Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ntrunesc
conceptul
de
politic
comercial 1.
Politica comercial mai poate fi vzut ca un mijloc de realizare a integrrii pie elor
naionale ntr-o pia regional unic, de accelerare a cre terii economice, de ridicare a
eficienei i competitivitii economice i ca instrument de implementare a altor politici
comune2.
Obiectivele i principiile politicii comerciale comune reies din coninutul unor articole, iar
cele
mai
importante
mai
restrnse
sunt
indicate
figura
de
mai
jos:
1 Sut, N., Sut- Selejan, S. Comer internainal i politici comerciale contemporane, vol 1, ed.
Eficient, Bucureti, 2000, pag.101;
2 Prisecaru, P. (coordonator) Politici comune ale Uniunii Europene, ed. Economic, Bucureti,
2004, pag.139;
1
OPBRIENCTIPVE
Fig.1.1. Coninutul politicii comerciale comune
Atingerea
primului
obiectiv
presupune
renunarea
aproape
complet
la
dect
de
politica
comercial
ns i 3.
n ceea ce privete primul principiu, acesta este considerat ca fiind principiul de baz, "
economie de pia deschis n care concuren a este liber", formulare care reprezint
tendina ctre protecionism i a barrii liberului acces pe pia a comunitar 4. Cel de al
doilea principiu reiese din prevederile articolului 113 al Tratatului UE, unde se stipuleaz
c politica comercial ar fi construit pe principii uniforme n domeniul tarifar, al acordurilor
comerciale, al liberalizrii comerciale. Principiul subsidiarit ii prevede protejarea
3 Pelkmans, J. Politica Comercial Comun, Integrare European, Metode i Analiz
Economic, ed. IER, Bucureti, 2003, pag.76;
4 Prisecaru, P. (coordonator) Politici comune ale Uniunii Europene, ed. Economic, Bucureti,
2004, pag.142;
2
autarhice;
specifice protecionismului;
specifice liberului schimb6.
orice
nevoie.
sau
netarifare.
Liberul schimb este o ideologie economic liberal care presupune n sinea sa libera
circulaie a mrfurilor, capitalurilor i resurselor umane, fr a se impune careva bariere n
calea relaiilor comerciale internaionale. A fost promovat de ctre statele care au
cunoscut, primele, procesul industrializrii.
Taxele vamale sunt impozite indirecte percepute de ctre stat asupra mrfurilor care
trec graniele vamale ale unei ri. Ele sunt de natur fiscal, constituind o surs de venit
la bugetul statului8. Criteriile dup care acestea se clasific si categoriile de taxe vamale
sunt reprezentate n figura de mai jos:
CRITERII
A.Dup modul de
percepere;
B.Dup scopul
impunerii;
Ad- valorem
Mixte
Specifice
Cu caracter
fiscal
Cu caracter
protecionis
t
7 Prisecaru, P. (coordonator) Politici comune ale Uniunii Europene, ed. Economic, Bucureti,
2004, pag.143;
8 Marinescu, N. Comer internaional i politici comerciale, UNITBV, 2007, pag. 66
4
C.Dup obiectul
impunerii;
De import
De tranzit
De export
D.Dup modul
de taxare;
Autonome
Convenion
ale
De retorsiune
Prefereniale
Antidumping
Compensatorii
Fig. 1.2. Clasificarea taxelor vamale
A.1. Taxele vamale ad- valorem se percep asupra valorii n vam a mrfurilor
importate sau exportate i se stabilesc sub forma unui procent din valoarea produsului.
Acestea sunt cele mai vechi taxe cunoscute i utilizate n istoria comer ului interna ional,
fiind uor de stabilit i nemplicnd elaborarea unui tarif vamal detaliat, de asemenea ele
menin un grad constant de protecie n condi ii infla ioniste. Ele mai reprezint ns i
inconveniente, datorate sensibilitii lor la oscila ii conjuncturale ale pre urilor pe pie ele
internaionale, astfel, dac preurile mrfurilor importate se reduc, atunci volumul
ncasrilor din taxele vamale percepute va scdea. Un alt dezavantaj este c acest tip de
taxe face posibil practicarea unor abuzuri n rela iile comerciale. De multe ori mrfurile
importate pot fi facturate la un pre mai mic fa de pre ul real de cumprare, ca urmare a
nelegerii ntre firmele exportatoare i cele importatoare, pentru a beneficia de o tax
vamal
mai
mic.
