Urbanism

LEGE nr.
10 din 18 ianuarie 1995

(*actualizata*) privind calitatea in constructii
(actualizata pana la data de 12 mai 2007*)
*) Textul initial a fost publicat in MONITORUL OFICIAL nr. 12 din 24 ianuarie 1995. Aceasta
este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt pana la
data de 12 mai 2007, cu modificarile si completarile aduse de: HOTARAREA nr. 498 din 24 mai
2001; LEGEA nr. 587 din 29 octombrie 2002; LEGEA nr. 123 di n 5 mai 2007.
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAP. I
Dispozitii generale
ART. 1
Calitatea constructiilor este rezultanta totalitatii performantelor de comportare a acestora
in exploatare, in scopul satisfacerii, pe intreag a durata de existenta, a exigentelor
utilizatorilor si colectivitatilor.
Exigentele privind calitatea instalatiilor si a echipamentelor tehnologice de productie se
stabilesc si se realizeaza pe baza de reglementari specifice fiecarui domeniu de activit ate.
ART. 2
Prevederile prezentei legi se aplica constructiilor de orice categorie si instalatiilor aferente
acestora - indiferent de forma de proprietate sau destinatie - denumite in continuare
constructii, precum si lucrarilor de modernizare, mod ificare, transformare, consolidare si de
reparatii ale acestora. Sunt exceptate cladirile pentru locuinte cu parter si parter plus un etaj si
anexele gospodaresti situate in mediul rural si in satele ce apartin oraselor, precum si
constructiile provizorii.
ART. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitatii in constructii, care sa conduca la realizarea
si exploatarea unor constructii de calitate corespunzatoare, in scopul protejarii vietii
oamenilor, a bunurilor acestora, a societatii si a med iului inconjurator.
ART. 4
Sistemul calitatii in constructii se aplica in mod diferentiat in functie de categoriile de
importanta ale constructiilor, conform regulamentelor si procedurilor de aplicare a
fiecarei componente a sistemului.
Clasificarea in categorii de importanta a constructiilor se face in functie de complexitate,
destinatie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul sigurantei, precum si dupa
considerentele economice.
ART. 5
Pentru obtinerea unor constructii de calitate corespunzatoare sunt obligatorii realizarea
si mentinerea, pe intreaga durata de existenta a constructiilor, a urmatoarelor cerinte:
a) rezistenta si stabilitate;
b) siguranta in exploatare;
c) siguranta la foc;
d) igiena, sanatatea oamenil or, refacerea si protectia mediului;
e) izolatie termica, hidrofuga si economie de energie;
f) protectie impotriva zgomotului.
ART. 5
Pentru obtinerea unor constructii de calitate corespunzatoare sunt obligatorii realizarea si
mentinerea, pe intreaga durata de existenta a constructiilor, a urmatoarelor cerinte esentiale:
a) rezistenta mecanica si stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igiena, sanatate si mediu;
d) siguranta in exploatare;
e) protectie impotriva zgomot ului;
f) economie de energie si izolare termica.
--------------
Art. 5 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai
2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007.
ART. 6
Obligatiile prevazute la articolul precedent revin factorilor implicati in conceperea, realizarea
si exploatarea constructiilor, precum si in postutilizarea lor, potrivit responsabilitatilor fiecaruia.
Acesti factori sunt: investitorii, cercetatorii, proiectantii, verificatori i de proiecte, fabricantii si
furnizorii de produse pentru constructii, executantii, proprietarii, utilizatorii, responsabilii tehnici cu
executia, expertii tehnici, precum si autoritatile publice si asociatiile profesionale de profil.
ART. 7
In contractele care se incheie ori, dupa caz, in dispozitiile sau in autorizatiile ce se emit,
factorii prevazuti la articolul precedent sunt obligati sa inscrie clauzele referitoare la nivelul de
calitate al constructiilor, corespunzatoare cerintelor, precum s i garantiile materiale si alte
prevederi, care sa conduca la realizarea acestor clauze.
In contracte nu se pot inscrie niveluri si cerinte, referitoare la calitate,
inferioare reglementarilor in vigoare, cu privire la cerintele prevazute la art. 5.
ART. 7
In contractele care se incheie ori, dupa caz, in dispozitiile sau in autorizatiile ce se emit,
factorii prevazuti la articolul precedent sunt obligati sa inscrie clauzele referitoare la nivelul de
calitate al constructiilor, corespunzatoare cer intelor esentiale, precum si garantiile materiale si
alte prevederi, care sa conduca la realizarea acestor clauze.
In contracte nu se pot inscrie niveluri si cerinte esentiale, referitoare la calitate,
inferioare reglementarilor in vigoare, cu privire la cerintele esentiale prevazute la art. 5.
-------------
Art. 7 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai 2007,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin inlocuirea cuvantului
"cerinte" cu sintagma "cerinte esentiale".
CAP. II
Sistemul calitatii in constructii
ART. 8
Sistemul calitatii in constructii reprezinta ansamblul de structuri organizatorice,
responsabilitati, regulamente, proceduri si mijloace, care concura la realizarea calit atii
constructiilor in toate etapele de concepere, realizare, exploatare si postutilizare a acestora.
ART. 9
Sistemul calitatii in constructii se compune din:
a) reglementarile tehnice in constructii;
b) calitatea produselor folosite la rea lizarea constructiilor;
c) agrementele tehnice pentru noi produse si procedee;
d) verificarea proiectelor, a executiei lucrarilor si expertizarea proiectelor si a constructiilor;
e) conducerea si asigurarea calitatii in constructii;
f) autorizarea si acreditarea laboratoarelor de analize si incercari in activitatea de constructii;
g) activitatea metrologica in constructii;
h) receptia constructiilor;
i) comportarea in exploatare si interventii in timp;
j) postutilizarea constructiilor;
k) controlul de stat al calitatii in
constructii. ART. 10
Reglementarile tehnice se stabilesc prin regulamente si proceduri si au ca obiect conceptia,
calculul si alcatuirea, executia si exploatarea constructiilor. Prin reglementaril e tehnice se
stabilesc, in principal, conditiile minime de calitate cerute constructiilor, produselor si
procedeelor utilizate in constructii, precum si modul de determinare si de verificare a acestora.
ART. 11
Certificarea calitatii produselor fol osite in constructii se efectueaza prin grija producatorului,
in conformitate cu metodologia si procedurile stabilite pe baza legii.
La lucrarile de constructii se interzice folosirea de produse fara certificarea calitatii lor,
care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor.
La lucrarile de constructii se interzice folosirea de produse fara certificarea calitatii lor,
care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor esentiale.
-------------
Alin. 2 al art. 11 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai
2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin inlocuirea
cuvantului "cerinte" cu sintagma "cerinte esentiale".
ART. 12
Agrementele tehnice pentru produse, procedee si echipamente noi in constructii stabilesc,
in conditiile prezentei legi, aptitudinea de utilizare, conditiile de fabricatie, de transport, de
depozitare, de punere in opera si de intretinerea a acestora.
La lucrarile de constructii care trebuie sa asigure nivelul de calitate conform cerintelor se
vor folosi produse, procedee si echipamente traditionale, precum si altele noi pentru care
exista agremente tehnice corespunzatoare.
La lucrarile de constructii care trebuie sa asigure n ivelul de calitate conform cerintelor
esentiale se vor folosi produse, procedee si echipamente traditionale, precum si altele noi
pentru care exista agremente tehnice corespunzatoare.
-------------
Alin. 2 al art. 12 a fost modificat de pct. 2 al artic olului unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai
ART. 13
Verificarea proiectelor pentru executia constructiilor, in ceea ce p riveste respectarea
reglementarilor tehnice referitoare la cerinte, se va face numai de catre specialisti verificatori
de proiecte atestati, altii decit specialistii elaboratori ai proiectelor.
Verificarea proiectelor pentru executia constructiilor, in ceea ce priveste respectarea
reglementarilor tehnice referitoare la cerinte esentiale, se va face numai de catre
specialisti verificatori de proiecte atestati, altii decit specialistii elaboratori ai proiectelor.
-------------
Se interzice aplicarea proiectelor si a detaliilor de executie neverificate in conditiile

alineatului precedent.
Verificarea calitatii executiei constructiilor este obligatorie si se efectueaza de catre
investitori prin diriginti de specialitate sau prin agenti economici de consultanta specializati.
Expertizele tehnice ale proiectelor si constructiilor se efectueaza numai de catre experti
tehnici atestati.
ART. 14
Conducerea si asigurarea calitatii in constructii constituie obligatia tuturor factorilor care
participa la conceperea, realizar ea si exploatarea constructiilor si implica o strategie adecvata
si masuri specifice pentru garantarea calitatii acestora.
Agentii economici care executa lucrari de constructii asigura nivelul de calitate
corespunzator cerintelor, prin personal propriu si responsabili tehnici cu executia atestati,
precum si printr -un sistem propriu conceput si realizat.
Agentii economici care executa lucrari de constructii asigura nivelul de calitate
corespunzator cerintelor esentiale, prin personal propriu si respo nsabili tehnici cu executia
atestati, precum si printr-un sistem propriu conceput si realizat.
-------------
ART. 15
Autorizarea si acreditarea laboratoarelor de analize si incercari in constructii se fac
in conformitate cu prevederile legale.
ART. 16
Asigurarea activitatii metrologice in constructii se realizeaza conform prevederilor legale
privind etalonarea, verificarea si mentinerea in stare de functionare a mijloacelor de masurare
si control utilizate in acest domeniu.
ART. 17
Receptia constructiilor con stituie certificarea realizarii acestora pe baza examinarii lor
nemijlocite, in conformitate cu documentatia de executie si cu documentele cuprinse in
cartea tehnica a constructiei.
Cartea tehnica a constructiei cuprinde documentatia de executie si doc umente privitoare la
realizarea si exploatarea acesteia. Ea se intocmeste prin grija investitorului si se preda
proprietarului constructiei, care are obligatia sa o pastreze si sa o completeze la zi ;
prevederile din cartea tehnica a constructiei referitoa re la exploatare sunt obligatorii pentru
proprietar si utilizator.
Receptia constructiilor se face de catre investitor - proprietar, in prezenta proiectantului si
a executantului si/sau reprezentantilor de specialitate, legal desemnati de acestia.
ART. 18
Urmarirea comportarii in exploatare a constructiilor se face pe toata durata de existenta
a acestora si cuprinde ansamblul de activitati privind examinarea directa sau investigarea
cu mijloace de observare si masurare specifice, in scopul menti nerii cerintelor.
Urmarirea comportarii in exploatare a constructiilor se face pe toata durata de existenta
a acestora si cuprinde ansamblul de activitati privind examinarea directa sau investigarea
cu mijloace de observare si masurare specifice, in sc opul mentinerii cerintelor esentiale.
-------------
Interventiile la constructiile existente se refera la lucrari de reconstruire, consolidare,

transformare, extindere, desfiintare partiala, precum si la lucrari de reparatii, care se fac numai pe
baza unui proiect avizat de pro iectantul initial al cladirii sau a unei expertize tehnice intocmite
de un expert tehnic atestat, si se consemneaza obligatoriu in cartea tehnica a constructiei.
ART. 19
Postutilizarea constructiilor cuprinde activitatile de dezafectare, demontare si demolare a
constructiilor, de reconditionare si de refolosire a elementelor si a produselor recuperabile,
precum si reciclarea deseurilor cu asigurarea protectiei mediului potrivit legii.
ART. 20
Controlul de stat al calitatii in constructii cup rinde inspectii la investitori, la unitatile de
proiectare, de executie, de exploatare si de postutilizare a constructiilor, privind existenta
si respectarea sistemului calitatii in constructii.
Controlul de stat al calitatii in constructii se executa de catre Inspectia de stat in constructii,
lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului, care raspunde de executarea controlului
statului cu privire la aplicarea unitara a prevederilor legale in domeniul calitatii constructiilor.
CAP. III
Obligatii si raspunderi
Sectiunea 1
Obligatii si raspunderi ale investitorilor
ART. 21
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finanteaza si realizeaza investitii sau
interventii la constructiile existente in sensul legii si a u urmatoarele obligatii principale
referitoare la calitatea constructiilor.
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare si executie pe
baza reglementarilor tehnice, precum si a studiilor si cercetarilor efectuate;
b) obtinerea acordurilor si a avizelor prevazute de lege, precum si a autorizatiei de construire;
c) asigurarea verificarii proiectelor prin specialisti verificatori de proiecte atestati;
d) asigurarea verificarii executiei corecte a lucrarilor de construc tii prin diriginti de
specialitate sau agenti economici de consultanta specializati, pe tot parcursul lucrarilor;
e) actionarea in vederea solutionarii neconformitatilor, a defectelor aparute pe
parcursul executiei lucrarilor, precum si a deficientelor proiectelor;
f) asigurarea receptiei lucrarilor de constructii la terminarea lucrarilor si la expirarea
perioadei de garantie;
g) intocmirea cartii tehnice a constructiei si predarea acesteia catre proprietar;
h) expertizarea constructiilor de catre experti tehnici atestati, in situatiile in care la aceste
constructii se executa lucrari de natura celor prevazute la art. 18 alin. 2 al prezentei legi.
Sectiunea 2
Obligatii si raspunderi ale proiectantilor
ART. 22
Proiectantii de constructii raspund de indeplinirea urmatoarelor obligatii principale
referitoare la calitatea constructiilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importanta a constructiei;
b) asigurarea prin proiecte si detalii de executie a nivelului de calitate corespunzator
cerintelor, cu respectarea reglementarilor tehnice si a clauzelor contractuale;
b) asigurarea prin proiecte si detalii de executie a nivelului de calitate corespunzator
cerintelor esentiale, cu respectarea reglementarilor tehnice si a clauzelor contractuale;
-------------
Litera b) a art. 22 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5
mai 2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin inlocuirea
c) prezentarea proiectelor elaborate in fata specialistilor verificatori de proiecte atestati, stabiliti de

catre investitor, precum si solutionarea neconformitatilor si neconcordantelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sar cini, a instructiunilor tehnice privind executia lucrarilor,
exploatarea, intretinerea si reparatiile, precum si, dupa caz, a proiectelor de urmarire
privind comportarea in timp a constructiilor. Documentatia privind postutilizarea
constructiilor se efectueaza numai la solicitarea proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de executie determinate pentru lucrarile aferente
cerintelor si participarea pe santier la verificarile de calitate legate de acestea;
e) stabilirea, prin proiect, a f azelor de executie determinate pentru lucrarile aferente
cerintelor esentiale si participarea pe santier la verificarile de calitate legate de acestea;
-------------
Litera e) a art. 22 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aparute in executie, din vina proiectantului, la

constructiile la care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor, precum si
urmarirea aplicarii pe santier a solutiilor adoptate, dupa insusirea acestora de catre
specialisti verificatori de proiecte atestati, la cererea investitorului;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aparute in executie, din vina proiectantului, la
constructiile la care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor esentiale,
precum si urmarirea aplicarii pe santier a solutiilor adoptate, dupa insu sirea acestora de
catre specialisti verificatori de proiecte atestati, la cererea investitorului;
-------------
Litera f) a art. 22 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5
g) participarea la intocmirea cartii tehnice a constructiei si la receptia lucrarilor executate.
Sectiunea 3
Obligatii si raspunderi ale executantilor
ART. 23
Executantul lucrarilor de constructii are urmatoarele obligatii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitatilor si neconcordantelor constatate in
proiecte, in vederea solutionarii;
b) inceperea executiei lucrarilor num ai la constructii autorizate in conditiile legii si numai
pe baza si in conformitate cu proiecte verificate de specialisti atestati;
c) asigurarea nivelului de calitate conceput si realizat prin personal propriu, cu
responsabili tehnici cu executia atestati;
d) convocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in faze
determinante ale executiei si asigurarea conditiilor necesare efectuarii acestora, in scopul
obtinerii acordului de continuare a lucrarilor;
e) solutionarea neconformitatilor, a defectelor si a neconcordantelor aparute in fazele
de executie, numai pe baza solutiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea in executia lucrarilor numai a produselor si a procedeelor prevazute in proiect,
certificate sau pentru care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea cerintelor,
precum si gestionarea probelor -martor; inlocuirea produselor si a procedeelor prevazute in
proiect cu altele care indeplinesc conditiile precizate si nu mai pe baza solutiilor stabilite de
proiectanti cu acordul investitorului;
f) utilizarea in executia lucrarilor numai a produselor si a procedeelor prevazute in proiect,
certificate sau pentru care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea ce rintelor
esentiale, precum si gestionarea probelor -martor; inlocuirea produselor si a procedeelor
prevazute in proiect cu altele care indeplinesc conditiile precizate si numai pe baza solutiilor
stabilite de proiectanti cu acordul investitorului;
-------------
Litera f) a art. 23 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5
g) respectarea proiectelor si a detaliilor de executie pentru realizarea nivelului de

calitate corespunzator cerintelor;
g) respectarea proiectelor si a detaliilor de executie pentru realizarea nivelului de
calitate corespunzator cerintelor esentiale;
-------------
Litera g) a art. 23 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5
h) sesizarea, in termen de 24 de ore, a Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si

amenajarea teritoriului in cazul procedurii unor accidente tehnice in timpul executiei lucrarilor;
i) supunerea la receptie numai a constructiilor care corespund cerinte lor de calitate si pentru
care a predat investitorului documentele necesare intocmirii cartii tehnice a constructiei;
i) supunerea la receptie numai a constructiilor care corespund cerintelor esentiale de calitate si
pentru care a predat investitorului documentele necesare intocmirii cartii tehnice a constructiei;
-------------
Litera i) a art. 23 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123 din 5
mai 2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin inlocuirea c
uvantului "cerinte" cu sintagma "cerinte esentiale".
j) aducerea la indeplinire, la termenele stabilite, a masurilor dispuse prin actele de control

sau prin documentele de receptie a lucrarilor de constructii;
k) remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative aparute din vina sa, atit in
perioada de executie, cit si in perioada de garantie stabilita potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor initiala, la terminarea
executiei lucrarilor;
m) stabilirea raspunderilor tuturor participantilor la procesul de productie - factori de
raspundere, colaboratori, subcontractanti - in conformitate cu sistemul propriu de asigurare
a calitatii adoptat si cu prevederile legale in vigoare.
Sectiunea 4
Obligatii si raspunderi ale specialistilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici
cu executia si ale expertilor tehnici, atestati
ART. 24
Specialistii verificatori de proiecte atestati raspund in mod solidar cu proiectantul in ceea
ce priveste asigurarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor proiectului.
Specialistii verificatori de proiecte atestati raspund in mod solidar cu proiectantul in ceea
ce priveste asigurarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor esentiale al e proiectului.
-------------
cuvantului "cerinte" cu sintagma "cerinte esentiale" .
Responsabilii tehnici cu executia atestati raspund, conform atributiilor ce le revin, pentru

realizarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor, la lucrarile de constructii pentru care
sunt angajati.
Responsabilii tehnici cu executia ates tati raspund, conform atributiilor ce le revin, pentru
realizarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor esentiale, la lucrarile de constructii
pentru care sunt angajati.
-------------
Alin. 2 al art. 24 a fost modificat de pct. 2 al articolulu i unic din LEGEA nr. 123 din 5 mai
Expertii tehnici atestati, angajati pentru expertizarea unor proiecte, lucrari de con structii
sau constructii aflate in exploatare, raspund pentru solutiile date.
Obligatiile specialistilor atestati se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
Sectiunea 5
Obligatii si raspunderi ale proprietarilor constructiilor
ART. 25
Proprietarii constructiilor au urmatoarele obligatii principale:
a) efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si de reparatii care le revin, prevazute
conform normelor legale in cartea tehnica a constructiei si rezultate din activitatea d e urmarire
a comportarii in timp a constructiilor;
b) pastrarea si completarea la zi a cartii tehnice a constructiei si predarea acesteia,
la instrainarea constructiei, noului proprietar;
c) asigurarea urmaririi comportarii in timp a constructiilor , conform prevederilor din
cartea tehnica si reglementarilor tehnice;
d) efectuarea, dupa caz, de lucrari de reconstruire, consolidare, transformare, extindere,
desfiintare partiala, precum si de lucrari de reparatii ale constructiei numai pe baza de p roiecte
intocmite de catre persoane fizice sau persoane juridice autorizate si verificate potrivit legii;
e) asigurarea realizarii lucrarilor de interventii asupra constructiilor, impuse prin
reglementarile legale;
f) asigurarea efectuarii lucraril or din etapa de postutilizare a constructiilor, cu
respectarea prevederilor in vigoare.
Sectiunea 6
Obligatii si raspunderi ale administratorilor si ale utilizatorilor constructiilor
ART. 26
Administratorii si utilizatorii constructiilor au urmatoarele obligatii principale:
a) folosirea constructiilor conform instructiunilor de exploatare prevazute in cartea tehnica
a constructiei;
b) efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si de reparatii care le revin
conform contractului;
c) efectuarea de lucrari de interventie la constructia existenta in sensul prevederilor art. 18
alin. 2, numai cu acordul proprietarului si cu respectarea prevederilor legale;
d) efectuarea urmaririi comportarii in timp a constructiilor conform ca rtii tehnice a
constructiei si contractului incheiat cu proprietarul;
e) sesizarea, in termen de 24 de ore, a Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si
amenajarea teritoriului, in cazul unor accidente tehnice la constructiile in e xploatare.
Sectiunea 7
Obligatii si raspunderi in activitatea de cercetare
ART. 27
Unitatile care presteaza activitati de cercetare in constructii au urmatoarele obligatii principale:
a) efectuarea de cercetari teoretice si experiment ale preliminare, in vederea
fundamentarii reglementarilor tehnice in constructii;
b) fundamentarea, elaborarea si experimentarea de solutii tehnice, produse si procedee
noi pentru constructii;
c) verificarea si controlul noilor produse si procedee la solicitarea producatorilor, in
vederea eliberarii de agremente tehnice, conform dispozitiilor legale.
Sectiunea 8
Obligatii si raspunderi comune
ART. 28
Raspunderea pentru realizarea si mentinerea, pe intreaga durata de existenta, a un or
constructii de calitate corespunzatoare, precum si pentru indeplinirea obligatiilor stabilite prin
procedurile si regulamentele elaborate potrivit prevederilor prezentei legi, revine factorilor care
participa la conceperea, realizarea, exploatarea si po stutilizarea acestora.
ART. 29
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricantii si furnizorii de materiale si
produse pentru constructii, executantul, responsabilul tehnic cu executia atestat, dirigintele de
specialitate, expertul tehnic atestat raspund potrivit obligatiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale
constructiei, ivite intr -un interval de 10 ani de la receptia lucrarii, precum si dupa implinirea
acestui termen, pe toata durata de existenta a constructiei, pentru viciile structurii de rezistenta
rezultate din nerespectarea normelor de proiectare si de executie in vigoare la data realizarii ei.
Sectiunea 9
Obligatiile si raspunderile Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism
si amenajarea teritoriului
ART. 30
Inspectia de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului din cadrul
Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului si inspectiile judetene si a
municipiului Bucuresti in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului
subordonate acesteia, precum si celelalte organisme similare cu atributii stabilite prin dispozitii
legale raspund de exercitarea controlului statului cu privire la aplicarea unitara a prevederilor
legal e in domeniul calitatii constructiilor, in toate etapele si componentele sistemului calitatii in
constructii, precum si de constatarea contraventiilor, aplicarea sanctiunilor prevazute de lege si,
dupa caz, de oprirea lucrarilor realizate necorespunzator.
Controlul de stat al calitatii in constructii pentru constructiile din cadrul obiectivelor cu
caracter secret, stabilite prin ordine ale Ministerului Apararii Nationale, Ministerului de Interne
si Serviciului Roman de Informatii, se realizeaza de catre organele proprii abilitate in acest scop.
Organizarea si functionarea Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si
amenajarea teritoriului vor fi stabilite prin hotarire a Guvernului in termen de 90 de zile de
la intrarea in vigoare a prezentei legi.
CAP. IV
Sanctiuni
ART. 31
Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 5 la 10 ani si interzicerea unor
drepturi proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei constructii ori executarea de
modificari a acesteia, fara respectarea reglementarilor tehnice privind stabilitatea si rezistenta,
daca acestea ar putea produce una sau mai multe dintre urmatoarele consecinte : pierderi de
vieti omenesti, vatamare grava a integritatii corporale ori a sanatat ii uneia sau mai multor
persoane, distrugerea totala sau partiala a constructiei, distrugerea ori degradarea unor instalatii
sau utilaje importante, ori alte consecinte deosebit de grave.
Fapta prevazuta in alineatul precedent se pedepseste cu inchisoa re de la 10 la 20 de ani si
interzicerea unor drepturi, in cazul in care a avut drept urmare distrugerea totala sau partiala
a constructiei, moartea sau vatamarea grava a integritatii corporale ori a sanatatii uneia sau
mai multor persoane, distrugerea ori degradarea unor instalatii sau utilaje importante, ori alte
consecinte deosebit de grave.
ART. 32
Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda
continuarea lucrarilor de constructii executate necorespunz ator si oprite prin dispozitii ale
organelor de control, in toate cazurile in care acestea le afecteaza rezistenta si stabilitatea.
ART. 33
Constituie contraventie la prevederile prezentei legi urmatoarele fapte, daca nu au fost savirsite in
astfel de conditii incit, potrivit legii, sa constituie infractiuni si se sanctioneaza cu amenda:
I. De la 1.000.000 lei la 6.000.000 lei:
I. De la 15.500.000 lei la 93.000.000 lei:
------------------
Limitele amenzilor contraventionale prevazute la pct. I al art. 33 au fost modificate in
functie de rata inflatiei si majorate prin HOTARAREA nr. 498 din 24 mai 2001, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 295 din 5 iunie 2001.
a) executarea de modificari la constructie ori demolarea acesteia cu incalca rea

prevederilor referitoare la autorizarea si executarea acesteia;
b) neexecutarea obligatiilor privind urmarirea comportarii in timp a constructiilor
de complexitate si importanta deosebita, referitoare la stabilitate si rezistenta.
II. De la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei:
II. De la 15.500.000 lei la 77.000.000 lei:
------------------
Limitele amenzilor contraventionale prevazute la pct. II al art. 33 au fost modificate in
functie de rata inflatiei si majorate prin HOTARAREA nr. 498 din 2 4 mai 2001, publicata in
a) realizarea de constructii fara proiecte sau pe baza de proiecte neverificate de

specialisti atestati conform prevederilor legale;
b) neexecutarea obligatiilor privind urmarir ea comportarii in timp a constructiilor, a
lucrarilor de intretinere, de reparatii si de consolidari;
c) realizarea de modificari, transformari, modernizari, consolidari care pot afecta cerintele,
fara proiect verificat de specialisti atestati conform prevederilor legale;
c) realizarea de modificari, transformari, modernizari, consolidari care pot afecta
cerintele esentiale, fara proiect verificat de specialisti atestati conform prevederilor legale;
-------------
Litera c) a pct. II al art. 33 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123
din 5 mai 2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin inlocuirea
d) organizarea necorespunzatoare si neaplicar ea sistemului de conducere si de asigurare

a calitatii, inclusiv realizarea de constructii fara responsabili tehnici cu executia atestati
corespunzator prevederilor art. 14.
III. De la 500.000 lei la 3.000.000 lei:
III. De la 7.700.000 lei la 46.50 0.000 lei:
------------------
Limitele amenzilor contraventionale prevazute la pct. III al art. 33 au fost modificate in
MONITORUL OFICIAL nr. 295 din 5 iunie 20 01.
a) elaborarea de proiecte incomplete sau continind neconcordante intre diferitele sectiuni ale
acestora, care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor corespunzator
cerintelor, precum si insusirea acestora de catre specia listi verificatori de proiecte atestati;
a) elaborarea de proiecte incomplete sau continind neconcordante intre diferitele sectiuni
ale acestora, care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor
corespunzator cerintelor esentiale, precum si insusirea acestora de catre specialisti verificatori
de proiecte atestati;
-------------
Litera a) a pct. III al art. 33 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr.
123 din 5 mai 2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 30 7 din 9 mai 2007, prin
inlocuirea cuvantului "cerinte" cu sintagma "cerinte esentiale".
b) incalcarea prevederilor din reglementarile tehnice referitoare la cerintele constructiei;

b) incalcarea prevederilor din reglementarile tehnice referitoare la cerintele esentiale ale
constructiei;
-------------
Litera b) a pct. III al art. 33 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr.
123 din 5 mai 2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin
c) receptionarea constructiei cu incalcarea prevederilor legale;

d) necompletarea si nepastrarea cartii tehnice a constructiei conform prevederilor legale;
e) stabilirea, in cadrul expertizei unor proi ecte de executie sau lucrari de constructii, a
unor solutii care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor
corespunzator cerintelor;
e) stabilirea, in cadrul expertizei unor proiecte de executie sau lucrari de constructii, a un
or solutii care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al constructiilor corespunzator
cerintelor esentiale;
-------------
Litera e) a pct. III al art. 33 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr.
f) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea initiala,

la terminarea lucrarilor de constructii;
g) neasigurarea verificarii executiei lucrarilor de constructii prin diriginti de specialitate
sau agenti economici de consultanta specializati, corespunzator prevederilor art. 21;
h) interzicerea sau obstructionarea efectuarii controlului calitatii in constructii,
neprezentarea documentelor si a actelor solicitate de persoanele cu atributii de control,
conform prevederilor legale.
IV. De la 200.000 lei la 800.000 lei:
IV. De la 3.000.000 lei la 12.500.000 lei
------------------
Limitele amenzilor contraventionale prevazute la pct. IV al art. 33 au fost modificate in
a) neprecizarea in proiect a categoriei de importanta a constructiei si nestabilirea

fazelor determinante supuse controlului calitatii;
b) prevederea in proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu
exista agremente tehnice la lucrari la care trebuie sa se asigure niv elul de calitate
corespunzator cerintelor;
b) prevederea in proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu
exista agremente tehnice la lucrari la care trebuie sa se asigure nivelul de calitate
corespunzator cerintelor esentiale;
-------------
Litera b) a pct. IV al art. 33 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr.
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate si a celorlalte clauze

contractuale referitoare la cerinte;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate si a celorlalte clauze
contractuale referitoare la cerinte esentiale;
-------------
Litera c) a pct. IV al art. 33 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr.
d) neexecutarea obligatiilor de intretinere si reparatii care revin proprietarilor potrivit legii

si care afecteaza nivelul de calitate corespunzator cerintelor;
d) neexecutarea obligatiilor de intretinere si reparatii care revin proprietarilor potrivit l egii
si care afecteaza nivelul de calitate corespunzator cerintelor esentiale;
-------------
Litera d) a pct. IV al art. 33 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr.
123 din 5 mai 2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 m ai 2007, prin
e) neconvocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in

faze determinante ale executiei si neasigurarea conditiilor de verificare.
V. De la 100.000 lei la 200.000 lei:
V. De la 1.500.000 lei la 3.000.000 lei:
------------------
Limitele amenzilor contraventionale prevazute la pct. V al art. 33 au fost modificate in
functie de rata inflatiei si majorate prin HOTARAREA nr. 498 din 2 4 mai 2001, publicata in
a) lipsa nemotivata de la verificarea lucrarilor ajunse in faze determinante, urmare convocarii

facute de executant, precum si convocarea nejustificata, de catre acesta, a factorilor interesati;
b) nesolicitarea de catre investitor sau executant a solutiilor de remediere a defectelor
aparute in timpul executiei, referitoare la cerinte;
b) nesolicitarea de catre investitor sau executant a solutiilor de remediere a defectelor ap
arute in timpul executiei, referitoare la cerinte esentiale;
-------------
Litera b) a pct. V al art. 33 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123
din 5 mai 2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 mai 2007, prin inloc uirea
c) neindeplinirea obligatiei proiectantului de a stabili solutii pentru remedierea

defectelor sesizate, referitoare la cerinte;
c) neindeplinirea obligatiei proiectantului de a stabili so lutii pentru remedierea
defectelor sesizate, referitoare la cerinte esentiale;
-------------
Litera c) a pct. V al art. 33 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 123
din 5 mai 2007, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 9 ma i 2007, prin inlocuirea
d) neaplicarea de catre executant a solutiilor stabilite de proiectant sau expert, pentru

rezolvarea neconformitatilor, defectelor sau neconcordantelor aparute in timpul exe cutiei;
e) nesesizarea Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea
teritoriului in cazul producerii unor accidente tehnice la constructiile in executie, precum si
la cele in exploatare;
f) neindeplinirea, la termenul stabilit, a masurilor cuprinse in actele de control.
ART. 34
Sanctiunile contraventionale prevazute la art. 33 se aplica persoanelor juridice si
fizice. ART. 35
Constatarea contraventiilor prevazute la art. 33 si aplicarea sanctiunilor se f ac de catre persoane cu
atributii de control din cadrul Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea
teritoriului, iar in cazurile prevazute la art. 30, de catre persoanele imputernicite de Ministerul
Apararii Nationale, Minis terul de Interne si Serviciul Roman de Informatii.
ART. 36
Contraventiilor prevazute la art. 33 le sunt aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968*)
privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor.
-------------
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra -Neamt:
Legea nr. 32/1968 a fost abrogata prin Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraventiilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 410 din 25
iulie 2001, aprobata si modificata prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare.
In art. 48 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 se prevede ca, ori de cate ori intr -o lege speciala
sau in alt act normativ anterior se face trimitere la Legea nr. 32/1968 privind stabilirea si
sanctionarea contraventiilor, ace asta se va socoti facuta la dispozitiile corespunzatoare
din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001.
Cap. V
Dispozitii finale si tranzitorii
ART. 37
Regulamentele si procedurile pentru clasificarea constructiilor in categorii de importanta si pentru
componentele sistemului calitatii in constructii prevazute la art. 9 se elaboreaza de Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, cu consultarea organismelor cu atributii stabilite prin
dispozitii legale, in termen de 90 de zile de la d ata intrarii in vigoare a prezentei legi.
ART. 38
Regulamentele prevazute la art. 37 se aproba prin hotariri ale Guvernului.
Procedurile prevazute la art. 37 si normele pentru elaborarea si aplicarea
componentelor sistemului calitatii in constructii se aproba prin ordin al ministrului
lucrarilor publice si amenajarii teritoriului.
ART. 39
Autorizatia de construire pentru lucrarile prevazute la art. 3 lit. a), b), c), d) si e) din Legea
nr. 50/1991*) se va elibera numai pentru proiecte ve rificate de specialisti verificatori de
proiecte atestati, cu exceptia prevazuta la art. 2 alin. 2 al prezentei legi.
-----------
*) Legea nr. 50/1991 a fost republicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 3 din 13
ianuarie 1997.
ART. 40
Cheltuielile necesare pentru elaborarea reglementarilor tehnice si pentru inspectia statului
pentru controlul calitatii lucrarilor de constructii se suporta de catre investitori sau proprietari
prin virarea unei sume echivalente cu o cota de 0,70 % din cheltuie lile pentru lucrarile
prevazute la art. 2. Calculul si virarea sumelor respective se fac esalonat, concomitent cu plata
lucrarilor. Fondurile respective se utilizeaza 30 % pentru elaborarea reglementarilor tehnice si
70 % pentru controlul statului.
Investitorii sau proprietarii vor vira lunar catre Inspectoratul de Stat in Constructii - I.S.C. din
subordinea Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei o suma echivalenta cu o
cota de 0,70% din cheltuielile pentru executarea constructiil or si a lucrarilor prevazute la art. 2
si pentru care se emit, in conditiile legii, autorizatii de construire, cu exceptia proprietarilor,
persoane fizice, care executa lucrari de consolidare si reparatii la locuintele din proprietate.
Calculul si virarea sumelor respective se fac esalonat, concomitent cu plata prestatiilor.
Inspectoratul de Stat in Constructii - I.S.C. utilizeaza 70% din fondul astfel constituit pentru
indeplinirea atributiilor, potrivit prevederilor legale, si vireaza 30% din acest fond i n contul
Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, care il utilizeaza pentru:
a) elaborarea reglementarilor tehnice in constructii, urbanism, amenajarea teritoriului si
habitat, precum si a cercetarilor, testarilor, documentatiilor , studiilor, auditului, bancilor de date
si realizarii de prototipuri necesare fundamentarii reglementarilor specifice domeniului. Tipurile
de reglementari si de cheltuieli aferente se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul
Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei si aprobat prin hotarare a Guvernului;
b) executarea prin Compania Nationala de Investitii - <<C.N.I.>> - S.A. a unor lucrari de
interventie in prima urgenta la constructii vulnerabile si care prezinta pericol public, in vede rea
asigurarii cerintei de rezistenta si stabilitate, a prevenirii si atenuarii efectelor riscurilor naturale
cauzate de cutremure de pamant, inundatii, alunecari de teren, tasari si/sau prabusiri de teren si,
dupa caz, pentru expertizarea si proiectarea l ucrarilor necesare. Criteriile si modul de alocare a
sumelor se stabilesc prin norme metodologice elaborate de Ministerul Lucrarilor
Publice, Transporturilor si Locuintei si aprobate prin hotarare a Guvernului.
-------------
Alin. 1 al art. 40 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 587 din 29
octombrie 2002, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 817 din 12 noiembrie 2002.
Intirzierile la plata a cotelor de catre investitor sau proprietar, prevazute la alin. 1,

se penalizeaza cu 0,15 % pe zi de intirziere, fara a se depasi suma datorata.
Cheltuielile necesare efectuarii activitatii de atestare tehnico -profesionala a specialistilor
in constructii se suporta de catre partea interesata.
Disponibilitatile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaza in anul urmator si
au aceeasi destinatie.
Cheltuielile necesare certificarii calitatii produselor si procedeelor, eliberarii de agremente
tehnice pentru noile materiale, procedee si echipamente, autorizarii si acreditarii laboratoarelor,
verificarii proiectelor si executiei lucrarilor de constructii, conducerii si asigurarii calitatii,
verificarilor metrologice, receptiei lucrarilor, urmaririi comportarii in exploatare si interventii in
timp si postutilizarii constructiilor se suporta de catre factorii interesati.
Cheltuielile necesare certificarii calitatii produselor si procedeelor, eliberarii de agremente
tehnice pentru noile materiale, procedee si echipamente, autorizarii si ac reditarii
laboratoarelor, verificarii proiectelor si executiei lucrarilor de constructii, conducerii si
asigurarii calitatii, verificarilor metrologice, receptiei lucrarilor, urmaririi comportarii in
exploatare si interventii in timp, precum si postutilizarii constructiilor se suporta de catre
factorii interesati, cu exceptia cheltuielilor efectuate potrivit alin. 1 lit. b).
-------------
Alin. 5 al .art. 40 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 587 din 29
octombrie 2002, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 817 din 12 noiembrie 2002.
ART. 41
Pe data intrarii in vigoare a prevederilor prezentei legi se abroga Legea nr. 8/1977 privind
asigurarea durabilitatii, sig urantei in exploatare, functionalitatii si calitatii constructiilor,
Ordonanta Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea in constructii, precum si orice alte dispozitii
contrare.
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Dep utatilor in sedinta din 27 decembrie 1994,
cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

MARTIAN DAN
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 29 decembrie 1994, cu

respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.
PRESEDINTELE SENATULUI
prof. univ. dr. OLIVIU GHERMAN
----------------------
LEGE nr.50 din 29 iulie 1991
privind autorizarea executarii constructiilor şi unele masuri pentru realizarea locuintelor
Textul actului republicat în M.Of. nr. 933/13 oct. 2004
Republicată în temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executării lucrărilor de construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.487 din 31 mai 2004,
dându-se textelor o nouă numerotare. Legea nr. 50/1991 a fost republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.3 din 13
ianuarie 1997 şi a mai fost modificată prin:
 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.231/2000 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr.612 din 29 noiembrie 2000, respinsă prin Legea nr. 413/2001, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr.402 din 20 iulie 2001;
 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.295/2000 pentru suspendarea aplicării sau abrogarea unor ordonanţe şi
ordonanţe de urgenţă ale Guvernului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.707 din 30 decembrie
2000, aprobată prin Legea nr. 109/2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.157 din 29 martie
2001;
 Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr.373 din 10 iulie 2001;
 Legea nr. 453/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de
construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.431 din
1 august 2001, rectificată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.712 din 8 noiembrie 2001;
 Ordonanţa Guvernului nr.5/2002 pentru modificarea şi completarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcţii, republicată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.70 din 31
ianuarie 2002, aprobată prin Legea nr. 455/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.504 din 12
iulie 2002;
 Ordonanţa Guvernului nr.36/2002 privind impozitele şi taxele locale, republicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr.670 din 10 septembrie 2002, abrogată prin Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr.927 din 23 decembrie 2003;
 Legea nr. 401/2003 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de
construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.749 din 27 octombrie 2003.
CAPITOLUL I
Autorizarea executării lucrărilor de construcţii
Art. 1. - (1) Executarea lucrărilor de construcţii este permisă numai pe baza unei autorizaţii de construire
sau de desfiinţare. Autorizaţia de construire sau de desfiinţare se emite la solicitarea deţinătorului titlului de
proprietate asupra unui imobil - teren şi/sau construcţii - ori a altui act care conferă dreptul de construire sau de
desfiinţare, în condiţiile prezentei legi.
(2) Construcţiile civile, industriale, inclusiv cele pentru susţinerea instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, agricole sau de
orice altă natură se pot realiza numai cu respectarea autorizaţiei de construire, emisă în condiţiile prezentei legi, şi a
reglementărilor privind proiectarea şi executarea construcţiilor.
Art. 2. - (1) Autorizaţia de construire constituie actul de autoritate al administraţiei publice locale pe baza căruia se
asigură aplicarea măsurilor prevăzute de lege, referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea şi funcţionarea
construcţiilor.
(2) Autorizaţia de construire se emite în temeiul şi cu respectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism, avizate şi
aprobate potrivit legii.
(3) Autorizaţiile de construire pentru reţele magistrale, căi de comunicaţie, amenajări pentru îmbunătăţiri funciare,
reţele de telecomunicaţii ori alte lucrări de infrastructură, care se execută în extravilanul localităţilor, se emit cu
respectarea planurilor de amenajare a teritoriului, avizate şi aprobate potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaţii de construire şi fără documentaţii de amenajare a
teritoriului şi de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrări de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare şi de conservare a clădirilor de orice fel, cu condiţia
menţinerii aceleiaşi funcţiuni, a suprafeţei construite la sol şi a volumetriei acestora;
b) lucrări de reparare privind căi de comunicaţie, dotări tehnico-edilitare şi altele asemenea, fără modificarea traseului
şi, după caz, a funcţionalităţii acestora;
c) lucrări de reparare privind împrejurimi, mobilier urban, amenajări de spaţii verzi, parcuri şi grădini publice, pieţe
pietonale şi celelalte lucrări de amenajare a spaţiilor publice;
d) lucrări de cercetare şi de prospectare a terenurilor foraje şi excavări -, necesare în vederea efectuării studiilor
geotehnice, exploatărilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze şi petrol, precum şi altor exploatări;
e) organizarea de tabere de corturi.
Art. 3. - Autorizaţia de construire se eliberează pentru:
a) lucrări de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, schimbare de destinaţie sau de reparare a
construcţiilor de orice fel, precum şi a instalaţiilor aferente acestora, cu excepţia celor prevăzute la art. 11;
b) lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum şi
orice alte lucrări, indiferent de valoarea lor, care urmează să fie efectuate la construcţii reprezentând monumente
istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protecţie, stabilite potrivit legii;
c) lucrări de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare şi reabilitare privind căi de
comunicaţie, inclusiv lucrări de artă, reţele şi dotări tehnicoedilitare, lucrări hidrotehnice, amenajări de albii, lucrări de
îmbunătăţiri funciare, lucrări de instalaţii de infrastructură, noi capacităţi de producere, transport, distribuţie a energiei
electrice şi/sau termice, precum şi de reabilitare şi retehnologizare a celor existente;
d) împrejmuiri şi mobilier urban, amenajări de spaţii verzi, parcuri, pieţe şi alte lucrări de amenajare a spaţiilor publice;
e) lucrări de foraje şi excavări necesare în vederea efectuării studiilor geotehnice, prospecţiunilor geologice,
exploatărilor de cariere, balastiere, sonde de gaze şi petrol, precum şi alte exploatări de suprafaţă sau subterane;
f) lucrări, amenajări şi construcţii cu caracter provizoriu necesare în vederea organizării execuţiei lucrărilor de bază,
dacă nu au fost autorizate o dată cu acestea;
g) organizarea de tabere de corturi, căsuţe sau de rulote;
h) lucrări de construcţii cu caracter provizoriu: chioşcuri, tonete, cabine, spaţii de expunere situate pe căile şi spaţiile
publice, corpuri şi panouri de afişaj, firme şi reclame, precum şi anexele gospodăreşti ale exploataţiilor agricole situate
în extravilan;
i) cimitire - noi şi extinderi.
Art. 4. - Autorizaţiile de construire se emit de preşedinţii consiliilor judeţene, de primarul general al municipiului
Bucureşti sau de primari, după cum urmează:
a) de preşedinţii consiliilor judeţene, cu avizul primarilor, pentru:
1. investiţiile care se aprobă de Guvern;

2. investiţiile care se realizează în extravilanul comunelor, inclusiv anexele gospodăreşti ale exploataţiilor
agricole mai mari de 50 m2;
3. investiţiile care se amplasează pe terenuri care depăşesc limita unei unităţi administrativ-teritoriale;
4. lucrări la construcţii reprezentând monumente istorice, inclusiv la cele din zonele lor de protecţie, aflate în
teritoriul administrativ al judeţului, cu avizul prealabil al Ministerului Culturii şi Cultelor;
b) de primarii municipiilor sau oraşelor, pentru construcţiile şi lucrările de orice fel din intravilanul şi extravilanul
acestora, cu excepţia celor prevăzute la lit. a);
c) de primarul general al municipiului Bucureşti, cu avizul primarilor de sectoare, pentru:
1. investiţiile care se amplasează pe terenuri care depăşesc limita administrativ-teritorială a unui sector şi cele
care se realizează în extravilan;
2. lucrări la construcţii reprezentând monumente istorice, cu avizul prealabil al Ministerului Culturii şi Cultelor;
3. lucrări de modernizări, reabilitări, extinderi de reţele edilitare municipale, de transport şi de distribuţie,
pentru: apă/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaţii - inclusiv fibră optică, precum şi lucrări de
modernizări şi/sau reabilitări de străzi;
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucureşti, pentru toate categoriile de construcţii şi amenajări urbanistice din
cadrul sectoarelor, cu excepţia celor prevăzute la lit. a) pct. 1 şi 2 şi la lit. c);
e) de primarii comunelor, pentru locuinţe individuale şi anexele gospodăreşti ale acestora, precum şi cu avizul
structurilor de specialitate din cadrul consiliilor judeţene, pentru celelalte construcţii şi lucrări executate în intravilanul
localităţilor, cu excepţia celor prevăzute la lit. a).
Art. 5. - (1) În vederea simplificării procedurii de autorizare, emitentul autorizaţiei are obligaţia să organizeze structuri
de specialitate, în vederea emiterii acordului unic, respectiv a obţinerii, în numele solicitantului, a avizelor legale
necesare autorizării, pentru:
a) racordarea la reţelele de utilităţi, în condiţiile impuse de caracteristicile şi de amplasamentul reţelelor de transport

energetic sau tehnologic din zona de amplasament;
b) racordarea la reţeaua căilor de comunicaţii;
c) prevenirea şi stingerea incendiilor, apărarea civilă, protecţia mediului şi a sănătăţii populaţiei.
(2) Pentru asigurarea funcţionării structurilor de specialitate, consiliile judeţene şi locale pot stabili taxe pe tipuri de
lucrări, în raport cu numărul de avize necesare, în condiţiile legii.
Art. 6. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autorităţile prevăzute la art. 4, în conformitate cu
prevederile planurilor urbanistice şi ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului,
după caz, avizate şi aprobate potrivit legii, fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic, economic şi
tehnic al terenurilor şi construcţiilor existente la data solicitării şi stabilesc cerinţele urbanistice care urmează să fie
îndeplinite în funcţie de specificul amplasamentului, precum şi lista cuprinzând avizele şi acordurile legale, necesare
în vederea autorizării.
(2) Certificatul de urbanism se emite de autorităţile prevăzute la art. 4, abilitate să autorizeze lucrările de construcţii, şi
se eliberează solicitantului în termen de cel mult 30 de zile de la data înregistrării cererii, menţionându-se în mod
obligatoriu scopul emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semnează de către preşedintele consiliului judeţean sau de primar, după caz, de
secretar şi de arhitectul-şef sau de către persoana cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului şi
urbanismului din aparatul propriu al autorităţii administraţiei publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia
revenind semnatarilor, potrivit atribuţiilor stabilite conform legii.
(4) În vederea eliberării certificatului de urbanism solicitantul - orice persoană fizică sau juridică interesată se va
adresa autorităţilor prevăzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde atât elementele de identificare a imobilului pentru
care se solicită certificatul de urbanism, cât şi elementele care definesc scopul solicitării.
(5) Certificatul de urbanism nu conferă dreptul de a executa lucrări de construcţii.
(6) Certificatul de urbanism se emite, potrivit legii, şi în vederea concesionării de terenuri, a adjudecării prin licitaţie a
proiectării lucrărilor publice în faza "Studiu de fezabilitate" şi pentru cereri în justiţie şi operaţiuni notariale privind
circulaţia imobiliară atunci când operaţiunile respective au ca obiect împărţeli ori comasări de parcele solicitate în
scopul realizării de lucrări de construcţii, precum şi constituirea unei servituţi de trecere cu privire la un imobil.
Operaţiunile juridice menţionate se efectuează numai în baza certificatului de urbanism, iar nerespectarea acestor
prevederi se sancţionează cu nulitatea actului.
Art. 7. - (1) Autorizaţia de construire se emite în cel mult 30 de zile de la data înregistrării cererii, pe baza
documentaţiei depuse la autorităţile prevăzute la art. 4, care va cuprinde:
a) certificatul de urbanism;
b) dovada titlului asupra terenului şi/sau construcţiilor;
c) proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii;
d) avizele şi acordurile legale necesare, stabilite prin certificatul de urbanism;
e) dovada privind achitarea taxelor legale.
(2) Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii este extras din proiectul tehnic şi se elaborează în
conformitate cu conţinutul-cadru prevăzut în anexa nr. 1, în concordanţă cu cerinţele certificatului de urbanism, cu
conţinutul avizelor şi al acordurilor cerute prin acesta, şi se întocmeşte, se semnează şi se verifică, potrivit legii.
(3) În situaţia depunerii unei documentaţii tehnice incomplete, aceasta se restituie solicitantului în termen de 5 zile de
la data înregistrării, cu menţionarea în scris a elementelor necesare în vederea completării acesteia.
(4) Executarea lucrărilor de construcţii se poate face numai pe baza proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie.
(5) Autoritatea emitentă a autorizaţiei de construire stabileşte o perioadă de valabilitate de cel mult 12 luni de la data
emiterii, interval în care solicitantul este obligat să înceapă lucrările. În această situaţie, valabilitatea autorizaţiei se
extinde pe toată durata de execuţie a lucrărilor prevăzute prin autorizaţie, în conformitate cu proiectul tehnic.
(6) Neînceperea lucrărilor ori nefinalizarea acestora în termenele stabilite conduce la pierderea valabilităţii autorizaţiei,
fiind necesară emiterea unei noi autorizaţii de construire. În situaţia în care caracteristicile nu se schimbă faţă de
autorizaţia iniţială, se va putea emite o nouă autorizaţie de construire, fără a fi necesar un nou certificat de urbanism.
(7) Prin excepţie de la prevederile alin. (6), în cazul justificat în care lucrările de construcţii nu pot fi începute ori nu pot
fi executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita autorităţii emitente prelungirea valabilităţii autorizaţiei
cu cel puţin 15 zile înaintea expirării acesteia. Prelungirea valabilităţii autorizaţiei se poate acorda o singură dată şi
pentru o perioadă nu mai mare de 12 luni.
(8) Investitorul are obligaţia să înştiinţeze autoritatea emitentă a autorizaţiei de construire, precum şi inspectoratul
teritorial în construcţii asupra datei la care vor începe lucrările autorizate. În caz contrar, dacă constatarea faptei de
începere a lucrărilor fără înştiinţare s-a făcut în termenul de valabilitate a autorizaţiei, data începerii lucrărilor se
consideră ca fiind ziua următoare datei de emitere a autorizaţiei.
(9) O dată cu depunerea cererii de emitere a autorizaţiei de construire solicitantul are obligaţia să prezinte o declaraţie
pe propria răspundere din care să rezulte că imobilul - teren şi/sau construcţii - nu face obiectul unui litigiu aflat pe
rolul unei instanţe judecătoreşti. În caz contrar documentaţia se restituie solicitantului, care o va depune spre
autorizare numai după soluţionarea definitivă în instanţă a litigiului.
(10) Prin excepţie de la prevederile alin. (9), lucrările de consolidare la clădirile multietajate încadrate prin raport de
expertiză tehnică în clasa I de risc seismic şi care prezintă pericol public se autorizează în regim de urgenţă, în
condiţiile prevăzute la alin. (16), chiar în situaţia existenţei unor litigii aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti.
(11) În condiţiile prezentei legi nu se emit autorizaţii provizorii.
(12) Autorizaţiile de construire/desfiinţare se emit numai pe baza unei documentaţii complete, în conformitate cu
conţinutul-cadru prevăzut în anexa nr. 1, cu excepţia situaţiilor prevăzute la alin. (16).
(13) Autorizaţia de construire se semnează de preşedintele consiliului judeţean sau de primar, după caz, de secretar
şi de arhitectul-şef sau de persoana cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului din aparatul
propriu al autorităţii administraţiei publice emitente, responsabilitatea emiterii autorizaţiilor revenind semnatarilor,
potrivit atribuţiilor stabilite conform legii.
(14) Valabilitatea autorizaţiei se menţine în cazul schimbării investitorului, înaintea finalizării lucrărilor, cu condiţia
respectării prevederilor acesteia şi a transcrierii actelor care conferă dreptul de construire.
(15) În situaţia în care în timpul execuţiei lucrărilor, şi numai în perioada de valabilitate a autorizaţiei de construire,
survin modificări de temă privind construcţia autorizată, care conduc la necesitatea modificării acesteia, titularul are
obligaţia de a solicita o nouă autorizaţie, potrivit legii. Pentru obţinerea noii autorizaţii de construire solicitantul va
depune o documentaţie, elaborată cu condiţia încadrării noilor propuneri în prevederile documentaţiilor de urbanism
aprobate şi numai în limitele avizelor şi acordurilor obţinute pentru autorizaţia iniţială. Nu este necesară emiterea unui
nou certificat de urbanism.
(16) Autorizaţia de construire pentru lucrările de intervenţie de primă necesitate în cazuri de avarii, accidente tehnice,
calamităţi ori alte evenimente cu caracter excepţional, inclusiv la construcţiile prevăzute la art. 3 lit. b), se emite
imediat de către autoritatea administraţiei publice abilitată, conform legii, urmând ca documentaţia legală necesară să
fie definitivată pe parcursul sau la încheierea executării lucrărilor, cu respectarea avizelor legale.
(17) Primăriile pot dezafecta construcţiile, proprietate a unităţii administrativ-teritoriale, aflate în stare avansată de
degradare şi care pun în pericol siguranţa publică, cu excepţia construcţiilor monument istoric, pe bază de autorizaţie
de desfiinţare emisă în condiţiile alin. (16), cu obligaţia de a se întocmi documentaţii specifice în conformitate cu
prevederile cuprinse în anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de construire se calculează potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilităţii autorizaţiei de construire se calculează la 30% din valoarea iniţială a taxei de
autorizare.
(20) Instituţiile abilitate prin lege să emită avize şi acorduri în vederea autorizării lucrărilor de construcţii, altele decât
cele prevăzute la art. 5 alin. (1), au obligaţia emiterii acestora în termen de maximum 15 zile de la data înregistrării
cererii/documentaţiei, după caz, direct structurilor organizate de consiliile judeţene şi locale sau, după caz,
solicitantului.
Art. 8. - (1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parţială sau totală, a construcţiilor şi instalaţiilor aferente
construcţiilor, a instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construcţii de susţinere a acestora,
închiderea de cariere şi exploatări de suprafaţă şi subterane, precum şi a oricăror amenajări se fac numai pe baza
autorizaţiei de desfiinţare obţinute în prealabil de la autorităţile prevăzute la art. 4.
(2) Autorizaţia de desfiinţare se emite în aceleaşi condiţii ca şi autorizaţia de construire, în conformitate cu prevederile
planurilor urbanistice şi ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu excepţiile prevăzute la art. 11.
Art. 9. - (1) Proiectele pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, precum şi proiectele tehnice, pe baza
cărora se întocmesc acestea, se elaborează de colective tehnice de specialitate, se însuşesc şi se semnează de
cadre tehnice cu pregătire superioară numai din domeniul arhitecturii, construcţiilor şi instalaţiilor pentru construcţii,
astfel:
a) de arhitect cu diplomă recunoscută de statul român, pentru proiectarea părţii de arhitectură pentru obiective de
investiţii cuprinse la toate categoriile de importanţă a construcţiilor supraterane şi a celor subterane;
b) de ingineri constructori şi de instalaţii, cu diplomă recunoscută de statul român, pentru părţile de inginerie în
domeniile specifice, pentru obiective de investiţii cuprinse la toate categoriile de importanţă a construcţiilor
supraterane şi subterane, precum şi la instalaţiile aferente acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist şi/sau de subinginer de construcţii, cu diplomă recunoscută de statul român, pentru
clădiri de importanţă redusă şi aflate în afara zonelor protejate, stabilite conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică şi pentru documentaţia de execuţie.
(3) Semnarea documentaţiilor de către persoanele prevăzute la alin. (1) angajează răspunderea acestora în condiţiile
legii.
Art. 10. - Pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii în zonele asupra cărora s-a instituit, potrivit legii, un
anumit regim de protecţie prevăzut în planurile de amenajare a teritoriului şi în documentaţiile de urbanism aprobate,
se va proceda după cum urmează:
a) în ansamblurile de arhitectură, în rezervaţiile de arhitectură şi de urbanism, în cazul siturilor arheologice, al

