.
Demersuri:
1. Tn functie de gradul de structurare si complexitate, demersurile de
asistenta psihologica sunt:
structurate;
semistructurate.
2. Tn functie de adresabilitate, demersurile vizeaza:

populatia generala;

grupurile de risc/supravulnerabilizate (cele cu nevoi speciale);

grupurile terapeutice;

individul.
3. Tn functie de modalitatile de desfasurare, demersurile pot fi:

degrup;

individuale.
4. Tn functie de tipul demersurilor, acestea pot fi clasificate Tn:

evaluare psihologica;
consiliere psihologica;
psihoterapie;
cercetare;

elaborare a unor noi instrumente si metode de lucru;


formare profesionala;
coparticipative la actul decizional Tn cadrul comisiilor; interventie Tn criza, negociere de
conflicte, management al stresului; colaborare cu institutiile de Tnvatamant superior si
institutiile ce au ca obiect de activitate studiul fenomenului criminalitatii.
5. Tn functie de momentele traseului executional al persoanei private de
libertate, demersurile psihologului se desfasoara Tn:
5.1perioada de carantina si observare;
5.1 perioada executarii pedepsei Tn vederea individualizarii regimului de
executare si asigurarii caracterului progresiv al acestuia;
5.2perioada pregatirii pentru liberare.
5.1 Activitati desfasurate Tn perioada de carantina si observare
prezinta persoanelor nou-depuse, Tn cadrul Programului de adaptare la viata
institutionalizata, atributiile psihologului si oferta interventiilor Tn domeniul sau de
specialitate;
evalueaza persoanele private de libertate nou-depuse Tn penitenciar, prin
aplicarea screening-ului de evaluare psihologica, informatiile culese fiind sub incidenta
confidentialitatii;
aplica baterii standardizate de teste psihologice Tn cazul persoanelor private
de libertate cu antecedente medico-psihiatrice si a celor cu antecedente la consumul de
droguri si ori de cate ori aceasta modalitate de evaluare este impusa de situatie*;
elaboreaza profiluri psihologice atunci cand considera necesar*;
consemneaza datele psihologice de interes general Tn fisele/sectiunile de
specialitate din Dosarul de Educatie i Asistenta Psihosociala si Tn campurile specifice
din Aplicatia informatics, conform domeniului de competenta*;
desfasoara activitati de consiliere psihologica, de interventie Tn criza*, precum
si convorbiri individuale de informare;

prezinta Comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor


privative de libertate concluziile de specialitate si recomandarile sale, Tn vederea
stabilirii traseului executional al persoanelor private de libertate si a elaborarii Planului
individualizat de evaluare i interventie educativS i terapeuticS;
consemneaza Tn Registrul specialistului toate activitatile profesionale
individuale desfasurate cu persoanele private de libertate*;
depune la fondul documentar individual, instrumentele de lucru aplicate pentru
fiecare persoana privata de libertate asistata *.
5.2 Activitatile desfasurate Tn perioada executarii pedepsei Tn vederea
individualizarii regimului de executare si asigurarii caracterului progresiv al
acestuia
desfasoara activitati de evaluare periodica si interpretare a rezultatelor,
informatiile culese aflandu-se sub incidenta confidentialitatii;
furnizeaza persoanelor private de libertate asistenta de specialitate Tn situatii
de criza, de management al stresului sau Tn orice alta situatie care impune asistenta
psihologica, la nivelul treptei de specializare detinute;

desfasoara activitati de psihoterapie individuals, conform competentelor


dobandite;

faciliteaza schimbul de informatii de interes general cu specialists structurii de


reintegrare sociala, semnaland aspectele cu potential generator de conflicte sau
fenomene institutional disfunctionale/negative*;
informeaza psihologii din alte penitenciare despre transferului unei persoane
private de libertate identificata cu nevoi si riscuri majore din perspectiva psihologica,
furnizand date relevante privind demersurile de care a beneficiat persoana Tn cauza si
evolutia acesteia, Tn vederea asigurarii continuitatii asistentei de specialitate, precum si
a prevenirii evenimentelor negative Tn randul populatiei carcerale*;
sistematizeaza informatiile Tn documentatia specifica interventiei psihologului*;
implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta*;
contribuie, cu informatii si propuneri, la revizuirea periodica si actualizarea
Planului individualizat de evaluare i interventie educativa i terapeutica;
desfasoara programe de interventie specifica adresate persoanelor private de
libertate cu nevoi de interventie specifica;
elaboreaza programe proprii adresate persoanelor private de libertate;
Tntocmeste mapele documentare ale programelor pe care le desfasoara*;
elaboreaza proiecte de activitate si documentatia necesara desfasurarii
acestora*;
colaboreaza la desfasurarea unor programe/activitati specifice coordonate de
ceilalti specialisti Tn educatie, asistenta psihologica si asistenta sociala*;
Tntocmeste, cu frecventa lunara, Orarul specialistului, care cuprinde
planificarea pe zile de lucru, intervale orare si spatii, a programelor si activitatilor de
asistenta psihologica si Tsi desfasoara activitatea profesionala Tn conformitate cu
acesta*;
Tntocmeste documentele necesare desfasurarii lucrarilor comisiilor si participa
Tn cadrul echipelor pluridisciplinare si a grupurilor de lucru pentru care a fost desemnat,
dupa caz, la nivelul sectorului educatie si asistenta psihosociala, al penitenciarului sau
al administratiei centrale*;
coordoneaza activitatile de amenajare si intimizare a spatiilor Tn care se vor
derula programele si activitatile de educatie;
elaboreaza materiale centralizatoare, situatii statistice, documente de analiza,
sinteza sau informare, la solicitarea superiorilor ierarhici*;
realizeaza studii si cercetari privind fenomenul infractionalitatii si evolutia
sistemului penitenciar*;
sprijina activitatile de practica si documentare a studentilor si a absolventilor
facultatilor de profil*.
5.3 Activitatile desfasurate Tn perioada pregatirii pentru liberare
realizeaza evaluarea persoanelor private de libertate la sfarsitul executarii
pedepsei si analizeaza evolutia acestora, ca urmare a parcurgerii demersurilorde
asistenta psihologica;
consemneaza informatiile si concluziile rezultate Tn urma evaluarii finale,
conform domeniului de competenta, Tn Aplicatia Informatica, Tn vederea generarii
Formularului de caracterizare utilizat Tn cadrul Comisiei de propuneri pentru liberare
condiponata;
transmite informatii de specialitate, cu acordul persoanelor private de libertate,
unor institutii care pot sprijini procesul de reintegrare sociala, din perspectiva asistentei
psihologice;
colaboreaza cu personalul implicat Tn sustinerea programului de pregatire
pentru liberare.

Nota:
* Activitatea se desfaoara pe fntreg traseul executional penal. Colaborari
Psihologul colaboreaza cu personalul unitatii, Tn cadrul echipelor pluridisciplinare
sau cu reprezentantii institutiilor publice, asociatiilor si organizatiilor neguvernamentale,
specializati Tn asistarea persoanelor private de libertate, precum si cu directia de
specialitate din administratia centrala.
Instrumente utilizate
Evaluarea se face pe baza screening-ului de evaluare psihologica, pus la
dispozitie de directia de specialitate din Administratia Nationala a Penitenciarelor sau
prin aplicarea unor baterii de teste specifice (ex. SCID I). Psihologul poate folosi orice
instrument pentru care are licenta de utilizare, pe care Tl considera eficient Tn munca
sa si, Tn functie de rezultatele obtinute la evaluare, stabileste si propune tipul de
asistare care raspunde nevoilor identificate, Tn cazul fiecarei persoane private de
libertate.
Standarde minime pentru psiholog privind
desfasurarea activitatilor de reintegrare sociala
! 4 ore activitati directe cu persoanele private de libertate/zi

2 programe de asistenta psihologica sau 1 program cu 2 grupe


distincte/saptamana (in cazul psihologilor care au repartizate sectii in care sunt
cazate
persoane
condamnate)
sau
1
program
de
asistenta
psihologica/saptamana (in cazul psihologilor care au repartizate sectii in care
sunt cazate persoane arestate preventiv);
3 ore consiliere psihologica/saptamana (in cazul psihologilor care au repartizate
sectii in care sunt cazate persoane condamnate) sau 5 ore consiliere
psihologica/saptamana (in cazul psihologilor care au repartizate sectii in care
sunt cazate persoane arestate preventiv);
1 ora convorbiri individuale de informare/saptamana;
5 ore de evaluare initiala/saptamana (in cazul psihologilor care au repartizate
sectii de carantina i observare);
3 ore de evaluare periodica sau finala/saptamana (in cazul psihologilor care au
repartizate sectii in care sunt cazate persoane condamnate);
1 ora psihoterapie/saptamana (in functie de competente);
1 activitate de asistenta psihologica/trimestru (in baza unui proiect de activitate,
cu mentiunea ca cele in comunitate sunt prevazute cu frecventa trimestriala
pentru intregul sector de activitate).

Intreaga activitate a psihologului in mediul penitenciar se desfasoara in baza


prezentei metodologii.

Metodologia activitatilor desfasurate de catre


asistentul social

Cadrul normativ
Activitatea asistentului social angajat Tn unitatile sistemului penitenciar
romanesc este reglementata prin: Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i

a masurilor dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, cu modificarile si


completarile ulterioare, Hotararea Guvernului nr. 1897/2006 pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare, Ordinul ministrului justitiei nr. 2199/C/2011 pentru aprobarea
Regulamentului de organizare i desfaurare a activitatilor educative, culturale,
terapeutice, de consiliere psihologica i asistenta sociala din penitenciare, Legea nr.
293/2004 privind Statutul functionarilor publici din Administratia Nationala a
Penitenciarelor, cu modificarile si completarile ulterioare, Ordinul ministrului justitiei
nr. 2794/C/2004 pentru aprobarea Codului deontologic al personalului din sistemul
administratiei penitenciare, Legea nr. 466/2004 privind statutul asistentului social, Legea
nr. 292/2011 a asistentei sociale, Codul deontologic al profesiei de asistent social si
Decizia directorului general al Administratiei Nationale a Penitenciarelor nr.
507/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare i functionare a unitatilor
penitenciare.
Cadrul normativ evidentiaza principalele elemente de specificitate ale atributiilor
profesionale corespunzatoare acestei categorii profesionale:
- respectarea standardelor profesionale nationale Tn domeniul desfasurarii
activitatilor de asistenta sociala;
- asumarea exercitarii profesiei de asistent social Tn conditiile mediului
penitenciar si a exigentelor regimurilor de executare a pedepselor privative
de libertate;
- cunoasterea drepturilor si asumarea obligatiilor ce decurg din statutul de
functionar public cu statut special Tn cadrul sistemului administratiei
penitenciare.
Scopul activitatii asistentului social
Scopul activitatii asistentului social este acordarea de sprijin calificat, Tn
vederea ameliorarii sau solutionarii problemelor sociale cu care se confrunta persoanele
aflate Tn executarea unei pedepse privative de libertate Tn penitenciare, prin implicarea
familiei si a reprezentantilor comunitatii Tn procesul recuperativ si pregatirea acestora
pentru reintegrarea sociala dupa punerea Tn libertate.
Beneficiarul direct al serviciilor prestate de asistentul social este Administratia
Nationala a Penitenciarelor, prin unitatile penitenciare.
Conditiile de exercitare a profesiei de asistent social
Exercitarea profesiei este conditionata de obtinerea avizului de exercitare a profesiei sau
a atestatului de libera practica din partea Colegiului National al Asistentilor Sociali.
Tn fiecare unitate este necesara amenajarea unui cabinet de asistenta sociala,
garantandu-se, astfel, conditiile pentru accesul Tntregii populatii penitenciare la acest tip
de servicii.
Exigentele impuse de lege Tn acest domeniu vizeaza:
existenta unui spatiu special destinat interventiei de specialitate, care sa
permita si asistenta unor grupuri mici;
Tntocmirea unor registre de evidenta a activitatii;
constituirea unui fond documentar Tn care sa pastreze, atat cat este necesar,
documentatia rezultata Tn urma exercitarii activitatii proprii;
utilizarea de metode, tehnici si instrumente specifice asistentei sociale;
desfasurarea activitatii pe baza unor proceduri de sistem si/sau operationale,
care pot fi supuse, dupa caz, avizului Colegiului National al Asistentilor Sociali.

Fondul documentar
Asistentul social Tntocmeste Registrul specialistului Tn care consemneaza
toate activitatile profesionale desfasurate cu persoanele private de libertate, Tn regim
individual.
Asistentul social Tntocmeste fondul documentar individual Tn care pastreaza
documentatia rezultata Tn urma exercitarii activitatilor proprii (instrumentele de lucru
aplicate fiecarei persoane private de libertate care a beneficiat de asistenta de
specialitate).
Fondul documentar individual are caracter confidential, putand fi accesat la
cererea institutiilor abilitate sau de catre persoanele private de libertate interesate, Tn
conditiile Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a masurilor dispuse de
organele judiciare in cursul procesului penal, cu modificarile si completarile ulterioare si a
legislatiei subsecvente.
Registrul asistentului social si fondul documentar individual constituie obiect al
controlului administrativ si specialitate.
Competentele profesionale:

evaluarea, informarea si consilierea pe probleme sociale a persoanelor


private de libertate;
- asistenta de specialitate acordata persoanelor private de libertate Tn scopul
formarii/dezvoltarii/exersarii abilitatilor sociale, parentale, decizionale, de
relationare cu mediul de suport, de prevenire a conflictelor familiale, Tn
vederea pregatirii pentru reintegrarea Tn societate;
- medierea cu institutiile publice, asociatiile si/sau organizatiile nationale si
internationale si cu mediul de suport al persoanelor private de libertate;
- participarea la echipele multidisciplinare, constituite Tn scopul facilitarii
reinsertiei sociale a persoanelor private de libertate;
- cercetarea fenomenologiei penitenciare, sub aspect teoretic sau
metodologic;
- formarea profesionala a asistentilor sociali Tn domeniul de specialitate.
Raspunderea profesionala
Tn conditiile legilor speciale, asistentii sociali Tsi desfasoara activitatea
profesionala Tn conformitate cu atributiile ce le revin, potrivit statutului profesional si
regulamentelor interne ale angajatorului, respectiv potrivit fisei postului.
Tn cadrul sau de competenta profesionala, asistentul social decide alegerea si
aplicarea celor mai potrivite metode, tehnici si instrumente specifice asistentei sociale,
Tn functie de momentul traseului executional si de nevoile identificate ale persoanelor
private de libertate.
Asistentul social Tsi asuma raspunderea profesionala pentru calitatea activitatii
prestate si raspunde Tn fata organelor abilitate ale Colegiului National al Asistentilor
Sociali.
Actul profesional al asistentului social se finalizeaza prin semnatura olografa, cu
precizarea numelui si prenumelui, precum si prin aplicarea parafei profesionale
individuale (a codului alocat din Registrul National al Asistentilor Sociali din Romania).
Demersuri:
1. Tn functie de gradul de structurare si complexitate, demersurile de
asistenta sociala sunt:
structurate;
semistructurate.

2. Tn functie de adresabilitate, demersurile sunt:


cu caracter general (adresate tuturor persoanelor private de libertate);
cu caracter specific (adresate anumitor categorii de persoane private
de libertate, tinand cont de caracteristicile psihopedagogice,
psihocomportamentale, de varsta, sex si stare de sanatate).
3. Tn functie de modalitatile de desfasurare, demersurile pot fi:
de grup (ex: grupuri de progres, de terapie sociala, educationale, de
socializare, de suport);
individuale.
4. Tn functie de tipul demersurilor, acestea pot fi clasificate Tn:
evaluare sociala;
consiliere pe probleme sociale;
mediere;
cercetare;
elaborare a unor noi instrumente si metode de lucru;
colaborare cu institutiile de Tnvatamant superior si institutiile ce au ca
obiect de activitate studiul fenomenului criminalitatii.
5. Tn functie de momentele traseului executional al persoanei private de
libertate, demersurile asistentului social se desfasoara Tn:

5.1.
5.2.

perioada de carantina si observare;


perioada executarii pedepsei Tn vederea individualizarii regimului de

executare si asigurarii caracterului progresiv al acestuia;


