Legea nr.

10/1995 privind calitatea in constructii,

consolidata

Atentie Versiunea consolidata de fata nu are un caracter oficial, are un caracter pur informativ, poate sa nu fie
actualizata, nu poate fi folosita in niciun cadrul oficial, DreptOnline.ro neasumandu-si nicio raspundere pentru
eventualele prejudicii aduse de utilizarea ei, indiferent de forma, destinatie si scop. Pentru orice inadvertenta
identificata, va rugam sa ne contactati la office@dreptonline.ro

Versiunea a fost consolidata cu urmatoarele prevederi:

 HG nr. 498/2001
 Legea nr. 587/2002
 Legea nr. 123/2007

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

Capitolul I - Dispozitii generale

Art. 1
Calitatea constructiilor este rezultanta totalitatii performantelor de comportare a acestora in exploatare, in scopul
satisfacerii, pe intreaga durata de existenta, a exigentelor utilizatorilor si colectivitatilor. Exigentele privind calitatea
instalatiilor si a echipamentelor tehnologice de productie se stabilesc si se realizeaza pe baza de reglementari
specifice fiecarui domeniu de activitate.

Art. 2
Prevederile prezentei legi se aplica constructiilor de orice categorie si instalatiilor aferente acestora - indiferent de
forma de proprietate sau destinatie - denumite in continuare constructii, precum si lucrarilor de modernizare,
modificare, transformare, consolidare si de reparatii ale acestora.
Sunt exceptate cladirile pentru locuinte cu parter si parter plus un etaj si anexele gospodaresti situate in mediul
rural si in satele ce apartin oraselor, precum si constructiile provizorii.

Art. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitatii in constructii, care sa conduca la realizarea si exploatarea unor
constructii de calitate corespunzatoare, in scopul protejarii vietii oamenilor, a bunurilor acestora, a societatii si a
mediului inconjurator.

Art. 4
Sistemul calitatii in constructii se aplica in mod diferentiat in functie de categoriile de importanta ale constructiilor,
conform regulamentelor si procedurilor de aplicare a fiecarei componente a sistemului.
Clasificarea in categorii de importanta a constructiilor se face in functie de complexitate, destinatie, mod de
utilizare, grad de risc sub aspectul sigurantei, precum si dupa considerente economice.

Art. 5
Pentru obtinerea unor constructii de calitate corespunzatoare sunt obligatorii realizarea si mentinerea, pe intreaga
durata de existenta a constructiilor, a urmatoarelor cerinte esentiale:
a) rezistenta mecanica si stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igiena, sanatate si mediu;
d) siguranta in exploatare;
e) protectie impotriva zgomotului;
f) economie de energie si izolare termica

Art. 6
Obligatiile prevazute la articolul precedent revin factorilor implicati in conceperea, realizarea si exploatarea
constructiilor, precum si in postutilizarea lor, potrivit responsabilitatilor fiecaruia.
Acesti factori sunt: investitorii, cercetatorii, proiectantii, verificatorii de proiecte, fabricantii si furnizorii de produse
pentru constructii, executantii, proprietarii, utilizatorii, responsabilii tehnici cu executia, expertii tehnici, precum si
autoritatile publice si asociatiile profesionale de profil.

Art. 7
In contractele care se incheie ori, dupa caz, in dispozitiile sau in autorizatiile ce se emit, factorii prevazuti la
articolul precedent sunt obligati sa inscrie clauzele referitoare la nivelul de calitate al constructiilor,
corespunzatoare cerintelor, precum si garantiile materiale si alte prevederi, care sa conduca la realizarea acestor
clauze. In contracte nu se pot inscrie niveluri si cerinte, referitoare la calitate, inferioare reglementarilor in vigoare,
cu privire la cerintele prevazute la art. 5.

Capitolul II - Sistemul calitatii in constructii

Art. 8
Sistemul calitatii in constructii reprezinta ansamblul de structuri organizatorice, responsabilitati, regulamente,
proceduri si mijloace, care concura la realizarea calitatii constructiilor in toate etapele de concepere, realizare,
exploatare si postutilizare a acestora.

Art. 9
Sistemul calitatii in constructii se compune din:
a) reglementarile tehnice in constructii:
b) calitatea produselor folosite la realizarea constructiilor;
c) agrementele tehnice pentru noi produse si procedee;
d) verificarea proiectelor, a executiei lucrarilor si expertizarea proiectelor si a constructiilor;
e) conducerea si asigurarea calitatii in constructii;
f) autorizarea si acreditarea laboratoarelor de analize si incercari in activitatea de constructii;
g) activitatea metrologica in constructii;
h) receptia constructiilor;
i) comportarea in exploatare si interventii in timp;
j) postutilizarea constructiilor;
k) controlul de stat al calitatii in constructii.

Art. 10
Reglementarile tehnice se stabilesc prin regulamente si proceduri si au ca obiect conceptia, calculul si alcatuirea,
executia si exploatarea constructiilor. Prin reglementarile tehnice se stabilesc, in principal, conditiile minime de
calitate cerute constructiilor, produselor si procedeelor utilizate in constructii, precum si modul de determinare si de
verificare a acestora.

Art. 11
Certificarea calitatii produselor folosite in constructii se efectueaza prin grija producatorului, in conformitate cu
metodologia si procedurile stabilite pe baza legii. La lucrarile de constructii se interzice folosirea de produse fara
certificarea calitatii lor, care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor.

Art. 12
Agrementele tehnice pentru produse, procedee si echipamente noi in constructii stabilesc, in conditiile prezentei
legi, aptitudinea de utilizare, conditiile de fabricatie, de transport, de depozitare, de punere in opera si de
intretinerea a acestora.
La lucrarile de constructii care trebuie sa asigure nivelul de calitate conform cerintelor se vor folosi produse,
procedee si echipamente traditionale, precum si altele noi pentru care exista agremente tehnice corespunzatoare.

Art. 13
Verificarea proiectelor pentru executia constructiilor, in ceea ce priveste respectarea reglementarilor tehnice
referitoare la cerinte, se va face numai de catre specialisti verificatori de proiecte atestati, altii decat specialistii
elaboratori ai proiectelor.
Se interzice aplicarea proiectelor si a detaliilor de executie neverificate in conditiile alineatului precedent.
Verificarea calitatii executiei constructiilor este obligatorie si se efectueaza de catre investitori prin diriginti de
specialitate sau prin agenti economici de consultanta specializati. Expertizele tehnice ale proiectelor si constructiilor
se efectueaza numai de catre experti tehnici atestati.

Art. 14
Conducerea si asigurarea calitatii in constructii constituie obligatia tuturor factorilor care participa la conceperea,
realizarea si exploatarea constructiilor si implica o strategie adecvata si masuri specifice pentru garantarea calitatii
acestora.
Agentii economici care executa lucrari de constructii asigura nivelul de calitate corespunzator cerintelor, prin
personal propriu si responsabili tehnici cu executia atestati, precum si printr-un sistem propriu conceput si realizat.

Art. 15
Autorizarea si acreditarea laboratoarelor de analize si incercari in constructii se fac in conformitate cu prevederile
legale.
Art. 16
Asigurarea activitatii metrologice in constructii se realizeaza conform prevederilor legale privind etalonarea,
verificarea si mentinerea in stare de functionare a mijloacelor de masurare si control utilizate in acest domeniu.