parcurilor şi grădinilor monument istoric, cuprinse în listele aprobate potrivit legii, precum şi în cazul lucrărilor de orice
natură în zonele de protecţie a monumentelor, solicitantul va obţine avizul comun al Ministerului Culturii şi Cultelor şi
al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, potrivit competenţelor specifice;
b) în cazul lucrărilor de intervenţii asupra construcţiilor monumente istorice, pe lângă avizul Ministerului Culturii şi
Cultelor se vor obţine avizele specifice cerinţelor de calitate a construcţiilor, potrivit prevederilor legale;
c) în zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, în zonele de siguranţă şi protecţie ale amenajărilor hidrotehnice
de interes public, precum şi în alte arii protejate solicitantul va obţine avizul Ministerului Mediului şi Gospodăririi
Apelor şi al Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale;
d) în zonele de siguranţă şi de protecţie a infrastructurilor de transport de interes public, precum şi în zonele aferente
construirii căilor de comunicaţie, stabilite prin documentaţiile de amenajare a teritoriului şi/sau de urbanism, se va
obţine şi autorizaţia Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, conform prevederilor legale;
e) în zonele unde s-a instituit alt tip de restricţie solicitantul va obţine avizul organismelor competente.
Art. 11. - (1) Se pot executa fără autorizaţie de construire următoarele lucrări care nu modifică structura de rezistenţă,
caracteristicile iniţiale ale construcţiilor sau aspectul arhitectural al acestora:
a) reparaţii la împrejmuiri, acoperişuri, învelitori sau terase, atunci când nu se schimbă forma acestora şi materialele
din care sunt executate;
b) reparaţii şi înlocuiri de tâmplărie interioară şi exterioară, dacă se păstrează forma, dimensiunile golurilor şi
tâmplăriei;
c) reparaţii şi înlocuiri de sobe de încălzit;
d) zugrăveli şi vopsitorii interioare;
e) zugrăveli şi vopsitorii exterioare, dacă nu se modifică elementele de faţadă şi culorile clădirilor;
f) reparaţii la instalaţiile interioare, la branşamentele şi racordurile exterioare, de orice fel, aferente construcţiilor, în
limitele proprietăţii, montarea sistemelor locale de încălzire şi de preparare a apei calde menajere cu cazane
omologate, precum şi montarea aparatelor individuale de climatizare şi/sau de contorizare a consumurilor de utilităţi;
g) reparaţii şi înlocuiri la pardoseli;
h) reparaţii şi înlocuiri la finisaje interioare şi exterioare tencuieli, placaje, altele asemenea -, la trotuare, la ziduri de
sprijin şi la scări de acces, fără modificarea calităţii şi a aspectului elementelor constructive;
i) lucrări de întreţinere la căile de comunicaţie şi la instalaţiile aferente;
j) lucrări de investigare, cercetare, expertizare, conservare şi restaurare a componentelor artistice ale construcţiilor
prevăzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii şi Cultelor şi al autorităţii administraţiei publice judeţene sau
locale, după caz;
k) lucrări de foraje şi sondaje geotehnice pentru construcţii de importanţă normală sau redusă, situate în afara zonelor
de protecţie instituite pentru zăcăminte acvifere;
l) lucrări de construcţii funerare subterane şi supraterane, cu avizul administraţiei cimitirului.
(2) Se pot executa fără autorizaţie de construire şi lucrări pentru amplasarea de tonete, pupitre acoperite sau închise,
destinate difuzării şi comercializării presei, cărţilor şi florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fără fundaţii şi
platforme, precum şi fără racorduri şi/sau branşamente la utilităţi urbane, cu excepţia energiei electrice.
(3) Dacă lucrările prevăzute la alin. (1), cu excepţia celor prevăzute la lit. e) şi j), se execută la construcţiile
menţionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaţiei de construire.
Art. 12. - (1) Autorizaţiile de construire sau de desfiinţare, emise cu încălcarea prevederilor legale, pot fi anulate de
către instanţele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaţiilor de construire sau de desfiinţare poate
fi cerută, în condiţiile legii, şi de către prefect, inclusiv la sesizarea expresă a organelor de control ale Inspectoratului
de Stat în Construcţii.
(2) Prin introducerea acţiunii autorizaţia de construire sau de desfiinţare se suspendă de drept şi, pe cale de
consecinţă, instanţa va dispune oprirea lucrărilor până la soluţionarea în fond a cauzei.
CAPITOLUL II
Concesionarea terenurilor pentru construcţii
Art. 13. - (1) Terenurile aparţinând domeniului privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale, destinate
construirii, pot fi vândute, concesionate ori închiriate prin licitaţie publică, potrivit legii, în condiţiile respectării
prevederilor documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, în vederea realizării de
către titular a construcţiei.
(2) Terenurile aparţinând domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai
în vederea realizării de construcţii sau de obiective de uz şi/sau de interes public, cu respectarea documentaţiilor de
urbanism aprobate potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe bază de oferte prezentate de către solicitanţi, cu respectarea prevederilor legale,
urmărindu-se valorificarea superioară a potenţialului terenului.
Art. 14. - Până la reglementarea prin lege a situaţiei juridice, nu pot face obiectul concesiunii terenurile libere de
construcţii, aflate în administrarea consiliilor locale şi care pot fi revendicate de foştii proprietari.
Art. 15. - Prin excepţie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie
publică, cu plata taxei de redevenţă stabilite potrivit legii, ori pot fi date în folosinţă pe termen limitat, după caz, în
următoarele situaţii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate publică sau de binefacere, cu caracter social, fără scop lucrativ, altele
decât cele care se realizează de către colectivităţile locale pe terenurile acestora;
b) pentru realizarea de locuinţe de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 de ani;
d) pentru strămutarea gospodăriilor afectate de dezastre, potrivit legii;
e) pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia;
f) pentru lucrări de protejare ori de punere în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, cu avizul comun al
Ministerului Culturii şi Cultelor şi al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, atunci când terenul se află
în zona de protecţie a acestora.
Art. 16. - (1) Terenurile prevăzute la art. 13, ce fac obiectul licitaţiei, se aduc la cunoştinţă publică de către primarii
unităţilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicaţie afişată la sediul acestora şi tipărită în cel puţin
două ziare de largă circulaţie, cu minimum 20 de zile înainte de data licitaţiei.
(2) Publicaţiile privind licitaţia vor cuprinde data şi locul desfăşurării acesteia, suprafaţa şi destinaţia terenului, stabilite
prin documentaţiile de urbanism, precum şi taxa anuală minimală de redevenţă.
(3) Oferta solicitanţilor va fi însoţită de un studiu de prefezabilitate sau de fezabilitate, după caz, cuprinzând în mod
obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea funcţionalităţii şi a capacităţii construcţiei, a gradului de
ocupare a terenului, precum şi a celorlalte elemente cuprinse în certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate decât
oferte care corespund prevederilor documentaţiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitaţia se efectuează, în condiţiile legii, de comisiile instituite în acest scop, prin hotărâre a consiliilor locale şi/sau
judeţene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, în conformitate cu competenţele de autorizare
stabilite la art. 4. Comisiile funcţionează la sediul consiliilor locale în a căror rază administrativ-teritorială sunt situate
terenurile.
Art. 17. - Limita minimă a preţului concesiunii se stabileşte, după caz, prin hotărârea consiliului judeţean, a Consiliului
General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local, astfel încât să asigure recuperarea în 25 de ani a preţului de
vânzare al terenului, în condiţii de piaţă, la care se adaugă costul lucrărilor de infrastructură aferente.
Art. 18. - Terenurile prevăzute la art. 13, ce se concesionează pentru realizarea de locuinţe şi spaţii construite
asociate acestora, în funcţie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate potrivit legii, vor avea
următoarele suprafeţe:
a) în localităţile urbane:
1. până la 450 m2 pentru un apartament într-o clădire cu parter sau parter şi etaj;
2. până la 300 m2 pentru un apartament într-o clădire cu parter şi etaj, cu două apartamente;
3. până la 250 m2 pentru un apartament, în cazul clădirilor cu parter şi mai multe etaje, având cel mult 6
apartamente;
4. pentru clădirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafaţa de teren va fi stabilită potrivit documentaţiilor de
urbanism;
b) în localităţile rurale, până la 1.000 m2 pentru o locuinţă.
Art. 19. - Pentru realizarea unei case de vacanţă se poate concesiona un teren în suprafaţă de până la 250 m2.
Art. 20. - Împotriva licitaţiei, până la momentul adjudecării, se va putea face contestaţie, de către orice persoană
interesată, la judecătoria în a cărei rază teritorială are loc licitaţia. Contestaţia suspendă desfăşurarea licitaţiei până la
soluţionarea sa definitivă.
Art. 21. - Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaţiei sau a hotărârii consiliului local, respectiv a Consiliului
General al Municipiului Bucureşti, pentru situaţiile prevăzute la art. 15, se va încheia actul de concesiune, care se va
înregistra de către concesionar în evidenţele de publicitate imobiliară, în termen de 10 zile de la data adjudecării sau
emiterii hotărârii.
Art. 22. - Concesionarea terenurilor prevăzute la art. 13-19 se face în conformitate cu prevederile legii, durata
acesteia fiind stabilită de către consiliile locale, consiliile judeţene, respectiv de Consiliul General al Municipiului
Bucureşti, în funcţie de prevederile documentaţiilor de urbanism şi de natura construcţiei.
Art. 23. - (1) Intravilanul localităţilor se stabileşte prin planurile generale de urbanism - PUG -, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobării Planului General de Urbanism PUG - pot fi introduse în intravilanul localităţilor şi unele terenuri
din extravilan, numai în condiţii temeinic fundamentate pe bază de planuri urbanistice zonale PUZ -, aprobate potrivit
legii.
(3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv, potrivit legii.
CAPITOLUL III
Răspunderi şi sancţiuni
Art. 24. - (1) Constituie infracţiuni următoarele fapte:
a) executarea, fără autorizaţie de construire sau de desfiinţare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrărilor
prevăzute la art. 3 lit. b);
b) continuarea executării lucrărilor după dispunerea opririi acestora de către organele de control;
c) întocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum şi a proiectelor pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii pentru alte specialităţi decât cele certificate prin diplomă universitară, în condiţiile prevăzute la art. 9.
(2) Infracţiunile prevăzute la alin. (1) se pedepsesc cu închisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amendă de la 1.000.000
lei la 50.000.000 lei.
Art. 25. - În cazul săvârşirii faptelor prevăzute la art. 24, organele de control prevăzute de prezenta lege, care au
constatat fapta, sunt obligate să sesizeze organele de urmărire penală.
Art. 26. - (1) Constituie contravenţii următoarele fapte, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit
legii, să fie considerate infracţiuni:
a) executarea sau desfiinţarea, totală ori parţială, fără autorizaţie a lucrărilor prevăzute la art. 3, cu excepţia celor
menţionate la lit. b), de către investitor şi executant;
b) executarea sau desfiinţarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaţiei şi a proiectului tehnic, a lucrărilor prevăzute
la art. 3, cu excepţia celor prevăzute la lit. b), de către investitor şi executant;
c) aprobarea furnizării de utilităţi urbane, ca urmare a executării de lucrări de branşamente şi racorduri la reţele pentru
construcţii noi neautorizate;
d) menţinerea după expirarea termenului prevăzut prin autorizaţie sau după terminarea lucrărilor autorizate ori
adaptarea în alte scopuri faţă de cele prevăzute în autorizaţie a construcţiilor, lucrărilor şi amenajărilor cu caracter
provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniţială de către investitor, după terminarea lucrărilor prevăzute la art. 3 lit. c),
precum şi nerealizarea lucrărilor de curăţare, amenajare ori degajare, după caz, a amplasamentului şi/sau a
terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuţiei, o dată cu încheierea lucrărilor de bază;
f) împiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de control abilitate
sau prin neprezentarea documentelor şi a actelor solicitate;
g) neanunţarea datei începerii lucrărilor de construcţii autorizate, în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8), precum
şi depăşirea termenului legal prevăzut la art. 7 alin. (1);
h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conţin lista cuprinzând avizele şi
acordurile legale necesare în raport cu obiectivul de investiţii, sau eliberarea acestora cu depăşirea termenului legal;
i) emiterea de autorizaţii de construire/desfiinţare:

 în lipsa unui drept real asupra imobilului, care să confere dreptul de a solicita autorizaţia de
construire/desfiinţare;
 în lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;
 în baza unor documentaţii incomplete sau elaborate în neconcordanţă cu prevederile certificatului de
urbanism, ale Codului civil, ale conţinutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii, care nu conţin avizele şi acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit legii;
 în lipsa expertizei tehnice privind punerea în siguranţă a întregii construcţii, în cazul lucrărilor de
consolidare;
 în baza altor documente decât cele cerute prin prezenta lege;
j) neorganizarea şi neexercitarea controlului privind disciplina în autorizarea şi executarea lucrărilor de construcţii de

către compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeţene şi al primăriilor, în unităţile lor
administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) şi (4), precum şi neurmărirea modului de îndeplinire a
celor dispuse de Inspectoratul de Stat în Construcţii, potrivit dispoziţiilor art. 29 alin. (3);
k) neîndeplinirea, la termenul stabilit, a măsurilor dispuse de Inspectoratul de Stat în Construcţii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstrucţionarea sub orice formă a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanţilor
persoanelor juridice la documentele prevăzute la art. 34 alin. (7);
m) depăşirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor şi acordurilor necesare în vederea autorizării lucrărilor de
construcţii, conform prevederilor art. 7 alin. (20).
(2) Contravenţiile prevăzute la alin. (1), săvârşite de persoanele fizice sau juridice, se sancţionează cu amendă, după
cum urmează:
 de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a);

 de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f);
 de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c);
 de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b), d) şi e);
 de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h) şi i);
 de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j) şi k);
 de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l) şi m);
 de 10.000.000 lei, cele de la lit. g).
(3) Cuantumul amenzilor se actualizează anual prin hotărâre a Guvernului.
(4) Sancţiunea amenzii poate fi aplicată şi reprezentantului persoanei juridice.
(5) Sancţiunea amenzii pentru faptele prevăzute la alin. (1) lit. h) şi i) se aplică funcţionarilor publici responsabili de
verificarea documentaţiilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire sau de
desfiinţare, precum şi semnatarilor, potrivit atribuţiilor stabilite conform legii.
Art. 27. - (1) Organele de control ale consiliilor judeţene şi ale primăriilor au obligaţia de a urmări respectarea
disciplinei în domeniul autorizării executării lucrărilor în construcţii în cadrul unităţilor lor administrativteritoriale, potrivit
competenţelor de emitere a autorizaţiilor de construire/desfiinţare.
(2) Arhitectul-şef al judeţului şi personalul împuternicit al compartimentului de specialitate din subordinea acestuia
urmăresc respectarea disciplinei în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii pe teritoriul administrativ al
judeţului, precum şi respectarea disciplinei în urbanism şi amenajarea teritoriului legată de procesul de autorizare a
construcţiilor.
(3) Contravenţiile prevăzute la art. 26 alin. (1), cu excepţia celor de la lit. h) - m), se constată şi se sancţionează de
către organele de control ale consiliilor locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti, oraşelor şi
comunelor, pentru faptele săvârşite în unitatea lor administrativ-teritorială sau, după caz, în teritoriul administrativ al
sectoarelor municipiului Bucureşti, potrivit competenţelor de emitere a autorizaţiilor de construire/desfiinţare.
(4) Contravenţiile prevăzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) şi j) se constată şi se sancţionează de către organele de control
ale consiliului judeţean, pentru faptele săvârşite pe teritoriul judeţului respectiv, şi, după caz, de către cele ale
municipiului Bucureşti.
(5) Procesele-verbale de constatare a contravenţiilor, încheiate de organele de control ale administraţiei publice
locale, se înaintează, în vederea aplicării sancţiunii, şefului compartimentului care coordonează activitatea de
amenajare a teritoriului şi de urbanism sau, după caz, preşedintelui consiliului judeţean ori primarului unităţii
administrativ-teritoriale în a cărei rază s-a săvârşit contravenţia.
(6) Contravenţiile privind executarea sau desfiinţarea construcţiilor fără autorizaţii, prevăzute la art. 26 alin. (1) lit. a),
c) şi e), pot fi constatate şi de organele de poliţie. Procesul-verbal de constatare a contravenţiei se trimite de îndată
autorităţii administraţiei publice pe teritoriul căreia s-a săvârşit contravenţia, care va aplica sancţiunea potrivit legii.
Art. 28. - (1) O dată cu aplicarea amenzii pentru contravenţiile prevăzute la art. 26 alin. (1) lit. a) şi b) se dispune
oprirea executării lucrărilor, precum şi, după caz, luarea măsurilor de încadrare a acestora în prevederile autorizaţiei
sau de desfiinţare a lucrărilor executate fără autorizaţie ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, într-un termen
stabilit în procesul-verbal de constatare a contravenţiei.
(2) Decizia menţinerii sau a desfiinţării construcţiilor realizate fără autorizaţie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia se va lua de către autoritatea administraţiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice şi
a regulamentelor aferente, avizate şi aprobate în condiţiile legii, sau, după caz, de instanţă. Pentru lucrări ce se
execută la clădirile prevăzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul Ministerului Culturii şi Cultelor.
(3) Măsura desfiinţării construcţiilor se aplică şi în situaţia în care, la expirarea termenului de intrare în legalitate
stabilit în procesul-verbal de constatare a contravenţiei, contravenientul nu a obţinut autorizaţia necesară.
Art. 29. - (1) Controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism şi autorizarea executării lucrărilor de construcţii se
exercită de Inspectoratul de Stat în Construcţii, pe întregul teritoriu al ţării, şi de inspectoratele teritoriale ale acestuia,
care dispun măsurile şi sancţiunile prevăzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat în Construcţii şi inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea executării lucrărilor de
construire sau de desfiinţare, după caz, atunci când constată că acestea se realizează cu încălcarea dispoziţiilor
legale, a cerinţelor privind asigurarea calităţii în construcţii, fără proiect tehnic ori pe baza unor autorizaţii nelegal
emise.
(3) Inspectoratul de Stat în Construcţii şi inspectoratele teritoriale încunoştinţează autoritatea administraţiei publice pe
teritoriul căreia s-a efectuat controlul asupra constatărilor şi măsurilor dispuse. În această situaţie organele de control
ale consiliilor judeţene sau locale, după caz, au obligaţia să urmărească modul de conformare privind cele dispuse de
Inspectoratul de Stat în Construcţii.
Art. 30. - (1) Cheltuielile pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism şi autorizarea executării lucrărilor
de construcţii se suportă de către investitori, în valoare echivalentă cu o cotă de 0,1% din valoarea lucrărilor
autorizate, cu excepţia celor prevăzute la art. 3 lit. b) şi a lăcaşurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziţiilor alin. (1) se face în contul inspectoratelor teritoriale în construcţii,
judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti, după caz, o dată cu transmiterea înştiinţării privind data începerii
lucrărilor, astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). Întârzierea la plată a cotei prevăzute la alin. (1) se penalizează cu
0,15% pe zi de întârziere, fără a se depăşi suma datorată. Disponibilităţile la finele anului din veniturile extrabugetare
se reportează în anul următor şi au aceeaşi destinaţie.
(3) Cota stabilită la alin. (1) se aplică şi diferenţelor rezultate din actualizarea valorii lucrărilor autorizate, care se face
o dată cu recepţia la terminarea lucrărilor.
Art. 31. - Dreptul de a constata contravenţiile şi de a aplica amenzile prevăzute la art. 26 se prescrie în termen de 2
ani de la data săvârşirii faptei.
Art. 32. - (1) În cazul în care persoanele sancţionate contravenţional au oprit executarea lucrărilor, dar nu s-au
conformat în termen celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contravenţiei, potrivit prevederilor art. 28 alin.
(1), organul care a aplicat sancţiunea va sesiza instanţele judecătoreşti pentru a dispune, după caz:
a) încadrarea lucrărilor în prevederile autorizaţiei;

b) desfiinţarea construcţiilor realizate nelegal.
(2) În cazul admiterii cererii, instanţa va stabili termenele limită de executare a măsurilor prevăzute la alin. (1).
(3) În cazul nerespectării termenelor limită stabilite, măsurile dispuse de instanţă, în conformitate cu prevederile alin.
(2), se vor duce la îndeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de poliţie, cheltuielile urmând să fie suportate
de către persoanele vinovate.
(4) În situaţiile prevăzute la art. 24 organele de control vor putea cere instanţei să dispună, prin hotărârea de
condamnare, măsurile menţionate la alin. (1). Organele de control pot cere organelor de urmărire penală sesizate şi,
după caz, instanţei să dispună ca măsură provizorie, pe tot parcursul procesului penal, oprirea executării lucrărilor.
(5) Persoanele care au beneficiat de subvenţie pentru construirea unei locuinţe şi pentru care s-a dispus măsura
prevăzută la alin. (1) lit. b) vor restitui subvenţiile primite, cu plata dobânzilor legale pentru perioada în care le-au
folosit.
Art. 33. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 32, construcţiile executate fără autorizaţie de construire pe terenuri
aparţinând domeniului public sau privat al statului, al judeţelor, oraşelor sau comunelor vor putea fi desfiinţate pe cale
administrativă de către autoritatea administraţiei publice locale competentă, fără sesizarea instanţelor judecătoreşti şi
pe cheltuiala contravenientului.
(2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile locale comunale, orăşeneşti, municipale ori judeţene, după caz,
pot contracta efectuarea acestor servicii cu societăţi comerciale, în condiţiile legii.
Art. 34. - (1) Studiile de teren şi documentaţiile elaborate pentru realizarea investiţiilor de orice fel, a elementelor de
infrastructură, de gospodărie comunală, precum şi a lucrărilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism - studii şi
proiecte de sistematizare elaborate înainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a altor instituţii ale
statului - sunt şi rămân proprietate publică a judeţului sau a municipiului Bucureşti.
(2) În înţelesul prezentei legi, prin studiile şi documentaţiile menţionate la alin. (1) se înţelege exemplarul-martor
compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii generale şi pe specialităţi, breviare de calcul, avizele şi
acordurile obţinute, precum şi piesele desenate.
(3) Arhivele cuprinzând studiile şi documentaţiile menţionate la alin. (1), intrate, la constituire, în patrimoniul
societăţilor comerciale înfiinţate pe structura fostelor unităţi de proiectare judeţene şi din municipiul Bucureşti, se
gestionează, potrivit legii, de către consiliile judeţene, respectiv de Primăria Municipiului Bucureşti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de către comisii constituite în acest scop prin hotărâri ale consiliilor judeţene,
respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureşti.
(5) Refuzul inventarierii şi/sau al predării studiilor şi documentaţiilor se sancţionează potrivit prevederilor Legii
Arhivelor Naţionale nr. 16/1996, cu modificările ulterioare.
(6) În situaţia refuzului predării arhivelor, consiliile judeţene şi/sau Primăria Municipiului Bucureşti, după caz, se vor
adresa instanţelor judecătoreşti, care vor soluţiona cererile în procedură de urgenţă, potrivit legii. Acţiunea în instanţă
este scutită de taxa de timbru.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanţilor persoanelor juridice la arhivele cuprinzând documentaţiile
prevăzute la alin. (1), precum şi la documentaţiile de urbanism elaborate ulterior acestora şi gestionate de
administraţiile publice locale, în vederea întocmirii documentaţiilor de execuţie, se stabileşte prin hotărâre a consiliului
judeţean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti.
Art. 35. - (1) În condiţiile prezentei legi, descrierea faptei ce constituie contravenţie se face cu indicarea locului, datei
şi orei constatării, în conformitate cu dispoziţiile art. 31.
(2) Împotriva procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei se poate face plângere în termen de 15
zile de la data înmânării sau comunicării acestuia. Plângerea suspendă executarea sancţiunii amenzii, dar nu
suspendă măsura de oprire a executării lucrărilor, dispusă o dată cu aplicarea sancţiunii contravenţionale, în condiţiile
art. 28 alin. (1) şi ale art. 29 alin. (2).
(3) În măsura în care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonanţei Guvernului
nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu
modificările ulterioare, cu excepţia dispoziţiilor art. 28 şi 29.
Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 şi Legea nr. 401/2003, era alcătuit din 4 alineate.
 Alin. (4), al cărui conţinut era: "(4) În măsura în care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile
prevederile Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea nr. 401/2003.
 Alin. (3) al art. 35, aşa cum a fost modificat prin Legea nr. 401/2003, a preluat prevederile alin. (4), însă cu
trimitere la Ordonanţa Guvernului nr.2/2001.
 Alin. (4) al art. 35 nu este inclus în forma republicată, aplicarea acestui text încetând o dată cu
abrogarea Legii nr. 32/1968 prin Ordonanţa Guvernului nr.2/2001.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 36. - (1) Persoanele fizice şi juridice, care beneficiază de teren în condiţiile prezentei legi, sunt obligate să solicite
emiterea autorizaţiei de construire şi să înceapă construcţia în termen de cel mult un an de la data obţinerii actului de
concesionare a terenului.
(2) În caz de încălcare a obligaţiei prevăzute la alin. (1) concesionarea îşi pierde valabilitatea.
Art. 37. - (1) Persoanele fizice şi juridice care realizează lucrări de construcţii în condiţiile prezentei legi au obligaţia
de a executa integral lucrările până la termenul prevăzut în autorizaţie.
(2) Lucrările de construcţii autorizate se consideră finalizate dacă s-au realizat toate elementele prevăzute în
autorizaţie şi dacă s-a efectuat recepţia la terminarea lucrărilor, în condiţiile legii, emiterea autorizaţiei de funcţionare
fiind condiţionată de existenţa procesului-verbal de recepţie. Efectuarea recepţiei la terminarea lucrărilor este
obligatorie şi în situaţia realizării lucrărilor în regie proprie.
(3) La terminarea lucrărilor, beneficiarul autorizaţiei de construire are obligaţia să regularizeze taxa pentru autorizaţia
de construire, potrivit legii.
(4) O dată cu regularizarea taxei prevăzute la alin. (3), beneficiarii autorizaţiilor de construire vor regulariza şi celelalte
cote prevăzute de lege.
(5) Construcţiile executate fără autorizaţie de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, precum şi cele
care nu au efectuată recepţia la terminarea lucrărilor, potrivit legii, nu se consideră finalizate şi nu pot fi intabulate în
cartea funciară. În această situaţie se aplică în continuare sancţiunile prevăzute de lege.
Art. 38. - (1) Sunt de utilitate publică lucrările privind construcţiile care nu mai pot fi finalizate conform prevederilor
autorizaţiei de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.
(2) În vederea realizării lucrărilor prevăzute la alin. (1), autoritatea administraţiei publice locale pe teritoriul căreia se
află construcţiile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, iar
imobilele pot fi trecute din proprietatea publică în proprietatea privată şi valorificate, în condiţiile legii.
Art. 39. - Toate construcţiile proprietate particulară, realizate în condiţiile prezentei legi, se declară, în vederea
impunerii, la organele financiare teritoriale sau la unităţile subordonate acestora, după terminarea lor completă şi nu
mai târziu de 15 zile de la data expirării termenului prevăzut în autorizaţia de construire.
Art. 40. - (1) În cazul când într-o clădire se realizează mai multe apartamente şi suprafeţe locative cu altă destinaţie,
proprietarii acestora dobândesc şi o cotă-parte de proprietate asupra tuturor părţilor de construcţie şi instalaţii, precum
şi asupra tuturor dotărilor care, prin natura lor, nu se pot folosi decât în comun, indiferent de tronsonul, scara sau
etajul la care este situată proprietatea lor.
(2) O dată cu dreptul de proprietate asupra construcţiilor, în situaţia celor realizate în clădiri cu mai multe
apartamente, proprietarul dobândeşte şi o cotă-parte din dreptul de concesiune asupra terenului aparţinând
domeniului privat al statului sau al unităţilor administrativteritoriale.
(3) Cotele-părţi prevăzute la alineatele precedente se determină proporţional cu suprafaţa construită a locuinţelor, a
caselor de vacanţă ori a suprafeţelor cu altă destinaţie din clădire, după caz.
Art. 41. - Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite în caz de succesiune sau de înstrăinare a construcţiei
pentru a cărei realizare acesta a fost constituit. În aceleaşi condiţii se transmite şi autorizaţia de construire.
Art. 42. - (1) Autorizaţia de construire pentru lucrările de intervenţie în scopul asigurării cerinţelor de rezistenţă,
stabilitate şi siguranţă în exploatare a construcţiilor asupra cărora au intervenit factori distructivi de origine naturală
sau umană se emite pentru consolidarea întregii construcţii.
(2) Emiterea autorizaţiei de construire în vederea executării lucrărilor de intervenţie pentru consolidarea construcţiilor
cu destinaţia de locuinţe, a monumentelor istorice înscrise în listele oficiale, indiferent de proprietar, cu excepţia celor
în care se desfăşoară activităţi comerciale, precum şi a lăcaşurilor de cult este scutită de taxa de autorizare.
Art. 43. - Autorizarea construcţiilor cu caracter militar se face în condiţiile stabilite de Ministerul Transporturilor,
Construcţiilor şi Turismului împreună cu ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice
centrale interesate.
Art. 44. - (1) În condiţiile prezentei legi, în vederea realizării unui cadru legislativ unitar privind autorizarea lucrărilor de
construcţii, toate reglementările tehnice norme, normative, instrucţiuni -, cu aplicabilitate în domeniul construcţiilor şi
urbanismului, elaborate de ministere şi de alte organe centrale, se transmit în mod obligatoriu spre avizare
Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
(2) Ministerele şi celelalte organe centrale care au elaborat reglementări tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au
obligaţia de a le transmite Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în vederea avizării în termen de 30
de zile de la data publicării prezentei legi, sub sancţiunea încetării aplicabilităţii acestora.
Art. 45. - (1) În termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi, consiliile judeţene, Consiliul General al
Municipiului Bucureşti, precum şi consiliile locale municipale, orăşeneşti şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti vor
organiza, în cadrul aparatului propriu, structuri de specialitate pentru îndeplinirea atribuţiilor aflate în responsabilitatea
arhitectului-şef, funcţionar public cu funcţie de conducere, şeful compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuţii
în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului şi autorizării executării lucrărilor de construcţii, şi pentru:
a) avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism, precum şi eliberarea certificatelor de urbanism;

b) obţinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism, necesare în vederea emiterii acordului unic;
c) întocmirea şi eliberarea autorizaţiei de construire/desfiinţare;
d) organizarea şi exercitarea controlului propriu privind disciplina în construcţii.
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de specialitate la nivelul aparatului propriu, în condiţiile
prevăzute la alin. (1), în baza unei hotărâri adoptate în acest sens.
(3) Structurile de specialitate constituite în cadrul consiliilor judeţene acordă asistenţă tehnică de specialitate,
analizează şi avizează documentaţiile depuse pentru certificatele de urbanism şi autorizaţiile de construire din
competenţa de emitere a primarilor comunelor care nu au constituite structuri de specialitate, în condiţiile prevederilor
alin. (2) şi ale art. 4 alin. (1) lit. d), la cererea acestora.
(4) În cazul în care, din cauza lipsei de specialişti, nu se pot constitui structurile de specialitate prevăzute la alin. (1) la
nivelul oraşelor sau al municipiilor se vor aplica în mod corespunzător prevederile alin. (3).
(5) Funcţia de arhitect-şef, prevăzută la alin. (1), se înscrie în nomenclatorul funcţiilor de conducere din cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeţene şi locale şi se echivalează după cum urmează:
a) şef de departament sau director general, pentru arhitectul-şef al municipiului Bucureşti, respectiv pentru arhitectul-
şef al judeţului, arhitecţii-şefi ai municipiilor, precum şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti;
b) şef serviciu, pentru arhitecţii-şefi ai oraşelor;
c) şef birou, pentru persoanele cu responsabilitate în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi al autorizării
executării lucrărilor de construcţii din cadrul primăriilor de comună, şefi ai structurilor de specialitate organizate la
nivelul acestora, în condiţiile prevăzute la alin. (2).
(6) Pentru constituirea băncii de date, toţi posesorii de reţele tehnico-edilitare supra- şi subterane sunt obligaţi ca, în
termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, să transmită administraţiei publice judeţene şi a
municipiului Bucureşti planurile cadastrale cuprinzând traseele reţelelor existente pe teritoriul judeţului şi al
localităţilor, respectiv al municipiului Bucureşti.
Art. 46. - Prin hotărâre a Guvernului, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, se
constituie Comisia Interministerială pentru Zone Construite Protejate, pentru emiterea avizului comun al Ministerului
Culturii şi Cultelor şi al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, prevăzut la art. 10 alin. (1) lit. a) şi la
art. 15 lit. f).
Art. 47. - Anexa nr. 1 privind conţinutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrărilor de construcţii şi anexa nr. 2
privind definirea unor termeni de specialitate utilizaţi în cuprinsul legii fac parte integrantă din prezenta lege.
Art. 48. - Pe data intrării în vigoare a prezentei legi, Legea nr. 4/1973 privind dezvoltarea construcţiei de locuinţe şi
vânzarea de locuinţe din fondul de stat către populaţie, publicată în Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie
1973, Hotărârea Consiliului de Miniştri nr.880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea măsurilor de executare a
dispoziţiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea construcţiei de locuinţe, vânzarea de locuinţe din fondul de stat către
populaţie şi construirea de case de odihnă proprietate personală, publicată în Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie
1973, Decretul nr.144/1958 privind reglementarea eliberării autorizaţiilor de construire, reparare şi desfiinţare a
construcţiilor, precum şi a celor referitoare la înstrăinările şi împărţelile terenurilor cu sau fără construcţii, publicat în
Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr.545/1958 privind reglementarea amplasării construcţiilor,
precum şi a trecerii în proprietatea statului a terenurilor şi construcţiilor necesare efectuării unor lucrări sau unor
acţiuni de interes de stat, publicat în Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotărârea Consiliului de Miniştri
nr.2.490/1969 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele privind amplasarea şi autorizarea construirii,
reparării şi desfiinţării construcţiilor şi a altor lucrări, publicată în Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969,
precum şi orice alte dispoziţii contrare prezentei legi se abrogă.
ANEXA Nr. 1
CONŢINUTUL - CADRU
al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţiiProiectul pentru autorizarea executării
lucrărilor de construcţii se elaborează de proiectanţi autorizaţi, persoane fizice sau juridice, în condiţiile prevederilor
art. 9 din prezenta lege, şi este extras din proiectul tehnic întocmit conform prevederilor legale în vigoare, în
concordanţă cu cerinţele certificatului de urbanism, cu conţinutul avizelor şi al acordurilor cerute prin acesta.
Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii se întocmeşte pentru:

 autorizarea executării lucrărilor de construire - P.A.C.;
 autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare - P.A.D.;
 autorizarea executării organizării lucrărilor - P.O.E.
Conţinutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii cuprinde opisul pieselor scrise şi
desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare.
În situaţii cu totul excepţionale, în funcţie de complexitatea investiţiei supuse autorizării, structurile de specialitate
constituite potrivit prezentei legi vor putea cere prin certificatul de urbanism şi alte elemente tehnice cu rol de
precizare suplimentară, care să fie cuprinse în cadrul Proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii
- P.A.C./P.A.D.
A. Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire - P.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale: Descrierea lucrărilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrărilor de construcţii,
făcându-se referiri la:
 amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrărilor;

 clima şi fenomenele naturale specifice;
 geologia şi seismicitatea;
 categoria de importanţă a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialităţi
Descrierea lucrărilor de:
 arhitectură;
 structură;
 instalaţii;
 dotări şi instalaţii tehnologice, după caz;
 amenajări exterioare şi sistematizare verticală.
2.3. Date şi indici care caracterizează investiţia proiectată, cuprinşi în anexa la cererea pentru autorizare:
 suprafeţele - construită desfăşurată, construită la sol şi utilă;

 înălţimile clădirilor şi numărul de niveluri;
 volumul construcţiilor;
 procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
 coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrărilor, întocmit în conformitate cu prevederile legale în vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, în conformitate cu legislaţia în vigoare privind calitatea în construcţii,
întocmite de verificatori atestaţi de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi agreaţi de investitor.
2.5.3. Fişe tehnice necesare obţinerii avizelor în vederea emiterii acordului unic din competenţa emitentului
autorizaţiei, potrivit legii, cerute prin certificatul de urbanism.
2.5.4. Documentaţiile specifice necesare pentru obţinerea, prin grija emitentului autorizaţiei, a avizelor şi acordurilor
privind prevenirea şi stingerea incendiilor, apărarea civilă, protecţia mediului şi a sănătăţii populaţiei.
2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism, ca urmare a condiţiilor speciale de amplasament sau a
funcţionalităţii investiţiei, obţinute în prealabil de solicitant avizul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi
Turismului, Ministerului Culturii şi Cultelor, Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor,
Serviciului Român de Informaţii, al altor organisme ale administraţiei centrale sau ale serviciilor descentralizate ale
acestora, după caz, conform reglementărilor legale în vigoare.
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale în vigoare, exprimat în formă autentică, pentru construcţiile noi,
amplasate adiacent construcţiilor existente sau în imediata lor vecinătate - şi numai dacă sunt necesare măsuri de
intervenţie pentru protejarea acestora -, pentru lucrări de construcţii necesare în vederea schimbării destinaţiei în
clădiri existente, precum şi în cazul amplasării de construcţii cu altă destinaţie decât cea a clădirilor învecinate.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de încadrare în teritoriu
 planşă pe suport topografic vizat de oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi cartografie, întocmită la scările
1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, după caz
Conform art. 3 din Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, astfel cum a fost modificat
prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.41/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr.509 din 7 iunie 2004, s-a înfiinţat Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară în subordinea
Ministerului Administraţiei şi Internelor, prin reorganizarea Oficiului Naţional de Cadastru, Geodezie şi
Cartografie, iar oficiile judeţene de cadastru, geodezie şi cartografie şi al municipiului Bucureşti s-au
reorganizat în oficii de cadastru şi publicitate imobiliară la nivelul fiecărui judeţ şi în municipiul Bucureşti.
Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară a fost organizată şi funcţionează în temeiul Hotărârii
Guvernului nr.1.210/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.718 din 9 august 2004.
1.2. Plan de situaţie
 privind amplasarea obiectivelor investiţiei - planşă pe suport topografic vizat de oficiul judeţean de cadastru,
geodezie şi cartografie, întocmită la scările 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, după caz, prin care se
precizează:
o parcela cadastrală pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descrisă prin totalitatea
elementelor topografice determinante pentru suprafaţa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv
poziţia şi înălţimea la coamă a calcanelor limitrofe, precum şi poziţia reperelor fixe şi mobile de
trasare;
o amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine, se vor desfiinţa sau se vor construi;
o cotele construcţiilor proiectate şi menţinute, pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel;
distanţe de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor etc.);
o denumirile şi destinaţiile fiecărui corp de construcţie;
o sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de scurgere a apelor pluviale;
o accesele pietonale şi carosabile din incintă şi clădiri, plantaţiile prevăzute.
1.3. Planul privind construcţiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, în special a reţelelor de utilităţi urbane din zona amplasamentului: trasee,
dimensiuni, cote de nivel privind poziţionarea căminelor radier şi capac -, şi va fi redactat la scara 1:500.
În cazul lipsei unor reţele publice de echipare tehnico-edilitară se vor indica instalaţiile proprii prevăzute prin proiect,
în special cele pentru alimentare cu apă şi canalizare.
2. Planşe pe specialităţi
2.1. Arhitectură
Piesele desenate de arhitectură vor cuprinde planşele principale privind arhitectura fiecărui obiect, redactate la scara
1:50 sau 1:100, după cum urmează:
 planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane şi supraterane, cu indicarea funcţiunilor, dimensiunilor şi a
suprafeţelor;
 planurile acoperişurilor - terasă sau şarpantă -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice şi a
modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execută învelitorile;
 secţiuni caracteristice - în special pe linia de cea mai mare pantă, acolo unde este cazul -, care să cuprindă
cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, înălţimile determinante ale acoperişului - cotele la coamă şi la cornişă
-, fundaţiile clădirilor învecinate la care se alătură construcţiile proiectate;
 toate faţadele, cu indicarea materialelor şi finisajelor, inclusiv culorile, cotate şi cu indicarea racordării la
nivelul terenului amenajat;
 în situaţia integrării construcţiilor într-un front existent, se va prezenta şi desfăşurarea stradală prin care se
va arăta modul de integrare a acestora în ţesutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaţiilor
Se redactează la scara 1:50 şi va releva:
 modul de respectare a condiţiilor din studiul geotehnic;

 măsurile de protejare a fundaţiilor clădirilor învecinate, la care se alătură construcţiile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaţii
2.2.3. Proiect de structură complet
Se prezintă pentru construcţii cu mai multe subsoluri şi cel puţin 10 niveluri.
2.3. Instalaţii
2.3.1. Schemele instalaţiilor
Se prezintă parametrii principali şi schemele funcţionale ale instalaţiilor proiectate.
2.4. Dotări şi instalaţii tehnologice
În situaţia în care investiţia urmează să funcţioneze pe baza unor dotări şi instalaţii tehnologice, determinante pentru
configuraţia planimetrică a construcţiilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II "Piese desenate" va avea în partea dreaptă jos un cartuş, care va
cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de înmatriculare sau numărul autorizaţiei, după caz,
titlul proiectului şi al planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea şi semnătura
elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
B. Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare - P.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor Se completează cu numele în clar şi calitatea proiectanţilor, precum şi cu

partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construcţiei care urmează să fie desfiinţată:
 scurt istoric: anul edificării, meşteri cunoscuţi, alte date caracteristice;

 descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
 menţionarea şi descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmează a se preleva;
 fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faţadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta
desfăşurări rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
 descrierea lucrărilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrărilor de desfiinţare.
2.2. Fişe tehnice cuprinzând elementele de aviz necesare emiterii acordului unic, obţinute prin grija emitentului
autorizaţiei şi cerute prin certificatul de urbanism.
II. Piese desenate
1. Plan de încadrare în teritoriu
1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, după caz.
2. Plan de situaţie a imobilelor
1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, după caz, prin care se precizează:
o parcela cadastrală pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
o amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine sau se vor desfiinţa;
o modul de amenajare a terenului după desfiinţarea construcţiilor;
o sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de scurgere a apelor pluviale;
o plantaţiile existente şi care se menţin după desfiinţare.
Pe planşă se vor indica în mod distinct elementele existente, cele care se desfiinţează şi cele propuse -
plan de situaţie, construcţii noi sau umpluturi de pământ, plantaţii etc., după caz.
3. Planul privind construcţiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, în special a reţelelor de utilităţi urbane din zona amplasamentului: trasee,
dimensiuni, cote de nivel privind poziţionarea căminelor radier şi capac -, şi va fi redactat la scara 1:500.
În cazul lipsei unor reţele publice de echipare tehnico-edilitară se vor indica instalaţiile proprii, în special cele pentru
alimentare cu apă şi canalizare.
4. Releveul construcţiilor care urmează să fie desfiinţate
Planşele se vor redacta la o scară convenabilă - 1:100 sau 1:50 - care să permită evidenţierea spaţiilor şi a
funcţiunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeţelor şi a materialelor existente:
 planurile tuturor nivelurilor şi planul acoperişului;

 principalele secţiuni: transversală, longitudinală, alte secţiuni caracteristice, după caz;
 toate faţadele.
În situaţia în care desfiinţarea necesită operaţiuni tehnice complexe, se va prezenta şi proiectul de organizare a
lucrărilor.
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II "Piese desenate" va avea în partea dreaptă jos un cartuş care va
C. Proiectul de organizare a execuţiei lucrărilor - P.O.E.
Proiectul de organizare a execuţiei lucrărilor - P.O.E. este necesar în toate cazurile în care se realizează o investiţie.
În situaţia în care acesta nu se prezintă împreună cu proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, se
va obţine o autorizaţie de construire separată de cea pentru investiţia propriu-zisă.
Proiectul de organizare a execuţiei lucrărilor trebuie să cuprindă descrierea tuturor lucrărilor provizorii pregătitoare şi
necesare în vederea asigurării tehnologiei de execuţie a investiţiei, atât pe terenul aferent investiţiei, cât şi pe spaţiile
ocupate temporar în afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, după cum urmează:
I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
 descrierea lucrărilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construcţiilor, amenajărilor şi

depozitelor de materiale;
 asigurarea şi procurarea de materiale şi echipamente;
 asigurarea racordării provizorii la reţeaua de utilităţi urbane din zona amplasamentului;
 precizări cu privire la accese şi împrejmuiri;
 precizări privind protecţia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilităţile urbane din zonă, necesare în vederea obţinerii
acordului unic, se vor prezenta în cadrul fişelor tehnice întocmite în Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor
de construcţii - P.A.C. sau P.A.D., după caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrările de mai mare amploare se redactează o planşă realizată conform planului de situaţie privind amplasarea
obiectivelor investiţiei, cuprinzând amplasamentul investiţiei şi toate amenajările şi construcţiile provizorii necesare
realizării acesteia;
b) la lucrările de mai mică amploare elementele de organizare a execuţiei lucrărilor vor putea fi prezentate şi în planul
de situaţie privind amplasarea obiectivelor investiţiei al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii.
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II "Piese desenate" va avea în partea dreaptă jos un cartuş, care va
ANEXA Nr. 2
DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizaţi în cuprinsul legii
Acord unic
Documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea şi emiterea autorizaţiei de construire/desfiinţare,
întocmit în baza concluziilor şi propunerilor rezultate ca urmare a examinării şi aprobării documentaţiilor tehnice
depuse în vederea autorizării, însumând condiţiile şi recomandările formulate prin:
a) avizele şi acordurile pentru utilităţi urbane privind racordarea obiectivului şi a organizării execuţiei lucrărilor la
reţelele de utilităţi urbane (apă/canal, electricitate, gaze, termoficare, telecomunicaţii, salubritate, transport urban);
b) avizele şi acordurile specifice privind prevenirea şi stingerea incendiilor, apărarea civilă, protecţia mediului şi a
sănătăţii populaţiei.
Acordul unic se elaborează de structurile de specialitate constituite sub autoritatea administraţiei publice locale, în
condiţiile prevederilor art. 5 alin. (1).
Autorizaţia de construire/desfiinţare
Actul de autoritate al administraţiei publice locale consilii judeţene şi consilii locale municipale, orăşeneşti şi comunale
-, pe baza căruia se pot realiza lucrări de construcţii.
Procedura de emitere a autorizaţiei de construire/desfiinţare este reglementată prin prezenta lege şi prin normele
metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
Anexe gospodăreşti
Construcţiile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite să adăpostească activităţi specifice, complementare funcţiunii
de locuire, care, prin amplasarea în vecinătatea locuinţei, alcătuiesc împreună cu aceasta o unitate funcţională
distinctă.
În categoria anexelor gospodăreşti, de regulă în mediul rural, sunt cuprinse: bucătării de vară, grajduri pentru animale
mari, pătule, magazii, depozite şi altele asemenea.
În mod similar, sunt asimilabile noţiunii de anexe gospodăreşti şi garajele, serele, piscinele şi altele asemenea.
Anexe gospodăreşti ale exploataţiilor agricole
Construcţiile situate în zone izolate în extravilan şi îndepărtate de localitatea de reşedinţă a lucrătorilor agricoli, menite
să adăpostească maşini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum şi
spaţii pentru cazare temporară pe timpul campaniilor agricole.
Avizare/aprobare
Avizare - procedura de analiză şi de exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura ministerelor,
a administraţiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, având ca obiect analiza soluţiilor
funcţionale, a indicatorilor tehnicoeconomici şi sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaţiile de
amenajare a teritoriului şi urbanism sau prin proiectul pentru autorizarea execuţiei lucrărilor de construcţii - extras din
proiectul tehnic (P.Th.) pe baza căruia se vor executa lucrările.
Avizarea se concretizează printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are caracter tehnic de obligativitate.
Aprobare - opţiunea forului deliberativ al autorităţii competente de însuşire a propunerilor din documentaţiile
prezentate şi susţinute de avizele tehnice favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobare se conferă
documentaţiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic în vederea realizării programelor de
dezvoltare teritorială şi urbanistică, precum şi al autorizării lucrărilor de execuţie a obiectivelor de investiţii.
Clădiri de importanţă redusă
Construcţii cu funcţii obişnuite, cu un grad de risc scăzut, care afectează un număr redus de oameni:
a) clădiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele gospodăreşti ale acestora;
b) clădiri pentru învăţământ cu cel mult 4 unităţi funcţionale;
c) dispensare comunale fără staţionar;
d) sedii administrative în mediul rural: primării, posturi de poliţie, cooperative de credit rural, biblioteci, oficii poştale şi
altele asemenea;
e) clădiri pentru comerţ şi alimentaţie publică, cu o suprafaţă de până la 200 m2 şi cu deschideri până la 6 m;
f) hale şi ateliere pentru activităţi meşteşugăreşti care nu generează vibraţii, cu o suprafaţă de până la 200 m2 şi
deschideri până la 6 m;
g) dependinţe şi anexe gospodăreşti: garaje, bucătării de vară, grajduri, şuri şi altele asemenea;
h) construcţii cu caracter provizoriu.
Construcţii cu caracter provizoriu
Construcţiile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care, prin specificul funcţiunii adăpostite ori
datorită cerinţelor urbanistice impuse de autoritatea publică, au o durată de existenţă limitată, precizată şi prin
autorizaţia de construire.
De regulă, construcţiile cu caracter provizoriu se realizează din materiale şi alcătuiri care permit demontarea rapidă în
vederea aducerii terenului la starea iniţială (confecţii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele
asemenea) şi sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construcţiilor cu caracter provizoriu fac parte: chioşcuri,
tonete, cabine, locuri de expunere situate pe căile şi în spaţiile publice, corpuri şi panouri de afişaj, firme şi reclame,
copertine, pergole ori altele asemenea. În sensul prezentei legi realizarea construcţiilor provizorii se autorizează în
aceleaşi condiţii în care se autorizează construcţiile definitive.
Construcţii speciale
Construcţiile cu caracter militar care se autorizează în condiţiile prevăzute la art. 43.
Documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism
Ansamblurile de documente scrise şi desenate, referitoare la un teritoriu definit, prin care se analizează situaţia
existentă şi se stabilesc obiectivele, acţiunile şi măsurile de dezvoltare pe o perioadă determinată.
Structura documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;

b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea şi conţinutul-cadru al documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism se fac prin legea amenajării
teritoriului şi urbanismului.
Drept de execuţie a lucrărilor de construcţii
Dreptul real sau, după caz, dreptul de creanţă privind imobilul, care conferă titularului dreptul de a obţine, potrivit legii,
din partea autorităţii competente, autorizaţia de construire sau de desfiinţare. Dovada dreptului asupra imobilului se
face prin actul, denumit titlu, prin care se atestă dreptul de proprietate (precum contractul de vânzare-cumpărare, de
schimb, de donaţie, certificatul de moştenitor, actul administrativ de restituire, hotărâre judecătorească) sau printr-un
contract de concesiune, contract de cesiune, contract de comodat. Emiterea autorizaţiei de construire în baza unui
contract de închiriere se poate face numai pentru construcţii cu caracter provizoriu şi cu acordul expres al
proprietarului de drept.
Firma
Elementul constructiv aplicabil pe clădire sau independent, pe care se inscripţionează date de identificare a unei
instituţii publice, societăţi comerciale, fundaţii, denumirea comercială, obiectul de activitate sau orice alt text specific,
sub care o persoană fizică sau juridică îşi exercită activitatea într-o clădire sau într-o incintă.
Instalaţii aferente construcţiilor
Totalitatea conductelor şi echipamentelor care asigură utilităţile necesare funcţionării construcţiilor, situate în interiorul
limitei de proprietate, de la branşament/racord (inclusiv) la utilizatori, indiferent dacă acestea sunt sau nu încorporate
în construcţie. Instalaţiile aferente construcţiilor se autorizează împreună cu acestea sau, după caz, separat.
Intravilanul localităţii
Teritoriul care constituie o localitate se determină prin Planul urbanistic general (PUG) şi cuprinde ansamblul
terenurilor de orice fel, cu/fără construcţii, organizate şi delimitate ca trupuri independente, plantate, aflate permanent
sub ape, aflate în circuitul agricol sau având o altă destinaţie, înăuntrul căruia este permisă realizarea de construcţii,
în condiţiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea în extravilan numai pe bază de planuri urbanistice zonale (PUZ), legal
aprobate, integrându-se ulterior în Planul urbanistic general (PUG) al localităţii.
Extravilanul localităţii
Teritoriul cuprins între limita intravilanului şi limita administrativ-teritorială a unităţii de bază (municipiu, oraş, comună),
înăuntrul căruia autorizarea executării lucrărilor de construcţii este restricţionată, în condiţiile prezentei legi.
Împrejmuiri
Construcţiile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafeţe, arii sau parcele asupra cărora există forme de
proprietate, executate pentru protecţie împotriva intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton, cărămidă, piatră,
lemn, metal, inclusiv sârmă ghimpată întinsă pe bulumaci -, ori prin planţii specifice.
Lucrări de construcţii
Operaţiunile specifice prin care:
 se realizează construcţii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice, edilitare subterane şi aeriene, căi
de comunicaţii, lucrări inginereşti, de artă etc.;
 se desfiinţează astfel de construcţii prin demolare, dezmembrare, dinamitare etc.
Lucrări de modificare
Lucrări de intervenţii asupra elementelor constructive, structurale şi/sau nestructurale, având ca efect modificarea
(totală sau în parte) a acestora, privind:
 modificarea planimetriei interioare sau exterioare;

 modificarea volumetriei.
În toate cazurile este necesară emiterea unei autorizaţii de construire, cu respectarea prevederilor legale privind
calitatea în construcţii pentru care legea prevede emiterea autorizaţiei de construire.
Lucrări specifice la căile de comunicaţie, care nu necesită autorizaţie de construire
Lucrările de întreţinere care nu necesită proiect şi deviz general, constând dintr-un complex de lucrări care se execută
în mod permanent, în vederea menţinerii construcţiilor-instalaţiilor în condiţii tehnice corespunzătoare desfăşurării
continue, confortabile şi în deplină siguranţă a circulaţiei, la nivelul traficului maxim.
Mobilier urban
Elementele funcţionale şi/sau decorative amplasate în spaţiile publice care, prin alcătuire, aspect, amplasare, conferă
personalitate aparte zonei sau localităţii. Prin natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate construcţiilor dacă
amplasarea lor se face prin legare constructivă la sol (fundaţii platforme de beton, racorduri la utilităţi urbane, cu
excepţia energiei electrice), necesitând emiterea autorizaţiei de construire. Fac parte din categoria mobilier urban:
jardiniere, lampadare, bănci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine telefonice şi altele asemenea.
Parcelare
Operaţiunea de proiectare urbanistică prin care se determină divizarea uneia sau mai multor proprietăţi funciare
distincte, destinate construirii, în scopul atribuirii, concesionării sau vânzării loturilor rezultate.
Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaţia - piese scrise şi desenate -, care cuprinde soluţiile tehnice şi economice de realizare a obiectivului de
investiţii şi pe baza căreia se execută lucrările autorizate.
Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii
Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, necesar emiterii autorizaţiei de construire, este extras
din proiectul tehnic (P.Th.) şi se elaborează în condiţiile prevederilor prezentei legi şi în conformitate cu conţinutul-
cadru cuprins în anexa nr. 1.
Recepţia lucrărilor
Recepţia lucrărilor constituie o componentă a sistemului calităţii în construcţii şi este actul prin care se certifică
finalizarea lucrărilor executate în conformitate cu prevederile proiectului tehnic şi cu detaliile de execuţie.
Recepţia lucrărilor de construcţii de orice categorie şi de instalţii se efectuează atât la lucrări noi, cât şi la intervenţii în
timp asupra construcţiilor existente, conform legii.
Recepţia lucrărilor de construcţii se realizează în două etape, potrivit prevederilor legale în vigoare, după cum
urmează:
 recepţia la terminarea lucrărilor;
 recepţia finală.
Schimbare de destinaţie
În înţelesul prevederilor art. 3, este necesară emiterea unei autorizaţii de construire şi/sau de desfiinţare, după caz,
numai în situaţia în care pentru realizarea schimbării de destinaţie a spaţiilor sunt necesare lucrări de construcţii
pentru care legea prevede emiterea autorizaţiei de construire.
Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, în cuprinsul cărora se află elemente sau ansambluri ale patrimoniului natural sau
cultural cu valoare deosebită. În raport cu natura elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului natural cu valoare
deosebită;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului construit, cu
valoare istorică, culturală sau memorialistică deosebită.
NOTĂ:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, ale art. II
alin. (2) şi ale art. III din Legea nr. 401/2003 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcţii şi ale art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea şi completarea Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, care nu sunt încorporate în textul republicat al Legii
nr. 50/1991:
 art. III din Legea nr. 453/2001:
"Art. III. - Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă: anexa la Legea nr. 50/1991, republicată, art.
8 alin. 5 şi pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea protecţiei mediului nr. 137/1995, republicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr.70 din 17 februarie 2000, precum şi referirile la obligativitatea emiterii
acordului de mediu pentru lucrările de construcţii-montaj din cuprinsul legii, din actele de aplicare a
acesteia, precum şi orice alte dispoziţii contrare prevederilor prezentei legi.";
 art. II alin. (2) şi art. III din Legea nr. 401/2003:
"(2) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor,
Construcţiilor şi Turismului va modifica normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor include
formularele, procedura de autorizare şi conţinutul documentaţiilor necesare acestei proceduri. În acelaşi
termen se vor efectua operaţiunile de preluare, predare-primire a studiilor de teren şi a documentaţiilor
prevăzute la art. I pct. 23 [alin. (1) al art. 291], prin proces-verbal încheiat între părţi după inventarierea
arhivelor menţionate la art. I pct. 23 [art. 291 alin. (3)], fără a mai fi nevoie de punerea în întârziere.
Art. III. - La data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă litera c) a articolului 48 din Legea nr.
422/2001 privind protejarea monumentelor istorice.";
 art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
"(2) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor,
Construcţiilor şi Turismului va modifica Normele metodolgoice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
aprobate prin Ordinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr.1.943/2001, cu modificările
ulterioare."
Vineri, 28 octombrie 2016, 10:37
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter
oficial.
LEGE nr.350 din 6 iulie 2001
privind amenajarea teritoriului şi urbanismul
Textul actului publicat în M.Of. nr. 373/10 iul. 2001
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Teritoriul României constituie spaţiul necesar procesului de dezvoltare durabilă şi este parte a avuţiei naţionale de care
beneficiază toţi cetăţenii ţării.
Art. 2. - (1) Gestionarea spaţială a teritoriului ţării constituie o activitate obligatorie, continuă şi de perspectivă, desfăşurată în
interesul colectivităţilor care îl folosesc, în concordanţă cu valorile şi aspiraţiile societăţii şi cu cerinţele integrării în spaţiul
european.
(2) Gestionarea spaţială a teritoriului asigură indivizilor şi colectivităţilor dreptul de folosire echitabilă şi responsabilitatea pentru
o utilizare eficientă a teritoriului.
(3) Gestionarea se realizează prin intermediul amenajării teritoriului şi al urbanismului, care constituie ansambluri de activităţi
complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea spaţială echilibrată, la protecţia patrimoniului natural şi construit,
precum şi la îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă în localităţile urbane şi rurale.
Art. 3. - Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie să fie: globală, urmărind coordonarea diferitelor politici sectoriale într-un
ansamblu integrat; funcţională, trebuind să ţină seama de cadrul natural şi construit bazat pe valori de cultură şi interese
comune; prospectivă, trebuind să analizeze tendinţele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor şi intervenţiilor economice,
ecologice, sociale şi culturale şi să ţină seama de acestea în aplicare; democratică, asigurând participarea populaţiei şi a
reprezentanţilor ei politici la adoptarea deciziilor.
Art. 4. - Urbanismul trebuie să reprezinte o activitate:

a) operaţională, prin detalierea şi delimitarea în teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului;
b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localităţilor;
c) normativă, prin precizarea modalităţilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaţiilor şi gabaritelor de clădiri, inclusiv
infrastructura, amenajări şi plantaţii.
Art. 5. - Activitatea de amenajarea a teritoriului şi de urbanism trebuie să se desfăşoare cu respectarea autonomiei locale, pe
baza principiului parteneriatului, transparenţei, descentralizării serviciilor publice, participării populaţiei în procesul de luare a
deciziilor, precum şi al dezvoltării durabile, conform cărora deciziile generaţiei prezente trebuie să asigure dezvoltarea, fără a
compromite dreptul generaţiilor viitoare la existenţă şi dezvoltare proprie.
Art. 6. - Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale răspund, potrivit prezentei legi, de activitatea de amenajare a
teritoriului şi de urbanism.
CAPITOLUL II
Domeniul de activitate
SECŢIUNEA 1
Amenajarea teritoriului
Art. 7. - Scopul de bază al amenajării teritoriului îl constituie armonizarea la nivelul întregului teritoriu a politicilor economice,
sociale, ecologice şi culturale, stabilite la nivel naţional şi local pentru asigurarea echilibrului în dezvoltarea diferitelor zone ale
ţării, urmărindu-se creşterea coeziunii şi eficienţei relaţiilor economice şi sociale dintre acestea.
Art. 8. - Activitatea de amenajare a teritoriului se exercită pe întregul teritoriu al României, pe baza principiului ierarhizării,
coeziunii şi integrării spaţiale, la nivel naţional, regional şi judeţean.
Art. 9. - Obiectivele principale ale amenajării teritoriului sunt următoarele:

a) dezvoltarea economică şi socială echilibrată a regiunilor şi zonelor, cu respectarea specificului acestora;
b) îmbunătăţirea calităţii vieţii oamenilor şi colectivităţilor umane;
c) gestionarea responsabilă a resurselor naturale şi protecţia mediului;
d) utilizarea raţională a teritoriului.
SECŢIUNEA a 2-a
Urbanismul
Art. 10. - Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluţiei complexe a localităţilor, prin realizarea strategiilor de dezvoltare
pe termen scurt, mediu şi lung.
Art. 11. - Activitatea de urbanism cuprinde toate localităţile ţării, organizate în reţea, pe baza ierarhizării şi distribuţiei echilibrate
a acestora în teritoriu. Aplicarea obiectivelor are în vedere întregul teritoriu administrativ al oraşelor şi comunelor sau zone din
acestea.
Art. 12. - Urbanismul urmăreşte stabilirea direcţiilor dezvoltării spaţiale a localităţilor urbane şi rurale, în acord cu potenţialul
acestora şi cu aspiraţiile locuitorilor.
Art. 13. - Principalele obiective ale activităţii de urbanism sunt următoarele:

a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă prin eliminarea disfuncţionalităţilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice şi
locuinţe convenabile pentru toţi locuitorii;
b) crearea condiţiilor pentru satisfacerea cerinţelor speciale ale copiilor, vârstnicilor şi ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficientă a terenurilor, în acord cu funcţiunile urbanistice adecvate; extinderea controlată a zonelor construite;
d) protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural construit şi natural;
e) asigurarea calităţii cadrului construit, amenajat şi plantat din toate localităţile urbane şi rurale;
f) protejarea localităţilor împotriva dezastrelor naturale.
SECŢIUNEA a 3-a
Activităţi de amenajare a teritoriului şi de urbanism
Art. 14. - Activităţile principale de amenajare a teritoriului şi de urbanism constau în transpunerea la nivelul întregului teritoriu
naţional a strategiilor, politicilor şi programelor de dezvoltare durabilă în profil spaţial, precum şi urmărirea aplicării acestora în
conformitate cu documentaţiile de specialitate legal aprobate.
Art. 15. - Activităţile conexe de amenajare a teritoriului şi de urbanism au ca obiect:

