Tipuri de activiti eligibile care pot fi sprijinite n

prezentului ghid al solicitantului condiii specifice

contextul

INTERVENII N DOMENIUL EDUCAIEI

Activitatea 1. Sprijin pentru creterea accesului i participrii la educaie: educaia timpurie
(de nivel ante-precolar i precolar), nv mnt primar i secundar, inclusiv a doua ans i
reducerea prsirii timpurii a colii) prin acordarea unor pachete integrate (pachetele integrate
ar putea include de exemplu. costuri de transport i mas pentru copiii din grupul int, materiale
educaionale, accesul la servicii medicale i sociale, msuri de prevenire i diminuare a prsirii
timpurii a colii prin servicii educaionale specifice nevoilor persoanelor din grupul int, msuri
de acompaniere (de exemplu. mbrcminte i nclminte, stimulente condiionate de prezen),
adaptate nevoilor i specificului comunitii etc.)
n vederea sprijinirii i stimulrii creterii calitii actului educaional n colile care deservesc
copiii din comunitile vizate de proiect, pot fi acordate pachete integrate pentru profesorii ce
predau la coli din zone defavorizate, pe baza performanei acestora n ceea ce privete atragerea
copiilor din grupul int ctre sistemul de nvmnt (de exemplu: pentru creterea prezenei zilnice
i a participrii colare, mbuntirea performanelor colare, organizarea de activiti extracurriculare stimulative pentru copiii din grupul int, educaia prinilor etc.)
Pentru Activitatea 1, n funcie de rezultatele analizei realizate la nivel de comunitate i de nevoile
de educaie ale persoanelor din grupul int, propunerile de proiecte ar putea include urmtoarele
sub-activiti:

Sub-activitatea 1.1. Sprijin pentru creterea accesului i participrii la educaia timpurie nvmnt ante-precolar n cadrul creia pot fi finanate att aciuni care vizeaz creterea
accesului i participrii la educaia ante-precolar, inclusiv prin asigurarea/ dezvoltarea de
servicii locale i utilizarea de materiale de nvare pentru copiii din nv mntul anteprecolar, n special pentru copiii aparinnd minoritii rome i pentru copiii cu dizabilit i,
furnizarea de servicii de informare i consiliere a prinilor, programe de educa ie parental,
inclusiv msuri de acompaniere i de asigurare de sprijin financiar etc.

Sub-activitatea 1.2. Sprijin pentru creterea accesului i participrii la educaia timpurie nvmnt precolar, n cadrul creia pot fi finanate aciuni care vizeaz creterea accesului
i participrii la educaia precolar, inclusiv prin asigurarea/ dezvoltarea i utilizarea de servicii
locale i materiale de nvare pentru copiii din nvmntul precolar, n special pentru copiii
aparinnd minoritii roma i copiii cu dizabiliti, furnizarea de servicii de informare i
consiliere a prinilor, programe de educaie parental, inclusiv msuri de acompaniere i de
asigurare de sprijin financiar etc.

Sub-activitatea 1.3. Sprijin pentru reducerea prsirii timpurii a colii prin: programe de
tip zone prioritare de educaie/ coal dup coal, n cadrul creia pot fi finanate att
aciuni care vizeaz reducerea prsirii timpurii a colii, inclusiv prin servicii de informare,
consiliere i mentorat destinate elevilor n risc de prsire timpurie a colii, precum i prinilor
acestora, programe care promoveaz activitile extra-curriculare cu accent pe dobndirea de
competene cheie, msuri care vizeaz desegregarea colar, aciuni care contribuie la creterea
stimei de sine, educaie intercultural, programe de sprijin individualizat i adaptare curricular,
dezvoltare de resurse i materiale noi de nvare etc., furnizarea unor programe specifice de
promovare a regulilor elementare de igien dezvoltate i adaptate pentru copii/ tineri romi i
pentru copii/ tineri care sunt cel mai afectai de srcie i au o stare de sntate i condiii de

via precare etc.