5.3. perioada pregatirii pentru liberare.
5.1.
Activitati desfasurate Tn perioada de carantina si observare
prezinta persoanelor nou-depuse, Tn cadrul Programului de adaptare la viata
institutionalizata, atributiile asistentului social si oferta interventiilor Tn domeniul sau de
specialitate;
realizeaza evaluarea sociala initiala a persoanelor private de libertate nou-depuse,
utilizand metode, tehnici si instrumente de lucru specifice, informatiile culese aflandu-se
sub incidenta confidentialitatii;
consemneaza informatiile rezultate Tn urma evaluarii Tn fisele de specialitate din
Dosarul de Educatie i Asistenta Psihosociala si Tn campurile specifice din Aplicatia
informatics, potrivit domeniului de competenta*;
desfasoara activitati de consiliere pe probleme sociale cu persoanele private de
libertate si convorbiri individuale de informare la solicitarea persoanelor private de
libertate*;
prezinta Comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor
privative de libertate concluziile sale si recomandarile de specialitate, Tn vederea
stabilirii traseului executional al acestora si a Planului individualizat de evaluare i
interventie educativS i terapeuticS;
contacteaza, Tn situatii temeinic justificate, membrii familiei/alte persoane din mediul
de suport al persoanelor private de libertate, Tn spatii anume destinate din sectorul vizita
al locului de detinere sau dupa caz, prin adrese scrise sau telefonic, Tn scopul realizarii
evaluarii sociale, ameliorarii sau solutionarii problemelor sociale ale persoanei private de
libertate*;
contacteaza, prin adresa scrisa sau telefonic, institutiile publice, organizatiile
neguvernamentale, care pot oferi informatii necesare realizarii evaluarii sociale a

persoanei private de libertate, ameliorarii sau solutionarii problemelor sociale ale


acesteia*;
consemneaza Tn Registrul specialistului toate activitatile profesionale individuale
desfasurate cu persoanele private de libertate*;
depune la fondul documentar individual, instrumentele de lucru aplicate pentru
fiecare persoana privata de libertate asistata*.
5.2.
Activitati desfasurate Tn perioada executarii pedepsei Tn
vederea individualizarii regimului de executare si asigurarii caracterului
progresiv al acestuia
realizeaza evaluarea sociala periodica a persoanelor private de libertate, utilizand
metode, tehnici si instrumente de lucru specifice, informatiile culese aflandu-se sub
incidenta confidentialitatii;
contribuie, cu informatii si propuneri, la revizuirea periodica si actualizarea Planului
individualizat de evaluare i interventie educativS i terapeuticS;
faciliteaza schimbul de informatii de interes general cu specialistii sectorului educatie
si asistenta psihosociala, semnaland aspectele cu potential generator de conflicte sau
fenomene institutionale disfunctionale/negative*;
desfasoara/coordoneaza programele de asistenta sociala cuprinse Tn manualele
elaborate de directia de specialitate;
elaboreaza programe de asistenta sociala proprii, Tn situatia Tn care nevoile
identificate Tn randul persoanelor private de libertate custodiate Tn unitatea penitenciara
nu sunt acoperite de programele de specialitate disponibile;
Tntocmeste documentatia corespunzatoare pentru mapele documentare ale
programelor pe care le desfasoara*;
elaboreaza proiecte de activitate si documentatia necesara desfasurarii
acestora*;
implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta*;
colaboreaza la desfasurarea unor programe specifice coordonate de ceilalti
specialisti din sectorul educatie si asistenta psihosociala*;
Tntocmeste, cu frecventa lunara, Orarul specialistului, care cuprinde
planificarea pe zile de lucru, intervale orare si spatii, a programelor si activitatilor de
asistenta sociala si Tsi desfasoara activitatea profesionala Tn conformitate cu acesta*;
Tntocmeste documentele necesare desfasurarii lucrarilor comisiilor si participa
Tn cadrul echipelor pluridisciplinare si grupurilor de lucru pentru care a fost desemnat,
dupa caz, la nivelul sectorului educatie si asistenta psihosociala, al penitenciarului sau al
administratiei centrale*;
elaboreaza materiale centralizatoare, situatii statistice, documente de analiza,
sinteza sau informare, conform domeniului de competenta, la solicitarea superiorilor
ierarhici*;
coordoneaza activitatile de amenajare si intimizare a spatiilor Tn care se vor
derula programele si activitatile de educatie;
initiaza colaborari cu reprezentantii societatii civile cu atributii Tn derularea
demersurilorde reinsertie sociala si cu posibil rol Tn asistenta postdetentie*;
realizeaza studii si cercetari privind fenomenul infractionalitatii si evolutia
sistemului penitenciar*;
sprijina activitatile de practica si documentare a studentilor si a absolventilor
facultatilor de profil*.
5.3. Activitati desfasurate Tn perioada pregatirii pentru liberare
realizeaza evaluarea sociala finala a persoanelor private de libertate, utilizand
metode, tehnici si instrumente de lucru specifice, informatiile culese aflandu-se sub
incidenta confidentialitatii;

consemneaza informatiile si concluziile rezultate Tn urma evaluarii finale,


conform domeniului de competenta, Tn Aplicatia Informatica, Tn vederea generarii
Formularului de caracterizare utilizat Tn cadrul Comisiei de propuneri pentru liberare
conditionata;
coordoneaza programul de pregatire pentru liberare si colaboreaza cu ceilalti
specialisti implicati Tn derularea acestuia;
Tntreprinde, la solicitarea persoanelor private de libertate ce urmeaza sa se
libereze si prezinta risc de excluziune sociala (ex: persoane lipsite de mediul de suport,
fara locuinta, varstnice, cu boli incurabile etc.) demersuri de mediere catre institutii
publice (primarii, directii de asistenta sociala, spitale, centre de Tngrijire paleativa etc.)
sau organizatii neguvernamentale cu atributii Tn domeniul asistentei sociale.
Nota:
* Activitatea se desfaoara pe intreg traseul executional penal.
Colaborari
Asistentul social colaboreaza cu personalul unitatii, Tn cadrul echipelor
pluridisciplinare sau cu reprezentantii institutiilor publice, asociatiilor si organizatiilor
neguvernamentale, specializati Tn asistarea persoanelor private de libertate, precum si
cu directia de specialitate din administratia centrala.
Instrumente utilizate
Evaluarea se face pe baza instrumentului de evaluare a nevoilor de asistenta
sociala, pus la dispozitie de directia de specialitate din Administratia Nationala a
Penitenciarelor sau prin aplicarea unor metode, tehnici si instrumente specifice.
Asistentul social poate folosi orice metode, tehnici si instrumente de specialitate pe care
le considera eficiente Tn munca sa si, Tn functie de rezultatele obtinute la evaluare,
stabileste si propune tipul de asistare care raspunde nevoilor identificate, Tn cazul
fiecarei persoane private de libertate.

Standarde minime pentru asistentul social privind


desfasurarea activitatilor de reintegrare sociala
! 4 ore activitati directe cu persoanele private de libertate/zi

2 programe de asistenta sociala sau 1 program cu 2 grupe distincte


/saptamana (in cazul in care au repartizate sectii in care sunt cazate persoane
condamnate) sau 1 program de asistenta sociala/saptamana (in cazul in care
au repartizate sectii in care sunt cazate persoane arestate preventiv);
5 ore consiliere pe probleme sociale/saptamana (in cazul care au repartizate
sectii in care sunt cazate persoane condamnate) sau 3 ore consiliere pe
probleme sociale/saptamana (in cazul in care au repartizate sectii in care sunt
cazate persoane arestate preventiv);
2 ore convorbiri individuale de informare/saptamana;
5 ore de evaluare initiala/saptamana (in cazul in care au repartizate sectii de
carantina i observare);
3 ore evaluare periodica sau finala/saptamana (in cazul in care au repartizate
sectii in care sunt cazate persoane condamnate);
1 activitate de asistenta sociala de mediere a legaturii cu mediul de suport la
sector Vizita"/luna;

1 activitate de asistenta sociala/trimestru (in baza unui proiect de activitate, cu


mentiunea ca cele in comunitate sunt prevazute cu frecventa trimestriala pentru
intregul sector de activitate).

Intreaga activitate a asistentului social in mediul penitenciar se


desfasoara in baza prezentei metodologii.

Cadrul normativ
Activitatea educatorului (ofiter/agent/personal contractual) angajat Tn unitatile
sistemului penitenciar romanesc este reglementata prin: Legea nr. 275/2006 privind
executarea pedepselor i a masurilor dispuse de organele judiciare in cursul procesului
penal, cu completarile si modificarile ulterioare, Hotararea Guvernului nr. 1897/2006 pentru
aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei 2199/C/2011 pentru aprobarea Regulamentului
privind conditiile de organizare i desfaurare a activitatilor educative, culturale, terapeutice,
de consiliere psihologica i asistenta sociala din penitenciare, Legea nr. 293/2004 privind
statutul functionarilor publici din Administratia Nationala a Penitenciarelor, cu modificarile si
completarile ulterioare si Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2794/C/2004 pentru aprobarea
Codului deontologic al personalului din sistemul administratiei penitenciare si Decizia
directorului general al Administratiei Nationale a Penitenciarelor nr. 507/2012 privind
aprobarea Regulamentului de organizare i functionare a unitatilor penitenciare.
Cadrul normativ evidentiaza principalele elemente de specificitate ale atributiilor
profesionale corespunzatoare acestor categorii profesionale:
- respectarea standardelor profesionale nationale Tn domeniul desfasurarii
activitatilor de educatie;
- asumarea exercitarii profesiei Tn conditiile mediului penitenciar si ale exigentelor
regimurilor de executare a pedepselor privative de libertate;
- asumarea drepturilor si a obligatiilor ce decurg din statutul de functionar public cu
statut special din sistemul administratiei penitenciare.
Scopul activitatii educatorului
Scopul activitatii educatorului este acordarea de sprijin calificat, in vederea
imbunatatirii nivelului educational al persoanelor private de libertate i asistarea acestora in
solutionarea problemelor cu care se confrunta pe perioada detentiei.
Beneficiarul direct al serviciilor prestate de educator este Administratia Nationala a
Penitenciarelor, prin unitatile sale din teritoriu.

Conditiile de exercitare a profesiei


Desfasurarea activitatii de catre educator este conditionata de amenajarea unui birou Tn
fiecare unitate de detinere. Exigentele Tn acest domeniu vizeaza:
- existenta unor sali de curs destinate procesului de scolarizare;
- existenta unor ateliere destinate activitatilor de formare profesionala;
- existenta unor spatii destinate activitatilor ocupationale;

- existenta unor cluburi destinate activitatilor artistice si de difuzare a culturii


desfasurate Tn grupuri mari de persoane private de libertate;

respectarea unor standarde calitative Tn domeniul mobilierului, tehnicii de calcul,


aparaturii audio-video, protectiei Tmpotriva factorilor de mediu perturbatori (sonori,
luminosi, climatici), conditiilor igienico-sanitare;
- Tntocmirea unor registre de evidenta a activitatilor sustinute Tn regim individual;
- constituirea unui fond documentar Tn care sa pastreze, atat cat este necesar,
documentatia rezultata Tn urma exercitarii activitatii proprii.
Fondul documentar
Educatorul Tntocmeste Registrul specialistului Tn care consemneaza toate
activitatile desfasurate Tn regim individual si fondul documentar individual Tn care
pastreaza documentatia rezultata Tn urma exercitarii activitatilor proprii (instrumentele de
lucru aplicate fiecarei persoane private de libertate care a beneficiat de asistenta de
specialitate).
Fondul documentar specific, constituit la nivelul unitatilor, poate fi accesat la cererea
institutiilor abilitate sau de catre persoanele private de libertate direct interesate, Tn
conditiile Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a masurilor dispuse de
organele judiciare in cursul procesului penal, cu modificarile si completarile ulterioare si a
legislatiei subsecvente.
Registrul specialistului si fondul documentar individual constituie obiect al controlului
administrativ si de specialitate.
Competentele profesionale:

- cunoasterea si evaluarea nevoilor de educatie ale cazurilor pe care le


gestioneaza;
- identificarea modalitatilor de Tmbunatatire a nivelului instructiv-educativ si
vocational al persoanelor private de libertate;
- formarea, dezvoltarea si exersarea comportamentelor prosociale ale persoanelor
private de libertate;
- managementul situatiilor de criza si negocierea;
- cercetarea fenomenologiei penitenciare, sub aspect teoretic sau metodologic;
- consiliere educationala si vocationala;
- formarea profesionala a educatorilor nou angajati, Tn domeniul de specialitate.

Demersuri:
1. In functie de gradul
educative sunt:
structurate;
semistructurate.
2.

Tn functie

de

structurare

si

complexitate,

de adresabilitate, demersurile vizeaza:

populatia generala;
grupurile de rise, cu cerinte educative speciale;

3. In functie de modalitatile de desfasurare, demersurile pot fi:


de grup;
individuale.
4. Tn functie de tipul demersurilor, acestea pot fi clasificate Tn:
evaluare educationala;
informare;
negociere de conflicte;

demersurile

mediere a relatiilor cu institutii publice, asociatii si organizatii


neguvernamentale;
cercetare;
elaborare de noi instrumente si metode de lucru;
colaborare cu institutiile de Tnvatamant superior si institutiile ce au ca obiect de
activitate studiul fenomenului criminalitatii.
5. Tn functie de momentele traseului executional al persoanei private de
libertate, activitatea educatorului se desfasoara pe mai multe paliere:
5.1 activitati desfasurate Tn perioada de carantina si observare;
5.2 activitati desfasurate Tn perioada executarii pedepsei Tn vederea
individualizarii regimului de executare si asigurarii caracterului progresiv al
acestuia;
5.3 activitati desfasurate Tn perioada pregatirii pentru liberare.
5.1. Activitati desfasurate Tn perioada de carantina si observare
desfasoara Programul de adaptare la viata institutionalizatS si prezinta atributiile
educatorului si oferta interventiilor Tn domeniul sau de specialitate;
realizeaza evaluarea educativa initiala a persoanelor private de libertate noudepuse, Tn vederea identificarii nevoilor de educatie;

prezinta Comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor


privative de libertate concluziile si recomandarile sale, Tn vederea stabilirii traseului
executional si a elaborarii Planului individualizat de evaluare i interventie educativa i
terapeuticS;
prezinta persoanelor private de libertate nou depuse Oferta de programe i
activitati educationale i de asistenta psihosociala ce pot fi desfasurate pe timpul detentiei;
desfasoara convorbiri individuale de informare la solicitarea persoanelor private de
libertate cu persoanele private de libertate1;
consemneaza informatiile educative, de interes general, Tn fisele/sectiunile din
Dosarul de educatie i asistenta psihosociala si Tn campurile specifice din Aplicapa
informatics, conform domeniului de competenta2;
consemneaza Tn Registrul specialistului toate activitatile profesionale individuale
desfasurate cu persoanele private de libertate3;
depune la fondul documentar individual, instrumentele de lucru aplicate pentru
fiecare persoana privata de libertate asistata4.
5.2. Activitatile curente desfasurate Tn perioada executarii pedepsei, Tn
vederea individualizarii regimului de executare si asigurarii caracterului progresiv al
acestuia

evalueaza nevoile de educatie si evolutia persoanelor private de libertate Tn


vederea includerii acestora Tn programe;

desfasoara activitati de cunoastere a persoanelor private de libertate, conform


domeniului de competenta;

desfasoara consilieri educationale si vocational cu persoanele private de libertate;

faciliteaza schimbul de informatii de interes general cu specialistii sectorului


educatie si asistenta psihosociala, semnaland aspectele cu potential generator de conflicte
sau fenomene institutional disfunctionale/negative*;

1 individul.
2 individul.
3 individul.
4 individul.

informeaza persoanele private de libertate asupra deciziilorde ordin intern sau


extern care sunt dispuse Tn raport cu situatia acestora*;

contribuie, cu informatii si propuneri, la revizuirea periodica si actualizarea


Planului individualizat de evaluare i interventie educativS i terapeuticS;

desfasoara programele cuprinse Tn manualele elaborate la nivelul administratiei


centrale;
coordoneaza activitatea de instruire scolara si de calificare profesionala;

elaboreaza programe pe care le aplica Tn cadrul activitatii sale, cu aprobarea


directiei de specialitate din Administratia Nationala a Penitenciarelor*;

Tntocmeste mapele documentare ale programelor de educatie desfasurate*;

colaboreaza la desfasurarea unor programe specifice, coordonate de ceilalti


specialist din sectorul educatie si asistenta psihosociala *;

Tntocmeste proiectele de activitate si documentatia necesare desfasurarii


activitatilor educative si culturale*;
coordoneaza realizarea unei reviste la nivelul unitatii penitenciare*;

coordoneaza activitatea desfasurata la nivelul bibliotecii* penitenciarului (dupS


caz, activitatea poate fi coordonatS i de agentul tehnic);
implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta*;

Tntocmeste, cu frecventa lunara, Orarul specialistului, care cuprinde planificarea


pe zile de lucru, intervale orare si spatii, a programelor si activitatilor de educatie si Tsi
desfasoara activitatea profesionala Tn conformitate cu acesta*;

Tntocmeste documentele necesare desfasurarii lucrarilor comisiilor si participa Tn


cadrul echipelor pluridisciplinare si grupurilor de lucru pentru care a fost desemnat, dupa
caz, la nivelul sectorului educatie si asistenta psihosociala, al penitenciarului sau al
administratiei centrale*;

elaboreaza materiale centralizatoare, situatii statistice, documente de analiza,


sinteza sau informare la solicitarea superiorilor ierarhici*;

coordoneaza activitatile de amenajare si intimizare a spatiilor Tn care se vor


derula programele si activitatile de educatie;

Tntreprinde demersurile necesare pentru organizarea, Tn comunitate a unor


evenimente culturale, artistice, sportive*;

colaboreaza cu reprezentantii organizatiilor guvernamentale si neguvernamentale,


Tn vederea desfasurarii de programe sau activitati Tn cadrul penitenciarului sau Tn
comunitate*;

sprijina activitatile de practica si documentare a studentilor si a absolventilor


facultatilor de profil*.
5.3. Activitatile desfasurate Tn perioada pregatirii pentru liberare
desfasoara activitatile educative cuprinse Tn programele de pregatire pentru
liberare;
realizeaza evaluarea finala a persoanelor private de libertate;
sprijina derularea activitatilor de consiliere si mediere a muncii;
consemneaza informatiile si concluziile rezultate Tn urma evaluarii finale, conform
domeniului de competenta, Tn Aplicatia Informatica Tn vederea generarii Formularului de
caracterizare utilizat Tn cadrul Comisiei de propuneri pentru liberare conditionata;
informeaza si asigura suport, Tn colaborare cu asistentul social, persoanelor
private de libertate, Tn vederea stabilirii contactelor cu institutiile societatii civile care pot
furniza sprijin pentru reintegrarea sociala.
Colaborari
Educatorul (ofiter/agent**/personal contractual) colaboreaza cu personalul unitatii, Tn cadrul
echipelor pluridisciplinare sau cu reprezentantii institutiilor publice, asociatiilor si
organizatiilor neguvernamentale, specializati Tn asistarea persoanelor private de libertate,
precum si cu directia de specialitate din administratia centrala. Nota:
* Activitatea se desfaoara pe intreg traseul executional penal. **Activitatea
educatorului (agent) se desfaoara, conform competentelor repartizate, in baza

prezentei metodologii i in functie de resursele umane disponibile la nivelul unitatii


de detentie.

Standarde minime pentru educator (ofiter/personal


contractual cu studii superioare) privind
desfasurarea activitatilor de reintegrare sociala

! 4 ore activitati directe cu persoanele private de


libertate/zi2 programe de educatie/saptamana sau 1 program si 1
activitate degrup specifica domeniului
educatie/saptamana;1 concurs tematic/luna (in situatiile in
care nu sunt incadrati sau inactivitate educatori agenti sau
personal contractual cu studii medii);3 ore de activitati de
evaluare initiala/saptamana (pentru unitatilecare au sectii
de carantina i observare) sau 2 ore de activitati
deevaluare initiala/saptamana (pentru unitatile care au
sectii de arestatipreventiv);3 ore de activitati de evaluare
periodica sau finala/saptamana;5 ore convorbiri
individuale de informare/saptamana;1 ora consiliere
educationala sau vocationala/saptamana, Tn functiede
competente (numai pentru condamnatii definitiv);1 proiect
de activitate/luna (in baza unui proiect de activitate,
cumentiunea ca cele in comunitate sunt prevazute cu
frecventatrimestriala pentru intregul sector de activitate).
Standarde minime pentru educator
(agent/personal contractual cu studii medii)
privind activitatile de reintegrare sociala
! 4 ore activitati directe cu persoanele private de libertate/zi

1 concurs tematic/luna;
1 activitate de grup/zi;

1 proiect de activitate/luna (in baza unui proiect de activitate, cu


mentiunea ca cele in comunitate sunt prevazute cu frecventa trimestriala
pentru intregul sector de activitate);
1 numar al revistei persoanelor private de libertate/luna;

1 ora de activitate de biblioteca/zi (pentru un singur agent educator, in


situatia in care activitatea de biblioteca nu este in sarcina agentului tehnic).
Obs: Standardele se aplica Tn mod corespunzator personalului contractual din domeniu, Tn
functie de nivelul studiilor, aplicandu-se, dupa caz, cele ale educatorului (ofiter) pentru
angajatii cu studii superioare sau cele ale educatorului (agent) pentru angajatii cu studii
medii.
Intreaga activitate a educatorului (ofiter/agent/personal contractual) in
mediul penitenciar se desfasoara in baza prezentei metodologii.