a) cercetarea în domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului şi elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor
şi documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
b) constituirea, întreţinerea, extinderea şi dezvoltarea bazei de date şi documente;
c) elaborarea strategiilor şi politicilor în domeniu;
d) avizarea şi aprobarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
e) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative în domeniu;
f) monitorizarea şi controlul privind transpunerea în fapt a strategiilor, politicilor, programelor şi operaţiunilor de amenajare a
teritoriului şi de urbanism.
Art. 16. - În vederea asigurării personalului de specialitate necesar pentru buna desfăşurare a activităţilor de amenajare a
teritoriului şi de urbanism Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei cooperează cu alte organe de specialitate ale
administraţiei publice centrale, cu instituţiile de învăţământ superior şi cu organizaţiile profesionale în domeniu, pentru
organizarea şi desfăşurarea unor programe de formare profesională, specializare şi perfecţionare continuă.
CAPITOLUL III
Atribuţii ale administraţiei publice
SECŢIUNEA 1
Atribuţiile administraţiei publice centrale
Art. 17. - Activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism la nivel naţional este coordonată de Guvern, care stabileşte, în
raport cu conţinutul Programului de guvernare, programe prioritare, linii directoare şi politici sectoriale.
Art. 18. - Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei este organul specializat al Guvernului în domeniul amenajării
teritoriului şi al urbanismului, având în această calitate următoarele atribuţii:
a) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naţional;
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care fundamentează planurile de dezvoltare regională;
c) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
d) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
e) colaborarea cu ministerele, precum şi cu celelalte organe ale administraţiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct
de vedere al amenajării teritoriului şi al urbanismului, a programelor strategice sectoriale;
f) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regională, consiliile judeţene şi consiliile locale, precum şi urmărirea modului în
care se aplică programele guvernamentale şi liniile directoare în domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului la nivel
regional, judeţean şi local;
g) avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, potrivit competenţelor stabilite prin prezenta lege.
Art. 19. - (1) În îndeplinirea atribuţiilor sale Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei utilizează informaţii de
sinteză la nivel naţional din toate domeniile de activitate economică şi socială.
(2) Ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt obligate să furnizeze Ministerului Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei, la cerere, informaţiile necesare pentru desfăşurarea activităţii de amenajare a teritoriului şi de
urbanism.
Art. 20. - Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei poate solicita autorităţilor administraţiei publice locale să
elaboreze sau să modifice o documentaţie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, în vederea aprofundării, detalierii sau
aplicării unor prevederi cuprinse în programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum şi pentru respectarea intereselor
generale ale statului.
SECŢIUNEA a 2-a
Atribuţiile administraţiei publice judeţene
Art. 21. - Consiliul judeţean coordonează activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism la nivel judeţean, conform legii.
Art. 22. - (1) Consiliul judeţean stabileşte orientările generale privind amenajarea teritoriului şi organizarea şi dezvoltarea
urbanistică a localităţilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism. În acest scop coordonează activitatea
consiliilor locale şi le acordă asistenţă tehnică de specialitate.
(2) Consiliul judeţean asigură preluarea prevederilor cuprinse în planurile de amenajare a teritoriului naţional, regional şi zonal
în cadrul documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism pentru teritoriile administrative ale localităţilor din judeţ,
asigură elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeţean, a planurilor zonale de amenajare a teritoriului care sunt de
interes judeţean şi le aprobă conform prevederilor legii.
(3) În activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism consiliile judeţene sunt sprijinite de Ministerul Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei, precum şi de alte ministere şi organe ale administraţiei publice centrale.
Art. 23. - Consiliul judeţean poate solicita consiliilor locale să elaboreze sau să actualizeze o documentaţie de amenajare a
teritoriului sau de urbanism, în vederea asigurării aplicării unor prevederi cuprinse în programele de dezvoltare a judeţului;
solicitarea se transmite consiliului local, însoţită de expunerea motivelor care au stat la baza hotărârii consiliului judeţean şi de
termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea documentaţiei.
Art. 24. - (1) În îndeplinirea atribuţiilor sale în domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului consiliul judeţean utilizează
informaţii de sinteză la nivelul judeţului din toate domeniile de activitate economico-socială.
(2) Ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice centrale sunt obligate să furnizeze cu titlu gratuit autorităţilor publice
judeţene şi locale informaţii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judeţului respectiv, iar consiliile locale sunt obligate să
furnizeze informaţii referitoare la dezvoltarea economico-socială şi urbanistică a localităţilor.
SECŢIUNEA a 3-a
Atribuţiile administraţiei publice locale
Art. 25. - (1) Consiliul local coordonează şi răspunde de întreaga activitate de urbanism desfăşurată pe teritoriul unităţii
administrativ-teritoriale şi asigură respectarea prevederilor cuprinse în documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism
aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistică a localităţilor componente ale comunei sau oraşului.
(2) Consiliul local cooperează cu consiliul judeţean şi este sprijinit de acesta în activitatea de amenajare a teritoriului şi de
urbanism.
Art. 26. - Consiliul local cooperează în procesul de întocmire a programului de dezvoltare urbanistică a localităţilor şi cu instituţii,
agenţi economici, organisme şi organizaţii neguvernamentale de interes naţional, judeţean sau local.
Art. 27. - (1) În îndeplinirea atribuţiilor sale în domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului consiliul local utilizează informaţii
din toate domeniile de activitate economico-socială.
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor şi ale celorlalte organe centrale, agenţii economici, organismele şi
organizaţiile neguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea la nivel local au obligaţia să furnizeze cu titlu gratuit informaţiile
necesare în vederea desfăşurării activităţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism la nivel local.
SECŢIUNEA a 4-a
Certificatul de urbanism
Art. 28. - Aplicarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate se asigură prin eliberarea certificatului
de urbanism.
Art. 29. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care autoritatea administraţiei publice
judeţene sau locale face cunoscute regimul juridic, economic şi tehnic al imobilelor şi condiţiile necesare în vederea realizării
unor investiţii, tranzacţii imobiliare ori a altor operaţiuni imobiliare, potrivit legii.
(2) Eliberarea certificatului de urbanism este obligatorie pentru adjudecarea prin licitaţie a lucrărilor de proiectare şi de execuţie
a lucrărilor publice şi pentru legalizarea actelor de înstrăinare, partajare sau comasare a bunurilor imobile. În cazul vânzării sau
cumpărării de imobile certificatul de urbanism cuprinde informaţii privind consecinţele urbanistice ale operaţiunii juridice,
solicitarea certificatului de urbanism fiind în acest caz facultativă.
(3) Certificatul de urbanism se eliberează la cererea oricărui solicitant, persoană fizică sau juridică, care poate fi interesat în
cunoaşterea datelor şi a reglementărilor cărora îi este supus respectivul bun imobil.
(4) Certificatul de urbanism nu conferă dreptul de executare a lucrărilor de construire, amenajare sau plantare.
(5) În certificatul de urbanism se va menţiona în mod obligatoriu scopul eliberării acestuia.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaţii speciale se eliberează în temeiul şi cu respectarea documentaţiilor aferente
obiectivelor cu caracter militar, elaborate şi aprobate de Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul de Interne, Serviciul Român de
Informaţii, Serviciul de Informaţii Externe, Serviciul de Telecomunicaţii Speciale şi Serviciul de Protecţie şi Pază, după caz, pe
baza avizului Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
Art. 30. - Pentru aceeaşi parcelă se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar conţinutul acestora, bazat pe
documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, şi celelalte reglementări în domeniu trebuie să fie aceleaşi pentru toţi
solicitanţii. În acest scop nu este necesară solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, în vederea emiterii certificatului de
urbanism.
Art. 31. - Certificatul de urbanism cuprinde următoarele elemente privind:

a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra imobilului şi servituţile de utilitate publică care grevează asupra
acestuia; situarea terenului în intravilan sau în afara acestuia; prevederi ale documentaţiilor de urbanism care instituie un regim
special asupra imobilului - zone protejate, zone în care acţionează dreptul de preemţiune asupra imobilului, interdicţii definitive
sau temporare de construcţie sau dacă acesta este înscris în Lista cuprinzând monumentele istorice din România, precum şi
altele prevăzute de lege;
b) regimul economic al imobilului - folosinţa actuală, destinaţii admise sau neadmise, stabilite în baza prevederilor urbanistice
aplicabile în zonă, reglementări fiscale specifice localităţii sau zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile minime şi
maxime ale parcelelor, echiparea cu utilităţi, edificabil admis pe parcelă, circulaţii şi accese pietonale şi auto, parcaje necesare,
alinierea terenului şi a construcţiilor faţă de străzile adiacente terenului, înălţimea minimă şi maximă admisă.
Art. 32. - În cazul în care prin documentaţia înaintată se solicită o derogare de la prevederile documentaţiilor de urbanism
aprobate pentru zona respectivă, prin certificatul de urbanism se poate solicita elaborarea unei alte documentaţii de urbanism
prin care să se justifice şi să se demonstreze posibilitatea intervenţiei urbanistice solicitate. După aprobarea noii documentaţii
de urbanism - Plan urbanistic zonal sau Plan urbanistic de detaliu - se poate întocmi documentaţia tehnică în vederea obţinerii
autorizaţiei de construire.
Art. 33. - (1) Certificatul de urbanism se emite de aceleaşi autorităţi ale administraţiei publice locale care, potrivit competenţelor
stabilite de legislaţia în vigoare, emit autorizaţiile de construire.
(2) Certificatul de urbanism se eliberează solicitantului în cel mult 30 de zile de la data înregistrării cererii acestuia.
(3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabileşte de către emitent conform legii, în raport cu importanţa zonei şi
a investiţiei.
Art. 34. - Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea prevederilor cuprinse în
documentaţiile de urbanism aprobate atrage răspunderea disciplinară, administrativă, contravenţională, civilă sau penală, după
caz, potrivit legii.
SECŢIUNEA a 5-a
Structura instituţională
Art. 35. - Activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism la nivel naţional este coordonată de Ministerul Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei, care exercită şi controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse în documentaţiile de
amenajare a teritoriului şi de urbanism.
Art. 36. - (1) În cadrul aparatului propriu al consiliului judeţean, municipal sau orăşenesc şi în cel al Consiliului General al
Municipiului Bucureşti se organizează şi funcţionează, potrivit legii, structuri specializate în domeniul amenajării teritoriului şi al
urbanismului, conduse de arhitectul-şef al judeţului, al municipiului sau al oraşului, respectiv de arhitectul-şef al municipiului
Bucureşti.
(2) Funcţia de arhitect-şef va fi ocupată, în condiţiile legii, de un funcţionar public având de regulă formaţia de arhitect sau
urbanist licenţiat al învăţământului superior de lungă durată.
(3) În comune atribuţiile arhitectului-şef vor fi îndeplinite de către un funcţionar public din aparatul propriu al consiliului local
respectiv, cu atribuţii în domeniu şi pregătit în acest sens.
Art. 37. - (1) În scopul îmbunătăţirii calităţii deciziei referitoare la dezvoltarea durabilă locală şi judeţeană, pe lângă fiecare
consiliu judeţean, primărie municipală şi orăşenească, respectiv Primăria Municipiului Bucureşti, se poate înfiinţa Comisia
tehnică de amenajare a teritoriului şi de urbanism, organism consultativ cu atribuţii de avizare, expertiză tehnică şi consultanţă.
(2) Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi de urbanism este formată din specialişti din domeniul amenajării teritoriului şi
al urbanismului şi din reprezentanţi ai instituţiilor tehnice, economice, sociale şi de protecţie a mediului cu care administraţia
publică locală colaborează pentru desfăşurarea activităţilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism.
(3) Componenţa nominală şi modul de funcţionare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi de urbanism sunt aprobate
de consiliul judeţean, consiliul local municipal, orăşenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz, la
propunerea preşedintelui consiliului judeţean, primarului, respectiv a primarului general al municipiului Bucureşti, pe baza
recomandărilor asociaţiilor profesionale din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului, construcţiilor, ale instituţiilor de
învăţământ superior şi ale arhitectului-şef.
(4) Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi de urbanism avizează din punct de vedere tehnic documentaţiile de amenajare
a teritoriului şi de urbanism, precum şi studiile de fundamentare sau cercetările prealabile.
(5) Avizele date de Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi de urbanism se supun deliberării şi aprobării consiliului
judeţean, consiliului local, respectiv Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz.
(6) La şedinţele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi de urbanism nu pot participa la luarea deciziei
membrii care au calitatea de autor al documentaţiilor - proiectelor, supuse avizării.
Art. 38. - (1) Documentaţiile de urbanism şi amenajare a teritoriului se semnează de profesionişti calificaţi în domeniu prin
licenţă sau studii postuniversitare de specialitate acreditate conform legii, precum şi de alţi profesionişti cu drept de semnătură.
(2) Dreptul de semnătură pentru documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism se stabileşte pe bază de regulament
elaborat de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, în colaborare cu Asociaţia Profesională a Urbaniştilor din
România, precum şi cu alte organizaţii profesionale în domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului.
(3) Regulamentul privind dobândirea dreptului de semnătură, precum şi Regulamentul referitor la organizarea şi funcţionarea
Registrului urbaniştilor se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(4) Specialiştii calificaţi în domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului, care dobândesc dreptul de semnătură, se înscriu în
Registrul urbaniştilor.
CAPITOLUL IV
Documentaţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism
SECŢIUNEA 1
Definiţii şi scop
Art. 39. - (1) În sensul prezentei legi, prin documentaţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism se înţelege planurile de
amenajare a teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de urbanism şi regulamentele locale de urbanism, avizate
şi aprobate conform prezentei legi.
(2) Documentaţiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter director, iar documentaţiile de urbanism cuprind
reglementări operaţionale.
(3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile şi direcţiile principale de evoluţie a unui teritoriu la diverse niveluri de
complexitate. Ele sunt detaliate prin reglementări specifice în limitele teritoriilor administrative ale oraşelor şi comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse în documentaţiile de amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate
autorităţile administraţiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice şi juridice.
SECŢIUNEA a 2-a
Documentaţii de amenajare a teritoriului
Art. 40. - Documentaţiile de amenajare a teritoriului sunt următoarele:

a) Planul de amenajare a teritoriului naţional;
b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c) Planul de amenajare a teritoriului judeţean.
Art. 41. - (1) Planul de amenajare a teritoriului naţional are caracter director şi reprezintă sinteza programelor strategice
sectoriale pe termen mediu şi lung pentru întregul teritoriu al ţării.
(2) Planul de amenajare a teritoriului naţional este compus din secţiuni specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naţional şi ale secţiunilor sale devin obligatorii pentru celelalte planuri de
amenajare a teritoriului care le detaliază.
(4) Secţiunile Planului de amenajare a teritoriului naţional sunt: Căi de comunicaţie, Ape, Zone protejate, Reţeaua de localităţi,
Zone de risc natural, Turismul, Dezvoltarea rurală. Prin lege se pot aproba şi alte secţiuni.
Art. 42. - (1) Planul de amenajare a teritoriului judeţean are caracter director şi reprezintă expresia spaţială a programului de
dezvoltare socioeconomică a judeţului. Planul de amenajare a teritoriului judeţean se corelează cu Planul de amenajare a
teritoriului naţional, cu Planul de amenajare a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale sectoriale, precum şi cu alte
programe de dezvoltare.
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeţean devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului
şi de urbanism care le detaliază.
(3) Fiecare judeţ trebuie să deţină Planul de amenajare a teritoriului judeţean şi să îl reactualizeze periodic, la 5-10 ani, în
funcţie de politicile şi de programele de dezvoltare ale judeţului.
Art. 43. - Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director şi se realizează în vederea soluţionării unor probleme specifice
ale unor teritorii. Aceste teritorii pot fi:
a) intercomunale sau interorăşeneşti, compuse din unităţi administrativ-teritoriale de bază, comune şi oraşe;
b) interjudeţene, înglobând părţi din judeţe sau judeţe întregi;
c) regionale, compuse din mai multe judeţe.
SECŢIUNEA a 3-a
Documentaţii de urbanism
Art. 44. - (1) Documentaţiile de urbanism se referă la localităţile urbane şi rurale şi reglementează utilizarea terenurilor şi
condiţiile de ocupare a acestora cu construcţii.
(2) Documentaţiile de urbanism transpun la nivelul localităţilor urbane şi rurale propunerile cuprinse în planurile de amenajare a
teritoriului naţional, zonal şi judeţean.
(3) Documentaţiile de urbanism au caracter de reglementare specifică şi stabilesc reguli ce se aplică direct asupra localităţilor şi
părţilor din acestea până la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de fundamentare obligatorii pentru eliberarea
certificatelor de urbanism.
Art. 45. - Documentaţiile de urbanism sunt următoarele:

a) Planul urbanistic general şi regulamentul local aferent acestuia;
b) Planul urbanistic zonal şi regulamentul local aferent acestuia;
c) Planul urbanistic de detaliu.
Art. 46. - (1) Planul urbanistic general are caracter director şi de reglementare operaţională. Fiecare localitate trebuie să
întocmească Planul urbanistic general, să îl actualizeze la 5-10 ani şi să îl aprobe, acesta constituind baza legală pentru
realizarea programelor şi acţiunilor de dezvoltare.
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementări pe termen scurt, la nivelul întregii unităţi administrativ-teritoriale de bază, cu
privire la:
a) stabilirea şi delimitarea teritoriului intravilan în relaţie cu teritoriul administrativ al localităţii;
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c) zonificarea funcţională în corelaţie cu organizarea reţelei de circulaţie;
d) delimitarea zonelor afectate de servituţi publice;
e) modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
f) stabilirea zonelor protejate şi de protecţie a monumentelor istorice;
g) formele de proprietate şi circulaţia juridică a terenurilor;
h) precizarea condiţiilor de amplasare şi conformare a volumelor construite, amenajate şi plantate.
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu şi lung cu privire la:
a) evoluţia în perspectivă a localităţii;
b) direcţiile de dezvoltare funcţională în teritoriu;
c) traseele coridoarelor de circulaţie şi de echipare prevăzute în planurile de amenajare a teritoriului naţional, zonal şi judeţean.
Art. 47. - (1) Planul urbanistic zonal are caracter de reglementare specifică detaliată şi asigură corelarea dezvoltării urbanistice
complexe cu prevederile Planului urbanistic general a unei zone delimitate din teritoriul localităţii.
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementări asupra zonei referitoare la:
a) organizarea reţelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistică în funcţie de caracteristicile structurii urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic şi circulaţia terenurilor;
f) protejarea monumentelor istorice şi servituţi în zonele de protecţie ale acestora.
(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie în cazul:

a) zonelor centrale ale localităţilor;
b) zonelor protejate şi de protecţie a monumentelor, a complexelor de odihnă şi agrement, a parcurilor industriale, a
parcelărilor;
c) altor zone stabilite de autorităţile publice locale din localităţi, potrivit legii.
(4) Stabilirea zonelor pentru care se întocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se face de regulă în Planul urbanistic
general.
Art. 48. - (1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specifică, prin care se asigură condiţiile de
amplasare, dimensionare, conformare şi servire edilitară a unuia sau mai multor obiective pe una sau mai multe parcele
adiacente, pe unul sau mai multe amplasamente, în corelare cu vecinătăţile imediate.
(2) Planul urbanistic de detaliu cuprinde reglementări cu privire la:

a) asigurarea accesibilităţii şi racordarea la reţelele edilitare;
b) permisivităţi şi constrângeri urbanistice privind volumele construite şi amenajările;
c) relaţiile funcţionale şi estetice cu vecinătatea;
d) compatibilitatea funcţiunilor şi conformarea construcţiilor, amenajărilor şi plantaţiilor;
e) regimul juridic şi circulaţia terenurilor şi construcţiilor.
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaborează numai pentru reglementarea amănunţită a prevederilor stabilite prin Planul
urbanistic general, Planul urbanistic zonal sau pentru stabilirea condiţiilor de construire.
Art. 49. - (1) Regulamentul general de urbanism reprezintă sistemul de norme tehnice, juridice şi economice care stă la baza
elaborării planurilor de urbanism, precum şi a regulamentelor locale de urbanism.
(2) Regulamentul local de urbanism pentru întreaga unitate administrativ-teritorială, aferent Planului urbanistic general, sau
pentru o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde şi detaliază prevederile Planului urbanistic general şi ale
Planului urbanistic zonal referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum şi de amplasare, dimensionare şi
realizare a volumelor construite, amenajărilor şi plantaţiilor.
(3) După aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal şi Planul urbanistic de detaliu împreună cu regulamentele
locale de urbanism aferente sunt opozabile în justiţie.
SECŢIUNEA a 4-a
Iniţierea şi finanţarea activităţilor
Art. 50. - Iniţiativa elaborării documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism aparţine colectivităţilor locale, prin
autorităţile deliberative şi executive, Guvernului, precum şi persoanelor fizice sau juridice interesate în amenajarea teritoriului şi
în dezvoltarea localităţilor.
Art. 51. - (1) Activităţile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, prevăzute în prezenta lege, se finanţează din bugetele locale
ale unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi din bugetul de stat, prin Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei,
precum şi de persoane juridice şi fizice interesate în dezvoltarea unei localităţi sau a unei zone din cadrul acesteia.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să prevadă în bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau
actualizarea, după caz, a planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism şi a studiilor de fundamentare necesare
în vederea elaborării acestora.
Art. 52. - Pentru desfăşurarea unor activităţi comune de amenajare a teritoriului şi de urbanism, pentru realizarea unor obiective
de interes general, consiliile judeţene se pot asocia sau, după caz, pot colabora, în condiţiile legii, cu persoane juridice sau
fizice din ţară sau din străinătate în scopul atragerii de fonduri suplimentare.
Art. 53. - Autorităţile administraţiei publice locale participă la finanţarea planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor
urbanistice generale care intră în competenţele de aprobare, precum şi la urmărirea realizării acestora, potrivit legii.
Art. 54. - (1) Planurile urbanistice zonale şi planurile urbanistice de detaliu privind realizarea unor obiective de interes public,
precum şi pentru zone protejate se finanţează din bugetul de stat ori din bugetele locale.
(2) Alte planuri urbanistice zonale sau de detaliu, în afară de cele precizate la alin. (1), se finanţează de persoanele juridice sau
fizice interesate, cu sprijinul, după caz, al autorităţilor administraţiei publice locale.
Art. 55. - Finanţarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism cu caracter deosebit, pentru zone şi localităţi
care necesită cercetări şi studii complexe, se face şi din fonduri destinate cercetării, dezvoltării regionale şi altele, în condiţiile
stabilite de ministere şi de alţi factori implicaţi.
SECŢIUNEA a 5-a
Avizarea şi aprobarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism
Art. 56. - (1) Avizarea şi aprobarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism se fac de către autorităţile şi
organismele centrale şi teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege.
(2) Precizarea conţinutului documentaţiilor care se supun avizării, precum şi a emitenţilor de avize pentru fiecare categorie de
documentaţii se va stabili prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.
(3) Avizarea documentaţiilor de interes general - toate categoriile din domeniul amenajării teritoriului, precum şi din domeniul
urbanismului (cu excepţia Planului urbanistic de detaliu) - se face fără perceperea unor taxe.
SECŢIUNEA a 6-a
Participarea populaţiei la activităţile de amenajare a teritoriului şi de urbanism
Art. 57. - (1) Participarea populaţiei la activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism se realizează prin:
a) informarea populaţiei;
b) consultarea populaţiei;
c) alte forme de participare prevăzute de lege.
(2) Cetăţenii pot participa la activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism, individual sau prin asociere, în condiţiile legii.
Art. 58. - Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale asigură organizarea şi desfăşurarea procesului de participare a
populaţiei în cadrul activităţilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism.
Art. 59. - Informarea populaţiei este activitatea prin care se fac publice:
a) obiectivele dezvoltării economico-sociale privind amenajarea teritoriului şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor;
b) intenţiile autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale privind elaborarea unor documentaţii de amenajare a teritoriului
şi de urbanism, precum şi scopul pentru care acestea sunt elaborate;
c) conţinutul documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism care urmează să fie supuse aprobării, conform legii.
Art. 60. - Consultarea populaţiei este procesul prin care aceasta îşi exprimă opţiunile şi opiniile privind prevederile programelor
de amenajare a teritoriului şi de dezvoltare urbanistică a localităţilor, precum şi cele cuprinse în documentaţiile de amenajare a
teritoriului şi de urbanism, în cadrul procesului de elaborare şi aprobare a acestora, şi se realizează prin publicarea procedurii
de desfăşurare a consultării şi desfăşurarea anchetei publice.
Art. 61. - Informarea şi consultarea populaţiei se desfăşoară diferenţiat, în funcţie de amploarea şi de importanţa documentaţiei
de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit procedurilor stabilite de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi
Locuinţei.
SECŢIUNEA a 7-a
Urmărirea aplicării documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate
Art. 62. - (1) Urmărirea aplicării documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate se face prin
compartimentele de specialitate din aparatul propriu al consiliilor judeţene, municipale, orăşeneşti şi comunale, după caz,
precum şi de Inspectoratul de Stat în Construcţii.
(2) Compartimentele de specialitate vor urmări corelarea realizării programelor de dezvoltare cu prevederile documentaţiilor
aprobate.
CAPITOLUL V
Sancţiuni
Art. 63. - Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea civilă, contravenţională, disciplinară, administrativă sau
penală, după caz, potrivit legii.
Art. 64. - Faptele de încălcare a prezentei legi se constată de organele de control al activităţii de amenajare a teritoriului şi de
urbanism ale consiliilor judeţene şi locale, precum şi de Inspectoratul de Stat în Construcţii.
CAPITOLUL VI
Dispoziţii finale
Art. 65. - (1) În absenţa Planului de amenajare a teritoriului judeţean şi a Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile
aferente nu se pot realiza investiţii în construcţii, lucrări tehnico-edilitare, precum şi orice alte investiţii urbane.
(2) Documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism modificate fără respectarea prevederilor legale privitoare la
avizarea şi aprobarea acestora sunt nule.
Art. 66. - Unităţile administrativ-teritoriale de bază, care la data intrării în vigoare a prezentei legi dispun de planuri urbanistice
generale preliminare, au obligaţia ca în termen de 12 luni să le finalizeze şi să le aprobe ca documentaţii de urbanism definitive.
Art. 67. - Dispoziţiile referitoare la categoriile de documentaţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism, competenţele de
avizare şi de aprobare a acestora, cuprinse în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele
măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi orice alte prevederi contrare prezentei legi
se abrogă.
Art. 68. - Anexa nr. 1 cuprinzând categoriile de documentaţii în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, competenţele de
avizare şi de aprobare a acestora, precum şi anexa nr. 2 cuprinzând termenii de specialitate utilizaţi în cuprinsul legii fac parte
integrantă din prezenta lege.
Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 7 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia
României.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
PUSKÁS VALENTIN-ZOLTÁN
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 18 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din
Constituţia României.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR

VALER DORNEANU
Bucureşti, 6 iulie 2001.

Nr. 350.
ANEXA 1
CATEGORII DE DOCUMENTATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE URBANISM
COMPETENTE DE AVIZARE SI DE APROBARE A ACESTORA
--------------------------------------------------------------------------
----
Nr.
crt. Categorii de documentatii Avizeaza
Aproba
--------------------------------------------------------------------------
----
0 1 2 3
--------------------------------------------------------------------------
----
A. Amenajarea teritoriului
--------------------------------------------------------------------------
----
Plan de amenajare a teritoriului
--------------------------------------------------------------------------
----
1. National Guvernul Parlamentul
--------------------------------------------------------------------------
----
2. Zonal Ministerul Lucrarilor Publice, Consiliile
judetene
Transporturilor si Locuintei Consiliile locale
Regional sau Organisme centrale si teritoriale
interjudetean interesate
Interorasenesc
sau intercomunal
Frontalier
Metropolitan,
Periurban al princi-
palelor municipii
si orase
--------------------------------------------------------------------------
----
3. Judetean Ministerul Lucrarilor Publice, Consiliul judetean
Transporturilor si Locuintei Consiliul General
al
Organismele centrale si Municipiului
teritoriale interesate Bucuresti
--------------------------------------------------------------------------
----
B. Urbanism
--------------------------------------------------------------------------
----
Plan urbanistic general si regulament local aferent acestuia
--------------------------------------------------------------------------
----
4. Municipiul Bucuresti Ministerul Lucrarilor Publice, Consiliul General
al
Transporturilor si Locuintei Municipiului
Organisme centrale si Bucuresti
teritoriale interesate
--------------------------------------------------------------------------
----
5. Municipiu Ministerul Lucrarilor Publice, Consiliul local al
Transporturilor si Locuintei municipiului
Consiliul judetean
Organisme centrale si
--------------------------------------------------------------------------
----
6. Oras Consiliul judetean Consiliul local al
Organisme centrale si orasului
locale interesate
--------------------------------------------------------------------------
----
7. Comuna Consiliul judetean Consiliul local al
Organisme centrale si comunei
locale interesate
--------------------------------------------------------------------------
----
8. Municipii, Ministerul Lucrarilor Publice Consiliul local al
orase si comune Transporturilor si Locuintei municipiului/
ce includ statiuni Consiliul judetean orasului/comunei,
balneare/turistice Organisme centrale si dupa caz
declarate teritoriale interesate
--------------------------------------------------------------------------
----
Plan urbanistic zonal si regulament local aferent acestuia
--------------------------------------------------------------------------
----
9. Zona centrala a Ministerul Lucrarilor Publice, Consiliul General
municipiului Transporturilor si Locuintei al Municipiului
Bucuresti, precum Organisme centrale si Bucuresti
si alte zone teritoriale interesate
functionale de
interes
10. Zona centrala Ministerul Lucrarilor Publice, Consiliile locale
a municipiului Transporturilor si Locuintei municipale
si alte zone Consiliul judetean
functionale Organisme centrale si
de interes teritoriale interesate
11. Zona centrala Consiliul judetean Consiliile locale
a orasului, Organisme centrale si orasenesti sau
satului, teritoriale interesate comunale
precum si alte
zone functionale
de interes
12. Zone protejate ori Ministerul Lucrarilor Publice, Consiliile locale
asupra carora Transporturilor si Locuintei sau Consiliul
s-a instituit Consiliul judetean General al
un tip de Organisme centrale si Municipiului
restrictie teritoriale interesate Bucuresti
--------------------------------------------------------------------------
----
Plan urbanistic de detaliu
--------------------------------------------------------------------------
----
13. Investitii din Ministerul Lucrarilor Publice Consiliile locale
competenta de Transporturilor si Locuintei sau Consiliul
aprobare a Consiliul judetean General al
Guvernului, Organisme centrale si Municipiului
a altor organe teritoriale interesate Bucuresti
ale administratiei
publice
centrale si cele
care se ampla-
seaza in zone
protejate ori
de interes deosebit
--------------------------------------------------------------------------
----
14. Alte investitii Organisme teritoriale Consiliile locale
interesate sau Consiliul
General al
Municipiului
Bucuresti
--------------------------------------------------------------------------
----
C. Regulament de urbanism
--------------------------------------------------------------------------
----
15. Regulament Ministerul Lucrarilor Publice, Guvernul
general de Transporturilor si Locuintei
urbanism Organisme centrale si
--------------------------------------------------------------------------
----
ANEXA Nr. 2
DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAŢI ÎN LEGE