A.2. Taxele vamale specifice sunt sume de bani, fixe, aplicate la unitatea fizic a
unui bun importat, de ctre stat. Aceste taxe nu au o rspndire larg pe plan
internaional, din cauza procesului greoi de punere a acestora n practic, care vizeaz
existena unui tarif vamal foarte detaliat, ce trebuie revizuit i completat n mod constant,
pe msur ce noi tipuri de mrfuri ptrund n circuitul pie ei interna ionale, fapt pentru care
ele se practic, in special, pentru bunurile standartizate 9. Cu toate acestea, taxele vamale
specifice nltur inconvinientul creat de taxele vamale ad- valorem, astfel c posibilitatea
9 Marinescu, N. Comer internaional i politici comerciale, UNITBV, 2007, pag. 66
5
ca statul s fie privat de drepturile legale de vam este nul, de asemenea volumul
ncasrilor provenind de la ele la bugetul de stat nu este influen at de oscila iile
conjuncturale
ale
preurilor,
ci
doar
de
volumul
fizic
al
importurilor.
A.3. Taxele vamale mixte apar n momentul n care taxele vamale ad- valorem nu mai
constituie un mijloc de protecie destul de eficient. n asemenea situa ii, perceperea
acestora este nsoit de ncasarea temporar a unei taxe vamale specifice atunci cnd
preurile
nregistreaz
scderi
importante.
la
bugetul
statului,
general
acestea
au
un
nivel
redus.
B.2. Taxele vamale cu caracter protecionist au, de obicei, un nivel ridicat i sunt
folosite n scopul reducerii forei concuren iale a mrfurilor importante i implicit pentru
protejarea
pieei
naionale
de
concuren a
strin.
sunt
mai
ridicate
dect
ara
importatoare. 10
C.2. Taxele vamale de export se utilizeaz de ctre stat pentru produsele de pe pia a
intern, atunci cnd acestea sunt exportate. Se aplic, de regul, la materii prime sau
semifabricate. Exist ri care i procur principalele resurse valutare din exportul de
produse agricole sau ale industriei extractive i pentru care se folosesc taxele vamale de
export ca mijloc de procurare a veniturilor bugetare. n general, taxele vamale de export
sunt folosite ca mijloc de mpiedicare a exportului de materii prime, n vederea prelucrrii
lor
ar
apoi
valorificarea
lor
ca
produse
finite.
C.3. Taxele vamale de tranzit se percep pentru mrfurile strine aflate n trecere
pe teritoriul vamal al unei ri n cauz. Ele se caracterizeaz prin aceea c nu au o
10 http://www.scritub.com/economie/finante/Definitia-clasificarea-sifunc134221698.php, consultat la data de 09.12.2015
6
rspndire prea larg pe plan interna ional, au un nivel relativ mai sczut pentru a ncuraja
tranzitul pe teritoriul statului respectiv, fiind i o surs de venituri la buget pentru unele ri
avantajate din punct de vedere geografic, utiliznduse infrastructura rii respective11.
D.1. Taxele vamale autonome nu au la baz convenii bilaterale sau multilaterale
ncheiate ntre dou sau mai multe state, ci sunt stabilitate n mod independent de ctre
stat. Astfel, se nelege c aceste taxe se percep n rela iile rilor care nu i aplic
tratamentul
clauzei
naiunii
celei
mai
favorizate.
D.2. Taxele vamale conven ionale au la baz convenii ntre ri, stabilite conform
clauzelor prevzute n cadrul acordurilor bilaterale i multilaterale. Ele se percep asupra
mrfurilor ce provin din rile care i acord reciproc clauza na iunii celei mai favorizate. 12
D.3. Taxele vamale de retorsiune sunt taxe care se aplica de catre stat ca
represalii si ca raspuns la politica comerciala neloiala a altor state. Aceste taxe imbraca
doua
forme
calculat. Acestea pot aprea pe tot parcursul fluxului comercial, de la productorul extern
pn la consumator. Barierele netarifare pot fi clasificate n cinci mari grupe:
)
)
)
)
)
mecanismului preurilor;
bariere care decurg din formalitile vamale i administrative la import;
bariere care decurg din participarea statului la activitile comerciale;
bariere care decurg din standarte aplicate produselor importate 14.