Metodologia activitatilor desfasurate de catre


preot

Cadrul normativ

52

Activitatea preotului angajat Tn unitatile sistemului penitenciar romanesc este


reglementata prin: Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a masurilor
dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, cu modificarile si completarile
ulterioare, Hotararea de Guvern nr. 1879/2006 privind Regulamentul de aplicare a Legii nr.
275/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei nr.
2199/C/2011 pentru aprobarea Regulamentului privind conditiile de organizare i
desfaurare a activitatilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologica i
asistenta sociala din penitenciare, Legea nr. 293/2004 privind statutul functionarilor publici
din Administratia Nationals a Penitenciarelor, cu modificarile si completarile ulterioare,
Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2794/C/2004 pentru aprobarea Codului Deontologic al
personalului din sistemul administratiei penitenciare, Legea nr. 195/2000 privind
constituirea i organizarea clerului militar, Ordinul Ministrului Justitiei nr. 610/2006 pentru
aprobarea Regulamentului privind asistenta religioasa in locurile de detentie, Legea nr.
489/2006 privind libertatea religioasa i regimul general al cultelor i Statutul pentru
organizarea i functionarea Bisericii Ortodoxe Romane si regulamentele Tn vigoare,
precum si Decizia directorului general al Administratiei Nationale a Penitenciarelor nr.
507/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare i functionare a unitatilor
penitenciare.
Cadrul normativ evidentiaza principalele elemente de specificitate ale atributiilor
profesionale corespunzatoare acestei categorii profesionale:
- respectarea standardelor profesionale Tn domeniul desfasurarii activitatilor de
asistenta religioasa;
- asumarea exercitarii profesiei de preot Tn penitenciar si a exigentelor regimurilor
de executare a pedepselor privative de libertate;
- asumarea drepturilor si obligatiilor ce decurg din asimilarea la statutul de
functionar public cu statut special din sistemul administratiei penitenciare.
Scopul activitatii preotului
Preotul desfasoara Tn asezamintele penitenciare atat activitati pastorale si liturgice,
potrivit doctrinei si practicii cultului respectiv, cat si activitati de educatie moral-religioasa,
pentru persoanele private de libertate, la solicitarea acestora si Tn conditii nediscriminatorii.
Prin activitatea sa, preotul contribuie la mentinerea unei bune stari de spirit a angajatilor si
la realizarea unui climat pozitiv de comunicare.
Conditiile de exercitare a profesiei
Desfasurarea activitatii de catre preot este conditionata de amenajarea unui spatiu
adecvat Tn fiecare unitate de detinere (ex: capela, biserica, spatiu multiconfesional),
garantandu-se, astfel, accesul Tntregii populatii penitenciare la serviciile religioase oficiate
de catre acesta si de catre colaboratori.
Fondul documentar
Preotul Tntocmeste Registrul specialistului Tn care vor fi consemnate toate
activitatile desfasurate Tn regim individual si fondul documentar individual, Tn care
pastreaza documentatia rezultata Tn urma exercitarii activitatilor proprii.
Fondul documentar specific, constituit la nivelul unitatilor, poate fi accesat la cererea
institutiilor abilitate sau de catre persoanele private de libertate direct interesate, Tn
conditiile Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a masurilor dispuse de
organele judiciare in cursul procesului penal, cu modificarile si completarile ulterioare si a
legislatiei subsecvente.
Registrul specialistului si fondul documentar individual constituie obiect al controlului
administrativ si de specialitate.

53

Competentele profesionale:

organizarea si oficierea serviciilor religioase specifice cultului;


consilierea si educatia moral-religioasa a persoanelor private de libertate;
- initierea, mentinerea si Tmbunatatirea relatiei persoanelor private de libertate cu
mediul de suport si comunitatea pe tot parcursul executarii pedepsei.
Demersuri:

1. In functie de gradul
educative sunt:
structurate;
semistructurate.

de

structurare

si

complexitate,

demersurile

2. Tn functie de adresabilitate, demersurile vizeaza:


populatia generala;
grupurile de rise/ persoane cu nevoi speciale.
3. Tn functie de modalitatile de desfasurare, demersurile pot fi:
de grup (publice si de masa);
individuale.
4. Tn functie de tipul demersurilor, acestea pot fi clasificate Tn:
activitati liturgice, de organizare si oficiere a serviciilor religioase specifice
cultului;
activitati de catehizare (Tnvatare a adevarurilorde credinta);
activitati duhovnicesti;
activitati de consiliere si Tndrumare spirituala;
activitati de asistenta moral-religioasa;
activitati educative si de difuzare a culturii;
activitati de colaborare cu mediul de suport (familie, organizatii guvernamentale
si neguvernamentale) si cu reprezentanti ai altor culte religioase;
negocierea de conflicte.
5. Tn functie de momentele traseului executional al persoanei private de
libertate, activitatea preotului se desfasoara pe mai multe paliere, prin:
5.1. activitati de cunoastere si asistenta moral-religioasa desfasurate Tn
perioada de carantina si observare;
5.2. activitati curente desfasurate pe perioada executarii pedepsei;
5.3. activitatile desfasurate Tn perioada pregatirii pentru liberare.
5.1.
Activitati de cunoastere si acordare de asistenta moralreligioasa desfasurate Tn perioada de carantina si observare
organizeaza Tntalniri cu persoanele private de libertate, Tn scopul cunoasterii si
acorda asistenta moral-religioasa celor care solicita;
colaboreaza la desfasurarea Programului de adaptare la viata institutionalizata,
informand persoanele private de libertate asupra posibilitatilor si conditiilor Tn care Tsi pot
exercita libertatile religioase, a orarului de desfasurare a activitatilor religioase, a
programelor si activitatilor specifice de suport moral-religios destinate acestora.
5.2.
Activitatile
curente
desfasurate
pe
pedepsei de catre persoana privata de libertate
oficiaza periodic slujbe, conform calendarului religios;

perioada

executarii

54

desfasoara activitati duhovnicesti si religioase cu persoanele detinute, conform


randuielilor bisericesti si poate sa ofere persoanelor private de libertate obiecte de cult
religios;
desfasoara programe si activitati de educatie moral-religioasa, de consiliere
specifica si de cultivare a aptitudinilor artistice a persoanelor private de libertate, avand
acordul de participare al acestora, manifestand o atentie deosebita Tn ceea ce priveste
detinutii vulnerabili (ex: minori, tineri, femei) si cei cu nevoi speciale (nevizitati, cu risc
pentru siguranta penitenciarului, cu pedepse mari si condamnati la detentie pe viata);
Tntocmeste si actualizeaza mapele documentare ale programelor pe care le
desfasoara;
organizeaza si coordoneaza activitati de stimulare aptitudinala/ vocationala,
adresate persoanelor detinute (pictura bisericeasca, cor religios, articole cu specific moralreligios pentru revista penitenciarului etc.);
implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta*;
stabileste legaturi cu mediul de suport al persoanelor private de libertate, la
solicitarea acestora (familia sau alte persoane care pot contribui la realizarea acestui scop;
preotii din parohiile de domiciliu ale persoanelor detinute sau pastorul/predicatorul cultului
de care acestea apartin);
initiaza colaborari cu reprezentanti ai organizatiilor guvernamentale si
neguvernamentale, care acorda sprijin moral persoanelor private de libertate;
organizeaza iesiri Tn comunitate cu persoanele private de libertate;
depune la fondul documentar individual, documentele rezultate Tn urma
desfasurarii activitatilor moral-religioase*.
5.3.
Activitati desfasurate Tn perioada pregatirii pentru liberare
colaboreaza cu personalul specializat Tn educatie, asistenta psihologica si
asistenta sociala si cu consilierii de probatiune, la derularea programelor de pregatire
pentru liberare;
contacteaza, la cererea persoanei detinute care urmeaza sa fie pusa Tn libertate,
preotul paroh al parohiei de origine a acesteia, pastorul ori predicatorul cultului de care
apartine, pentru asistare Tn vederea reintegrarii sociale;
contacteaza organizatii guvernamentale si neguvernamentale cu scop caritabil,
care sa acorde asistenta sociala/materiala persoanelor private de libertate care urmeaza sa
se libereze si nu beneficiaza de un mediu de suport.

Nota:
* Activitatea se desfaoara pe intreg traseul executional penal. Colaborare,
coordonare i subordonare
Preotul colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare
si cu reprezentanti ai institutiilor publice si ai organizatiilor neguvernamentale.
Din punct de vedere administrativ, activitatea preotului este coordonata de preotul
capelan coordonator din cadrul administratiei centrale si, Tn functie de statul de organizare
al unitatii, de directorul unitatii/directorul adjunct/sef serviciu educatie si asistenta
psihosociala/sef serviciu/birou educatie.
Din punct de vedere canonic, preotul se subordoneaza ierarhului locului (Episcopie,
Mitropolie).

Standarde minime pentru preot privind


desfasurarea activitatilor de reintegrare sociala

55

! 4 ore activitati directe cu persoanele private de


2 programe moral-religioase/saptamana sau 1 program si
libertate/zi
1 activitatepe baza de proiect/saptamana;2 activitati
liturgice/saptamana;2 ore activitati de evaluare moralreligioasa a persoanelor private delibertate/saptamana;1
activitate de tip catehetic (de educatie moralreligioasa)/saptamana;1 activitate de consiliere de grup
sau individuala/saptamana (cuposibilitatea de a fi
desfaurata i la camerele de detinere);1 concurs cu
tematica moral-religioasa/trimestru;1 activitate cu
misionari sau voluntari crestin ortodocsi/trimestru;1
activitate artistica sau de difuzare a culturii cu
specificmoral-religios/semestru;1 pelerinaj la manastiri sau
la biserici de parohie (minori condamnati,persoane private
de libertate repartizate in regim semideschis
ideschis)/semestru.
Intreaga activitate a preotului in mediul penitenciar se desfasoara in baza
prezentei metodologii.

Metodologia activitatilor desfasurate de


catre agent tehnic

Cadrul normativ
Activitatea agentului tehnic angajat Tn unitatile sistemului penitenciar
romanesc este reglementata prin: Legea nr. 275/2006 privind executarea
pedepselor i a masurilor dispuse de organele judiciare in cursul procesului
penal, cu modificarile si completarile ulterioare, Hotararea Guvernului nr.
1897/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei 2199/C/2011
pentru aprobarea Regulamentului privind conditiile de organizare i desfaurare
a activitatilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologica i
asistenta sociala din penitenciare, Legea nr. 293/2004 privind statutul
functionarilor publici din Administratia Nationala a Penitenciarelor, cu modificarile
si completarile ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2794/C/2004 pentru
aprobarea Codului deontologic al personalului din sistemul administratiei
penitenciare i Decizia directorului general al Administratiei Nationale a
Penitenciarelor nr. 507/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare
i functionare a unitatilor penitenciare.
Scopurile activitatii agentului tehnic
Rezida Tn:
pastrarea, Tntretinerea si asigurarea functionarii operative a aparaturii
tehnice din dotarea unitatii;
- asigurarea repartizarii pe camere a televizoarelor si aparatelor radio si
pastrarea lor Tn conditii corespunzatoare;
- primirea si distribuirea televizoarelor, aparatelor radio si a
instrumentelor muzicale provenite de la apartinatorii persoanelor private de
libertate;

56

- asigurarea dreptului la informare a persoanelor private de libertate prin


prezentarea de filme, documentare, materiale didactice, protectia muncii,
diapozitive, diafilme etc., conform planificarii.
Conditiile de exercitare a profesiei
Desfasurarea activitatii de catre agentul tehnic este conditionata de
existenta si amenajarea unui studio radio-TV. cu circuit Tnchis, dotat
corespunzator, garantandu-se, astfel, posibilitatea desfasurarii activitatilor
specifice.
Fondul documentar
Agentul tehnic Tntocmeste Registrul de evidenta a aparatelor radio-TV si
fondul documentar individual Tn care pastreaza documentatia rezultata Tn urma
exercitarii activitatilor proprii.
Registrul de evidenta a aparatelor radio-TV si fondul documentar individual
constituie obiect al controlului administrativ si de specialitate.
Competente profesionale
- competente Tn electronica, administrarea retelelor TV. cu circuit Tnchis,
procesare sunet si imagine;
- preocupare pentru perfectionarea pregatirii proprii.
Activitati specifice agentului tehnic

asigura buna functionare si pastrare a tuturor mijloacelor tehnice si


materiale primite spre exploatare;
initiaza demersurile de organizare a activitatilor specifice si de
Tmbunatatire a dotarii studioului radio-TV.;
gestioneaza aparatele electronice si mijloacele tehnice aflate Tn
administrarea, folosinta sau detinerea, chiar temporara, a locului de detinere sau
a persoanelor private de libertate;
la primirea/predarea bunurilor, verifica integritatea si buna functionare a
acestora, completand la sectorul Vizita" documentele de primire/predare,
conform legislatiei Tn vigoare, pe domeniul sau de activitate;
consemneaza, Tn scris, Tn baza semnaturii persoanei private de
libertate, posesoare a bunului respectiv, instructajul de folosire a bunului si de
prevenire Tmpotriva electrocutarii;
sigileaza aparatele electronice si le distribuie spre folosinta Tn cazul Tn
care persoanele private de libertate au aprobare Tn acest sens, Tn caz contrar,
le preda la magazia unitatii spre pastrare, cu obligativitatea Tntocmirii
documentelor necesare;
consemneaza, actualizeaza si pastreaza Tn registre special Tntocmite,
evidenta tuturor aparatelor electronice aflate Tn unitate si informeaza Tn scris,
trimestrial, administratia locului de detinere despre starea de functionare a
acestora si locul Tn care se afla;
executa, trimestrial sau ori de cate ori situatia o impune, Tmpreuna cu
electricianul unitatii, controale la camerele de detinere pentru a verifica
integritatea sigiliilor aparatelor date spre folosinta, repartizarea acestora conform
registrului de evidenta, luand masuri de desfiintare a oricaror improvizatii la
sursele de alimentare cu energie electrica, iar, Tn cazul neregulilor constatate,
propune directorului penitenciarului, luarea masurilor care se impun pentru
remedierea acestora;

57

Tn perioada de carantina si observare efectueaza instructajul


persoanelor private de libertate privitor la prevenirea Tmpotriva electrocutarii,
procesul verbal de consemnare a instructajului fiind clasat la Dosarul de
educatie i asistenta psihsociala si repeta acest instructaj ori de cate ori situatia
o impune;
din dispozitia sefului ierarhic, Tnregistreaza, monteaza si difuzeaza
emisiunile si programele audio-vizuale destinate persoanelor private de libertate
Tn cadrul activitatilor educative, culturale, religioase, sportive, de asistenta
psihologica si asistenta sociala;
asigura buna difuzare a semnalului radio-TV. prin statia de amplificare;
actualizeaza ori de cate ori situatia o impune si supune spre aprobare,
programul de difuzare a semnalului radio-TV. pe zile si intervale orare;
Tntocmeste graficul de distribuire a aparatelor TV. aflate Tn proprietatea
unitatii, la camerele de detinere care nu au Tn dotare televizoare si ia
toate masurile pentru ca acesta sa fie respectat;
coordoneaza activitatea desfasurata la nivelul bibliotecii penitenciarului
(dupa caz, activitatea poate fi coordonata i de educator - agent/ personal
contractual);
Tn baza delegarii primite din partea sefului ierarhic, reprezinta
penitenciarul Tn relatiile de serviciu cu terte persoane fizice sau juridice
(distribuitorii de presa, semnal radio-TV, depanatorii aparatelor electronice etc.);
Nota:
Activitatea se desfaoara pe fntreg traseul executional penal.

Colaborari
Colaboreaza cu agentii tehnici din cadrul serviciilor de Educatie si
Asistenta Psihosociala din unitatile sistemului administratiei penitenciare.

Standarde minime pentru agentul tehnic privind


desfasurarea activitatilor de reintegrare sociala

difuzarea zilnica a programelor de televiziune Tn sistem cu circuit Tnchis;


o transmitere sau retransmitere de materiale cu continut educativ sau
informativ Tnregistrate/saptamana;
2 emisiuni radio TV. realizate la nivelul unitatii/luna (cu participarea personalului
de reintegrare sociala i, dupa caz, din cadrul altor sectoare de activitate din
unitate).

Intreaga activitate a agentului tehnic din mediul penitenciar se desfasoara


in baza prezentei metodologii.

Metodologia activitatilor desfasurate de catre


instructorul/monitorul sportiv

58

Cadrul normativ
Activitatea instructorului/monitorului sportiv angajat din unitatile sistemului
penitenciar romanesc este reglementata prin: Legea nr. 275/2006 privind executarea
pedepselor i a masurilor dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, cu
modificarile si completarile ulterioare, Hotararea Guvernului nr. 1879/2006 pentru
aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 275/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2199/C/2011 pentru aprobarea Regulamentului
privind conditiile de organizare i desfaurare a activitatilor educative, culturale,
terapeutice, de consiliere psihologica i asistenta sociala din penitenciare, Legea nr.
293/2004 privind Statutul functionarilor publici din Administratia Nationala a Penitenciarelor,
cu modificarile si completarile ulterioare, Ordinul Ministrului Justitiei nr. 2794/C/2004
pentru aprobarea Codului Deontologic al personalului din sistemul administratiei
penitenciare si Decizia directorului general al Administratiei Nationale a
Penitenciarelor nr. 507/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
functionare a unitatilor penitenciare.
Scopurile activitatii instructorului/monitorului sportiv
Vizeaza:
dezvoltarea fizica armonioasa, formarea si perfectionarea priceperilor si
deprinderilor de miscare, dezvoltarea calitatilor moral-volitive ale persoanelor private de
libertate, pe baza aptitudinilor fizice identificate, prin programe si activitati sportive derulate
Tn interiorul sau exteriorul locului de detinere;
- asigurarea bazei materiale pentru desfasurarea activitatilor de educatie fizica si
sport.

Conditiile de exercitare a profesiei


Desfasurarea activitatii de catre instructorul/monitorul sportiv este conditionata de
amenajarea unei baze sportive, dotate corespunzator (teren/sala de sport, materiale
sportive diverse), Tn fiecare unitate, garantandu-se, astfel, posibilitatea desfasurarii
activitatilor specifice.