(în ordine alfabetică)
 Aprobare - opţiunea forului deliberativ al autorităţilor competente de încuviinţare a propunerilor cuprinse în
documentaţiile prezentate şi susţinute de avizele tehnice favorabile, emise în prealabil. Prin actul de aprobare (lege,
hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliilor judeţene sau locale, după caz) se conferă documentaţiilor putere de
aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic în vederea realizării programelor de amenajare teritorială şi dezvoltare
urbanistică, precum şi a autorizării lucrărilor de execuţie a obiectivelor de investiţii.
 Avizare - procedura de analiză şi exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura ministerelor,
administraţiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, având ca obiect analiza soluţiilor
funcţionale, a indicatorilor tehnico-economici şi sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaţiile de
amenajare a teritoriului şi de urbanism. Avizarea se concretizează printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) cu
caracter tehnic şi obligatoriu.
 Caracter director - însuşirea unei documentaţii aprobate de a stabili cadrul general de amenajare a teritoriului şi de
dezvoltare urbanistică a localităţilor, prin coordonarea acţiunilor specifice. Caracterul director este specific
documentaţiilor de amenajare a teritoriului.
 Caracter de reglementare - însuşirea unei documentaţii aprobate de a impune anumiţi parametri soluţiilor promovate.
Caracterul de reglementare este specific documentaţiilor de urbanism.
 Circulaţia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de exploatare asupra terenurilor prin acte de
vânzare-cumpărare, donaţie, concesiune, arendare etc.
 Competenţa de avizare/aprobare - abilitarea legală a unei instituţii publice şi capacitatea tehnică de a emite
avize/aprobări.
 Dezvoltare durabilă - satisfacerea necesităţilor prezentului, fără a se compromite dreptul generaţiilor viitoare la
existenţă şi dezvoltare.
 Dezvoltare regională - ansamblul politicilor autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, elaborate în scopul
armonizării strategiilor, politicilor şi programelor de dezvoltare sectorială pe arii geografice, constituite în "regiuni de
dezvoltare", şi care beneficiază de spirijinul Guvernului, al Uniunii Europene şi al altor instituţii şi autorităţi naţionale şi
internaţionale interesate.
 Documentaţie de amenajare a teritoriului şi de urbanism - ansamblu de piese scrise şi desenate, referitoare la un
teritoriu determinat, prin care se analizează situaţia existentă şi se stabilesc obiectivele, acţiunile şi măsurile de
amenajare a teritoriului şi de dezvoltare urbanistică a localităţilor pe o perioadă determinată.
 Parcelare - acţiunea urbană prin care o suprafaţă de teren este divizată în loturi mai mici, destinate construirii sau
altor tipuri de utilizare. De regulă este legată de realizarea unor locuinţe individuale, de mică înălţime.
 Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative, organizatorice şi financiare, utilizate în scopul realizării unei
strategii.
 Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizarea politicilor de dezvoltare.
 Protecţia mediului - ansamblu de acţiuni şi măsuri privind protejarea fondului natural şi construit în localităţi şi în
teritoriul înconjurător.
 Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale prin care se definesc drepturile şi obligaţiile legate de
deţinerea sau exploatarea terenurilor.
 Regiune frontalieră - regiune care include arii situate la frontieră, delimitată în scopul aplicării unei strategii comune de
dezvoltare de o parte şi de alta a frontierelor şi al realizării unor programe, proiecte şi acţiuni de cooperare.
 Reţea de localităţi - totalitatea localităţilor de pe un teritoriu (naţional, judeţean, zonă funcţională) ale căror existenţă şi
dezvoltare sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaţii desfăşurate pe multiple planuri (economice, demografice,
de servicii, politico-administrative etc.). Reţeaua de localităţi este constituită din localităţi urbane şi rurale.
 Sistem urban - sistem de localităţi învecinate între care se stabilesc relaţii de cooperare economică, socială şi
culturală, de amenjare a teritoriului şi protecţie a mediului, echipare tehnico-edilitară, fiecare păstrându-şi autonomia
administrativă.
 Structură urbană - totalitatea relaţiilor în plan funcţional şi fizic, pe baza cărora se constituie organizarea unei localităţi
sau a unei zone din aceasta şi din care rezultă configuraţia lor spaţială.
 Servitute de utilitate publică - sarcină impusă asupra unui imobil pentru uzul şi utilitatea unui imobil având un alt
proprietar. Măsura de protecţie a bunurilor imobile publice nu poate fi opusă cererilor de autorizare decât dacă este
continuă în documentaţiile de urbanism aprobate (având drept consecinţă o limitare administrativă a dreptului de
proprietate).
 Strategie de dezvoltare - direcţionarea globală sau pe domenii de activitate, pe termen scurt, mediu şi lung, a
acţiunilor menite să determine dezvoltarea urbană.
 Structură urbană - modul de alcătuire, de grupare sau de organizare a unei localităţi ori a unei zone din aceasta,
constituită istoric, funcţional şi fizic.
 Teritoriu administrativ - suprafaţa delimitată de lege, pe trepte de organizare administrativă a teritoriului: naţional,
judeţean şi al unităţilor administrativ-teritoriale (municipiu, oraş, comună).
 Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeţelor construite şi amenajate ale localităţilor ce compun unitatea administrativ-
teritorială de bază, delimitate prin planul urbanistic general aprobat şi în cadrul cărora se poate autoriza execuţia de
construcţii şi amenajări. De regulă intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localităţi suburbane
componente).
 Teritoriu extravilan - suprafaţa cuprinsă între limita administrativ-teritorială a unităţii de bază (municipiu, oraş, comună)
şi limita teritoriului intravilan.
 Teritoriu metropolitan - suprafaţa situată în jurul marilor aglomerări urbane, delimitată prin studii de specialitate, în
cadrul căreia se creează relaţii reciproce de influenţă în domeniul căilor de comunicaţie, economic, social, cultural şi
al intrastructurii edilitare. De regulă limita teritoriului metropolitan depăşeşte limita administrativă a localităţii şi poate
depăşi limita judeţului din care face parte.
 Teritoriu periurban - suprafaţa din jurul municipiilor şi oraşelor, delimitată prin studii de specialitate, în cadrul căreia se
creează relaţii de independenţă în domeniul economic, al infrastructurii, deplasărilor pentru muncă, asigurărilor cu
spaţii verzi şi de agrement, asigurărilor cu produse agroalimentare etc.
 Zonă defavorizată - arii geografice strict delimitate teritorial, care îndeplinesc cel puţin una dintre următoarele condiţii:
a. au structuri productive monoindustriale care în activitatea zonei mobilizează mai mult de 50% din populaţia
salariată;
b. sunt zone miniere în care personalul a fost disponibilizat prin concedieri colective în urma aplicării
programelor de restructurare;
c. în urma lichidării, restructurării sau privatizării unor agenţi economici apar concedieri colective care
afectează mai mult de 25% din numărul angajaţilor care au domiciliul stabil în zona respectivă;
d. rata şomajului depăşeşte cu 25% rata şomajului la nivel naţional;
e. sunt lipsite de mijloace de comunicaţie şi infrastructura este slab dezvoltată.
 Zonă funcţională - parte din teritoriul unei localităţi în care, prin documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de
urbanism, se determină funcţiunea dominantă existentă şi viitoare. Zona funcţională poate rezulta din mai multe părţi
cu aceeaşi funcţiune dominantă (zona de locuit, zona activităţilor industriale, zona spaţiilor verzi etc.). Zonificarea
funcţională este acţiunea împărţirii teritoriului în zone funcţionale.
 Zonă de protecţie - suprafeţe în jurul sau în preajma unor surse de nocivitate, care impun protecţia zonelor învecinate
(staţii de epurare, platforme pentru depozitarea controlată a deşeurilor, puţuri seci, cimitire, noxe industriale, circulaţie
intensă etc.).
 Zonă protejată - suprafaţa delimitată în jurul unor bunuri de patrimoniu, construit sau natural, a unor resurse ale
subsolului, în jurul sau în lungul unor oglinzi de apă etc. şi în care, prin documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de
urbanism, se impun măsuri restrictive de protecţie a acestora prin distanţă, funcţionalitate, înălţime şi volumetrie.
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.
Norme Metodologice din 12 octombrie 2009 de aplicare a Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii
.
(la data 23-nov-2009 actul a fost aprobat de Ordinul 839/2009 )
PREAMBUL
1.Prezentele Norme metodologice sunt elaborate în temeiul prevederilor art. I pct. 42 din Legea nr.
261/2009 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea
si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, publicata în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 493 din 16 iulie 2009, si reprezinta actualizarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. 1.430/2005, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 825 si 825 bis din 13 septembrie 2005, cu modificarile si
completarile ulterioare aduse prin Ordinul ministrului dezvoltarii, lucrarilor publice si locuintelor nr.
1.329/2007 pentru modificarea si înlocuirea anexelor nr. 6 si 7 la Normele metodologice de aplicare
a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, aprobate prin Ordinul
ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. 1.430/2005, publicat în Monitorul Oficial al
României, Partea I nr. 867 din 18 decembrie 2007 si prin Ordinul ministrului dezvoltarii regionale si
locuintei nr. 119/2009 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, aprobate prin Ordinul ministrului
transporturilor, constructiilor si turismului nr. 1.430/2005, publicat în Monitorul Oficial al României
Partea I nr. 193 din 27 martie 2009.
2.În cuprinsul prezentelor Norme metodologice, Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii
lucrarilor de constructii va fi denumita Lege. Pentru celelalte acte normative mentionate se specifica
numarul, anul si titlul acestora.
3.Prezentele Norme metodologice sunt structurate pe capitole, sectiuni si articole, ordonate în
conformitate cu succesiunea operatiunilor din procedura de autorizare.
CAPITOLUL I: Dispozitii generale
SECTIUNEA 1: Obiectivele normelor metodologice
Art. 1: Asigurarea cadrului unitar al autorizarii
Prezentele norme metodologice au ca obiect punerea la dispozitia celor interesati din domeniul
executarii lucrarilor de constructii - administratia publica locala si centrala, investitori, proiectanti,
institutii si autoritati avizatoare privind autorizarea lucrarilor de constructii, precum si executanti - a
unui act normativ detaliat pentru aplicarea unitara a prevederilor Legii, în corelare si cu prevederi cu
aplicabilitate în domeniul autorizarii executarii lucrarilor de constructii ale altor acte normative în
vigoare, privind: procedura de autorizare, formularele necesare autorizarii si criteriile pentru
stabilirea continutului documentatiilor necesare autorizarii, în conformitate cu continutul-cadru
reglementat prin anexa nr. 1 la Lege.
Art. 2: Procedura de autorizare a executarii lucrarilor de constructii
(1)Autorizarea executarii lucrarilor de constructii reprezinta exercitarea autoritatii de catre
administratia publica judeteana si locala, dupa caz, precum si de catre administratia publica centrala,
în situatiile prevazute de Lege, cu privire la punerea în aplicare a prevederilor documentatiilor de
amenajare a teritoriului si de urbanism, aprobate potrivit legii, care se constituie în temei juridic
pentru realizarea de lucrari de constructii.
(2)Ansamblul operatiunilor la nivelul autoritatilor abilitate prin lege, precum si al solicitantului în raport cu
acestea, care conduce la emiterea autorizatiei de construire/desfiintare, constituie procedura de autorizare
a executarii lucrarilor de constructii, denumita în continuare procedura de autorizare.
(3)În întelesul prevederilor art. 2 alin. (2 1) din Lege, procedura de autorizare - care începe odata cu
depunerea cererii de emitere a certificatului de urbanism, cu mentionarea în mod expres a scopului
solicitarii actului, prin care solicitantul îsi anunta intentia de a obtine, ca act final, autorizatia de
construire - constituie ansamblul operatiunilor la nivelul administratiei publice locale/judetene care au
ca finalitate autorizarea executarii lucrarilor de constructii.
(4)Formularele care se utilizeaza în cadrul procedurii de autorizare sunt prezentate în anexa nr. 1
"FORMULARE".
Art. 3: Autonomia locala - descentralizare si parteneriat
(1)În conformitate cu principiul autonomiei locale, exercitarea competentelor si a atributiilor stabilite
de Lege revine autoritatilor administratiei publice locale, care se gasesc cel mai aproape de cetatean.
(2)Potrivit Legii, în domeniul autorizarii executarii lucrarilor de constructii principiul autonomiei locale
se exercita prin descentralizarea atributiilor si se asigura prin acordarea de competente de autorizare
sporite unitatilor administrativ-teritoriale de baza, respectiv ale comunelor, oraselor, municipiilor si
ale sectoarelor municipiului Bucuresti.
(3)În vederea asigurarii nivelului de competenta tehnica în domeniul autorizarii, inclusiv la nivelurile
administratiei publice locale care nu îsi pot constitui structuri de specialitate din cauza lipsei
1
specialistilor pe plan local, potrivit prevederilor Legii se instituie, pe întreg parcursul procedurii de
autorizare, un parteneriat tehnic între consiliile judetene - prin structurile de specialitate constituite la
nivelul acestora - si autoritatile administratiei publice locale (comune, orase, municipii, dupa caz)
care nu beneficiaza de competenta tehnica pe plan local.
Art. 4: Simplificarea procedurii de autorizare
Prin prevederile Legii, cu privire la simplificarea procedurii de autorizare în raport cu interesul si
protectia solicitantului, se urmareste:
a)reducerea numarului formularelor si adecvarea continutului acestora, corespunzator exigentelor
specifice procedurii de autorizare si de executie a lucrarilor de constructii, în corelare cu operatiunile
statistice necesare fundamentarii politicilor locale, regionale si nationale de dezvoltare urbanistica;
b)emiterea avizelor/acordurilor pentru utilitati urbane - servicii tehnico-edilitare si de gospodarie
comunala -, precum si cele pentru confirmarea asigurarii cerintelor esentiale de calitate în constructii,
direct de catre furnizorii/administratorii acestora, în baza reglementarilor legale în vigoare specifice
activitatii fiecarui emitent;
c)simplificarea continutului documentatiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de
constructii prin preluarea din continutul - cadru prevazut în anexa nr. 1 la Lege a pieselor scrise si
desenate strict necesare pentru categoriile de constructii prevazute la art. 3 alin. (1) lit. d), g) si h)
din Lege, conform prevederilor cuprinse în prezentelor norme metodologice.
Art. 5: Asigurarea transparentei procedurii de autorizare
(1)Transparenta procedurii de autorizare a executarii lucrarilor de constructii - atât la nivelul certificatului
de urbanism, cât si al autorizatiei de construire/desfiintare - se realizeaza prin asigurarea caracterului
public al acesteia, respectiv prin asigurarea dreptului publicului de a fi informat.
(2)În situatia în care autoritatea pentru protectia mediului competenta a stabilit parcurgerea
procedurii de evaluare a impactului investitiei asupra mediului, publicul are dreptul de a se informa si
de a participa efectiv si din timp la procedura de autorizare, de a se documenta si de a transmite
comentarii si opinii autoritatilor administratiei publice competente, înaintea luarii unei decizii finale
asupra cererii pentru emiterea autorizatiei de construire aferente investitiei.
(3)În situatia prevazuta la alin. (2), informarea si consultarea publicului se realizeaza în conformitate
cu prevederile legislatiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice si private asupra
mediului.
Art. 6: Întarirea disciplinei în autorizare si în executia lucrarilor autorizate
(1)Respectarea prevederilor legale privind disciplina în procedura autorizarii, precum si în aplicarea
în executie a prevederilor autorizatiilor, în toate fazele, are efecte în plan social, nerespectarea
acestora fiind sanctionata potrivit Legii.
(2)Potrivit Legii, disciplina autorizarii si executiei se asigura:
a)la nivelul administratiei publice locale prin: individualizarea raspunderii personalului cu atributii
tehnice în administratia publica locala, întarirea rolului institutiei arhitectului-sef, la toate nivelurile
unitatilor administrativ-teritoriale, precum si prin stabilirea competentelor de control ale organelor cu
atributii din cadrul aparatului propriu al administratiei publice judetene si locale;
b)la nivelul administratiei publice centrale competente în conditiile Legii, prin individualizarea
raspunderii personalului propriu cu atributii tehnice în domeniul autorizarii;
c)la nivelul Inspectoratului de Stat în Constructii - în toate etapele autorizarii si executiei lucrarilor.
SECTIUNEA 2: Cadrul legal
Art. 7: Temeiul juridic - sistemul actelor normative din domeniu
Prezentele norme metodologice sunt elaborate în conformitate cu prevederile Legii si pentru aplicarea
ei, în corelare cu actele normative specifice din domeniile constructiilor, al amenajarii teritoriului si
urbanismului, al administratiei publice, al proprietatii funciare, precum si cu alte acte normative
complementare domeniilor mentionate, aflate în vigoare.
SECTIUNEA 3: Cadrul institutional în domeniul autorizarii executarii
lucrarilor de constructii
Art. 8: Autoritati emitente
(1)Autorizatiile de construire sau de desfiintare pentru executarea lucrarilor de constructii prevazute
la art. 3 alin. (1) din Lege se emit de catre autoritatile administratiei publice judetene sau locale,
potrivit competentelor prevazute la art. 4 alin. (1) din Lege, pentru lucrarile care se executa în cadrul
unitatii administrativ-teritoriale, în functie de categoriile de constructii si lucrari, precum si cu
respectarea prevederilor documentatiilor de urbanism si a planurilor de amenajare a teritoriului,
aprobate potrivit legii.
(2)Pentru lucrarile la constructii amplasate în zone de protectie a monumentelor, ori la constructii cu
valoare arhitecturala sau istorica deosebita, prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege, autoritatile
prevazute la art. 4 alin. (1) lit. c) pct. 2 si lit. e) pct. 2 din Lege vor emite autorizatiile de
construire/desfiintare numai pentru zonele de protectie definite prin documentatii de urbanism legal
aprobate.
2
(3)În temeiul dispozitiilor art. 6 alin. (2) din Lege, certificatele de urbanism se emit de catre aceeasi
autoritate care este competenta sa emita autorizatiile de construire/desfiintare, potrivit
competentelor prevazute la art. 4 alin. (1) si art. 43 lit. a) din Lege.
(4)Prin exceptare de la prevederile alin. (1), în situatiile prevazute de Lege, autorizatiile de
construire/desfiintare se emit de catre:
a)autoritatea administratiei publice centrale competenta - pentru lucrarile de foraje si prospectiuni
submarine, precum si de construire a retelelor submarine de transport energetic si de comunicatii,
amplasate în marea teritoriala, zona contigua sau zona economica exclusiva a Marii Negre, dupa caz,
în temeiul dispozitiilor art. 4 alin. (5) din Lege;
b)Ministerul Transporturilor si Infrastructurii - pentru lucrarile aferente infrastructurii de transport
rutier de interes national, în temeiul dispozitiilor art. 43 lit. b) din Lege;
c)ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale interesate - pentru
lucrari de constructii cu caracter militar, în temeiul dispozitiilor art. 43 lit. a) din Lege;
Art. 9: Atributii speciale ale autoritatii administratiei publice judetene/a
municipiului Bucuresti
(1)În conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1) lit. a) pct. 1 din Lege, emiterea autorizatiei de
construire pentru lucrarile care urmeaza sa se execute pe terenuri care depasesc limita unei unitati
administrativ-teritoriale se face de catre presedintele consiliului judetean, cu avizul primarilor.
(2)În sensul prevederilor alin. (1), prin lucrari care se executa pe terenuri care depasesc limita unei
unitati administrativ-teritoriale se întelege lucrarile al caror amplasament traverseaza limita a doua
sau mai multe unitati administrativ-teritoriale cum sunt, spre exemplu, dar fara a se limita la
acestea: retele de transport al energiei electrice, alimentari cu apa, retele de transport al gazelor
naturale, infrastructura feroviara si rutiera, etc.
(3)În situatia prevazuta la art. 4 alin. (2) din Lege, în care lucrarile urmeaza sa se realizeze pe
amplasamente ce depasesc limitele judetului, respectiv ale municipiului Bucuresti, având în vedere
necesitatea armonizarii conditiilor de autorizare, autorizatiile de construire se emit de catre
presedintii consiliilor judetene interesate si, dupa caz, de catre primarul general al municipiului
Bucuresti, cu respectarea prevederilor avizului coordonator emis de catre autoritatea administratiei
publice centrale competente.
(4)În vederea realizarii unitare a obiectivului de investitii, autorizatiile de construire prevazute la alin.
(3) produc efecte numai dupa emiterea ultimei autorizatii de construire.
Art. 10: Structura institutionala a administratiei publice locale
(1)Pentru cresterea operativitatii în procesul autorizarii executarii lucrarilor de constructii, precum
si în vederea respectarii termenului legal de emitere a autorizatiei, autoritatile administratiei publice
competente iau masurile organizatorice necesare pentru simplificarea procedurii de emitere a
autorizatiilor de construire, scop în care constituie în cadrul aparatului propriu structuri de specialitate
având în componenta personal cu pregatire în domeniile arhitecturii, urbanismului, constructiilor si
instalatiilor pentru constructii, pentru gestionarea procesului de emitere a certificatelor de urbanism
si a autorizatiilor de construire/desfiintare, prin:
a)verificarea operativa privind respectarea structurii si continutului documentatiilor depuse si
restituirea, dupa caz, a documentatiilor necorespunzatoare (în termen de maximum 5 zile de la
înregistrarea cererii);
b)analiza documentelor depuse în vederea emiterii certificatelor de urbanism, precum si stabilirea
cerintelor si conditiilor urbanistice necesare pentru elaborarea documentatiei tehnice - D.T. pentru
autorizarea executarii lucrarilor de constructii;
c)analiza documentatiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii depuse, în vederea
constatarii îndeplinirii prin documentatia tehnica - D.T. a tuturor cerintelor si conditiilor urbanistice
impuse prin certificatul de urbanism, a conditiilor cuprinse în avizele, acordurile, punctul de vedere si,
dupa caz, actul administrativ al autoritatii pentru protectia mediului competenta, obtinute de
solicitant.
d)redactarea si prezentarea spre semnare a certificatelor de urbanism si a autorizatiilor de
construire/desfiintare.
(2)Relatiile functionale, atributiile, competentele si raspunderile structurilor de specialitate, precum
si asigurarea ritmicitatii functionarii acestora se stabilesc prin regulamente de organizare si
functionare ale aparatului propriu al consiliilor judetene si al primariilor, dupa caz, potrivit legii.
(3)Institutia Arhitectului - Sef reprezinta autoritatea tehnica în domeniul amenajarii teritoriului si al
urbanismului din cadrul administratiei publice locale care duce la îndeplinire atributiile conferite de
Lege ca sef al structurilor de specialitate organizate în cadrul acestora.
(4)Functia publica de conducere de arhitect-sef al judetului, al municipiului Bucuresti, al sectorului
municipiului Bucuresti, al municipiului si al orasului, precum si al comunei va fi ocupata de personal
cu studii superioare de lunga durata, de regula din domeniile arhitecturii, urbanismului, constructiilor
si instalatiilor aferente constructiilor. La orase si comune, pâna la ocuparea functiei de arhitect-sef de
catre persoane cu studii superioare de lunga durata, atributiile functiei de arhitect-sef vor putea fi
3
îndeplinite si de conductor-arhitect, subinginer sau de cadre cu pregatire medie din domeniile
arhitecturii si constructiilor, fara ca acestia sa poarte titlul de arhitect-sef.
Art. 11: Atributii principale ale structurilor de specialitate
(1)Structurile de specialitate, constituite potrivit prevederilor art. 45 alin. (1) din Lege în cadrul
aparatului propriu al emitentilor certificatelor de urbanism si autorizatiilor de construire/desfiintare,
au urmatoarele atributii principale:
a)asigurarea temeiului tehnic necesar emiterii autorizatiilor de construire/desfiintare, respectiv
avizarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism, potrivit prevederilor art. 2 alin.
(2) din Lege, precum si emiterea certificatelor de urbanism;
b)organizarea activitatii de autorizare în vederea satisfacerii cerintei de simplificare a accesului
cetateanului la actul de autoritate al autoritatii administratiei publice prin organizarea procedurii de
emitere a autorizatiilor de construire/desfiintare.
c)organizarea si exercitarea controlului propriu privind disciplina în constructii.
(2)Prin exceptie de la prevederile art. 10 alin. (1), structurile de specialitate constituite în cadrul
aparatului propriu al consiliilor judetene acorda asistenta tehnica de specialitate primarilor unitatilor
administrativ-teritoriale care nu au constituite înca structuri de specialitate, în conditiile prevederilor
art. 45 alin. (3), (31) si (4) din Lege, prin analizarea cererilor si documentatiilor transmise de primari
în vederea emiterii avizului structurii de specialitate pentru emiterea certificatelor de urbanism si a
autorizatiilor de construire/desfiintare din competenta de emitere a acestora, pe baza de conventie
încheiata între primari si presedintele consiliului judetean, pentru:
a)eliberarea avizului structurii de specialitate în vederea emiterii de catre primarii comunelor,
oraselor si municipiilor a autorizatiilor de construire/desfiintare pentru toate categoriile de constructii,
altele decât locuintele individuale si anexele gospodaresti, la cererea acestora;
b)emiterea autorizatiilor de construire/desfiintare de catre presedintii consiliilor judetene, pe termen
limitat si la solicitarea consiliilor locale ale comunelor si oraselor interesate.
Art. 12: Atributii specifice ale structurilor de specialitate
(1)Pentru emiterea certificatelor de urbanism structurile de specialitate ale organelor emitente au
urmatoarele atributii specifice:
a)solicitarea avizului primarului unitatii administrativ-teritoriale în a carei raza se afla imobilul, în
situatia în care emitentul este presedintele consiliului judetean;
b)verificarea continutului documentelor depuse, respectiv a proiectului de certificat de urbanism
întocmit potrivit prevederilor art. 19 alin. (1), înaintat spre avizare la consiliul judetean de catre
primarul comunei, orasului sau municipiului, dupa caz, în situatia în care nu sunt constituite structuri
de specialitate la nivelul primariei, în conformitate cu prevederile art. 45 alin. (1) si (2) din Lege;
c)determinarea reglementarilor din documentatiile de urbanism, respectiv a directivelor cuprinse în
planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate, referitoare la imobilul pentru care se solicita
certificatul de urbanism;
d)analizarea compatibilitatii scopului declarat pentru care se solicita emiterea certificatului de
urbanism cu reglementarile din documentatiile urbanistice, respectiv ale directivelor cuprinse în
planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate;e) formularea conditiilor si restrictiilor specifice
amplasamentului, obligatorii pentru proiectarea investitiei;
f)stabilirea, în conformitate cu prevederile legale, a avizelor, a acordurilor, precum si a unor
eventuale studii si a studiilor de specialitate necesare autorizarii;
g)verificarea existentei documentului de plata a taxei de eliberare a certificatului de
urbanism; h)redactarea si emiterea certificatului de urbanism;
i)asigurarea transmiterii catre primari, spre stiinta, a actelor emise, în situatia în care emitentul este
presedintele consiliului judetean.
(2)Pentru emiterea autorizatiilor de construire/desfiintare structurile de specialitate ale organelor
emitente au urmatoarele atributii specifice:
a)verificarea continutului documentelor (documentatiei) depuse, sub aspectul prezentarii tuturor
actelor necesare autorizarii, conform prevederilor art. 20 alin. (1);
b)verificarea modului în care au fost preluate în cadrul documentatiei tehnice - D.T. conditiile din
avizele si acordurile obtinute în prealabil de solicitant, inclusiv cele cuprinse în punctul de
vedere/actul administrativ emis de autoritatea competenta pentru protectia mediului;
c)verificarea continutului documentelor (documentatiei) depuse, sub aspectul încadrarii solutiilor
propuse în prevederile documentatiilor de urbanism aprobate si ale certificatului de urbanism;
d)redactarea si prezentarea spre semnare a autorizatiilor de construire/desfiintare;
e)emiterea de catre structurile de specialitate din cadrul consiliilor judetene a avizelor solicitate de
primarii unitatilor administrativ-teritoriale în situatia inexistentei structurilor de specialitate la nivelul
primariilor respective, în conditiile prevazute la art. 11 alin. (2) lit. a);
f)asigurarea transmiterii catre primari, spre stiinta, a actelor emise, în situatia în care emitentul este
presedintele consiliului judetean, precum si autoritatile administratiei publice centrale competente
potrivit Legii, cu exceptia celor prevazute la art. 43 lit. a) din Lege.
4
SECTIUNEA 4: Legalitatea executarii lucrarilor de constructii
Art. 13: Principiul autorizarii executarii lucrarilor de constructii
(1)Potrivit prevederilor art. 1 si ale art. 2 alin. (2) din Lege, executarea lucrarilor de constructii este
permisa numai în baza si cu respectarea unei autorizatii de construire/desfiintare emisa de
autoritatile administratiei publice locale, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil -
teren si/sau constructii - identificat prin numar cadastral, în conditiile Legii, în temeiul si cu
respectarea prevederilor documentatiilor de urbanism, legal aprobate, a cerintelor impuse prin
certificatul de urbanism, avizele/acordurile exprimate, precum si, dupa caz, prin punctele de
vedere/actele administrative ale autoritatilor pentru protectia mediului competente.
(2)În conformitate cu dispozitiile Legii, lucrarile de constructii mentionate la alin. (1) sunt
operatiunile specifice prin care:
a)se realizeaza (edifica) constructii de orice fel;
b)se desfiinteaza constructii si/sau amenajari asimilabile constructiilor.
Art. 14: Autorizarea executarii lucrarilor de constructii
(1)Realizarea/edificarea constructiilor civile, industriale, agricole sau de orice natura, inclusiv a
instalatiilor aferente acestora, asa cum sunt mentionate la art. 3 alin. (1) din Lege, se poate efectua
numai în baza si cu respectarea prevederilor unei autorizatii de construire, emisa în temeiul Legii si în
conformitate cu prevederile documentatiilor de urbanism si de amenajare a teritoriului aprobate.
(2)Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, odata cu autorizarea executarii lucrarilor de baza,
prin autorizatiile de construire/desfiintare se autorizeaza si executarea lucrarilor de organizare de
santier aferente.
(3)Prin exceptie de la prevederile alin. (2), cu respectarea prevederilor art. 7 alin. (1 3) din Lege,
precum si în conditiile prevederilor art. 26 alin. (7), se pot emite autorizatii de construire distincte
pentru autorizarea executarii lucrarilor de organizare de santier.
Art. 15: Autorizarea executarii lucrarilor de desfiintare a constructiilor/lucrarilor
(1)Desfiintarea - demolarea, dezafectarea, dezmembrarea partiala sau totala, ori alte lucrari
asemenea - a constructiilor si instalatiilor aferente acestora, a instalatiilor si utilajelor tehnologice,
inclusiv elementele de constructii de sustinere a acestora, închiderea de cariere si exploatari de
suprafata si subterane, precum si a oricaror lucrari/amenajari, se poate face, în temeiul prevederilor
art. 8 alin. (1) din Lege, numai pe baza unei autorizatii de desfiintare, emisa de catre autoritatile
competente prevazute de Lege.
(2)În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) din Lege, autorizatia de desfiintare se emite în
aceleasi conditii cu autorizatia de construire, titularul acesteia având aceleasi obligatii ca si titularul
autorizatiei de construire.
Art. 16: Autorizarea executarii lucrarilor de constructii amplasate în zone asupra
carora este instituit un anumit regim de protectie
(1)Autorizatiile de construire/desfiintare în vederea executarii lucrarilor de constructii în zonele
asupra carora este instituit, potrivit legii, un anumit regim de protectie prevazut în planurile
urbanistice si în planurile de amenajare a teritoriului, aprobate în conditiile legii, se emit în
conformitate cu prevederile art. 10 din Lege, numai cu conditia obtinerii în prealabil a avizelor si a
acordurilor specifice din partea autoritatilor care au instituit respectivele restrictii, dupa cum
urmeaza: a)pentru lucrari de constructii care se executa la monumentele istorice, constructiile din
zonele de protectie a monumentelor, si în ansamblurile de arhitectura si siturile arheologice, precum
si pentru constructiile din zonele construite protejate, în conformitate cu prevederile art. 10 lit. a) din
Lege, autorizatiile de construire/desfiintare se emit cu avizul conform al Ministerului Culturii, Cultelor
si Patrimoniului National. În situatia în care se autorizeaza executarea unor lucrari de interventii
asupra constructiilor monumente istorice, pe lânga avizul Ministerului Culturii, Cultelor si
Patrimoniului National se vor obtine, în temeiul dispozitiilor art. 10 lit. b) din Lege, si avizele specifice
cerintelor de calitate a constructiilor, potrivit prevederilor legale în vigoare;
b)pentru lucrari de constructii care se executa în zonele de siguranta si de protectie a
infrastructurilor de transport de interes public, precum si în zonele aferente construirii cailor de
comunicatie, stabilite prin documentatiile de amenajare a teritoriului si/sau de urbanism aprobate,
potrivit dispozitiilor art. 10 lit. d) din Lege si a legislatiei în vigoare în domeniul transporturilor, se va
obtine autorizatia Ministerului Transporturilor si Infrastructurii - document cu valoare de aviz tehnic;
c)pentru lucrari de constructii care se executa în perimetrele limitrofe constructiilor reprezentând
anexele gospodaresti ale exploatatiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea
distantelor prevazute de normele sanitare în vigoare, în care s-a instituit un regim de restrictie
privind amplasarea cladirilor de locuit si a obiectivelor socio-economice, se va obtine avizul directiei
pentru agricultura si dezvoltare rurala judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.
(2)În situatia în care lucrarile de constructii se executa în zone în care s-a instituit un alt tip de
restrictie, solicitantul va obtine avizul specific al organismelor care au instituit regimul de restrictie.
5
(3)Avizele specifice prevazute la alin. (1) se pot emite, potrivit legii, si de serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor ori ale altor organisme centrale, potrivit competentelor stabilite de
legislatia în vigoare.
Art. 17: Autorizarea executarii lucrarilor în regim de urgenta
(1)În conformitate cu prevederile art. 7 alin. (16) din Lege, autorizatia de construire/desfiintare
pentru executarea lucrarilor de interventie în prima urgenta, obligatorii în cazuri de avarii, accidente
tehnice, calamitati naturale - cutremure, inundatii, alunecari/prabusiri de teren sau altele asemenea -
ori alte evenimente cu caracter exceptional, se emite imediat de catre autoritatea administratiei
publice competente potrivit Legii. Documentatiile tehnico-economice corespunzatoare fiecarei faze de
proiectare urmeaza sa fie elaborate si aprobate pe parcursul sau la încheierea executarii lucrarilor, cu
respectarea avizelor, acordurilor si punctului de vedere al autoritatii competente pentru protectia
mediului, precum si dupa caz a actului administrativ al acesteia, solicitate prin certificatul de
urbanism emis, în conditiile Legii, împreuna cu autorizatia de construire/desfiintare. În cazul
constructiilor/instalatiilor care prezinta pericol public, autorizatia de construire se emite pentru
executarea lucrarilor de interventie în prima urgenta, pentru prevenirea/atenuarea sau reducerea
globala a riscului de producere a efectelor riscurilor naturale - cutremure, inundatii, alunecari de
teren, tasari si/sau prabusiri de teren etc. - ori antropice (explozii, incendii, avarii, alte accidente
tehnice etc. - consolidarea/repararea elementelor structurale/nestructurale ale constructiei - inclusiv
prin introducerea unor elemente structurale suplimentare - în scopul evitarii pierderilor de vieti
omenesti sau ranirii grave a persoanelor, precum si distrugerii unor bunuri materiale, culturale si
artistice de valoare.
(2)În mod similar, potrivit prevederilor art. 7 alin. (16 1) din Lege, autorizatia de construire se va
emite în regim de urgenta, pentru lucrarile de interventie în prima urgenta la constructii monumente
istorice, cu consultarea prealabila a organismelor abilitate ale Ministerului Culturii, Cultelor si
Patrimoniului National, precum si pentru lucrarile de consolidare la cladirile încadrate, prin raport de
expertiza tehnica ori prin nota tehnica justificativa, în clasa I de risc seismic si care prezinta pericol
public, în conditiile prevazute la art. 7 alin. (10) din Lege
(3)Potrivit prevederilor art. 7 alin. (17) din Lege primariile pot dezafecta constructiile, proprietate a
unitatii administrativ-teritoriale, aflate în stare avansata de degradare si care pun în pericol siguranta
publica, cu exceptia constructiilor monument istoric, pe baza de autorizatie de desfiintare emisa în
conditiile art. 7 alin. (16) din Lege, cu obligatia de a se întocmi documentatii specifice în conformitate
cu prevederile cuprinse în anexa nr. 1 la Lege.
(4)Pentru dezafectarea constructiilor aflate în stare avansata de degradare si care pun în pericol
siguranta publica, din proprietatea privata a persoanelor fizice si/sau juridice, primarul are obligatia
de a notifica proprietarului responsabilitatile care îi revin potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995
privind calitatea în constructii, cu modificarile ulterioare, cu privire la urmarirea comportarii în
exploatare a constructiilor si postutilizarea acestora, implicit cu privire la siguranta publica. Prin
notificare se va atentiona cu privire la necesitatea ca proprietarul sa ia masurile de desfiintare în
regim de urgenta în conditiile art. 7 alin. (17) din Lege.
(5)Potrivit prevederilor art. 42 alin. (1) din Lege, autorizatia de construire pentru lucrarile de
interventie în scopul asigurarii cerintelor esentiale de rezistenta, stabilitate si siguranta în exploatare
a constructiilor asupra carora au intervenit factori distructivi de origine naturala sau umana se emite
pentru consolidarea întregii constructii.
(6)Prin lucrarile de interventie în prima urgenta prevazute la alin. (1), potrivit legislatiei în vigoare,
se înteleg masurile necesare care se pot realiza, dupa caz, prin lucrari de:
a)mentinere a sistemului constructiv existent/adoptare a unor sisteme alternative corespunzatoare -
constând în consolidarea/repararea elementelor structurale sau a sistemului structural în ansamblu
si, dupa caz, a elementelor nestructurale ale constructiei existente si/sau introducerea unor elemente
structurale suplimentare;
b)mentinere/modificare a configuratiei si functiunii existente a constructiei/instalatiilor aferente -
constând în reducerea numarului de niveluri si/sau înlaturarea unor portiuni de constructie/instalatii
care prezinta o comportare nefavorabila la riscuri naturale/antropice sau care prezinta risc ridicat de
dislocare/prabusire, etc.;
c)executare de lucrari conexe constând în lucrari de desfacere/refacere a instalatiilor,
echipamentelor, finisajelor interioare si exterioare, învelitorilor si altele asemenea, precum si alte
tipuri de lucrari strict necesare din zona de interventie;
d)îmbunatatire a terenului de fundare - daca este cazul.
Art. 18: Lucrari care se excepteaza de la autorizare
(1)Se excepteaza de la autorizare categoriile de lucrari de constructii cu grad ridicat de
repetabilitate, care nu modifica structura de rezistenta, caracteristicile initiale ale constructiilor sau
aspectul arhitectural al acestora, specificate la art. 11 alin. (1) din Lege.
(2)Potrivit prevederilor art. 11 alin. (3) din Lege, este obligatorie emiterea autorizatiei de construire
pentru lucrarile prevazute la alin. (1), daca acestea se executa la constructii monumente istorice, la
constructii din zonele de protectie ale monumentelor si din zonele construite protejate sau la
6
constructiile care au valoare arhitecturala ori istorica deosebita, stabilita ca atare prin documentatiile
de amenajare a teritoriului si urbanism aprobate, carora le sunt aplicabile prevederile art. 3 alin. (1)
lit. b) si art. 10 lit. a) si b) din Lege.
(3)În întelesul prevederilor art. 3 alin. (1) lit. a) din Lege, daca în vederea schimbarii destinatiei unor
spatii interioare existente astfel cum este definita în anexa nr. 2 la Lege, nu se realizeaza lucrari de
constructii pentru care legea prevede emiterea unei autorizatii de construire, nu este necesara
emiterea acestui act.
(4)În aplicarea prevederilor art. 11 alin. (1) lit. h) din Lege, se excepteaza de la autorizare - daca
nu se executa la constructiile prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege - lucrarile de reparatii,
înlocuiri ori reabilitari privind:
a)finisaje interioare si exterioare - tencuieli, placaje, altele
asemenea; b)trotuare, ziduri de sprijin ori scari de acces;
c)lucrari de reabilitare energetica la cladiri de locuit individuale cu cel mult trei niveluri, care nu sunt
monumente istorice clasate sau în curs de clasare, respectiv nu sunt situate în afara zonelor de
protectie a monumentelor si/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii.
(5)Lucrarile prevazute la alin. (4) lit. c) au ca obiect reabilitarea energetica a:
a)anvelopei - partea opaca si/sau partea vitrata - daca acestea nu conduc la modificarea calitatii si
formei arhitecturale a elementelor de fatada;
b)acoperisului cladirii - daca nu se schimba sistemul constructiv al acestuia, respectiv
terasa/sarpanta.
c)instalatiilor interioare de încalzire si de preparare a apei calde de consum.
CAPITOLUL II: Documentele autorizarii
SECTIUNEA 1: Documentele necesare emiterii certificatului de urbanism si
autorizatiei de construire/desfiintare
Art. 19: Documentele necesare emiterii certificatului de urbanism
(1)Pentru emiterea certificatului de urbanism, solicitantul - orice persoana fizica sau juridica
interesata - trebuie sa depuna la emitent o documentatie cuprinzând:
a)cererea-tip (formularul-model F.1 "CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism"), în
conformitate cu precizarile privind completarea acesteia, cuprinzând:
1.elementele de identificare a solicitantului;
2.elementele de identificare a imobilului pentru care se solicita emiterea certificatului de urbanism,
respectiv localitate, numar cadastral si numar de carte funciara, în cazul în care legea nu dispune
altfel;
3.elementele care definesc scopul solicitarii;
b)planuri cadastrale/topografice, cu evidentierea imobilelor în cauza, astfel:
1.pentru imobilele neînscrise în evidentele de cadastru si publicitate imobiliara: plan de încadrare în
zona, la una din scarile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000, 1:1.000, 1:500, dupa caz, eliberat, la cerere, de
catre oficiul de cadastru si publicitate imobiliara;
2.pentru imobilele înscrise în evidentele de cadastru si publicitate imobiliara: extras din planul
cadastral de pe ortofotoplan si extras de carte funciara pentru informare actualizat la zi, eliberate, la
cerere, de catre biroul de cadastru si publicitate imobiliara.
c)documentul de plata a taxei de eliberare a certificatului de urbanism, în copie.
(2)Potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) si (4) din Lege, certificatul de urbanism este un act de
informare privind regimul juridic, economic si tehnic al imobilului, precum si cerintele urbanistice
specifice amplasamentului, determinate în conformitate cu prevederile documentatiilor de urbanism
avizate si aprobate, document care se elibereaza, la cerere, oricarui solicitant - persoana fizica sau
persoana juridica - nefiind necesara prezentarea titlului asupra imobilului sau a altui act care sa
ateste dreptul de proprietate.
(3)Se interzice emitentului sa conditioneze emiterea certificatului de urbanism de elaborarea
prealabila a unei documentatii de urbanism pentru imobilul în cauza, precum si a oricaror
documentatii tehnice de definire a scopului solicitarii.
(4)Potrivit Legii, certificatul de urbanism nu tine loc de autorizatie de construire/desfiintare si nu
confera dreptul de a executa lucrari de constructii.
Art. 20: Documentele necesare emiterii autorizatiei de construire/desfiintare
(1)Documentatia pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii elaborata în conformitate cu
prevederile legale în vigoare, în temeiul si cu respectarea prevederilor documentatiilor de urbanism
aprobate, potrivit legii, pe lânga cererea pentru emiterea autorizatiei de construire, inclusiv anexa -
se utilizeaza formularul-model F.8 "CERERE pentru emiterea autorizatiei de construire/desfiintare"
obtinut de la emitent - va contine, în mod obligatoriu, urmatoarele documente:
a)certificatul de urbanism, în copie;
b)dovada titlului asupra imobilului, teren si/sau constructii, în copie legalizata, sau, dupa caz,
extrasul de plan cadastral actualizat la zi si extrasul de carte funciara de informare actualizat la zi, în
cazul în care legea nu dispune altfel;
7
c)documentatia tehnica - D.T., în doua exemplare, dintre care un exemplar se arhiveaza la emitent si
un exemplar vizat spre neschimbare se returneaza beneficiarului;
d)avizele, acordurile si punctul de vedere/actul administrativ al autoritatii pentru protectia mediului
competente, solicitate prin certificatul de urbanism, în copie;
e)studiile de specialitate, nota tehnica justificativa sau raportul de expertiza tehnica pentru lucrari de
interventie la constructii existente si/sau raportul de audit energetic pentru lucrari de interventie în
vederea cresterii performantei energetice la cladiri, solicitate prin certificatul de urbansim, în
conditiile legii, un exemplar;
(2)În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) din Lege, documentatia pentru autorizarea
executarii lucrarilor de desfiintare, elaborata în temeiul si cu respectarea prevederilor documentatiilor
de urbanism, avizate si aprobate, potrivit legii, are aceeasi structura cu documentatia pentru
autorizatia de construire si este considerata completa daca, pe lânga cererea pentru emiterea
autorizatiei de desfiintare - inclusiv anexa - (se utilizeaza formularul-model F.8 "CERERE pentru
emiterea autorizatiei de construire/desfiintare" obtinut de la emitent), completata cu elementele de
identificare si datele tehnice conform documentatiei tehnice - D.T.A.D. cuprinde aceleasi documente
mentionate la alin. (1), adaptate scopului, precum si certificatul de atestare fiscala privind valoarea
de impozitare a imobilului (în copie).
(3)La depunerea documentatiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii se vor avea în
vedere urmatoarele:
a)în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) din Lege, odata cu autorizatia de construire/desfiintare se
solicita, de regula, si autorizarea organizarii executarii lucrarilor. În aceasta situatie, solicitantul are
obligatia de a prezenta, pe lânga documentatia tehnica - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de
baza (D.T.A.C.), documentatia tehnica - D.T. pentru organizarea executarii lucrarilor (D.T.O.E.) - piese
scrise si desenate -, întocmita în baza prevederilor anexei nr. 1 la Lege, împreuna cu avizele specifice
aferente (aviz circulatie, aviz pentru ocuparea temporara a domeniului public, aviz sanitar, aviz/contract cu
societatea de salubritate si altele asemenea, dupa caz), în doua exemplare;
b)în situatia în care, prin certificatul de urbanism a fost solicitata elaborarea unor studii suplimentare,
sintezele acestora se anexeaza documentatiei, inclusiv avizele/aprobarile obtinute pentru acestea (doua
exemplare). La nevoie, solicitantului i se va putea cere prezentarea studiilor în întregul lor.
Art. 21: Documentatia tehnica - D.T.
(1)Documentatia tehnica - DT este, potrivit definitiei din anexa nr. 2 la Lege, documentatia tehnico-
economica distincta care sta la baza emiterii autorizatiei de construire/desfiintare si prin care se stabilesc
principalele coordonate privind încadrarea în indicii urbanistici aprobati, amplasarea constructiilor si relatiile
acestora cu vecinatatile, schemele si fluxurile functionale, compozitia spatiala, structura de rezistenta,
expresia de arhitectura, dotarea si echiparea constructiilor, inclusiv solutiile de asigurare, bransare si
racordare a acestora la infrastructura edilitara urbane necesare, dupa caz.
(2)Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, autorizatia de construire/desfiintare se emite pentru
executarea lucrarilor de baza si a celor aferente organizarii executarii lucrarilor.
(3)În functie de scopul solicitarii, documentatia tehnica - D.T. poate fi:
a)documentatie tehnica - D.T. (D.T.A.C.+D.T.O.E.) pentru autorizarea executarii lucrarilor de
construire, inclusiv pentru lucrarile aferente organizarii executarii lucrarilor;
b)documentatie tehnica - D.T. (D.T.A.D.+D.T.O.E.) pentru autorizarea executarii lucrarilor de
desfiintare a lucrarilor/constructiilor, inclusiv pentru autorizarea lucrarilor aferente organizarii
executarii lucrarilor.
(4)Documentatia tehnica - D.T., alcatuita din piese scrise si desenate si completata cu elementele
de identificare si datele tehnice conform anexei la "Formularul-model F.8 - CERERE pentru emiterea
autorizatiei de construire/desfiintare" va respecta urmatoarele conditii:
a)se elaboreaza în baza continutului-cadru prevazut în anexa nr. 1 la Lege si cu respectarea
prevederilor legislatiei specifice din domeniul constructiilor si instalatiilor pentru constructii,
arhitecturii, amenajarii teritoriului si urbanismului;
b)se elaboreaza de colective tehnice de specialitate si se semneaza, în conditiile prevazute la art. 9
din Lege;
c)se verifica, în conditiile legii, de verificatori de proiecte atestati.
(5)Potrivit prevederilor art. 61 alin. (1) din Lege, masurile specifice pentru protectia mediului stabilite
prin actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, precum si cerintele din
avizele si acordurile emise vor fi avute în vedere la elaborarea documentatiei tehnice - D.T. si nu pot
fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizatia de construire.
SECTIUNEA 2: Avize si acorduri necesare în procedura de autorizare
Art. 22: Avizul primarului
(1)În situatia în care emiterea certificatului de urbanism si a autorizatiei de construire/desfiintare
este de competenta presedintelui consiliului judetean este necesar avizul favorabil al primarului
unitatii administrativ-teritoriale pe al carei teritoriu este situat imobilul în cauza.
8
(2)În aplicarea prevederilor alin. (1), arhitectul-sef al judetului are obligatia de a solicita avizul
primarului în termen de 3 zile de la data înregistrarii cererii, utilizând "Formularul-model F.2 -
CERERE pentru emiterea avizului primarului"
(3)Avizul primarului se emite pentru emiterea certificatului de urbanism si este valabil:
a)numai pentru certificatul de urbanism daca scopul declarat de solicitant este pentru cererile în
justitie si operatiunile juridice prevazute la art. 6 alin. (6) din Lege;
b)atât pentru certificatul de urbanism, cât si pentru autorizatia de construire/desfiintare daca scopul
declarat de solicitant este pentru executarea de lucrari de constructii ori pentru adjudecarea prin
licitatie a proiectarii lucrarilor publice.
(4)Primarul are obligatia de a emite avizul în termen de 5 zile de la primirea solicitarii, utilizând
"Formularul-model F.3 - AVIZUL PRIMARULUI"
Art. 23: Avizul structurii de specialitate din cadrul consiliului judetean
(1)În situatia în care în cadrul primariilor comunelor si oraselor, precum si, dupa caz, ale
municipiilor, nu sunt constituite structuri de specialitate proprii potrivit legii, avizul structurii de
specialitate din cadrul consiliului judetean este obligatoriu în situatiile în care emiterea certificatului
de urbanism si a autorizatiei de construire/desfiintare este de competenta primarilor de comune si
orase, precum si, dupa caz, a primarilor de municipii, pentru toate categoriile de constructii, altele
decât locuintele si anexele gospodaresti ale acestora.
(2)Cererea de emitere a avizului structurii de specialitate din cadrul consiliului judetean se înainteaza
de primar, împreuna cu proiectul (propunerea) de certificat de urbanism sau de autorizatie de
construire/desfiintare, dupa caz, redactata de persoana cu responsabilitate în domeniul urbanismului
si amenajarii teritoriului din cadrul primariei, în termen de maximum 5 zile de la data înregistrarii
cererii solicitantului, utilizând "Formularul-model F.4 - CERERE pentru emiterea AVIZULUI structurii
de specialitate a Consiliului Judetean pentru emiterea certificatului de urbanism"
(3)Arhitectul-sef al judetului, în calitate de sef al structurii (compartimentului) de specialitate,
emite avizul structurii de specialitate dupa cum urmeaza:
a)pentru certificatele de urbanism în termen de maximum 10 zile de la data primirii
solicitarii; b)pentru autorizatiile de construire/desfiintare, în termen de maximum 15 zile.
(4)Pentru emiterea avizului structurii de specialitate, se utilizeaza "Formularul-model F.10 - AVIZUL
structurii de specialitate a Consiliului Judetean pentru emiterea autorizatiei de construire/desfiintare"
pe care se aplica stampila consiliului judetean individualizata pentru functia de arhitect-sef.
Art. 24: Avize si acorduri ale furnizorilor/administratorilor de utilitati urbane
(1)În vederea constituirii documentatiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii, este
necesara obtinerea avizelor/acordurilor furnizorilor/administratorilor de utilitati urbane (alimentare cu
apa, canalizare, electricitate, gaze, termoficare, telecomunicatii, salubritate, transport urban -
inclusiv solutiile de asigurare, bransare si racordare a acestora la infrastructura edilitara, dupa caz)
stabilite prin certificatul de urbanism, inclusiv pentru restrictiile impuse pentru siguranta functionarii
retelelor de transport energetic sau tehnologic din zona de amplasament, dupa caz.
(2)Avizele/acordurile prevazute la alin. (1) se exprima în temeiul unor documentatii specifice
elaborate în conformitate cu cerintele avizatorilor în baza datelor extrase de proiectant din
documentatia tehnica - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii.
(3)Furnizorii/administratorii de utilitati urbane prevazuti la alin. (1) au obligatia de a face publice,
la sediu si pe pagina proprie de internet, datele si informatiile specifice domeniului lor, necesare
pentru elaborarea documentatiilor pentru obtinerea avizelor/acordurilor privind:
a)baza legala care se aplica în domeniu;
b)continutul-cadru al documentatiei care trebuie prezentata pentru avizare, în conformitate cu
reglementarile specifice domeniului;
c)date privind taxa de avizare - baza legala si modalitate de achitare.
Art. 25: Avize si acorduri ale autoritatilor centrale/serviciilor deconcentrate
(1)Avizele/acordurile autoritatilor centrale ori ale serviciilor deconcentrate ale acestora, dupa caz,
potrivit cerintelor stabilite si înscrise în certificatul de urbanism, în functie de caracteristicile
urbanistice ale amplasamentului si de natura investitiei, se obtin, potrivit prevederilor art. 5 alin. (1)
din Lege, de catre solicitant sau de catre proiectant, în calitate de împuternicit al acestuia, înaintea
depunerii documentatiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii la autoritatile
administratiei publice competente, pentru urmatoarele domenii principale:
a)asigurarea si racordarea/bransarea la infrastructura edilitara, în conditiile impuse de caracteristicile
si amplasamentul retelelor de distributie/transport energetic din zona de amplasament,
b)racordarea la reteaua cailor de comunicatii;
c)securitatea la incendiu, protectia civila si protectia sanatatii populatiei;
d)cerintele specifice unor zone cu restrictii stabilite prin reglementari speciale.
(2)Avizele/acordurile prevazute la alin. (1) se emit în urma analizei documentatiilor elaborate de
proiectant pentru obtinerea avizelor, în conformitate cu cerintele avizatorilor - potrivit reglementarilor
legale în vigoare, specifice fiecarui domeniu -, precum si în baza datelor extrase din documentatia
tehnica - D.T
9
(3)Avizele/acordurile serviciilor deconcentrate ale autoritatilor centrale privind securitatea la
incendiu, protectia civila si protectia sanatatii populatiei, prevazute la alin. (1) lit. c), sunt obligatorii
si se solicita, dupa caz, conform legislatiei specifice în vigoare.
(4)În cazul autorizarii executarii lucrarilor pe amplasamente situate în zone în care, prin
documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism aprobate, s-a instituit un anumit regim de
restrictie cu privire la realizarea constructiilor, potrivit prevederilor alin. (1) lit. d), obtinerea avizelor
si acordurilor autoritatilor centrale competente prevazute la art. 10 din Lege care au instituit
restrictiile sau, dupa caz, a serviciilor deconcentrate ale acestora este obligatorie. Documentatiile
pentru obtinerea avizelor din partea autoritatilor centrale competente sau a serviciilor deconcentrate
ale acestora, dupa caz, care se întocmesc corespunzator reglementarilor în vigoare specifice fiecarui
domeniu, se depun la sediul autoritatilor avizatoare competente (inclusiv al serviciilor publice
deconcentrate ale acestora, dupa caz). Dupa avizare, documentatiile prezentate pot fi restituite sau
se pastreaza în arhiva avizatorului.
(5)Inspectoratul de Stat în Constructii - ISC -, prin inspectoratele teritoriale în constructii, emite
avize si acorduri pentru anumite categorii de lucrari, potrivit prevederilor legale în vigoare si în
conformitate cu Regulamentul propriu de organizare si functionare.
(6)Pentru obtinerea avizelor si/sau acordurilor organismelor centrale cerute în mod expres prin
certificatul de urbanism, obligatie a investitorului, acesta va prezenta documentatiile specifice la
emitenti în timp util emiterii avizelor si/sau acordurilor înaintea datei depunerii întregii documentatii
în vederea autorizarii executiei lucrarilor.
(7)Institutiile/operatorii economici abilitate/abilitati prin lege sa emita avizele/acordurile prevazute la
art. 5 alin. (1) din Lege au obligatia de a le emite solicitantului în termen de maximum 15 zile
calendaristice de la data înregistrarii cererii/documentatiei specifice complete, sub sanctiunea aplicarii
prevederilor legale privind aprobarea tacita, fara alte proceduri prealabile, potrivit prevederilor art. 7
alin. (20) lit. b) din Lege, cu exceptiile prevazute la art. 7 alin. (20 1) din Lege referitor la actele de
autoritate emise de catre autoritatile pentru protectia mediului competente.
(8)Prin exceptare de la prevederile alin. (1), în conformitate cu prevederile art. 45 alin. (1 1) din
Lege, pentru obtinerea avizelor si acordurilor necesare autorizarii executarii lucrarilor de constructii
autoritatile administratiei publice competente pot organiza în cadrul structurilor de specialitate
prestarea acestor servicii. Prestarea se face contra cost, la cererea solicitantului autorizatiei de
Art. 26: Actele autoritatii competente pentru protectia mediului
(1)În vederea satisfacerii cerintelor legislatiei pentru protectia mediului, prin procedura de
autorizare se prevede obtinerea urmatoarelor acte ale autoritatii competente pentru protectia
mediului:
a)punctul de vedere al autoritatii competente pentru protectia mediului - pentru investitiile care nu
se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului, potrivit prevederilor art. 2 alin. (2 1)
lit. b) din Lege;
b)actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului - pentru investitiile care se
supun evaluarii impactului asupra mediului, potrivit prevederilor art. 2 alin. (2 1) lit. d) din Lege.
(2)Potrivit prevederilor art. 6 alin. (11) din Lege, punctul de vedere al autoritatii competente pentru
protectia mediului se emite solicitantului dupa etapa de evaluare initiala a investitiei pentru
încadrarea acesteia în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, respectiv dupa etapa de
încadrare a proiectului în procedura de evaluare a impactului asupra mediului si/sau procedura de
evaluare adecvata, potrivit prevederilor legale în vigoare.
(3)Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului este, dupa caz, acordul de
mediu sau avizul Natura 2000.
(4)Potrivit prevederilor art. 61 alin. (1) din Lege, masurile specifice stabilite prin actul administrativ
al autoritatii competente pentru protectia mediului vor fi avute în vedere la elaborarea documentatiei
tehnice - D.T. si nu vor putea fi modificate prin procedura de autorizare sau prin autorizatia de
construire.
(5)Procedura de evaluare a impactului asupra mediului si procedura de evaluare adecvata - în baza
carora se emite actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului - identifica,
descrie si evalueaza, în conformitate cu prevederile legislatiei specifice privind protectia mediului,
efectele directe si indirecte ale unei investitii asupra: fiintelor umane, faunei si florei, a solului, apei,
climei si peisajului, a bunurilor materiale si patrimoniului cultural, ori a interactiunii dintre acesti
factori si sunt conduse de catre autoritatile publice centrale sau teritoriale pentru protectia mediului.
(6)Potrivit prevederilor art. 61 alin. (2) din Lege, în situatia în care o investitie urmeaza sa se
realizeze etapizat, ori daca amplasamentul acesteia ocupa terenuri care se afla în raza teritoriala a
doua sau mai multe unitati administrativ-teritoriale învecinate, evaluarea impactului asupra mediului
se realizeaza pentru întreaga investitie, prin grija autoritatilor competente pentru protectia mediului.
(7)Potrivit prevederilor art. 7 alin. (13) din Lege, în situatia în care apar modificari, pentru care este
necesara emiterea unei autorizatii de construire distincta pentru organizarea executarii lucrarilor,
aceasta se va emite numai daca autoritatea competenta pentru protectia mediului constata ca
10
modificarile aduse se înscriu în limitele actului administrativ emis anterior. În caz contrar, autoritatea
competenta pentru protectia mediului reface evaluarea efectelor lucrarilor de baza si a celor aferente
organizarii executarii lucrarilor si emite un nou act administrativ.
(8)Potrivit prevederilor art. 8 alin. (3) din Lege, pentru emiterea autorizatiei de desfiintare a
lucrarilor/constructiilor nu este necesara obtinerea actelor autoritatii competente pentru protectia
mediului prevazute la alin. (1).
(9)Potrivit prevederilor art. 5 alin. (3) din Lege, avizele/acordurile stabilite prin certificatul de
urbanism se anexeaza si devin parte integranta din autorizatia de construire.
Art. 27: Acordul vecinilor
(1)Acordul vecinilor, prevazut la pct. 2.5.6. al sectiunii I "Piese scrise" a cap. A. "Documentatia
tehnica pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire - D.T.A.C.", prevazut în anexa nr. 1 la
Lege, este necesar în urmatoarele situatii:
a)pentru constructiile noi, amplasate adiacent constructiilor existente sau în imediata lor vecinatate -
si numai daca sunt necesare masuri de interventie pentru protejarea acestora;
b)pentru lucrari de constructii necesare în vederea schimbarii destinatiei în cladiri existente;
c)în cazul amplasarii de constructii cu alta destinatie decât cea a cladirilor învecinate.
(2)Situatiile prevazute la alin. (1) lit. a) corespund cazurilor în care, prin ridicarea unei constructii noi
în vecinatatea imediata a unei constructii existente, pot fi cauzate acesteia prejudicii privind
rezistenta mecanica si stabilitatea, securitatea la incendiu, igiena, sanatatea si mediul ori siguranta în
exploatare. Cauzele acestor situatii pot fi, de exemplu, alipirea la calcan, fundarea la o cota mai
adânca decât cea a talpii fundatiei constructiei existente, afectarea gradului de însorire.
(3)Situatiile prevazute la alin. (1) lit. b) si c) corespund cazurilor în care, urmare investitiei noi pot fi
create situatii de disconfort generate de incompatibilitati între functiunea preexistenta si cea propusa,
atât în situatia în care se aduc modificari de destinatie a spatiilor în interiorul unei cladiri, cât si în
situatia în care functionalitatea unei constructii noi este incompatibila cu caracterul si functionalitatea
zonei în care urmeaza sa se integreze. Cauzele cele mai frecvente sunt cele legate de afectarea
functiunii de locuit prin implementarea unor functiuni incompatibile datorita zgomotului, circulatiei,
degajarii de noxe, etc.
(4)Acordul vecinilor se va da conditionat de asigurarea, prin proiectul tehnic P.Th. si autorizatia de
construire/desfiintare, a masurilor de punere în siguranta a constructiei preexistente rezultate în
urma raportului de expertiza tehnica întocmit la comanda investitorului noii constructii.
(5)Acordul vecinilor este valabil numai în forma autentica.
(6)Refuzul nejustificat de a-si da acordul se constata de catre instanta de judecata competenta,
hotarârea acesteia urmând sa fie acceptata de catre emitentul autorizatiei de construire/desfiintare în
locul acordului vecinilor.
SECTIUNEA 3: Continutul si elaborarea documentatiilor tehnice necesare
în procedura de autorizare
Art. 28: Întocmirea Documentatiei tehnice - D.T. (D.T.A.C./D.T.A.D.)
(1)Documentatia tehnica - D.T. (D.T.A.C. sau D.T.A.D., dupa caz, inclusiv D.T.O.E aferenta), care
este parte componenta a documentatiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii
prevazuta la art. 7 alin. (1) din Lege, se întocmeste potrivit continutului-cadru prevazut în anexa nr.
1 la Lege, în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (12) din Lege.
(2)În vederea simplificarii procedurii de autorizare, se admite prezentarea unor documentatii tehnice
- D.T. (D.T.A.C. sau D.T.A.D., dupa caz) cu continut simplificat în raport cu continutul-cadru prevazut
în anexa nr. 1 la Lege.
(3)Continutul simplificat al documentatiei tehnice - D.T. prevazut la alin. (2) se aplica, potrivit
prevederilor art. 3 alin. (2) din Lege, pentru urmatoarele tipuri de lucrari si/sau constructii provizorii
prevazute la art. 3 alin. (1) lit. d), g) si h) din Lege, daca acestea sunt situate în afara zonelor cu
regim special de protectie sau de restrictii de construire, inclusiv a zonelor de protectie a
monumentelor istorice, dupa cum urmeaza:
a)împrejmuiri si mobilier urban, amenajari de spatii verzi, parcuri, locuri de joaca si agrement, piete
si alte lucrari de amenajare a spatiilor publice, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. d) din Lege;
b)organizarea de tabere de corturi, casute sau de rulote, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) lit. g)
din Lege;
c)lucrari de constructii cu caracter provizoriu: chioscuri, tonete, cabine, spatii de expunere, corpuri si
panouri de afisaj, firme si reclame, copertine si pergole situate pe caile si spatiile publice, anexe
gospodaresti, precum si anexele gospodaresti ale exploatatiilor agricole situate în extravilan, potrivit
prevederilor art. 3 alin. (1) lit. h) din Lege;
(4)Continutul simplificat al documentatiei tehnice - D.T., piese scrise si desenate, strict necesare
pentru emiterea autorizatiei de construire/desfiintare, conform tipurilor de constructii prevazute la
alin. (3), este prezentat în anexa nr. 2 "CONTINUTUL SIMPLIFICAT AL DOCUMENTATIEI TEHNICE -
D.T.".
(5)Tipurilor de lucrari si/sau constructii prevazute la alin. (3) le sunt aplicabile prevederile art. 82 alin.
(8).
11
(6)În conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la Lege, în mod obligatoriu, fiecare plansa a
documentatiei tehnice - D.T. va avea în partea din dreapta jos un cartus care va contine informatiile
minimale necesare pentru identificarea beneficiarului/investitorului, proiectantului - persoana fizica
sau juridica -, titlul proiectului si al plansei, numarul proiectului si al plansei, data elaborarii, numele,
calitatea si semnatura elaboratorilor si ale sefului de proiect. Modelul orientativ al cartusului este
prezentat în anexa nr. 3 "CARTUS - model conform anexei nr. 1 la Lege".
Art. 29: Competente de elaborare a documentatiilor tehnice - D.T.
(1)Potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) din Lege, documentatiile tehnice - D.T. si proiectele tehnice -
P.Th., care dezvolta documentatiile tehnice - D.T., se elaboreaza de colective tehnice de specialitate.
Dreptul de promovare a documentatiilor, în vederea avizarii/autorizarii se poate face numai sub
semnatura unor cadre tehnice cu pregatire superioara care au absolvit - cu diploma recunoscuta de
statul român - institutii de învatamânt superior de specialitate în domeniul arhitecturii, constructiilor
si instalatiilor pentru constructii, care au drept de semnatura potrivit nivelelor de competenta.
Semnarea documentatiilor angajeaza raspunderea acestora în conditiile legii, în conformitate cu
prevederile art. 9 alin. (3) din Lege.
(2)Este interzisa semnarea proiectelor tehnice - P.Th. pentru executarea lucrarilor, precum si a
documentatiilor tehnice - D.T. de catre persoane care nu îndeplinesc cerintele legale prevazute la
alin. (1), respectiv care nu au absolvit institutii de învatamânt superior de specialitate în domeniul
arhitecturii si constructiilor/instalatiilor pentru constructii, ori care nu au drept de semnatura în
conditiile legii, sub sanctiunea legii penale, în conformitate cu dispozitiile art. 24 alin. (1) lit. c) din
Lege.
(3)Potrivit prevederilor legale în vigoare privind calitatea în constructii, documentatiile tehnice - D.T.,
precum si proiectele tehnice - P.Th. care dezvolta documentatiile tehnice - D.T., în conditiile legii, se
verifica pentru cerintele de calitate de catre specialisti verificatori de proiecte atestati. Solicitantul
autorizatiei de construire/desfiintare are obligatia de a face dovada efectuarii verificarii documentatiei
tehnice - D.T. prezentate pentru autorizare.
(4)În conformitate cu prevederile Legii nr. 184/2001 privind organizarea si exercitarea profesiei de
arhitect, republicata, arhitectii si conductorii-arhitecti cu drept de semnatura sunt obligati sa aplice
parafa cu numarul de ordine înscris în Tabloul National al Arhitectilor, inclusiv pe documentatiile
tehnice - D.T.
(5)Conductorii arhitecti, urbanistii si/sau subinginerii de constructii, cu diploma recunoscuta de statul
român, pot elabora, în cadrul colectivelor tehnice prevazute la alin. (1), documentatii pentru cladiri
de importanta redusa, stabilite potrivit definitiei din anexa nr. 2 la Lege, si aflate în afara zonelor
protejate, în conditiile art. 9, alin. (1) lit. c) din Lege.
CAPITOLUL III: Procedura de autorizare
SECTIUNEA 1: Certificatul de urbanism
Art. 30: Definitie
(1)Certificatul de urbanism este actul de informare al autoritatii administratiei publice competente sa
emita autorizatii de construire/desfiintare, prevazute la art. 4 alin. (1) si art. 43 lit. a) din Lege, care
se emite, în principal, în vederea începerii procedurii de autorizare a executarii lucrarilor de
constructii, precum si a instalatiilor aferente acestora, inclusiv pentru desfiintarea constructiilor ori a
altor lucrari ori amenajari
(2)Prin Certificatul de urbanism, potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) din Lege, se aduc la cunostinta
investitorului/solicitantului informatii - existente la data solicitarii, în conformitate cu prevederile
planurilor urbanistice si ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a
teritoriului, dupa caz, avizate si aprobate potrivit legii - cu privire la cerintele tehnice ale
amplasamentului, precum si la obligatiile pe care acesta le are în procedura de autorizare a executarii
lucrarilor de constructii, privind:
a)regimul juridic, economic si tehnic al imobilului - teren si/sau constructii existente la data solicitarii
- , în conformitate cu prevederile planurilor urbanistice si ale regulamentelor aferente acestora, ori
ale planurilor de amenajare a teritoriului, dupa caz, avizate si aprobate potrivit legii;
b)cerintele urbanistice specifice amplasamentului;
c)avizele/acordurile legale necesare în vederea autorizarii;
d)obligatia de a contacta autoritatea competenta pentru protectia mediului, în scopul obtinerii
punctului de vedere si, dupa caz, al actului administrativ al acesteia, în vederea autorizarii.
(3)Certificatul de urbanism se elibereaza solicitantului în termen de cel mult 30 de zile calendaristice
de la data înregistrarii cererii, mentionându-se în mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.
(4)Potrivit prevederilor art. 6 alin. (5) din Lege, în baza Certificatului de urbanism nu este permisa
executarea lucrarilor de constructii.
(5)Certificatul de urbanism se mai emite, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (6) din Lege, pentru
îndeplinirea procedurilor legale de concesionare de terenuri, în vederea adjudecarii prin licitatie a
proiectarii lucrarilor publice în faza de documentatie tehnico-economica "Studiu de fezabilitate", ori similara
acesteia, precum si pentru cereri în justitie si operatiuni notariale privind circulatia imobiliara, atunci când
operatiunile respective au ca obiect împarteli ori comasari de parcele solicitate în scopul
12
realizarii de lucrari de constructii, precum si constituirea unei servituti de trecere cu privire la un
imobil.
(6)Pentru aceeasi parcela (imobil) se pot emite certificate de urbanism mai multor solicitanti,
indiferent de calitatea acestora în raport cu proprietatea asupra parcelei. În aceasta situatie
certificatele de urbanism urmeaza a avea acelasi continut cu caracter de informare (privind regimul
juridic, economic si tehnic al imobilului) conform prevederilor documentatiilor de urbanism aprobate,
potrivit legii, pentru toti solicitantii.
Art. 31: Solicitantul certificatului de urbanism
(1)Solicitantul certificatului de urbanism este persoana fizica sau juridica interesata sa primeasca de
la autoritatea administratiei publice competente informatii cu privire la un imobil - teren si/sau
constructii - în scopurile definite la art. 6 din Lege.
(2)În vederea eliberarii certificatului de urbanism, solicitantul se va adresa autoritatilor competente
prevazute la art. 8 alin. (1) si (3), depunând, potrivit prevederilor art. 6 alin. (4) din Lege, o cerere
conform formularului-model F1 "CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism" în care se vor
înscrie atât elementele de identificare a imobilului pentru care se solicita certificatul de urbanism -
localitate, numar cadastral si numar de carte funciara, unde este cazul, daca legea nu dispune altfel -
, cât si elementele care definesc scopul solicitarii.
Art. 32: Cerinte urbanistice
(1)Certificatul de urbanism se întocmeste în conformitate cu prevederile documentatiilor de urbanism
(P.U.G., P.U.Z., P.U.D.), iar pentru investitiile care depasesc limita unei unitati administrativ-
teritoriale se poate întocmi si pe baza planurilor de amenajare a teritoriului (P.A.T.N., P.A.T.Z.,
P.A.T.J.), aprobate potrivit legii si, în lipsa, în conformitate cu regulile-cadru stabilite prin
Regulamentul General de Urbanism (R.G.U.).
(2)În cazul în care scopul declarat de solicitant este autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
iar specificul obiectivului (functiune, accesibilitate, relatii de vecinatate etc.) nu se încadreaza în
prevederile documentatiilor de urbanism si/sau de amenajare a teritoriului aprobate, ori daca
particularitatile amplasamentului (suprafata neconstruibila ca urmare a unor interdictii sau servituti, a
unor zone de protectie a dotarilor de infrastructura, rezerve de teren pentru investitii de interes
public etc.) nu permit realizarea investitiei, certificatul de urbanism se elibereaza cu mentionarea
expresa a incompatibilitatilor rezultate, precum si a imposibilitatii emiterii unei autorizatii de
construire pentru obiectivul propus.
(3)În situatii deosebite, în functie de conditiile specifice de amplasament (pozitia terenului în
ansamblul localitatii ori al teritoriului) si/sau de importanta si complexitatea obiectivului de investitii
si daca prevederile documentatiilor de urbanism si de amenajare a teritoriului aprobate nu furnizeaza
suficiente elemente necesare autorizarii, ori daca se solicita o derogare de la prevederile
documentatiilor de urbanism sau de amenajare a teritoriului aprobate, emitentul poate cere
suplimentar, prin certificatul de urbanism:
a)elaborarea, în conditiile si cu respectarea prevederilor Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare, a unui plan urbanistic zonal
(P.U.Z.) - numai în baza unui aviz prealabil de oportunitate, întocmit si aprobat în conditiile legii - ori
a unui plan urbanistic de detaliu (P.U.D.), dupa caz, urmând ca, dupa aprobare, prevederile acestuia
sa fie preluate în cadrul P.U.G. ori P.A.T.J.; în certificatul de urbanism se va face mentiunea ca
documentatia tehnica - D.T. (D.T.A.C./D.T.A.D.) se va putea întocmi numai dupa aprobarea
documentatiei de urbanism si cu obligativitatea respectarii întocmai a prevederilor acesteia;
b)completarea, dupa caz, a documentatiilor care însotesc cererea pentru eliberarea autorizatiei de
construire cu urmatoarele studii, avize, expertize:
1.studii de specialitate: de circulatie, istoric, de amenajare peisagistica, de impact asupra mediului
(numai la solicitarea autoritatii de protectie a mediului), studiu de însorire si altele asemenea;
2.avize de la organismele competente pentru zonele asupra carora s-a instituit un anumit regim de
protectie sau de restrictii de construire (protectia zonelor naturale; protejarea monumentelor istorice;
zone cu trafic aerian; vecinatatea constructiilor si ansamblurilor cu caracter militar; drumuri; retele
electrice si de telecomunicatii; magistrale de transport de gaze, de produse petroliere; cai ferate si
navigabile; cursuri de apa; statii meteo; surse si gospodarii de apa, amenajari de îmbunatatiri
funciare etc.);
3.expertize tehnice/audit energetic.
(4)Pentru lucrari la constructiile existente (reparatii, consolidari, schimbari de destinatie a spatiilor
interioare etc.), daca prin acestea nu se aduc cladirilor modificari de natura urbanistica ori daca noua
functiune este compatibila cu reglementarile urbanistice ale zonei, nu este necesara întocmirea unui
plan urbanistic zonal (P.U.Z.) ori de detaliu (P.U.D.), dupa caz.
Art. 33: Depunerea documentatiei
(1)În vederea emiterii certificatului de urbanism solicitantul trebuie sa depuna la emitent -
autoritatile prevazute la art. 4 din Lege - actele mentionate la art. 19.
(2)Cererea tip pentru eliberarea certificatului de urbanism ("Formularul-model F.1 - CERERE pentru
emiterea certificatului de urbanism") se procura de la emitent si se completeaza cu datele solicitate.
13
(3)La depunerea cererii-tip, emitentul comunica solicitantului cuantumul taxei necesare eliberarii
certificatului de urbanism, calculat potrivit reglementarilor legale în vigoare, solicitantul având
obligatia de a achita taxa de îndata si de a prezenta copia documentului de plata.
Art. 34: Verificarea continutului documentatiei
(1)Verificarea continutului documentatiei depuse pentru obtinerea certificatului de urbanism se
efectueaza în cadrul structurilor (compartimentelor) de specialitate organizate în cadrul consiliului
judetean sau al primariei, dupa caz, constatându-se daca:
a)cererea este corect adresata emitentului - presedintele consiliului judetean, primarul general al
municipiului Bucuresti, sau primarul, dupa caz - conform competentelor de emitere stabilite de Lege;
b)cererea tip este completata corect;
c)elementele de identificare privind solicitantul si imobilul sunt suficiente, potrivit precizarilor privind
completarea "Formularului-model F.1 - CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism"
d)este precizat (declarat) scopul pentru care se solicita certificatul de urbanism;
e)exista documentul de plata a taxei pentru emiterea certificatului de urbanism.
f)exista extrasul de plan cadastral actualizat la zi, respectiv extrasul de carte funciara pentru
informare, eliberate la cerere de catre biroul de cadastru si publicitate imobiliara.
(2)Daca documentatia depusa este incompleta sau cu elemente de identificare insuficiente, în
termen de 5 zile de la data înregistrarii acest lucru se notifica în scris solicitantului, cu mentionarea
elementelor lipsa din documentatie, care se restituie în vederea completarii.
(3)În situatia prevazuta la alin. (2), începând cu data notificarii, termenul legal de 30 de zile
calendaristice pentru emiterea certificatului de urbanism se decaleaza cu numarul de zile necesar
solicitantului pentru a elabora modificarile/completarile aduse documentatiei initiale, ca urmare a
notificarii precum si a depune si înregistra documentatia completa.
(4)În situatia prevazuta la alin. (3) taxa încasata nu se restituie, urmând a fi utilizata pentru
eliberarea certificatului de urbanism dupa depunerea documentatiei complete.
Art. 35: Redactarea certificatului de urbanism
(1)Certificatul de urbanism se redacteaza în baza cererii si a documentatiei complete depuse, în
deplina concordanta cu prevederile documentatiilor de urbanism aprobate si cu situatia reala din
teren la data solicitarii, utilizându-se formularul-model F.6 "CERTIFICAT DE URBANISM"
(2)Certificatul de urbanism solicitat în vederea realizarii unor lucrari de constructii se redacteaza
facându-se specificarile necesare privind:
a)regimul juridic, economic si tehnic al imobilului;
b)încadrarea/neîncadrarea lucrarilor în prevederile documentatiilor de urbanism si/sau de amenajare
a teritoriului aprobate;
c)nominalizarea avizelor, acordurilor, punctului de vedere si, dupa caz, a actului administrativ al
autoritatii competente pentru protectia mediului, care trebuie sa însoteasca documentatia tehnica -
D.T.;
d)necesitatea întocmirii, dupa caz, a unor documentatii de urbanism suplimentare, de tip P.U.Z. sau
P.U.D., care sa justifice solutia urbanistica propusa, sau sa modifice reglementarile urbanistice
existente pentru zona de amplasament, dupa caz, în conformitate cu prevederile art. 32 alin. (3), cu
indicarea elementelor tematice care urmeaza a fi rezolvate prin acestea.
(3)În Certificatul de urbanism se înscriu informatiile cunoscute de emitent la data emiterii extrase
din documentatiile de urbanism si din regulamentele de urbanism aferente, aprobate potrivit legii,
sau în lipsa acestora din Regulamentul general de Urbanism - RGU - aprobat prin Hotarârea
Guvernului nr. 525/1996, republicata, privind regimul juridic, economic si tehnic al imobilului -
teren si/sau constructii -, dupa cum urmeaza:
a)Regimul juridic:
1.situarea imobilului în intravilan sau în afara acestuia;
2.natura proprietatii sau titlul asupra imobilului, conform extrasului de carte funciara pentru
informare, eliberat la cerere de catre biroul de cadastru si publicitate imobiliara;
3.servitutile care greveaza asupra imobilului, dreptul de preemtiune, zona de utilitate publica;
4.includerea imobilului în listele monumentelor istorice si/sau ale naturii ori în zona de protectie a
acestora, dupa caz.
b)Regimul economic:
1.folosinta actuala;
2.destinatia stabilita prin planurile de urbanism si de amenajare a teritoriului aprobate;
3.reglementari ale administratiei publice centrale si/sau locale cu privire la obligatiile fiscale ale
investitorului;
4.alte prevederi rezultate din hotarârile consiliului local sau judetean cu privire la zona în care se afla
imobilul.
c)Regimul tehnic:
1.informatii extrase din documentatiile de urbanism, inclusiv din regulamentele de urbanism aferente, din
planul cadastral detinut de oficiul de cadastru si publicitate imobiliara, ori din planurile de amenajare a
teritoriului, dupa caz, precum si restrictiile impuse, în situatia în care asupra imobilului
14
este instituit un regim urbanistic special (zona protejata, interdictii temporare sau definitive de
construire); în functie de complexitatea si de volumul informatiilor, acestea se vor putea prezenta si
într-o anexa la certificatul de urbanism (cu mentiunea expresa ca aceasta face parte integranta din
certificatul de urbanism);
2.obligatii/constrângeri de natura urbanistica ce vor fi avute în vedere la proiectarea
investitiei: (i)regimul de aliniere a terenului si constructiilor fata de drumurile publice adiacente;
(ii)retragerile si distantele obligatorii la amplasarea constructiilor fata de proprietatile vecine;
(iii)elemente privind volumetria si/sau aspectul general al cladirilor în raport cu imobilele învecinate,
precum si alte prevederi extrase din documentatii de urbanism, din regulamentul local de urbanism,
din P.U.Z., P.U.D. sau din Regulamentul General de Urbanism, dupa caz;
(iv)înaltimea maxima admisa pentru constructiile noi (totala, la cornisa, la coama, dupa caz) si
caracteristicile volumetrice ale acestora, exprimate atât în numar de niveluri, cât si în dimensiuni
reale (metri);
(v)procentul maxim de ocupare a terenului (POT) si coeficientul maxim de utilizare a terenului
(CUT), raportate la suprafata de teren corespunzatoare zonei din parcela care face obiectul solicitarii;
(vi)dimensiunile si suprafetele minime si/sau maxime ale parcelelor (în cazul proiectelor de
parcelare); 3.echiparea cu utilitati existente si referinte cu privire la noi capacitati prevazute prin
studiile si documentatiile anterior aprobate (apa, canalizare, gaze, energie electrica, energie termica,
telecomunicatii, transport urban etc.);
4.circulatia pietonilor si a autovehiculelor, accesele auto si parcajele necesare în zona, potrivit
studiilor si proiectelor anterior aprobate.
(4)În vederea încadrarii investitiei în reglementarile urbanistice, aprobate în conditiile legislatiei în
vigoare privind amenajarea teritoriului si urbanismul, la cerere, autoritatea administratiei publice
locale competenta anexeaza la certificatul de urbanism informatiile necesare cuprinse în
documentatiile urbanistice, anterior aprobate, pentru zona de interes, respectiv P.U.G./P.U.Z.,
inclusiv R.L.U. aferent - extrase din plansele de reglementari, echipare tehnico-edilitara, UTR, dupa
caz - pe care are obligatia de a marca retragerile obligatorii care genereaza limitele edificabilului în
raport cu vecinatatile, precum si alte elemente apreciate ca necesare. Extrasul din P.U.G./P.U.Z. se
anexeaza si în situatia în care s-a cerut elaborarea, în conditiile si cu respectarea prevederilor Legii
nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare,
a unei documentatii de urbanism premergatoare - P.U.Z. sau P.U.D. -, dupa caz.
(5)În cazul interventiilor necesare pentru consolidarea si/sau reabilitarea cladirilor colective de orice
fel (cu mai multi proprietari în acelasi imobil), în situatia în care unii proprietari nu îsi dau acordul, în
vederea urgentarii autorizarii si a demararii lucrarilor de consolidare, lipsa acordului acestora va
putea fi suplinita de hotarârea asociatiei de proprietari, adoptata în conditiile legii.
(6)În cazul condominiilor - imobile formate din teren cu una sau mai multe constructii (corpuri de
cladiri sau tronsoane/ansamblu rezidential format din locuinte individuale în care exista proprietati
comune si proprietati individuale -, în toate situatiile în care este necesara evidentierea defalcata a
participarii acestora, cotele-parti din proprietatea indiviza se determina, conform prevederilor art. 40
alin. (3) din Lege, proportional cu suprafata utila a locuintelor, a caselor de vacanta, ori a
suprafetelor cu alta destinatie din cladire, dupa caz.
(7)Emitentul certificatului de urbanism are obligatia de a înscrie în rubrica rezervata scopul utilizarii
actului categoria de lucrari declarata de solicitant si înscrisa în "Formularul-model F.1 - CERERE
pentru emiterea certificatului de urbanism", în concordanta cu precizarile la acesta.
(8)În cazul în care scopul pentru care se solicita eliberarea certificatului de urbanism nu se
încadreaza în prevederile documentatiilor de urbanism si de amenajare a teritoriului aprobate,
certificatul de urbanism se elibereaza cu mentionarea incompatibilitatilor rezultate, inclusiv
posibilitatea/imposibilitatea realizarii obiectivului de investitii.
(9)Certificatul de urbanism se completeaza, în functie de scopul pentru care a fost solicitat, dupa
cum urmeaza:
a)pentru operatiuni notariale privind circulatia imobiliara, efectuate în scopul precizat la art. 6 alin.
(6) din Lege, formularul se completeaza pâna la pct. 3 inclusiv;
b)pentru situatia în care scopul declarat este realizarea de lucrari de constructii, se completeaza în
totalitate;
c)pentru cererii în justitie se va completa în functie de cerintele acestora.
(10)Pe toate documentele anexa la certificatul de urbanism se aplica stampila-model "Anexa la
Certificatul de urbanism nr. ...... ", prezentata în anexa nr. 4.
(11)În vederea autorizarii executarii lucrarilor de bransamente/racorduri, prin certificatul de
urbanism se solicita: proiectul de executie, contractul pe baza caruia se executa lucrarile, taxa pentru
ocuparea domeniului public, avizul Administratiei Domeniului Public/Administratiei strazilor, avizele
administratorilor/furnizorilor de retele, dupa caz, avizul Comisiei de coordonare retele (pentru
extinderi).
15
Art. 36: Semnarea certificatului de urbanism
(1)Potrivit prevederilor art. 6 alin. (3) din Lege, certificatul de urbanism se emite si se semneaza de
aceeasi autoritate abilitata sa emita autorizatia de construire/desfiintare, respectiv de catre
presedintele consiliului judetean sau de primar, dupa caz, de secretar si de arhitectul-sef sau de catre
persoana cu responsabilitate în domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului din aparatul propriu al
autoritatii administratiei publice emitente, acolo unde nu este instituita functia de arhitect sef.
Responsabilitatea emiterii certificatului de urbanism revine tuturor semnatarilor acestuia, potrivit
atributiilor stabilite în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(2)Lipsa unei semnaturi atrage nulitatea actului.
(3)În absenta semnatarilor prevazuti de Lege, mentionati la alin. (1), certificatul de urbanism se
semneaza de catre înlocuitorii de drept ai acestora, împuterniciti în acest scop, potrivit prevederilor
legale.
(4)În conformitate cu prevederile Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, întrucât delegarea de catre primar a competentei de emitere a
autorizatiilor este interzisa, în mod analog, coroborat cu prevederile art. 6 alin. (3) din Lege, aceasta
prevedere se aplica si la emiterea certificatelor de urbanism.
Art. 37: Înregistrarea certificatului de urbanism
(1)Emitentul certificatului de urbanism are obligatia de a institui un registru de evidenta a
certificatelor de urbanism, în care acestea sunt înscrise în ordinea emiterii, numarul certificatului
având corespondent în numarul de înregistrare a cererii.
(2)În Registrul de evidenta a certificatelor de urbanism se înscriu datele privind: adresa imobilului,
numarul cadastral si numarul de carte funciara, numele, codul numeric personal si adresa
solicitantului, scopul pentru care s-a emis certificatul de urbanism, taxa achitata si termenul de
valabilitate a certificatului de urbanism.
(3)Pentru certificatele de urbanism emise în conditiile art. 32 alin. (3) si (4), autoritatile
administratiei publice au obligatia de a organiza si de a tine la zi evidenta acestora.
Art. 38: Eliberarea certificatului de urbanism
(1)Certificatul de urbanism se elibereaza solicitantului direct sau prin posta (cu scrisoare
recomandata cu confirmare de primire), în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data
înregistrarii cererii, indiferent de scopul pentru care a fost solicitat.
(2)În situatia în care certificatul de urbanism este emis de presedintele consiliului judetean sau de
primarul general al municipiului Bucuresti o copie a acestuia va fi transmisa spre stiinta primariei în a
carei raza teritoriala se afla imobilul ce face obiectul certificatului de urbanism.
(3)În situatia în care certificatul de urbanism este emis de primar, în baza avizului structurii de
specialitate a consiliului judetean, o copie a acestuia va fi transmisa spre stiinta consiliului judetean.
(4)În situatia în care certificatul de urbanism este emis de primarul de sector al municipiului
Bucuresti o copie a acestuia va fi transmisa spre stiinta Primariei Municipiului Bucuresti.
Art. 39: Valabilitatea certificatului de urbanism
(1)Valabilitatea certificatului de urbanism reprezinta intervalul de timp (termenul) acordat
solicitantului în vederea utilizarii acestuia în scopul pentru care a fost emis, potrivit Legii.
(2)Emitentul certificatului de urbanism stabileste termenul de valabilitate pentru un interval de
timp cuprins între 6 si 24 luni de la data emiterii, în functie de:
a)scopul pentru care a fost solicitat;
b)complexitatea investitiei si caracteristicile urbanistice ale zonei în care se afla imobilul;
c)mentinerea valabilitatii prevederilor documentatiilor urbanistice si a planurilor de amenajare a
teritoriului aprobate, pentru imobilul solicitat.
(3)Valabilitatea certificatului de urbanism înceteaza daca:
a)titularul renunta la intentia de a mai construi, situatie în care are obligatia de a notifica acest fapt
autoritatii administratiei publice emitente;
b)titularul nu solicitata prelungirea valabilitatii certificatului de urbanism în termenul legal de 15 zile
înaintea expirarii acesteia.
Art. 40: Prelungirea termenului de valabilitate a certificatului de urbanism
(1)Prelungirea termenului de valabilitate a certificatului de urbanism se poate face numai de catre
emitent, la cererea titularului formulata cu cel putin 15 zile înaintea expirarii acestuia, pentru o
perioada de timp de maximum 12 luni, dupa care, în mod obligatoriu, se emite un nou certificat de
urbanism.
(2)Pentru prelungirea valabilitatii certificatului de urbanism se completeaza si se depune la emitent o
cerere-tip (potrivit "Formularului - model F.7 - CERERE pentru prelungirea valabilitatii certificatului de
urbanism") însotita de certificatul de urbanism emis, în original.
(3)Odata cu depunerea cererii de prelungire a valabilitatii certificatului de urbanism, solicitantul va
face dovada achitarii taxei de prelungire a acesteia.
16
Art. 41: Asigurarea caracterului public
(1)Lista certificatelor de urbanism este publica.
(2)Lista se afiseaza lunar la sediul emitentului si cuprinde enumerarea certificatelor de urbanism
emise în luna precedenta (în ordinea eliberarii), facându-se evidentierea fiecarui imobil prin
mentionarea: adresei, a numarului cadastral si de carte funciara, a numelui si prenumelui
solicitantului, precum si a scopului pentru care a fost eliberat actul.
(3)Documentatiile de urbanism si de amenajare a teritoriului, precum si celelalte reglementari care
au stat la baza emiterii certificatului de urbanism vor putea fi consultate la cererea solicitantilor
certificatelor de urbanism, în conformitate cu un regulament aprobat prin hotarâre a consiliului
judetean/local, dupa caz.
SECTIUNEA 2: Autorizatia de construire/desfiintare
Art. 42: Definitie
(1)Autorizatia de construire/desfiintare este, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) din Lege,
actul final de autoritate al administratiei publice competente potrivit legii, în baza caruia se pot
executa lucrari de constructii si pe baza caruia se asigura aplicarea masurilor legale referitoare la
amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea si postutilizarea constructiilor cu privire la
construirea, respectiv desfiintarea constructiilor, inclusiv a instalatiilor aferente, precum si a
amenajarilor, dupa caz.
(2)Lucrarile de executie a instalatiilor aferente constructiilor se autorizeaza, de regula, odata cu
lucrarile de constructii, constituind împreuna cu acestea lucrarile de baza. În anumite situatii,
lucrarile de executie a instalatiilor aferente constructiilor se pot autoriza separat.
(3)Potrivit definitiei cuprinsa în anexa nr. 2 la Lege, instalatiile aferente constructiilor sunt
echipamentele care asigura utilitatile - apa, canal, energie electrica si termica, ventilatii, comunicatii,
etc. - necesare functionarii constructiilor, care sunt situate în interiorul limitei de proprietate, de la
bransament/racord la utilizatori, indiferent daca acestea sunt sau nu încorporate în constructie.
(4)Utilajele, echipamentele si instalatiile tehnologice industriale nu sunt de natura instalatiilor
aferente constructiilor, asa cum sunt acestea definite în anexa nr. 2 la Lege.
(5)Potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, autorizatia de construire se emite pentru executarea
lucrarilor de baza si a celor aferente organizarii executarii lucrarilor, asa cum sunt definite la art. 3
alin. (1) din Lege.
Art. 43: Emiterea autorizatiei de construire/desfiintare
(1)Autorizatia de construire/desfiintare se emite pentru categoriile de lucrari precizate de solicitant în
cererea de autorizare, stabilite în conformitate cu prevederile Legii si detaliate în anexa la cererea
pentru emiterea autorizatiei de construire/desfiintare (se utilizeaza formularul-model F.8 "CERERE
pentru emiterea autorizatiei de construire/desfiintare").
(2)În conditiile prevederilor art. 7 alin. (1) din Lege, autorizatia de construire/desfiintare se emite în
cel mult 30 de zile calendaristice de la data depunerii documentatiei pentru autorizarea executarii
lucrarilor de constructii.
(3)Prin exceptie de la prevederile alin. (2), autorizatiile de construire/desfiintare se emit dupa cum
urmeaza:
a)maximum 15 zile calendaristice, potrivit prevederilor art. 7 alin. (1 1) din Lege, pentru lucrarile la
constructiile reprezentând anexele gospodaresti ale exploatatiilor agricole;
b)în regim de urgenta, potrivit prevederilor art. 7 alin. (10) din Lege, pentru lucrarile de consolidare
la cladirile încadrate prin raport de expertiza tehnica ori prin nota tehnica justificativa în clasa I de
risc seismic si care prezinta pericol public, în conditiile prevazute la art. 7 alin. (16) din Lege;
(4)În conditiile Legii, nu se emit autorizatii provizorii.
(5)În situatia emiterii autorizatiei de construire pentru constructiile cu caracter provizoriu este
obligatorie specificarea termenului pentru care se acorda provizoratul, precum si consecintele si
masurile care decurg din depasirea acestui termen.
(6)Potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) din Lege, coroborat cu art. 42 alin. (4), autorizatia de
construire pentru obiectivele industriale, de transport tehnologic, etc. se emite numai pentru lucrarile
de constructii - inclusiv cele necesare pentru realizarea structurilor constructive de sustinere a
utilajelor, echipamentelor sau instalatiilor tehnologice industriale din componenta acestora.
Art. 44: Solicitantul autorizatiei de construire/desfiintare
(1)Potrivit prevederilor art. 1 alin. (1) din Lege, solicitantul autorizatiei de construire/desfiintare
poate fi orice persoana fizica sau juridica titular al unui drept real asupra imobilului - teren si/sau
constructii -, identificat prin numar cadastral, în cazul în care legea nu dispune altfel, care atesta
dreptul acestuia de a executa lucrari de constructii.
(2)Solicitarea emiterii unei autorizatii de construire/desfiintare se poate face fie direct de catre
detinatorul/detinatorii titlului asupra imobilului sau de investitori, fie prin intermediul unui
împuternicit, desemnat în conditiile legii, care poate fi consultantul, proiectantul, orice alta persoana
fizica, ori o persoana juridica autorizata care are în obiectul de activitate managementul sau
proiectarea lucrarilor de constructii.
17
(3)În cazul în care autoritatile administratiei publice locale se asociaza, finanteaza sau realizeaza
lucrari de utilitate publica - modernizari, refaceri de strazi, reabilitari, racordari de strazi la utilitati
etc. - pe imobile din domeniul public si privat al judetelor, municipiilor, oraselor si comunelor,
autorizatia de construire se va obtine în baza unei documentatii cadastrale si a înscrierii în cartea
funciara a imobilului. Acolo unde nu este posibila înscrierea în cartea funciara a imobilului, suportul
topografic întocmit în baza masuratorilor va cuprinde si reprezentarea limitelor imobilelor învecinate
care au atribuite numere cadastrale si se va receptiona din punct de vedere tehnic de catre oficiul de
cadastru si publicitate imobiliara.
(4)În cazul lucrarilor de construire, modificare, extindere, reparare, modernizare si reabilitare privind
caile de comunicatie, retelele tehnico-edilitare, lucrarile hidrotehnice, lucrari de infrastructura,
transport distributie a energiei electrice, termice sau gaze naturale executate în extravilan, realizate
pe terenuri situate în extravilanul localitatilor, ce au facut obiectul legilor proprietatii, se va prezenta
planul parcelar al tarlalei, receptionat si integrat în baza de date a oficiilor de cadastru si publicitate
imobiliara. Terenurile afectate de aceste lucrari vor fi identificate conform planului parcelar
receptionat de catre oficiul de cadastru si publicitate imobiliara.
(5)Procedura de înregistrare a terenurilor este stabilita de Legea cadastrului si a publicitatii
imobiliare nr. 7/1996, republicata si în normele de aplicare a acesteia, emise de Agentia Nationala de
Cadastru si Publicitate Imobiliara.
Art. 45: Depunerea documentatiei
(1)În vederea obtinerii autorizatiei de construire/desfiintare solicitantul trebuie sa se adreseze
autoritatii administratiei publice locale emitenta a certificatului de urbanism, ori dupa caz, autoritatii
publice centrale conform art. 4 alin. (5) si art. 43 lit. b) din Lege, care are obligatia de a comunica
solicitantului cuantumul taxei de emitere a autorizatiei, calculata potrivit prevederilor Legii nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, a normelor de aplicare a
acesteia, precum si al altor taxe legale, dupa caz.
(2)Dupa achitarea taxei/taxelor prevazute la alin. (1) solicitantul va depune documentatia
cuprinzând toate documentele specificate la art. 20 alin. (1), cu respectarea, dupa caz, a prevederilor
de la art. 20 alin. (3), însotita de copia documentului de plata a taxei/taxelor.
(3)Documentatia prezentata în conditiile prevederilor alin. (2) se preia si se înregistreaza la ghiseul
autoritatii administratiei publice competente sa emita autorizatia de construire.
Art. 46: Verificarea continutului documentatiei depuse
(1)Structurile de specialitate organizate în cadrul consiliilor judetene, Primariei Municipiului
Bucuresti si primariilor municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti, oraselor si, dupa caz, ale
comunelor, precum si persoana cu responsabilitate în domeniul urbanismului, amenajarii teritoriului
si autorizarii executarii lucrarilor de constructii din cadrul primariilor comunale sau, dupa caz,
structurile de specialitate ale autoritatilor administratiei publice centrale competente, conform Legii,
sa emita autorizatii de construire, au obligatia de a verifica daca documentatia este completa,
constatând daca: a)cererea este adresata autoritatii administratiei publice locale competenta, potrivit
Legii, sa emita autorizatia;
b)formularul cererii si anexa sunt completate corespunzator;
c)certificatul de urbanism este în valabilitate, iar scopul eliberarii sale coincide cu obiectul cererii
pentru autorizare;
d)exista dovada titlului solicitantului asupra imobilului, teren si/sau constructii, precum si, dupa caz,
a extrasului de plan cadastral si a extrasului de carte funciara de informare, actualizate la zi, daca
legea nu dispune altfel;
e)documentatia tehnica - D.T. este completa si conforma cu prevederile anexei nr. 1 la Lege si ale
prezentelor norme metodologice;
f)exista avizele si acordurile favorabile si, dupa caz, studiile cerute prin certificatul de urbanism;
g)exista referatele de verificare a proiectului si, dupa caz, referatele de expertizare tehnica/audit
energetic, dupa caz;
h)se face dovada achitarii taxelor legale necesare emiterii autorizatiei de construire/desfiintare;
i)este aplicata pe piesele scrise si desenate parafa emisa de Ordinul Arhitectilor din România, care
confirma dreptul arhitectului/conductorului arhitect, dupa caz, de a proiecta si semna documentatiile,
în conditiile prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) si art. 24 alin. (1) lit. c) din Lege.
(2)În situatia în care, în urma analizei documentatiei depuse, se constata faptul ca documentatia
tehnica - D.T. este incompleta sau necesita clarificari tehnice, potrivit prevederilor art. 7 alin. (3) din
Lege, acest lucru se notifica în scris solicitantului, în termen de 5 zile calendaristice de la data
înregistrarii, cu mentionarea elementelor necesare în vederea completarii acesteia. Începând cu data
notificarii, termenul legal de 30 de zile calendaristice pentru emiterea autorizatiei de
construire/desfiintare se decaleaza cu numarul de zile necesar solicitantului pentru a elabora, a
depune si înregistra modificarile/completarile aduse documentatiei tehnice initiale ca urmare a
notificarii.
(3)Responsabilitatea emiterii unei autorizatii pe baza unei verificari superficiale sau partinitoare
revine, în egala masura, atât semnatarilor autorizatiei, cât si persoanelor fizice cu atributii în
18
verificarea documentatiilor si elaborarea/emiterea autorizatiilor de construire care raspund material,
contraventional, civil si penal, dupa caz, pentru nerespectarea termenelor prevazute la art. 43 alin.
(2) si (3).
(4)În temeiul prevederilor art. 7 alin. (9) din Lege, autoritatea administratiei publice
locale/competente, potrivit Legii, emitenta a autorizatiei de construire/desfiintare, nu este
responsabila pentru eventualele prejudicii ulterioare cauzate de existenta la momentul emiterii actului
a unor litigii apartinând solicitantului, aflate pe rolul instantelor judecatoresti, privind imobilul - teren
si/sau constructii -, situatie în care responsabilitatea revine exclusiv solicitantului, cu exceptia cazului
în care litigiul a fost notat în cartea funciara si este evidentiat în extrasul de carte funciara depus de
solicitant.
(5)În situatia prevazuta la alin. (2) taxa pentru autorizare încasata nu se restituie, urmând a fi
utilizata pentru emiterea autorizatiei dupa depunerea documentatiei complete.
Art. 47: Examinarea tehnica si avizarea documentatiei
(1)Examinarea tehnica a documentatiei depuse se efectueaza de structurile de specialitate si are ca
obiect documentatia tehnica - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (D.T.A.C.+
D.T.O.E.) sau de desfiintare (D.T.A.D.+D.T.O.E.), dupa caz, inclusiv datele înscrise în anexa la
cerere, si consta în examinarea modului în care sunt respectate:
a)datele si conditiile cerute prin certificatul de urbanism;
b)reglementarile cu privire la întocmirea si continutul proiectului supus autorizarii, asa cum rezulta
din anexa nr. 1 la Lege, coroborate cu prevederile art. 21 alin. (4) si art. 28;
c)prevederile cu privire la competentele proiectantilor pentru semnarea documentatiilor, în
conformitate cu prevederile art. 9 din Lege si ale Legii nr. 184/2001 privind organizarea si
exercitarea profesiei de arhitect, republicata;
d)prevederile cu privire la verificarea proiectelor de catre verificatori de proiecte atestati potrivit
prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în constructii, cu modificarile ulterioare si ale
Hotarârii Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare si expertizare
tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor, în vederea asigurarii
cerintelor de calitate a proiectului;
e)introducerea conditiilor din avizele, acordurile, punctul de vedere al autoritatii competente pentru
protectia mediului si, dupa caz, actul administrativ al acesteia, favorabile, obtinute în conditiile Legii,
precum si, dupa caz, din studiile cerute prin certificatul de urbanism;
(2)În situatia în care documentatia prezentata este conforma exigentelor cuprinse la alin. (1),
structura de specialitate a emitentului promoveaza documentatia în vederea emiterii autorizatiei de
Art. 48: Redactarea autorizatiei de construire/desfiintare
(1)Autorizatia de construire/desfiintare se redacteaza de catre structura de specialitate din cadrul
administratiei publice judetene, municipale, orasenesti sau comunale, ori de persoana cu
responsabilitate în domeniile urbanismului, amenajarii teritoriului si autorizarii executarii lucrarilor de
constructii din cadrul primariilor care nu au organizate structuri de specialitate, prin completarea
"Formularul-model F.11 - AUTORIZATIE DE CONSTRUIRE/DESFIINTARE", în conformitate cu
documentatia prezentata.
(2) Prin autorizatia de construire/desfiintare emitentul poate impune anumite conditii pentru perioada
executarii lucrarilor autorizate, rezultate din aplicarea normelor generale si locale, privind:
a)conditiile de utilizare a domeniului public (accese în zona santierului, stationari ale utilajelor,
închideri de drumuri publice, ocupari temporare de spatii publice, treceri temporare sau sapaturi în
spatiile publice, devieri ale circulatiei auto sau pietonale, protectia circulatiei, executarea unor
drumuri provizorii, folosirea unor elemente de reclama etc.);
b)masurile de protejare a proprietatilor particulare învecinate;
c)masurile de protectie sanitara si sociala în situatia cazarii unor muncitori sezonieri (executarea de
baracamente, grupuri sociale, grupuri sanitare, dotari de toate tipurile în cazul unui numar mai mare
de muncitori, plata serviciilor suplimentare prestate de unitatile existente etc.);
d)masurile de securitate la incendiu.
(3)În situatia autorizarii executarii lucrarilor pentru constructii cu caracter provizoriu, la pct. 3 din
"Formularul-model F.11 - AUTORIZATIE DE CONSTRUIRE/DESFIINTARE" emitentul are obligatia de a
face precizari privind obligatiile care decurg din "caracterul provizoriu si durata de existenta limitata
pâna la ...... ", inclusiv precizari privind termenul de încetare a functionarii obiectivului autorizat.
(4)În situatia în care formularul tipizat nu permite înscrierea tuturor mentiunilor necesare, acestea
se vor putea insera într-o anexa la autorizatie (cu mentiunea expresa ca aceasta face parte
integranta din autorizatia de construire/desfiintare).
(5)Documentatia tehnica - D.T. (D.T.A.C., D.T.A.D., D.T.O.E., dupa caz), constituie documentul
martor al autorizarii, scop în care i se aplica stampila "VIZAT SPRE NESCHIMBARE", prevazuta în
"Anexa nr. 5 - Model Stampila VIZAT SPRE NESCHIMBARE", pe toate piesele scrise si desenate
componente. Un exemplar se restituie solicitantului odata cu autorizatia, iar al doilea exemplar
ramâne în arhiva emitentului autorizatiei.
19
Art. 49: Semnarea autorizatiei de construire/desfiintare
(1)Semnarea autorizatiei de construire/desfiintare se face de catre autoritatea administratiei publice
judetene/locale, dupa caz, potrivit competentelor prevazute la art. 4 din Lege. Alaturi de autoritatea
administratiei publice emitente, autorizatia de construire/desfiintare se mai semneaza de secretarul
general ori de secretar, precum si de arhitectul-sef sau de catre persoana cu responsabilitate în
domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului din aparatul propriu al autoritatii administratiei
publice emitente, acolo unde nu este instituita functia de arhitect-sef. Responsabilitatea emiterii
actului revine tuturor semnatarilor acestuia, potrivit atributiilor stabilite în conformitate cu prevederile
legale în vigoare.
(2)Lipsa unei semnaturi atrage nulitatea actului.
(3)În absenta semnatarilor prevazuti de Lege, mentionati la alin. (1), autorizatiile de
construire/desfiintare se semneaza de catre înlocuitorii de drept ai acestora, împuterniciti în acest
scop, potrivit prevederilor legale.
(4)În conformitate cu prevederile Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, delegarea de catre primar a competentei de emitere a
autorizatiilor este interzisa.
Art. 50: Înregistrarea autorizatiei de construire/desfiintare
(1)Emitentul autorizatiei de construire/desfiintare are obligatia de a institui un registru de evidenta a
autorizatiilor de construire/desfiintare, în care acestea sunt înscrise în ordinea emiterii, numarul
autorizatiei având corespondent în numarul de înregistrare a cererii.
(2)În Registrul de evidenta a autorizatiilor de construire/desfiintare se înscriu datele privind: adresa
imobilului, numarul cadastral si numarul de carte funciara, numele si prenumele solicitantului, codul
numeric personal si adresa, titlul de proprietate asupra imobilului, lucrarile autorizate, valoarea
lucrarilor autorizate, durata de executie si termenul de valabilitate a autorizatiei.
(3)Pentru autorizatiile de construire/desfiintare emise în conditiile art. 51 alin. (2)-(4), autoritatile
administratiei publice au obligatia de a organiza evidenta acestora.
Art. 51: Eliberarea autorizatiei de construire/desfiintare
(1)Autorizatia de construire/desfiintare se elibereaza solicitantului, direct sau prin posta (cu scrisoare
recomandata cu confirmare de primire) în termen de maximum 30 zile calendaristice de la data
depunerii documentatiei complete.
(2)În situatia în care autorizatia de construire/desfiintare este emisa de presedintele consiliului
judetean sau de primarul general al municipiului Bucuresti, ori, în conditiile prevazute de Lege, de
catre autoritatile administratiei publice centrale competente, cu exceptia celor prevazute la art. 43 lit.
a) din Lege, o copie a acesteia va fi transmisa spre stiinta primariei pe a carei raza administrativ -
teritoriala se afla imobilul ce face obiectul autorizarii.
(3)În situatia în care autorizatia de construire/desfiintare este emisa de primar în baza avizului
structurilor de specialitate ale consiliului judetean, o copie a acesteia va fi transmisa spre stiinta
consiliului judetean.
(4)În situatia în care autorizatia de construire/desfiintare este emisa de primarul de sector al
municipiului Bucuresti, o copie a acesteia va fi transmisa spre stiinta Primariei Municipiului Bucuresti.
Art. 52: Valabilitatea autorizatiei de construire/desfiintare
(1)Prin autorizatia de construire/desfiintare emitentul stabileste si înscrie în
formular: a)termenul de valabilitate al autorizatiei de construire/desfiintare;
b)durata de executie a lucrarilor.
(2)Valabilitatea autorizatiei de construire/desfiintare se constituie din:
a)intervalul de timp, de cel mult 12 luni de la data emiterii, în interiorul caruia solicitantul este
obligat sa înceapa lucrarile autorizate;
b)în cazul îndeplinirii conditiei specificate la lit. a), începând cu data anuntata a începerii lucrarilor,
valabilitatea autorizatiei se extinde pe toata durata de executie a lucrarilor prevazuta prin autorizatie.
(3)Durata executarii lucrarilor, care reprezinta timpul fizic maxim necesar pentru realizarea efectiva
a lucrarilor de constructii autorizate, se stabileste de catre emitentul autorizatiei de
construire/desfiintare, pe baza datelor înscrise în cerere - respectiv în anexa la aceasta - conform
prevederilor documentatiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire -
D.T.A.C. sau de desfiintare - D.T.A.D., dupa caz. În functie de interesul public si de gradul de
complexitate al lucrarilor, emitentul autorizatiei de construire/desfiintare poate reduce durata
executarii lucrarilor fata de cea solicitata prin documentatie, cu consultarea
investitorului/beneficiarului, managerului de proiect, proiectantului, sau consultantului, dupa caz.
(4)În cazul schimbarii investitorului pe parcursul executarii si înaintea finalizarii lucrarilor, potrivit
prevederilor art. 7 alin. (14) din Lege, valabilitatea autorizatiei de construire/desfiintare se mentine,
cu conditia respectarii în continuare a prevederilor acesteia, precum si a înscrierii în cartea funciara a
modificarilor intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare. În aceasta situatie, autorizatia
împreuna cu celelalte acte - avize, acorduri, documentatii etc. -, care au stat la baza eliberarii
acesteia, apartin de drept noului investitor (proprietar).
20
Art. 53: Prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare
(1)În cazul în care lucrarile de constructii nu au fost începute ori nu au fost executate integral în
termenele stabilite prin autorizatia de construire/desfiintare potrivit prevederilor art. 52, investitorul
poate solicita autoritatii emitente prelungirea valabilitatii autorizatiei.
(2)Prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare se va solicita cu cel putin 15 zile
înaintea datei expirarii termenului de valabilitate si se poate acorda, potrivit Legii, o singura data
pentru cel mult 12 luni.
(3)Decizia privind acordarea prelungirii valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare este de
competenta emitentului acesteia, în baza examinarii cererii în raport cu:
a)interesul public;
b)complexitatea lucrarilor autorizate;
c)stadiul executarii lucrarilor ori cauzele care au dus la nerespectarea termenelor prevazute în
autorizatie.
(4)Prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare se înscrie în originalul autorizatiei
initial emise, fara a fi necesara prezentarea unei alte documentatii. În aceasta situatie emitentul
autorizatiei are obligatia de a comunica decizia sa solicitantului, în termen de maximum 15 zile de la
depunerea cererii.
Art. 54: Pierderea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare. A) Emiterea
unei noi autorizatii.
(1)Autorizatia de construire/desfiintare îsi pierde valabilitatea prin:
a)neînceperea lucrarilor în termenul de valabilitate stabilit prin autorizatia de construire/desfiintare
ori nefinalizarea acestora conform duratei de executie stabilite prin autorizatie, daca nu a fost
solicitata prelungirea valabilitatii autorizatiei;
b)nefinalizarea lucrarilor în termenul acordat ca prelungire a valabilitatii autorizatiei;
c)modificarea conditiilor, datelor sau continutului documentatiei care a stat la baza emiterii
autorizatiei.
(2)În situatiile prevazute la alin. (1) este necesara emiterea unei noi autorizatii de
(3)În cazul nefinalizarii lucrarilor în termenul acordat prin prelungirea valabilitatii autorizatiei de
construire/desfiintare, continuarea lucrarilor ramase de executat se va putea face numai dupa
emiterea, în conditiile legii, a unei noi autorizatii de construire/desfiintare, corespunzator stadiului
fizic al realizarii lucrarilor autorizate la data solicitarii, pentru lucrarile de constructii ramase de
executat în raport cu proiectul si avizele care au stat la baza emiterii autorizatiei initiale. În aceasta
situatie taxele de autorizare se vor calcula corespunzator valorii lucrarilor ramase de executat.
(4)În situatia în care termenul de valabilitate a autorizatiei a expirat - inclusiv cel acordat prin
prelungirea valabilitatii initiale -, pentru emiterea unei noi autorizatii de construire în vederea
finalizarii lucrarilor ramase de executat valabilitatea certificatului de urbanism, precum si a avizelor si
acordurilor emise la prima autorizatie se mentine, cu conditia realizarii constructiei în conformitate cu
prevederile autorizatiei initiale.
(5)În cazul întreruperii executiei lucrarilor pe o perioada îndelungata (peste limita de valabilitate a
autorizatiei de construire/desfiintare), fara luarea masurilor de conservare, potrivit prevederilor
legale în vigoare privind calitatea în constructii, continuarea lucrarilor ramase de executat se va
putea face numai dupa emiterea unei noi autorizatii de construire/desfiintare, care va avea la baza o
documentatie tehnica întocmita în conformitate cu concluziile referatului de expertiza tehnica a
lucrarilor executate.
(6)Potrivit prevederilor art. 7 alin. (15), (15 1) si (153) din Lege, orice modificare adusa documentatiei
tehnice - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii înainte de începerea sau pe parcursul
executarii lucrarilor este supusa reluarii procedurii de autorizare daca modificarile nu se încadreaza în
limitele avizelor, acordurilor si actului administrativ al autoritatii pentru protectia mediului competente.
Verificarea încadrarii modificarilor în limitele avizelor si acordurilor se face de catre structurile de
specialitate ale autoritatilor administratiei publice competente, precum si de verificatorii de proiecte
atestati în conditiile legii, cu participarea reprezentantilor institutiilor avizatoare, iar verificarea încadrarii
modificarilor în limitele actului administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului se
realizeaza de catre aceasta potrivit prevederilor legislatiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte
publice si private asupra mediului.
Art. 55: Asigurarea caracterului public
(1)În temeiul prevederilor art. 7 alin. (21) din Lege, autorizatiile de construire/desfiintare împreuna
cu anexele acestora, respectiv actele de respingere a cererii pentru autorizarea executarii lucrarilor
de constructii, au caracter public. În acest scop, se pun la dispozitia publicului, pe pagina proprie de
internet a autoritatii administratiei publice competente, emitenta, sau prin afisare la sediul acesteia
listele la zi ale actelor de autoritate emise, în vederea solicitarii si obtinerii, dupa caz, a informatiilor
prevazute la art. 7 alin. (23) din Lege.
(2)În temeiul prevederilor art. 7 alin. (22) din Lege, caracterul public al autorizatiilor de
construire/desfiintare prevazut la alin. (1) se asigura fara a se aduce atingere restrictiilor impuse de
21
legislatia în vigoare privind secretul comercial si industrial, proprietatea intelectuala, protejarea
interesului public si privat, garantarea si protejarea drepturilor fundamentale ale persoanelor fizice cu
privire la dreptul la viata intima, familiala si privata.
CAPITOLUL IV: Alte precizari privind autorizarea
SECTIUNEA 1: Situatii speciale în procedura de autorizare
Art. 56: Autorizarea executiei unor lucrari fara întocmirea unor documentatii de
urbanism/amenajare a teritoriului
Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (2) din Lege, pentru autorizarea executarii lucrarilor
prevazute la art. 2 alin. (4) din Lege nu este necesara elaborarea în prealabil a unor documentatii
modificatoare de amenajare a teritoriului sau de urbanism, dupa caz.
Art. 57: Autorizarea lucrarilor cu caracter militar
Autorizarea executarii lucrarilor de constructii cu caracter militar se face, în temeiul dispozitiilor art.
43 lit. a) din Lege, de catre ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice
centrale interesate, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (4) lit. c), în baza unor proceduri
stabilite împreuna cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Locuintei si aprobate prin ordine comune.
Art. 58: Autorizarea executarii lucrarilor aferente infrastructurii de transport
rutier de interes national
Autorizarea executarii lucrarilor de constructii aferente infrastructurii de transport rutier de interes
national se face, în temeiul prevederilor art. 43 lit. b) din Lege, de catre Ministerul Transporturilor si
Infrastructurii, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (4) lit. b), în baza certificatelor de urbanism
emise de presedintii consiliilor judetene/Primarul General al Municipiului Bucuresti, precum si cu
respectarea prevederilor legale în vigoare privind unele masuri prealabile lucrarilor de constructie de
drumuri de interes national, judetean si local.
Art. 59: Intrarea în legalitate
(1)Organul de control care a sanctionat contraventional pentru fapta de a se executa lucrari de
constructii fara autorizatie sau cu încalcarea dispozitiilor acesteia, potrivit prevederilor art. 28 alin.
(1) din Lege, pe lânga oprirea executarii lucrarilor, are obligatia de a dispune luarea masurilor
necesare pentru încadrarea lucrarilor în prevederile autorizatiei, sau de desfiintare a lucrarilor
executate fara autorizatie, într-un termen pe care îl va stabili prin procesul verbal.
(2)În vederea realizarii prevederilor alin. (1), potrivit Legii, autoritatea administratiei publice
competenta sa emita autorizatia de construire/desfiintare are obligatia de a analiza modul în care
constructia corespunde reglementarilor din documentatiile de urbanism aprobate pentru zona de
amplasament, urmând sa dispuna, dupa caz, mentinerea sau desfiintarea constructiilor realizate fara
autorizatie sau cu încalcarea prevederilor acesteia.
(3)În situatia în care constructia realizata fara autorizatie de construire întruneste conditiile urbanistice de
integrare în cadrul construit preexistent, autoritatea administratiei publice locale competente poate
proceda la emiterea unei autorizatii de construire în vederea intrarii în legalitate, în coroborare cu luarea
masurilor legale care se impun, numai în baza concluziilor unui referat de expertiza tehnica pentru cerinta
esentiala de calitate "rezistenta mecanica si stabilitate" privind starea structurii de rezistenta în stadiul fizic
în care se afla constructia, precum si pentru cerinta esentiala de calitate "securitatea la incendiu", numai
dupa emiterea Acordului de mediu, în conditiile legii.
SECTIUNEA 2: Situatii speciale urbanistice si tehnice
Art. 60: Terenuri pentru constructii
(1)Prin imobil, în conformitate cu prevederile Legii, se întelege teren si/sau constructii.
(2)Terenurile pentru constructii sunt cuprinse în intravilanul localitatilor si, în functie de destinatie
si utilizare, pot fi:
a)terenuri ocupate - terenurile cu constructii de orice fel (supraterane ori subterane), clasificate
potrivit legii, inclusiv amenajarile aferente;
b)terenuri libere - terenurile fara constructii, de orice fel (supraterane ori subterane), inclusiv
amenajarile aferente;
c)terenuri aparent libere - terenurile fara cladiri, asigurând functiuni urbane de interes public stabilite
si executate în baza prevederilor documentatiilor urbanistice legal aprobate (spatiile verzi si de
protectie, locuri de joaca pentru copii, trasee ale retelelor tehnico-edilitare subterane - inclusiv zonele
de protectie aferente -, rezerve pentru largirea ori modernizarea cailor de comunicatie etc.).
(3)Autorizarea executarii lucrarilor de constructii de orice fel pe terenurile descrise la alin. (2), este
permisa numai în stricta corelare cu respectarea functiunilor stabilite prin prevederile documentatiilor
de urbanism avizate si aprobate, potrivit legii.
(4)Pe terenurile din extravilan, în conditiile Legii si ale art. 90-103 din Legea fondului funciar nr.
18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, se pot executa lucrari pentru retele
magistrale, cai de comunicatie, îmbunatatiri funciare, retele de telecomunicatii ori alte lucrari de
infrastructura, constructii/amenajari pentru combaterea si prevenirea actiunii factorilor naturali
distructivi de origine naturala (inundatii, alunecari de teren, eroziunea solului), anexe gospodaresti
ale exploatatiilor agricole, precum si constructii si amenajari speciale.
22
Art. 61: Terenuri destinate construirii, apartinând domeniului public al statului
sau al unitatilor administrativ-teritoriale
(1)Potrivit prevederilor art. 13 alin. (2) din Lege, terenurile apartinând domeniului public al statului
sau al unitatilor administrativ-teritoriale se concesioneaza numai în vederea realizarii de constructii
ori de obiective de uz si/sau interes public, potrivit legii.
(2)În conditiile legii, pe terenurile apartinând domeniului public persoanele fizice sau juridice pot
realiza, în interes privat, numai constructii cu caracter provizoriu, autorizate în conditiile Legii, pe
amplasamente stabilite în baza reglementarilor documentatiilor urbanistice aprobate.
(3)Prin exceptie de la prevederile alin. (1), se pot concesiona terenuri destinate construirii, în
conditiile prevederilor art. 15 din Lege.
Art. 62: Desfiintarea constructiilor/lucrarilor neautorizate, realizate pe terenuri
apartinând domeniului public sau privat al statului, ori al unitatilor administrativ-
teritoriale
(1)Constructiile/lucrarile executate fara autorizatie de construire - inclusiv lucrarile si amenajarile cu
caracter provizoriu - executate pe terenuri apartinând domeniului public sau privat al statului,
judetelor, municipiilor, oraselor si comunelor vor putea fi desfiintate pe cale administrativa, potrivit
prevederilor art. 33 alin. (1) si (4) din Lege, de catre autoritatea administratiei publice de pe raza
unitatii administrativ-teritoriale unde se afla constructia fara emiterea unei autorizatii de desfiintare,
fara sesizarea instantelor judecatoresti si pe cheltuiala contravenientului.
(2)Procedura de desfiintate pe cale administrativa prevazuta la alin. (1) se pune în aplicare, în
conformitate cu prevederile art. 33 alin. (2) din Lege, de catre autoritatea administratiei publice de
pe raza unitatii administrativ-teritoriale unde se afla constructia, care poate declansa desfiintarea din
oficiu ori la solicitarea utilizatorului legal al terenului apartinând domeniului public sau privat al
statului.
(3)Potrivit prevederilor art. 33 alin. (3) din Lege, în situatia în care autoritatea administratiei publice
competente nu duce la îndeplinire procedura de desfiintare în termen de 15 zile calendaristice de la
data solicitarii prevazute la alin. (2), utilizatorul legal al terenului apartinând domeniului public ori
privat al statului, judetului, municipiului, orasului sau comunei, dupa caz, va putea trece de îndata la
desfiintarea constructiilor executate fara autorizatie de construire.
(4)În vederea realizarii lucrarilor de desfiintare prevazute la alin. (1), în temeiul prevederilor art. 33
alin. (5) din Lege, autoritatile administratiei publice competente pot contracta efectuarea acestor
servicii, în conditiile legii, cu societati comerciale specializate în astfel de lucrari.
Art. 63: Lucrari care se pot executa fara emiterea unei autorizatii suplimentare
ori prelungirea valabilitatii autorizatiei existente
(1)Lucrarile de constructii necesare pentru remedierea deficientelor constatate ca urmare a efectuarii
receptiei la terminarea lucrarilor se pot executa fara a fi necesara emiterea unei noi autorizatii de
construire ori prelungirea valabilitatii autorizatiei existente, cu conditia încadrarii în prevederile
autorizatiei emise pentru executarea lucrarilor de constructii.
(2)Lucrarile de desfiintare a unor constructii/lucrari executate fara autorizatie sau cu încalcarea
prevederilor acesteia, dispuse de organele de control abilitate sau de instanta, se pot executa fara a
fi necesara emiterea unei autorizatii de desfiintare.
Art. 64: Obiecte de mobilier urban exceptate de la autorizare
(1)Potrivit prevederilor art. 11 alin. (2) din Lege, nu este necesara emiterea autorizatiei de
construire pentru amplasarea pe sol a obiectelor de mobilier urban destinate difuzarii si
comercializarii presei, cartilor, florilor si altele asemenea - tonete, pupitre acoperite sau închise
(chioscuri) cu suprafata construita de maximum 5,00 m 2.
(2)În conformitate cu prevederile art. 2 din Hotarârea Guvernului nr. 584/2001 privind amplasarea
unor obiecte de mobilier urban, autoritatile administratiei publice locale pot emite autorizatii de
functionare pe perioade determinate, cu avizul prealabil al arhitectului-sef, pentru obiectele de
mobilier urban prevazute la alin. (1), pe amplasamentele stabilite în conformitate cu reglementarile
urbanistice aprobate, în baza contractelor de închiriere încheiate în conformitate cu reglementarile
legale în vigoare, precum si cu regulamentele proprii de organizare a activitatii economice pe
domeniul public al unitatilor administrativ-teritoriale respective.
Art. 65: Lucrari de instalatii aferente constructiilor care se excepteaza de la
autorizare
(1)În întelesul prevederilor art. 11 alin. (1) lit. f) din Lege, se excepteaza de la autorizare lucrarile
pentru:
a)reparatii la instalatiile interioare ale cladirilor, inclusiv interventiile constând în înlocuirea si/sau
reamplasarea consumatorilor, cu conditia sa nu se afecteze structura de rezistenta a constructiilor;
b)montarea/instalarea aparatelor individuale de climatizare si/sau de contorizare a consumatorilor de
utilitati;
23
c)montarea/instalarea - sistemelor locale de încalzire si de preparare a apei calde menajere cu
cazane omologate de ISCIR cu obligatia ca prin solutia tehnica adoptata pentru instalarea acestora sa
fie respectate conditiile prevazute de normativele de specialitate.
(2)Instalarea sistemelor locale de încalzire si de preparare a apei calde menajere prevazute la alin.
(1) lit. c) se poate face numai pe baza unor proiecte de specialitate elaborate de proiectanti
autorizati, verificate/expertizate în conditiile legii, care trebuie avizate de societatea furnizoare.
(3)Executia lucrarilor specificate la alin. (1) se va face numai cu respectarea conditiilor prevazute de
normativele de proiectare si executie în vigoare si se vor realiza exclusiv de persoane autorizate.
Art. 66: Modificari de tema în timpul executarii lucrarilor de constructii
(1)Prin modificare de tema, potrivit definitiei din anexa nr. 2 la Lege, se întelege orice schimbare
initiata de catre investitor/proprietar care vizeaza, dupa caz, functiunile si/sau capacitatile functionale
caracteristice, indicatorii tehnico-economici aprobati, solutiile spatiale si/sau de amplasament ori alte
asemenea cerinte specifice investitiei, cu efecte asupra documentatiei tehnice - D.T. care a
fundamentat emiterea autorizatiei de construire/desfiintare.
(2)Potrivit prevederilor art. 7 alin. (15) din Lege, daca în timpul executarii lucrarilor - numai în
perioada de valabilitate a autorizatiei de construire - survin modificari de tema privind lucrarile de
constructii autorizate care conduc la necesitatea modificarii acestora, investitorul/proprietarul are
obligatia de a opri lucrarile, dupa caz, si de a solicita o noua autorizatie de construire, pentru
obtinerea careia va depune o noua documentatie tehnica - D.T., elaborata în conditiile modificarilor
de tema survenite.
(3)În vederea emiterii unei noi autorizatii de construire, potrivit prevederilor art. 7 alin. (15 1) din
Lege, autoritatea administratiei publice judetene/locale competenta va decide, dupa caz:
a)emiterea noii autorizatii de construire - daca lucrarile corespunzatoare modificarilor de tema se
înscriu în limitele actului administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, precum si
ale avizelor si acordurilor obtinute pentru autorizatia de construire initiala;
b)reluarea procedurii de autorizare în conditiile Legii - daca lucrarile corespunzatoare modificarilor de
tema depasesc limitele actului administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului,
precum si ale avizelor si acordurilor obtinute pentru autorizatia de construire initiala.
(4)În cadrul procedurii decizionale, prevazuta la alin. (3), verificarea modului de încadrare a
lucrarilor, corespunzator modificarilor de tema, se face de catre:
a)structurile de specialitate ale autoritatilor administratiei publice competente, precum si de
verificatorii de proiecte atestati în conditiile legii, cu participarea reprezentantilor institutiilor
avizatoare - pentru verificarea încadrarii modificarilor în limitele avizelor si acordurilor obtinute
pentru autorizatia de construire initiala, în conditiile dispozitiilor art. 7 alin. (15 2) din Lege;
b)autoritatea competenta pentru protectia mediului - pentru verificarea încadrarii modificarilor în
limitele actului administrativ acesteia, potrivit prevederilor legislatiei privind evaluarea impactului
anumitor proiecte publice si private asupra mediului, în conditiile dispozitiilor art. 7 alin. (15 3) din
Lege.
Art. 67: Schimbarea solutiilor tehnice din proiect pe parcursul executiei
(1)În situatia în care, înainte de începerea executarii lucrarilor de constructii sau pe parcursul
derularii acestora, devine necesara modificarea solutiilor tehnice din documentatia tehnica - D.T.
autorizata, beneficiarul/investitorul/administratorul/managerul de proiect are obligatia de a nu începe
sau, de a opri lucrarile, dupa caz, si de a solicita emiterea unei noi autorizatii de construire
corespunzator modificarilor aduse proiectului, materializate prin documentatii - piese scrise si
desenate -, cu conditia ca documentatia tehnica - D.T. astfel modificata sa se încadreze în prevederile
documentatiilor de urbanism aprobate, urmând sa se aplice în mod corespunzator prevederile art. 54
alin. (6). În aceste conditii, taxa de autorizare se va regulariza dupa receptia la terminarea lucrarilor
de constructii, potrivit legii.
(2)Prin exceptie de la prevederile alin. (1), pe baza de dispozitie de santier data de proiectantul
lucrarilor si verificata de catre un verificator de proiecte atestat în conditiile legii, precum si cu
acordul scris al beneficiarului/investitorului/ administratorului/managerului de proiect, dupa caz, se
pot admite modificari locale ale solutiilor tehnice din documentatia tehnica - D.T. autorizata fara
emiterea unei noi autorizatii de construire, daca:
a)nu se modifica functiunea consemnata în autorizatia initiala;
b)se asigura respectarea prevederilor avizelor/acordurilor/punctului de vedere al autoritatii
competente pentru protectia mediului, precum si ale actului administrativ al acesteia dupa caz, anexe
la autorizatia initiala;
c)se asigura respectarea prevederilor Codului civil;
d)nu se modifica conditiile de amplasament (regim de înaltime, POT, CUT, aliniament, distantele
minime fata de limitele proprietatii, ori aspectul constructiei);
e)nu sunt periclitate rezistenta si stabilitatea cladirilor învecinate;
f)se asigura respectarea prevederilor reglementarilor tehnice în domeniul securitatii la
incendiu. g)se asigura economia de energie.
24
(3)Se încadreaza în prevederile alin. (2) si lucrarile devenite necesare în cazuri speciale determinate
de luarea în considerare a unor situatii imprevizibile la faza de proiectare (ca urmare a unor
decopertari, relevee de fundatii etc.), care se executa la constructii existente, inclusiv la monumente
istorice (cu avizul organismelor abilitate ale Ministerului Culturii si Cultelor).
(4)În situatiile prevazute la alin. (1), (2) si (3) responsabilitatea privind corectitudinea tehnica a
solutiei modificatoare apartine proiectantului, în solidar cu verificatorul/verificatorii de proiect, iar
titularul autorizatiei are obligatia de a depune (în copie) la emitentul autorizatiei documentatiile
si/sau documentele specificate, ca martor.
Art. 68: Completari sau detalieri ale prevederilor planurilor de urbanism si de
amenajare a teritoriului
În vederea emiterii autorizatiilor - în situatia în care, pentru analiza modului în care investitia propusa
se poate integra în ansamblul urbanistic preexistent, sunt necesare completari sau detalieri ale
prevederilor planurilor de urbanism si/sau de amenajare a teritoriului, legal aprobate - emitentul
autorizatiei poate cere solicitantului, prin certificatul de urbanism, elaborarea unor documentatii de
urbanism/amenajare a teritoriului suplimentare.
SECTIUNEA 3: Taxe si cote
Art. 69: Taxe în procedura de autorizare
(1)Pentru emiterea certificatului de urbanism si a autorizatiei de construire/desfiintare solicitantul
datoreaza taxe catre autoritatea administratiei publice judetene/locale emitente, care se stabilesc în
conformitate cu prevederile art. 267 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si
completarile ulterioare, precum si ale normelor metodologice de aplicare a acesteia. Procedura de
regularizare a acestor taxe este reglementata, de asemenea, prin Legea nr. 571/2003.
(2)Baza de calcul pentru determinarea valorii autorizate a lucrarilor de constructii si instalatii aferente
acestora este cea evidentiata la capitolul 4 - Cheltuieli pentru investitia de baza, subcapitolul 4.1. -
Constructii si instalatii, în conformitate cu Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective
de investitii si lucrari de interventii, aprobata prin Hotarârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
continutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii
si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii,
coroborata cu prevederile Capitolului V - Taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor si a autorizatiilor,
punctele 131-146 din Titlul 9 al Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, aprobate prin Hotarârea Guvernului nr. 44/2004, cu referire la aplicarea prevederilor art. 267 din
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
(3)Valoarea autorizata a lucrarilor de organizare a executiei lucrarilor (organizare de santier) va avea
ca baza de calcul Capitolul 5 - Alte cheltuieli, subcapitolul 5.1 - Organizare de santier, pct. 5.1.1.
Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier, în conformitate cu Metodologia
privind elaborarea devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii, aprobata
prin Hotarârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea continutului-cadru al documentatiei
tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii.
(4)Prin exceptare de la prevederile alin. (1), potrivit dispozitiilor art. 42 alin. (2) din Lege, emiterea
autorizatiei de construire/desfiintare în vederea executarii lucrarilor de interventie în prima urgenta
pentru punerea în siguranta a constructiilor existente, inclusiv a instalatiilor aferente, care prezinta
pericol public, indiferent de destinatie, precum si a lucrarilor la lacasuri de cult ori la monumente
istorice clasate ori aflate în curs de clasare, indiferent de proprietar, este scutita de la plata taxelor
de autorizare. Daca în cladirile cu statut de monument se desfasoara activitati comerciale, scutirea de
la plata taxei de autorizare nu se aplica.
Art. 70: Cote ulterioare autorizarii
(1)Potrivit prevederilor art. 30 din Lege, cheltuielile pentru controlul statului în amenajarea
teritoriului, urbanism si autorizarea executarii lucrarilor de constructii se suporta de catre investitori,
în valoare echivalenta cu o cota de 0,1% din valoarea lucrarilor autorizate, cu exceptia celor
prevazute la art. 3 alin. (1) lit. b) din Lege si a lacasurilor de cult. Virarea sumelor se face în contul
Inspectoratului de Stat în Constructii, iar copia documentului de plata se anexeaza la "Formularul-
model F.14 - COMUNICARE privind începerea executiei lucrarilor - ISC" eliberat de emitent împreuna
cu autorizatia de construire/desfiintare în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8) din Lege.
Întârzierea la plata a cotei prevazute se penalizeaza cu 0,15% pe zi de întârziere, fara a se depasi
suma datorata. Cota de 0,1% din valoarea lucrarilor autorizate se aplica si diferentelor rezultate din
actualizarea acesteia, care se face odata cu receptia la terminarea lucrarilor.
(2)În conformitate cu dispozitiile art. 40 alin. (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în
constructii, cu modificarile ulterioare, investitorii sau proprietarii au obligatia de a vira lunar catre
Inspectoratul de Stat în Constructii - ISC o cota de 0,70% din cheltuielile pentru executarea
constructiilor si a lucrarilor prevazute la art. 2 din aceasta lege. Calculul, modul de virare a sumelor,
precum si calculul penalizarilor corespunzator întârzierilor la plata a cotelor se face potrivit
prevederilor Legii nr. 10/1995.
25
CAPITOLUL V: Asigurarea disciplinei autorizarii, raspunderi, sanctiuni
Art. 71: Organe de control
(1)Potrivit prevederilor art. 27 din Lege, organele de control ale consiliilor judetene si ale primariilor
au obligatia de a urmari respectarea disciplinei în domeniul autorizarii si executarii lucrarilor de
constructii în cadrul unitatilor lor administrativ-teritoriale, potrivit competentelor stabilite de Lege.
(2)Potrivit prevederilor art. 29 din Lege, controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism si
autorizarea executarii lucrarilor de constructii se exercita pe întregul teritoriu al tarii de catre
Inspectoratul de Stat în Constructii, care dispune masurile si aplica sanctiunile prevazute de Lege.
Art. 72: Abilitari de control ale organelor administratiei publice locale
(1)Autoritatile administratiei publice locale, prin organele proprii cu atributii de control, potrivit
legii, au obligatia de a organiza si de a efectua permanent actiuni de control vizând disciplina în
autorizare pe raza unitatii administrativ-teritoriale, potrivit competentelor stabilite de Lege, privind:
a)emiterea autorizatiilor de construire/desfiintare;
b)executarea lucrarilor de constructii numai pe baza de autorizatii valabile;
c)executarea lucrarilor de constructii cu respectarea prevederilor autorizatiilor de
construire/desfiintare si a proiectelor tehnice.
(2)În aplicarea prevederilor alin. (1), arhitectul-sef al judetului, împreuna cu personalul împuternicit
al compartimentului de specialitate din subordinea acestuia - în conformitate cu atributiile conferite
prin regulamentul de organizare si functionare a consiliului judetean, stabilite în temeiul prevederilor
Legii nr. 215/2001, coroborate cu prevederile art. 27 alin. (2) din Lege - urmareste, în unitatile
administrativ-teritoriale de pe raza judetului, respectarea disciplinei în constructii privind executia
lucrarilor de constructii numai pe baza unor autorizatii de construire/desfiintare, precum si
respectarea disciplinei în urbanism si amenajarea teritoriului, legata de procedura de autorizare.
Art. 73: Sanctiuni
În temeiul Legii, faptele de nerespectare a prevederilor acesteia, potrivit gravitatii si importantei
sociale a acestora constituie infractiuni - potrivit prevederilor art. 24 din Lege - sau, dupa caz,
contraventii - potrivit prevederilor art. 26 din Lege.
Art. 74: Aplicarea sanctiunilor contraventionale
(1)Încadrarea faptei contraventionale, respectiv valoarea amenzii contraventionale, se stabileste de
organul de control si se înscrie în formularul tipizat "PROCES-VERBAL de constatare si sanctionare a
contraventiei", prezentat în Anexele nr. 6 si 7 la prezentele norme metodologice.
(2)Formularul tipizat "PROCES-VERBAL de constatare si sanctionare a contraventiei" - prezentat în
anexa nr. 6 - este redactat în conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, si se utilizeaza de catre
organele de control ale administratiei publice locale cu atributii de control în domeniul disciplinei în
urbanism si autorizarea executarii lucrarilor de constructii.
(3)Inspectoratul de Stat în Constructii utilizeaza formularul tipizat "PROCES-VERBAL de constatare si
sanctionare a contraventiei" propriu - a carui forma este prevazut în anexa nr. 7 -, redactat si
aprobat în conformitate cu prevederile legii.
(4)Potrivit dispozitiilor art. 26 alin. (6) si art. 35 alin. (3) din Lege, în corelare cu prevederile art. 28 si 29
din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si
completarile ulterioare, în domeniul disciplinei autorizarii executarii lucrarilor de constructii si al executiei
acestora în baza autorizatiilor emise, la aplicarea sanctiunii contraventionale:
a)nu se aplica sanctiunea "avertisment";
b)nu se admite achitarea în termen de 48 de ore a jumatate din minimul amenzii stabilite.
CAPITOLUL VI: Alte dispozitii
SECTIUNEA 1: Obligatii ale investitorului/beneficiarului si emitentului
autorizatiei, ulterioare autorizarii
Art. 75: Operatiuni privind asigurarea cerintelor de calitate în constructii
Dupa obtinerea autorizatiei de construire/desfiintare, pentru executia lucrarilor aferente obiectivului
de investitii, potrivit prevederilor Legii nr. 10/1995 împreuna cu regulamentele de aplicare a
acesteia, prin grija investitorului/beneficiarului si a executantului este necesara realizarea
urmatoarelor operatiuni:
a)Urmarirea executiei lucrarilor de constructii
Urmarirea executiei lucrarilor este obligatorie si se asigura prin:
1.diriginte de santier autorizat, ca reprezentant al beneficiarului, care urmareste ca executia
lucrarilor sa se faca în deplina concordanta cu autorizatia emisa (inclusiv cu documentatia tehnica -
D.T. (D.T.A.C./D.T.A.D, dupa caz, care a stat la baza emiterii autorizatiei), cu respectarea proiectului
tehnic pentru executia lucrarilor pe baza caruia a fost emisa, precum si în conformitate cu
reglementarile tehnice în vigoare;
2.responsabil tehnic cu executia atestat, ca reprezentant al executantului (persoana juridica cu
profil de activitate în constructii).
26
Costurile necesare pentru urmarirea executiei lucrarilor pe întreaga durata a acestora se includ în
valoarea devizului general al investitiei.
b)Întocmirea Cartii tehnice a constructiei
Cartea tehnica a constructiei reprezinta evidenta tuturor documentelor (acte si documentatii) privind
constructia, emise în toate etapele realizarii ei - de la certificatul de urbanism pâna la receptia finala
a lucrarilor, se întocmeste si se completeaza pe parcursul executiei de toti factorii care concura la
realizarea lucrarilor, prin grija inspectorului de santier. Dupa receptie, Cartea tehnica se completeaza
în continuare, pe întreaga durata de existenta a constructiei, cu toate interventiile asupra acesteia,
prin obligatia beneficiarului.
c)Efectuarea receptiei lucrarilor de constructii si a instalatiilor aferente
Potrivit prevederilor legale în vigoare receptia lucrarilor de constructii si a instalatiilor aferente este
actul prin care investitorul declara ca accepta, preia lucrarea (cu sau fara rezerve) si ca aceasta
poate fi data în folosinta. Prin actul de receptie se certifica faptul ca executantul si-a îndeplinit
obligatiile în conformitate cu prevederile contractului si ale documentatiei de executie. Receptia
lucrarilor de constructii de orice categorie si a instalatiilor aferente acestora se efectueaza atât la
lucrari noi, cât si la interventiile în timp asupra constructiilor existente (reparatii capitale, consolidari,
modificari, modernizari, extinderi si altele asemenea) si se realizeaza în doua etape:
1.receptia la terminarea lucrarilor;
2.receptia finala la expirarea perioadei de garantie.
d)Urmarirea comportarii în exploatare a constructiei
Urmarirea comportarii în exploatare a constructiei se face dupa receptia finala a lucrarilor, pe toata
durata existentei acesteia, beneficiarul având obligatia de a lua masurile corespunzatoare pentru
asigurarea cerintelor de calitate a constructiilor, conform prevederilor legale.
Art. 76: Operatiuni privind obligatiile investitorilor/beneficiarilor fata de autoritati
(1)Dupa obtinerea autorizatiei de construire/desfiintare, în vederea executarii lucrarilor,
investitorul/beneficiarul are obligatia de a realiza urmatoarele operatiuni:
a)Anuntarea începerii lucrarilor de constructii autorizate
Se va aduce la cunostinta emitentului autorizatiei si Inspectoratului teritorial în constructii data si ora
începerii lucrarilor de constructii autorizate, utilizându-se "Formularul-model F.13 - COMUNICARE
privind începerea executiei lucrarilor" (pentru uzul administratiei publice), respectiv "Formularul-
model F.14 - COMUNICARE privind începerea executiei lucrarilor" (pentru uzul ISC) puse la dispozitie
de emitentul autorizatiei împreuna cu autorizatia.
b)Amplasarea, la loc vizibil, a Panoului de identificare a investitiei
Se vor aplica prevederile cuprinse în anexa nr. 8 la prezentele norme
metodologice. c)Anuntarea finalizarii lucrarilor de constructii autorizate
Se va aduce la cunostinta emitentului autorizatiei si Inspectoratului teritorial în constructii data si ora
finalizarii lucrarilor de constructii autorizate, utilizându-se "Formularul-model F.15 - COMUNICARE
privind încheierea executiei lucrarilor" (pentru uzul administratiei publice), respectiv "Formularul-
model F.16 - COMUNICARE privind încheierea executiei lucrarilor" (pentru uzul ISC) puse la dispozitie
de emitentul autorizatiei împreuna cu autorizatia.
(2)Dupa realizare, pentru punerea în functiune a obiectivului de investitii, potrivit prevederilor legale în
vigoare, prin grija investitorului/beneficiarului este necesara realizarea urmatoarelor operatiuni:
a)Regularizarea taxelor si cotelor legale
În conformitate cu prevederile art. 267 alin. (14) lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal,
cu modificarile si completarile ulterioare, în cel mult 15 zile de la data finalizarii lucrarilor de
constructii, odata cu efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor, solicitantul
(investitorul/beneficiarul) are obligatia de a regulariza taxele si cotele legale. În acest scop,
investitorul/beneficiarul are obligatia de a declara la emitentul autorizatiei valoarea finala (rezultata)
a lucrarilor - se pot prezenta documentele doveditoare necesare.
Emitentul autorizatiei va aplica prevederile art. 267 alin. (14) lit. c) si d) din Legea nr. 571/2003
privind Codului fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare si va înstiinta Inspectoratul de Stat în
Constructii despre finalizarea executiei lucrarilor, precum si valoarea finala a investitiei - asa cum a
fost calculata la efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor - utilizând "Formularul-model F.16 -
COMUNICARE privind încheierea executiei lucrarilor" (pentru uzul ISC)
b)Declararea constructiilor în vederea impunerii
Toate constructiile proprietate particulara se declara, în vederea impunerii, la organele financiare
teritoriale sau la unitatile subordonate acestora, în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 39 din Lege.
Data dobândirii cladirii, în vederea impunerii, se stabileste în conformitate cu dispozitiile Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotarârea
Guvernului nr. 44/2004, pct. 62 privind CAPITOLUL II - Impozitul si taxa pe cladiri al TITLULUI IX -
Impozite si taxe locale din Legea privind Codul fiscal nr. 571/2003, cu modificarile si completarile
ulterioare.
27
c)Obtinerea autorizatiei pentru desfasurarea unei activitati economice ori a autorizatiei sanitare de
functionare
Autorizatia pentru desfasurarea unei activitati economice ori autorizatia sanitara de functionare, dupa
caz, se emite de autoritatea teritoriala competenta, în conditiile prevederilor art. 268 alin. (1) si (2)
din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 77: Operatiuni privind obligatiile emitentului autorizatiei
(1)La finalizarea lucrarilor de constructii autorizate, emitentul autorizatiei are obligatia de a
regulariza taxele si cotele legale, inclusiv cele prevazute la art. 70, în functie de valoarea finala
(rezultata) a investitiei, sustinuta cu documentele furnizate de investitor/beneficiar, în conformitate
cu prevederile art. 76 lit. a).
(2)Emitentul autorizatiei are obligatia sa comunice Inspectoratului de Stat în Constructii valoarea
finala a investitiei, asa cum a fost calculata pentru regularizarea taxei de autorizare, la data receptiei
la terminarea lucrarilor.
SECTIUNEA 2: Obligatii ale proiectantului si executantului
Art. 78: Obligatii ale proiectantului
În temeiul contractului de proiectare încheiat cu beneficiarul/investitorul, pentru asigurarea calitatii
documentatiei tehnice - D.T. (D.T.A.C./D.T.A.D.), inclusiv a proiectului tehnic - P.Th. potrivit
prevederilor art. 28 alin. (1) lit. a), proiectantul are, potrivit legii, urmatoarele obligatii:
a)asigurarea calitatii documentatiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, respectiv a proiectului tehnic - P.Th., corespunzator cerintelor de calitate, prin
respectarea legislatiei privind calitatea în constructii si a reglementarilor tehnice în vigoare;
b)prezentarea documentatiei tehnice - D.T. elaborate spre verificare, în conditiile Legii, de catre
specialistii verificatori de proiecte atestati, stabiliti de investitor, precum si solutionarea
neconformitatilor ori a neconcordantelor semnalate;
c)atentionarea beneficiarului cu privire la exigentele urbanistice carora trebuie sa li se subordoneze
realizarea obiectivului de investitii, în raport cu reglementarile urbanistice legal aprobate, sau, dupa
caz, cu privire la incompatibilitatile tehnice sau urbanistice pe care acesta le genereaza în zona de
amplasament. Pe durata executiei, proiectantul raspunde cu privire la celelalte obligatii pe care le are
în conformitate cu legislatia în vigoare privind calitatea în constructii.
Art. 79: Obligatii ale executantului
(1)Executantul, în baza contractului de antrepriza încheiat cu beneficiarul, pentru asigurarea
calitatii lucrarilor de constructii, potrivit Legii, are urmatoarele obligatii:
a)sa sesizeze investitorul cu privire la neconformitatile si/sau neconcordantele constatate în proiect,
în vederea solutionarii acestora de catre proiectant;
b)sa înceapa executia lucrarilor numai în baza unei autorizatii de construire/desfiintare în valabilitate;
c)sa execute lucrarile numai pe baza si în conformitate cu proiectul tehnic - P.Th., verificat de
verificatori de proiect atestati, potrivit legii;
(2)Pe durata executiei lucrarilor, executantul raspunde cu privire la celelalte obligatii pe care le are,
în conformitate cu legislatia în vigoare privind calitatea în constructii.
SECTIUNEA 3: Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 80: Banca de date ale autoritatilor administratiei publice
(1)Bancile de date ale autoritatilor administratiei publice judetene/locale reprezinta sistemul
informational care are la baza studiile de teren si documentatiile elaborate pentru realizarea
investitiilor, de orice fel, a elementelor de infrastructura, de gospodarie comunala, precum si a
lucrarilor de amenajare a teritoriului si de urbanism - studii si proiecte de sistematizare elaborate
înainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a altor institutii ale statului - care, potrivit
prevederilor art. 34 alin. (1) din Lege, sunt si ramân proprietate publica a judetului sau a
municipiilor, respectiv a municipiului Bucuresti.
(2)Banca de date a retelelor tehnico-edilitare, parte componenta a studiilor de teren sau a
documentatiilor prevazute la alin. (1), dupa caz, reprezinta sistemul informational care are la baza
date din cadastrul general si din cadastrele de specialitate, care servesc la formularea strategiilor
globale ale teritoriilor administrative, în corelare cu programele de dezvoltare a administratiei publice
locale, la toate nivelurile.
(3)Pentru constituirea bancii de date, toti posesorii de retele tehnico-edilitare, supra - si subterane au
obligatia de a constitui bancile de date ale retelelor tehnico-edilitare pe care le administreaza si, în temeiul
dispozitiilor art. 45 alin. (6) din Lege, sa transmita autoritatilor administratiei publice judetene, respectiv a
municipiului Bucuresti planurile cadastrale cuprinzând traseele retelelor existente pe teritoriul judetului si al
localitatilor, respectiv al municipiului Bucuresti. Aceste planuri vor fi puse la dispozitia tuturor primariilor
municipiilor, oraselor si comunelor, respectiv primariilor sectoarelor municipiului Bucuresti în a caror raza
administrativ-teritoriala sunt situate retelele tehnico-edilitare, de catre autoritatile administratiei publice
judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.
(4)Datele si informatiile specifice fiecarui tip de retea tehnico-edilitara reprezinta suportul de baza al
constituirii bancilor de date la nivelul fiecarei autoritati publice judetene/locale si, totodata, asigura
28
aplicarea masurilor prevazute de lege referitor la amplasarea, proiectarea si autorizarea executarii
lucrarilor de constructii.
(5)Regiile autonome, persoanele juridice, precum si societatile comerciale înfiintate pe structura
fostelor unitati de proiectare judetene si din municipiul Bucuresti, care au în gestiune, potrivit Legii,
administrarea retelelor tehnico-edilitare, respectiv arhivele cuprinzând studiile si documentatiile
mentionate la alin. (1), au obligatia de a proceda la punerea lor la dispozitie consiliilor judetene,
primariilor municipiilor, respectiv Primariei Municipiului Bucuresti, cu titlu gratuit, pe baza de protocol
de transfer de gestiune, în vederea transferului de gestiune, potrivit prevederilor art. 34 alin. (3) din
Lege.
(6)În conformitate cu prevederile art. 34 alin. (4) din Lege, în vederea efectuarii transferului de
gestiune prevazut la alin. (5), inventarierea arhivelor - inclusiv evidenta si reprezentarea pe planuri si
harti a tuturor retelelor edilitare subterane si/sau supraterane, inclusiv a constructiilor si amenajarilor
tehnice aferente din intravilanul fiecarei localitati, precum si din teritoriul administrativ al acesteia -
se va face de catre comisii constituite în acest scop prin hotarâri ale consiliilor judetene, municipale,
respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucuresti.
(7)Retelele tehnico-edilitare, care sunt cuprinse în cadrul arhivelor prevazute la alin. (5)
cuprind: a)retele de alimentare cu apa;
b)canalizari;
c)retele de transport si alimentare cu energie
electrica; d)retele de termoficare;
e)retele de transport si distributie gaze
naturale; f)retele de comunicatii.
(8)Retelele tehnico-edilitare, inclusiv constructiile si amenajarile tehnice, se reprezinta pe un plan (scara
1:500/1:1.000/1:2.000 pentru intravilan, respectiv 1:2.000/1:5.000 pentru extravilan), extras din planul
topografic de baza sau, dupa caz, planul cadastral pentru fiecare localitate, respectiv sector al municipiului
Bucuresti, în parte folosind semnele conventionale specifice fiecarui tip de retea.
(9)În vederea efectuarii transferului de gestiune prevazut la alin. (5), planurile realizate conform
prevederilor alin. (8), însotite de fisele tehnice pe tipuri de retea, se înregistreaza pe suport magnetic
într-un format compatibil cu sistemele informatice de gestiune tip GIS.
(10)Potrivit prevederilor art. 34 alin. (7) din Lege, în vederea documentarii pentru întocmirea
documentatiilor tehnice - de urbanism si de executie - accesul persoanelor fizice sau al
reprezentantilor persoanelor juridice la arhivele cuprinzând documentatiile prevazute la alin. (1)-(5),
precum si la documentatiile de urbanism gestionate de administratiile publice locale în conditiile
prevederilor alin. (5), este neîngradit si se stabileste prin hotarâre a consiliului judetean, a consiliului
municipal, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti.
Art. 81: Forme de perfectionare a pregatirii profesionale
(1)Autoritatile administratiei publice locale/judetene/centrale emitente ale certificatelor de urbanism
si autorizatiilor de construire/desfiintare, au obligatia sa asigure pregatirea si perfectionarea
profesionala a personalului structurilor de specialitate din cadrul aparatului propriu.
(2)În aplicarea prevederilor alin. (1), autoritatile vor asigura participarea periodica a personalului, la
programe si alte forme de instruire adecvate domeniilor de activitate, privind pregatirea si/sau
perfectionarea acestora, potrivit legii, organizate de organisme ale administratiei publice centrale sau
locale, de institutii de învatamânt superior, asociatii profesionale, precum si de alte organizatii de
profil.
(3)În vederea realizarii acestei exigente universitatile tehnice cu profil de constructii, instalatii pentru
constructii, arhitectura si urbanism, asociatiile profesionale ale inginerilor constructori si inginerilor
instalatori, ale arhitectilor si urbanistilor, alte organisme cu activitate în domeniu abilitate în conditiile
legii, precum si consiliile judetene pot organiza, dupa caz, programe de formare specializata în
administratia publica, programe de specializare postuniversitara, programe de perfectionare de
scurta durata, cursuri postuniversitare pentru arhitecti si alte cadre cu pregatire superioara din
domeniul urbanismului, constructiilor si instalatiilor pentru constructii, cursuri de perfectionare pentru
cadre cu pregatire medie în domeniul urbanismului, arhitecturii si constructiilor/instalatiilor.
Art. 82: Dispozitii finale si tranzitorii
(1)Compartimentele din aparatul propriu de specialitate ale consiliilor judetene, Consiliului General al
Municipiului Bucuresti si consiliilor locale se organizeaza pentru a prelua atributiile structurilor de
specialitate prevazute prin Lege.
(2)Prin exceptie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e) din Lege, presedintii consiliilor judetene, în
temeiul dispozitiilor art. 45 alin. (31) din Lege, pot emite autorizatii de construire pentru lucrari din
aria de competenta a primarilor comunelor si oraselor care înca nu au constituite structurile de
specialitate în conformitate cu prevederile alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea acestora, pâna la
organizarea structurilor proprii de specialitate conform Legii.
(3)Costul serviciilor prestate de structurile (compartimentele) de specialitate ale consiliului judetean
se stabilesc potrivit prevederilor Codului fiscal, aprobat prin Legea nr. 571/2003.
29
(4)Utilizarea formularelor cuprinse în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice este obligatorie,
fiind interzisa modificarea sau completarea structurii/continutului acestora. Formularele se tiparesc
prin grija emitentului, cu înscrierea denumirii exacte a autoritatii emitente, si se pun la dispozitia
solicitantilor, contra cost.
(5)În situatia în care, la utilizare, rubricile din formular nu sunt suficiente pentru comunicarea ori
înregistrarea datelor, emitentul va putea anexa rubrici sau pagini suplimentare la actul emis (care vor
fi semnate si parafate de emitent), cu conditia înscrierii în actul de baza a mentiunii privind existenta
anexei ca parte integranta a actului.
(6)Se recomanda tiparirea de formulare distincte pentru autorizarea executarii lucrarilor de
construire si, respectiv, pentru autorizarea executarii lucrarilor de desfiintare.
(7)Institutiile/operatorii economici abilitate/abilitati prin lege sa emita avize/acorduri în vederea
autorizarii executarii lucrarilor de constructii au urmatoarele obligatii:
a)sa stabileasca lista documentelor si conditiilor specifice, precum si continutul-cadru al
documentatiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor solicitate prin certificatul de
urbanism. Lista documentelor si conditiilor specifice, precum si continutul-cadru al documentatiilor
specifice necesare sunt informatii de interes public si se pun la dispozitia publicului si a autoritatilor
administratiei publice competente, prin grija institutiilor avizatoare, pe pagina proprie de web si/sau
prin afisare la sediul acestora.
b)sa emita avizele/acordurile în termen de maxim 15 zile calendaristice de la data înregistrarii cererii
si documentatiei specifice complete, sub sanctiunea aplicarii prevederilor legale privind aprobarea
tacita, fara alte proceduri prealabile. Cererea înregistrata si documentatia specifica anexata acesteia
reprezinta acordul tacit al institutiei/operatorului economic abilitate/abilitat asupra prevederilor
continute în documentatia care a stat la baza cererii pentru emiterea avizului si/sau acordului.
(8)Dupa emiterea autorizatiei de construire, documentatia tehnica - D.T. vizata spre neschimbare se
dezvolta prin proiectul tehnic - P.Th. si constituie parte integranta a acestuia, respectiv a detaliilor de
executie - D.E., fiind interzisa modificarea prevederilor acesteia, sub sanctiunea nulitatii autorizatiei
de construire. Investitorul împreuna cu executantul au obligatia de a executa lucrarile autorizate
numai în baza proiectului tehnic - P.Th., a carui existenta pe santier este obligatorie pe toata durata
executarii lucrarilor.
(9)În vederea aplicarii unitare a prevederilor Normelor metodologice aprobate prin prezentul ordin,
începând cu data intrarii în vigoare a acestuia, ca urmare a intrarii în vigoare a Legii nr. 261/2009
privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea si
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, se va proceda
dupa cum urmeaza:
a)în situatia în care competentele de emitere a autorizatiilor nu se modifica, procedura de
autorizare se deruleaza în continuare potrivit competentelor de autorizare anterioare, astfel:
1.în cazul certificatelor de urbanism emise anterior acestei date, aflate în valabilitate, care înca nu au
fost depuse împreuna cu documentatiile legale pentru autorizare, autorizatiile de
construire/desfiintare se emit de catre autoritatile emitente ale certificatelor de urbanism;
2.în cazul documentatiilor legale pentru autorizare depuse anterior acestei date, autorizatiile de
construire/desfiintare se emit de catre autoritatile la care acestea au fost depuse;
b)în situatia în care competentele de emitere a autorizatiilor se modifica, procedura de autorizare
se deruleaza în continuare potrivit competentelor de autorizare prevazute prin Legea nr. 261/2009,
astfel:
1.în cazul certificatelor de urbanism emise anterior acestei date si aflate în valabilitate, care înca nu au fost
depuse împreuna cu documentatiile legale pentru autorizare, acestea se supun confirmarii de catre
autoritatile care au dobândit noile competente de emitere a autorizatiilor de construire/desfiintare, fara ca
prin aceasta sa le fie prejudiciate termenele si celelalte cerinte obtinute; 2.în cazul documentatiilor legale
pentru autorizare care au fost depuse anterior acestei date la autoritatile competente la acea data,
autorizatiile de construire/desfiintare se emit de catre autoritatile care au dobândit noile
competente de emitere a autorizatiilor de construire/desfiintare.
Operatiunile legate de transferul documentelor/documentatiilor legale între cele doua autoritati,
respectiv reglementarea relatiilor cu solicitantii, sunt în sarcina si responsabilitatea autoritatilor
implicate si vor fi finalizate pâna la data de 31 decembrie 2009, fara afectarea termenelor stabilite
prin Lege privind certificatele de urbanism si documentatiile legale pentru autorizare prevazute la lit.
b).
(10)Anexele nr. 1-8 fac parte integranta din prezentele norme metodologice.
30
ANEXA Nr. 1: FORMULARE
1.F.1
(1)_
Catre,
............................................................
[conducatorul autoritatii administratiei publice emitente *)]
CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism
Subsemnatul1) ........................................................ , CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, cu
domiciliul/sediul2) în judetul.................................... , municipiul/orasul/comuna
................................. , satul .................................., sectorul ...., cod postal ................., str.
...................................nr. ...... , bl. ....., sc. ...., et. ...., ap. ....., telefon/fax ................... , e-mail
.......................................................... , în calitate de/reprezentant al
.....................................CUI ....................................... ,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, solicit emiterea certificatului de
urbanism în scopul**):
.............................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
|_| 1. Elaborarea documentatiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii, în conformitate
cu prevederile art. 3 alin. (1) din Lege, privind:
|_| 1.1. Lucrari de construire
|_| 1.2. Lucrari de desfiintare
|_| a) lucrari de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de
destinatie sau de reparare a constructiilor de orice fel, precum si a instalatiilor aferente acestora, cu
exceptia celor prevazute la art. 12 din Legea nr. 50/1991;
|_| b) lucrari de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum si orice alte lucrari, indiferent de valoarea lor, care urmeaza sa fie efectuate la
constructii reprezentând monumente istorice, stabilite potrivit legii;
|_| c) lucrari de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare si reabilitare
privind caile de comunicatie de orice fel, drumurile forestiere, lucrarile de arta, retelele si dotarile
tehnico-edilitare, lucrarile hidrotehnice, amenajarile de albii, lucrarile de îmbunatatiri funciare,
lucrarile de instalatii de infrastructura, lucrarile pentru noi capacitati de producere, transport,
distributie a energiei electrice si/sau termice, precum si de reabilitare si retehnologizare a celor
existente;
|_| d) împrejmuiri si mobilier urban, amenajari de spatii verzi, parcuri, piete si alte lucrari de
amenajare a spatiilor publice;
|_| e) lucrari de foraje si excavari necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice si a prospectiunilor
geologice, proiectarea si deschiderea exploatarilor de cariere si balastiere, a sondelor de gaze si
petrol, precum si a altor exploatari de suprafata sau subterane;
|_| f) lucrari, amenajari si constructii cu caracter provizoriu, necesare în vederea organizarii
executarii lucrarilor, în conditiile prevazute la art. 7 alin. (11) din Legea nr. 50/1991;
|_| g) organizarea de tabere de corturi, casute sau rulote;
|_| h) lucrari de constructii cu caracter provizoriu, chioscuri, tonete, cabine, spatii de expunere
situate pe caile si spatiile publice, corpuri si panouri de afisaj, firme si reclame, precum si anexele
gospodaresti ale exploatatiilor agricole situate în extravilan;
|_| i) cimitire - noi si extinderi.
|_| 2. Operatiuni notariale privind circulatia imobiliara:
|_| vânzari, |_| cumparari, |_| concesionari,
|_| cesionari, |_| dezmembrari, |_| parcelari,
|_| comasari, |_| partaje, |_| succesiuni etc.
|_| 3. Adjudecarea prin licitatie a proiectarii lucrarilor publice (denumire)***)
.................................................................
|_| 4. Cereri în justitie
|_| 5. Alte scopuri prevazute de lege (definire) ***)
............................................................................................................. ........
.....................................................................................................................
pentru imobilul |_| teren si/sau |_| constructii, situat în judetul .................................................. ,
municipiul/orasul/comuna .......................................... , satul ........................................... ,
sectorul ...... , cod postal .................. , str. ........................................... nr. ...... , bl. ......, sc. .... ,
et. ......, ap. ......, sau identificat prin3) ..................................................
În sprijinul identificarii imobilului anexez:
- planul cadastral/topografic actualizat la zi, scara 1: ........... , precum si extrasul de carte funciara
pentru informare, eliberate de OCPI 4);
31
- .................................................................................................................
Suprafata terenului si/sau constructiei pentru care solicit certificatul de urbanism este de ............m2.
Data ......................................................................
Semnatura5)
L.S.
___________
*) Se completeaza, dupa caz:
- presedintele Consiliului judetean
- primarul General al municipiului Bucuresti
- primarul sectorului ....... al municipiului Bucuresti
- primarul municipiului
- primarul orasului
- primarul comunei
**) Se introduce "X" în caseta si se anuleaza ce nu corespunde
***) Se face precizarea, dupa caz
(2)_
PRECIZARI privind completarea formularului
"Cerere pentru emiterea certificatului de
urbanism" 1)Numele si prenumele solicitantului:
- persoana fizica; sau
- reprezentant al firmei (persoana juridica), cu precizarea denumirii acesteia, precum si a calitatii
solicitantului în cadrul firmei.
2)Domiciliul/sediul firmei:
Pentru persoana fizica:
- se completeaza cu date privind domiciliul acesteia.
Pentru persoana juridica:
- se completeaza cu date privind sediul social al
firmei. 3)Alte elemente de identificare:
În situatia în care amplasamentul imobilului nu este evidentiat în planurile cadastrale sau topografice
ale localitatii/teritoriului administrativ (la scarile 1:500, 1:2000 sau 1:10.000, dupa caz) aflate în
gestiunea oficiului de cadastru si publicitate imobiliara teritorial, pentru identificarea imobilului
solicitantul va putea prezenta, dupa caz, informatii privind:
- localitatea, numarul cadastral si numarul de carte funciara, în cazul în care legea nu dispune altfel;
sau
- elemente de reper, general cunoscute; sau
- numarul de ordine si suprafata de teren înscrise în Registrul agricol; sau
- plan de situatie extras din cadrul unor studii si/sau planuri urbanistice elaborate anterior în
zona. 4)Planuri cadastrale/topografice, cu evidentierea imobilelor în cauza, astfel:
- pentru imobilele neînscrise în evidentele de cadastru si publicitate imobiliara: Plan de încadrare în
zona, la una din scarile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000, 1:1.000, 1:500, dupa caz, eliberat, la cerere, de
catre oficiul de cadastru si publicitate imobiliara;
- pentru imobilele înscrise în evidentele de cadastru si publicitate imobiliara: Extras din planul
cadastral de pe ortofotoplan si extrasul de carte funciara pentru informare actualizat la zi, eliberate,
la cerere, de catre oficiul de cadastru si publicitate imobiliara.
5)La rubrica "Semnatura":
- se va înscrie si în clar numele solicitantului: persoana fizica sau reprezentant al persoanei juridice.
2.F.2
ROMÂNIA
Consiliul Judetean ..........................................................
Arhitect-sef
Nr. ......... din ...............
Doamnei/Domnului PRIMAR*)
Având în vedere cererea nr. ........... din ................... , pentru emiterea certificatului de urbanism si a
. .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . .
autorizatiei de construire/desfiintare înaintata de 1)......................................................... cu