Art. 17
Receptia constructiilor constituie certificarea realizarii acestora pe baza examinarii lor nemijlocite, in conformitate
cu documentatia de executie si cu documentele cuprinse in cartea tehnica a constructiei. Cartea tehnica a
constructiei cuprinde documentatia de executie si documente privitoare la realizarea si exploatarea acesteia. Ea se
intocmeste prin grija investitorului si se preda proprietarului constructiei, care are obligatia sa o pastreze si sa o
completeze la zi; prevederile din cartea tehnica a constructiei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru
proprietar si utilizator.
Receptia constructiilor se face de catre investitor - proprietar, in prezenta proiectantului si a executantului si/sau
reprezentantilor de specialitate, legal desemnati de acestia.

Art. 18
Urmarirea comportarii in exploatare a constructiilor se face pe toata durata de existenta a acestora si cuprinde
ansamblul de activitati privind examinarea directa sau investigarea cu mijloace de observare si masurare specifice,
in scopul mentinerii cerintelor. Interventiile la constructiile existente se refera la lucrari de reconstruire,
consolidare, transformare, extindere, desfiintare partiala, precum si la lucrari de reparatii, care se fac numai pe
baza unui proiect avizat de proiectantul initial al cladirii sau a unei expertize tehnice intocmite de un expert tehnic
atestat, si se consemneaza obligatoriu in cartea tehnica a constructiei.

Art. 19
Postutilizarea constructiilor cuprinde activitatile de dezafectare, demontare si demolare a constructiilor, de
reconditionare si de refolosire a elementelor si a produselor recuperabile, precum si reciclarea deseurilor cu
asigurarea protectiei mediului potrivit legii.

Art. 20
Controlul de stat al calitatii in constructii cuprinde inspectii la investitori, la unitatile de proiectare, de executie, de
exploatare si de postutilizare a constructiilor, privind existenta si respectarea sistemului calitatii in constructii.
Controlul de stat al calitatii in constructii se exercita de catre Inspectia de stat in constructii, lucrari publice,
urbanism si amenajarea teritoriului, care raspunde de executarea controlului statului cu privire la aplicarea unitara
a prevederilor legale in domeniul calitatii constructiilor.

Capitolul III - Obligatii si raspunderi

Sectiunea 1 - Obligatii si raspunderi ale investitorilor

Art. 21
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finanteaza si realizeaza investitii sau interventii la constructiile
existente in sensul legii si au urmatoarele obligatii principale referitoare la calitatea constructiilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare si executie pe baza reglementarilor tehnice, precum
si a studiilor si cercetarilor efectuate;
b) obtinerea acordurilor si a avizelor prevazute de lege, precum si a autorizatiei de construire;
c) asigurarea verificarii proiectelor prin specialisti verificatori de proiecte atestati;
d) asigurarea verificarii executiei corecte a lucrarilor de constructii prin diriginti de specialitate sau agenti economici
de consultanta specializati, pe tot parcursul lucrarilor;
e) actionarea in vederea solutionarii neconformitatilor, a defectelor aparute pe parcursul executiei lucrarilor,
precum si a deficientelor proiectelor;
f) asigurarea receptiei lucrarilor de constructii la terminarea lucrarilor si la expirarea perioadei de garantie;
g) intocmirea cartii tehnice a constructiei si predarea acesteia catre proprietar;
h) expertizarea constructiilor de catre experti tehnici atestati, in situatiile in care la aceste constructii se executa
lucrari de natura celor prevazute la art. 18 alin. 2 al prezentei legi.

Sectiunea 2 - Obligatii si raspunderi ale proiectantilor

Art. 22
Proiectantii de constructii raspund de indeplinirea urmatoarelor obligatii principale referitoare la calitatea
constructiilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importanta a constructiei;
b) asigurarea prin proiecte si detalii de executie a nivelului de calitate corespunzator cerintelor, cu respectarea
reglementarilor tehnice si a clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate in fata specialistilor verificatori de proiecte atestati, stabiliti de catre investitor,
precum si solutionarea neconformitatilor si neconcordantelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instructiunilor tehnice privind executia lucrarilor, exploatarea, intretinerea si
reparatiile, precum si, dupa caz, a proiectelor de urmarire privind comportarea in timp a constructiilor.
Documentatia privind postutilizarea constructiilor se efectueaza numai la solicitarea proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de executie determinate pentru lucrarile aferente cerintelor si participarea pe
santier la verificarile de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aparute in executie, din vina proiectantului, la constructiile la care
trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor, precum si urmarirea aplicarii pe santier a solutiilor
adoptate, dupa insusirea acestora de catre specialisti verificatori de proiecte atestati, la cererea investitorului;
g) participarea la intocmirea cartii tehnice a constructiei si la receptia lucrarilor executate.

Sectiunea 3 - Obligatii si raspunderi ale executantilor

Art. 23
Executantul lucrarilor de constructii are urmatoarele obligatii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitatilor si neconcordantelor constatate in proiecte, in vederea
solutionarii;
b) inceperea executiei lucrarilor numai la constructii autorizate in conditiile legii si numai pe baza si in conformitate
cu proiecte verificate de specialisti atestati;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor printr-un sistem propriu de calitate conceput si realizat
prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu executia atestati;
d) convocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in faze determinante ale executiei si
asigurarea conditiilor necesare efectuarii acestora, in scopul obtinerii acordului de continuare a lucrarilor;
e) solutionarea neconformitatilor, a defectelor si a neconcordantelor aparute in fazele de executie, numai pe baza
solutiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea in executia lucrarilor numai a produselor si a procedeelor prevazute in proiect, certificate sau pentru
care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea cerintelor, precum si gestionarea probelor-martor;
inlocuirea produselor si a procedeelor prevazute in proiect cu altele care indeplinesc conditiile precizate si numai pe
baza solutiilor stabilite de proiectanti cu acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor si a detaliilor de executie pentru realizarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor;
h) sesizarea, in termen de 24 de ore, a Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea
teritoriului in cazul producerii unor accidente tehnice in timpul executiei lucrarilor;
i) supunerea la receptie numai a constructiilor care corespund cerintelor de calitate si pentru care a predat
investitorului documentele necesare intocmirii cartii tehnice a constructiei;
j) aducerea la indeplinire, la termenele stabilite, a masurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele de
receptie a lucrarilor de constructii;
k) remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative aparute din vina sa, atat in perioada de executie, cat si
in perioada de garantie stabilita potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor initiala, la terminarea executiei lucrarilor;
m) stabilirea raspunderilor tuturor participantilor la procesul de productie - factori de raspundere, colaboratori,
subcontractanti - in conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitatii adoptat si cu prevederile legale in
vigoare.

Sectiunea 4 - Obligatii si raspunderi ale specialistilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici
cu executia si ale expertilor tehnici, atestati

Art. 24
Specialistii verificatori de proiecte atestati raspund in mod solidar cu proiectantul in ceea ce priveste asigurarea
nivelului de calitate corespunzator cerintelor proiectului.
Responsabilii tehnici cu executia atestati raspund, conform atributiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de
calitate corespunzator cerintelor, la lucrarile de constructii pentru care sunt angajati.
Expertii tehnici atestati, angajati pentru expertizarea unor proiecte, lucrari de constructii sau constructii aflate in
exploatare, raspund pentru solutiile date.
Obligatiile specialistilor atestati se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.