Conditiile de exercitare a profesiei de instructor/monitor sportiv


Instructorul/monitorul sportiv constituie la nivelul fiecarei unitati penitenciare fondul
documentar Tn care sunt depuse documentele de gestionare a articolelor si materialelor
sportive, a aparaturii din dotare.
Fondul documentar specific constituie obiectiv al controlului administrativ si de
specialitate.
Competente profesionale:

59

organizarea si planificarea eficienta a activitatii proprii;


preocupare pentru perfectionarea pregatirii proprii.

Activitati specifice instructorului/monitorului


Tntocmeste calendarul competitional anual al activitatilor sportive;
Tntocmeste lunar planificarea si Orarul activitatilor sportive

desfasurate cu
persoanele private de libertate Tn cadrul bazei sportive, tinand cont de reglementarile legale
aflate Tn vigoare privind regimul de executare a pedepselor privative de libertate,
capacitatea fizica si starea de sanatate a persoanelor private de libertate;
desfasoara, sub forma proiectelor de activitate, cu aprobarea directorului unitatii,
activitati sportive de tipul: activitati individuale, jocuri si Tntreceri sportive;
desfasoara programe educative de mentinere a tonusului fizic si psihic prin
activitati de educatie fizica si sport, elaborate la nivelul administratiei centrale;
elaboreaza programe pe care le aplica Tn cadrul activitatii sale, cu aprobarea
directiei de specialitate din Administratia Nationala a Penitenciarelor;
efectueaza selectia persoanelor private de libertate cu aptitudini sportive pentru
derularea activitatilor specifice, organizate la nivelul unitatii;
consemneaza participarea persoanelor private de libertate la activitati si programe
sportive Tn fisele de specialitate din Dosarul de Educatie i Asistenta Psihologica si Tn
campurile corespunzatoare din Aplicatia informatica;
implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta*;
gestioneaza si distribuie spre folosinta, materialele si echipamentul sportiv al
persoanelor private de libertate, primit spre pastrare la magazie, consemnand Tn scris
primirea-predarea acestora;
afiseaza Tn locurile de desfasurare a activitatii, instructiunile privind accesul la sala
de sport si baza sportiva, precum si modul de folosire a aparaturii din dotare;
verifica si Tntretine buna functionare a dotarilor din cadrul salilor de sport si a
bazelor sportive;
supravegheaza folosirea corecta de catre persoanele private de libertate a
aparatelor din dotarea bazelor sportive, conform destinatiei si instructiunilor de folosire a
fiecarui aparat;
solicita avizul medicului pentru persoanele private de libertate care desfasoara
activitati fizice cu aparatele de forta;
Tndruma fiecare persoana privata de libertate cu privire la exercitiul de pregatire
fizica pe care urmeaza sa-l execute potrivit capacitatilor fizice;
se preocupa de mentinerea unui climat de ordine, disciplina si liniste Tn cadrul
bazelor sportive si a salilor de sport;
aduce la cunostinta coordonatorilor de program orice modificare negativa sau
pozitiva Tn evolutia comportamentala a persoanelor private de libertate cu care are contact;
analizeaza si propune masuri pentru Tmbunatatirea continua a activitatilor sportivrecreative;
colaboreaza si reprezinta serviciul/biroul structurii din cadrul caruia face parte, Tn
limita sa de competenta, Tn relatie cu celelalte compartimente din

institute;
initiaza si organizeaza la nivel local sau regional, activitati
sportive cu participarea persoanelor private de libertate;
colaboreaza cu autoritati, institutii publice (directiile judetene
de educatie fizica si sport, facultatile de profil si liceele aflate Tn raza
localitatii), asociatii, organizatii neguvernamentale, Tn vederea
derularii de activitati Tn parteneriat si pentru atragerea de resurse
60

financiare sau materiale necesare desfasurarii activitatilor sportive


(mingi, palete, echipament sportiv, aparate etc.).
Nota:
* Activitatea se desfaoara pe fntreg traseul executional penal.
Colaborari
Colaboreaza cu instructorii/monitorii sportivi si personalul de executie din cadrul
serviciilor de educatie si asistenta psihosociala din unitatile sistemului administratiei
penitenciare.

AT

Standarde minime pentru instructorul/monitorul


sportiv
privind desfasurarea activitatilor de reintegrare
sociala

! 4 ore activitati directe cu persoanele private de libertate/zi

2 ore activitati de educatie fizica si sport/zi;


1 program de educatie fizica si sport /saptamana;
1 concurs sportiv la nivelul unitatii/trimestru;

1 competitie sportiva Tn comunitate si/sau cu implicarea comunitatii sau 1


competitie sportiva interpenitenciara/semestru.

Intreaga activitate a instructorului/monitorului sportiv din mediul


penitenciar se desfasoara in baza prezentei metodologii.

61

FIELE POSTULUI MODELE pentru PERSONALUL


de EDUCATIE si ASISTENTA PSIHOSOCIALA
9

Model fia postului - director adjunct/ef serviciu educatie i asistenta psihosociala


MINISTERUL JUSTITIEI
Administratia Nationala a Penitenciarelor
Unitatea...............................................................

FISA POSTULUI
A. Identificarea postului
1. Denumirea structurii/biroului/compartimentului: Serviciul Educatie si Asistenta
Psihosociala
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul de organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare_______________________________
4. Functia: corp A - ofiter
5.
Gradul/Treapta profesionala (se va mentiona gradul cu care este prevazuta
functia)
6.
Nivelul de acces la informatii clasificate (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)
7. Relatii cu alte posturi:
7.1. Sfera relationala interna:
a. Relatii ierarhice:
- subordonat fata de: directorul penitenciarului si directorul directiei de specialitate
din Administratia Nationala a Penitenciarelor;
superior pentru: personalul din sectorul educatie si asistenta sociala.
b. Relatii functionale: Tn interesul Tndeplinirii atributiilor ce Ti revin
- colaboreaza cu personalul din sectorul reintegrare sociala;
- colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare;
- colaboreaza cu omologii din unitatile sistemului penitenciar.
c. Relatii de control: cu personalul din sectorul reintegrare sociala;
d. Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare
de catre conducerea unitatii.
7.2. Sfera relationala externa:
a. relatii cu autoritati, institutii publice si organizatii neguvernamentale:
relatii de colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin
delegare de catre conducerea unitatii;
b. relatii cu organizatii international: relatii de colaborare, de parteneriat
si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin delegare de catre conducerea unitatii;
c. relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat Tn proiecte (Tn
vederea atragerii de resurse umane, materiale, financiare - sponsorizari, donatii
etc.), prin delegare de catre conducerea unitatii.
B. Cerintele postului
1. Pregatire
1.1 studii de specialitate: studii superioare cu diploma de licenta (se va completa
conform cerintelor actuale i se va actualiza in situatia in care survin modificari, respectiv la
promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut special).
1.2.
cursuri/programe
de
perfectionare/specializare:
cursuri
de
specializare Tn domeniul Tn care si-a desfasurat activitatea - postuniversitare,
master, modul psihopedagogic sau curs de formator (pentru studiile circumscrise
domeniului educatie)
1.3. limbi straine si nivelul de cunoastere: cunoasterea unei limbi de circulatie
international cu certificat de competenta lingvistica, nivel minim B1
1.4. cunostinte de operare/programare pe calculator si nivelul de cunoastere:
nivel I
1.5. alte cunostinte si abilitati: cunostinte de management, capacitate de
relationare si organizare

1.6. autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor: atestat de libera practica Tn


specializarea psihologie aplicata Tn domeniul securitatii nationale pentru psiholog; aviz de
exercitare a profesiei sau atestat de libera practica pentru asistenti sociali
2. Experienta
vechime Tn munca: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul carierei
functionarului public cu statut special
2.2.
vechime Tn specialitate: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul
carierei functionarului public cu statut special
3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane intuitive, empatice; b) nivel
intelectual
ridicat,
motivatie
intrinseca,
cunoastere
de
sine,
personalitate
echilibrata si armonios dezvoltata; c) persoane cu simt civic, etic, cu o capacitate
ridicata de adaptare si de relationare, capabile sa-si asume responsabilitati si
initiative; d) persoane mature, oneste, sincere, capabile de loialitate si devotament
fata de institutie; e) persoane cu un larg orizont cultural, cunostinte bogate, ideatie
variata si realista, spontaneitate si rapiditate Tn conceptualizare, spirit sintetic si
analitic; f) capacitate de organizare si planificare eficienta a activitatilor; g)
capacitate de a lua rapid deciziile cele mai eficiente; h) operativitate si eficienta
practica Tn realizarea sarcinilor.

2.1.

C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari
detasari Tn scopul reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul.
4. Tncadrarea Tn conditii de munca: speciale
5. Riscuri implicate de post:______________________
6. Compensari:______________________

frecvente,

delegari,

D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii:
a) asigura previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea demersurilor
de reintegrare sociala desfasurate la nivelul unitatii;
b) Tntocmeste si pune Tn aplicare planul anual de activitate al sectorului educatie si
asistenta psihosociala, Tn concordanta cu directiile de actiune ale Administratiei Nationale a
Penitenciarelor;

a) elaboreaza documentele specifice domeniului reintegrare sociala, conexe


elaborarii sistemului de control managerial intern, cu consultarea sefilor serviciilor/birourilor
din subordine;
c) Tntocmeste/avizeaza obiectivele individuale anuale si fisele posturilor pentru
personalul din sectorul educatie si asistenta psihosociala;
d) planifica Tn serviciu personalul din subordine si realizeaza repartizarea acestuia
pe sectiile de detinere, astfel Tncat sa se asigure continuitatea Tn derularea activitatilor
educative, de asistenta psihologica si sociala pe toata durata zilei si, dupa caz, Tn perioada
sarbatorilor legale si de repaus saptamanal;
e) particularizeaza si actualizeaza Oferta educationala i de asistenta psihosociala,
Tn scopul atragerii de noi parteneri - institutii publice si ONG;
f) monitorizeaza si Tndruma activitatile realizate de personalul de reintegrare sociala;
h) verifica si avizeaza prezenta lunara a personalului din subordine,
precum si pontajul;
i) avizeaza solicitarile de concediu, Tnvoire etc. formulate de personalul din
subordine;
j) stabileste tematica de pregatire profesionala initiala si continua a personalului din
subordine;
k) mentine permanent legatura cu sefii celorlalte servicii/birouri din cadrul unitatii,
informand personalul din subordine cu privire la deciziile luate la nivelul locului de detinere si
la nivelul Administratiei Nationale a Penitenciarelor;

l) informeaza directorul unitatii si, dupa caz, sefii celorlalte servicii/birouri din cadrul
unitatii, Tn legatura cu aspectele de interes din activitatea personalului din sectorul educatie
si asistenta psihosociala;
m) aproba Orarul specialistului;
n) realizeaza planificarea lunara a programelor si activitatilor de reintegrare sociala
prin Orarul centralizator al activitatilor de educatie i asistenta psihologica i sociala;
o) monitorizeaza si verifica desfasurarea programelor elaborate/avizate de directia de
specialitate din cadrul administratiei centrale;
p) verifica modul de gestionare a Dosarelor de Educatie i Asistenta Psihosociala;
q) verifica existenta si calitatea informatiilor consemnate Tn Dosarele de Educatie i
Asistenta Psihosociala si Tn campurile corespunzatoare din Aplicatia informatica;
r) planifica si monitorizeaza desfasurarea cursurilor scolare, de formare, informare,
consiliere profesionala si medierea muncii, adresate populatiei carcerale;
s) asigura implementarea, monitorizarea si controlul Sistemului de creditare, Tn limita
sa de competenta;
t) verifica si avizeaza mapele documentare ale programelor de educatie si asistenta
psihologica si asistenta sociala si proiectele de activitate desfasurate la nivelul unitatii;
u) elaboreaza materiale de sinteza si informari, la solicitarea sefului ierarhic si a
directiei de specialitate din Administratia Nationala a Penitenciarelor;
v) urmareste punerea Tn aplicare a recomandarilor cuprinse Tn Planurile
individualizate de evaluare i interventie educativa i terapeutica;
w) controleaza modalitatile de asigurare a dreptului la informare a persoanelor private
de libertate prin activitatea de biblioteca, a studioului radio-TV., accesul la presa, publicatii si
accesul la dosarul individual;
x) organizeaza periodic Tntalniri de lucru la care participa personalul din subordine;
y) realizeaza anual si semestrial bilantul/analiza activitatii sectorului reintegrare
sociala;
z) realizeaza evaluarea anuala a nevoilor persoanelor private de libertate Tn domeniul
reintegrare sociala, centralizand propunerile Tnaintate de la nivelul serviciilor/birourilor,
pentru a fundamenta initierea demersurilor;
aa) stabileste necesarul de materiale (fixe si mobile) si consumabile, Tn urma carora
Tntocmeste rapoarte Tn scopul asigurarii conditiilor necesare bunei desfasurari a activitatilor
de reintegrare sociala;
bb) colaboreaza cu coordonatorul sectorului financiar, Tn vederea accesarii liniei
bugetare alocate anual domeniului reintegrare sociala;
cc) urmareste respectarea Standardelor activitatii de educatie si asistenta psihosociala
pentru persoanele private de libertate;
dd) realizeaza evaluarea profesionala a personalului din subordine;
ee) participa la lucrarile comisiilor, echipelor pluridisciplinare sau grupurilor de lucru
pentru care a fost desemnat, dupa caz, la nivelul sectorului reintegrare sociala, al
penitenciarului sau al administratiei centrale;
ff) organizeaza un punct documentar, care sa cuprinda lucrari de specialitate si
legislative, accesibil personalului serviciilor/birourilor subordonate;
gg) aproba sau, dupa caz, avizeaza cererile persoanelor private de libertate care intra
Tn domeniul sau de competenta;
hh) desfasoara convorbiri individuale, la solicitarea persoanelor private de libertate,
sau Tn cazul Tn care considera necesar si consemneaza informatiile de interes Tn Registrul
de audiente;
ii) participa la dezamorsarea situatiilor de criza, a incidentelor critice si negocierea
acestora;
jj) elaboreaza programe si proiecte de activitate de reintegrare sociala adresate
populatiei carcerale;
kk) raspunde solicitarilor directiilor de specialitate din cadrul Administratiei Nationale a
Penitenciarelor, potrivit domeniul sau de competenta;
ll) stabileste si mentine legatura cu institutii de Tnvatamant si cu alte institutii care
ofera cursuri de formare profesionala pentru persoanele private de libertate;
mm) stabileste si mentine legatura cu partenerii sociali/institutii specializate, Tn
vederea organizarii si derularii unor proiecte comune, care sa vizeze conservarea si

Tmbunatatirea statutului psihosomatic al persoanelor private de libertate pe parcursul


traseului executional;
nn) initiaza protocoale de colaborare cu parteneri externi, ce au ca scop organizarea si
derularea unor proiecte destinate persoanelor private de libertate;
oo) valorifica oportunitatile oferite de protocoalele de colaborare Tncheiate la nivel
central, prin organizarea de activitati de reintegrare sociala la nivel local/regional;
pp) organizeaza trimestrial activitati si programe Tn comunitate cu persoanele private
de libertate, care executa pedeapsa Tn regim semideschis si deschis (*pentru minorii din
penitenciarele profilate pe custodierea minorilor i tinerilor, cu frecventa lunara);
qq) promoveaza implicarea persoanelor private de libertate Tn activitati de voluntariat;
rr) initiaza sau colaboreaza cu institutii de Tnvatamant sau de cercetare din exteriorul
locului de detinere, Tn vederea derularii unor studii ce vizeaza particularitatile si problematica
mediului carceral;
ss) coordoneaza efectuarea unor stagii de pregatire sau practica, de catre studenti,
masteranzi, cercetatori, Tn domeniul educatie si asistenta psihosociala;
tt) coordoneaza/monitorizeaza desfasurarea activitatilor de asistenta religioasa
sustinute de preotii, slujitorii si reprezentantii organizatiilor si cultelor religioase recunoscute
de lege;
uu) promoveaza imaginea penitenciarului, prin prezentarea activitatilor de reintegrare
sociala, Tn colaborare cu purtatorul de cuvant;
vv) creeaza un cadru de suport comunitar care sa sprijine reintegrarea sociala a
persoanelor private de libertate pe timpul executarii pedepsei si faciliteaza asistenta postpenala a acestora la liberarea din penitenciar si Tntoarcerea Tn comunitatea de provenienta;
ww)participa la simpozioane, colocvii, conferinte, seminarii, sesiuni stiintifice,
schimburi de experienta Tn tara si strainatate;
xx) respecta prevederile legale privind protectia informatiilor clasificate, la care are
acces Tn baza autorizatiei de acces la informatii cu nivel de secretizare;
yy) respecta legislatia Tn domeniul securitatii si sanatatii Tn munca si masurile de
aplicare a acestora;
aaa) realizeaza alte sarcini primite din partea directorului unitatii sau a persoanei
careia i se deleaga atributiile directorului unitatii, potrivit domeniului de competenta, cu
respectarea prevederilor legale.
Tntocmit de:
Numele si prenumele_____________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________
Luat la cunostinta de catre ocupantul postului:
Numele si prenumele______________________________________________
Semnatura______________________________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________
Aprobat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: directorul Directiei Reintegrare Sociala
Semnatura____________________________________
Data aprobarii_________________________________
Model fisa postului - sef serviciu/birou asistenta psihosociala
MINISTERUL JUSTITIEI
Administratia Nationala a Penitenciarelor
Unitatea ..............................................................