domiciliul2)/sediul în judetul , municipiul/orasul/comuna ........................ , satul
............................
............................. , sectorul ....... , cod postal .................... , str. .........................nr. ......, bl.
....., sc. .... , et. ...... , ap. ..... , telefon/fax ......................... , e-mail ........................ , înregistrata la
nr. .............din ................. 20 ....., pentru imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul
................................................ , municipiul/orasul/comuna .......................................... , satul
......................................... , sectorul , cod postal................. , str. ......
......................................... nr. ......, bl. ......, sc. ...., et. ......, ap. ......, sau identificat prin3)
.................................................
în scopul4)......................................................................................................
32
În conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1) lit. a) Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii
lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, va rugam sa ne
comunicati avizul dvs. în termen de 5 zile de la data înregistrarii prezentei.
Anexam3)
..............................................................................................................................................
.....................................
Arhitect-sef...........................................(numele, prenumele si semnatura)L.S.
___________
1) Numele si prenumele solicitantului
2) Adresa solicitantului
3) Date de identificare a imobilului - teren si/sau constructii
4) Scopul emiterii certificatului de urbanism conform precizarii solicitantului, formulata în
cerere *) Se completeaza, dupa caz:
- al municipiului
- al orasului ...............................
...........................
- al comunei ................................
3.F.3
ROMÂNIA
Judetul .....................................................................
Primaria municipiului/orasului/comunei ......................................