Sectiunea 5 - Obligatii si raspunderi ale proprietarilor constructiilor

Art. 25
Proprietarii constructiilor au urmatoarele obligatii principale:
a) efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si de reparatii care le revin, prevazute conform normelor legale in
cartea tehnica a constructiei si rezultate din activitatea de urmarire a comportarii in timp a constructiilor;
b) pastrarea si completarea la zi a cartii tehnice a constructiei si predarea acesteia, la instrainarea constructiei,
noului proprietar;
c) asigurarea urmaririi comportarii in timp a constructiilor, conform prevederilor din cartea tehnica si
reglementarilor tehnice;
d) efectuarea, dupa caz, de lucrari de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiintare partiala,
precum si de lucrari de reparatii ale constructiei numai pe baza de proiecte intocmite de catre persoane fizice sau
persoane juridice autorizate si verificate potrivit legii;
e) asigurarea realizarii lucrarilor de interventii asupra constructiilor, impuse prin reglementarile legale;
f) asigurarea efectuarii lucrarilor din etapa de postutilizare a constructiilor, cu respectarea prevederilor legale in
vigoare.

Sectiunea 6 - Obligatii si raspunderi ale administratorilor si ale utilizatorilor constructiilor

Art. 26
Administratorii si utilizatorii constructiilor au urmatoarele obligatii principale:
a) folosirea constructiilor conform instructiunilor de exploatare prevazute in cartea tehnica a constructiei;
b) efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si de reparatii care le revin conform contractului;
c) efectuarea de lucrari de interventie la constructia existenta in sensul prevederilor art. 18 alin. 2, numai cu
acordul proprietarului si cu respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea urmaririi comportarii in timp a constructiilor conform cartii tehnice a constructiei si contractului
incheiat cu proprietarul;
e) sesizarea, in termen de 24 de ore, a Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea
teritoriului, in cazul unor accidente tehnice la constructiile in exploatare.

Sectiunea 7 - Obligatii si raspunderi in activitatea de cercetare

Art. 27
Unitatile care presteaza activitati de cercetare in constructii au urmatoarele obligatii principale:
a) efectuarea de cercetari teoretice si experimentale preliminare, in vederea fundamentarii reglementarilor tehnice
in constructii;
b) fundamentarea, elaborarea si experimentarea de solutii tehnice, produse si procedee noi pentru constructii;
c) verificarea si controlul noilor produse si procedee la solicitarea producatorilor, in vederea eliberarii de agremente
tehnice, conform dispozitiilor legale.

Sectiunea 8 - Obligatii si raspunderi comune

Art. 28
Raspunderea pentru realizarea si mentinerea, pe intreaga durata de existenta, a unor constructii de calitate
corespunzatoare, precum si pentru indeplinirea obligatiilor stabilite prin procedurile si regulamentele elaborate
potrivit prevederilor prezentei legi, revine factorilor care participa la conceperea, realizarea, exploatarea si
postutilizarea acestora.

Art. 29
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricantii si furnizorii de materiale si produse pentru
constructii, executantul, responsabilul tehnic cu executia atestat, dirigintele de specialitate, expertul tehnic atestat
raspund potrivit obligatiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale constructiei, ivite intr-un interval de 10 ani de la
receptia lucrarii, precum si dupa implinirea acestui termen, pe toata durata de existenta a constructiei, pentru
viciile structurii de rezistenta rezultate din nerespectarea normelor de proiectare si de executie in vigoare la data
realizarii ei.

Sectiunea 9 - Obligatiile si raspunderile Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si

amenajarea teritoriului

Art. 30
Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului din cadrul Ministerului Lucrarilor
Publice si Amenajarii Teritoriului si inspectiile judetene si a municipiului Bucuresti in constructii, lucrari publice,
urbanism si amenajarea teritoriului subordonate acesteia, precum si celelalte organisme similare cu atributii
stabilite prin dispozitii legale raspund de exercitarea controlului statului cu privire la aplicarea unitara a prevederilor
legale in domeniul calitatii constructiilor, in toate etapele si componentele sistemului calitatii in constructii, precum
si de constatarea contraventiilor, aplicarea sanctiunilor prevazute de lege si, dupa caz, de oprirea lucrarilor
realizate necorespunzator.
Controlul de stat al calitatii in constructii pentru constructiile din cadrul obiectivelor cu caracter secret, stabilite prin
ordine ale Ministerului Apararii Nationale, Ministerului de Interne si Serviciului Roman de Informatii, se realizeaza
de catre organele proprii abilitate in acest scop.
Organizarea si functionarea Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului vor
fi stabilite prin hotarare a Guvernului in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.

Capitolul IV - Sanctiuni

Art. 31
Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 5 la 10 ani si interzicerea unor drepturi proiectarea,
verificarea, expertizarea, realizarea unei constructii ori executarea de modificari a acesteia, fara respectarea
reglementarilor tehnice privind stabilitatea si rezistenta, daca acestea ar putea produce una sau mai multe dintre
urmatoarele consecinte: pierderi de vieti omenesti, vatamare grava a integritatii corporale ori a sanatatii uneia sau
mai multor persoane, distrugerea totala sau partiala a constructiei, distrugerea ori degradarea unor instalatii sau
utilaje importante, ori alte consecinte deosebit de grave.
Fapta prevazuta in alineatul precedent se pedepseste cu inchisoare de la 10 la 20 de ani si interzicerea unor
drepturi, in cazul in care a avut drept urmare distrugerea totala sau partiala a constructiei, moartea sau vatamarea
grava a integritatii corporale ori a sanatatii uneia sau mai multor persoane, distrugerea ori degradarea unor
instalatii sau utilaje importante, ori alte consecinte deosebit de grave.

Art. 32
Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda continuarea lucrarilor de
constructii executate necorespunzator si oprite prin dispozitii ale organelor de control, in toate cazurile in care
acestea le afecteaza rezistenta si stabilitatea.

Art. 33
Constituie contraventie la prevederile prezentei legi urmatoarele fapte, daca nu au fost savarsite in astfel de
conditii incat, potrivit legii, sa constituie infractiuni si se sanctioneaza cu amenda:

I. de la 15.500.000 lei la 93.000.000 lei:

a) executarea de modificari la constructie ori demolarea acesteia cu incalcarea prevederilor referitoare la
autorizarea si executarea acesteia;
b) neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in timp a constructiilor de complexitate si importanta
deosebita, referitoare la stabilitate si rezistenta.

II. de la 15.500.000 lei la 77.000.000 lei:

a) realizarea de constructii fara proiecte sau pe baza de proiecte neverificate de specialisti atestati conform
prevederilor legale;
b) neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in timp a constructiilor, a lucrarilor de intretinere, de
reparatii si de consolidari;
c) realizarea de modificari, transformari, modernizari, consolidari care pot afecta cerintele, fara proiect verificat de
specialisti atestati conform prevederilor legale;
d) organizarea necorespunzatoare si neaplicarea sistemului de conducere si de asigurare a calitatii, inclusiv
realizarea de constructii fara responsabili tehnici cu executia atestati corespunzator prevederilor art. 14.