Taxa asupra valorii adugate este un impozit general de consum, care se aplic
la fiecare stadiu al circulaiei mrfurilor, ns nu la ntreaga valoare a mrfii ci numai la
valoarea
nou
adugat
la
stadiu.
internaional;
organizarea de agenii i reprezentane comerciale n strintate;
participarea la trguri i expoziii interna ionale;
prestarea unor servicii de orientare i informare a clien ilor externi, acordarea de
asisten de specialitate i de consultan a acestora.
Msurile de stimulare urmresc creterea concuren ei bunurilor menite exportului i
activitatea n continuare.
Subveniile indirecte de export ajung la ntreprinderile mici i mijlocii pentru
n concluzie pot afirma c politica comercial comun este una foarte complex,
fiind dependent de multe alte domenii. Nu putem vorbi despre politica comercial i pia
liber fr s menionm i politica vamal, unele instrumente de politic vamal avnd
implicaii
directe
asupra
politicii
comerciale.
16http://www.dce.gov.ro/Materiale
%20site/Instrumente/ACORD_PRIVIND_SUBVENTIILE_SI_MASURILE_COMPENSATORII.ht
ml consultat la data de 18.12.2015
10
vinului
produs.
S.C. Cotnari S.A. a luat natere n anul 1948, ca sec ie a unei ferme de stat, iar ncepnd
cu anul 2000, aceasta s-a privatizat prin metoda MEBO 19, metod de privatizare care
presupune trecerea mijloacelor de producie ale unitii economice care se vrea
privatizat, din proprietatea statului n proprietatea muncitorilor, angaja ilor sau salaria ilor.
Dup transformarea n societate pe aciuni, statul ofer muncitorilor dreptul de prioritate
pentru cumprarea aciunilor. Preul aciunilor este stabilit de stat i nu reflect valoarea
real, fiind adesea un pre simbolic, uneori ac iunile fiind oferite gratuit, mai ales n cazul
privatizrii
pe
baz
de cupoane
de
proprietate20.
S.C. COTNARI S.A. deine n proprietate 1710 ha vie nobil. Din punct de vedere al
suprafeei deinute Compania Cotnari are o pondere de 1,8% din totalul suprafe ei
cultivat cu vi de vie nobil n Romnia. Anual produc ia de struguri se situeaz n jurul
cifrei de 12 milioane de kilograme, n urma procesrii rezultnd circa 7,5 milioane litri vin
DOC21. Capacitatea total de stocare a combinatului este n jur de 2.000 de vagoane,
adic 20 milioane de litri de vin. Compania Cotnari vinde anual peste 10 milioane butelii cu
vin, avnd distribuie national, cota de pia de inut pentru vinurile albe mbuteliate fiind
18 http://www.cotnari.ro/ro/date-contact-cotnari-iasi, consultat la data de 19.12.2015.
19 MEBO= Management Employee Buyouts.
20 https://ro.wikipedia.org/wiki/MEBO, consultat la data de 20.12.2015
21 DOC= denumire de origine controlat. Se nelege un nume geografic al unei podgorii, centru
viticol sau localitate ce identific originea vinurilor provenite din acel teritoriu delimitat, cu
caracteristici de calitate datorate exclusiv factorilor naturali i umani din acel teritoriu.
12
de 26%, la finele anului 2014, iar comparnd dup numrul de nsemne DOC achizi ionate
spre mbuteliere dintr-un total, concluzionm c de ine peste 50% din vnzrile de vinuri
DOC din Romnia. Faima vinurilor de aici a dep it de mult hotarul matern. Exporturile
vinului de Cotnari au crescut n 2014 cu 15% fa de anul precedent, aducndu- i aportul
la cifra de afaceri total de peste 26 milioane de euro. Interesul pentru vinul Cotnari se
simte att pe piaa european, ct i pe pieele din SUA, Canada, Japonia, Rusia i China.
de uz alimentar. Din cauza c utilajele i instala iile constituie o poten ial surs de
contaminare, este necasar ca periodic sa fie demontate i cur ate, splate, dezinfectate,
dup caz. Ustensilele se igienizeaz dup fiecare utilizare, iar depozitarea i pstrarea
ustensilelor se face n sistem protejat22.
Se
produc
soiuri
de
vin:
1. Vinul soi Frncua de Cotnari : se obine din struguri culei la maturitate deplin,
cnd coninutul mustului n zaharuri este de circa 180 g/l. Tehnologia de producere a
acestui vin este cea care se aplic frecvent la realizarea vinurilor albe seci de nalt
calitate. n funcie de gradul alcoolic, vinul Frncu a poate fi ncadrat n categoria vinurilor
de mas.