[autoritatea administratiei publice emitente*)]
Primar
Nr. ......... din ...............
Catre,
PRESEDINTELE CONSILIULUI JUDETEAN ..............................
Urmare adresei dvs. nr. ..........din .............., referitoare la cererea nr. ...........din
.................. pentru eliberarea certificatului de urbanism, înaintata de1)
...........................................................
cu domiciliul2)/sediul în judetul ................................. ,
municipiul/orasul/comuna ............................... , satul , sectorul ....... , cod
.............................
postal .................... , str. ................................nr. ......, bl. ....., sc. ...., et. ......, ap. .....,
telefon/fax ......................... , e-mail ....................... ,
pentru imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul ................................................... ,
municipiul/orasul/comuna .......................................... , , satul ...........................................
sectorul ...... , cod postal................. , str. nr. ...... , bl. ...... , sc. ....,
prin3)
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .
et. ......, ap. ......, sau identificat

..............................................................................................................................................
........................................................
în scopul4)
..............................................................................................................................................
...................................
În urma analizarii documentatiei transmise si a verificarii datelor existente, se emite
urmatorul AVIZ5)
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
Prezentul aviz este valabil si pentru emiterea autorizatiei de
construire/desfiintare. Primar
.......................... (numele, prenumele si
semnatura) L.S.
Secretar,
............................ (numele, prenumele si
semnatura) Arhitect-sef*)
...........................................
(numele, prenumele si semnatura)
___________
3) Date de identificare a imobilului
4) Scopul emiterii certificatului de urbanism conform precizarii solicitantului, formulata în cerere
5) Se vor preciza elementele privind regimul juridic, economic si tehnic ale imobilului - teren si/sau
constructii rezultate din documentatiile de urbanism si de amenajare a teritoriului aprobate, precum
si din hotarârile consiliului local
*) Se va semna de arhitectul sef sau pentru arhitectul sef de persoana cu responsabilitate în
domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului specificându-se functia si titlul profesional, dupa caz.
4.F.4
33
ROMÂNIA
Judetul .....................................................................
Primaria municipiului/orasului/comunei ......................................

Primar
Nr. ......... din ...............
Catre,CONSILIUL JUDETEAN ..........................................
Doamnei/Domnului Arhitect-sef..............................
Urmare cererii înregistrata cu nr. .......... din .................... , pentru emiterea certificatului de urbanism
solicitat cu domiciliul2)/sediul în
de1) .................................................................. ..................
judetul ......................... , municipiul/orasul/comuna , satul ............................. , .....................
sectorul ....... , cod postal .................... , str. ............... nr. ......, bl. ..... , sc. ...., et. ...... , ap. .....,
telefon/fax ......................... , e-mail ................................. , pentru imobilul - teren si/sau
constructii -, situat în judetul , municipiul/orasul/comuna ..................................
................................... , , sectorul ......, cod postal ................. , str.

satul .................................
................................................ nr. ...... , bl. ......, sc. .... , et. ...... , ap. ...... , sau identificat prin3)
..........................................
în scopul4)
........................................................................................................................... ...................
...............................
În conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, va rugam sa emiteti avizul structurii
de specialitate din cadrul Consiliului judetean asupra proiectului (propunerii) de "Certificat de
urbanism" anexat prezentei.
Primar
................ (numele, prenumele si
semnatura) L.S.
Secretar,
............... (numele, prenumele si
................ (numele, prenumele si semnatura)
___________
*
) Se va semna de arhitectul-sef sau, «pentru arhitectul-sef», de catre persoana cu responsabilitate în
domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului, specificându-se functia si titlul profesional, dupa caz.
5.F.5
ROMÂNIA
Consiliul Judetean ..........................................................
Arhitect-sef
Nr. ......... din ...............
Doamnei/Domnului PRIMAR*) .....................................................
Urmare cererii dvs. nr. .......... din ................... , pentru emiterea avizului structurii de specialitate în
vederea eliberarii certificatului de urbanism solicitat de 1) .................................................. cu
domiciliul2)/sediul în judetul ............................ , municipiul/orasul/comuna ........................ , satul
............................. , sectorul ......., cod postal ...................., str. .....................nr. ...... , bl. ..... ,
sc. ...., et. ......, ap. ....., telefon/fax ......................... , e-mail ................................. , pentru
imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul .............................................. ,
municipiul/orasul/comuna ........................................ , satul ........................................... , sectorul
......, cod postal ................. , str. ................................................nr. ......, bl......., sc. ...., et.
......, ap. ...... , sau identificat prin3) .............................................
Depusa pentru4)
..............................................................................................................................................
........................
În urma analizarii proiectului (propunerii) de Certificat de urbanism transmis si a verificarii datelor
existente, se emite urmatorul AVIZ5)
.....................................................................................................................
Arhitect-sef........................................... (numele, prenumele si semnatura)L.S.
___________
34
5) Se vor preciza elementele privind regimul juridic, economic si tehnic ale imobilului - teren si/sau
constructii -, rezultate din documentatiile de urbanism si de amenajare a teritoriului aprobate,
precum si din hotarârile consiliului local/judetean *) Se completeaza, dupa caz:
- al municipiului
- al orasului ...............................
...........................
- al comunei ................................
6.F.6
ROMÂNIA
Judetul .....................................................................

Nr. ................ din ............................
CERTIFICAT DEURBANISMNr...........
.............................................................................................. din ...............
.......................................................................
În scopul: **)
Ca urmare a Cererii adresate de1) cu

domiciliul2)/sediul în judetul ................... , municipiul/orasul/comuna ........................... , satul
............................. , sectorul ....... , cod postal .................... , str. ...................................
nr . ......,
bl. ....., sc. ...., et. ......, ap. ....., telefon/fax ......................... , e-mail ................................. ,
înregistrata la nr. ............. din ................. 20..... , pentru imobilul - teren si/sau constructii -, situat în
judetul ................................................... , municipiul/orasul/comuna
.......................................... , satul ........................................... , sectorul ...... , cod postal
................., str. ................................................ nr. .............. , bl......., sc. .... , et. ...... , ap. ......,
sau identificat prin3) ....................................
___
1) Numele si prenumele solicitantului.
2) Adresa solicitantului.
3) Date de identificare a imobilului - teren si/sau constructii - conform Cererii pentru emiterea
Certificatului de urbanism
În temeiul reglementarilor Documentatiei de urbanism nr. ...................../................................ ,
faza PUG/PUZ/PUD, aprobata prin hotarârea Consiliului Judetean/Local
........................................ nr. ............................. /............................... ,
constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
SE CERTIFICA:
1.REGIMUL JURIDIC:
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
2.REGIMUL ECONOMIC:
..........................................................................................................................
3.REGIMUL TEHNIC:
..........................................................................................................................
Prezentul certificat de urbanism poate fi utilizat/nu poate fi utilizat în scopul declarat4)pentru/întrucât:
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
___________
Certificatul de urbanism nu tine loc de autorizatie de construire/desfiintare si nu confera dreptul de a executa lucrari de constructii.
4.OBLIGATII ALE TITULARULUI CERTIFICATULUI DE URBANISM:
În scopul elaborarii documentatiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii - de
construire/de desfiintare - solicitantul se va adresa autoritatii competente pentru protectia mediului:
............................................................... (autoritatea competenta pentru protectia mediului,
adresa)(Denumirea si adresa acesteia se personalizeaza prin grija autoritatii administratiei publice
emitente.)
În aplicarea Directivei Consiliului 85/337/CEE (Directiva EIA) privind evaluarea efectelor anumitor
proiecte publice si private asupra mediului, modificata prin Directiva Consiliului 97/11/CE si prin
Directiva Consiliului si Parlamentului European 2003/35/CE privind participarea publicului la
elaborarea anumitor planuri si programe în legatura cu mediul si modificarea, cu privire la
participarea publicului si accesul la justitie, a Directivei 85/337/CEE si a Directivei 96/61/CE, prin
certificatul de urbanism se comunica solicitantului obligatia de a contacta autoritatea teritoriala de
mediu pentru ca aceasta sa analizeze si sa decida, dupa caz, încadrarea/neîncadrarea proiectului
investitiei publice/private în lista proiectelor supuse evaluarii impactului asupra mediului.
35
În aplicarea prevederilor Directivei Consiliului 85/337/CEE, procedura de emitere a acordului de
mediu se desfasoara dupa emiterea certificatului de urbanism, anterior depunerii documentatiei
pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii la autoritatea administratiei publice competente.
În vederea satisfacerii cerintelor cu privire la procedura de emitere a acordului de mediu, autoritatea
competenta pentru protectia mediului stabileste mecanismul asigurarii consultarii publice, centralizarii
optiunilor publicului si formularii unui punct de vedere oficial cu privire la realizarea investitiei în
acord cu rezultatele consultarii publice.
În aceste conditii:
Dupa primirea prezentului certificat de urbanism, titularul are obligatia de a se prezenta la autoritatea competenta pentru protectia
mediului în vederea evaluarii initiale a investitiei si stabilirii demararii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si/sau a
procedurii de evaluare adecvata.
În urma evaluarii initiale a notificarii privind intentia de realizare a proiectului se va emite punctul de vedere al autoritatii
competente pentru protectia mediului.
În situatia în care autoritatea competenta pentru protectia mediului stabileste efectuarea evaluarii impactului asupra mediului
si/sau a evaluarii adecvate, solicitantul are obligatia de a notifica acest fapt autoritatii administratiei publice competente
cu privire la mentinerea cererii pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii. |
În situatia în care, dupa emiterea certificatului de urbanism ori pe parcursul derularii procedurii de evaluare a impactului
asupra mediului, solicitantul renunta la intentia de realizare a investitiei, acesta are obligatia de a notifica acest fapt autoritatii
administratiei publice competente.
5.CEREREA DE EMITERE A AUTORIZATIEI DE CONSTRUIRE/DESFIINTARE va fi însotita de
urmatoarele documente:
a)certificatul de urbanism (copie);
b)dovada titlului asupra imobilului, teren si/sau constructii, sau, dupa caz, extrasul de plan cadastral
actualizat la zi si extrasul de carte funciara de informare actualizat la zi, în cazul în care legea nu
dispune altfel (copie legalizata)
c)documentatia tehnica - D.T., dupa caz (2 exemplare
originale): |_| D.T.A.C. |_| D.T.O.E. |_| D.T.A.D.
d)avizele si acordurile de amplasament stabilite prin certificatul de urbanism:
d.1) avize si acorduri privind utilitatile urbane si infrastructura (copie):
|_| alimentare cu
apa |_| canalizare
|_| alimentare cu energie
electrica |_| alimentare cu
energie termica |_| gaze naturale
|_| telefonizare
|_| salubritate
|_| transport urban
Alte avize/acorduri
|_| .................................
|_| .................................
|_| .................................
d.2)avize si acorduri
privind: |_| securitatea la
incendiu |_| protectia civila
|_| sanatatea populatiei
d.3)avize/acorduri specifice ale administratiei publice centrale si/sau ale serviciilor descentralizate ale
acestora (copie)
|_| ...............................
|_| .................
|_| .................................
d.4)studii de specialitate (1 exemplar
original) |_| ...............................
|_| .................
|_| .................................
e)punctul de vedere/actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului (copie);
f)Dovada înregistrarii proiectului la Ordinul Arhitectilor din România (1 exemplar original).
g)Documentele de plata ale urmatoarelor taxe (copie)
....................................................................................................................;
.....................................................................................................................
Prezentul certificat de urbanism are valabilitate de ................... luni de la data emiterii.
Conducatorul autoritatii
administratiei publice emitente***),
36
........................................... (functia, numele, prenumele si semnatura)
L.S.
Secretar general/Secretar,
..............................................
Arhitect-sef****)
...........................................
Achitat taxa de: ................... lei, conform Chitantei nr. ..............din..................
Prezentul certificat de urbanism a fost transmis solicitantului direct/prin posta la data de ...............
În conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de
se prelungeste valabilitateaCertificatului de urbanismde la data de .................pâna la data de
.................
Dupa aceasta data, o noua prelungire a valabilitatii nu este posibila, solicitantul urmând sa obtina, în
conditiile legii, un alt certificat de urbanism.
administratiei publice emitente***),
...........................................
(functia, numele, prenumele si semnatura)
L.S.
........................
Arhitect-sef****)
..............................................
Data prelungirii valabilitatii: ....................
Achitat taxa de: ................... lei, conform Chitantei nr. .................. din .....................
Transmis solicitantului la data de ............ direct/prin posta
___________
- Consiliului judetean;
- Primaria Municipiului Bucuresti;
- Primaria Sectorului ....al Municipiului Bucuresti;
- Primaria Municipiului .........................;
- Primaria orasului .........................;
- Primaria Comunei .........................;
**) Scopul emiterii certificatului de urbanism conform precizarii solicitantului, formulata în cerere
***) Se completeaza, dupa caz:
- presedintele Consiliului judetean
- primarul general al municipiului Bucuresti
- primarul sectorului....al municipiului Bucuresti
- primar.
****) Se va semna, dupa caz, de catre arhitectul-sef sau "pentru arhitectul sef" de catre persoana cu
responsabilitate în domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului precizându-se functia si titlul
profesional.
7.F.7
Catre,
............................................................
[conducatorul autoritatii administratiei publice emitente*)]
CERERE pentru prelungirea valabilitatii certificatului de urbanism
domiciliul2)/sediul în judetul .............................. , municipiul/orasul/comuna ..................... , satul
............................, sectorul .... , cod postal ................., str. ........................ nr. ...... , bl. ..... , sc.
...., et. ...., ap. ....., telefon/fax ............................ , e-mail ................................................. , în
conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, solicit:
prelungirea valabilitatiiCertificatului de urbanismnr. ........... din ...................
pentru imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul ........................................ ,
municipiul/orasul/comuna ................................. , satul .........................................
, sectorul ......,
cod postal ................., str. ................................................ nr. ...... , bl. ......, sc. ...., et. ...... , ap.
......, sau identificat prin3) ..........................................
............................................................................................................
37
............................................................................................................
........................................................................................................... ,
Solicit prelungirea valabilitatii certificatului de urbanism nr. ......./..............din data de ...............
pâna la data de ................
Anexez prezentei cereri:
- certificatul de urbanism nr. ....... /............... (în original)
- documentul privind achitarea taxei (în
copie) Semnatura5)
.....................................
L.S.
Data ................................
___________
- presedintele Consiliului judetean ....................
- primarul sectorului.......al municipiului Bucuresti
- primarul orasului .........................................
.....................................
- primarul comunei ..........................................
8.F.8
(1)_
Catre,
............................................................
CERERE pentru emiterea autorizatiei de construire/desfiintare
domiciliul2)/sediul în judetul ............................. , municipiul/orasul/comuna ...................... , satul
............................, sectorul .... , cod postal ................., str. ....................... nr. ...... , bl. ..... , sc.
...., et. ...., ap. ....., telefon/fax ............................ , e-mail ........................... , în calitate
de/reprezentant al .......................................... CUI .............................. ,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, solicit emiterea autorizatiei de
construire/desfiintare pentru imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul ...................... ,
municipiul/orasul/comuna ...................................., satul ,
..........................................
sectorul...... , cod postal .................... , str. ................................................ nr. ...... , bl. ....... , sc.
...., et. ......, ap. ...., Cartea funciara3) ................................... Fisa bunului imobil
...........................................................................................
sau nr. cadastral
............................................................................................, în vederea excutarii lucrarilor de4)
.......................................
............................................................................................................
............................................................................................................
în valoare de5): ..........................................................................................
Documentatia tehnica - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (D.T.A.C. +
D.T.O.E.), respectiv de desfiintare a constructiilor (D.T.A.D.) nr. 6)........................... din
..................... ..............................................................................................................
[denumirea documentatiei] a fost elaborata de ............................................................. cu sediul în
judetul municipiul/orasul/comuna ...........................................
...............................
sector/satul
.............................. cod postal .................., str. ................................. nr. ....... , bl. ....., sc. ..... ,
et. ...., ap. ..., respectiv de .................................. - arhitect/conductor arhitect cu drept de
semnatura, înscris în Tabloul National al Arhitectilor cu nr. ........................, în conformitate cu
prevederile Legii nr. 184/2001 privind organizarea si exercitarea profesiei de arhitect, republicata,
aflat în evidenta Filialei teritoriale ..........................................a Ordinului Arhitectilor din România.
Verificarea Documentatiei tehnice - D.T., în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995, a fost
efectuata de7):
1. Cerinta A ...................................... 4. Cerinta D ......................................

2. Cerinta B ...................................... 5. Cerinta E ......................................
3. Cerinta C ...................................... 6. Cerinta F ......................................
7. Cerinta Af .....................................
- presedintele consiliului judetean;
38
- primarul general al municipiului Bucuresti;
- primarul municipiului ........................;
- primarul orasului ........................;
- primarul comunei ........................
Durata estimata a executarii lucrarilor solicitata este de ..................luni/zile, în baza prevederilor
Documentatiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (D.T.A.C. +
D.T.O.E.), respectiv desfiintarea constructiilor (D.T.A.D.) - anexata prezentei, conform graficului de
executie, semnat si parafat de proiectant, anexat prezentei.
Anexez la prezenta cerere:
a)Certificatul de urbanism nr. ............../..................emis de ..................... (copie)
b)dovada titlului asupra imobilului - teren si/sau constructii/extrasul de plan cadastral actualizat la zi
si extrasul de carte funciara de informare actualizat la zi (copie legalizata)
.............................................................................
c)Documentatia tehnica - D.T.A.C./D.T.O.E./D.T.A.D., dupa caz, compusa din: ..............................
...........................................................................................................
...........................................................................................................(2 exemplare originale)
La elaborarea Documentatiei tehnice - D.T. au fost respectate toate procedurile de notificare a
autoritatii publice pentru protectia mediului prevazute de Lege, care fac obiectul procedurii de
evaluare a impactului asupra mediului.
d)avize/acorduri, studii de specialitate stabilite prin certificatul de urbanism (copie):
d.1)avize si acorduri privind utilitatile urbane si infrastructura:
.........................................................................................
d.2)avize si acorduri privind securitatea la incendiu, protectia civila, sanatatea populatiei:
.........................................................................................
.........................................................................................
d.3)avize/acorduri specifice ale administratiei publice centrale si/sau ale serviciilor deconcentrate ale
acestora:
.........................................................................................
.........................................................................................
d.4)studii de specialitate (câte 1 exemplar copie):
.........................................................................................
.........................................................................................
d.5)raport de expertiza tehnica pentru lucrari de interventie la constructii existente - consolidare,
modificare, extindere, reabilitare, schimbare de destinatie -, dupa caz (1 exemplar copie);
d.6)raport de audit energetic pentru lucrari de interventie la cladiri existente în vederea cresterii
performantei energetice (1 exemplar copie);
d.7) referatele de verificare a documentatiei privind asigurarea cerintelor esentiale de calitate în
constructii, corespunzator categoriei de importanta a constructiei (câte 1 exemplar copie)
.........................................................................................
.........................................................................................
e)punctul de vedere/actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului: (copie);
f)dovada înregistrarii documentatiei la Ordinul Arhitectilor din România (1 exemplar copie).
g)documentele de plata a taxelor legale în vederea autorizarii (copie);
.........................................................................................
.........................................................................................
h)anexa la "Cererea pentru emiterea autorizatiei de construire/desfiintare", completata cu toate
elementele necesare descrierii lucrarilor pentru care se solicita autorizatia (2 exemplare originale).
Declar pe propria raspundere ca datele mentionate în prezenta cerere sunt exacte si ma angajez sa respect, în cunostinta
prevederilor Codului penal privind infractiunea de fals în declaratii, autorizatia de construire si documentatia aferenta vizata
spre neschimbare.
Semnatura5)
..................................
L.S.
Data .................................
- ANEXA la Cererea pentru emiterea autorizatiei de construire/desfiintare
- CAPITOLUL 1: Tipuri de lucrari
În conformitate cu prevederile art. 3 din Legea nr. 50/19911)
|_|a)lucrari de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, reabilitare, schimbare de
destinatie sau de reparare a constructiilor de orice fel, precum si a instalatiilor aferente acestora, cu
exceptia celor prevazute la art. 11 din Legea nr. 50/1991;
39
|_|b)lucrari de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum si orice alte lucrari, indiferent de valoarea lor, care urmeaza sa fie efectuate la
constructii reprezentând monumente istorice, stabilite potrivit legii;
|_|c)lucrari de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare si reabilitare
privind caile de comunicatie de orice fel, drumurile forestiere, lucrarile de arta, retelele si dotarile
tehnico-edilitare, lucrarile hidrotehnice, amenajarile de albii, lucrarile de îmbunatatiri funciare,
lucrarile de instalatii de infrastructura, lucrarile pentru noi capacitati de producere, transport,
distributie a energiei electrice si/sau termice, precum si de reabilitare si retehnologizare a celor
existente;
|_|d)împrejmuiri si mobilier urban, amenajari de spatii verzi, parcuri, piete si alte lucrari de
amenajare a spatiilor publice;
|_|e)lucrari de foraje si excavari necesare pentru efectuarea studiilor geotehnice si a prospectiunilor
geologice, proiectarea si deschiderea exploatarilor de cariere si balastiere, a sondelor de gaze si
petrol, precum si a altor exploatari de suprafata sau subterane;
|_|f)lucrari, amenajari si constructii cu caracter provizoriu, necesare în vederea organizarii executarii
lucrarilor, în conditiile prevazute la art. 7 alin. (11) din Legea nr. 50/1991;
|_|g)organizarea de tabere de corturi, casute sau rulote;
|_|h)lucrari de constructii cu caracter provizoriu, chioscuri, tonete, cabine, spatii de expunere situate
pe caile si spatiile publice, corpuri si panouri de afisaj, firme si reclame, precum si anexele
gospodaresti ale exploatatiilor agricole situate în extravilan;
|_|i)cimitire - noi si extinderi;
|_|j)lucrari de desfiintare a constructiilor de la lit. a)-
h). - CAPITOLUL 2: Categorii de constructii1):
|_| constructii de locuinte
|_| constructii pentru institutii publice si
servicii: |_| pentru sanatate
|_| pentru asistenta sociala
|_| pentru învatamânt
|_| pentru cultura
|_| pentru turism
|_| pentru culte
|_| pentru administratie si
finante |_| pentru comert
|_| pentru servicii
|_| pentru sport |_|
pentru recreere
|_| constructii agricole si zootehnice
|_| constructii industriale
|_| constructii pentru depozitare |_|
constructii pentru transporturi |_|
constructii pentru telecomunicatii
|_| constructii energetice
|_| constructii hidrotehnice
|_| constructii pentru îmbunatatiri
funciare |_| constructii tehnico-edilitare
|_| constructii pentru pompieri |_|
constructii cu caracter special
|_| constructii cu functiuni
comasate |_| retele edilitare:
|_| apa
|_| canalizare
|_| energie electrica
|_| termice
|_| gaze
|_| telecomunicatii
|_| amenajari exterioare:
|_| amenajarea si consolidarea terenului
|_| strazi, alei, platforme, parcaje, garaje
|_| spatii libere si mobilier exterior
|_| spatii verzi, împrejmuiri
|_| constructii cu caracter provizoriu.
___________
1) Se introduce "X" în caseta
40
- CAPITOLUL 3: Date caracteristice privind amplasamentele si constructiile
a)Suprafata terenului ......................... m2
b)Situarea terenului fata de strazile adiacente .....................................
c)Procentul de ocupare a terenului - POT2): existent ................ % propus ................ %
d)Coeficientul de utilizare a terenului - CUT2): existent ................ propus ................
e)Alinierea constructiilor:
- Corpul de cladire cel mai avansat fata de limita proprietatii la strada se afla la ............... m.
- Distantele minime ale constructiilor fata de vecinatati sunt:
de .............. m fata de limita de proprietate din ..................................... ;
de .............. m fata de limita de proprietate din ..................................... ;
de .............. m fata de limita de proprietate din ......................................
f)Numarul de corpuri de cladiri ......, din care: existente ............... desfiintate ................. mentinute
propuse ................ rezultate ...................
g)Suprafete3):
.. .. .
.. .. .
.. .. .
.
(m2)
Constructii Suprafata construita Suprafata desfasurata Suprafata utila Suprafata locuibila /

nr. cam
- existente, din care:
-- desfiintate
-- mentinute
- propuse
TOTAL*)
* Totalul rezulta prin însumarea suprafetelor înscrise la rubricile "mentinute" si
"propuse". h)Înaltimea constructiilor propuse (în m):
CORP........... CORP........... CORP........... CORP...........
Înaltimea la cornisa sau

streasina
Înaltimea maxima a
constructiilor
i)Numarul de niveluri
Existente
Propuse
j)Caracteristici constructive si aspect exterior
Sistem constructiv
Fundatii
Acoperis (sarpanta/terasa)
Sistem de încalzire
Învelitoare (material/culoare)
Finisaj exterior
(material/culoare)
Tâmplarie exterior
(material/culoare)
k)Capacitati functionale ale constructiilor
proiectate: * Constructii de locuinte1)
|_| principale (permanente)
|_| de serviciu
|_| sezoniere (de
vacanta) |_| de necesitate
|_| pentru închiriere
|_| de interventie
|_| sociale
|_| de protocol
Numar de apartamente propuse ....., din care cu: 1 cam .... 2 cam ....3 cam ....4 cam ....5 cam ....
___________
2) Conform Legii nr. 350/2001 cu modificarile si completarile ulterioare si H.G.R. nr. 525/1996,
republicata
41
3) Documentul national de referinta este STAS 4908-
85 - Constructii pentru institutii publice1)
|_| sanatate nr. de paturi .................. nr. de consultatii ..........nr. de proceduri ..........
|_| învatamânt nr. de sali de clasa ........... nr. de locuri ............... nr. de grupe ..............
|_| cultura nr. de locuri ..................
|_| hoteliere nr. de camere .................. nr. de locuri ...............
|_| culte nr. de locuri ..................
|_| administrative si financiare nr. de personal ...............
- Constructii pentru comert, alimentatie publica si servicii 1)
|_| comert nr. de personal..................
|_| alimentatie publica nr. de locuri ............... nr. de personal ...............
|_| servicii nr. de personal ..............
- Constructii pentru sport, recreere 1)
|_| sport nr. de locuri ...................
|_| recreere nr. de locuri ...................
- Constructii pentru activitati productive 1)
|_| productie nr. de personal ...............
|_| depozitare nr. de personal ...............
- Alte caracteristici ale capacitatilor functionale pentru constructii propuse, necuprinse în categoriile
de mai sus:
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
l)Asigurarea utilitatilor
urbane1) |_| apa
|_| gaze naturale
|_| canalizare |_|
telefonizare
|_| energie electrica
|_| salubritate
|_| energie termica
|_| transport urban
Alte utilitati:
|_| .................
|_| .................
|_| .................
m)Garaje si parcaje1)
|_| garaje nr. de locuri ................... Suprafata construita desfasurata .............m2
|_| parcaje nr. de locuri ................... Suprafata construita desfasurata ............. m2
n)Drumuri, alei, platforme: suprafata carosabil ............m2; suprafata pietonala .............. m2
o)Spatii verzi1)
|_| arbori taiati numar ............
|_| arbori plantati numar ............
|_| arbori mentinuti numar........................
|_| spatii verzi suprafata m2
p)Modul de evacuare a deseurilor .......................................................................................
...........................................................................................................................
r)Masuri de securitate la incendiu si protectie civila.................................................................
...........................................................................................................................
s)Masuri de protectie a mediului.......................................................................................
...........................................................................................................................
t)Alte caracteristici specifice........................................................................................
...........................................................................................................................
Întocmit4)
L.S.
Data .....................
___________
4) - Anexa se întocmeste de catre proiectantul documentatiei (persoana fizica sau juridica), se
precizeaza datele de identificare, dupa caz:
- numele si prenumele întocmitorului si se aplica parafa - dupa caz;
- numele firmei, numele si prenumele reprezentantului si se aplica stampila.
(2) PRECIZARI privind completarea formularului
"Cerere pentru emiterea autorizatiei de
construire/desfiintare" 1) Numele si prenumele solicitantului:
- persoana fizica; sau
42
- reprezentant al firmei (persoana juridica), cu precizarea denumirii acesteia, precum si a calitatii
solicitantului în cadrul firmei.
2) Pentru persoana fizica, se completeaza cu date privind domiciliul acesteia;
Pentru persoana juridica, se completeaza cu date privind sediul social al firmei.
3) Se completeaza cu date extrase din Cartea funciara sau din Fisa bunului imobil, dupa caz.
4) Se înscrie: denumirea lucrarii, capacitatea si categoria lucrarilor, precum si oricare alte elemente
principale care definesc toate lucrarile prevazute a fi autorizate.
5) Valoarea lucrarilor se declara de catre solicitant si se stabileste, dupa caz, în functie de:
- suprafata construita desfasurata a constructiilor; ori
- valoarea lucrarilor de constructii si instalatii aferente, din devizul general al investitiei.
6) Se completeaza cu denumirea, numarul proiectului, data elaborarii, precum si cu datele de
identificare ale sefului de proiect, proiectantului/proiectantilor în conformitate cu prevederile art. 9
din Lege.
7) Se completeaza cu numele, prenumele verificatorului, precum si cu numarul certificatului de
verificator, pentru fiecare cerinta/domeniu de verificare.
*
* *
NOTA:
- Baza de calcul pentru determinarea valorii lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora este
cea evidentiata la cap. 4 - Cheltuieli pentru investitia de baza, subcap. 4.1. - Constructii si instalatii,
în conformitate cu Structura devizului general, aprobata prin Hotarârea Guvernului nr. 28/2008
pentru aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice,
precum si a structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si
lucrari de interventii, coroborata cu prevederile pct. 138 alin. (1) din Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobate
prin Hotarârea Guvernului nr. 44/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
- Valoarea autorizata a lucrarilor de organizare de santier va avea ca baza de calcul cap. 5 - Alte
cheltuieli, subcap. 5.1 - Organizare de santier, pct. 5.1.1. - Lucrari de constructii si instalatii aferente
organizarii de santier, în conformitate cu Structura devizului general, aprobata prin Hotarârea
Guvernului nr. 28/2008.
- Taxele pentru emiterea autorizatiei de construire/desfiintare se stabilesc de catre personalul de
specialitate din cadrul administratiei publice emitente, pe baza reglementarilor legale în vigoare, si se
comunica solicitantului la prezentarea acestuia în vederea depunerii cererii de autorizare.
Solicitantul are obligatia de a anexa la cererea pentru emiterea autorizatiei documentele de plata a
taxelor, comunicate anterior de emitent.
- Dovada achitarii taxelor se face prin prezentarea, în copie, a documentelor de plata - care se
înregistreaza si în formular la pozitia nr. 7.
9.F.9
ROMÂNIA
Judetul ....................................................................
Primaria municipiului/orasului/comunei .....................................
[autoritatea administratiei publice
emitente )] Primar *
Nr. .........din ...............
Catre,CONSILIUL JUDETEAN ......................................... Doamnei/Domnului Arhitect-sef
..............................
Urmare cererii înregistrata cu nr. ..........din .................... , pentru emiterea autorizatiei de
construire/desfiintare solicitata de1)............................................................. cu domiciliul2)/sediul
în judetul .................... , municipiul/orasul/comuna ..................... , satul ............................. ,
sectorul ....... , cod postal .................... , str. .................. nr. ......, bl. ..... , sc. .... , et. ......, ap. ..... ,
telefon/fax ......................... , e-mail ................................. , pentru imobilul - teren si/sau
constructii -, situat în judetul................................... , municipiul/orasul/comuna
................................... , satul ............................ , sectorul ...... , cod postal
.................
, str.
................................................ nr. ......, bl. ......, sc. ...., et. ...... , ap. ......, sau identificat prin3)
..............................................................................................................................................
................................................
în vederea executarii lucrarilor de4)
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, va rugam sa emiteti avizul structurii
de specialitate din cadrul Consiliului judetean asupra proiectului (propunerii) de "Autorizatie de
construire/desfiintare" anexat prezentei.
Primar
................ (numele, prenumele si semnatura)
43
L.S.
Secretar,
................ (numele, prenumele si
............. (numele, prenumele si semnatura)
___________
3) Date de identificare a imobilului - teren si/sau
constructii 4) Scopul emiterii certificatului de urbanism
4) Se înscriu categoriile de lucrari, denumirea investitiei/lucrarilor, capacitatea si alte elemente
definitorii.
*) Se va semna de arhitectul-sef sau, «pentru arhitectul-sef», de catre persoana cu responsabilitate
în domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului, specificându-se functia si titlul profesional, dupa
caz. 10. F.10
ROMÂNIA
Consiliul Judetean..........................................................
Arhitect-sef
Nr. ......... din ...............
Doamnei/DomnuluiPRIMAR*) ......................................................
Urmare cererii dvs. nr. .......... din ................... , pentru emiterea avizului structurii de specialitate în
vederea eliberarii certificatului de urbanism solicitat de1) .......................... cu domiciliul2)/sediul în
judetul ................................. , municipiul/orasul/comuna .......................... , satul
............................. , sectorul ......., cod postal .................... , str. ............................. nr. ...... , bl.
....., sc. .... , et. ...... , ap. ..... , telefon/fax ......................... , e-mail .................... ,pentru imobilul -
teren si/sau constructii -, situat în judetul , ...................................................
municipiul/orasul/comuna , satul...........................................
..........................................
,
sectorul ...... , cod postal ................. nr. ...... , bl. ...... , sc. ....,
, str. ................................................
et. ......, ap. ......, sau identificat prin3)

..............................................................................................................................................
......................................................
în vederea executarii lucrarilor de4)
....................................................................................................................
.
În urma analizarii proiectului (propunerii) de Autorizatie de construire/desfiintare transmis si a
verificarii datelor existente, se emite urmatorul
AVIZ5) ..........................................................................................................................
Arhitect-sef........................................... (numele, prenumele si semnatura)L.S.
___________
4) Se înscriu categoriile de lucrari, denumirea investitiei/lucrarilor, capacitatea si alte elemente
definitorii.
5) În cazul avizului nefavorabil, se vor preciza detaliat motivele respingerii (se admite redactarea unei
anexe)
- al municipiului...........................
- al orasului...............................
- al comunei.................................
11.F.11
(1) _
ROMÂNIA
Judetul .....................................................................................

Nr. ................ din ............................
AUTORIZATIE DE CONSTRUIRE/DESFIINTARENr. ............ din ......................
Ca urmare a cererii adresate
de1 )..................................................................................... ...........
cu domiciliul/sediul2) în
judetul ,
................................. municipiul/orasul/comuna , satul ..............................
................................... , sectorul ....... , cod postal ...................., str. ..........................nr.