III. de la 7.700.000 lei la 46.500.000:

a) elaborarea de proiecte incomplete sau continand neconcordante intre diferitele sectiuni ale acestora, care pot
determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor corespunzator cerintelor, precum si insusirea acestora
de catre specialisti verificatori de proiecte atestati;
b) incalcarea prevederilor din reglementarile tehnice referitoare la cerintele constructiei;
c) receptionarea constructiei cu incalcarea prevederilor legale;
d) necompletarea si nepastrarea cartii tehnice a constructiei conform prevederilor legale;
e) stabilirea, in cadrul expertizei unor proiecte de executie sau lucrari de constructii, a unor solutii care pot
determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor corespunzator cerintelor;
f) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea initiala, la terminarea lucrarilor de
constructii;
g) neasigurarea verificarii executiei lucrarilor de constructii prin diriginti de specialitate sau agenti economici de
consultanta specializati, corespunzator prevederilor art. 21;
h) interzicerea sau obstructionarea efectuarii controlului calitatii in constructii, neprezentarea documentelor si a
actelor solicitate de persoanele cu atributii de control, conform prevederilor legale.
IV. de la 3.000.000 lei la 12.500.000 lei:
a) neprecizarea in proiect a categoriei de importanta a constructiei si nestabilirea fazelor determinante supuse
controlului calitatii;
b) prevederea in proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu exista agremente tehnice la
lucrari la care trebuie sa se asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate si a celorlalte clauze contractuale referitoare la cerinte;
d) neexecutarea obligatiilor de intretinere si reparatii care revin proprietarilor potrivit legii si care afecteaza nivelul
de calitate corespunzator cerintelor;
e) neconvocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in faze determinante ale executiei
si neasigurarea conditiilor de verificare.

V. de la 1.500.000 lei la 3.000.000 lei:

a) lipsa nemotivata de la verificarea lucrarilor ajunse in faze determinante, urmare convocarii facute de executant,
precum si convocarea nejustificata, de catre acesta, a factorilor interesati;
b) nesolicitarea de catre investitor sau executant a solutiilor de remediere a defectelor aparute in timpul executiei,
referitoare la cerinte;
c) neindeplinirea obligatiei proiectantului de a stabili solutii pentru remedierea defectelor sesizate, referitoare la
cerinte;
d) neaplicarea de catre executant a solutiilor stabilite de proiectant sau expert, pentru rezolvarea neconformitatilor,
defectelor sau neconcordantelor aparute in timpul executiei;
e) nesesizarea Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului in cazul
producerii unor accidente tehnice la constructiile in executie, precum si la cele in exploatare;
f) neindeplinirea, la termenul stabilit, a masurilor cuprinse in actele de control.

Art. 34
Sanctiunile contraventionale prevazute la art. 33 se aplica persoanelor juridice si fizice.

Art. 35
Constatarea contraventiilor prevazute la art. 33 si aplicarea sanctiunilor se fac de catre persoane cu atributii de
control din cadrul Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului, iar in cazurile
prevazute la art. 30, de catre persoanele imputernicite de Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de Interne si
Serviciul Roman de Informatii.

Art. 36
Contraventiilor prevazute la art. 33 le sunt aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor.

Capitolul V - Dispozitii finale si tranzitorii

Art. 37
Regulamentele si procedurile pentru clasificarea constructiilor in categorii de importanta si pentru componentele
sistemului calitatii in constructii prevazute la art. 9 se elaboreaza de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii
Teritoriului, cu consultarea organismelor cu atributii stabilite prin dispozitii legale, in termen de 90 de zile de la
data intrarii in vigoare a prezentei legi.

Art. 38
Regulamentele prevazute la art. 37 se aproba prin hotarari ale Guvernului.
Procedurile prevazute la art. 37 si normele pentru elaborarea si aplicarea componentelor sistemului calitatii in
constructii se aproba prin ordin al ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului.

Art. 39
Autorizatia de construire pentru lucrarile prevazute la art. 3 lit. a), b), c), d) si e) din Legea nr. 50/1991 se va
elibera numai pentru proiecte verificate de specialisti verificatori de proiecte atestati, cu exceptia prevazuta la art.
2 alin. 2 al prezentei legi.

Art. 40
Investitorii sau proprietarii vor vira lunar catre Inspectoratul de Stat in Constructii - I.S.C. din subordinea
Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei o suma echivalenta cu o cota de 0,70% din cheltuielile
pentru executarea constructiilor si a lucrarilor prevazute la art. 2 si pentru care se emit, in conditiile legii,
autorizatii de construire, cu exceptia proprietarilor, persoane fizice, care executa lucrari de consolidare si reparatii
la locuintele din proprietate. Calculul si virarea sumelor respective se fac esalonat, concomitent cu plata
prestatiilor. Inspectoratul de Stat in Constructii - I.S.C. utilizeaza 70% din fondul astfel constituit pentru
indeplinirea atributiilor, potrivit prevederilor legale, si vireaza 30% din acest fond in contul Ministerului Lucrarilor
Publice, Transporturilor si Locuintei, care il utilizeaza pentru:
a) elaborarea reglementarilor tehnice in constructii, urbanism, amenajarea teritoriului si habitat, precum si a
cercetarilor, testarilor, documentatiilor, studiilor, auditului, bancilor de date si realizarii de prototipuri necesare
fundamentarii reglementarilor specifice domeniului. Tipurile de reglementari si de cheltuieli aferente se stabilesc
prin regulament elaborat de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei si aprobat prin hotarare a
Guvernului;
b) executarea prin Compania Nationala de Investitii C.N.I. - S.A. a unor lucrari de interventie in prima urgenta la
constructii vulnerabile si care prezinta pericol public, in vederea asigurarii cerintei de rezistenta si stabilitate, a
prevenirii si atenuarii efectelor riscurilor naturale cauzate de cutremure de pamant, inundatii, alunecari de teren,
tasari si/sau prabusiri de teren si, dupa caz, pentru expertizarea si proiectarea lucrarilor necesare. Criteriile si
modul de alocare a sumelor se stabilesc prin norme metodologice elaborate de Ministerul Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei si aprobate prin hotarare a Guvernului.?
Intarzierile la plata a cotelor de catre investitor sau proprietar, prevazute la alin. 1, se penalizeaza cu 0,15% pe zi
de intarziere, fara a se depasi suma datorata.
Cheltuielile necesare efectuarii activitatii de atestare tehnico-profesionala a specialistilor in constructii se suporta de
catre partea interesata.
Disponibilitatile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaza in anul urmator si au aceeasi destinatie.
Cheltuielile necesare certificarii calitatii produselor si procedeelor, eliberarii de agremente tehnice pentru noile
materiale, procedee si echipamente, autorizarii si acreditarii laboratoarelor, verificarii proiectelor si executiei
lucrarilor de constructii, conducerii si asigurarii calitatii, verificarilor metrologice, receptiei lucrarilor, urmaririi
comportarii in exploatare si interventii in timp si postutilizarii constructiilor se suporta de catre factorii interesati.
Cheltuielile necesare certificarii calitatii produselor si procedeelor, eliberarii de agremente tehnice pentru noile
materiale, procedee si echipamente, autorizarii si acreditarii laboratoarelor, verificarii proiectelor si executiei
lucrarilor de constructii, conducerii si asigurarii calitatii, verificarilor metrologice, receptiei lucrarilor, urmaririi
comportarii in exploatare si interventii in timp, precum si postutilizarii constructiilor se suporta de catre factorii
interesati, cu exceptia cheltuielilor efectuate potrivit alin. 1 lit. b).