Sub-activitatea 1.4. Programe de tip a doua ans - Sprijin pentru implementarea

programelor integrate destinate tinerilor care au abandonat coala i adulilor care nu i-au finalizat
educaia obligatorie, consiliere i programe de educaie parental pentru membrii familiilor copiilor
i adulilor care se afl n afara sistemului educaional , aciuni i campanii de contientizare
destinate creterii ratelor de meninere n sistemul iniial de nv mnt i pentru a asigura
nelegerea beneficiilor pe care le ofer educaia n relaie cu oportunitile de angajare, furnizarea
de programe de tip A doua ans, alte msuri care vizeaz creterea numrului de persoane care
se rentorc n sistemul de educaie i formare
Sustenabilitatea serviciilor educaionale este de minimum 6 luni de la finalizarea
implementrii proiectului (criteriu de eligibilitate).

INTERVENII N DOMENIUL OCUPRII FOREI DE MUNC

Activitatea 2. Sprijin pentru accesul i/sau meninerea pe piaa muncii
Pentru activitatea 2, n funcie de rezultatele analizei realizate la nivel de comunitate i de nevoile
de ocupare ale persoanelor din grupul int persoane (omeri, inactivi) din comunitatea
marginalizat aflate n risc de srcie i excluziune social , - propunerile de proiecte ar putea
include urmtoarele sub-activiti:

Sub-activitatea 2.1 Participarea la programe de ucenicie la locul de munc (inclusiv prin

acordarea de sprijin financiar angajatorilor)

Ucenicia reprezint formarea profesional realizat la locul de munc n baza unui contract de
ucenicie, fiind organizat conform prevederilor Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de
munc, republicat. Ucenicia la locul de munc se organizeaz pentru calificrile stabilite prin
legislaia n vigoare i pentru ocupaiile cuprinse n Clasificarea Ocupaiilor din Romnia, pentru
care exist standarde de pregtire profesional, respectiv standarde ocupaionale. Ucenicia are o
durat cuprins ntre 1 i 3 ani n funcie de nivelul de calificare solicitat de ocupa ia pentru care se
organizeaz schema.
Angajatorii care doresc s organizeze activiti de ucenicie la locul de munc potrivit domeniilor de
activitate au obligaia s declare la AJOFM/AMOFM locurile de munc vacante pentru care
organizeaz aceste activiti.
Pentru formarea profesional a ucenicului, angajatorul are obligaia de a respecta prevederile OG nr.
129/2000 privind formarea profesional a adulilor, cu modificrile i completrile ulterioare ,
activitatea de formare fiind finalizat cu certificate de calificare cu recunoatere naional.
Evaluarea i certificarea formrii profesionale prin ucenicie la locul de munc se realizeaz n
conformitate cu prevederile legale n vigoare privind formarea profesional.
n situaia n care contractul de ucenicie nceteaz anterior absolvirii stagiului de ucenicie 1,
angajatorul este obligat s restituie integral stimulentul financiar de care a beneficiat pentru
derularea contractului de ucenicie.

Sub-activitatea 2.2. Participarea la programe de stagii pentru absolvenii de nvmnt

superior (inclusiv prin acordarea de sprijin financiar angajatorilor)

Conform art 18 din Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de munc, republicat

Organizarea stagiilor pentru absolvenii de nvmnt superior de ctre angajatori se realizeaz n

baza unui contract de stagiu ncheiat ntre angajator i stagiar, cu durat de 6 luni, anex la
contractul individual de munc, conform prevederilor Legii nr. 335/2013 privind efectuarea
stagiului pentru absolvenii de nvmnt superior, cu modificrile i completrile ulterioare.
Perioada de stagiu se desfoar conform unui program de activiti aprobat de angajator, la
propunerea conductorului compartimentului n care i desfoar activitatea stagiarul.
La sfritul perioadei de stagiu, angajatorul are obligaia s evalueze cunotinele stagiarului i s
elibereze certificatul/ adeverina din care s reias perioada n care acesta a desfurat activitatea n
baza contractului de stagiu, competenele i deprinderile practice dobndite. Certificatul atest
dobndirea de experien i vechime n munc sau n specialitate, dup caz.
n situaia n care contractul de stagiu nceteaz anterior datei prevzute n contract 2, angajatorul
este obligat s restituie integral stimulentul financiar de care a beneficiat pentru derularea
contractului de stagiu.

Sub-activitatea 2.3. Msuri de sprijin pentru gsirea unui loc de munc (de exemplu
informare i consiliere profesional, plasare pe piaa muncii, formare profesional,
subvenionarea angajatorilor pentru angajarea persoanelor aparinnd acestor categorii,
evaluarea competenelor dobndite n sistem non-formal i informal, etc.)