..........., bl. ........... , sc. ........... , et. ........... , ap. ........... , telefon/fax ............................ , e-mail
.......................................... , înregistrata la nr. ............. din ................. 20..... , în conformitate cu
prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare,
44
SE AUTORIZEAZA:executarea lucrarilor de construire/desfiintare pentru:
3) ........................................................................................................................
..............................................................................................................................
- pe imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul ............................................................ ,
municipiul/orasul/comuna ...................................................... , satul ...................................... ,
sectorul ......, cod postal ..........., str. ........................ nr. ...... , bl. ......, sc. .... , et. ...... , ap. ....,
Cartea funciara4) ................................................. Fisa bunului imobil
..............................................................................
sau nr. cadastral
..............................................
,
- lucrari în valoare de5) ........................
- în baza documentatiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (D.T.A.C.
+ D.T.O.E.), respectiv de desfiintare a constructiilor (D.T.A.D. + D.T.O.E.) nr. 6)
....................................... din
............................................................................................................
[denumirea/titlul
documentatiei] elaborata de .......................................................... , cu sediul în judetul
.............................. municipiul/orasul/comuna ...................................................
sectorul/satul
...................................... cod postal .................. , str. ....................................................
nr. ....,
bl. ....., sc. ....., et. ...., ap. ...., respectiv de ............................................................. -
arhitect/conductor arhitect cu drept de semnatura, înscris în Tabloul National al Arhitectilor cu nr.
................................. , în conformitate cu prevederile Legii nr. 184/2001 privind organizarea si
exercitarea profesiei de arhitect, republicata, aflat în evidenta Filialei teritoriale
.......................................... a Ordinului Arhitectilor din România.
(2)_
CU PRIVIRE LA AUTORIZAREA EXECUTARII LUCRARILOR SE FAC URMATOARELE PRECIZARI:
A)Documentatia tehnica - D.T. (D.T.A.C. + D.T.O.E. sau D.T.A.D.) - vizata spre neschimbare -
împreuna cu toate avizele si acordurile obtinute, precum si punctul de vedere/actul administrativ al
autoritatii competente pentru protectia mediului, face parte integranta din prezenta autorizatie.
Nerespectarea întocmai a documentatiei tehnice - D.T. vizata spre neschimbare (inclusiv a avizelor si acordurilor obtinute)
constituie infractiune sau contraventie, dupa caz, în temeiul prevederilor art. 24 alin. (1), respectiv art. 26 alin. (1) din
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata. |
În conformitate cu prevederile art. 7 alin. (15) - (151) din Legea nr. 50/1991 si cu respectarea legislatiei pentru a Directivei
Consiliului 85/337/CEE (Directiva EIA) privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice si private asupra mediului, în executarii
lucrarilor si numai în perioada de valabilitate a autorizatiei de construire survin modificari de tema privind lucrarile de co conduc la
necesitatea modificarii acestora, titularul are obligatia de a solicita o noua autorizatie de construir
B)Titularul autorizatiei este obligat:
1.sa anunte data începerii lucrarilor autorizate, prin trimiterea înstiintarii conform formularului anexat
autorizatiei (formularul-model F.13) la autoritatea administratiei publice locale emitenta a
autorizatiei; 2.sa anunte data începerii lucrarilor autorizate, prin trimiterea înstiintarii conform
formularului anexat autorizatiei (formularul-model F.14) la inspectoratul teritorial în constructii,
împreuna cu dovada achitarii cotei legale de 0,1% din valoarea autorizata a lucrarilor de constructii si
instalatii aferente acestora;
3.sa anunte data finalizarii lucrarilor autorizate, prin trimiterea înstiintarii conform formularului
anexat autorizatiei (formularul-model F.15) la inspectoratul teritorial în constructii, odata cu
convocarea comisiei de receptie;
4.sa pastreze pe santier, în perfecta stare, autorizatia de construire si documentatia tehnica - D.T.
(D.T.A.C. + D.T.O.E./D.T.A.D.) vizata spre neschimbare, împreuna cu Proiectul Tehnic - P.Th si
Detaliile de executie pentru realizarea a lucrarilor de constructii autorizate, pe care le va prezenta la
cererea organelor de control, potrivit legii, pe toata durata executarii lucrarilor;
5.în cazul în care, pe parcursul executarii lucrarilor, se descopera vestigii arheologice (fragmente de
ziduri, ancadramente de goluri, fundatii, pietre cioplite sau sculptate, oseminte, inventar monetar,
ceramic etc.) sa sisteze executarea lucrarilor, sa ia masuri de paza si de protectie si sa anunte
imediat emitentul autorizatiei, precum si Directia judeteana pentru cultura, culte si patrimoniu;
6.sa respecte conditiile impuse de utilizarea si protejarea domeniului public, precum si de protectie a
mediului, potrivit normelor generale si locale;
7.sa transporte la ......................................................... (se completeaza de catre emitent)
materialele care nu se pot recupera sau valorifica, ramase în urma executarii lucrarilor de constructii.
8.sa desfiinteze constructiile provizorii de santier în termen de ......... zile de la terminarea efectiva a
lucrarilor;
9.la începerea executiei lucrarilor, sa monteze la loc vizibil "Panoul de identificare a investitiei" (vezi
anexa nr. 8 la normele metodologice);
10.la finalizarea executiei lucrarilor, sa monteze "Placuta de identificare a investitiei";
45
11.în situatia nefinalizarii lucrarilor în termenul prevazut de autorizatie, sa solicite prelungirea
valabilitatii acesteia, cu cel putin 15 zile înaintea termenului de expirare a valabilitatii autorizatiei de
construire/desfiintare (inclusiv durata de executie a lucrarilor);
12.sa prezinte "Certificatul de performanta energetica a cladirii" la efectuarea receptiei la terminarea
lucrarilor;
13.sa solicite "Autorizatia de securitate la incendiu" dupa efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor
sau înainte de punerea în functiune a cladirilor pentru care s-a obtinut "Avizul de securitate la
incendiu";
14.sa regularizeze taxa de autorizare ce revine emitentului, precum si celelalte obligatii de plata ce îi
revin, potrivit legii, ca urmare a realizarii investitiei;
15.sa declare constructiile proprietate particulara realizate, în vederea impunerii, la organele
financiare teritoriale sau la unitatile subordonate acestora, dupa terminarea lor completa si nu mai
târziu de 15 zile de la data expirarii termenului de valabilitate a autorizatiei de construire/desfiintare
(inclusiv durata de executie a lucrarilor).
C)Durata de executie a lucrarilor este de ........... luni/zile, calculata de la data începerii efective a
lucrarilor (anuntata în prealabil), situatie în care perioada de valabilitate a autorizatiei se extinde pe
întreaga durata de executie a lucrarilor autorizate.
D)Termenul de valabilitate a autorizatiei este de ............. luni/zile de la data emiterii, interval de
timp în care trebuie începute lucrarile de executie autorizate.
administratiei publice emitente**),
............................ (functia, numele, prenumele si semnatura)
L.S.
......................... (numele, prenumele si semnatura)
Arhitect-sef***)
................................ (numele, prenumele si semnatura)
Taxa de autorizare în valoare de lei ................ a fost achitata conform Chitantei nr. .................din
.........................
Prezenta autorizatie a fost transmisa solicitantului direct/prin posta la data de ................. însotita de
...... (...........) exemplar(e) din documentatia tehnica - D.T., împreuna cu avizele si acordurile
obtinute, vizate spre neschimbare.
În conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de
se prelungeste valabilitateaAutorizatiei de construire/desfiintarede la data de ............ pâna la data de
..........
Dupa aceasta data, o noua prelungire a valabilitatii nu este posibila, solicitantul urmând sa obtina, în
conditiile legii, o alta autorizatie de construire/desfiintare.
administratiei publice emitente**),
................................ (functia, numele, prenumele si semnatura)
.............................................. (numele, prenumele si semnatura)
L.S.
Arhitect-sef***)
................................
Data prelungirii valabilitatii: .......................
Achitat taxa de: ...................... lei, conform Chitantei nr. .................din .........................
Transmis solicitantului la data de .................................direct/prin posta.
___________
1) Numele si prenumele solicitantului.
2) Adresa solicitantului.
3) Denumirea lucrarii, descrierea concisa a lucrarilor autorizate, precum si alte date extrase din
D.T.A.C./D.T.A.D.
4) Se completeaza cu datele extrase din Cartea funciara sau din Fisa bunului imobil, dupa caz.
5) Valoarea lucrarilor, declarata de solicitant, înscrisa în cererea de autorizare, calculata în functie de
suprafata construita desfasurata a constructiilor, ori valoarea lucrarilor de constructii si instalatii
aferente din devizul general al investitiei.
6) Se completeaza cu denumirea/titlul, numarul si data elaborarii documentatiei, precum si celelalte
elemente de identificare.
- consiliului judetean;
- Primaria Municipiului Bucuresti;
46
- Primaria Sectorului ........ al Municipiului Bucuresti;
- Primaria Municipiului;
- Primaria Orasului;
- Primaria Comunei.
**) Se completeaza, dupa caz:
- presedintele consiliului judetean;
- primarul general al municipiului Bucuresti;
- primarul sectorului ......... al municipiului
Bucuresti; - primar.
***
) Se va semna de arhitectul-sef sau, «pentru arhitectul-sef», de catre persoana cu responsabilitate în
domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului, specificându-se functia si titlul profesional, dupa
caz.
F.15
Catre,
............................................................
COMUNICARE privind încheierea executiei lucrarilor
Subsemnatul1) ............................................................... , CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, cu
domiciliul2)/sediul în judetul ................... , municipiul/orasul/comuna ................................. , satul
..............., sectorul .... , cod postal ................. , str. ............................. nr. ...... , bl. ....., sc. .... , et.
...., ap. ....., telefon/fax ............................ , e-mail ...................... , titular al Autorizatiei de
construire/desfiintare nr. ..............din ................ , emisa pentru executarea lucrarilor de constructii
privind construirea/desfiintarea constructiilor si amenajarilor3)
.......................................................................
................................................................................................................
în valoare de
............................ lei,
Aduc la cunostinta
Ca la data de4) ...................... ora ............ , au fost finalizate lucrarile de constructii autorizate
pentru imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul ................................................. ,
municipiul/orasul/comuna ...................., satul ........................... , sectorul ...................... , cod
postal ................. , str. nr. ......, bl. ...... , sc. .... , et. ......, ap. ...... , Cartea funciara3)
.....................
................................................................................................
Fisa bunului imobil
..............................................................................................
sau nr. cadastral
................................................................................................
Semnatura5)..................................... L.S.
Data .................................
___________
PRECIZARI privind completarea formularului:
*) Se completeaza, dupa caz: - presedintele Consiliului judetean............
- primarul orasului ..........................................
.....................................
- primarul comunei .........................................
1) Titularul autorizatiei (Numele si prenumele persoanei fizice, sau al reprezentantului persoanei
juridice - inclusiv calitatea acestuia)
2) Adresa postala (a persoanei fizice sau a sediului social al persoanei juridice)
3) Se înscriu datele de identificare din autorizatie (denumirea lucrarii, capacitatea si categoria de
lucrari din autorizatie)
4) Data începerii executarii lucrarilor trebuie anuntata cu minim 10 zile
înainte 5) Se aplica sigiliul, în cazul persoanelor juridice
NOTA:
- Formularul pentru Înstiintarea privind începerea executarii lucrarilor autorizate se anexeaza la
autorizatia de construire/desfiintare în doua exemplare.
- Titularul autorizatiei este obligat sa pastreze pe santier un exemplar al acestei înstiintari, cu
numarul si data înregistrarii la emitent.
12._
F.12
Catre,
............................................................
CERERE pentru prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare
Subsemnatul1) ............................................................ , CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, cu
domiciliul2)/sediul în judetul ...........................................................................,
47
municipiul/orasul/comuna ................................. , satul ............................ , sectorul ...., cod postal
................., str. ......................................... nr. ......, bl. ....., sc. ....., et. ...., ap. ..... , telefon/fax
............................, e-mail ....................................... , în conformitate cu prevederile Legii nr.
50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, solicit:
prelungirea valabilitatiiAutorizatiei de construire/desfiintare nr. ........... din ...................
pentru imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul ................................................... ,

municipiul/orasul/comuna ..........................., satul ......................................... , sectorul ......, cod
postal ................... , str. ........................nr. ......, bl. ......, sc. ...., et. ......, ap. ......, Cartea
funciara3) ..................................................................................................... Fisa bunului imobil
................................................................................................... sau nr. cadastral
, în vederea executarii
....................................................................................................
lucra rilor de 4)..............................................................................
Declar pe propria raspundere ca datele mentionate în prezenta cerere sunt

exacte. Anexez prezentei cereri:
- Memoriu justificativ privind necesitatea prelungirii valabilitatii Autorizatiei de construire/desfiintare
nr. ...............din data de .......................;
- Documentatia tehnica derivata din D.A.T.C./D.A.T.D - dupa caz - prin care se evidentiaza stadiul fizic
al lucrarilor realizate în baza autorizatiei de construire/desfiintare nr. ........din data de ..........,
precum si lucrarile ramase de executat pâna la finalizare;
- Autorizatia de construire/desfiintare nr. ............. din data de ...................... , în original.
- Documentul privind achitarea taxei (în copie)
Semnatura5)..................................... L.S.
Data .................................
___________
- presedintele Consiliului judetean .........................
- primarul orasului ..........................................
......................................
- primarul comunei ...........................................
4) Se înscriu lucrarile ramase de executat pentru care se solicita prelungirea valabilitatii.
13.F.13
Catre,
............................................................
COMUNICARE privind începerea executiei lucrarilor
Subsemnatul1) , CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, cu
................................................................
domiciliul2)/sediul în judetul ...................................... , municipiul/orasul/comuna ............... , satul

..................... , sectorul .... , cod postal ................. , str. .................................... nr. ...... , bl. .....,
sc. ...., et. ...., ap. ....., telefon/fax ........................... , e-mail ............ , titular al Autorizatiei de
construire/desfiintare nr. ............din ........................................... , emisa pentru executarea
lucrarilor de constructii privind construirea/desfiintarea constructiilor si amenajarilor3)
................................................................................................................
................................................................................................................
................................................................................................................
................................................................................................................
în valoare de
............................ lei,
Aduc la cunostinta
Ca la data de4) ...................... ora .................... , vor începe lucrarile de constructii autorizate pentru
imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul ................................................. ,
municipiul/orasul/comuna .............................. , satul .................................. , sectorul ......, cod
postal ................. , str. ..................... nr. ...... , bl. ......, sc. ...., et. ...... , ap. ...... , Cartea funciara3)
................................................................................................
Fisa bunului imobil
..............................................................................................
sau nr. cadastral
...................................................
Semnatura 5)..................................... L.S.
Data .................................
___________
48
- presedintele Consiliului judetean ....................
- primarul sectorului .......al municipiului Bucuresti
- primarul orasului ........................................
....................................
- primarul comunei .........................................
NOTA:
numarul si data înregistrarii la emitent.
14.F.14
Catre,
INSPECTORATUL TERITORIAL ÎN CONSTRUCTII .....................................
COMUNICAREprivind începerea executiei lucrarilor
Subsemnatul1) ..................................................................... , CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
cu domiciliul2)/sediul în judetul............................. , municipiul/orasul/comuna ............................. ,
satul ............................ , sectorul .... , cod postal ................., str. .................................. nr. ...... ,
bl. ....., sc. ...., et. ...., ap. ....., telefon/fax ................... , e-mail ......................... , titular al
Autorizatiei de construire/desfiintare nr. ..............din...................... , emisa pentru executarea
.............................
............................................... ............................... ................................ ........
în valoare de
............................ lei,
Aduc la cunostinta
Ca la data de4) ............................ ora.................... , vor începelucrarile de constructii autorizate
pentru imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul ..................................................... ,
municipiul/orasul/comuna ............................................. , satul , ...........................................
sectorul ...... , cod postal .......... , str. ........................ nr. ......,bl. ...., sc. ...., et. ......, ap. ...,
Cartea Fisa
funciara3) .......................................................................................................
bunului imobil ..................................................................................................... sau nr.

cadastral .......................................................................................................
Anexez, în copie dovada achitarii cotei de 0,1% din valoarea lucrarilor autorizate, în conformitate cu
prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Semnatura5).....................................L.S.
Data .................................
___________
NOTA:
numarul si data înregistrarii la Inspectoratul Teritorial în Constructii....................................
15._
16.F.16
Catre,
INSPECTORATUL TERITORIAL ÎN CONSTRUCTII .......................................
COMUNICARE privind încheierea executiei lucrarilor
49
Subsemnatul1)..................................................................... , CNP |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
cu domiciliul2)/sediul în judetul ................... , municipiul/orasul/comuna ........................................ ,
satul ................... , sectorul .... , cod postal ................. , str. ........................ nr. ............. , bl. ..... ,
sc. ...., et. ...., ap. ....., telefon/fax ............................ , e-mail............................ , titular al
Autorizatiei de construire/desfiintare nr. ..............din ...................... , emisa pentru executarea
.............................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
în valoare de
............................ lei,
Aduc la cunostinta
Ca la data de4) ......................... ora ............... , au fost finalizate lucrarile de constructii autorizate
pentru imobilul - teren si/sau constructii -, situat în judetul .................................................... ,
municipiul/orasul/comuna ..........................., satul .......................................... , sectorul ......, cod
postal ................. , str. ...........................nr. ......, bl. ......, sc. ...., et. ......, ap. ......, Cartea
funciara3) ...................................................................................................... Fisa bunului
imobil ....................................................................................................
sau nr. cadastral
..................................................................
Anexez, în copie dovada achitarii cotei de 0,1% din valoarea lucrarilor autorizate, în conformitate cu
prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Semnatura5).....................................L.S.
Data .................................
___________
NOTA:
numarul si data înregistrarii la Inspectoratul Teritorial în Constructii ....................................
ANEXA Nr. 2:
CONTINUTUL SIMPLIFICAT AL DOCUMENTATIEI TEHNICE - D.T.
ANEXA Nr. 3:
CARTUSmodel conform anexei nr. 1 la Lege
Potrivit prevederilor cuprinse la pct. A., titlul II, ultimul alineat, pct. B., titlul II, ultimul alineat, pct.
C., titlul II, ultimul alineat din Anexa nr. 1 la Lege:
"Fiecare plansa prezentata în cadrul Sectiunii II - PIESE DESENATE va avea în partea dreapta jos un
cartus, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numarul de înmatriculare
sau numarul autorizatiei, dupa caz, titlul proiectului si al plansei, numarul proiectului si al plansei,
data elaborarii, numele, calitatea si semnatura elaboratorilor si ale sefului de proiect."
VERIFICATOR EXPERT7 NUME5) SEMNATURA CERINTA8) REFERAT de verificare

/RAPORT de expertiza tehnica titlu /
nr. /data9)
1 ) Beneficiar:
SPECIFICATIE6) NUME5 SEMNATURA Scara: Titlu proiect: 2
SEF PROIECT
PROIECTAT Data:4) Titlu plansa: 3)
DESENAT
___________
NOTA:
- Modelul de cartus prezentat are caracter informativ, fiecare elaborator având libertatea de a
prezenta un alt format, cu conditia furnizarii tuturor datelor cerute prin anexa nr. 1 la Lege
- Semnificatia înscrisurilor din rubricile cartusului este urmatoarea:
1) numele firmei - Societate comerciala/Birou de arhitectura - sau al proiectantului elaborator -
persoana fizica autorizata -, numarul de înmatriculare sau numarul autorizatiei;
50
2) - titlul documentatiei
3
) - titlul plansei si, dupa caz, al "obiectului"
4
) data elaborarii documentatiei
5) numele si titlul profesional
6) calitatea elaboratorilor (exclusiv pentru firme) în conformitate cu competentele profesionale
prevazute de Lege
7) calitatea de verificator de proiecte/expert tehnic, dupa caz
8
) cerinta de calitate conform Legii nr. 10/1995 pentru care s-a facut verificarea 9)
- titlul referatului de verificare/expertizei tehnice nr. si data acestuia
10) numarul documentatiei la elaborator
11) faza de proiectare conform solicitarii: D.T.A.C/D.T.A.D./D.T.O.E., dupa caz
ANEXA Nr. 4:
STAMPILA MODEL"- ANEXA LA CERTIFICATUL DE URBANISM"
CONSILIUL JUDETEAN
BISTRITA-NASAUD
ANEXA
LA
CERTIFICATUL DE URBANISM
Nr. ...........din ............... 20....
Arhitect-sef,
....................
Stampila model pentru Consiliul judetean
JUDETUL BISTRITA-NASAUD
PRIMARIA ORASULUI NASAUD
ANEXA
LA
Nr. ...........din .............. 20....
Arhitect-sef,
........................
Stampila model pentru Primarie oras
PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA
ANEXA
LA
Nr. ...........din............... 20....
Arhitect-sef,
....................
Stampila model pentru Primarie municipiu
PRIMARIA ORASULUI
BUDACU DE JOS
ANEXA
LA
Nr. ........... din .............. 20....
Arhitect-sef,*
Stampila model pentru Primarie comuna
___________
*) Se va semna de persoana cu responsabilitate în domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului.
ANEXA Nr. 5:
STAMPILA MODEL"VIZAT SPRE NESCHIMBARE"
CONSILIUL JUDETEAN
BISTRITA-NASAUD
VIZAT SPRE NESCHIMBARE
construire
Anexa la autorizatia de ____________ desfiintare
Nr. ............ din ............... 20....
Arhitect-sef,
....................
Stampila model pentru Consiliul judetean
PRIMARIA ORASULUI
NASAUD
construire
Nr. ........... din .............. 20....
Arhitect-sef,
....................
Stampila model pentru Primarie oras
PRIMARIA MUNICIPIULUI
BISTRITA
construire
Nr. ........... din .............. 20....
Arhitect-sef,
.........................
Stampila model pentru Primarie municipiu
PRIMARIA COMUNEI
BUDACU DE JOS
construire
Nr. ...........din .............. 20....
Arhitect-sef,
..................
Stampila model pentru Primarie comuna
___________
*) Se va semna de persoana cu responsabilitate în domeniul amenajarii teritoriului si urbanismului.
ANEXA Nr. 6:
Consiliul Judetean ..................................... (autoritatea careia îi apartine agentul constatator)
Primaria
PROCES-VERBAL de constatare si sanctionare a contraventiilorNr. ............ , încheiat azi, ...............
1.Subsemnatul,................................................., în calitate de ................................ , în baza
legitimatiei de control nr. ........................., eliberata de......................................... , în urma
controlului efectuat astazi, ....................., ora............ , la sediul/santierul
....................................................................................................................................
am
constatat urmatoarele:
..............................................................................................................................................
...........................
2.În conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, aceste fapte constituie contraventii la
normele legale privind
..............................................................................................................................................
......................................................................................
si se sanctioneaza cu amenda
contraventionala, astfel:
a)conform art. .......alin....... lit. ..... , - de la ..................... lei pâna la ................... lei;
b)conform art. .......alin....... lit. ..... , - de la ..................... lei pâna la ................... lei;
c)conform art . .......alin....... lit. ..... , - de la ..................... lei pâna la ................... lei;
____________________________________________________________________
Total amenda ................................. - de la ..................... lei pâna la ..................... lei;
3.De savârsirea abaterilor de mai sus se face raspunzator, dupa caz:
a)persoana fizica dl (dna.), ..........................................., cu domiciliul în , str.
.........................
................................ , nr. .... , bl. ...., sc. ...., et. .... , ap. ...., judetul ....................... , sectorul..... ,
C.N.P. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, posesor (posesoare) al/a buletinului/cartii de
identitate/pasaportului seria....... nr. ........................, eliberat(-)/emis (-) de politia/statul
....................................... la data de .............................. , tichet de înscriere a contraventiilor seria
........... nr. .................. (pentru cetateni straini), în calitate de
...............................................................................
;
b)persoana juridica ........................................................... , înmatriculata la registrul comertului
cu nr. ......................... , cod fiscal nr. ....................... , cu sediul în .................................... , str.
52
....................................................., nr. ........, bl. ........, sc. ........, et. ....., ap. ....., judetul
......................., sectorul...., reprezentata de dl (dna.) ................................................ , în calitate
de/având functia de .............................................. , C.N.P. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, posesor
(posesoare) al/a buletinului/cartii de identitate/pasaportului seria ....... nr. ................., eliberat(-
)/emis de politia/statul .......................................... la data de ........................................... , tichet
de înscriere a contraventiilor seria ........... nr. ............................... (pentru cetateni straini).
4.Subsemnatul(a),................................., posesor (posesoare) al/a buletinului/cartii de identitate
seria...... nr. .............. eliberat(-) de ..................... la data de ................... , domiciliat (domiciliata) în
............................ , str. ....................., nr. ..., bl. ........, sc. ........, et. ........, ap. ........,
judetul/sectorul................................... , C.N.P. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, în calitate de martor,
declar ca numitul, ...........................................................................nu este de fata/refuza/nu
poate sa semneze procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor.
5._
a)Alte mentiuni ale organului constatator (contravenientul nu se afla de fata, refuza sau nu poate sa
semneze, motivele privind lipsa martorului etc.) ...........................................................................
b)Obiectiuni ale contravenientului ........................................................................................
............................................................................................................................
Agent constatator,
................ (numele si prenumele,
semnatura) Contravenient,
................. (numele si prenumele,
semnatura) Martor,
................................
(numele si prenumele, semnatura)
6.Potrivit prevederilor art. 31 si 32 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, împotriva prezentului proces-verbal de
constatare si de sanctionare a contraventiei se poate face plângere, în termen de 15 zile de la
comunicare, la judecatoria în a carei raza teritoriala a fost savârsita contraventia.
Prezentul proces-verbal s-a întocmit în 3 exemplare, continând rezolutia de aplicare a sanctiunii si
"Înstiintarea de plata" si s-a înmânat/comunicat contravenientului un exemplar personal/prin afisare
la domiciliu/cu scrisoare recomandata cu confirmare de primire nr. ......... din ...................
Agent constatator,
(numele si prenumele, semnatura)
.......................
Contravenient,
......................... (numele si prenumele, semnatura)
Martor,
........................ (numele si prenumele, semnatura)
7.Rezolutie de aplicare a sanctiunii
Tinând seama de faptele savârsite, constatate si consemnate la pct. 2 din prezentul proces-verbal, în
baza prevederilor art. 28 alin. (3) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, republicata, si având în vedere dispozitiile art. 21 din Ordonanta Guvernului României nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, subsemnatul,
..................................................... , în calitate de ....................................................... (functia si
denumirea organului de control caruia îi apartine agentul constatator), aplic urmatoarele sanctiuni:
- pentru fapta consemnata la lit. a) - amenda în valoare de ................................. lei (adica
.......................
);
- pentru fapta consemnata la lit. b) - amenda în valoare de ................................. lei (adica
........................
);
- pentru fapta consemnata la lit. c) - amenda în valoare de ................................. lei (adica
........................
)
_______________________________________________________________________________
TOTAL ........................................... - amenda în valoare de .......... (în cifre)...... lei (adica .... (în
litere) .....)
si dispun, în temeiul legii, urmatoarele masuri: ..........................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
Masurile dispuse se vor realiza pâna la data de .......................... , contravenientul având obligatia de
a notifica organului de control îndeplinirea acestei obligatii în termenul stabilit.
8.Înstiintare de plata:
a)Contravenientul urmeaza sa achite suma totala de ........................... lei la C.E.C. Bank sau la
Directia trezorerie si contabilitate publica teritoriala în termen de 15 zile de la data comunicarii
prezentului proces-verbal, iar sumele încasate se fac integral venit la bugetul local;
53
b)Contravenientul are obligatia sa predea copia chitantei, în termen de 15 zile de la data comunicarii
prezentului proces-verbal, la adresa ................................................................. (organului de
control caruia îi apartine agentul constatator), situata în ....................................... , str.
............................, nr. ........... , judetul/sectorul .................. , telefon .................
Daca contravenientul nu achita amenda în termen de 15 zile de la data înmânarii/comunicarii, se va
proceda la executarea silita.
Consiliul judetean ........................................................
Primaria (autoritatea careia îi apartine agentul constatator).........................................................

(organul de control/functia).................................................... (numele si prenumele, semnatura)
L.S.
Am primit un exemplarContravenient ...............................................
ANEXA Nr. 7:
INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCTII
Inspectoratul Teritorial în Constructii ........................ Seria ......... nr. .................
(autoritatea careia îi apartine agentul constatator)

PROCES-VERBAL de constatare si sanctionare a contraventiilorîncheiat azi ..................
1.Subsemnatul, ...................................................., în calitate de ....................... , în baza
legitimatiei de control nr. ...................., eliberata de ........................................ , în urma
controlului efectuat astazi, ................., ora ............ , la sediul/santierul
............................................... ............................... ................................ ............... .....
am
constatat urmatoarele:
.............................................................................................................
.........
2.În conformitate cu prevederile aceste fapte constituie . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. .
contraventii la normele legale privind si se .........................................................................
sanctioneaza cu amenda contraventionala, astfel:

- conform art. ....... alin ....... lit. ..... , - de la ................ lei pâna la ..................... lei; si se aplica o
amenda de ................... lei
- conform art. ....... alin ....... lit. ..... , - de la ................ lei pâna la ..................... lei; si se aplica o
amenda de ................... lei
- conform art. ....... alin ....... lit. ..... , - de la ............... lei pâna la ..................... lei; si se aplica o
amenda de .................... lei
- conform art. ....... alin. ...... lit. ..... , - de la .................. lei pâna la ................. lei; si se aplica o
amenda de ..................... lei
3.De savârsirea abaterilor de mai sus se face raspunzator, dupa caz:
a)persoana fizica dl (dna.),..........................................., cu domiciliul în .................... , str.
..................... , nr. .... , bl. .... , sc. .... , et. ...., ap. .... , judetul , sectorul ..... , .............................
C.N.P. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, posesor (posesoare) al/a buletinului/cartii de

identitate/pasaportului seria ....... nr. ........................, eliberat(-)/emis (-) de politia/statul
.................................... la data , tichet de înscriere a contraventiilor de ..............................
seria........... nr. .................(pentru cetateni straini), în calitate de

.........................................................................
;
b)persoana juridica..................................................... , înmatriculata la registrul comertului cu nr.
...................... , cod fiscal nr. ......................., cu sediul , str. în.......................................
..................................................... , nr. ........, bl. ........, sc. ........, et. ......, ap. ....., judetul
................................... , sectorul.... , reprezentata de dl , în (dna.) ......................................
calitate de/având functia de , C.N.P. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, ...............................................
posesor (posesoare) al/a buletinului/cartii de identitate/pasaportului seria ....... nr. .................,

eliberat(-)/emis de politia/statul la data de ..........................................
........................................... , tichet de înscriere a contraventiilor seria ........... nr.

............................... (pentru cetateni straini).
4.Subsemnatul(a), ................................., posesor (posesoare) al/a buletinului/cartii de identitate
seria...... nr. ................ eliberat(-) de ..................... la data de ................... , domiciliat (domiciliata)
în ........................... , str. ........................, nr. ..., bl. ........, sc. ........, et. ........, ap. ........,
judetul/sectorul ........................................ , C.N.P. |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|, în calitate de
martor, declar ca numitul, ........................................................................... nu este de
fata/refuza/nu poate sa semneze procesul-verbal de constatare si sanctionare a
contraventiilor. Agent constatator,
...................... (numele si prenumele,
........................ (numele si prenumele,
semnatura) Martor,
........................ (numele si prenumele, semnatura)
54
5._
a)Alte mentiuni ale organului constatator (contravenientul nu se afla de fata, refuza sau nu poate sa
semneze, motivele privind lipsa martorului etc.) ......................................................................
.......................................................................................................................
.......................................................................................................................
.......................................................................................................................
.......................................................................................................................
b)Obiectiuni ale contravenientului ...................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
6.Rezolutie de aplicare a sanctiunii
Având în vedere faptele savârsite, se aplica contravenientului, în conditiile art. 10 din Ordonanta
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, o amenda contraventionala în valoare
totala de .............................. lei si în conformitate cu prevederile legale se dispun urmatoarele
masuri:
.......................................................................................................................
.......................................................................................................................
.......................................................................................................................
Masurile dispuse se vor realiza pâna la data de ........................ , contravenientul notificând organului
de control îndeplinirea acestora în termenul stabilit.
7.Înstiintare de plata:
- Contravenientul urmeaza sa achite suma totala de ............................ lei la C.E.C. Bank sau la
Directia trezorerie si contabilitate publica teritoriala în termen de 15 zile de la data comunicarii
prezentului proces-verbal, iar sumele încasate se fac integral venit la bugetul de stat.
- Contravenientul are obligatia sa predea copia chitantei, în termen de 15 zile de la data comunicarii
prezentului proces-verbal, la sediul Inspectoratului Teritorial în Constructii
.............................................. , situat în.................. , str. ......................nr.
...........judetul/sector ........... telefon ...........
Daca contravenientul nu achita amenda în termen de 15 zile de la data înmânarii/comunicarii, se va
proceda la executarea silita.
8.Potrivit prevederilor art. 31 si 32 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, împotriva prezentului proces-verbal de
constatare si de sanctionare a contraventiei se poate face plângere, în termen de 15 zile de la
comunicare, la judecatoria în a carei raza teritoriala a fost savârsita contraventia.
9.Prezentul proces-verbal s-a întocmit în 3 exemplare, continând rezolutia de aplicare a sanctiunii si
"Înstiintarea de plata", si s-a înmânat/comunicat contravenientului un exemplar personal/prin afisare la
domiciliu/cu scrisoare recomandata cu confirmare de primire nr. ...........din ......................
Agent constatator,
................. (numele si prenumele,
.................. (numele si prenumele,
semnatura) Martor,
................ (numele si prenumele, semnatura)
ANEXA Nr. 8:
MODEL PENTRU PANOU DE IDENTIFICARE A INVESTITIEI *)
SANTIER Vedere de ansamblu a

ÎN obiectivului
LUCRU
Denumirea si adresa obiectivului .................................................................
Beneficiarul investitiei ................................ [denumirea firmei/numele si prenumele]
Adresa: ....................................... Tel./Fax: ................. E-mail: ............
Proiectant general Proiectant de arhitectura
....................... ................
[Denumirea firmei/Numele si prenumele] [Denumirea firmei/Numele si prenumele]
Adresa: ....................................... Adresa: ........................................
Tel./Fax: .............. E-mail: .............. Tel./Fax: ............... E-mail: ..............
Proiectant de structuri Proiectant de instalatii
.......................... ...........................
Adresa: ....................................... Adresa: ........................................
Constructor - Antreprenor general Constructor pentru structura
........................ ........................
Adresa: ....................................... Adresa: ........................................
55
Constructor pentru instalatii Constructor pentru închideri/izolatii
............................ .....................................
Adresa: ....................................... Adresa: ........................................
Autorizatie de construire/desfiintare Nr. ____ din data de ____________
Emisa de.........................................................................................
cu Nr. _____________________ din data de _________________________
Termenul de executie a lucrarilor, prevazut în autorizatie .......................................
Data începerii executiei lucrarilor ..............................................................
Data finalizarii lucrarilor ......................................................................
NOTA:
1.Datele de mai sus vor fi înscrise obligatoriu într-un panou de minimum 60 x 90 cm (literele având o
înaltime de cel putin 5 cm), confectionat din materiale rezistente la intemperii si afisat la loc vizibil pe
toata perioada lucrarilor.
2.Datele privind identificarea proiectantilor/constructorilor se înscriu în masura în care
proiectarea/executia sunt realizate de mai multi operatori.
3.Vederea de ansamblu poate fi: fotografia machetei, o perspectiva sau o fatada reprezentativa
(principala) a investitiei.
___________
*) Modelul pentru panoul de identificare a investitiei înlocuieste modelul stabilit prin anexa la Ordinul
ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului nr. 63/N din 11 august 1998, care se abroga.
Publicat în Monitorul Oficial cu numarul 797 bis din data de 23 noiembrie 2009
56
HOTĂRÂRE nr.525 din 27 iunie 1996
pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism
Textul actului republicat în M.Of. nr. 856/27 noi. 2002
Art. 1. - Se aprobă Regulamentul general de urbanism prevăzut în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta
hotărâre.
Art. 2. - (1) Primarii municipiilor, oraşelor şi comunelor vor lua măsuri pentru elaborarea şi/sau actualizarea
documentaţiilor de urbanism şi le vor supune spre aprobare consiliilor locale, municipale, orăşeneşti şi comunale şi,
respectiv, Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz.
(2) Fondurile necesare pentru elaborarea şi/sau actualizarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale
de urbanism se asigură potrivit prevederilor art. 51 alin. (1) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi
urbanismul. Finanţarea elaborării şi/sau actualizării acestor documentaţii se face conform Normelor metodologice
privind finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităţilor şi regulamentelor locale
de urbanism prevăzute în anexa nr. 2.
(3) Conţinutul-cadru al planului urbanistic general, care se va stabili pe categorii de mărime şi complexitate a
localităţilor, se aprobă prin ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.
Art. 3. - Controlul aplicării Regulamentului general de urbanism se efectuează de către compartimentele de

specialitate din aparatul propriu al consiliilor locale şi judeţene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti,
după caz, şi de către Inspectoratul de Stat în Construcţii, conform prevederilor legale.
Art. 4. - Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei va aproba, prin ordin al ministrului, în termen de
două luni, un ghid cuprinzând precizări, detalieri şi exemplificări pentru elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale
de urbanism de către consiliile locale.
Art. 5. - Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează ministerele, celelalte organe de specialitate
ale administraţiei publice centrale şi autorităţile administraţiei publice locale.
ANEXA Nr. 1
REGULAMENTUL GENERAL DE URBANISM
CAPITOLUL I
Principii generale
ARTICOLUL 1
Rolul Regulamentului general de urbanism
(1) Regulamentul general de urbanism reprezintă sistemul unitar de norme tehnice şi juridice care stă la baza
elaborării planurilor de amenajare a teritoriului, planurilor urbanistice, precum şi a regulamentelor locale de urbanism.
(2) Regulamentul general de urbanism stabileşte, în aplicarea legii, regulile de ocupare a terenurilor şi de amplasare a
construcţiilor şi a amenjărilor aferente acestora.
(3) Planurile de amenajare a teritoriului sau, după caz, planurile urbanistice şi regulamentele locale de urbanism
cuprind norme obligatorii pentru autorizarea executării construcţiilor.
ARTICOLUL 2
Domeniul de aplicare
(1) Regulamentul general de urbanism se aplică în proiectarea şi realizarea tuturor construcţiilor şi amenajărilor,
amplasate pe orice categorie de terenuri, atât în intravilan, cât şi în extravilan.
(2) Se exceptează de la prevederile alin. (1) construcţiile şi amenajările cu caracter militar şi special, care se
autorizează şi se execută în condiţiile stabilite de lege.
CAPITOLUL II
Reguli de bază privind modul de ocupare a terenurilor
SECŢIUNEA 1
Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit
ARTICOLUL 3
Terenuri agricole din extravilan
(1) Autorizarea executării construcţiilor şi amenajărilor pe terenurile agricole din extravilan este permisă pentru
funcţiunile şi în condiţiile stabilite de lege.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale vor urmări, la emiterea autorizaţiei de construire, gruparea suprafeţelor de
teren afectate construcţiilor, spre a evita prejudicierea activităţilor agricole.
ARTICOLUL 4
Terenuri agricole din intravilan
(1) Autorizarea executării construcţiilor pe terenurile agricole din intravilan este permisă pentru toate tipurile de
construcţii şi amenajări specifice localităţilor, cu respectarea condiţiilor impuse de lege şi de prezentul regulament.
(2) De asemenea, autorizarea prevăzută la alin. (1) se face cu respectarea normelor stabilite de consiliile locale
pentru ocuparea raţională a terenurilor şi pentru realizarea următoarelor obiective:
a) completarea zonelor centrale, potrivit condiţiilor urbanistice specifice impuse de caracterul zonei, având prioritate
instituţiile publice, precum şi serviciile de interes general;
b) valorificarea terenurilor din zonele echipate cu reţele tehnico-edilitare;
c) amplasarea construcţiilor, amenajărilor şi lucrărilor tehnico-edilitare aferente acestora în ansambluri compacte.
(3) Prin autorizaţia de construire, terenurile agricole din intravilan se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv,
conform legii.
ARTICOLUL 5
Suprafeţe împădurite
(1) Autorizarea executării construcţiilor şi amenajărilor pe terenuri cu destinaţie forestieră este interzisă. În mod
excepţional, cu avizul organelor administraţiei publice de specialitate, se pot autoriza numai construcţiile necesare
întreţinerii pădurilor, exploatărilor silvice şi culturilor forestiere. La amplasarea acestor construcţii se va avea în vedere
dezafectarea unei suprafeţe cât mai mici din cultura forestieră.
(2) Cabanele şi alte construcţii şi amenajări destinate turismului vor fi amplasate numai la liziera pădurilor, cu avizul
conform al Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului, al Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor şi al
Ministerului Turismului.
(3) Delimitarea pe judeţe a terenurilor cu destinaţie forestieră, stabilită în condiţiile legii, de către organele de
specialitate ale administraţiei publice, se comunică consiliilor judeţene prin ordinul ministrului apelor şi protecţiei
mediului şi al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor.
ARTICOLUL 6
Resursele subsolului
(1) Autorizarea executării construcţiilor definitive, altele decât cele industriale, necesare exploatării şi prelucrării
resurselor în zone delimitate conform legii, care conţin resurse identificate ale subsolului, este interzisă.
(2) Autorizarea executării construcţiilor industriale necesare exploatării şi prelucrării resurselor identificate ale
subsolului se face de către consiliile judeţene sau consiliile locale, după caz, cu avizul organelor de stat specializate.
(3) În cazul identificării de zone cu resurse în intravilanul localităţii, modalitatea exploatării acestora va face obiectul
unui studiu de impact aprobat conform legii.
(4) Zonele care conţin resurse identificate ale subsolului, delimitate potrivit legii, se comunică la consiliile judeţene prin
ordin al preşedintelui Agenţei Naţionale pentru Resurse Minerale, pentru fiecare judeţ.
ARTICOLUL 7
Resurse de apă şi platforme meteorologice
(1) Autorizarea executării construcţiilor de orice fel în albiile minore ale cursurilor de apă şi în cuvetele lacurilor este
interzisă, cu excepţia lucrărilor de poduri, lucrărilor necesare căilor ferate şi drumurilor de traversare a albiilor
cursurilor de apă, precum şi a lucrărilor de gospodărire a apelor.
(2) Autorizarea executării lucrărilor prevăzute la alin. (1) este permisă numai cu avizul primarului şi al autorităţilor de
gospodărire a apelor şi cu asigurarea măsurilor de apărare a construcţiilor respective împotriva inundaţiilor, a
măsurilor de prevenire a deteriorării calităţii apelor de suprafaţă şi subterane, de respectare a zonelor de protecţie
faţă de malurile cursurilor de apă şi faţă de lucrările de gospodărire şi de captare a apelor.
(3) Autorizarea executării construcţiilor de orice fel în zona de protecţie a platformelor meteorologice se face cu avizul
prealabil al autorităţii competente pentru protecţia mediului.
(4) Zonele de protecţie sanitară se delimitează de către autorităţile administraţiei publice judeţene şi a municipiului
Bucureşti, pe baza avizului organelor de specialitate ale administraţiei publice.
ARTICOLUL 8
Zone cu valoare peisagistică şi zone naturale protejate
(1) Autorizarea executării construcţiilor şi a amenajărilor care, prin amplasament, funcţiune, volumetrie şi aspect
arhitectural - conformare şi amplasare goluri, raport golplin, materiale utilizate, învelitoare, paletă cromatică etc.
depreciază valoarea peisajului este interzisă.
(2) Autorizarea executării construcţiilor în parcuri naţionale, rezervaţii naturale, precum şi în celelalte zone protejate,
de interes naţional, delimitate potrivit legii, se face cu avizul conform al Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului,
Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor şi al Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
(3) Consiliile judeţene vor identifica şi vor delimita, în funcţie de particularităţile specifice, acele zone naturale de
interes local ce necesită protecţie pentru valoarea lor peisagistică şi vor stabili condiţiile de autorizare a executării
construcţiilor, având în vedere păstrarea calităţii mediului natural şi a echilibrului ecologic.
ARTICOLUL 9
Zone construite protejate
(1) Autorizarea executării construcţiilor în zonele care cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de interes
naţional, se face cu avizul conform al Ministerului Culturii şi Cultelor şi al Ministerului Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei.
(2) Autorizarea executării construcţiilor în zonele care cuprind valori de patrimoniu cultural construit, de interes local,
declarate şi delimitate prin hotărâre a consiliului judeţean, se face cu avizul serviciilor publice descentralizate din
judeţ, subordonate ministerelor prevăzute la alin. (1).
(3) Autorizarea executării lucrărilor de construcţii, care au ca obiectiv cercetarea, conservarea, restaurarea sau
punerea în valoare a monumentelor istorice, se va face cu avizul conform al Ministerului Culturii şi Cultelor, în
condiţiile stabilite prin ordin al ministrului culturii şi cultelor.
SECŢIUNEA 2
Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la apărarea interesului public
ARTICOLUL 10
Expunerea la riscuri naturale
(1) Autorizarea executării construcţiilor sau a amenajărilor în zonele expuse la riscuri naturale, cu excepţia acelora
care au drept scop limitarea efectelor acestora, este interzisă.
(2) În sensul prezentului regulament, prin riscuri naturale se înţelege: alunecări de teren, nisipuri mişcătoare, terenuri
mlăştinoase, scurgeri de torenţi, eroziuni, avalanşe de zăpadă, dislocări de stânci, zone inundabile şi altele
asemenea, delimitate pe fiecare judeţ prin hotărâre a consiliului judeţean, cu avizul organelor de specialitate ale
administraţiei publice.
ARTICOLUL 11
Expunerea la riscuri tehnologice
(1) Autorizarea executării construcţiilor în zonele expuse la riscuri tehnologice, precum şi în zonele de servitute şi de
protecţie ale sistemelor de alimentare cu energie electrică, conductelor de gaze, apă, canalizare, căilor de
comunicaţie şi altor asemenea lucrări de infrastructură este interzisă.
(2) În sensul prezentului regulament, riscurile tehnologice sunt cele determinate de procesele industriale sau agricole
care prezintă pericol de incendii, explozii, radiaţii, surpări de teren ori de poluare a aerului, apei sau solului.
(3) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) construcţiile şi amenajările care au drept scop prevenirea riscurilor
tehnologice sau limitarea efectelor acestora.
ARTICOLUL 12
Construcţii cu funcţiuni generatoare de riscuri tehnologice
(1) Autorizarea executării construcţiilor care, prin natura şi destinaţia lor, pot genera riscuri tehnologice se face numai
pe baza unui studiu de impact elaborat şi aprobat conform prevederilor legale.
(2) Lista categoriilor de construcţii generatoare de riscuri tehnologice se stabileşte prin ordin comun al ministrului
industriei şi resurselor, ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor, ministrului apelor şi protecţiei mediului,
ministrului sănătăţii şi familiei, ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei, ministrului apărării naţionale şi
ministrului de interne.
ARTICOLUL 13
Asigurarea echipării edilitare
(1) Autorizarea executării construcţiilor care, prin dimensiunile şi destinaţia lor, presupun cheltuieli de echipare
edilitară ce depăşesc posibilităţile financiare şi tehnice ale administraţiei publice locale ori ale investitorilor interesaţi
sau care nu beneficiază de fonduri de la bugetul de stat este interzisă.
(2) Autorizarea executării construcţiilor poate fi condiţionată de stabilirea, în prealabil, prin contract, a obligaţiei
efectuării, în parte sau total, a lucrărilor de echipare edilitară aferente, de către investitorii interesaţi.
ARTICOLUL 14
Asigurarea compatibilităţii funcţiunilor
(1) Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia asigurării compatibilităţii dintre destinaţia construcţiei şi
funcţiunea dominantă a zonei, stabilită printr-o documentaţie de urbanism, sau dacă zona are o funcţiune dominantă
tradiţională caracterizată de ţesut urban şi conformare spaţială proprie.
(2) Condiţiile de amplasare a construcţiilor în funcţie de destinaţia acestora în cadrul localităţii sunt prevăzute în
anexa nr. 1 la prezentul regulament.
ARTICOLUL 15
Procentul de ocupare a terenului
Autorizarea executării construcţiilor se face cu condiţia ca procentul de ocupare a terenului să nu depăşească limita
superioară stabilită conform anexei nr. 2 la prezentul regulament.
ARTICOLUL 16
Lucrări de utilitate publică
(1) Autorizarea executării altor construcţii pe terenuri care au fost rezervate în planuri de amenajare a teritoriului,
pentru realizarea de lucrări de utilitate publică, este interzisă.
(2) Autorizarea executării lucrărilor de utilitate publică se face pe baza documentaţiei de urbanism sau de amenajare
a teritoriului, aprobată conform legii.
CAPITOLUL III
Condiţii de amplasare şi conformare a construcţiilor
SECŢIUNEA 1
Reguli de amplasare şi retrageri minime obligatorii
ARTICOLUL 17
Orientarea faţă de punctele cardinale
Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea condiţiilor şi a recomandărilor de orientare faţă de

punctele cardinale, conform anexei nr. 3 la prezentul regulament.
ARTICOLUL 18
Amplasarea faţă de drumuri publice
(1) În zona drumului public se pot autoriza, cu avizul conform al organelor de specialitate ale administraţiei publice:
a) construcţii şi instalaţii aferente drumurilor publice, de deservire, de întreţinere şi de exploatare;

b) parcaje, garaje şi staţii de alimentare cu carburanţi şi resurse de energie (inclusiv funcţiunile lor complementare:
magazine, restaurante etc.);
c) conducte de alimentare cu apă şi de canalizare, sisteme de transport gaze, ţiţei sau alte produse petroliere, reţele
termice, electrice, de telecomunicaţii şi infrastructuri ori alte instalaţii sau construcţii de acest gen.
(2) În sensul prezentului regulament, prin zona drumului public se înţelege ampriza, fâşiile de siguranţă şi fâşiile de
protecţie.
(3) Autorizarea executării construcţiilor cu funcţiuni de locuire este permisă, cu respectarea zonelor de protecţie a
drumurilor delimitate conform legii.
(4) În sensul prezentului regulament, prin funcţiuni de locuire se înţelege: locuinţe, case de vacanţă şi alte construcţii
cu caracter turistic, spaţii de cazare permanentă sau temporară pentru nevoi sociale, industriale sau de apărare, cum
ar fi: cămine pentru bătrâni, cămine de nefamilişti, sanatorii, cămine pentru organizarea de şantier, cămine de
garnizoană.
ARTICOLUL 19
Amplasarea faţă de căi navigabile existente şi cursuri de apă potenţial navigabile
(1) În zona căilor navigabile şi a cursurilor de apă potenţial navigabile se pot autoriza, cu avizul conform al Ministerului
Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, următoarele lucrări:
a) construcţii şi instalaţii aferente căilor navigabile, de deservire, de întreţinere şi de exploatare;

b) semnale vizuale, auditive şi faruri, precum şi alte amenajări referitoare la siguranţa navigaţiei;
c) construcţii pentru obiective portuare, fronturi de acostare, platforme de depozitare, drumuri de circulaţie, clădiri,
construcţii hidrotehnice pentru şantierele navale, gări fluviale şi alte lucrări similare;
d) traversări sau subtraversări ale căilor navigabile şi ale canalelor şi cursurilor de apă potenţial navigabile cu
conducte de presiune (apă, gaze, ţiţei, abur) de linii electrice şi de telecomunicaţii, precum şi traversările cu poduri şi
lucrările de amenajări hidroenergetice şi de artă;
e) adăposturi de iarnă pentru nave, staţii de alimentare cu carburanţi şi resurse de energie;
f) instalaţii de captare a apei din albia căilor navigabile şi instalaţii de evacuare a apelor reziduale sau de altă natură;
g) apărări de maluri de orice natură, diguri longitudinale şi transversale şi alte lucrări similare.
(2) În sensul prezentului regulament, prin zonă fluvială se înţelege fâşia de teren situată în lungul ţărmului apelor
interioare navigabile sau potenţial navigabile. Zona fluvială se stabileşte de către autoritatea de stat competentă,
potrivit legii. În porturi, zona căilor navigabile coincide cu incinta portuară.
ARTICOLUL 20
Amplasarea faţă de căi ferate din administrarea Companiei Naţionale de Căi Ferate C.F.R. - S.A.
(1) În zona de protecţie a infrastructurilor feroviare se pot amplasa, cu avizul Ministerului Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei:
a) construcţii şi instalaţii aferente exploatării şi întreţinerii liniilor de cale ferată;

b) construcţii şi instalaţii pentru exploatarea materialului rulant şi a mijloacelor de restabilire a circulaţiei;
c) instalaţii fixe pentru tracţiune electrică;
d) instalaţii de semnalizare, centralizare, bloc de linie automat, telecomunicaţii, transmisiuni de date şi construcţiile
aferente acestora.
(2) Construcţiile care se amplasează în zona de protecţie a infrastructurii feroviare situată în intravilan se autorizează
cu avizul Companiei Naţionale de Căi Ferate C.F.R. - S.A. şi al Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi
Locuinţei.
(3) În sensul prezentului regulament, prin zonă de protecţie a infrastructurii feroviare se înţelege fâşia de teren,
indiferent de proprietar, cu lăţimea de 100 m măsurată de la limita zonei cadastrale C.F.R., situată de o parte şi de
alta a căii ferate.
(4) Lucrările de investiţii ale agenţilor economici şi ale instituţiilor publice, care afectează zona de protecţie a
infrastructurii feroviare, se vor autoriza numai cu avizul Companiei Naţionale de Căi Ferate C.F.R. - S.A. şi al
Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, şi anume:
a) căi ferate industriale;
b) lucrări hidrotehnice;
c) traversarea căii ferate de către drumuri prin pasaje denivelate;
d) subtraversarea liniilor de cale ferată de reţele de telecomunicaţii, energie electrică, conducte sub presiune de apă,
gaze, produse petroliere, termotehnologice şi canale libere.
(5) În zona de protecţie a infrastructurii transporturilor feroviare se interzic:
a) amplasarea oricăror construcţii, depozite de materiale sau înfiinţarea de plantaţii care împiedică vizibilitatea liniei şi
a semnalelor feroviare;
b) efectuarea oricăror lucrări care, prin natura lor, ar provoca alunecări de teren, surpări sau ar afecta stabilitatea
solului prin tăierea copacilor, extragerea de materiale de construcţii sau care modifică echilibrul pânzei freatice
subterane;
c) depozitarea necorespunzătoare de materiale, substanţe sau deşeuri care contravin normelor de protecţie a
mediului sau care ar putea provoca degradarea infrastructurii căilor ferate române, a zonei de protecţie a
infrastructurii căilor ferate române, precum şi a condiţiilor de desfăşurare normală a traficului.
(6) Depozitarea sau manipularea unor materiale, substanţe sau deşeuri de felul celor prevăzute la alin. (5) lit. c) este
permisă numai cu respectarea condiţiilor stabilite de Compania Naţională de Căi Ferate C.F.R. - S.A.
(7) Amenajările şi instalaţiile de manipulare, de transvazare sau de depozitare a materialelor, substanţelor sau
deşeurilor prevăzute la alin. (6) se pot realiza pe bază de studii privind implicaţiile asupra activităţii feroviare şi de
mediu executate de unităţi de proiectare autorizate, pe baza avizului Companiei Naţionale de Căi Ferate C.F.R.
S.A. şi cu autorizaţia Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
(8) Cedarea, transferul, ocuparea temporară sau definitivă a terenului din patrimoniul Companiei Naţionale de Căi
Ferate C.F.R. - S.A., pentru lucrările de interes public, atât în intravilan cât şi în extravilan, se fac numai cu avizul
Companiei Naţionale de Căi Ferate C.F.R. - S.A. şi al Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
ARTICOLUL 21
Amplasarea faţă de aeroporturi
Autorizarea executării construcţiilor în vecinătatea terenurilor aferente aeroporturilor şi a culoarelor de siguranţă

stabilite conform legii se face cu avizul conform al Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
ARTICOLUL 22
Retrageri faţă de fâşia de protecţie a frontierei de stat
(1) Autorizarea executării construcţiilor în extravilan se face numai la distanţa de 500 m faţă de fâşia de protecţie a
frontierei de stat, către interior.
(2) Se exceptează de la prevederile alin. (1) punctele de control pentru trecerea frontierei, cu construcţiile-anexă,
terminalele vamale şi alte construcţii şi instalaţii care se pot amplasa cu avizul conform al organelor de specialitate ale
administraţiei publice şi cu respectarea prevederilor legale privind frontiera de stat a României.
ARTICOLUL 23
Amplasarea faţă de aliniament
(1) Clădirile vor fi amplasate la limita aliniamentului sau retrase faţă de acesta, după cum urmează:
a) în cazul zonelor construite compact, construcţiile vor fi amplasate obligatoriu la aliniamentul clădirilor existente;
b) retragerea construcţiilor faţă de aliniament este permisă numai dacă se respectă coerenţa şi caracterul fronturilor
stradale.
(2) În ambele situaţii, autorizaţia de construire se emite numai dacă înălţimea clădirii nu depăşeşte distanţa măsurată,
pe orizontală, din orice punct al clădirii faţă de cel mai apropiat punct al aliniamentului opus.
(3) Fac excepţie de la prevederile alin. (2) construcţiile care au fost cuprinse într-un plan urbanistic zonal aprobat
conform legii.
(4) În sensul prezentului regulament, prin aliniament se înţelege limita dintre domeniul privat şi domeniul public.
ARTICOLUL 24
Amplasarea în interiorul parcelei
Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă se respectă:

a) distanţele minime obligatorii faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei, conform Codului civil;
b) distanţele minime necesare intervenţiilor în caz de incendiu, stabilite pe baza avizului unităţii teritoriale de pompieri.
SECŢIUNEA 2
Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii
ARTICOLUL 25
Accese carosabile
(1) Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces la drumurile publice,
direct sau prin servitute, conform destinaţiei construcţiei. Caracteristicile acceselor la drumurile publice trebuie să
permită intervenţia mijloacelor de stingere a incendiilor.
(2) În mod excepţional se poate autoriza executarea construcţiilor fără îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (1), cu
avizul unităţii teritoriale de pompieri.
(3) Numărul şi configuraţia acceselor prevăzute la alin. (1) se determină conform anexei nr. 4 la prezentul regulament.
(4) Orice acces la drumurile publice se va face conform avizului şi autorizaţiei speciale de construire, eliberate de
administratorul acestora.
ARTICOLUL 26
Accese pietonale
(1) Autorizarea executării construcţiilor şi a amenajărilor de orice fel este permisă numai dacă se asigură accese
pietonale, potrivit importanţei şi destinaţiei construcţiei.
(2) În sensul prezentului articol, prin accese pietonale se înţelege căile de acces pentru pietoni, dintr-un drum public,
care pot fi: trotuare, străzi pietonale, pieţe pietonale, precum şi orice cale de acces public pe terenuri proprietate
publică sau, după caz, pe terenuri proprietate privată grevate de servitutea de trecere publică, potrivit legii sau
obiceiului.
(3) Accesele pietonale vor fi conformate astfel încât să permită circulaţia persoanelor cu handicap şi care folosesc
mijloace specifice de deplasare.
SECŢIUNEA 3
Reguli cu privire la echiparea tehnico-edilitară
ARTICOLUL 27
Racordarea la reţelele publice de echipare edilitară existente
(1) Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilitatea racordării de noi consumatori la
reţelele existente de apă, la instalaţiile de canalizare şi de energie electrică.
(2) De la dispoziţiile alineatului precedent se poate deroga, cu avizul organelor administraţiei publice locale, pentru
locuinţe individuale, în următoarele condiţii:
a) realizarea de soluţii de echipare în sistem individual care să respecte normele sanitare şi de protecţie a mediului;
b) beneficiarul se obligă să racordeze construcţia, potrivit regulilor impuse de consiliul local, la reţeaua centralizată
publică, atunci când aceasta se va realiza.
(3) Pentru celelalte categorii de construcţii se poate deroga de la prevederile alin. (1) cu avizul organelor
administraţiei publice competente, dacă beneficiarul se obligă să prelungească reţeaua existentă, atunci când
aceasta are capacitatea necesară, sau se obligă fie să mărească capacitatea reţelelor publice existente, fie să
construiască noi reţele.
(4) Prevederile alin. (2) şi (3) se aplică, în mod corespunzător, autorizării executării construcţiilor în localităţile unde nu
există reţele publice de apă şi de canalizare.
ARTICOLUL 28
Realizarea de reţele edilitare
(1) Extinderile de reţele sau măririle de capacitate a reţelelor edilitare publice se realizează de către investitor sau
beneficiar, parţial sau în întregime, după caz, în condiţiile contractelor încheiate cu consiliile locale.
(2) Lucrările de racordare şi de branşare la reţeaua edilitară publică se suportă în întregime de investitor sau de
beneficiar.
ARTICOLUL 29
Proprietatea publică asupra reţelelor edilitare
(1) Reţelele de apă, de canalizare, de drumuri publice şi alte utilităţi aflate în serviciul public sunt proprietate publică a
comunei, oraşului sau judeţului, dacă legea nu dispune altfel.
(2) Reţelele de alimentare cu gaze, cu energie electrică şi de telecomunicaţii sunt proprietate publică a statului, dacă
legea nu dispune altfel.
(3) Lucrările prevăzute la alin. (1) şi (2), indiferent de modul de finanţare, intră în proprietatea publică.
SECŢIUNEA 4
Reguli cu privire la forma şi dimensiunile terenului şi ale construcţiilor
ARTICOLUL 30
Parcelarea
(1) Parcelarea este operaţiunea de divizare a unei suprafeţe de teren în minimum 4 loturi alăturate, în vederea
realizării de noi construcţii. Pentru un număr mai mare de 12 loturi se poate autoriza realizarea parcelării şi
executarea construcţiilor cu condiţia adoptării de soluţii de echipare colectivă care să respecte normele legale de
igienă şi de protecţie a mediului.
(2) Autorizarea executării parcelărilor, în baza prezentului regulament, este permisă numai dacă pentru fiecare lot în
parte se respectă cumulativ următoarele condiţii:
a) front la stradă de minimum 8 m pentru clădiri înşiruite şi de minimum 12 m pentru clădiri izolate sau cuplate;
b) suprafaţa minimă a parcelei de 150 m2 pentru clădiri înşiruite şi, respectiv, de minimum 200 m2 pentru clădiri
amplasate izolat sau cuplate;
c) adâncime mai mare sau cel puţin egală cu lăţimea parcelei.
(3) Sunt considerate loturi construibile numai loturile care se încadrează în prevederile alin. (2).
ARTICOLUL 31
Înălţimea construcţiilor
(1) Autorizarea executării construcţiilor se face cu respectarea înălţimii medii a clădirilor învecinate şi a caracterului
zonei, fără ca diferenţa de înălţime să depăşească cu mai mult de două niveluri clădirile imediat învecinate.
(2) În sensul prezentului regulament, clădiri imediat învecinate sunt cele amplasate alăturat, de aceeaşi parte a străzii.
(3) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) construcţiile care au fost cuprinse într-un plan urbanistic zonal, aprobat
conform legii.
ARTICOLUL 32
Aspectul exterior al construcţiilor
(1) Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă aspectul lor exterior nu contravine funcţiunii acestora
şi nu depreciază aspectul general al zonei.
(2) Autorizarea executării construcţiilor care, prin conformare, volumetrie şi aspect exterior, intră în contradicţie cu
aspectul general al zonei şi depreciază valorile general acceptate ale urbanismului şi arhitecturii, este interzisă.
SECŢIUNEA 5
Reguli cu privire la amplasarea de parcaje, spaţii verzi şi împrejmuiri
ARTICOLUL 33
Parcaje
(1) Autorizarea executării construcţiilor care, prin destinaţie, necesită spaţii de parcare se emite numai dacă există
posibilitatea realizării acestora în afara domeniului public.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), utilizarea domeniului public pentru spaţii de parcare se stabileşte prin
autorizaţia de construire de către delegaţiile permanente ale consiliilor judeţene sau de către primari, conform legii.
(3) Suprafeţele parcajelor se determină în funcţie de destinaţia şi de capacitatea construcţiei, conform anexei nr. 5 la
prezentul regulament.
ARTICOLUL 34
Spaţii verzi şi plantate
Autorizaţia de construire va conţine obligaţia menţinerii sau creării de spaţii verzi şi plantate, în funcţie de destinaţia şi
de capacitatea construcţiei, conform anexei nr. 6 la prezentul regulament.
ARTICOLUL 35
Împrejmuiri
(1) În condiţiile prezentului regulament, este permisă autorizarea următoarelor categorii de împrejmuiri:
a) împrejmuiri opace, necesare pentru protecţia împotriva intruziunilor, separarea unor servicii funcţionale, asigurarea
protecţiei vizuale;
b) împrejmuiri transparente, decorative sau gard viu, necesare delimitării parcelelor aferente clădirilor şi/sau integrării
clădirilor în caracterul străzilor sau al ansamblurilor urbanistice.
(2) Pentru ambele categorii, aspectul împrejmuirilor se va supune aceloraşi exigenţe ca şi în cazul aspectului exterior
al construcţiei.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale
ARTICOLUL 36
Autorizarea directă
(1) Regulamentele locale de urbanism vor urmări detalierea articolelor cuprinse în prezentul regulament, conform
condiţiilor specifice fiecărei localităţi şi caracteristicilor unităţilor teritoriale de referinţă.
(2) Până la aprobarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism, autorizarea executării
construcţiilor se va face numai în condiţiile stabilite de prezentul regulament.
ARTICOLUL 37
Destinaţia unui teren sau a unei construcţii
În sensul prezentului regulament, prin destinaţia unui teren sau a unei construcţii se înţelege modul de utilizare a
acestora, conform funcţiunii prevăzute în reglementările cuprinse în planurile de urbanism şi de amenajare a
teritoriului, aprobate conform legii.
ARTICOLUL 38
Organele administraţiei publice competente
Organele administraţiei publice competente la care se face trimitere în prezentul regulament, pentru a da avize în
procedura de eliberare a autorizaţiilor, se determină periodic, în funcţie de organizarea concretă a administraţiei
publice, prin ordin comun al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei şi al ministrului administraţiei
publice.
ARTICOLUL 39
Litigiile
Litigiile dintre solicitanţii de autorizaţii şi autorităţile administraţiei publice sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti,
în condiţiile Legii contenciosului administrativ.
ARTICOLUL 40
Anexele regulamentului
Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentul regulament.
ANEXA Nr. 1
la regulament
AMPLASAREA
construcţiilor, în funcţie de destinaţia acestora, în cadrul localităţii
1.1. - Construcţii administrative
1.1.1. - Sediul Parlamentului