FISA POSTULUI

A. Identificarea postului
1.
Denumirea
structurii/biroului/compartimentului:
Serviciul/Biroul
Asistenta Psihosociala
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul de organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare_______________________________
4. Functia: corp A - ofiter
5. Gradul/Treapta profesionala: (se va mentiona gradul cu care este prevazuta functia)
6. Nivelul de acces la informatii clasificate: (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)
7. Relatii cu alte posturi:
7.1. Sfera relationala interna:
a. Relatii ierarhice:
- subordonat fata de: directorul adjunct/sef serviciu educatie si asistenta psihosociala;
- superior pentru: personalul serviciului/biroului asistenta psihosociala.
b. Relatii functionale: Tn interesul Tndeplinirii atributiilor ce-i revin
- colaboreaza cu personalul din cadrul sectorului educatie si asistenta psihosociala;
colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare;
- colaboreaza cu personalul din structurile omoloage din unitatile sistemului
penitenciar;
c. Relatii de control: fata de personalul serviciului/biroului asistenta
psihosociala;
d. Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare
de catre conducerea unitatii.
7.2. Sfera relationala externa:
a. relatii cu autoritati, institutii publice si organizatii neguvernamentale:
relatii de colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin
delegare de catre conducerea unitatii;
b. relatii cu organizatii international: relatii de colaborare, de parteneriat si
de reprezentare Tn interesul institutie, prin delegare de catre conducerea unitatii;
c. relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat Tn proiecte (Tn
vederea atragerii de resurse umane, materiale, financiare - sponsorizari, donatii
etc.), prin delegare de catre conducerea unitatii.
B. Cerintele postului
1. Pregatire
1.1 studii de specialitate: studii superioare cu diploma de licenta (se va completa
conform cerintelor actuale i se va actualiza in situatia in care survin modificari, respectiv la
promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut special).
1.2.
cursuri/programe
de
perfectionare/specializare:
cursuri
de
specializare Tn domeniul Tn care si-a desfasurat activitatea - postuniversitare,
master etc.
1.3.
limbi straine si nivelul de cunoastere: cunoasterea unei limbi de
circulatie internationala cu certificat de competenta lingvistica, nivel minim B1
1.4.
cunostinte de operare/programare pe calculator si nivelul de
cunoastere: nivel I
1.5.
alte cunostinte si abilitati: cunostinte de management, capacitate de
relationare si organizare
1.6.
autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor: atestat de libera
practica Tn specializarea psihologie aplicata Tn domeniul securitatii nationale pentru
psihologi, aviz de exercitare a profesiei sau atestat de libera practica pentru asistenti sociali
2. Experienta
vechime Tn munca: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul carierei
functionarului public cu statut special
2.2.
vechime Tn specialitate: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul
carierei functionarului public cu statut special

2.1.

3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane sociabile; b) nivel intelectual


ridicat, motivatie intrinseca, buna cunoastere de sine, personalitate echilibrata si
armonios dezvoltata; c) persoane cu simt civic, etic, cu potential crescut de
adaptare si de relationare, capabile sa-si asume responsabilitati; d) persoane
mature, oneste, sincere, loiale fata de institutie; e) spirit organizatoric atat Tn ceea
ce priveste propria activitate, cat si Tn cea a subordonatilor; f) persoane cu un larg
orizont cultural; g) spontaneitate si rapiditate Tn conceptualizare si luarea deciziilor,
spirit critic si de initiativa.
C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari frecvente, delegari, detasari Tn
scopul reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul.
4. Tncadrarea Tn conditii de munca: speciale
5. Riscuri implicate de post:______________________
6. Compensari:______________________
D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii generale:
a) asigura previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea demersurilor de
asistenta psihosociala de la nivelul unitatii si punerea Tn aplicare a directivelor de actiune
Tn domeniul asistentei psihosociale, stabilite de
Administratia Nationala a Penitenciarelor;
b)
monitorizeaza
si
Tndruma
activitatile
desfasurate
Tn
cadrul
serviciului/biroului asistenta psihosociala de catre psihologi, asistenti sociali si
agenti (acolo unde exista functiile respective);
c) monitorizeaza respectarea de catre personalul subordonat a prevederilor
actelor normative, a ordinelor si a instructiunilor Ministerului Justitiei, precum si a
deciziilor si adreselor conducerii Administratiei Nationale a Penitenciarelor;
d) Tntocmeste fisa postului pentru personalul aflat Tn subordine, Tn concordanta cu
metodologiile, procedurile de sistem si/sau operationale, cadrul normativ si legislativ, care
reglementeaza activitatea acestora;
e) respecta programul de lucru stabilit de catre conducerea unitatii, formuleaza
propuneri pentru planificarea personalului din subordine Tn serviciu pe tot parcursul zilei si,
dupa caz, Tn perioada sarbatorilor legale si de repaus saptamanal si verifica respectarea
acesteia;
f) Tntocmeste prezenta lunara a personalului din subordine, precum si
pontajul;
g) organizeaza periodic Tntalniri de lucru cu personalul serviciului/biroului;
h) Tnainteaza propuneri directorului adjunct/sefului serviciului educatie si
asistenta
psihosociala,
Tn
vederea
elaborarii
documentelor
de
planificare
obligatorii: planul anual al activitatilor de asistenta psihosociala, Tn concordanta cu
resursele umane, spatiile disponibile si planificarea turelor;
i) planifica
si
distribuie
sarcinile
de
serviciu
pentru
personalul
serviciului/biroului Asistenta Psihosociala si evalueaza Tndeplinirea acestora avizeaza Orarul specialistului, conform domeniului de competenta;
j) analizeaza rapoartele rezultate Tn urma misiunilor de audit, a controalelor tematice
si a inspectiilor generale, a misiunilor de Tndrumare si evaluare si formuleaza puncte de
vedere, conform domeniului de competenta;
k) verifica documentele elaborate de catre membrii serviciului/biroului asistenta
psihosociala, existente Tn mapa documentara a programului si a proiectelor de activitate;
l) monitorizeaza/controleaza modul de Tndeplinire a interventiilor specifice domeniului,
cuprinse Tn Orarul centralizator lunar al activitatilor de educatie i de asistenta psihosociala
ce se deruleaza Tn penitenciar sau Tn comunitate;
m) monitorizeaza/controleaza desfasurarea interventiilor specifice individuale si de
grup si completarea documentatiei, cu respectarea procedurilor specifice domeniului, Tn

momentele principale ale traseului executional (perioada de carantina si observare,


individualizarea pedepsei, pregatirea pentru liberare), mentionand concluziile Tn Registrul de
control managerial intern;
n) monitorizeaza/controleaza modul de completare, de catre personalul
serviciului/biroului, a fiselor de specialitate din Dosarul de educatie i asistenta psihosociala,
conform Instructiunilor de gestionare i completare a acestora si a campurilor specifice din
Aplicatia informatica;
o) monitorizeaza modalitatea de gestiune si arhivare a Dosarelor de educatie i
asistenta psihosociala Tntocmite pentru fiecare persoana privata de libertate (Tmpreuna cu
seful serviciului/biroului educatie);
p) asigura implementarea, monitorizarea si controlul Sistemului de creditare, Tn limita
sa de competenta;
q) avizeaza cererile persoanelor private de libertate, potrivit domeniului de
competenta;
r) participa la dezamorsarea situatiilor de criza, a incidentelor critice si negocierea
acestora;
s) elaboreaza materiale centralizatoare, situatii statistice, documente de analiza sau
informare referitoare la activitatea serviciului/biroului, periodic sau solicitate de conducerea
unitatii, administratia centrala sau alte institutii;
t) participa sau desemneaza specialistii din cadrul serviciului/biroului pentru a face
parte din comisii sau echipe de lucru;
u)coordoneaza colaborarea cu institutii guvernamentale si neguvernamentale, Tn
vederea organizarii unor activitati sau a dezvoltarii unor proiecte Tn comunitate, urmarinduse asigurarea coerentei si continuitatii asistentei psihosociale;
v) Tnainteaza directorului adjunct/sefului serviciului propunerile referitoare la tematica
de pregatire profesionala continua a subordonatilor, Tn domeniul asistenta psihosociala;
x) participa la cursurile de perfectionare, simpozioane, colocvii, seminarii, sesiuni
stiintifice, schimburi de experienta Tn tara si Tn strainatate;
y) Tsi Tnsuseste si respecta prevederile legale privind protectia informatiilor clasificate,
la care are acces Tn baza autorizatiei de acces la informatii clasificate;
z) Tsi Tnsuseste si respecta legislatia Tn domeniul securitatii si sanatatii Tn munca si
masurile de aplicare a acestora;
aa) respecta regulile de ordine interioara, prevederile cuprinse Tn planul de paza,
supraveghere si escortare, planul de alarmare;
bb) realizeaza alte sarcini primite din partea directorului adjunct/sefului serviciului
educatie si asistenta psihosociala, Tn limitele domeniului de competenta;
cc) verifica solicitarile de concediu, Tnvoire etc. formulate de subordonati;
dd) evalueaza performantele profesionale individuale ale personalului din subordine,
completeaza documentatia specifica si o Tnainteaza spre avizare sefului ierarhic;
ee) informeaza directorul adjunct/seful serviciului educatie si asistenta psihosociala cu
privire la aspectele Tntalnite Tn timpul activitatii personalului din serviciul/biroul coordonat;
ff) stabileste necesarul de materiale (fixe si mobile) si consumabile si Tntocmeste
rapoarte Tn scopul asigurarii conditiilor necesare bunei desfasurari a activitatii serviciului;
gg) Tntocmeste rapoartele periodice de activitate sau la solicitare, conform domeniului
de competenta;
hh) Tndeplineste sarcinile preluate pe perioada delegarii atributiilor directorului
adjunct/sefului serviciului educatie si asistenta psihosociala, prin Decizie Zilnica pe Unitate;
ii) realizeaza evaluarea anuala a nevoilor persoanelor private de libertate Tn domeniul
asistenta psihosociala pentru a fundamenta initierea demersurilor recuperative specifice
domeniului;
jj) desfasoara, cu frecventa saptamanala, convorbiri individuale, la solicitarea
persoanelor private de libertate sau Tn cazul Tn care considera necesar si consemneaza
informatiile de interes Tn Registrul de audiente.
Atributii specifice:
a) coordoneaza/desfasoara programul__________________________;
b) desfasoara convorbiri individuale de informare, la nivelul sectiei

c)

realizeaza, dupa caz, cunoasterea si evaluarea psihologica/sociala a persoanelor


private de libertate aflate Tn sectiile de detinere
,
regim_______________/consiliere psihologica sau sociala individuala, Tn
functie de competente Tn sectiile de detinere _____________________, regim

d)
e)

coordoneaza activitatile de practica si documentare a studentilor si a absolventilor


facultatilor de profil;
coordoneaza activitatile si programele derulate de psihologii si asistentii sociali
voluntari Tn unitate.

Intocmit de:
Numele si prenumele_____________________________________________
Functia publica de conducere: director adjunct/ef serviciu educatie i asistenta
psihosociala
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________
Luat la cunostinta de catre ocupantul postului:
Numele si prenumele______________________________________________
Semnatura______________________________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________
Aprobat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Semnatura____________________________________
Data aprobarii_________________________________
Model fisa postului - set serviciu/birou educatie
MINISTERUL JUSTITIEI
Administratia Nationals a Penitenciarelor
Unitatea...............................................................

FISA POSTULUI

A. Identificarea postului:
1.
Denumirea
structurii/biroului/compartimentului:
Serviciul/Biroul
Educatie
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul de organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare_______________________________
4. Functia: corp A - ofiter
5. Gradul/Treapta profesionala: (se va mentiona gradul cu care este prevazuta functia,
dupa caz treapta profesionala pentru personalul contractual)
6. Nivelul de acces la informatii clasificate: (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)
7. Relatii cu alte posturi:
7.1. Sfera relationala interna:
a. Relatii ierarhice:
- subordonat fata de: director adjunct/sef serviciu educatie si asistenta psihosociala;

- superior pentru: personalul serviciului/biroului educatie.


b. Relatii functionale: Tn interesul Tndeplinirii atributiilor ce-i revin:
- colaboreaza cu personalul din cadrul sectorului educatie si asistenta psihosociala;
- colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare;
- colaboreaza cu personalul structurilor omoloage din unitatile sistemului penitenciar.
c. Relatii de control: cu personalul serviciului/biroului educatie.
d. Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare
de catre conducerea unitatii.
7.2. Sfera relationala externa:
a. relatii cu autoritati, institutii publice si organizatii neguvernamentale: relatii
de colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin
delegare de catre conducerea unitatii;
b. relatii cu organizatii internationale: relatii de colaborare, de parteneriat si
de reprezentare Tn interesul institutiei, prin delegare de catre conducerea unitatii;
c. relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat Tn proiecte (Tn
vederea atragerii de resurse materiale si financiare), prin delegare de catre
conducerea unitatii.
B. Cerintele postului
1. Pregatire
1.1 studii de specialitate: studii superioare cu diploma de licenta (se va completa
conform cerintelor actuale i se va actualiza in situatia in care survin modificari, respectiv la
promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut special).
1.2.
cursuri/programe
de
perfectionare/specializare:
cursuri
postuniversitare sau masterat Tn domeniul de activitate, modul psihopedagogic sau
curs de formator
1.3.
limbi straine si nivelul de cunoastere: cunoasterea unei limbi de
circulatie internationala, atestata prin certificat de competenta lingvistica - nivel minim B1
1.4.
cunostinte de operare/programare pe calculator si nivelul de
cunoastere: nivel I
1.5.
alte cunostinte si abilitati: cunostinte de management, capacitate de
relationare si organizare.
1.6. autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor: 2. Experienta
vechime Tn munca: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul carierei
functionarului public cu statut special
2.2.
vechime Tn specialitate: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul
carierei functionarului public cu statut special

2.1.

3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane sociabile; b) nivel


intelectual ridicat, motivatie intrinseca, buna cunoastere de sine, personalitate
echilibrata si armonios dezvoltata; c) persoane cu simt civic, etic, cu potential
crescut de adaptare si de relationare, capabile sa-si asume responsabilitati; d)
persoane mature, oneste, sincere, loiale fata de institutie; e) spirit organizatoric
atat Tn ceea ce priveste propria activitate, cat si Tn cea a subordonatilor; f)
persoane cu un larg orizont cultural; g) spontaneitate si rapiditate Tn
conceptualizare si luarea deciziilor, spirit critic si de initiativa.
C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari frecvente, delegari, detasari Tn
scopul reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul.
4. Tncadrarea Tn conditii de munca: speciale
5. Riscuri implicate de post:______________________
6. Compensari:______________________

D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii generale:
a) asigura previziunea, organizarea, coordonarea, controlul/evaluarea demersurilor
educative de la nivelul unitatii si punerea Tn aplicare a directivelor de actiune Tn domeniul
educatiei, stabilite de Administratia Nationala a Penitenciarelor;

b)
monitorizeaza si Tndruma activitatile desfasurate Tn cadrul serviciului
educatie de catre personalul din subordine;
c)
Tntocmeste obiectivele individuale anuale si fisele postului pentru
personalul aflat Tn subordine, Tn concordanta cu cadrul metodologic si procedural;
d)
Tnainteaza propuneri directorului adjunct/sefului serviciului educatie si
asistenta psihosociala Tn vederea elaborarii documentelor de planificare obligatorii: planul
anual al activitatilor educative si orarul centralizator al acestora, Tn concordanta cu spatiile
disponibile;
e)
respecta programul de lucru stabilit de catre conducerea unitatii si
formuleaza propuneri pentru planificarea personalului din subordine Tn serviciu pe tot
parcursul zilei si, dupa caz, Tn perioada sarbatorilor legale si de repaus saptamanal si
verifica respectarea acesteia;
f) Tntocmeste prezenta lunara a personalului din subordine, precum si pontajul;
g)
organizeaza periodic Tntalniri de lucru cu personalul serviciului/biroului;
h) realizeaza evaluarea anuala a nevoilor persoanelor private de libertate Tn
domeniul educatie, pentru a fundamenta initierea demersurilor educative;
i) pune Tn practica si urmareste modul de Tndeplinire a activitatilor educative
cuprinse Tn Orarul centralizator al activitatilor de educatie i asistenta psihologica
i sociala ce se deruleaza Tn penitenciar sau Tn comunitate;
j) planifica si distribuie sarcinile de serviciu pentru personalul Serviciului/Biroului
Educatie si evalueaza Tndeplinirea acestora - avizeaza Orarul specialistului din domeniul
educatie;
k) coordoneaza activitatile derulate de personalul serviciului/biroului educatie Tn
vederea solutionarii diferitelor solicitari formulate de catre persoanele private de libertate;
l) coordoneaza activitatile si monitorizeaza respectarea procedurilor specifice
momentelor principale ale traseului executional (carantina si observare, planificarea pedepsei
si pregatirea pentru liberare);
m) monitorizeaza/controleaza modul de completare, de catre personalul din cadrul
serviciului/biroului, a fiselor de specialitate din Dosarele de educatie i asistenta
psihosociala, conform instructiunilor de completare si gestionare a acestora si a campurilor
specifice din Aplicatia informatica;
n) monitorizeaza modalitatea de gestiune si arhivare a Dosarelor de educatie i
asistenta psihosociala Tntocmite pentru fiecare persoana privata de libertate (Tmpreuna cu
seful serviciului/biroului asistenta psihosociala);
o) supervizeaza si verifica derularea programelor educative, cuprinse Tn manualele
de programe adresate populatiei carcerale, precum si modul de concepere, Tntocmire a
documentatiei si aplicarea unor programe noi, avizate de Administrate Nationala a
Penitenciarelor;
p) planifica si monitorizeaza desfasurarea cursurilor scolare si de formare profesionala
adresate populatiei carcerale;
q) organizeaza si sustine cel putin un program educational cu persoanele private de
libertate (inclusiv realizarea mapei documentare a programului si a documentelor
corespunzatoare);
r) desfasoara convorbiri individuale de informare, la solicitarea persoanelor private de
libertate sau Tn cazurile cand considera necesar acest lucru, Tn vederea cunoasterii si
solutionarii problemelor pe care persoanele private de libertate le Tntampina Tn mediul
penitenciar si consemneaza informatiile de interes Tn Registrul de audiente.
s) asigura implementarea, monitorizarea si controlul Sistemului de creditare, Tn limita
sa de competenta;
t) participa sau desemneaza specialistii din cadrul serviciului/biroului educatie care vor
face parte din comisii si echipe de lucru;

u) avizeaza documentele elaborate de catre membrii serviciului/biroului educatie;


v) avizeaza cererile persoanelor private de libertate care intra Tn domeniul sau de
competenta;
w) participa la realizarea unor studii si cercetari privind fenomenul criminalitatii si
evolutia sistemului penitenciar;
x) asigura legatura dintre specialistii serviciului/biroului si celelalte structuri ale unitatii;
y) elaboreaza materiale centralizatoare, situatii statistice, documente de analiza sau
informare referitoare la activitatea serviciului/biroului, periodic sau la solicitarea conducerii
unitatii, administratiei centrale sau a altor institutii;
z) organizeaza si coordoneaza activitatea de pregatire profesionala continua a
subordonatilor;
aa) coordoneaza colaborarea cu institutii publice si organizatii neguvernamentale, Tn
vederea organizarii unor activitati sau a dezvoltarii unor proiecte Tn comunitate, urmarinduse asigurarea coerentei si continuitatii interventiei educative;
bb) Tndeplineste sarcinile preluate pe perioada delegarii atributiilor directorului
adjunct/sefului serviciului educatie si asistenta psihosociala, prin Decizie Zilnica pe Unitate;
cc) participa la simpozioane, colocvii, conferinte, seminarii, cursuri de perfectionare,
sesiuni stiintifice, schimburi de experienta Tn tara si strainatate;
dd) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la protectia informatiilor
clasificate, la care are acces Tn baza autorizatiei de acces la informatii clasificate
ee) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la domeniul securitatii si
sanatatii Tn munca si a masurilor de aplicare a acestora;
ff) evalueaza performantele profesionale individuale ale personalului din subordine,
completeaza documentatia specifica si o Tnainteaza spre avizare sefului ierarhic;
gg) realizeaza alte sarcini primite de la directorul adjunct/seful serviciului educatie si
asistenta psihosociala, potrivit domeniului de competenta, cu respectarea prevederilor legale.
Atributii specifice:
a) coordoneaza/desfasoara programul__________________________;
b) desfasoara convorbiri individuale de informare la nivelul sectiei
;
c) desfasoara, dupa caz, consilieri vocationale cu persoanele private de libertate din
cadrul ;
d) coordoneaza activitatea de practica si documentare a studentilor si a absolventilor
facultatilor de profil;
e) coordoneaza activitatile si programele de educatie derulate de voluntari
Tn unitate.
Intocmit de:
Numele si prenumele_____________________________________________
Functia publica de conducere: Director adjunct/Sef Serviciu Educatie i Asistenta
Psihosociala
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________
Luat la cunostinta de catre ocupantul postului
Numele si prenumele______________________________________________
Semnatura______________________________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________
Aprobat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Semnatura____________________________________
Data aprobarii_________________________________
Model tisa postului - psiholog
MINISTERUL JUSTITIEI

Administratia Nationala a Penitenciarelor


Unitatea ..............................................................