Formarea profesional trebuie s fie realizat de ctre furnizori de formare profesional autorizai n
conformitate cu prevederile OG nr. 129/2000 privind formarea profesional a adul ilor, cu
modificrile i completrile ulterioare, fiind finalizat cu certificate de calificare sau de absolvire cu
recunoatere naional. Formarea profesional se organizeaz prin programe de iniiere, calificare,
recalificare, perfecionare, specializare. Angajatorii pot organiza ei nii programe de formare
profesional doar dac sunt autorizai ca furnizori de formare profesional n condiiile OG nr.
129/2000 privind formarea profesional a adulilor, cu modificrile i completrile ulterioare.
Conform anexei 2 a HG nr. 918/2013 privind Cadrul naional al calificrilor, cu modificrile i
completrile ulterioare, persoanele care au absolvit nvmntul primar (4 clase) pot participa la
programe de iniiere, definite n OG nr. 129/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, privind
formarea profesional a adulilor, organizate de furnizori de formare profesional autoriza i, care se
finalizeaz cu certificate de absolvire cu recunoatere naional.
Angajatorii care beneficiaz de astfel de subvenii sunt obligai s menin ocupat locul de munc
nou-creat nc 6 luni de la finalizarea perioadei pentru care au primit subvenia (conform
prevederilor legislative n vigoare).
Activitile de contractare, pe baze temporare, a personalului, desfurate de persoanele juridice n
baza autorizaiei de funcionare ca agent de munc temporar, nu intr n sfera serviciilor
specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc.
Activitatea 3. Susinerea antreprenoriatului n cadrul comunitii, inclusiv a ocuprii pe contpropriu
Pentru activitatea 3, n funcie de rezultatele analizei realizate la nivel de comunitate i de nevoile
de ocupare ale persoanelor din grupul int, propunerile de proiecte ar putea include:

Sub-activitatea 3.1. Acordarea de sprijin persoanelor din grupul int (persoane aflate n

Conform art 331 din Legea nr. 335/2013 privind efectuarea stagiului pentru absolvenii de nvmnt
superior, cu modificrile i completrile ulterioare

risc de srcie i excluziune social) pentru nfiinarea de afaceri sub forma unor servicii
personalizate de sprijin, de exemplu. consiliere/ consultan/ mentorat/ formare profesional
antreprenorial, sprijin pentru elaborarea planului de afaceri etc., analiza i selectarea planurilor
de afaceri viabile, suport n nfiinarea companiei etc.
Planurile de afaceri vor fi supuse aprobrii unei comisii de selecie, pe baza unor criterii stabilite de
beneficiarul finanrii nerambursabile, n cadrul unui proces transparent i nediscriminatoriu.
Comisia de selecie a ideilor de afaceri va include obligatoriu un numr impar de membri din care
se recomand s fac parte reprezentani ai:
o Mediului de afaceri;
o Patronatelor din aria de implementare a proiectului.

Sub-activitatea 3.2. Acordarea de subvenii (micro-granturi) pentru nfiinarea de noi

afaceri, inclusiv sprijin post-nfiinare afacere. Acordarea subveniei (micro-grant) va fi
condiionat de nfiinarea firmei (costurile aferente nfiinrii companiei vor fi acoperite prin
proiect Sub-activitatea 3.1.).

Subvenia maxim pentru un plan de afaceri aprobat este de 25.000 euro/ plan de afaceri/ firm.
Pentru subvenia acordat este obligatorie angajarea a minimum 1 persoan n cadrul afacerii
sprijinite. Afacerile nfiinate trebuie s funcioneze minimum 12 de luni pe perioada implementrii
proiectului i s asigure o perioad de sustenabilitate de minimum 6 luni. Perioada de sustenabilitate
presupune continuarea funcionrii afacerii, inclusiv obligaia meninerii locului de munc ocupat,
i poate fi contabilizat pe perioada implementrii proiectului sau dup finalizarea implementrii.
Personalul echipei de proiect (att al beneficiarului, ct i al partenerilor) nu poate face parte
din firmele nfiinate prin proiect.