Art. 41
Pe data intrarii in vigoare a prevederilor prezentei legi se abroga Legea nr. 8/1977 privind asigurarea durabilitatii,
sigurantei in exploatare, functionalitatii si calitatii constructiilor, Ordonanta Guvernului nr.2/1994 privind calitatea
in constructii, precum si orice alte dispozitii contrare.

Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 27 decembrie 1994, cu respectarea prevederilor
art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand la Calitatea in
baza texte publice preluate de la: Camera Deputatilor constructii
Best Publishing
Poate fi de interes si:
OUG nr. 81/2009 pentru modificarea art. 6 din Legea nr. 597/2001 privind unele masuri de protectie si autorizare a
constructiilor in zona de coasta a Marii Negre. Ordonanta de urgenta 81/2009
Ordin nr. 357/2009 pentru reglementarea unitara a unor tarife cu caracter nefiscal prevazute in diferite acte normative
Legea nr. 184/2001 privind Organizarea si exercitarea profesiei de Arhitect. Legea profesiei de Arhitect
OUG nr. 214/2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii
COMANDA ACUM
OUG nr. 215/2008, Ordonanta de urgenta privind unele masuri pentru sustinerea programelor de dezvoltare a constructiei
Cautare
de locuinte la nivel national
Lege nr. 184/2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 198/2004 privind unele masuri prealabile lucrarilor de legislatie:
constructie de autostrazi si drumuri nationale
Hotarare nr. 884/2008 pentru aprobarea realizarii unui nou aeroport in zona municipiului Bucuresti
Ordonanta privind masuri pentru reducerea riscului seismic al constructiilor existente, ordonanta nr. 20/1994, republicata Cautare
in 2007
Lege privind regimul juridic al patrimoniului tehnic si industrial, legea nr. 6/2008 Bottom of
Contract colectiv de munca la nivelul ramurii constructii pe anii 2008-2009, contract nr. 631 din 05/12/2007
Lege nr. 101/2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de Form
constructii
Legea nr. 114/1996, legea locuintei, consolidata 2008
Acord Social Sectorial pentru Constructii 2007-2009
 EXPUNERE DE MOTIVE

Prin prezentul proiect de Lege pentru modificarea si completarea Legii nr.10/1995 privind
calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare, se propun spre adoptare noi norme juridice
care raspund urmatoarelor obiective:

A. Alinierea legislatiei romanesti la prevederile legislatiei comunitare

Directiva Consiliului UE 89/106/EEC referitoare la Produse pentru Constructii (DPC) -
transpusa in Romania prin Hotararea Guvernului nr.622/2004 privind stabilirea conditiilor de
introducere pe piata a produselor pentru constructii, cu modificarile si completarile ulterioare -
obliga statele membre ca, daca impun anumite cerinte constructiilor de pe teritoriul lor, acestea
sa se limiteze numai la "cerintele esentiale" prevazute de DPC.
Pentru asigurarea corelarii intre prevederile legislatiei comunitare si cele ale reglementarilor
romanesti in domeniu, precum si intre reglementari si standardele europene elaborate sub
incidenta DPC, exprimarea cerintelor esentiale trebuie sa corespunda intocmai prevederilor
cuprinse in Anexa I la DPC.
In acest sens, prin textul prezentului proiect de act normativ:
- Se armonizeaza denumirile cerintelor din textul initial al Legii nr.10/1995 cu denumirile
cerintelor esentiale recunoscute de legislatia comunitara, pentru mai buna cunoastere si aplicare a
cerintelor esentiale.
- Pentru corelarea cu prevederile DPC, ale altor acte normative si standarde relevante in
domeniul calitatii, precum si pentru o exprimare consecventa pe parcursul legii, s-au adoptat
reformulari ale articolelor care fac referire la acesti termeni.
- S-a introdus o anexa prin care se definesc unii termeni cuprinsi in lege privind constructiile si
cerintele esentiale ale acestora.
B. Clarificari cu privire la factorii implicati in constructii
Prin prezentul proiect de Lege se aduc si unele clarificari privind atributiile si obligatiile
factorilor implicati in proiectarea, executia, exploatarea si postutilizarea constructiilor, potrivit
rolului acestora in viata constructiilor de la conceptie pana la postutilizare.
De asemenea, s-a introdus conceptul de profesii reglementate, facandu-se precizari privind
categoriile de activitati care corespund acestui concept, precum si modalitatea de exercitare a
acestor activitati ca persoana fizica, atat individual, cat si ca angajat al unei persoane juridice cu
activitate in constructii.
C. Extinderea aplicarii dispozitiilor legii la toate categoriile de constructii
In vederea ridicarii nivelului de calitate in constructii, se prevede extinderea aplicarii
prevederilor Legii nr.10/1995 la toate categoriile de constructii prin eliminarea exceptiilor
prevazute actualmente la art.2 alin.(2), respectiv la cladirile pentru locuinte cu parter si parter
plus un etaj si anexele gospodaresti situate in mediul rural si in satele ce apartin oraselor, precum
si la constructiile provizorii, masura corelata prin prezentul proiect de lege cu exceptarea acestor
categorii de constructii de la controlul de stat.
D. Adoptarea unei pozitii ferme cu privire la actiunile legale de punere in siguranta a
constructiilor existente
In vederea constientizarii proprietarilor cu privire la obligatiile ce le revin in exploatarea
constructiilor, indeosebi cu privire la pericolul pe care il reprezinta constructiile incadrate in
clasa I de risc seismic si care prezinta pericol public, prin prezenta lege, in corelare si cu
dispozitiile Ordonantei Guvernului nr.20/1994 privind masuri pentru reducerea riscului seismic
al constructiilor existente, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se introduc
referiri la obligatiile proprietarilor constructiilor de a lua masurile legale necesare punerii in
siguranta a acestora, precum si masuri coercitive impotriva celor care nu indeplinesc aceste
obligatii.
E. Actualizarea cuantumurilor amenzilor
Se propune actualizarea cuantumurilor amenzilor contraventionale prevazute de lege prin cresterea
valorii coercitive in scopul descurajarii atitudinii de nerespectare a legii, precum si exprimarea acestora
in RON.
Pentru considerentele de mai sus, am elaborat alaturatul proiect de Lege pentru modificarea si
completarea Legii nr.10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare, care, in forma
prezentata, a fost avizat de ministerele interesate si de Consiliul Legislativ si pe care il supunem spre
adoptare.