Tabelul 2.1. Proprietile fizico-chimice ale vinului Frncua
Numele analizei
Densitate relativ 20C/20C
Alcool
Aciditate total
Aciditate volatil
Fier mg/l
Acid sorbic
Zahruri reductoare
Extract sec total
Extract nereductor
Sursa: http://cotnari.ru/ro/francusa
Valoare
Unitate de
0.9942
11.5
6.5
0.30
3.0
2.3
24.5
22.2
msur
vol
g/ l ac. tartric
g/ l ac. acetic
g/l
mg/l
g/l
g/l
g/l
2. Vinul soi Feteasca Alb: se obine frecvent din strugurii culei trziu, cnd
mustul rezultat are o concentraie n zaharuri de minim 220 g/l. Tehnologia producerii
acestui vin este similar celei care se aplic n mod clasic la ob inerea unui vin demidulce
sau demisec ndreptit la denumirea de origine.
Valoare
Unitate de
msur
Vol
g/ l ac. Tartric
g/ l ac. acetic
g/l
mg/l
g/l
g/l
g/l
3. Vinul soi Grasa de Cotnari: Grasa de Cotnari este vinul cu cel mai nobil i mai
durabil ecou n rndul consumatorilor aviza i din ar i din strintate. La cel cu denumire
de origine controlat, obinut din struguri cule i la maturitatea de nnobilare a boabelor,
exist o abunden n principalele componente ce i avantajeaz calitatea.
Tabelul 2.3. Proprietile fizico-chimice ale vinului Grasa de Cotnari
Numele analizei
Valoare
Unitate de
msur
Vol
g/ l ac. Tartric
g/ l ac. acetic
g/l
mg/l
g/l
g/l
g/l
unor
preuite
vinuri
de
nalt
calitate 25.
1. Compania dispune de 3.000 de hectare n zona localit ilor Murfatlar, Valul lui
Traian, Poarta Alb i Siminoc. Compania a fost nfiinat n 1943 cu numele de Staiunea
Experimental Viti Vinicol Murfatlar. Aici se produc o gam larg de vinuri, acoperind
toate segmentele, de la albe la ro ii i de la seci la dulci sau licoroase. Printre mrcile de
vinuri produse de companie se numr: Rai de Murfatlar, Zestrea Murfatlar, Sec de
Murfatlar,Conu Alecu, Ferma Nou.26
2. Vinurile de Jidvei i trag seva din Podgoria Trnave, situat n bazinul hidrografic
al celor dou ruri Trnava Mic i Trnava Mare. Planta iile de vi de vie ocup o
suprafa de aproximativ 2000 ha, la o altitudine cuprins ntre 400 i 600 de metri. Printre
mrcile de vinuri produse de companie se numr: Feteasca Regal, Sauvignon Blanc,
Riesling, Traminer Roz.27
3. nfiinat n anul 1949, compania deine astzi peste 1.500 hectare cultivate cu
vi de vie n Regiunea Viticol a Piemontului de la Curbura Carpa ilor, unde de ine
terenuri n podgorii cu renume: Cote ti, Odobe ti, Panciu. Portofoliul Vincon Vrancea
cuprinde peste 150 de produse, din categoriile: vin, vinars, o et i alcool sanitar. Brandurile
de vin din portofoliul companiei sunt: Ambrosio, Comoara Pivniei, Egregio, Rose
Verite, Oenoteca,Casa Vrancea.28
27 http://www.jidvei.ro/#/VINURI%20-%20POPULAR, consultat la data de 20.12.2015
28 https://ro.wikipedia.org/wiki/Vincon_Vrancea, consultat la data de 20.12.2015
17
4. Podgoria Tohani este situat n inima Dealului Mare areal viticol recunoscut la nivel
mondial pentru vinurile roii care se produc aici. Compania a luat natere n anul 1930.
Printre brandurile renumite de vin se numr: Domeniile Tohani, Princiar, Moia de la
Tohani,
Principele
Radu,
Apogeum. 29.
Procentajul produciei obinute de fiecare dintre aceste mari companii, din ntreag
producie de vin din Romnia, n anul 2010, poate fi indentificat n figura de mai jos. 30
29 http://www.crameromania.ro/crame/domeniile-tohani-crama-43.html, consultat la
data de 21.12.2015
30 Annales Universitatis Apulensis Series Oeconomica, 2012, pag.404
18
19
20