Incidena ajutorului de minimis

NB. Activitile 2 i 3 (sprijin pentru accesul i/sau meninerea pe piaa muncii, respectiv susinerea
antreprenoriatului) vor face obiectul unei scheme de minimis pentru acele cheltuieli de care
beneficiaz persoanele juridice, respectiv angajatorii (Activitatea 2) i firmele nou-create
(Activitatea 3). Beneficiarul finanrii nerambursabile va asigura monitorizarea implementrii
msurilor de ajutor de minimis.
n cadrul Sub-activitii 2.3 Msuri de sprijin pentru gsirea unui loc de munc, cheltuielile
aferente activitilor premergtoare subvenionrii locului de munc (de exemplu informare i
consiliere profesional, plasare pe piaa muncii, formare profesional etc.) nu vor intra sub
incidena ajutorului de minimis, aceste cheltuieli fiind efectuate pentru persoane fizice.
n cadrul Activitii 3, cheltuielile aferente Sub-activitii 3.1. nu vor intra sub incidena ajutorului
de minimis, aceste cheltuieli fiind efectuate pentru persoane fizice.
Schema de ajutor de minimis nu se aplic i nu se acord pentru:
a) ajutoarele acordate ntreprinderilor care-si desfoar activitatea n sectoarele pescuitului si

acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie

1999 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 17/21.01.2000
b) ajutoarele acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n domeniul produciei
primare de produse agricole, astfel cum sunt enumerate n Anexa 1 a Tratatului CE;
c) ajutoarele acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectorul transformrii
si comercializrii produselor agricole, prevzute in Anexa nr. 1 a Tratatului CE, n
urmtoarele cazuri:

atunci cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor n
cauz achiziionate de la productorii primari sau introduse pe pia de ntreprinderile n
cauz;

atunci cnd ajutorul este condiionat de transferarea lui parial sau integral ctre
productori primari.

d) ajutoarele destinate activitilor legate de export ctre ri tere sau ctre state membre,
respectiv ajutoarele legate direct de cantitile exportate, ajutoarele destinate nfiinrii si
funcionrii unei reele de distribuie sau destinate altor cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
e) ajutoarele subordonate folosirii mrfurilor naionale n locul celor importate;
f) ajutoarele pentru achiziia de vehicule de transport rutier de mrfuri.
Prin urmare, Activitile 2 i 3, implicit sub-activit ile aferente acestora nu vor viza domeniile
exceptate de la schema de ajutor de minimis evideniate mai sus.

Valoarea financiar aferent msurilor de ocupare

Valoarea financiar bugetat pentru activitile care vizeaz ocuparea forei de munc (Activitile 2
i 3 (implicit sub-activitile aferente acestora) nu poate fi mai mic de 50% din valoarea total
eligibil aprobat pentru proiect (eligibilitate proiect).

INTERVENII N DOMENIUL DEZVOLTRII/

(SOCIALE/ MEDICALE/ MEDICO-SOCIALE)

FURNIZRII

DE

SERVICII

Activitatea 4. Sprijinirea dezvoltrii/furnizrii de servicii sociale/ furnizarea de servicii,

inclusiv n cadrul centrelor comunitare integrate (medico-sociale). Se are n vedere furnizarea
de servicii integrate pentru copii, tineri, aduli/ prini etc. (de exemplu msuri active de ocupare,
formare profesional, educaie, msuri de inserie socio-profesional, servicii
sociale/medicale, /medico-sociale, consiliere psihologic etc.) recomandabil prin intermediul
centrelor comunitare integrate/ punctelor unice de acces la servicii /prin implicarea specialitilor de
la nivelul reelei teritoriale a Serviciului Public de Ocupare sau a celor de la nivelul serviciilor
publice de asisten social, n colaborare, pe baz de protocoale, cu reeaua teritorial a Serviciului
Public de Ocupare;
Se va acorda prioritate ncurajrii abordrilor inovative n furnizarea acestor servicii, cum ar fi:

o furnizarea serviciilor sociale prin promovarea utilizrii forei de munc de la nivelul