MINISTRUL TRANSPORTURILOR, Seful Cancelariei Primului Ministru

CONSTRUCTIILOR SI TURISMULUI Aleodor Marian FRANCU
Gheorghe DOBRE
MINISTRUL DELEGAT PENTRU  
LUCRARI PUBLICE, SI AMENAJAREA
TERITORIULUI
László BORBÉLY
 
Parlamentul Romaniei
CAMERA DEPUTATILOR SENATUL

LEGE
pentru modificarea si completarea Legii nr.10/1995
privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

Art.I. - Legea nr.10/1995 privind calitatea in constructii, publicata in Monitorul Oficial al

Romaniei, Partea I nr.12 din 24 ianuarie 1995, cu modificarile ulterioare, se modifica si se
completeaza dupa cum urmeaza:

1. Art.2 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art.2 - Prevederile prezentei legi se aplica in proiectarea, executia, exploatarea si postutilizarea
constructiilor si a instalatiilor aferente acestora, indiferent de categoria de importanta si forma lor
de proprietate, denumite in continuare constructii, respectiv pentru realizarea lucrarilor la
constructiile noi, precum si a lucrarilor de modernizare, reabilitare, modificare, transformare,
consolidare si de reparatii la constructiile existente."

2. Art.5 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art.5 - (1) Pentru obtinerea unor constructii de calitate este obligatoriu ca proiectarea si
executia acestora sa se faca astfel incat, pe intreaga lor durata de existenta, sa fie asigurata
satisfacerea urmatoarelor cerinte esentiale:
I - Rezistenta mecanica si stabilitate;
II - Securitate la incendiu;
III - Igiena, sanatate si mediu inconjurator;
IV - Siguranta in exploatare;
V - Protectie impotriva zgomotului;
VI - Economie de energie si izolare termica.
(2) Cerintele esentiale sunt definite in anexa care face parte integranta din prezenta lege."

3. Art.6 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art. 6 - (1) Obligatiile si raspunderile privind realizarea cerintelor esentiale prevazute la art.5
revin factorilor implicati in proiectarea, executia, exploatarea si postutilizarea constructiilor,
potrivit responsabilitatilor fiecaruia stabilite de prezenta lege.
(2) Factorii prevazuti la alin.(1) sunt: investitorii, proiectantii, executantii, proprietarii,
utilizatorii, furnizorii de produse pentru constructii, specialistii atestati/autorizati pentru
exercitarea unor profesii reglementate, precum si autoritatile administratiei publice locale si
asociatiile profesionale de profil.
(3) In intelesul prezentei legi, profesiile reglementate care pot fi exercitate de catre specialistii
autorizati/atestati in acest scop sunt: verificator de proiect, expert tehnic, responsabil tehnic cu
executia, diriginte de santier, controlor de calitate, responsabil cu urmarirea speciala a
comportarii constructiilor in exploatare si auditor energetic pentru cladiri. Exercitarea
profesiilor reglementate se poate face individual, ca persoana fizica atestata/autorizata, sau ca
angajat al unei persoane juridice cu activitate in constructii, potrivit legislatiei in vigoare.
(4) Procedurile si criteriile pentru autorizare/atestare, precum si atributiile si competentele
specialistilor atestati/autorizati se aproba prin ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si
turismului."

4. Art.7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art. 7 - Documentele - contract, autorizatie, dispozitie, aviz/acord, proiect, caiet de sarcini,
raport de expertiza tehnica si altele asemenea, redactate in conformitate cu dispozitiile legale
specifice - care se intocmesc in legatura cu realizarea, utilizarea ori interventiile in timp asupra
constructiilor, cuprind obligatoriu clauze referitoare la nivelul de calitate al caracteristicilor
tehnice aferente cerintelor esentiale ale constructiilor prevazute la art. 5, corespunzator cel putin
nivelului minim al performantelor prevazute prin reglementarile tehnice specifice in vigoare."

5. Partea introductiva a art.9 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art.9 - (1) Sistemul calitatii in constructii stabileste reguli si responsabilitati privind
proiectarea, executia, utilizarea, urmarirea comportarii in exploatare, verificarea calitatii
proiectarii si a executiei lucrarilor, precum si postutilizarea constructiilor si cuprinde urmatoarele
componente: "

6. Art.10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art. 10. - Reglementarile tehnice in constructii stabilesc nivelurile minime de calitate ale
caracteristicilor tehnice aferente cerintelor esentiale impuse constructiei finite, produselor si
procedeelor utilzate in constructii, precum si metodele de verificare."

7. Art.11 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art.11. - (1) Produsele pentru constructii se pot incorpora in constructii numai in conditiile in
care indeplinesc cerintele legale de introducere pe piata, iar calitatea lor, exprimata prin
caracteristicile si performantele tehnice inscrise in documentele legale si comerciale insotitoare,
dovedeste ca sunt adecvate pentru utilizarile respective.
(2) Inlocuirea produselor pentru constructii prevazute in proiectele de executie autorizate cu
altele, echivalente cerintelor de calitate prevazute in proiect, se poate face numai pe baza
solutiilor stabilite in acest scop de proiectant, cu respectarea prevederilor alin.(1), precum si cu
acordul investitorului."

8. Alineatul al doilea al art.12 se abroga.

9. Art.13 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art.13 - (1) Verificarea proiectelor pentru executia lucrarilor de constructii, inclusiv a detaliilor
de executie stabilite prin dispozitii de santier, cu privire la respectarea reglementarilor tehnice
pentru asigurarea cerintelor esentiale este obligatorie si se realizeaza de catre verificatori de
proiect atestati, altii decat specialistii elaboratori ai proiectelor. Se interzice aplicarea proiectelor
si a detaliilor de executie neverificate in conditiile alineatului precedent.
(2) Verificarea calitatii executiei lucrarilor de constructii este obligatorie si se realizeaza de catre:
a) investitori prin diriginti de santier;
b) executanti prin responsabili tehnici cu executia si controlori de calitate.
(3) Expertizarea tehnica a constructiilor si/sau a proiectelor se efectueaza, in conditiile legii,
numai de catre experti tehnici, altii decat specialistii verificatori ai proiectelor."

10. Art.14 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art. 14. - Proiectantii si executantii au obligatia de a-si adopta, implementa si mentine sisteme
proprii de management al calitatii, putand utiliza in acest scop standardele de referinta in
domeniu, si de a-si desfasura activitatea prin personal propriu si prin personal de specialitate
atestat in conditiile prevazute la art.6 alin.(4), conform sistemelor de management adoptate."

11. Art.15 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art.15. - Activitatea de analize si incercari in constructii necesara pe parcursul executiei
constructiilor si/sau la receptia acestora, in scopul verificarii satisfacerii cerintelor esentiale la
nivelurile de calitate prestabilite prin documentele prevazute la art.7, precum si pentru
expertizarea unor constructii existente, se desfasoara in laboratoare de analize si incercari in
constructii, autorizate in conditiile specificate prin regulament specific."