FISA POSTULUI

A. Identificarea postului:
1.
Denumirea
structurii/biroului/compartimentului:
Serviciul/Biroul
Asistenta Psihosociala
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul de organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare_______________________________
4. Functia: corp A - ofiter
5. Gradul/Treapta profesionala: (se va mentiona gradul cu care este prevazuta functia)
6. Nivelul de acces la informatii clasificate: (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)
7. Relatii cu alte posturi:
7.1. Sfera relationala interna:
a.
Relatii ierarhice:
- subordonat fata de: seful serviciului/biroului asistenta psihosociala, directorul
adjunct/seful serviciului educatie si asistenta psihosociala, directorul unitatii.
- superior pentru: nu e cazul.
b. Relatii functionale: Tn interesul Tndeplinirii atributiilor ce-i revin
- colaboreaza cu personalul din cadrul serviciului educatie si asistenta psihosociala;
- colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare;
- colaboreaza cu personalul din structurile omoloage din unitatile sistemului
penitenciar.
c. Relatii de control: nu e cazul.
d. Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare
de catre conducerea unitatii.
7.2. Sfera relationala externa:
a.
relatii cu autoritati, institutii publice si organizatii neguvernamentale:
relatii de colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin
delegare de catre conducerea unitatii;
b.
relatii cu organizatii internationale: relatii de colaborare, de parteneriat
si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin delegare de catre conducerea unitatii;
c.
relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat (Tn proiecte,
pentru atragere de resurse umane, financiare si materiale), prin delegare de catre
conducerea unitatii.
B. Cerintele postului
1. Pregatire
1.1 studii de specialitate: studii superioare cu diploma de licenta (se va completa
conform cerintelor actuale i se va actualiza in situatia in care survin modificari, respectiv la
promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut special).
1.2.
cursuri/programe
de
perfectionare/specializare:
cursuri
postuniversitare sau masterat Tn domeniul de activitate etc.
1.3.
limbi straine si nivelul de cunoastere: cunoasterea unei limbi de
circulatie internationala, atestata prin certificat de competenta lingvistica - nivel minim B1
1.4.
cunostinte de operare/programare pe calculator si nivelul de
cunoastere: nivel I
1.5. alte cunostinte si abilitati: capacitate de relationare si organizare
1.6. autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor: atestat de libera
practica Tn specializarea psihologie aplicata Tn domeniul securitatii nationale
2. Experienta
vechime Tn munca: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul carierei
functionarului public cu statut special

2.1.

2.2.
vechime Tn specialitate: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul
carierei functionarului public cu statut special
3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane sociabile; b) nivel
intelectual ridicat, motivatie intrinseca, buna cunoastere de sine, personalitate
echilibrata si armonios dezvoltata; c) persoane cu simt civic, etic, cu potential
crescut de adaptare si de relationare, capabile sa-si asume responsabilitati; d)
persoane mature, oneste, sincere, loiale fata de institutie; e) spirit organizatoric
atat Tn ceea ce priveste propria activitate, cat si Tn cea a subordonatilor; f)
persoane cu un larg orizont cultural; g) spontaneitate si rapiditate Tn
conceptualizare si luarea deciziilor, spirit critic si de initiativa.
C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari
detasari Tn scopul reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul.
4. Tncadrarea Tn conditii de munca: speciale
5. Riscuri implicate de post:______________________
6. Compensari:______________________

frecvente,

delegari,

D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii generale:
a) evalueaza, din perspectiva psihologica, nevoile, riscurile, comportamentul
si personalitatea persoanelor private de libertate, folosind metode si instrumente,
Tn conformitate cu competentele profesionale, interviuri si observarea directa a
comportamentului - interpretarea datelor si rezultatele obtinute aflandu-se sub
incidenta confidentialitatii;
b) colaboreaza, ca parte a unei echipe pluridisciplinare, alaturi de personalul
unitatii pentru elaborarea si monitorizarea interventiei;
c) furnizeaza asistenta si interventie specializata, Tn forme individuale sau Tn
grupuri terapeutice, persoanelor private de libertate;
d) consemneaza informatiile Tn documentele de specialitate (Registrul specialistului,
fiele de specialitate din Dosarul de Educatie i Asistenta Psihosociala, campurile specifice
din Aplicatia Informatica);
e) Tntocmeste materiale centralizatoare, situatii statistice, documente de analiza,
sinteza sau informare, conform domeniului de competenta, la solicitarea superiorilor ierarhici
si, dupa caz, a directiei de specialitate;
f) Tntocmeste documentele necesare desfasurarii lucrarilor comisiilor si participa Tn
cadrul echipelor pluridisciplinare si a grupurilor de lucru pentru care a fost desemnat, dupa
caz, la nivelul sectorului educatie si asistenta psihosociala, al penitenciarului sau al
administratiei centrale;
g) participa la elaborarea caracterizarilor persoanelor private de libertate, Tn vederea
analizarii trecerii persoanelor private de libertate dintr-un regim de executare Tn altul, Tn
sens progresiv sau regresiv;
h) formuleaza concluziile si recomandarile necesare pentru Tntocmirea si
revizuirea periodica a Planului individualizat de evaluare i interventie educativa i
terapeutica, contribuind la stabilirea traseului executional al persoanelor private de
libertate;
i) Tntocmeste lunar Orarul specialistului;
j) desfasoara, Tn functie de specificul unitatii, activitati sau programe, adaptate
nevoilor identificate, din manualele de programe elaborate la nivelul administratiei centrale;
k) informeaza psihologii din alte penitenciare despre transferul unei persoane private
de libertate identificata cu nevoi si riscuri majore din perspectiva psihologica, furnizand date
relevante privind demersurile de care a beneficiat persoana Tn cauza si evolutia acesteia, Tn
vederea asigurarii continuitatii asistentei de specialitate, precum si a prevenirii evenimentelor
negative Tn randul populatiei carcerale;

l) Tntocmeste mapele documentare ale programelor pe care le desfasoara;


m) colaboreaza la desfasurarea unor activitati si programe coordonate de catre ceilalti
specialisti Tn educatie, asistenta psihologica si asistenta sociala, precum si de catre alti
reprezentanti ai institutiilor publice, asociatiilor si organizatiilor nonguvernamentale;
n) raspunde solicitarilor institutiilor publice si organizatiilor neguvernamentale, cu
respectarea prevederilor legale, specifice domeniului de activitate;
o) implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta;
q) sprijina activitatile de practica si documentare a studentilor si a absolventilor
facultatilor de profil (psihologie, sociologie, psihopedagogie speciala, pedagogie etc.);
p) se perfectioneaza Tn domeniul profesional si participa la simpozioane, colocvii,
cursuri de perfectionare, seminarii, sesiuni stiintifice, schimburi de experienta, Tn tara si
strainatate;
r) participa la realizarea unor studii si cercetari privind fenomenul infractionalitatii si
evolutia sistemului penitenciar;
s) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la protectia informatiilor
clasificate, la care are acces Tn baza autorizatiei de acces la informatii clasificate;
t) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la domeniul securitatii si
sanatatii Tn munca si a masurilor de aplicare a acestora;
u) Tndeplineste orice alte dispozitii primite de la sefii ierarhici, Tn conformitate cu
prevederile legale si potrivit domeniului de competenta.

Atributii specifice:
a) coordoneaza/desfasoara programul/programele________________________;
b) desfasoara activitati de consiliere, evaluare, informare la nivelul sectiei
;
c) contribuie Tn mod direct la organizarea si desfasurarea activitatii de practica si
documentare a studentilor si a absolventilor facultatilor de profil
;
d) coordoneaza activitatile si programele de asistenta psihologica derulate
de voluntari_____________________________sau Tn colaborare cu acestia
Tn unitatea de detentie.

Intocmit de:
Numele si prenumele_____________________________________________
Functia publica de conducere: ef Serviciu/Birou Asistenta Psihosociala
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________
Luat la cunostinta de catre ocupantul postului:
Numele si prenumele______________________________________________
Semnatura______________________________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________
Avizat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director adjunct/ef serviciu educatie i asistenta
psihosociala
Semnatura____________________________________
Data avizarii_________________________________
Aprobat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Semnatura____________________________________
Data aprobarii_________________________________

Model fisa postului- asistent social


MINISTERUL JUSTITIEI
Administratia Nationala a Penitenciarelor
Unitatea...............................................................

FISA POSTULUI

A. Identificare postului
1.
Denumirea
structurii/biroului/compartimentului:
Serviciul/Biroul
Asistenta Psihosociala
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul de organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare______________________________
4. Functia: corp A - ofiter
5. Gradul/Treapta profesionala: (se va mentiona gradul cu care este prevazuta functia)
6. Nivelul de acces la informatii clasificate: (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)
7. Relatii cu alte posturi
7.1. Sfera relationala interna:
Relatii ierarhice:
- subordonat fata de: seful serviciului/biroului asistenta psihosociala, directorul
adjunct/seful serviciului educatie si asistenta psihosociala, directorul unitatii ;
- superior pentru: nu este cazul;
Relatii functionale: Tn interesul Tndeplinirii atributiilor ce-i revin
- colaboreaza cu personalul din cadrul sectorului educatie si asistenta psihosociala;
- colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare;
- colaboreaza cu personalul din structurile omoloage din unitatile sistemului
penitenciar.
Relatii de control: nu este cazul
Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare de catre
conducerea unitatii.
7.2. Sfera relationala externa:
cu autoritati, institutii publice si organizatii neguvernamentale: relatii de
colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin delegare de catre
conducerea unitatii;
b) relatii cu organizatii internationale: relatii de colaborare, de parteneriat si de
reprezentare Tn interesul institutiei, prin delegare de catre conducerea unitatii;
c) relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat Tn proiecte (atrage resurse
umane, financiare si materiale), prin delegare de catre conducerea unitatii.

a) relatii

B. Cerintele postului
1. Pregatire
1.1 studii de specialitate: studii superioare cu diploma de licenta (se va completa
conform cerintelor actuale i se va actualiza in situatia in care survin modificari,
respectiv la promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut special).
1.2.
cursuri/programe
de
perfectionare/specializare:
cursuri
postuniversitare sau masterat Tn domeniul de activitate etc.
1.3.
limbi straine si nivelul de cunoastere: cunoasterea unei limbi de
circulatie international nivel - A2
1.4.
cunostinte de operare/programare pe calculator si nivelul de
cunoastere: nivel I
1.5.
alte cunostinte si abilitati: 1.6.
autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor: aviz de exercitare a
profesiei de asistent social sau atestat de libera practica Tn asistenta sociala

2 Experienta
vechime Tn munca: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul carierei
functionarului public cu statut special
2.2.
vechime Tn specialitate: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul
carierei functionarului public cu statut special

2.1.

3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane sociabile; b) nivel intelectual ridicat,


motivatie intrinseca, buna cunoastere de sine, personalitate echilibrata si armonios
dezvoltata; c) persoane cu simt civic, etic, cu potential crescut de adaptare si de relationare,
capabile sa-si asume responsabilitati; d) persoane mature, oneste, sincere, loiale fata de
institutie; e) persoane cu un larg orizont cultural; f) spontaneitate si rapiditate Tn
conceptualizare, spirit de initiativa.
C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari frecvente, delegari, detasari Tn
scopul reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul.
4. Tncadrarea Tn conditii de munca: speciale
5. Riscuri implicate de post______________________
6. Compensari
D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii generale:
a) realizeaza evaluarea sociala initiala, periodica si finala a persoanelor private de
libertate, utilizand metode, tehnici si instrumente de lucru specifice, cu respectare a
confidentialitatii;
b) consemneaza informatiile de specialitate Tn Registrul specialistului, fisele specifice din
Dosarului de Educatie i Asistenta Psihosociala si Tn campurile specifice din Aplicatia
informatica;
a) Tntocmeste materiale centralizatoare, situatii statistice, documente de analiza, sinteza
sau informare, conform domeniului de competenta, la solicitarea superiorilor ierarhici si a
directiei de specialitate;
b) formuleaza concluziile si recomandarile necesare pentru Tntocmirea si revizuirea
periodica a Planului individualizat de evaluare i interventie educativa i terapeutica,
contribuind la stabilirea traseului executional al persoanelor private de libertate;
c) informeaza persoanele private de libertate cu privire la demersurile si documentatia
necesare obtinerii certificatului de Tncadrare Tntr-o categorie de handicap sau a prelungirii
termenului de valabilitate a acestuia, pensionarii, Tncheierii casatoriei si eliberarii
documentelor de identitate Tn perioada detentiei, la solicitarea acestora;
d) informeaza persoanele private de libertate cu privire la demersurile pe care trebuie le
Tntreprinda catre institutiile publice abilitate sa intervina pentru ameliorarea sau solutionarea
problemelor sociale, la solicitarea acestora;
e) desfasoara activitati de consiliere pe probleme sociale a persoanelor private de
libertate, Tn vederea ameliorarii sau solutionarii problemelor sociale si a pregatirii acestora
pentru reintegrarea Tn familie si comunitate dupa liberarea din penitenciar;
h)
contacteaza membrii familiei/alte persoane din mediul de suport al
persoanelor private de libertate, Tn spatii anume destinate din sectorul vizita al
locului de detinere sau, dupa caz, Tn situatii temeinic justificate, prin adrese scrise
sau telefonic, Tn scopul realizarii evaluarilor sociale ori, dupa caz, pentru
ameliorarea sau solutionarea problemelor sociale ale persoanei private de
libertate, la solicitarea acesteia;
i)
contacteaza,
prin
adresa
scrisa
sau
telefonic,
institutiile
publice,
organizatiile neguvernamentale, care pot oferi informatii necesare realizarii
evaluarilor sociale ori, dupa caz, sunt abilitate sa intervina pentru ameliorarea sau

solutionarea problemelor sociale ale persoanei private de libertate, la solicitarea


acesteia;
j) monitorizeaza evolutia cazurilor sociale identificate Tn randul persoanelor private de
libertate si desfasoara, cu acordul acestora, activitati de mediere cu institutiile publice,
organizatiile neguvernamentale ori mediul de suport, Tn scopul ameliorarii sau solutionarii
problemelor sociale ale acestora;
k) Tntocmeste documentele necesare desfasurarii lucrarilor comisiilor si participa Tn
cadrul echipelor pluridisciplinare si grupurilor de lucru pentru care a fost desemnat, dupa caz,
la nivelul sectorului educatie si asistenta psihosociala, al penitenciarului sau al administratiei
centrale;
l) desfasoara/coordoneaza programele de asistenta sociala cuprinse Tn manualele
elaborate de directia de specialitate, precum si proiectele de activitate, destinate persoanelor
private de libertate;
m) Tntocmeste mapele documentare ale programelor si proiectelor de activitate pe care
le desfasoara, Tn conformitate cu procedurile Tn vigoare;
n) elaboreaza programe de asistenta sociala/proiecte de activitate Tn situatia Tn care
nevoile identificate Tn randul persoanelor private de libertate custodiate Tn unitatea
penitenciara nu sunt acoperite de programele de specialitate/proiectele de activitate
disponibile;
o) implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta;
p) Tntocmeste lunar Orarul specialistului;
q) sprijina activitatile de practica si documentare a studentilor si a absolventilor facultatilor
de profil (sociologie, asistenta sociala etc.);
r) initiaza colaborari cu reprezentantii societatii civile cu atributii Tn derularea demersurilor
de reinsertie sociala si cu posibil rol Tn asistenta postdetentie;
s) participa la realizarea unor studii si cercetari privind fenomenul infractionalitatii si
evolutia sistemului penitenciar;
t) se perfectioneaza Tn domeniul profesional si participa la simpozioane, colocvii, cursuri
de perfectionare, seminarii, sesiuni stiintifice, schimburi de experienta, Tn tara si strainatate;
u) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la protectia informatiilor
clasificate, la care are acces Tn baza autorizatiei de acces la informatii clasificate;
v) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la domeniul securitatii si
sanatatii Tn munca si a masurilor de aplicare a acestora;
w) Tndeplineste alte dispozitii primite de la sefii ierarhici, Tn conformitate cu prevederile
legale si potrivit domeniului de competenta.
Atributii specifice:
a) coordoneaza/desfasoara programul__________________________;
a) desfasoara activitati de consiliere, evaluare, informare la nivelul sectiei
;
b) contribuie Tn mod direct la organizarea si desfasurarea activitatii de practica si
documentare a studentilor si a absolventilor facultatilor de profil
;
d) coordoneaza activitatile si programele de asistenta sociala derulate de
voluntari____________________________sau Tn colaborare cu acestia Tn
unitatea de detentie.

Intocmit de:
Numele si prenumele_____________________________________________
Functia publica de conducere: ef Serviciu/Birou Asistenta Psihosociala
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________
Luat la cunostinta de catre ocupantul postului:
Numele si prenumele______________________________________________
Semnatura______________________________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________

Avizat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director adjunct/ef serviciu educatie i
asistenta psihosociala_______________________________________
Semnatura____________________________________
Data avizarii_________________________________
Aprobat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Semnatura____________________________________
Data aprobarii_________________________________
Model fisa postului - educator (ofiter/personal contractual cu studii superioare)
MINISTERUL JUSTITIEI
Administratia Nationala a Penitenciarelor
Unitatea...............................................................