comunitii (inclusiv prin scheme de ucenicie);
o furnizarea de servicii de ctre echipe mobile multi-funcionale;
o experimentarea unor noi relaii de tip contractual ntre autoritile locale i/sau furnizorii
privai de servicii sociale i partenerii comunitari;
o pachet de servicii sociale destinat prevenirii separrii copilului de familia sa;
o pachet de servicii medico-sociale/ pachet de servicii de asisten medical comunitar
destinat persoanelor aflate n risc de srcie i excluziune social, inclusiv etnicilor
romi, realizat de ctre asistentul medical comunitar, mediatorul sanitar i asistentul
social pentru reducerea mortalitii infantile, prevenirea sarcinilor la minore, creterea
numrului de persoane din comunitile cu populaie aparinnd minoritii rome nscrise
la medicul de familie i/ sau beneficiari de diferite programe de sntate (TB, diabet,
boli cardio-vasculare, boli infecioase etc), prevenirea i/ sau monitorizarea cazurilor de
autism, probleme de sntate mintal a copilului i adultului, reducerea mortalitii
materne, creterea numrului de beneficiari de servicii i programe privind sntatea
reproducerii /planificarea familial.
NB Acordarea finanrii va fi condiionat de asumarea la nivelul parteneriatului a
responsabilitii pentru asigurarea sustenabilitii serviciilor dezvoltate (sociale/ medicale/
medico-sociale) etc. dup finalizarea sprijinului FSE
Sustenabilitatea serviciilor dezvoltate prin proiect (sociale/ medicale/ medico-sociale) este de
minimum 6 luni de la finalizarea implementrii proiectului (criteriu de eligibilitate).

INTERVENII N DOMENIUL MBUNTIRII CONDIIILOR DE LOCUIT

Activitatea 5. Activiti de mbuntire a condiiilor de locuit ale persoanelor din grupul int
(de exemplu lucrri de reparaii, consolidri structurale, izolaie termic i nclzire a locuinei,
extinderi de camere, mbuntirea igienei locuinei i spaiilor conexe, conectare la reelele de
utiliti - gaze, ap, electricitate etc.), pentru a reduce pericolul pe care locuirea precar l reprezint
pentru sigurana familiilor i pentru a facilita mbuntirea strii de sntate i a capacit ii de
nvare i ocupare a persoanelor din grupul int.

INTERVENII N DOMENIUL ACORDRII DE ASISTEN JURIDIC PENTRU

REGLEMENTRI ACTE - acolo unde este cazul
Activitatea 6. Activiti de asisten juridic pentru reglementri acte (acolo unde este cazul).
n cadrul acestei activiti se va acorda sprijin pentru furnizarea de asisten juridic pentru
reglementarea actelor de identitate, de proprietate, de stare civil, de obinere a drepturilor de
asisten social (beneficii de asisten/ servicii sociale.
Aceast activitate va fi selectat doar n situaia n care exist astfel de nevoi pentru grupul
int.

 INTERVENII N DOMENIUL COMBATERII DISCRIMINRII I PROMOVRII

MULTICULTURALISMULUI
Activitatea 7. Campanii de informare i contientizare/ ac iuni specifice n domeniul
combaterii discriminrii i aciuni de implicare activ i voluntariat al membrilor comunit ii
n soluionarea problemelor cu care se confrunt comunitatea/ Aciuni de facilitare i mediere
pentru identificarea i consolidarea de parteneriate pentru rezolvarea problemelor comunitii
printr-o abordare participativ. n cazul comunitilor segregate sau a existenei unor servicii
segregate (precum cele educaionale) sunt ncurajate campaniile de informare care au ca scop
pregtirea procesului de desegregare i integrare a grupului marginalizat n societate (n special cele
ce vizeaz desegregarea colar i cea legat de locuire).
NB Pentru evitarea suprapunerilor i a dublei finanri, comunitile marginalizate i/ sau
persoanele din grupul int care vor beneficia de msurile vizate n cadrul PI 9.ii (OS 4.1) vor fi
excluse de la finanarea activitilor specifice finanate din:

AP 1/ AP 2

AP 3 PI 8.i (OS 3.1-3.6), PI 8.iii (OS 3.7 - antreprenoriat)

AP 4 PI 9.ii, OS 4.2.

AP5 PI 9.vi (OS 5.1 &OS 5.2).

AP 6 PI 10.i.

Comunitile marginalizate din UAT-urile ale cror strategii de dezvoltare local au fost/ vor fi
aprobate de AM PNDR pentru perioada 2014-2020 vor fi excluse de la finanarea prin AP 4 PI 9.ii
(OS 4.1 &OS 4.2).
Sunt ncurajate propunerile de proiecte care valorific iniiativele finanrilor anterioare din
Programul Naional pentru Dezvoltare Rural 2007-2013/ Programul Operaional Regional 20072013 sau din alte surse prin care a fost susinut infrastructura destinat furnizrii de servicii
sociale/ medicale/ centrele multifuncionale.