12. Art.17 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art. 17. - (1) Receptia lucrarilor de constructii este o actiune obligatorie prin care se constata si
se consemneaza in documente specifice realizarea lucrarilor de constructii la nivelurile de
calitate proiectate pentru satisfacerea cerintelor esentiale aplicabile, inclusiv potrivit prevederilor
contractuale.
(2) Receptia se face de catre investitor, in prezenta reprezentantului autoritatii administratiei
publice care a emis autorizatia de construire, a proiectantului si a executantului, ori a
reprezentantilor legal desemnati de catre acestia, precum si, dupa caz, a unor specialisti
desemnati de catre investitor corespunzator categoriei de importanta a constructiilor, conform
reglementarilor legale in vigoare.
(3) Documentatia de executie a constructiei, impreuna cu toate documentele privitoare la
realizarea acesteia, constituie parte din Cartea tehnica a constructiei.
(4) Cartea tehnica a constructiei se intocmeste prin grija investitorului si se preda proprietarului
constructiei care are oligatia sa o pastreze si sa o completeze la zi prin inregistrarea oricaror
interventii efectuate asupra constructiei pe parcursul exploatarii acesteia."

13. Alineatul al doilea al art.18 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"(2) Interventiile in timp asupra constructiilor existente, indiferent de natura lor, prin care se
intelege lucrari de modernizare, reabilitare, modificare, reconstruire, consolidare, transformare,
extindere, desfiintare partiala, precum si lucrari de reparatii, se pot executa numai pe baza unui
proiect avizat de proiectantul initial al constructiei sau, in lipsa acestuia, a unui raport de
expertiza tehnica, intocmit de un expert tehnic atestat, care se consemneaza, obligatoriu, in cartea
tehnica."

14. Art.20 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art. 20. - (1) Controlul de stat al calitatii in constructii reprezinta sistemul de inspectii
exercitate de catre organele cu atributii de control al statului, potrivit legii, care au ca obiect
urmarirea modului de respectare a prevederilor prezentei legi si a regulamentelor de aplicare a
acesteia, potrivit dispozitiilor art.9 alin.(2).
(2) Inspectiile se efectueaza la proprietari/investitori, precum si la factorii implicati, persoane
fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic al acestora, privind existenta si respectarea
sistemului calitatii in constructii, astfel:
a) in proiectarea, executia, exploatarea si postutilizarea constructiilor noi de orice categorie de
importanta si forma de proprietate, precum si la lucrarile de modernizare, reabilitare, modificare,
transformare, consolidare si de reparatii ale constructiilor existente;
b) in verificarea calitatii proiectarii si a executiei lucrarilor;
c) la statiile de betoane, statiile de mixturi asfaltice, statiile de producere si sortare a agregatelor;
d) la laboratoarele de analize si incercari in constructii;
e) la furnizorii de produse pentru constructii.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin.(2) cladirile de locuit cu parter si parter plus mansarda,
anexele gospodaresti ale acestora, situate in intravilanul satelor ce apartin comunelor, oraselor
sau municipiilor, precum si constructiile cu caracter provizoriu." 

15. Dupa art.20 se introduce un articol nou, art.201, care va avea urmatorul cuprins:
"Art.201 - (1) Controlul de stat al calitatii in constructii se exercita de catre Inspectoratul de Stat
in Constructii - I.S.C., in calitate de organ de control al statului, care raspunde de exercitarea
controlului statului cu privire la aplicarea unitara a prevederilor legale in domeniul calitatii
constructiilor.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin.(1), controlul de stat al calitatii la constructiile din cadrul
obiectivelor cu caracter secret, stabilite prin ordine ale conducatorilor Ministerului Apararii
Nationale, Ministerului Administratiei si Internelor si Serviciului Roman de Informatii, precum
si ai celorlalte servicii speciale, se realizeaza de catre organele proprii de control ale acestora
abilitate in acest scop."

16. La art.22 dupa lit.f) se introduce o noua litera, lit.f1), care va avea urmatorul cuprins:
"f1) intocmirea, in vederea receptiei la terminarea lucrarilor, a referatului de apreciere a modului
in care constructia finita respecta proiectul de executie;"

17. La art.25, lit.a) si d) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

"a) efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si de reparatii care se impun pentru asigurarea
satisfacerii cerintelor esentiale ale constructiei, prevazute in cartea tehnica a constructiei si/sau
rezultate din activitatile de urmarire a comportarii in exploatare a acestora, expertizare tehnica,
audit si certificare energetica a cladirilor, precum si altele asemenea prevazute de lege, inclusiv a
lucrarilor de consolidare rezultate din aplicarea masurilor prevazute de lege cu privire la punerea
in siguranta a cladirilor incadrate in clasa I de risc seismic si care prezinta pericol public;"
"d) efectuarea, dupa caz, de lucrari de reconstruire, consolidare, reabilitare, transformare,
extindere, desfiintare partiala, precum si de lucrari de reparatii ale constructiei numai pe baza de
proiecte intocmite potrivit legii;"

18. Sectiunea 7 "Obligatii si raspunderi in activitatea de cercetare" se abroga

19. Art.30 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art.30 - (1) Inspectoratul de Stat in Constructii, infiintat potrivit legii, avand structuri
organizate in teritoriu, raspunde de exercitarea controlului statului cu privire la aplicarea unitara
a prevederilor legale in domeniul calitatii constructiilor in procesul de realizare - proiectare,
executie - exploatare si postutilizare a constructiilor de orice categorie de importanta si forma de
proprietate, inclusiv a lucrarilor de modernizare, reabilitare, modificare, transformare,
consolidare si de reparatii ale acestora.
(2) In exercitarea atributiilor de control, potrivit legii, Inspectoratul de Stat in Constructii
efectueaza inspectii prin care constata contraventiile si aplica sanctiunile prevazute de prezenta
lege.
(3) In conditiile prezentei legi, in cadrul inspectiilor, Inspectoratul de Stat in Constructii poate
dispune masura opririi lucrarilor de executie a constructiilor in cazurile in care neconformitatile
constatate sunt de natura a conduce la nerealizarea uneia dintre cerintele esentiale proiectate.
Ridicarea masurii de oprire a executiei lucrarilor se va face dupa ce se dovedeste corectarea
neconformitatilor constatate.
(4) Organizarea, functionarea, atributiile si competentele Inspectoratului de Stat in Constructii se
stabilesc prin ordin al conducatorului autoritatii administratiei publice centrale in subordinea
careia acesta functioneaza."

20. La art.33 punctul I, partea introductiva si lit.b) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
"I. De la 30.000 RON la 50.000 RON:"
"b) neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in exploatare a constructiilor de
complexitate si importanta deosebita, referitoare la rezistenta mecanica si stabilitate, precum si a
obligatiilor privind aplicarea masurilor prevazute de lege cu privire la punerea in siguranta a
cladirilor incadrate in clasa I de risc seismic si care prezinta pericol public."

21. La art.33 partea introductiva a punctelor II, III, IV si V se modifica si va avea

urmatorul cuprins:
"II. De la 7.000 RON la 10.000 RON:"
"III. De la 5.000 RON la 8.000 RON:"
"IV. De la 1.000 RON la 3.000 RON:"
"V. De la 500 RON la 1.000 RON:"

22. Art.37 se modifica si va avea urmatorul cuprins :

"Art.37 - Regulamentele de aplicare a componentelor sistemului calitatii, prevazute in prezenta
lege, se aproba prin hotarare a Guvernului."

23. Art.38 se modifica si va avea urmatorul cuprins :

"Art.38 - Reglementarile tehnice si activitatile specifice prevazute la art.40 lit.a), precum si
reglementarile specifice prevazute prin prezenta lege se aproba prin ordin al ministrului
transporturilor, constructiilor si turismului."