FISA POSTULUI

A Identificare postului
1.
Denumirea
structurii/biroului/compartimentului:
Serviciul/Biroul
Educatie
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul de organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare_______________________________
4. Functia: corp A - ofiter
5. Gradul/Treapta profesionala: (se va mentiona gradul cu care este prevazuta
functia/treapta profesionala doar pentru personalul contractual)
6. Nivelul de acces la informatii clasificate: (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)
7. Relatii cu alte posturi
7.1. Sfera relationala interna:
Relatii ierarhice:
- subordonat fata de: seful serviciului/biroului educatie, director adjunct/sef serviciu
educatie si asistenta psihosociala si directorul unitatii;
- superior pentru: nu este cazul;
Relatii functionale: Tn interesul Tndeplinirii atributiilor ce-i revin
- colaboreaza cu personalul din cadrul sectorului educatie si asistenta psihosociala;
- colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare;
- colaboreaza cu personalul din structurile omoloage din unitatile sistemului
penitenciar.
Relatii de control: nu este cazul
Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare de catre
conducerea unitatii.
7.2. Sfera relationala externa:
a. relatii cu autoritati, institutii publice si organizatii neguvernamentale: relatii
de colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin
delegare de catre conducerea unitatii;
b. relatii cu organizatii international: relatii de colaborare, de parteneriat si
de reprezentare Tn interesul institutiei, prin delegare de catre conducerea unitatii;
c. relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat Tn proiecte (atrage
resurse umane, financiare si materiale), prin delegare de catre conducerea unitatii.
B. Cerintele postului
1. Pregatire

1.1 studii de specialitate: studii superioare cu diploma de licenta (se va completa


conform cerintelor actuale i se va actualiza in situatia in care survin modificari, respectiv la
promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut special).
1.2.cursuri/programe de perfectionare/specializare: modul psihopedagogic sau
curs de formator
1.3.limbi straine si nivelul de cunoastere: cunoasterea unei limbi de circulatie
international nivel A2
1.4.cunotinte de operare/programare pe calculator si nivelul de cunoastere:
nivel I
1.5.
alte cunostinte si abilitati: nu este cazul
1.6.
autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor: nu este cazul
2. Experienta
2.1. vechime Tn munca: in functie de conditiile stabilite prin Ghidului carierei
functionarului public cu statut special
2.2. vechime Tn specialitate: in functie de conditiile stabilite prin Ghidului carierei
functionarului public cu statut special
3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane sociabile; b) nivel
intelectual ridicat, motivatie intrinseca, buna cunoastere de sine, personalitate
echilibrata si armonios dezvoltata; c) persoane cu simt civic, etic, cu potential
crescut de adaptare si de relationare, capabile sa-si asume responsabilitati; d)
persoane mature, oneste, sincere, loiale fata de institutie; e) persoane cu un larg
orizont cultural; f) spontaneitate si rapiditate Tn conceptualizare, spirit de initiativa.
C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu;
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari frecvente, delegari, detasari Tn
scopul reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul.
4. Tncadrarea Tn conditii de munca: speciale
5. Riscuri implicate de post 6. Compensari D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii generale:
a) realizeaza cunoasterea individualizata a detinutilor si colectarea datelor relevante
referitoare la personalitatea acestora, nivelul de scolarizare, calificare si problemele cu care
se confrunta pe timpul detentiei, cu ajutorul unor metode si instrumente;
b) asigura informarea detinutilor cu privire la Oferta de programe i activitati
educationale i de asistenta psihosociala ce pot fi desfasurate pe timpul detentiei;
c) formuleaza concluzii si recomandari necesare pentru Tntocmirea si revizuirea
periodica a Planului individualizat de evaluare i interventie educativa i terapeutica,
contribuind la stabilirea traseului executional al persoanelor private de libertate;

a) asigura accesul persoanelor private de libertate (Tn perioada de carantina si


observare) la cadrul normativ si legislativ care reglementeaza executarea pedepselor
privative de libertate, la documentele necesare familiarizarii acestora cu locul de detinere,
precum si la Oferta de programe i activitati educationale, de asistenta psihologica i
asistenta sociala;
d) Tntocmeste proiectele de activitate, precum si documentatia necesara desfasurarii
activitatilor educative si culturale;
e) desfasoara programele educative cuprinse Tn manualele de programe elaborate la
nivelul administratiei penitenciare centrale si proiectele de activitate, Tn functie de specificul
populatiei carcerale;
f) Tntocmeste mapele documentare ale programelor pe care le desfasoara;
h) elaboreaza programe proprii, adaptate specificului populatiei carcerale;

i) consemneaza si sistematizeaza informatiile Tn documentatia de lucru


specifica (Registrul specialistului, fisele de specialitate din Dosarul de Educatie si
Asistenta Psihologica si Tn campurile corespunzatoare din Aplicatia informatica);
j) coordoneaza activitatile de instruire scolara si de calificare profesionala; k) desfasoara,
alaturi de ceilalti specialisti din sectorul educatie si asistenta psihosociala, activitatile cuprinse
Tn programele de pregatire pentru liberare;
l) organizeaza si coordoneaza activitatile culturale, ocupationale si de timp
liber;
m) desfasoara convorbiri individuale cu persoanele private de libertate, Tn vederea
identificarii si solutionarii problemelor cu care acestia se confrunta pe timpul detentiei;
n) implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta; o) Tntocmeste
lunar Orarul specialistului;
p) faciliteaza schimbul de informatii de interes general cu specialistii
serviciului/biroului, semnaland Tn mod obligatoriu aspectele cu potential generator de
conflicte sau fenomene institutional disfunctionale/ negative;
q) colaboreaza la desfasurarea unor programe specifice coordonate de ceilalti
specialisti din sectorul educatie si asistenta psihosociala;
r) contribuie la organizarea, Tn comunitate, a unor activitati sau programe
educationale;
s) participa la lucrarile comisiilor sau echipelor multidisciplinare pentru care a fost
desemnat, Tn cadrul sectorului educatie si asistenta psihosociala sau la nivelul unitatii;
t) Tntocmeste materiale centralizatoare, situatii statistice, documente de analiza,
sinteza sau informare, conform domeniului de competenta, la solicitarea superiorilor ierarhici
si a directiei de specialitate;
u) sprijina activitatea de practica si documentare a studentilor si a absolventilor
facultatilor de profil (sociologie, pedagogie, educatie fizica si sport, comunicare si relatii
publice etc.);
v) participa la realizarea unor studii si cercetari privind fenomenul criminalitatii si
evolutia sistemului penitenciar;
w) se perfectioneaza Tn domeniul profesional si participa la simpozioane, colocvii,
cursuri de perfectionare, seminarii, sesiuni stiintifice, schimburi de experienta Tn tara si
strainatate;
x) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la protectia informatiilor
clasificate, la care are acces Tn baza autorizatiei de acces la informatii clasificate;
y) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la domeniul securitatii si
sanatatii Tn munca si a masurilor de aplicare a acestora;
z) Tndeplineste orice alte dispozitii primite de la sefii ierarhici, Tn conformitate cu
prevederile legale si potrivit domeniului de competenta.
Atributii specifice:
e) coordoneaza/desfasoara programul__________________________;
f) desfasoara activitati de consiliere, evaluare, informare la nivelul sectiei ;
g) contribuie Tn mod direct la organizarea si desfasurarea activitatii de practica
si documentare a studentilor si a absolventilor facultatilor de profil;
h) coordoneaza activitatile si programele de educatie derulate de
voluntari (inclusiv culte religioase)_______________________________sau
Tn colaborare cu acestia Tn unitate.

Intocmit de:
Numele si prenumele_____________________________________________
Functia publica de conducere: ef Serviciu/Birou Educatie
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________

Luat la cunostinta de catre ocupantul postului


Numele si prenumele______________________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________
Semnatura____________________________________
Avizat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director adjunct/ef serviciu educatie i
asistenta psihosociala_____________________________________
Semnatura____________________________________
Data avizarii_________________________________
Aprobat de:
Numele si prenumele______________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Data avizarii_________________________________
Semnatura____________________________________
Model fisa postului - preot
MINISTERUL JUSTITIEI
Administratia Nationala a Penitenciarelor
Unitatea ..............................................................

FISA POSTULUI

A. Identificarea postului:
1.
Denumirea
structurii/biroului/compartimentului:
Serviciul/Biroul
Educatie
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul se organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare______________________________
4. Functia: asimilat corp A - ofiter
5. Gradul/Treapta profesionala: (asimilat gradului cu care este prevazuta
functia/treapta profesionala doar pentru personal contractual)
6. Nivelul de acces la informatii clasificate: (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)
7. Relatii cu alte posturi:
7.1. Sfera relationala interna:
a. Relatii ierarhice:
- administrativ, activitatea preotului este coordonata de preotul capelan din cadrul
administratiei centrale si, Tn functie de statul de organizare al unitatii, de directorul
unitatii/directorul adjunct/seful serviciului educatie si asistenta psihosociala/seful
serviciului/biroului educatie.
- spiritual-canonic, preotul se subordoneaza ierarhului locului (Episcopie, Mitropolie).
- superior pentru: nu este cazul.
b. Relatii functionale: Tn interesul Tndeplinirii atributiilor ce-i revin
- colaboreaza cu personalul din cadrul sectorului educatie si asistenta psihosociala;
- colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare;
- colaboreaza cu preotii capelani din celelalte unitati penitenciare.
c. Relatii de control: nu este cazul
d. Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare
de catre conducerea unitatii.
7.2. Sfera relationala externa:

a. relatii cu autoritati, institutii publice si organizatii neguvernamentale: relatii


de colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin
delegare de catre conducerea unitatii;
b. relatii cu organizatii internationale: relatii de colaborare, de parteneriat si
de reprezentare Tn interesul institutiei, prin delegare de catre conducerea unitatii;
c. relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat Tn proiecte (atrage
resurse umane, financiare si materiale), prin delegare de catre conducerea unitatii.
B. Cerintele postului
1. Pregatire
1.1 studii de specialitate: studii superioare cu diploma de licenta (se va completa
conform cerintelor actuale i se va actualiza in situatia in care survin modificari, respectiv la
promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut specia)l.
1.2. cursuri/programe de perfectionare/specializare:
specializari, cursuri
postuniversitare Tn domeniul de activitate
1.3. limbi straine si nivelul de cunoastere: nu este cazul
1.4. cunostinte de operare/programare pe calculator si nivelul de
cunoastere: nivel I
1.5.
alte cunostinte si abilitati: nu este cazul
1.6.
autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor.
2. Experienta
vechime Tn munca: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul carierei
functionarului public cu statut special
2.2.
vechime Tn specialitate: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul
carierei functionarului public cu statut special

2.1.

3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane sociabile; b) nivel intelectual


ridicat, motivatie intrinseca, cunoastere de sine, personalitate echilibrata si
armonios dezvoltata; c) persoane cu simt civic, etic, cu potential crescut de
adaptare si de relationare, capabile sa-si asume responsabilitati; d) persoane
mature, oneste, sincere, loiale fata de institutie; e) persoane cu un larg orizont
cultural; f) spirit de initiativa, abilitate Tn comunicarea verbala, abilitati de
cunoastere a personalitatii umane; g) persoane care pot sa-si asume
responsabilitati, sa dea dovada de flexibilitate, creativitate, initiativa, fermitate,
capacitate de a lucra Tn echipa, adaptabilitate la situatii noi; h) probitate
profesionala si morala, motivatie intrinseca, cunoastere de sine, personalitate
echilibrata si armonios dezvoltata; i) larg orizont cultural, cu spirit de initiativa.
C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari frecvente

sau delegari Tn

scopul reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul


4. Tncadrarea Tn conditii de munca: speciale
5. Riscuri implicate de post:______________________
6. Compensari:______________________
D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii generale:
a) oficiaza periodic slujbe religioase, conform calendarului religios;
b) desfasoara activitati duhovnicesti si religioase cu persoanele private de
libertate care consimt sa participe la acestea, conform randuielilor bisericesti;
c) evalueaza persoanele private de libertate si completeaza fisa moralreligioasa din Dosarul de Educatie i Asistenta Psihosociala precum si campurile
specifice din Aplicatia informatica;

d) desfasoara programe si activitati de educatie moral-religioasa, de consiliere


specifica si de cultivare a aptitudinilor artistice cu persoanele private de libertate, avand
acordul de participare al acestora, manifestand o atentie deosebita Tn raport cu detinutii
vulnerabili (minori, tineri, femei) si cei cu nevoi speciale (ex: nevizitati, cu grad sporit de risc,
cu pedepse mari si condamnati la detentie pe viata);
e) Tntocmeste documentatia corespunzatoare pentru mapele documentare ale
programelor si proiectelor de activitate si ale programelor pe care le desfasoara, Tn
conformitate cu procedurile Tn vigoare;
f) consemneaza si sistematizeaza informatiile Tn documentatia de lucru specifica
(Registrul specialistului, fisele de specialitate din Dosarul de Educatie i Asistenta
Psihologica si Tn campurile specifice din Aplicatia informatica;
g) implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta;
h) participa la elaborarea situatiilor statistice, a materialelor centralizatoare, a
documentelor de analiza, sinteza sau informare din aria sa de competenta;
i) initiaza colaborari cu reprezentantii institutiilor publice, organizatiilor
guvernamentale si neguvernamentale, Tn vederea desfasurarii de programe sau
activitati Tn cadrul asezamantului de detentie sau Tn comunitate;
j) faciliteaza, la solicitarea persoanelor private de libertate, contactul dintre acesta si
comunitate (preotul paroh al parohiei de origine sau pastorul/predicatorul cultului de care
apartine persoana privata de libertate; asociatii laice sau religioase cu scop caritabil etc.,
care sa acorde asistenta sociala/materiala persoanelor care urmeaza sa fie liberate si nu
beneficiaza de un mediu de suport);
k) initiaza si mentine colaborarile cu reprezentantii societatii civile (asociatii laice sau
religioase cu scop caritabil etc.), care desfasoara activitati/programe moral-religioase ori
acorda sprijin moral/material persoanelor private de libertate;
l) se perfectioneaza Tn domeniul profesional si participa la simpozioane, colocvii,
cursuri de perfectionare, seminarii, sesiuni stiintifice, schimburi de experienta Tn tara si
strainatate;
m) respecta programului stabilit de catre seful ierarhic;
n) Tsi Tnsuseste si respecta prevederile legale privind protectia informatiilor clasificate,
la care are acces, Tn baza autorizatiei de acces la informatii clasificate;
o) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la domeniul securitatii si
sanatatii Tn munca si a masurilor de aplicare a acestora;
p) participa la realizarea emisiunilor ce vor fi transmise prin postul local de televiziune
- televiziune cu circuit Tnchis;
q) coordoneaza publicarea unor materiale religioase Tn revistele penitenciarului;
r) desfasoara concursuri tematice, specifice domeniului de competenta; s) Tndeplineste alte
sarcini, primite din partea superiorilor, Tn conformitate cu prevederile legale si potrivit
domeniului de competenta.
Atributii specifice:
a)
desfasoara programul/programele_______________________;
b)
contribuie Tn mod direct la organizarea si desfasurarea activitatii
de practica si documentare a studentilor si a absolventilor facultatilor de
profil
;
c)
coordoneaza activitatile si programele moral-religioase derulate de
voluntari____________________________sau Tn colaborare cu acestia Tn unitatea de
detentie.

Intocmit de:
Numele si prenumele_____________________________________________
Functia publica de conducere: ef Serviciu/Birou Educatie
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________

Luat la cunostinta de catre ocupantul postului:


Numele si prenumele______________________________________________
Semnatura______________________________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________
Avizat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director adjunct/ef serviciu educatie i asistenta
psihosociala
Semnatura____________________________________
Data avizarii_________________________________
Aprobat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Semnatura____________________________________
Data aprobarii_________________________________
Model fisa postului - educator (agent/personal contractual cu studii medii)
MINISTERUL JUSTITIEI
Administratia Nationala a Penitenciarelor
Unitatea...............................................................

FISA POSTULUI
A. Identificare postului
1.
Denumirea
structurii/biroului/compartimentului:
Serviciul/Biroul
Educatie
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul de organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare______________________________
4. Functia: corp B - agent
5. Gradul/Treapta profesionala: (se va mentiona gradul cu care este prevazuta
functia/treapta profesionala doar pentru personal contractual)
6. Nivelul de acces la informatii clasificate: (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)
7. Relatii cu alte posturi
7.1. Sfera relationala interna:
a. Relatii ierarhice:
- subordonat fata de: seful serviciului/biroului, director adjunct/sef serviciu educatie si
asistenta psihosociala si directorul unitatii;
- superior pentru: nu este cazul;
b. Relatii functionale: Tn interesul Tndeplinirii atributiilor ce-i revin
colaboreaza cu personalul din cadrul sectorului educatie si asistenta psihosociala;
- colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare;
- colaboreaza cu personalul structurilor omoloage din unitatile sistemului penitenciar.
c. Relatii de control: nu este cazul
d. Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare
de catre conducerea unitatii.
7.2. Sfera relationala externa:
a. relatii cu autoritati, institutii publice, organizatii neguvernamentale: relatii
de colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin
delegare de catre conducerea unitatii;
b. relatii cu organizatii internationale: relatii de colaborare, de parteneriat si
de reprezentare Tn interesul institutiei, prin delegare de catre conducerea unitatii;
c. relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat Tn proiecte (atrage
resurse umane, financiare si materiale), prin delegare de catre conducerea unitatii.

