ROMANIA

JUDETUL PRAHOVA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI
H O T A R A R E A NR.___________
privind aprobarea parteneriatului dintre Municipiul Ploiesti si Fundatia CONSTANTIN si
ELENA in scopul realizarii unei activitati de interes public local, respectiv functionarea unei
cantine care va deservi categorii de persoane defavorizate din municipiul Ploiesti.
Consiliul Local al Municipiului Ploiesti;
Vazand expunerea de motive a domnilor consilieri: Adriana Cont, Elena Iuliana-Dosaru,
Antoaneta Natalia Manea, Iulian Teodorescu, Gheorghe Moraru si Raportul de Specialitate al
Administratiei Serviciilor Sociale Comunitare Ploiesti si S.C. HALE si PIETE SA, prin care se
propune aprobarea parteneriatului dintre Municipiul Ploiesti si Fundatia CONSTANTIN si ELENA
in vederea asigurarii functionarii cantinei scolare pentru copiii aflati in dificultate si persoane
defavorizate din municipiul Ploiesti;
Avand in vedere prevederile Ordinului nr.68/2003 al Guvernului Romaniei privind serviciile
sociale;
In conformitate cu Legea nr.208/1997 privind cantinele de ajutor social ;
Conform art.31 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.45/2004 privind finantele publice
locale, aprobat prin Legea nr.108/2004;
A Ordinului nr.37/2003 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernamentale
nr.26/2000 privind asociatiile si fundatiile;
Art.17, cap.3 din legea nr.213/1998 privind proprietatea publica si reglementarea juridica a
acesteia;
In temeiul Legii nr.215/2001 privind administratia publica locala, cu modificarile si copletarile
ulterioare;
H O T A R A S T E:
Art. 1 - Aproba parteneriatul dintre Municipiul Ploiesti si Fundatia Constantin si Elena in
scopul realizarii unei activitati de interes public local, respectiv functionarea unei cantine care va
deservi unele categorii de persoane defavorizate, la nivelul municipiului Ploiesti.
Parteneriatul are la baza Protocolul anexa ce face parte integranta din prezenta.
Parteneriatul este valabil pe o perioada de 2 ani cu drept de prelungire.
Art. 2 - Imputerniceste Primarul Municipiului Ploiesti sa semneze protocolul de incheiere a
parteneriatului.
Art. 3 - Prevederile prezentei se aplica cu data de 1 inuarie 2005, data cu care inceteaza
aplicabilitatea HCL nr. 46/26.02.2003. Stabileste ca boxa E5 sa fie cuprinsa in contractul existent
incheiat cu S.C.Hale si Piete S.A
Art. 4 - Stabileste ca monitorizarea parteneriatului sa fie facuta de Administratia Serviciilor
Sociale Comunitare Ploiesti si S.C. HALE si PIETE SA Ploiesti.
Data in Ploiesti, astazi_____________________.
PRESEDINTE DE SEDINTA,

CONTRASEMNEAZA SECRETAR,
Maria-Magdalena Mazalu

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI

COMISIA PENTRU PROTECTIE SI ASISTENTA SOCIALA,
ORDINE PUBLICA, RESPECTAREA DREPTURILOR
SI LIBERTATILOR CETATENESTI, PETITII SI RECLAMATII