24. Art.39 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

"Art. 39. - Autorizatia de construire pentru lucrarile prevazute la art. 3 lit. a), b), c), d) si e) din
Legea nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, se va elibera numai pentru proiecte verificate de
specialisti verificatori de proiecte atestati, cu exceptia cladirilor de locuit cu parter si parter plus
mansarda si a anexelor gospodaresti ale acestora, situate in intravilanul satelor satelor ce apartin
comunelor, oraselor sau municipiilor."

25. Dupa art.41 se introduce anexa, care va avea urmatorul cuprins:

ANEXA

DEFINITII

In conformitate cu dispozitiile prezentei legi, prin urmatorii termeni/concepte se intelege:

 CONSTRUCTII
Prin constructii, inclusiv instalatiile aferente acestora, se intelege alcatuiri functionale
legate solidar de teren, executate din orice fel de materiale, de regula durabile, concepute
si realizate in scopul de a adaposti si/sau a facilita desfasurarea activitatilor umane.
In intelesul prezentei legi, sunt constructii:
o cladirile de orice fel - locuinte, social-culturale (invatamant, sanatate, cultura,
turism, sport etc.), administrative, comerciale, de cult, sedii ale institutiilor
publice, industriale, agricole etc.;
o drumurile, platformele carosabile si pietonale, caile ferate si metroul, podurile,
tunelele si celelalte lucrari de arta, pistele de aviatie;
 o constructiile hidrotehnice, amenajarile portuare;

o turnurile, cosurile de fum, rezervoarele, silozurile;

o lucrarile tehnico-edilitare subterane si supraterane, captari de apa, statii de tratare

a apei, statii de epurare, retelele de transport si de distributie;
o retelele pentru transportul fluidelor tehnologice, petrolului si gazelor;

o constructiile suport ale retelelor de transport si distributie a energiei electrice si

telecomunicatii;
o anexe gospodaresti;

o constructii cu caracter provizoriu.

Prin anexe gospodaresti se intelege constructiile cu caracter definiv sau provizoriu menite sa
adaposteasca activitati specifice complementare functiunii de locuire, care prin amplasarea in
vecinatatea locuintei alcatuiesc impreuna cu aceasta o unitate functionala distincta.
Prin constructii cu caracter provizoriu se intelege: chioscuri, tonete, cabine, corpuri si panouri de
afisaj, firme si reclame, precum si anexele gospodaresti situate in extravilan.

 CERINTELE ESENTIALE ALE CONSTRUCTIILOR

Prin CERINTELE ESENTIALE ALE CONSTRUCTIILOR, definite in conformitate cu
Directiva Consiliului UE nr.89/106/EEC, se intelege ansamblul de exigente de
performanta care trebuie avute in vedere la proiectare si executie pentru obtinerea unor
constructii de calitate corespunzatoare, dupa cum urmeaza:
I. Rezistenta mecanica si stabilitate
Constructiile trebuie sa fie proiectate si executate astfel incat incarcarile susceptibile de a
se exercita asupra lor in timpul construirii si in exploatare sa nu determine nici unul din
evenimentele urmatoare:
- prabusirea in intregime sau a unei parti din constructie;
- deformatii de o marime inadmisibila;
- deteriorari ale unor parti ale constructiei, ale instalatiilor sau echipamentelor inglobate
ca rezultat al unor deformatii importante ale structurii portante;
- distrugeri determinate de evenimente accidentale, disproportionate ca marime in raport
cu cauzele primare.
II. Securitate la incendiu
Constructiile trebuie sa fie proiectate si executate astfel incat, in cazul izbucnirii unui
incendiu:
- stabilitatea elementelor portante ale constructiei sa poata fi estimata pentru o perioada
determinata de timp;
- aparitia si propagarea focului si fumului in interiorul constructiei sa fie limitate;
- propagarea incendiului la constructiile invecinate sa fie limitata;
- utilizatorii sa poata parasi constructia sau sa poata fi salvati prin alte mijloace;
- sa fie luata in consideratie securitatea echipelor de interventie.
III. Igiena, sanatate si mediu inconjurator
Constructiile trebuie sa fie proiectate si executate astfel incat sa nu constituie o
 amenintare pentru igiena si sanatatea ocupantilor sau a vecinilor, in special ca urmare a :
- degajarii de gaze toxice;
- prezentei in aer a unor particule sau gaze periculoase;
- emisiei de radiatii periculoase;
- poluarii sau contaminarii apei sau solului;
- evacuarii defectuoase a apelor reziduale, a fumului si a deseurilor solide sau lichide;
- prezentei umiditatii in parti ale constructiei sau pe suprafetele interioare ale acesteia.
IV. Siguranta in exploatare
Constructiile trebuie sa fie proiectate si executate astfel incat utilizarea sau functionarea
lor sa nu prezinte riscuri inacceptabile de accidentare, precum alunecare, cadere, lovire,
ardere, electrocutare, ranire ca urmare a unei explozii.
V. Protectie impotriva zgomotului
Constructiile trebuie sa fie proiectate si executate astfel incat zgomotul perceput de
ocupanti sau de persoanele aflate in apropiere sa fie mentinut la un nivel atat de scazut
incat sa nu afecteze sanatatea acestora si sa le permita sa doarma, sa se odihneasca si sa
lucreze in conditii satisfacatoare.
VI. Economie de energie si izolare termica
Constructiile si instalatiile lor de incalzire, racire si ventilare trebuie sa fie proiectate si
executate astfel incat consumul de energie necesar pentru utilizarea constructiei sa
ramana scazut in raport cu conditiile climatice locale, insa fara a afecta confortul termic
al ocupantilor."

Art. II - In cuprinsul Legii nr.10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile

ulterioare, urmatorii termeni, denumiri si sintagme se vor citi:
- in locul termenilor "exigente" si "cerinte" se citeste "cerinte esentiale"
- in locul sintagmei "sistemul de conducere si de asigurare a calitatii" se citeste "managementul
calitatii";
- in locul sintagmei "produse certificate" se citeste "produse care respecta conditiile legale de
introducere pe piata";
- in locul denumirii "Inspectia de Stat in Constructii, Lucrari Publice, Urbanism si Amenajarea
Teritoriului" se citeste "Inspectoratul de Stat in Constructii";
- in locul denumirilor "Inspectiile judetene si a municipiului Bucuresti in constructii, lucrari
publice, urbanism si amenajarea teritoriului subordonate acesteia" se citeste "Inspectoratele
Teritoriale si Judetene in Constructii" si "Inspectoratul in Constructii al municipiuluik
Bucuresti";
- in locul denumirilor "Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului", respectiv
"Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei" se citeste "Ministerul
Transporturilor, Constructiilor si Turismului".

Art. III - Legea nr.10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare,

inclusiv cu modificarile si completarile aduse prin prezenta lege, se va republica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.

Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din ........., cu respectarea
prevederilor art.76 alin.(2) din Constitutia Romaniei, republicata.
 PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ADRIAN NASTASE

Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din ........., cu respectarea prevederilor art.76 alin.
(2) din Constitutia Romaniei, republicata.

PRESEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VACAROIU