B. Cerintele postului
1. Pregatire
1.1 studii de specialitate: studii medii
Obs: Se va completa conform cerintelor actuale i se va actualiza Tn situatia Tn care
survin modificari, respectiv la promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut
special.
1.2. cursuri/programe de perfectionare/specializare: eventual cursuri de
specializare
1.3. limbi straine si nivelul de cunoastere: nu este cazul
1.4. cunostinte de operare/programare pe calculator si nivelul de
cunoastere: nivel I
1.5.
alte cunostinte si abilitati: nu este cazul
1.6.
autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor: 2. Experienta
2.1.
vechime Tn munca: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul carierei
functionarului public cu statut special
2.2.
vechime Tn specialitate: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul
carierei functionarului public cu statut special
3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane sociabile; b) nivel
intelectual ridicat, motivatie intrinseca, buna cunoastere de sine, personalitate
echilibrata si armonios dezvoltata; c) persoane cu simt civic, etic, cu potential
crescut de adaptare si de relationare, capabile sa-si asume responsabilitati; d)
persoane mature, oneste, sincere, loiale fata de institutie; e) persoane cu un larg
orizont cultural; f)spontaneitate si rapiditate Tn conceptualizare, spirit de initiativa.
C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari
detasari Tn scopul reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul
4. Tncadrarea Tn conditii de munca : speciale
5. Riscuri implicate de post 6. Compensari -

frecvente,

delegari,

D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii generale:
a)
consemneaza si sistematizeaza informatiile Tn documentatia de lucru
specifica (fisele de specialitate din Dosarul de Educatie i Asistenta Psihosociala si Tn
campurile corespunzatoare din Aplicatia informatica;
b)
asigura informarea persoanelor private de libertate cu privire la Oferta de
programe i activitati educationale i de asistenta psihosociala ce pot fi desfasurate pe timpul
detentiei;
c)
Tntocmeste proiectele de activitate, precum si documentatia necesara
desfasurarii activitatilor educative si culturale;
d)
desfasoara, alaturi de ceilalti specialisti din sectorul educatie si asistenta
psihosociala, activitati cuprinse Tn programele de pregatire pentru liberare, conform orarului
de derulare a programului stabilit anterior;
e)
organizeaza si desfasoara activitatile culturale, ocupationale si de timp
liber;
f) implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita domeniului de competenta;
g) faciliteaza schimbul de informatii de interes general cu specialistii
serviciului/biroului, semnaland Tn mod obligatoriu aspectele cu potential generator
de conflicte sau fenomene institutionale disfunctionale/negative;

h) colaboreaza la desfasurarea unor programe specifice coordonate de


ceilalti specialisti Tn educatie si asistenta psihosociala;
i) contribuie la organizarea, Tn comunitate, a unor activitati sau programe
educationale;
j) coordoneaza realizarea unei reviste la nivelul unitatii penitenciare;
k) coordoneaza activitatea desfasurata la nivelul bibliotecii;
l) sprijina derularea unor activitati sau programe de educatie, Tn interiorul sau
exteriorul locului de detinere;
m) se perfectioneaza Tn domeniul profesional si participa la simpozioane, colocvii,
cursuri de perfectionare, seminarii, sesiuni stiintifice, schimburi de experienta Tn tara si
strainatate;
n) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la protectia informatiilor
clasificate, la care are acces Tn baza autorizatiei de acces la informatii clasificate;
o) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la domeniul securitatii si
sanatatii Tn munca si a masurilor de aplicare a acestora;
p) Tndeplineste orice alte dispozitii primite de la sefii ierarhici, Tn conformitate cu prevederile
legale si potrivit domeniului de competenta. Atributii specifice:
a) coordoneaza activitatile si programele de educatie derulate de voluntari
(inclusiv culte religioase)_______________________________sau Tn colaborare cu
acestia Tn unitatea de detentie.

Intocmit de:
Numele si prenumele_____________________________________________
Functia publica de conducere: ef Serviciu/Birou Educatie
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________
Luat la cunostinta de catre ocupantul postului
Numele si prenumele______________________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________
Semnatura____________________________________
Avizat de:
Numele si prenumele______________________________________________
Functia publica de conducere: director adjunct/ef serviciu educatie i asistenta
psihosociala
Data avizarii_________________________________
Semnatura________________________________
Aprobat de:
Numele si prenumele______________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Data aprobarii_________________________________
Semnatura

_____________________________________________
Model fisa postului - agent tehnic
MINISTERUL JUSTITIEI
Administratia Nationala a Penitenciarelor
Unitatea ..............................................................

FISA POSTULUI

A. Identificarea postului:
1.
Denumirea
structurii/biroului/compartimentului:
Serviciul/Biroul
Educatie
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul de organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare________________________________
4. Functia: corp B - agent
5. Gradul/Treapta profesionala: (se va mentiona gradul cu care este prevazuta functia)
6. Nivelul de acces la informatii clasificate: (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)

7. Relatii cu alte posturi:


7.1. Sfera relationala interna:
a. Relatii ierarhice:
- subordonat fata de: seful serviciului/biroului educatie, directorul adjunct/seful
serviciului educatie si asistenta psihosociala si directorul unitatii;
- superior: nu este cazul
b. Relatii functionale:
- colaboreaza cu personalul educativ si personalul celorlalte structuri din unitate, Tn
vederea desfasurarii unei activitati eficiente.
- colaboreaza cu omologii sai din cadrul sectoarelor educatie si asistenta psihosociala
din unitatile sistemului administratiei penitenciare;
c. Relatii de control: nu este cazul
d. Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare
de catre conducerea unitatii.
7.2. Sfera relationala externa:
a. relatii cu autoritati, institutii publice si organizatii neguvernamentale: relatii
de colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin
delegare de catre conducerea unitatii;
b. relatii cu organizatii internationale: relatii de colaborare, de parteneriat si
de reprezentare Tn interesul institutiei, prin delegare de catre conducerea unitatii;
c. relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat Tn proiecte (atrage
resurse umane, financiare si materiale), prin delegare de catre conducerea unitatii.
B. Cerintele postului
1. Pregatire
1.1 studii de specialitate: studii medii
Obs. Se va completa conform cerintelor actuale i se va actualiza in situatia in care
survin modificari, respectiv la promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut
special.
1.2.
cursuri/programe de perfectionare/specializare: specializari
1.3.
limbi straine si nivelul de cunoastere: nu este cazul
1.4. cunostinte de operare/programare pe calculator si nivelul de
cunoastere: nivel I
1.5.
alte cunostinte si abilitati: abilitati tehnice
1.6.
autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor: 2. Experienta
vechime Tn munca: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul carierei
functionarului public cu statut special
2.2.
vechime Tn specialitate: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul
carierei functionarului public cu statut special

2.1.

3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane sociabile; b) motivatie


intrinseca, buna cunoastere de sine, personalitate echilibrata si armonios
dezvoltata; c) persoane cu simt etic, civic, cu o capacitate ridicata de adaptare si

relationare, capabile sa-si asume responsabilitati; d) persoane mature, oneste,


sincere, capabile de loialitate si devotament fata de institutie; e) persoane cu larg
orizont cultural, cunostinte bogate, ideatie variata si realista, spontaneitate si
rapiditate Tn conceptualizare, spirit sintetic si analitic.
C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari frecvente

sau delegari Tn

scopu[ reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul


4. Tncadrarea Tn conditii de munca: speciale
5. Riscuri implicate de post:______________________
6. Compensari:______________________
D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii:
a)
initiaza demersurile de organizare a activitatilor specifice si Tmbunatatire a
dotarii studioului radio-TV;
b)
asigura buna functionare si pastrare a tuturor mijloacelor tehnice si
materiale primite spre exploatare;
c)
gestioneaza aparatele electronice si mijloacele tehnice aflate Tn
administrarea, folosinta sau detinerea, chiar temporara, a locului de detinere sau a
persoanelor private de libertate;
d)
verifica, la primirea/predarea bunurilor, integritatea si buna functionare a
acestora, completand la sectorul Vizita" documentele de primire/predare, conform legislatiei
Tn vigoare pe domeniul sau de activitate;
e)
consemneaza, Tn scris Tn baza semnaturii persoanei private de libertate
posesoare a bunului respectiv, instructajul de folosire a bunului si de prevenire Tmpotriva
electrocutarii;

a)
sigileaza aparatele electronice si le distribuie spre folosinta Tn cazul Tn
care persoanele private de libertate au aprobare Tn acest sens, Tn caz contrar le preda la
magazia unitatii spre pastrare, cu obligativitatea Tntocmirii documentelor necesare;
f) consemneaza, actualizeaza si pastreaza Tn registre special Tntocmite, evidenta
tuturor aparatelor electronice aflate Tn gestiunea sa si informeaza Tn scris, trimestrial,
administratia locului de detinere despre starea de functionare a acestora si locul Tn care se
afla;
h) verifica, trimestrial sau la nevoie, integritatea aparatelor electronice date
spre folosinta, conform tabelelor cu evidenta aparatelor radio-TV si a posesorilor
acestora, luand masuri de desfiintare a oricaror improvizatii la sursele de
alimentare cu energie electrica, iar Tn cazul neregulilor constatate informeaza sefii
ierarhici, Tntreprinde demersurile ce Ti revin, Tn vederea initierii, Tn conditiile legii de
executare a pedepselor privative de libertate, a procedurii disciplinare si, dupa caz,
propune retragerea din folosinta a bunurilor;
i) efectueaza, Tn perioada de carantina si observare, instructajul persoanelor
private de libertate privitor la prevenirea Tmpotriva electrocutarii, procesul verbal de
consemnare a instructajului fiind depus la dosarul de educatie si asistenta
psihosociala si repeta acest instructaj ori de cate ori situatia o impune;
j) Tnregistreaza, monteaza si difuzeaza emisiunile si programele audio-vizuale
destinate persoanelor private de libertate Tn cadrul activitatilor culturale, religioase si
sportive;
k) asigura buna difuzare a semnalului radio-TV prin statia de amplificare;
l) Actualizeaza, ori de cate ori situatia o impune si supune spre aprobare, programul
de difuzare a semnalului radio-TV pe zile si intervale orare;
m) Tntocmeste graficul de distribuire a aparatelor TV proprietatea unitatii la camerele
de detinere Tn dotarea carora acestea nu se afla, asigurandu-se ca Tn fiecare zi sa fie alocat
pe un anumit interval orar cate un aparat TV;

n) Tn baza delegarii primite din partea sefului ierarhic, reprezinta penitenciarul Tn


relatiile de serviciu cu terte persoane fizice sau juridice (distribuitorii de presa, semnal radioTV, depanatorii aparatelor electronice etc.);
o) sprijina derularea unor activitati sau programe de educatie, Tn interiorul sau
exteriorul locului de detinere;
p) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la protectia informatiilor
clasificate, la care are acces Tn baza autorizatiei de acces la informatii clasificate;
q) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la domeniul securitatii si
sanatatii Tn munca si a masurilor de aplicare a acestora;
r) Tndeplineste alte dispozitii primite de la sefii ierarhici, Tn conformitate cu prevederile
legale si potrivit domeniului de competenta.
Tntocmit de:
Numele si prenumele_____________________________________________
Functia publica de conducere: ef Serviciu/Birou Educatie
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________
Luat la cunostinta de catre ocupantul postului:
Numele si prenumele______________________________________________
Semnatura______________________________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________
Avizat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director adjunct/ef serviciu educatie i asistenta
psihosociala
Semnatura___________________________________
Data avizarii_________________________________

Aprobat de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Semnatura____________________________________
Data aprobarii

_____________________________________________
Model fisa postului - instructor/monitor sportiv
MINISTERUL JUSTITIEI
Administratis Nationals a Penitenciarelor
Unitatea...............................................................

FISA POSTULUI

A Identificare postului
1.
Denumirea
structurii/biroului/compartimentului:
Serviciul/Biroul
Educatie
2. Denumirea postului: conform denumirii din statul de organizare
3. Pozitia postului din statul de organizare______________________________
4. Functia: corp B - agent
5. Gradul/Treapta profesionala: (se va mentiona functia cu care este prevazuta functia)
6. Nivelul de acces la informatii clasificate: (se vor mentiona clasa/nivelul de acces
necesare, stabilite in conditiile legii: secret de serviciu/secret/strict secret)

7. Relatii cu alte posturi


7.1. Sfera relationala interna:
a.Relatii ierarhice:
- subordonat fata de: seful serviciului/biroului, directorul adjunct/seful serviciului
educatie si asistenta psihosociala si directorul unitatii;
- superior pentru: nu este cazul;
b. Relatii functionale: Tn interesul Tndeplinirii atributiilor ce-i revin
colaboreaza cu personalul din cadrul sectorului educatie si asistenta psihosociala;
- colaboreaza cu personalul din toate compartimentele institutiei penitenciare;
- colaboreaza cu personalul structurilor omoloage din unitatile sistemului penitenciar.
c. Relatii de control: nu este cazul
d. Relatii de reprezentare: Tn interesul institutiei penitenciare, prin delegare
de catre administratia locului de detinere.
7.2. Sfera relationala externa:
a. relatii cu autoritati, institutii publice si organizatii neguvernamentale: relatii
de colaborare, de parteneriat si de reprezentare Tn interesul institutiei, prin
delegare de catre conducerea unitatii;
b. relatii cu organizatii international: relatii de colaborare, de parteneriat si
de reprezentare Tn interesul institutiei prin delegare de catre conducerea unitatii;
c. relatii cu persoane juridice private: relatii de parteneriat Tn proiecte (atrage
resurse umane, financiare si materiale), prin delegare de catre conducerea unitatii.
B. Cerintele postului 1.
Pregatire
1.1 studii de specialitate: studii medii sau studii superioare cu diploma de licenta
Obs: Se va completa conform cerintelor actuale i se va actualiza in situatia in care
survin modificari, respectiv la promovarea Ghidului carierei functionarului public cu statut
special.
1.2. cursuri/programe de perfectionare/specializare: dupa caz, cursuri
postuniversitare, mastere etc.
1.3. limbi straine si nivelul de cunoastere: nu este cazul
1.4. cunostinte de operare/programare pe calculator si nivelul de
cunoastere: nivel I
1.5.
alte cunostinte si abilitati:
1.6.
autorizatii speciale pentru exercitarea atributiilor: atestat Tn ramura
sportiva, obtinut de la Agentiile Judetene de Sport sau de la Agentia Municipala de Sport sau
certificat eliberat de Centrul National de Formare Profesionala a Antrenorilor.
2. Experienta
2.1.
vechime Tn munca: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul carierei
functionarului public cu statut special
2.2.
vechime Tn specialitate: Tn functie de conditiile stabilite prin Ghidul
carierei functionarului public cu statut special
3. Aptitudini si abilitati necesare: a) persoane sociabile; b) motivatie
intrinseca, buna cunoastere de sine, personalitate echilibrata si armonios
dezvoltata; c) persoane cu simt civic, etic, cu o capacitate ridicata de adaptare si
de relationare, capabile sa-si asume responsabilitati; d) persoane mature, oneste,
sincere, capabile de loialitate si devotament fata de institutie
C. Conditii specifice postului

1. Locul de munca____________________
2. Programul de lucru: conform orarului si planificarii Tn serviciu
3. Deplasari curente: disponibilitate pentru deplasari
detasari Tn scopul reprezentarii institutiei, atunci cand este cazul
4. Tncadrarea Tn conditii de munca: speciale
5. Riscuri implicate de post 6. Compensari -

frecvente,

delegari,

D. Descrierea
activitatilor
si
responsabilitatilor
corespunzatoare
postului
Atributii:
a)organizeaza si desfasoara activitati de educatie fizica si sport, recreative si
competitionale, Tn interiorul sau exteriorul locului de detinere;
b)Tntocmeste lunar planificarea si orarul activitatilor sportive desfasurate cu
persoanele private de libertate Tn cadrul bazei sportive, tinand cont de reglementarile legale
aflate Tn vigoare privind regimul de executare a pedepselor privative de libertate, capacitatea
fizica si starea de sanatate a persoanelor private de libertate;
c) Tntocmeste calendarul competitional anual al activitatilor sportive;
d) afiseaza instructiunile privind accesul la sala de sport si baza sportiva,
normele de protectie privind garantarea sigurantei si a integritatii fizice a
persoanelor private de libertate cu ocazia folosirii aparatelor din dotarea salilor de
sport si la desfasurarea antrenamentelor;
e) asigura formarea de formatori din randul persoanelor private de libertate,
Tn diverse ramuri sportive;
f) desfasoara activitati recreative si sportive (educatie fizica, antrenamente sportive,
concursuri si competitii sportive), asigurand mentinerea unui climat de disciplina Tn cadrul
bazelor sportive si a salilor de sport;
g)
desfasoara programe de educatie fizica elaborate la nivelul administratiei
centrale;
h) analizeaza si formuleaza propuneri privind Tmbunatatirea activitatilor
sportiv-recreative, precum si acoperirea necesarului de materiale si aparate
sportive;
i) asigura Tndrumarea persoanelor private de libertate cu privire la exercitiile
fizice care urmeaza a fi executate;
j) initiaza si organizeaza la nivel local sau regional competitii, campionate sportive cu
parteneri din comunitate;
k) monitorizeaza conduita persoanelor private de libertate si comunica informatiile
relevante despre acestea personalului specializat;
l) ofera sprijin sau informatii personalului de reintegrare sociala din unitate Tn
derularea celorlalte activitati;
m) Tntocmeste proiecte de activitate, precum si documentatia necesara desfasurarii
activitatilor sportive;
n) consemneaza datele privind participarea persoanelor private de libertate la
programe si activitati, Tn fiele de specialitate din Dosarul de Educatie si Asistenta
Psihosociala si campurile corespunzatoare din Aplicatia informatica;
o) implementeaza Sistemul de creditare, Tn limita sa de competenta;
p) asigura organizarea, gestionarea, verificarea, Tntretinerea si distribuirea
materialelor necesare pentru desfasurarea activitatilor sportiv-recreative, concursurilor
tematice si competitiilor sportive;
q) monitorizeaza modul de folosire a aparatelor sportive de catre persoanele private
de libertateparticipanti la activitati;
r) colaboreaza cu autoritati, institutii publice, asociatii, organizatii neguvernamentale
Tn vederea derularii de activitati Tn parteneriat si pentru atragerea de resurse financiare sau
materiale necesare dotarii si desfasurarii activitatilor sportive;
s) Tntocmeste periodic situatii cu privire la materialele si dotarile sportive existente la
nivelul unitatii penitenciare;
t) participa, dupa caz, Tn calitate de coordonator la iesirile din comunitate care au
caracter sportiv;
u) se preocupa de perfectionarea Tn domeniul profesional si participa la cursuri de
perfectionare, seminarii, schimburi de experienta Tn tara sau strainatate;
v) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la protectia informatiilor
clasificate, la care are acces Tn baza autorizatiei de acces la informatii clasificate;
w) Tsi Tnsuseste si respecta reglementarile legale referitoare la domeniul securitatii si
sanatatii Tn munca si a masurilor de aplicare a acestora;
x) Tndeplineste alte dispozitii primite de la sefii ierarhici, Tn conformitate cu
prevederile legale si potrivit domeniului de competenta.

Tntocmit de:
Numele si prenumele_______________________________________________
Functia publica de conducere: ef Serviciu/Birou Educatie
Semnatura____________________________________
Data Tntocmirii_________________________________
Luat la cunostinta de catre ocupantul postului:
Numele si prenumele_______________________________________________
Semnatura____________________________________
Data luarii la cunostinta__________________________________
Avizat de:
Numele si prenumele______________________________________________
Functia publica de conducere: director adjunct/ef serviciu educatie i asistenta
psihosociala
Data avizarii_________________________________
Semnatura____________________________________
Aprobat de:
Numele si prenumele______________________________________________
Functia publica de conducere: director unitate
Data aprobarii_________________________________
Semnatura____________________________________

S-ar putea să vă placă și