EXPUNERE DE MOTIVE
la proiectul de hotarare privind aprobarea parteneriatului dintre municipiul
Ploiesti si Fundatia CONSTANTIN si ELENA
Legea nr.208 /1997 privind cantinele de ajutor social stabileste categoriile de
persoane care pot beneficia de serviciile acestora,una dintre aceste categorii fiind si
copiii in varsta de pana la 18 ani, aflati in intretinerea acelor familii al caror venit net
mediu lunar pe o persoana in intretinere este mult sub nivelul venitului net pentru o
singura persoana, luat in calcul la stabilirea cuantumului ajutorului social.
Din pacate, la nivelul municipiului Ploiesti sunt multi copii care provin din familii
cu venituri reduse, dar care totusi nu indeplinesc prevederile acestei legi.
Asa stand lucrurile, pentru a veni in spijinul acestora, dar si al altora (copii orfani,
copii cu handicap, copii proveniti din familii care beneficiaza de ajutor social sau care
provin din familii cu mai multi copii, copii care provin din familii fara venituri),
autoritatea locala a lansat, inca de la sfarsitul anului 2000, ideea colaborarii cu firme
private pentru realizarea unei microcantine.
La aceasta initiativa a raspuns insa numai S.C. LA NINI MACELARU SNC,
unde deja functioneaza o cantina cu 70 locuri.
In acest context, prin hotarari repetate, ultima fiind Hotararea nr.46 din
26.02.2003, Consiliul Local al Municipiului Ploiesti a aprobat Contractul de Asociere
incheiat cu S.C. LA NINI MACELARU SNC, prin care cel din urma asigura
prepararea si distribuirea hranei pentru minimum 200 de persoane ( aflate in evidenta
serviciilor sociale din cadrul Primariei Municipiului Ploiesti), iar Consiliul Local se
obliga sa atribuie in mod gratuit spatii din incinta Halelor Centrale (pentru functionarea
cantinei).
Numarul de asistati este stabilit la inceputul fiecarei luni de catre serviciile sociale
din cadrul Administratiei Serviciilor Sociale Comunitare. Facem precizarea ca in acest
moment, la aceasta cantina servesc masa 200 de persoane, care au fost selectionate din
cadrul categoriilor mentionate mai sus, ca urmare a anchetelor sociale efectuate la
domiciliul fiecareia.
Mentinerea acestei cantine este absolut necesare in momentul de fata din
urmatoarele motive:
- acolo servesc masa in principal, copii orfani de ambii parinti sau cei orfani de un
parinte, chiar daca au venituri banesti constand din pensie si alocatie, dar acestea sunt
insuficiente pentru hrana, iar pe de alta parte, celor mai multi dintre acestia nu are cine
sa le pregateasca hrana calda;
- beneficiaza de hrana calda si celelalte categorii de copii defavorizati (copii cu
handicap pentru care hrana este data la pachet, deoarece o parte dintre ei sunt
netransportabili);

- beneficiaza de serviciile cantinei si un numar semnificativ de copii pentru care

veniturile parintilor, de regula, provin din ajutor social si pentru care legislatia nu
permite acordarea altor forme de ajutoare (cazul familiilor cu mai multi copii care
frecventeaza cursurile scolare, cazul copiilor supradotati, dar ale caror familii au
venituri mici, etc.);
- persoane aflate in situatie de risc social determinata de cauze independente de
vointa lor;
- scuteste autoritatea publica locala de o serie de cheltuieli, destinate acestei
forme de protectie sociala, daca s-ar asigura prin Cantina de ajutor social.
Un alt argument il reprezinta calitatea hranei, alocatia zilnica de hrana la cantina
este de 1,25 , conform contractului initial (aproximativ 6000/luna) . Pe de alta parte,
meniul zilnic este compus din doua feluri de mancare si desert, mancarea este bine
pregatita si de cele mai multe ori ambele feluri contin carne.
Nu trebuie neglijat nici aspectul marcarii sarbatorilor traditionale romanesti, prilej
cu care autoritatea publica locala a oferit acestor copii climatul de familie si apropiere
sufleteasca, de fericire, data prin contributia patronului cantinei scolare LA NINI
MACELARU si a altor sponsori, copiii primind daruri constand in imbracaminte,
rechizite, dulciuri, fructe, etc.
Avand insa in vedere ca pe de o parte sumele cheltuite pentru sustinerea acestor
activitati sunt mari, 2.016 milioane lei in 2003 si 1.717 milioane lei pana la 30.09.2004,
iar pe de alta parte ca aceste sume nu sunt deductibile fiscal, administratorul S.C. NINI
MACELARU SNC, dl.Constantin Ion a solicitat ca aceasta activitate sa fie desfasurata
de Fundatia CONSTANTIN si ELENA al carei presedinte este.
De remarcat este si faptul ca spatiile destinate pregatirii si servirii hranei au
necesitat efectuarea unor lucrari de amenajare, igienizare, reorganizare, impuse de
organele de control sanitar, care in anul 2003-2004 au insemnat peste 150 milioane lei.
Fata de cele de mai sus, supunem spre aprobare proiectul de hotarare alaturat.
CONSILIERI:

ADRIANA CONT
ELENA IULIANA DOSARU
ANTOANETA NATALIA MANEA
IULIAN TEODORESCU
GHEORGHE MORARU

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI

ADMINISTRATIA SERVICIILOR SOCIALE COMUNITARE

DE ACORD,

Viceprimar,
Radu Socoleanu

Secretar,
Maria Magdalena
Mazalu

RAPORT DE SPECIALITATE
la proiectul de hotarare privind parteneriatul dintre Municipiul Ploiesti si
Fundatia CONSTANTIN si ELENA, in scopul realizarii unei activitati de interes
public local, respectiv functionarea unei cantine care va deservi categorii de
persoane defavorizate , din municipiul Ploiesti.
Inca din 1996, Primaria Municipiului Ploiesti a incheiat cu SC La Nini Macelaru SNC
contractul de asociere nr. 39243/1996, care avea ca obiect amenajarea, dotarea si functionarea unei
microcantine scolare la care serveau masa de pranz 70 de elevi.
Microcantina a functionat intr-un spatiu situat in incinta Halelor Centrale, Primaria punanad la
dispozitia societatii si terenul situate in str. Emil Zolla nr. 17, pe care acesta a amenajat cu fonduri
proprii o terasa.
S.C. LA NINI MACELARU SNC se obliga sa asigure buna functionare a cantinei si masa de
pranz in valoare de cel putin in echivalentul a 1,25 USD/zi pentru cei 70 elevi.
Colaborarea s-a dovedit deosebit de utila, in sensul ca, la aceasta microcantina, au servit masa
copii orfani, copii cu handicap, copii proveniti din familii cu multi membri sau familii fara venituri,
tineri revocati din centrele de plasament la implinirea varstei de 18 ani, care sunt in situatie de risc
social.
Desi autoritatea locala a intreprins mai multe masuri in speranta ca vor mai aparea si alti
intreprinzatori care sa realizeze astfel de microcantine, acest lucru nu s-a realizat.
An de an, serviciile sociale din cadrul Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, pentru a putea
rezolva situatii deosebit de grave, au repartizat, ca urmare a anchetelor sociale efectuate, mai multe
persoane la aceasta microcantina.
Astfel, s-a ajuns in acest moment la un numar de 200 persoane care beneficiaza de acest sprijin.
Avand in vedere cele de mai sus, apreciem ca mentinerea acestei cantine este oportuna, printre
altele din urmatoarele considerente:
- o parte dintre cei care servesc masa la aceasta cantina sunt copii orfani de ambii parinti sau de
un parinte, cu venituri insuficiente si carora nu are cine sa le pregateasca hrana;
- beneficiaza de serviciile cantinei si un numar de 37 de copii ai caror parinti nu au alte venituri
in afara venitului minim garantat, caz in care acestora nu li se poate acorda si masa la Cantina de ajutor
social, 19 copii prescolari, 120 scolari, 10 copii cu handicap, 5 tineri revocati din centrele de
plasament;
- intreruperea colaborarii cu S.C. NINI MACELARU SNC privind cantina scolara ar atrage
dupa sine marirea cheltuielilor pentru protectia sociala.
Nu este de neglijat nici calitatea hranei, alocatia de la cantina fiind de 1,25/zi/asistat.
Un alt factor care ne determina sa solicitam mentinerea cantinei este modul in care sarbatorile
de iarna, Pastele, inceputul anului scolar si altele au fost marcate.
Pentru copiii fara familii sau pentru cei cu venituri modeste, darurile pe care administratorul
cantinei cu sprijinul autoritatilor publice locale si al unor sponsori, le-a oferit, climatul realizat, au
insemnat foarte mult.
Realitatea a demonstrat ca sumele cheltuite de S.C.NINI MACELARU SNC sunt
considerabile, cu atat mai mult cu cat acestea sunt nedeductibile.

Din acest motiv, sustinem solicitarea domnului Constantin Ion de a se incheia protocolul cu
Fundatia CONSTANTIN si ELENA.
Fata de aceasta supunem dezbaterii Consiliului Local al Municipiului Ploiesti proiectul de
hotarare alaturat.

Director,
SC Hale si Piete SA
Gheorghe Simion

Director,
Administratia Serviciilor Sociale Comunitare
Doina Capuz