1.1.2. - Sediul Preşedinţiei
1.1.3. - Sediul Guvernului
1.1.4. - Sediul Curţii Supreme de Justiţie
1.1.5. - Sediul Curţii Constituţionale
1.1.6. - Sediul Consiliului Legislativ
1.1.7. - Sedii de ministere
Amplasament: capitala României, în zona centrală
1.1.8. - Sedii de prefecturi
1.1.9. - Sedii de servicii descentralizate în teritoriu ale ministerelor şi ale altor organe de specialitate ale administraţiei
publice centrale
Amplasament: municipii reşedinţă de judeţ, în zona centrală sau pe principalele artere de circulaţie
1.1.10. - Sedii de primării
Amplasament: municipii, oraşe sau comune, în zona centrală
1.1.11. - Sedii de partid - sediul central
Amplasament: capitala României, în zona centrală sau pe principalele artere de circulaţie
- filiale
Amplasament: municipii, oraşe, reşedinţe de comună, în zona centrală sau pe principalele artere de circulaţie
1.1.12. - Sedii de sindicate, culte, fundaţii, organizaţii neguvernamentale, asociaţii, agenţii, fonduri etc.
Amplasament: municipii, oraşe, reşedinţe de comună, în zona centrală sau pe principalele artere de circulaţie
1.1.13. - Sedii de birouri
Amplasament: municipii, oraşe, reşedinţe de comună, în zona centrală, pe principalele artere de circulaţie sau în zone
de interes.
1.2. - Construcţii financiar-bancare
1.2.1. - Sediul Băncii Naţionale a României - sediul central

Amplasament: capitala României, în zona centrală
Amplasament: sectoarele municipiului Bucureşti, municipii reşedinţă de judeţ, municipii, oraşe, în zona centrală
1.2.2. - Sedii de bănci - sediul central
Amplasament: capitala României, municipii reşedinţă de judeţ, în zona centrală
- filiale
Amplasament: sectoarele municipiului Bucureşti, municipii şi oraşe, în zona centrală sau pe principalele artere de
circulaţie
1.2.3. - Sedii de societăţi de asigurări (de bunuri, de persoane), burse de valori şi mărfuri
Amplasament: în zona centrală/de interes.
1.3. - Construcţii comerciale
1.3.1. - Comerţ nealimentar

Amplasament: în zonele de interes comercial
1.3.2. - Magazin general
Amplasament: în zona centrală/zona rezidenţială/centrul de cartier
- se va evita amplasarea în vecinătatea aeroporturilor sau a industriilor nocive
1.3.3. - Supermagazin (supermarket)
Amplasament: în zona centrală/zona rezidenţială/centrul de cartier
- se va evita amplasarea în vecinătatea aeroporturilor sau a industriilor nocive
1.3.4. - Piaţa agroalimentară
Amplasament: în zona de interes comercial sau minimum 40 m faţă de clădiri având alte funcţiuni decât cea
comercială
1.3.5. - Comerţ alimentar
Amplasament: în zona de interes comercial
- se va evita amplasarea în zonele puternic poluate
1.3.6. - Alimentaţie publică
Amplasament: în zonele rezidenţiale sau de interes comercial, în zonele turistice şi de agrement
- se admite amplasarea la parterul locuinţelor numai în condiţiile asigurării izolării totale a aburului, mirosului şi
zgomotului
1.3.7. - Servicii
Amplasament: în zona centrală, comercială, rezidenţială sau de agrement
- se interzice amplasarea atelierelor poluante în zona de locuit
- se interzice amplasarea în zone industriale pentru alte servicii decât cele industriale
1.3.8. - Autoservice
Amplasament: la limita zonei industriale
- se vor evita sursele de poluare chimică, posturile trafo şi zonele de afluenţă a publicului.
1.4. - Construcţii de cult

1.4.1. - Lăcaşe de cult
Amplasament: alăturarea de lăcaşe de cult noi în incinta sau în vecinătatea monumentelor istorice se va face cu
respectarea prevederilor legale
1.4.2. - Mănăstiri
1.4.3. - Schituri
Amplasament: în afara localităţilor
- extinderea mănăstirilor vechi - monumente istorice se va face cu respectarea prevederilor legale
1.4.4. - Cimitire
Amplasament: la marginea localităţii
- extinderea cimitirelor se face cu respectarea prevederilor legale.
1.5. - Construcţii de cultură
1.5.1. - Expoziţii
1.5.2. - Muzee
1.5.3. - Biblioteci
1.5.4. - Cluburi
1.5.5. - Săli de reuniune
1.5.6. - Cazinouri
1.5.7. - Case de cultură
1.5.8. - Centre şi complexe culturale
1.5.9. - Cinematografe
1.5.10. - Teatre dramatice, de comedie, de revistă, operă, operetă, de păpuşi
1.5.11. - Săli polivalente
Amplasament: în zona destinată dotărilor pentru cultură, educaţie sau în zona verde
- este posibilă amplasarea în zona comercială, administrativă, religioasă sau de agrement
- se va evita amplasarea în vecinătatea unităţilor poluante
1.5.12. - Circ
Amplasament: în zona de agrement/zona verde.
1.6. - Construcţii de învăţământ
1.6.1. - Învăţământ preşcolar (grădiniţe)

Amplasament: în zonele rezidenţiale, distanţa maximă de parcurs 500 m
1.6.2. - Şcoli primare
1.6.3. - Şcoli gimnaziale
1.6.4. - Licee
1.6.5. - Şcoli postliceale
1.6.6. - Şcoli profesionale
Amplasament: în zonele şi cartierele de locuit, distanţa maximă de parcurs 1000 m
1.6.7. - Învăţământ superior
Amplasament: în funcţie de condiţiile şi exigenţele profilului de învăţământ.
1.7. - Construcţii de sănătate
1.7.1. - Spital clinic universitar

Amplasament: în campusurile universitare sau adiacent facultăţilor de profil
- se interzice amplasarea în vecinătatea surselor de poluare (aeroport, industrii nocive, trafic greu)
1.7.2. - Spital general (judeţean, orăşenesc, comunal, cuplat sau nu cu dispensar policlinic)
1.7.3. - Spital de specialitate (maternitate, pediatrie, contagioşi, oncologie, urgenţă, reumatologie, clinici particulare)
Amplasament: în zona destinată dotărilor pentru sănătate, în funcţie de profilul spitalului
1.7.4. - Asistenţă de specialitate (boli cronice, handicapaţi, recuperări funcţionale, centre psihiatrice)
Amplasament: în zone extraorăşeneşti, în zone în care formele de relief şi vegetaţia permit crearea de zone verzi
(parcuri, grădini etc.)
1.7.5. - Dispensar policlinic [(gr. 1, 2, 3) 600, 1.200, 2.400 consultaţii/zi]
Amplasament: independent sau în cadrul unor construcţii pentru sănătate/locuinţe
1.7.6. - Dispensar urban (cu 2-4 circumscripţii independente sau cuplate cu staţionar, casă de naşteri, farmacie)
1.7.7. - Dispensar rural (cu 2-4 circumscripţii independente sau cuplate cu staţionar, casă de naşteri, farmacie)
Amplasament: independent sau în cadrul unor construcţii pentru sănătate/locuinţe
1.7.8. - Alte unităţi (centre de recoltare sânge, medicină preventivă, staţii de salvare, farmacii)
Amplasament: în cadrul unor construcţii pentru sănătate sau independent, în funcţie de profilul unităţii
1.7.9. - Creşe şi creşe speciale pentru copii (cu 1, 2 É, n grupe)
Amplasament: în cadrul unor construcţii publice/locuinţe
- se recomandă amplasarea în zone de relief şi cadru natural favorabil
1.7.10. - Leagăn de copii
Amplasament: în general în zone extraorăşeneşti
- se interzice amplasarea în vecinătatea surselor de poluare (aeroport, industrii nocive, trafic greu).
1.8. - Construcţii şi amenajări sportive
1.8.1. - Complexuri sportive

1.8.2. - Stadioane
1.8.3. - Săli de antrenament pentru diferite sporturi
Amplasament: în zone verzi, nepoluate, şi pe cât posibil în vecinătatea unor cursuri sau oglinzi de apă
1.8.4. - Săli de competiţii sportive (specializate sau polivalente)
1.8.5. - Patinoare artificiale
Amplasament: de preferinţă în zonele rezidenţiale sau în vecinătatea complexurilor sportive şi de agrement
1.8.6. - Poligoane pentru tir
1.8.7. - Popicării
Amplasament: în zone nepoluate, bogat plantate, şi pe cât posibil în vecinătatea unor cursuri sau oglinzi de apă.
1.9. - Construcţii de agrement
1.9.1. - Locuri de joacă pentru copii

Amplasament: în cadrul zonei de locuit
- se vor evita amplasamentele în vecinătatea surselor de zgomote puternice şi de vibraţii (aeroporturi, zone
industriale, artere de trafic greu)
1.9.2. - Parcuri
1.9.3. - Scuaruri
Amplasament: se vor evita amplasamentele în vecinătatea surselor producătoare de zgomote puternice şi de vibraţii
(aeroporturi, zone industriale, artere de trafic greu).
1.10. - Construcţii de turism
1.10.1. - Hotel *-*****

1.10.2. - Hotel-apartament *-*****
1.10.3. - Motel *-**
1.10.4. - Vile **-*****
Amplasament: în zone nepoluate, bogat plantate
- se pot amplasa şi în vecinătatea altor dotări turistice
- se vor evita amplasamentele în vecinătatea surselor de poluare (zone industriale, artere de trafic greu)
1.10.5. - Bungalouri *-***
Amplasament: în perimetrul campingurilor, satelor de vacanţă sau ca spaţii complementare unităţilor hoteliere
1.10.6. - Cabane categoria *-***
Amplasament: în zone montane, rezervaţii naturale, în apropierea staţiunilor balneare sau a altor obiective de interes
turistic
1.10.7. - Campinguri *-****
1.10.8. - Sate de vacanţă **-***
Amplasament: în locuri pitoreşti, cu microclimat favorabil, ferite de zgomot sau de alte surse de poluare, precum şi de
orice alte elemente care ar putea pune în pericol securitatea turiştilor (linii de înaltă tensiune, terenuri sub nivelul
mării, zone inundabile).
1.11. - Construcţii de locuinţe
Amplasament: se vor evita amplasamentele în vecinătatea surselor producătoare de noxe, zgomote puternice şi
vibraţii (aeroport, zone industriale, artere de trafic greu).
ANEXA Nr. 2
la regulament
PROCENTUL
de ocupare a terenurilor
Procentul maxim de ocupare a terenurilor se stabileşte în funcţie de destinaţia zonei în care urmează să fie amplasată
construcţia şi de condiţiile de amplasare în cadrul terenului, după cum urmează:
2.1. - Destinaţia zonei în care urmează să fie amplasată construcţia:
2.1.1. - Zone centrale - 80%

2.1.2. - Zone comerciale - 85%
2.1.3. - Zone mixte - 70%
2.1.4. - Zone rurale - 30%
2.1.5. - Zone rezidenţiale
2.1.5. - zonă exclusiv rezidenţială cu locuinţe P, P+1, P+2 - 35%
2.1.5. - zonă rezidenţială cu clădiri cu mai mult de 3 niveluri - 20%
2.1.5. - zonă predominant rezidenţială (locuinţe cu dotări aferente) - 40%
2.1.6. - Zone industriale - pentru cele existente
- nu este prevăzut un procent maxim de ocupare a terenului
- pentru cele propuse
- procentul maxim de ocupare a terenului se stabileşte prin studiu de fezabilitate
2.1.7. - Zone de recreere
- nu este prevăzut un grad maxim de ocupare a terenului.
2.2. - Condiţii de amplasare în cadrul terenului
2.2.1. - Construcţii de cultură şi alte construcţii ce cuprind săli de reuniuni

Pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament, la pct. 1.5.5, 1.5.7--1.5.12, 1.8.1, 1.8.2, 1.8.4, 1.8.5, având
un număr de minimum 200 de locuri, se va prevedea un spaţiu amenajat, exterior construcţiei, cu o suprafaţă de 0,6
m2/loc, în afara spaţiului destinat circulaţiei publice. La aceasta se va adăuga suprafaţa necesară spaţiilor verzi şi
plantaţiilor, dimensionată conform anexei nr. 6 la prezentul regulament.
2.2.2. - Construcţii de învăţământ
Amplasament organizat în patru zone, dimensionate în funcţie de capacitatea unităţii de învăţământ, după cum
urmează:
- zona ocupată de construcţie;
- zona curţii de recreaţie, de regulă asfaltată;
- zona terenurilor şi instalaţiilor sportive;
- zonă verde, inclusiv grădină de flori.
Pentru învăţământul preşcolar (grădiniţe) se va asigura o suprafaţă minimă de teren de 22 m2/copil, iar pentru şcoli
primare, gimnaziale, licee, şcoli postliceale şi şcoli profesionale, o suprafaţă minimă de 20 m2/elev. Procentul maxim
de ocupare a terenului se va referi la toate cele patru zone menţionate:
- 25% teren ocupat de construcţii
- 75% teren amenajat (curte recreaţie şi amenajări sportive, zonă verde, grădină de flori) din terenul total.
2.2.3. - Construcţii de sănătate
Amplasament organizat în trei zone, dimensionate în funcţie de capacitatea construcţiei, după cum urmează:
- zona ocupată de construcţii;
- zona accese, alei, parcaje;
- zona verde, cu rol decorativ şi de protecţie.
Capacitatea construcţiilor cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.7.5-1.7.7 se stabileşte pe baza populaţiei
arondate pentru care se acordă în medie 7,5 consultaţii pe an de locuitor, pentru un număr de 280 de zile lucrătoare.
Suprafaţa minimă a terenului care va cuprinde cele trei zone funcţionale este de 5 m2/consultaţie.
Se recomandă organizarea unei incinte împrejmuite la clădirile independente.
Pentru construcţiile de creşe şi creşe speciale amplasamentul trebuie să asigure o suprafaţă de minimum 25 m2/copil
pentru creşe şi de 40 m2/copil pentru creşele speciale organizate în patru zone:
- zona ocupată de construcţii;
- zona ocupată de spaţii de joacă (nisip, bazin, plajă, gazon);
- zona pentru spaţiu tehnico-gospodăresc;
- zona verde de parc şi alei.
Procentul maxim de ocupare a terenului pentru construcţii va fi de 20%.
2.2.4. - Construcţii şi amenajări sportive
Pentru construcţiile şi amenajările sportive cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.8.1-1.8.5, amplasamentul
trebuie să permită organizarea în trei zone funcţionale, dimensionate conform capacităţii construcţiei:
- zona pentru construcţii;
- zona pentru spaţii verzi;
- zona pentru alei, drumuri şi parcaje.
Procentul maxim de ocupare a terenului va fi de:
- 50% pentru construcţii şi amenajări sportive;
- 20% pentru alei, drumuri şi parcaje;
- 30% pentru spaţii verzi.
2.2.5. - Construcţiile şi amenajările cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5.1-1.5.3, 1.7.8-
1.7.10, 1.9, 1.10 şi 1.11 vor respecta condiţiile specifice date de destinaţia zonei în care urmează să fie amplasate.
ANEXA Nr. 3
la regulament
ORIENTAREA
construcţiilor faţă de punctele cardinale
3.1. - Construcţii administrative şi financiar-bancare
Pentru toate categoriile de construcţii administrative şi financiar-bancare se recomandă orientarea, astfel încât să se
asigure însorirea spaţiilor pentru public şi a birourilor.
Pentru toate categoriile de construcţii comerciale se recomandă orientarea, astfel încât să se asigure însorirea
spaţiilor pentru public şi a birourilor.
Se recomandă orientarea nord a depozitelor, atelierelor de lucru, bucătăriilor şi a spaţiilor de preparare.
Condiţiile de orientare sunt date de specificul cultului.
3.4.1. - Construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.5.1-1.5.3 şi 1.5.8 vor avea spaţiile de lectură şi
sălile de expunere orientate nord, nord-est, nord-vest.
Acolo unde încadrarea în zonă nu permite o astfel de orientare a sălilor de lectură şi a sălilor de expunere, rezolvările
de faţadă vor evita însorirea.
3.4.2. - Pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.5.9-1.5.12 nu se impun condiţii de orientare
faţă de punctele cardinale.
Pentru toate categoriile de construcţii de învăţământ, orientarea sălilor de clasă va fi sud, sud-est, sud-vest.
Bibliotecile, sălile de ateliere şi laboratoare se vor orienta nord.
Terenurile de sport vor avea latura lungă orientată nord-sud.
3.6.1. - Construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.7.1-1.7.4 vor avea:
- saloanele şi rezervele orientate sud, sud-est, sudvest;
- laboratoarele şi serviciile tehnice medicale orientate nord;
- cabinetele vor fi orientate sud, sud-est.
3.6.2. - Construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.7.5-1.7.8 vor avea aceeaşi orientare pentru
cabinete, laboratoare şi servicii tehnice.
3.6.3. - Dormitoarele şi spaţiile de joacă din creşe, creşe speciale şi leagăne de copii vor fi orientate sud, sudest, sud-
vest.
Vor fi luate măsuri de protecţie împotriva însoririi excesive:

- copertine deasupra gradenelor pentru spectatori, în cazul stadioanelor sau al terenurilor pentru competiţii;
- plantaţii de arbori şi arbuşti cât mai uniforme ca densitate şi înălţime, pe toate laturile terenurilor pentru
antrenamente, în scopul evitării fenomenelor de discontinuitate luminoasă;
- parasolare sau geamuri termopan-reflectorizante la pereţii vitraţi orientaţi sud-vest sau vest ai holurilor pentru public
sau ai sălii de sport.
Terenurile de sport în aer liber vor fi orientate cu axa longitudinală pe direcţia nord-sud, cu abatere de maximum 15
grade spre vest sau spre est.
Piscinele descoperite şi acoperite (înot, sărituri, polo) vor fi orientate cu axa longitudinală pe direcţia nord-sud, cu o
abatere de maximum 20 grade spre vest sau est.
Poligoanele pentru tir vor fi orientate cu axa mare pe direcţia nord-sud, ţintele fiind amplasate spre nord.
Pentru bazele hipice, linia de sosire spre potou va fi orientată nord, nord-est.
3.8. - Construcţii de agrement
Sălile de tip club vor fi orientate sud, sud-vest sau sud-est.
Pentru toate categoriile de construcţii de turism se recomandă orientarea nord a spaţiilor tehnice şi a anexelor.
3.10. - Construcţiile de locuinţe
Se recomandă evitarea orientării spre nord a dormitoarelor.
ANEXA Nr. 4
la regulament
ACCESE CAROSABILE
Stabilirea numărului admis de accese din străzile de categoria I şi a II-a, ca şi localizarea acestora se vor face astfel
încât să nu afecteze fluenţa circulaţiei.

4.1.1. - Construcţiile administrative cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.1.1-1.1.10 vor fi prevăzute cu:
- accese carosabile directe din străzi de categoria I şi a II-a, după caz;
- accese carosabile separate: acces oficial, acces pentru personal, acces pentru public, acces de serviciu, după cum
urmează:
- accesul carosabil oficial va fi prevăzut până la intrarea principală a clădirii;
- accesele carosabile pentru personal şi cel pentru public vor fi prevăzute cu locurile de parcare aferente;
- aleile carosabile de serviciu vor fi rezolvate fără a intersecta accesul oficial.
4.1.2. - Construcţiile administrative cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.1.11-1.1.13 vor fi prevăzute cu
accese carosabile, conform destinaţiei şi capacităţii acestora, avându-se în vedere separarea de circulaţia publică.
4.2.1. - Pentru toate categoriile de clădiri financiar-bancare vor fi prevăzute accese carosabile directe din străzi de
categoria I şi a II-a, după caz.
4.2.2. - Se vor asigura accese carosabile separate pentru: accesul oficial, accesul personalului, accesul publicului,
acces la tezaur, acces de serviciu.
4.3.1. - Pentru construcţiile comerciale se vor asigura accese carosabile separate pentru consumatori, personal şi
aprovizionare.
4.3.2. - În funcţie de destinaţia şi capacitatea construcţiei vor fi prevăzute:
- alei carosabile şi parcaje în interiorul amplasamentului;
- platforme de depozitare şi accese maşini şi utilaje speciale separate de aleile carosabile destinate consumatorilor.
Pentru construcţiile de cult se vor asigura alei carosabile, în legătură cu reţeaua de circulaţie majoră.
4.5.1. - Pentru toate categoriile de construcţii de cultură se vor asigura accese carosabile separate pentru vizitatori
sau spectatori, pentru personal şi aprovizionare.
4.5.2. - În funcţie de destinaţia construcţiei sau a amenajării vor fi prevăzute:
- alei carosabile în interiorul amplasamentului şi parcajele aferente, în cazul în care accesul se face din străzi de
categoria I sau a II-a;
- parcaje necesare în interiorul amplasamentului, în cazul în care accesul se realizează direct din străzi de categoria a
III-a.
4.6.1. - Pentru toate categoriile de construcţii de învăţământ se vor asigura accese carosabile de legătură cu reţeaua
de circulaţie majoră şi cu mijloacele de transport în comun.
4.6.2. - Se vor asigura două accese carosabile separate pentru evacuări în caz de urgenţă (cutremure, inundaţii,
incendii).
4.7.1. - Pentru toate categoriile de construcţii de sănătate se va asigura legătura cu reţeaua de circulaţie majoră prin
două accese carosabile separate.
4.7.2. - Accesele carosabile ce vor face legătura cu reţeaua de circulaţie majoră de categoria I şi a II-a vor fi realizate
prin:
- străzi de categoria a IV-a de deservire locală;
- străzi de categoria a III-a, colectoare, care asigură accesul vehiculelor şi al persoanelor acţionând în domeniul
sănătăţii, salubrităţii şi P.S.I.
4.7.3. - Aleile carosabile din interiorul amplasamentului vor fi conformate după cum urmează:
- cu o bandă de circulaţie de 3,5 m lăţime pentru cele cu o lungime maximă de 10,00 m;
- cu două benzi de circulaţie de 7 m lăţime pentru cele cu o lungime mai mare de 10,00 m.
4.7.4. - Accesul carosabil rezervat salvării sau intervenţiilor de urgenţă nu va intersecta aleile de acces carosabil
pentru personal şi pacienţi.
4.8.1. - Pentru toate categoriile de construcţii şi amenajări sportive se vor asigura accese carosabile separate pentru
public, sportivi şi personalul tehnic de întreţinere.
4.8.2. - În interiorul amplasamentului vor fi asigurate:
- circulaţia carosabilă separată de cea pietonală;
- alei carosabile de descongestionare care se vor dimensiona în funcţie de capacitatea sălii sau a stadionului, dar nu
mai puţin de 7 m lăţime;
- alei carosabile de circulaţie curentă de minimum 3,5 m lăţime;
- alei carosabile de serviciu şi întreţinere de minimum 6 m lăţime.
4.9. - Construcţii şi amenajări de agrement
Pentru toate categoriile de construcţii şi amenajări de agrement se va asigura accesul carosabil separat pentru public
de accesul se serviciu şi de întreţinere.
4.10.1. - Pentru construcţiile de turism vor fi prevăzute accese carosabile separate pentru utilizatori, personal şi acces
tehnic de întreţinere.
4.10.2. - Aleile semicarosabile din interiorul amplasamentelor, cu o lungime de maximum 25 m, vor avea o lăţime
minimă de 3,5 m, iar cele cu lungimi mai mari de 25 m vor fi prevăzute cu supralărgiri de depăşire şi suprafeţe pentru
manevre de întoarcere.
4.10.3. - Numărul acceselor şi conformarea lor se vor face în funcţie de categoria şi capacitatea obiectivului turistic.
4.11.1. - Pentru locuinţe unifamiliale cu acces şi lot propriu se vor asigura:

- accese carosabile pentru locatari;
- acces carosabil pentru colectarea deşeurilor menajere şi pentru accesul mijloacelor de stingere a incendiilor;
- alei (semi)carosabile în interiorul zonelor parcelate, cu o lungime de maximum 25 m vor avea o lăţime de minimum
3,5 m, iar pentru cele cu lungimi mai mari de 25 m vor fi prevăzute supralărgiri de depăşire şi suprafeţe pentru
manevre de întoarcere;
- în cazul unei parcelări pe două rânduri, accesele la parcelele din spate se vor realiza prin alei de deservire locală
(fundături):
- cele cu o lungime de 30 m - o singură bandă de 3,5 m lăţime;
- cele cu o lungime de maximum 100 m - minimum 2 benzi (total 7 m), cu trotuar cel puţin pe o latură şi supralărgiri
pentru manevre de întoarcere la capăt.
4.11.2. - Pentru locuinţe semicolective cu acces propriu şi lot folosit în comun se vor asigura:
- accese de serviciu pentru colectarea deşeurilor menajere şi pentru accesul mijloacelor de stingere a incendiilor;
- în cazul unei parcelări pe două rânduri, accesele la parcelele din spate se vor realiza prin alei de deservire locală
(fundături):
- cele cu o lungime de maximum 30 m - o singură bandă de 3,5 m lăţime;
- cele cu o lungime de 30 m până la maximum 100 m - minimum 2 benzi (total 7 m), cu trotuar cel puţin pe o latură;
supralărgiri pentru manevre de întoarcere la capăt.
4.11.3. - Locuinţele colective cu acces şi lot folosit în comun vor fi prevăzute cu:
- accese de serviciu pentru colectarea deşeurilor menajere şi pentru accesul mijloacelor de stingere a incendiilor;
- accese la parcaje şi garaje.
4.12. - Toate categoriile de construcţii
Pentru toate categoriile de construcţii şi amenajări se vor asigura accese pentru intervenţii în caz de incendiu,
dimensionate conform normelor pentru trafic greu.
În cazul construcţiilor ce formează curţi interioare, asigurarea accesului vehiculelor de pompieri se va face prin
ganguri cu o lăţime minimă de 3 m şi o înălţime de 3,5 m.
Accesele şi pasajele carosabile nu trebuie să fie obstrucţionate prin mobilier urban şi trebuie să fie păstrate libere în
permanenţă.
ANEXA Nr. 5
la regulament
PARCAJE
Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform prevederilor Normativului P 132-93, în funcţie de categoria localităţii
în care sunt amplasate construcţiile.
5.1.1. - Pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.1.1-1.1.10 vor fi prevăzute:
a) câte un loc de parcare pentru 10-40 salariaţi;
b) locuri de parcare suplimentare celor rezultate conform lit. a), după cum urmează:
- un spor de 10% pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.1.1-1.1.7;
- un spor de 30% pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.1.7-1.1.10;
- atunci când construcţiile cuprind săli de conferinţe şi alte spaţii destinate reuniunilor se vor prevedea 1-2 locuri de
parcare pentru autocare.
5.1.2. - Pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.1.11-1.1.13 vor fi prevăzute câte un loc de
parcare pentru 10-30 salariaţi plus un spor de 20% pentru invitaţi.
5.2.1. - Pentru toate categoriile de construcţii financiarbancare vor fi prevăzute câte un loc de parcare la 20 de
salariaţi şi un spor de 50% pentru clienţi.
5.2.2. - În funcţie de destinaţia clădirii şi de amplasament, parcajele pentru salariaţi pot fi organizate împreună cu cele
ale clienţilor, adiacent drumului public.
5.3.1. - Pentru construcţiile comerciale vor fi prevăzute locuri de parcare pentru clienţi, după cum urmează:
- un loc de parcare la 200 m2 suprafaţă desfăşurată a construcţiei pentru unităţi de până la 400 m2;
- un loc de parcare la 100 m2 suprafaţă desfăşurată a construcţiei pentru unităţi de 400-600 m2;
- un loc de parcare la 50 m2 suprafaţă desfăşurată a construcţiei pentru complexuri comerciale de 600-2.000 m2;
- un loc de parcare la 40 m2 suprafaţă desfăşurată a construcţiei pentru complexuri comerciale de peste 2.000 m2.
5.3.2. - Pentru restaurante va fi prevăzut câte un loc de parcare la 5-10 locuri la masă.
5.3.3. - La acestea se vor adăuga spaţiile de parcare sau garare a vehiculelor proprii, care pot fi amplasate
independent de parcajele clienţilor.
Pentru construcţiile de cult numărul spaţiilor de parcare va fi stabilit în funcţie de obiectiv, avându-se în vedere un
minim de 5 locuri de parcare.
5.5. - Construcţii culturale
5.5.1. - Pentru construcţiile culturale vor fi prevăzute locuri de parcare pentru vizitatori sau spectatori şi personal,
după cum urmează:
- pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.5.1 şi 1.5.2, câte un loc de parcare la 50 m2
spaţiu de expunere;
- pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.5.3-1.5.12, un loc la 10-20 de locuri în sală.
5.6.1. - Pentru toate categoriile de construcţii de învăţământ vor fi prevăzute 3-4 locuri de parcare la 12 cadre
didactice.
5.6.2. - Pentru învăţământul universitar, la cele rezultate conform pct. 5.6.1 se va adăuga, în funcţie de capacitatea
construcţiei, un număr de 1-3 locuri de parcare pentru autocare.
5.6.3. - Pentru sedii ale taberelor şcolare se vor prevedea locuri de parcare pentru autocare, conform capacităţii de
cazare.
5.7.1. Pentru construcţii de sănătate vor fi prevăzute locuri de parcare după cum urmează:
- pentru cele cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.7.1-1.7.7, câte un loc de parcare la 4 persoane angajate,
cu un spor de 10%;
- pentru cele cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.7.8-1.7.10, câte un loc de parcare la 10 persoane
angajate.
5.7.2. - Parcajele pot fi amplasate diferenţiat pentru personal, pacienţi şi vizitatori, caz în care cele pentru personal şi
pacienţi vor fi amplasate adiacent drumului public.
5.8. - Construcţii sportive
5.8.1. - Pentru toate categoriile de construcţii şi amenajări sportive vor fi prevăzute locuri de parcare pentru personal,
pentru public şi pentru sportivi, în funcţie de capacitatea construcţiei, după cum urmează:
- pentru construcţii cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.8.1, 1.8.3 şi 1.8.4, un loc de parcare la 5-20 de
locuri;
- pentru construcţii cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.8.2, 1.8.5-1.8.7, un loc de parcare la 30 de
persoane.
5.8.2. - La cele rezultate conform punctului 5.7.1 se va adăuga, în funcţie de capacitatea construcţiei, un număr de 1-
3 locuri de parcare pentru autocare.
5.9. - Construcţii şi amenajări de agrement

5.9.1. - Pentru toate categoriile de construcţii şi amenajări de agrement vor fi prevăzute parcaje în funcţie de
capacitatea construcţiei, câte un loc de parcare pentru 10-30 de persoane.
5.9.2. - Pentru cluburi va fi prevăzut câte un loc de parcare la 3-10 membri ai clubului.
5.10.1. - Pentru toate categoriile de construcţii de turism vor fi prevăzute locuri de parcare, în funcţie de tipul de
clădire şi de categoria de confort, 1-4 locuri de parcare la 10 locuri de cazare.
5.10.2. - Pentru moteluri se vor asigura 4-10 locuri de parcare la 10 locuri de cazare.
5.11.1 - Pentru construcţii de locuinţe, în funcţie de indicele de motorizare a localităţii, vor fi prevăzute locuri de
parcare după cum urmează:
- câte un loc de parcare la 1-5 locuinţe unifamiliale cu lot propriu;
- câte un loc de parcare la 1-3 apartamente pentru locuinţe semicolective cu acces propriu şi lot folosit în comun;
- câte un loc de parcare la 2-10 apartamente în locuinţe colective cu acces şi lot în comun.
5.11.2. - Din totalul locurilor de parcare pentru locuinţele individuale vor fi prevăzute garaje în procent de 60-100%.
5.12. - Construcţii industriale
Vor fi prevăzute parcaje în funcţie de specificul activităţii, după cum urmează:

- activităţi desfăşurate pe o suprafaţă de 10-100 m2, un loc de parcare la 25 m2;
- activităţi desfăşurate pe o suprafaţă de 100-1.000 m2, un loc de parcare la 150 m2;
- activităţi desfăşurate pe o suprafaţă mai mare de 1.000 m2, un loc de parcare la o suprafaţă de 100 m2.
5.13. - Pentru construcţii ce înglobează spaţii cu diferite destinaţii, pentru care există norme diferite de
dimensionare a parcajelor, vor fi luate în considerare cele care prevăd un număr mai mare de locuri de
parcare.
ANEXA Nr. 6
la regulament
SPAŢII VERZI ŞI PLANTATE
6.1. - Construcţii administrative şi financiar-bancare
6.1.1. - Pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.1.1-1.1.10 vor fi prevăzute spaţii verzi cu rol
decorativ, minimum 15% din suprafaţa terenului.
6.1.2. - Pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.1.11-1.1.13 şi 1.2 vor fi prevăzute spaţii
verzi cu rol decorativ şi de protecţie, minimum 10% din suprafaţa totală a terenului.
6.1.3. - Conformarea şi dimensionarea spaţiilor verzi, a plantaţiilor şi a mobilierului urban vor fi aprobate prin planuri
urbanistice.
Pentru construcţiile comerciale vor fi prevăzute spaţii verzi şi plantate, cu rol decorativ şi de agrement, în exteriorul
clădirii sau în curţi interioare - 2-5% din suprafaţa totală a terenului.
Pentru construcţiile de cult vor fi prevăzute spaţii verzi şi plantate, cu rol decorativ şi de protecţie, dimensionate în
funcţie de amplasarea în localitate şi de condiţiile impuse prin regulamentul local de urbanism.
6.4. - Construcţii culturale
Pentru toate categoriile de construcţii culturale vor fi prevăzute spaţii verzi şi plantate, spaţii de joc şi de odihnă, în
funcţie de capacitatea construcţiei - 10-20% din suprafaţa totală a terenului.
6.5.1. - Pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.7.1-1.7.8 vor fi prevăzute spaţii verzi şi
plantate în interiorul incintei, după cum urmează:
- aliniamente simple sau duble, cu rol de protecţie;
- parc organizat cu o suprafaţă de 10-15 m2/bolnav.
6.5.2. - Pentru construcţiile cuprinse în anexa nr. 1 la regulament la pct. 1.7.9-1.7.10 vor fi prevăzute spaţii verzi şi
plantate de 10-15 m2/copil.
Pentru construcţii şi amenajări sportive vor fi prevăzute spaţii verzi şi plantate, minimum 30% din suprafaţa totală a
terenului.
6.7. - Construcţii de turism şi agrement
Pentru construcţii de turism şi agrement vor fi prevăzute spaţii verzi şi plantate, în funcţie de destinaţie şi de gradul de
confort, dar nu mai puţin de 25% din suprafaţa totală a terenului.
Pentru construcţiile de locuinţe vor fi prevăzute spaţii verzi şi plantate, în funcţie de tipul de locuire, dar nu mai puţin
de 2 m2/locuitor.
6.9. - Construcţii industriale
Pentru construcţiile industriale vor fi prevăzute spaţii verzi şi aliniamente cu rol de protecţie, în funcţie de categoria
acestora, dar nu mai puţin de 20% din suprafaţa totală a terenului.
ANEXA Nr. 2
NORME METODOLOGICE
privind finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităţilor şi a
regulamentelor locale de urbanism
CAPITOLUL I
Art. 1. - Planurile urbanistice generale sunt documentaţii complexe care se întocmesc pentru întregul teritoriu
intravilan al localităţilor în corelare cu teritoriul administrativ al acestora şi reglementează utilizarea terenurilor şi
condiţiile de ocupare a acestora cu construcţii, inclusiv infrastructuri, amenajări şi plantaţii, constituindu-se în suportul
pentru realizarea programelor de dezvoltare a localităţilor.
Regulamentele locale de urbanism întăresc şi detaliază prevederile planurilor urbanistice generale referitoare la
modul concret de utilizare a terenurilor şi de amplasare, dimensionare şi realizare a construcţiilor, amenajărilor şi
plantaţiilor, constituindu-se în instrumentul de bază al realizării disciplinei în construcţii.
Art. 2. - Potrivit atribuţiilor sale, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei răspunde de asigurarea
cadrului legal de reglementare privind realizarea construcţiilor, încurajarea investiţiilor majore în domeniul
construcţiilor şi de coordonarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităţilor şi a
regulamentelor locale de urbanism aferente.
Art. 3. - Planurile urbanistice generale şi regulamentele locale de urbanism aferente se avizează şi se aprobă în
baza Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 4. - Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei coordonează din punct de vedere tehnic şi al
eficienţei economice elaborarea şi/sau actualizarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de
urbanism aferente, în colaborare cu compartimentele de specialitate ale consiliilor judeţene, ale municipiilor, ale
oraşelor şi comunelor.
Controlul, recepţia şi avizarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism se realizează de
către direcţiile de urbanism şi amenajarea teritoriului judeţene şi, respectiv, a municipiului Bucureşti, în baza
prevederilor art. 62 alin. (1) din Legea nr. 350/2001 şi ale anexei nr. 1 la această lege.
CAPITOLUL II
Finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism
Art. 5. - Finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism
se realizează din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi din bugetul de stat, prin Ministerul
Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
Primarii comunelor, oraşelor şi municipiilor şi şefii compartimentelor de specialitate din cadrul aparatului propriu al
consiliilor judeţene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, vor deschide la trezoreriile statului,
potrivit art. 49 din Legea nr. 72/1996 privind finanţele publice, contul 21.37.02.11 Subvenţii primite de bugetele
locale pentru finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de
urbanism .
Aceste conturi se alimentează, pe măsura necesităţilor, cu sumele prevăzute în bugetul Ministerului Lucrărilor
Publice, Transporturilor şi Locuinţei, reprezentând transferuri de la bugetul de stat:
a) Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei alocă sume, cu ordin de plată, sub formă de transferuri,
autorităţilor locale pe baza cererilor justificative;
b) transferurile primite de autorităţile locale vor fi cuprinse în veniturile bugetului local la capitolul 37.02 Subvenţii
primite din bugetul de stat subcapitolul 37.02.11 Subvenţii primite de bugetele locale pentru finanţarea elaborării
şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism ;
c) cheltuielile din bugetul local se efectuează pe bază de deschideri de credite potrivit normelor în vigoare.
Din sumele încasate în contul 21.37.02.11 consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti virează
sumele cuvenite fiecărui buget local, în contul acestora nr. 21.37.02.11, deschis la unităţile teritoriale de trezorerie şi
contabilitate publică.
Art. 6. - Pentru fundamentarea necesarului de alocaţii de la bugetul de stat în vederea elaborării şi/sau actualizării
planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism se procedează astfel:
- compartimentele de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeţene, respectiv al Consiliului General
al Municipiului Bucureşti, examinează şi centralizează solicitările primite de la consiliile locale, stabilesc priorităţile şi
transmit Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, până la data de 1 mai a anului în curs pentru anul
următor, lista cuprinzând planurile urbanistice generale, regulamentele locale de urbanism care urmează să fie
elaborate sau actualizate şi valoarea totală a cheltuielilor, potrivit anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice;
- Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei examinează şi centralizează propunerile consiliilor judeţene
şi ale Consiliului General al Municipiului Bucureşti, pe baza cărora prezintă Ministerului Finanţelor Publice estimările
proprii, în scopul includerii în proiectul bugetului de stat pentru anul următor, potrivit modelului prezentat în anexa nr.
2 la prezentele norme metodologice.
Art. 7. - În limita alocaţiilor aprobate prin legea anuală a bugetului de stat Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor
şi Locuinţei va repartiza şi va comunica consiliilor judeţene şi Consiliului General al Municipiului Bucureşti plafoanele
aprobate pentru elaborarea şi/sau actualizarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism
aferente.
Pe baza şi în limitele plafoanelor transmise consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în funcţie
de priorităţile stabilite, vor comunica Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei lista cuprinzând
lucrările, întocmită conform anexei nr. 1 la prezentele norme metodologice, precum şi valoarea acestora repartizată
pe trimestre, în limita prevederilor bugetare comunicate.
Cheltuielile pentru organizarea licitaţiilor, precum şi cele pentru verificarea şi avizarea planurilor urbanistice generale
şi a regulamentelor locale de urbanism se vor asigura în limita alocaţiilor bugetare aprobate prin legea anuală a
bugetului de stat, potrivit normelor şi normativelor în vigoare.
Art. 8. - În limita plafoanelor aprobate consiliile locale vor încheia contracte de elaborare şi/sau actualizare a
planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism, cu agenţi economici de specialitate.
Art. 9. - Compartimentele de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeţene, respectiv al Consiliului
General al Municipiului Bucureşti, verifică documentaţia primită, acordă viza de control financiar propriu şi întocmesc
decontul justificativ, care se transmit Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei în două exemplare
până la data de 5 a lunii următoare încheierii trimestrului, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezentele
norme metodologice.
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, pe baza deconturilor justificative, solicită Ministerului
Finanţelor Publice deschiderea de credite în limita alocaţiilor bugetare aprobate şi virează sumele consiliilor judeţene
sau Consiliului General al Municipiului Bucureşti, cu ordin de plată, la trezorerii, în contul 21.37.02.11 Subvenţii
primite de bugetele locale pentru finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale şi a
regulamentelor locale de urbanism , la care se va anexa câte un exemplar din deconturile justificative, verificate şi
avizate de minister.
Preşedinţii consiliilor judeţene şi primarul general al municipiului Bucureşti vor vira sumele consiliilor locale, iar
primarii municipiilor, oraşelor şi comunelor vor efectua, în termen de 3 zile, plăţile în conturile celor care au elaborat
documentaţiile, nominalizaţi în decontul justificativ, verificat şi avizat de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi
Locuinţei.
Art. 10. - Preşedinţii consiliilor judeţene, primarul general al municipiului Bucureşti şi primarii celorlalte unităţi
administrativ-teritoriale răspund, în conformitate cu prevederile art. 24 şi 26 din Legea nr. 189/1998 privind finanţele
publice locale, de utilizarea fondurilor primite de la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
Art. 11. - Trimestrial, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei împreună cu consiliile judeţene şi cu
Consiliul General al Municipiului Bucureşti vor analiza situaţia consiliilor locale care nu au încheiat contracte de
elaborare şi/sau actualizare a planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism, urmând ca lista
să fie completată cu alte priorităţi.
Art. 12. - În limita plafoanelor aprobate şi a priorităţilor stabilite consiliile judeţene, respectiv Consiliul General al
Municipiului Bucureşti, precum şi consiliile locale răspund, conform prevederilor legale, de elaborarea şi/sau
actualizarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism.
CAPITOLUL III
Contractarea lucrărilor de elaborare şi/sau actualizare a planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor
locale de urbanism
Art. 13. - Contractarea lucrărilor de elaborare şi/sau actualizare a planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor
locale de urbanism se va face cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice.
Contractele privind elaborarea şi/sau actualizarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de
urbanism se încheie de ordonatorii principali de credite cu ofertantul în favoarea căruia s-a adjudecat licitaţia. La
contract se ataşează Devizul de cheltuieli care fundamentează valoarea contractului, pe total şi pe fiecare element
de cheltuieli.
Devizul de cheltuieli face parte integrantă din contract. Lucrările de elaborare şi/sau actualizare a planurilor
urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism aflate în curs de execuţie se vor finaliza de către
executanţii iniţiali ai lucrărilor.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale
Art. 14. - Planurile urbanistice generale şi regulamentele locale de urbanism au caracter public.
Art. 15. - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
ANEXA Nr. 1
la normele metodologice
Consiliul*) ................................
LISTA
cuprinzând lucrările privind elaborarea şi/sau actualizarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor
locale de urbanism.
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------
Lista
.............. Valoarea Valoarea
Valoarea Din care în
Denumirea lucrării totală rămasă
200...... trimestrul: Termenul de
............................... de executat
I II III IV finalizare
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------
Total, din care:
A. Lucrări în continuare
1. Consiliul Local ......................
a) Planul urbanistic general
(elaborare/actualizare)
- studii de finanţare
- situaţia existentă
- reglementări şi propuneri
b) Regulamentul local de urbanism
- zone funcţionale
- reglementări
2. Consiliul Local ......................
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------
TOTAL A:
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------
B. Lucrări noi
1. Consiliul Local ...........................
- studii de fundamentare
- situaţia existentă
- reglementări şi propuneri
- zone funcţionale
- reglementări
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------
TOTAL B:
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------
Preşedinte, Întocmit,
......................... Direcţia de
urbanism
şi amenajarea
teritoriului a judeţului .............
*) Se completează, după caz: Judeţean sau General al Municipiului Bucureşti.
ANEXA Nr. 2
la normele metodologice
Consiliul*) ....................
Se aprobă
Vizat
Secretar de stat
Director general
Ministerul Lucrărilor Publice,
Direcţia generală amenajarea
Transporturilor şi Locuinţei
teritoriului şi urbanism
DECONT JUSTIFICATIV
privind fundamentarea necesarului de alocaţii bugetare pe trimestrul .../200... pentru elaborarea sau
actualizarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale
- mii lei -
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
Nr. Beneficiarul
Numărul Numărul contului Valoarea Disponibilul
crt. .................. Numărul şi data şi
data şi banca lucrărilor la finele
Denumirea lucrării depunerii documentelor
contractului beneficiarului executate trimestrului
............................. la Consiliul*).........
precedent
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
1. Consiliul Local ...........................
2. Consiliul Local ..........................
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
TOTAL Consiliul Local .................
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
2. Consiliul Local ........
a) ......................
b) ......................
Total Consiliul Local ...........
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
Total Consiliul*) ...........
---------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------
Preşedinte,
Control financiar propriu
..............................
Director,
................................
*) Se completează, după caz: Judeţean sau General al Municipiului Bucureşti.
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter
oficial.
HOTARIREA Nr. 273 din 14 iunie 1994 privind aprobarea
Regulamentului de receptie a lucrarilor de constructii si instalatii
aferente acestora
Guvernul Romaniei hotaraste:

Art. 1
Se aproba Regulamentul de receptie a lucrarilor de constructii si instalatii aferente
acestora, prevazut in anexa la prezenta hotarire.
Art. 2
Prezenta hotarire intra in vigoare in termen de 30 de zile de la publicarea ei in
Monitorul Oficial al Romaniei.
Art. 3
Prevederile contrare prezentei hotariri se abroga.
-****-
PRIM-MINISTRU
NICOLAE VACAROIU
Contrasemneaza:
Ministrul lucrarilor publice
si amenajarii teritoriului,
Marin Cristea
p.Ministru de stat, ministrul finantelor,
Dan Mogos,
secretar de stat
ANEXA:
REGULAMENT de receptie a lucrarilor de constructii si instalatii aferente
acestora
Publicata in Monitorul Oficial cu numarul 193 din data de 28 iulie 1994
REGULAMENT din 14 iunie 1994 de receptie a lucrarilor de
constructii si instalatii aferente acestora*)
(la data 28-Jul-1994 actul a fost aprobat de Hotarirea 273/1994 )
*) Lucrarile de montaj utilaje, echipamente si instalatii tehnologice nu fac obiectul

prezentului regulament.
CAPITOLUL 1: Prevederi generale
Art. 1
Receptia constituie o componenta a sistemului calitatii in constructii si este actul prin
care investitorul declara ca accepta, preia lucrarea cu sau fara rezerve si ca aceasta
poate fi data in folosinta. Prin actul de receptie se certifica faptul ca executantul si-a
indeplinit obligatiile in conformitate cu prevederile contractului si ale documentatiei de
executie.
Art. 2
In intelesul prezentului regulament, investitorul este persoana fizica sau juridica care
incheie contractul de executare de lucrari de constructii, urmareste indeplinirea lui si
preia lucrarea.
Executantul este parte contractanta care realizeaza lucrarea sau reprezentantul legal
al acestuia, daca lucrarea este realizata printr-o asociere.
Art. 3
Receptia lucrarilor de constructii de orice categorie si instalatii aferente acestora se
efectueaza atit la lucrari noi, cit si la interventiile in timp asupra constructiilor
existente (reparatii capitale, consolidari, modificari, modernizari, extinderi etc.) si se
realizeaza in doua etape:
- receptia la terminarea lucrarilor;
- receptia finala la expirarea perioadei de garantie.
Art. 4
Pentru lucrarile de constructii si instalatii aferente acestora, indiferent de sursa de
finantare, de forma de proprietate sau de destinatie, receptiile se vor organiza de catre
ordonatorii de credite sau proprietari, care, in sensul prezentului regulament, au
calitatea de investitori.
Art. 5
Receptia se poate face prin acordul partilor sau, in cazul cind partile nu ajung la un
acord pentru rezolvarea neintelegerilor ivite cu ocazia incheierii procesului-verbal de
receptie, ele se pot adresa instantei judecatoresti competente
CAPITOLUL 2: Receptia la terminarea lucrarilor
Art. 6
Executantul trebuie sa comunice investitorului data terminarii tuturor lucrarilor
prevazute in contract, printr-un document scris confirmat de investitor. O copie a
comunicarii va fi transmisa de executant si reprezentantului investitorului pe santier.
În termen de 3 zile de la data primirii comunicării prevăzute la alin. 1, investitorul are
obligaţia să notifice Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. în vederea desemnării
unui reprezentant al acestuia în comisia de recepţie.
Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. va comunica, în cazul participării,
desemnarea reprezentantului acestuia în comisia de recepţie în termen de 3 zile de la
primirea notificării.
(la data 03-Jun-2014 Art. 6 din capitolul 2 completat de Art. 1, punctul 1. din Hotarirea 444/2014 )
Art. 7
(1)Comisiile de recepţie pentru construcţii şi pentru instalaţiile aferente acestora se
vor numi de către investitor şi vor fi alcătuite din cel puţin 5 membri. Dintre aceştia,
obligatoriu vor face parte un reprezentant al investitorului, un reprezentant al
administraţiei publice locale pe teritoriul căreia este situată construcţia, iar ceilalţi vor
fi specialişti în domeniu, dintre care unul poate fi din partea Inspectoratului de Stat în
Construcţii - I.S.C.
(la data 03-Jun-2014 Art. 7 din capitolul 2 modificat de Art. 1, punctul 2. din Hotarirea 444/2014 )
(2)Pentru construcţiile din categoria de importanţă excepţională, având în vedere
gradul de risc sub aspectul siguranţei, destinaţia, modul de utilizare, complexitatea şi
volumul lucrărilor care fac obiectul recepţiei, comisiile de recepţie vor fi alcătuite din
cel puţin 7 membri, numărul de specialişti fiind de minimum 5, dintre care unul este
reprezentantul Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C.
(la data 03-Jun-2014 Art. 7 din capitolul 2 modificat de Art. 1, punctul 2. din Hotarirea 444/2014 )
(21)Pentru obiectivele de investiţii prevăzute la alin. 2, finanţate parţial sau total din
surse ale bugetului de stat, inclusiv din credite externe, şi pentru care aprobarea
documentaţiilor tehnico-economice este de competenţa Guvernului, în comisiile de
recepţie pentru construcţii si pentru instalaţiile aferente acestora se va numi în mod
obligatoriu câte un reprezentant desemnat de ordonatorul principal de credite
bugetare, care nu are sau nu se subrogă calităţii de investitor.
(la data 31-Oct-2007 Art. 7 din capitolul 2 completat de Art. 1, punctul 1. din Hotarirea 1303/2007 )
Comisiile de receptie pentru constructii de locuinte parter, parter si un etaj, cu
inaltimea la cornisa de maximum 8 metri, cu cel mult 4 apartamente, cu suprafata
desfasurata de maximum 150 mp, pentru anexele gospodaresti ale acestora, precum
si pentru constructiile provizorii, vor fi alcatuite din 2 membri: investitorul sau
proprietarul si delegatul administratiei publice locale.
Art. 8
(1)Investitorul va organiza inceperea receptiei in maximum 15 zile de la notificarea
terminarii lucrarilor si va comunica data stabilita:
a)membrilor comisiei de receptie;
b)executantului;
c)proiectantului.
(2)Reprezentanţii executantului şi ai proiectantului nu pot face parte din comisia de
recepţie, aceştia având calitatea de invitaţi.
(la data 03-Jun-2014 Art. 8, alin. (2) din capitolul 2 modificat de Art. 1, punctul 3. din Hotarirea
444/2014 )
(21)Pentru obiectivele de investiţii finanţate din fonduri publice, precum şi pentru
obiectivele de investiţii constând în construcţii încadrate în categoria de importanţă A -
"excepţională" şi B - "deosebită", indiferent de sursele de finanţare ale acestora,
prezenţa reprezentanţilor Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C. în calitate de
membri ai comisiilor de recepţie este obligatorie.
(la data 03-Jun-2014 Art. 8, alin. (2^1) din capitolul 2 modificat de Art. 1, punctul 3. din Hotarirea
444/2014 )
(22)Pentru obiectivele de investiţii cuprinse în programe guvernamentale şi finanţate
parţial sau total din surse ale bugetului de stat, inclusiv din credite externe, care nu se
încadrează în prevederile art. 7 alin. 21, solicitarea prezenţei reprezentanţilor
ordonatorului principal de credite bugetare, în calitate de invitaţi, este obligatorie.
(la data 31-Oct-2007 Art. 8, alin. (2^1) din capitolul 2 completat de Art. 1, punctul 2. din Hotarirea
1303/2007 )
(3)Pentru obiectivele militare stabilite prin ordin al ministrului apararii nationale, al
ministrului de interne si al directorului Serviciului Roman de Informatii, comisia de
receptie se numeste de catre organele proprii ale acestora.
Art. 9
Proiectantul, in calitate de autor al proiectului constructiei, va intocmi si va prezenta in
fata comisiei de receptie punctul sau de vedere privind executia constructiei.
Art. 10
La receptia cladirilor cu inaltimea de peste 28 m, cu sali aglomerate, cu capacitate
pentru mai mult de 150 persoane, a hotelurilor, a spitalelor, caminelor pentru copii si
batrini sau a altor cladiri destinate persoanelor ce nu se pot evacua singure, investitorii
sint obligati ca in comisiile de receptie sa includa si o persoana desemnata de
inspectiile teritoriale din cadrul Comandamentului trupelor de pompieri si care va fi
solicitata in scris de catre investitor.
Numele persoanei desemnate de inspectiile teritoriale ale Comandamentului trupelor
de pompieri va fi comunicat in scris investitorului in intervalul de timp de la primirea
solicitarii pina la data intrunirii comisiei de receptie.
Procesul-verbal de receptie va consemna realizarea masurilor prevazute in
documentatia de executie din punct de vedere al prevenirii si al stingerii incendiilor,
fara de care receptia nu este acceptata.
Art. 11
La receptia cladirilor cuprinse in listele de monumente istorice, investitorii sint obligati
ca in comisiile de receptie sa includa si o persoana desemnata de catre comisiile
zonale pentru monumente, ansambluri si situri istorice.
Art. 12
In cazul in care investitorul nu stabileste, in urma comunicarii primite, o data pentru
receptia lucrarilor in termenul prevazut la art. 8, sau daca la data fixata nu se prezinta
la locul de receptie direct sau prin imputernicit, executantul va reinnoi cererea pentru
fixarea unei noi data de receptie in conditiile de la art. 8.
Daca nici pina la expirarea acestui al doilea termen investitorul nu fixeaza receptia sau
daca comisia de receptie nu se prezinta la data fixata direct sau prin imputernicit legal,
executantul va stabili un termen de receptie in intervalul de 12 zile calendaristice de la
expirarea celui de-al doilea termen. Executantul va comunica investitorului in timp util
termenul pe care l-a fixat. Daca investitorul, prin comisia de receptie, nu se prezinta la
termenul fixat si nici nu a convenit cu executantul, inainte de termenul fixat de acesta,
asupra unui alt termen pentru receptie, executantul va notifica in scris investitorului
ultimul termen de intrunire a comisiei de receptie.
In notificare, executantul va preciza, totodata, ca investitorul va raspunde pentru
acoperirea tuturor pagubelor produse prin neconvocarea comisiei de receptie.
Art. 13
Comisia de receptie se intruneste la data, ora si locul fixate, iar presedintele acesteia,
numit de investitor, stabileste programul dupa care va fi facuta receptia.
Comisia de receptie poate functiona numai in prezenta a cel putin 2/3 din membrii
numiti ai acesteia. Hotaririle comisiei se iau cu majoritate simpla.
In cazul in care comisia nu se intruneste in totalitatea ei, presedintele poate fixa,
pentru categoriile de lucrari pentru care nu s-au prezentat membrii comisiei, un nou
termen in vederea efectuarii receptiei, termen ce nu va depasi 4 zile lucratoare de la
data fixata initial.
In vederea desfasurarii in bune conditii a receptiei, investitorul are obligatia de a pune
la dispozitia comisiei de receptie documentatia de executie, precum si documentele si
explicatiile care ii sint necesare.
Art. 14
(1) Comisia de recepţie examinează obligatoriu:
a)respectarea prevederilor din autorizaţia de construire, precum şi avizele şi condiţiile
de execuţie impuse de autorităţile competente;
b)executarea lucrărilor în conformitate cu prevederile contractului, ale documentaţiei
de execuţie şi ale reglementărilor specifice, cu respectarea exigenţelor esenţiale,
conform legii;
c)referatul de prezentare întocmit de proiectant cu privire la modul în care a fost
executată lucrarea. Investitorul va urmări ca această activitate să fie cuprinsă în
contractul de proiectare;
d)terminarea tuturor lucrărilor prevăzute în contractul încheiat între investitor şi
executant şi în documentaţia anexă la contract.
În cazurile în care există dubii asupra înscrisurilor din documentele cărţii tehnice a
construcţiei, comisia poate cere expertize, alte documente, încercări suplimentare,
probe şi alte teste;
e)valoarea declarată a investiţiei.
f)documentele doveditoare de la Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. care să
certifice că au fost confirmate plăţile efectuate, respectiv investitorul a făcut dovada
achitării cotei de 0,1%, conform prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 50/1991
privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, precum şi a cotei de 0,70%, potrivit prevederilor art. 40 alin.
(1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare.
(la data 03-Jun-2014 Art. 14, alin. (1), litera E. din capitolul 2 completat de Art. 1, punctul 4. din
Hotarirea 444/2014 )
(2)Examinarea se efectuează în toate cazurile prin cercetarea vizuală a construcţiei şi
analizarea documentelor conţinute în cartea tehnică a construcţiei.
(la data 28-Jul-2006 Art. 14 din capitolul 2 modificat de Art. 1, punctul 3. din Hotarirea 940/2006 )
Art. 15
La terminarea examinării, comisia va consemna observaţiile şi concluziile în procesul-
verbal de recepţie, care va cuprinde obligatoriu valoarea declarată a investiţiei, al cărui
model este prezentat în anexa nr. 1 la regulament, şi îl va înainta în termen de 3 zile
lucrătoare investitorului împreună cu recomandarea de admitere, cu sau fără obiecţii,
a recepţiei, amânarea sau respingerea ei.
(la data 28-Jul-2006 Art. 15 din capitolul 2 modificat de Art. 1, punctul 4. din Hotarirea 940/2006 )
Art. 16
Comisia de receptie recomanda admiterea receptiei in cazul in care nu exista obiectii
sau cele care s-au consemnat nu sint de natura sa efectueze utilizarea lucrarii conform
destinatiei sale.
Art. 17
Comisia de receptie recomanda aminarea receptiei cind:
- se constata lipsa sau neterminarea unor lucrari ce afecteaza siguranta in exploatare
a constructiei din punct de vedere al exigentelor esentiale;
- constructia prezinta vicii a caror remediere este de durata si care, daca nu ar fi
facute, ar diminua considerabil utilitatea lucrarii;
- exista in mod justificat dubii cu privire la calitatea lucrarilor si este nevoie de
incercari de orice fel pentru a le clarifica.
- nu au fost prezentate documentele doveditoare prevăzute la art. 14 alin. 1 lit. f) din
prezentul regulament.
(la data 03-Jun-2014 Art. 17 din capitolul 2 completat de Art. 1, punctul 5. din Hotarirea 444/2014 )
Art. 18
Comisia de receptie recomanda respingerea receptiei daca se constata vicii care nu pot
fi inlaturate si care prin natura lor implica realizarea unei sau a mai multor exigente
esentiale, caz in care se impun expertize, reproiectari, refaceri de lucrari etc.
Art. 19
Absenta executantului de la receptie nu constituie motiv pentru aminarea si/sau
anularea actului de receptie. In cazul in care executantul nu se prezinta la receptie,
investitorul poate solicita asistenta pentru receptie unui expert tehnic neutru atestat,
care sa consemneze, separat de procesul-verbal, starea de fapt constatata.
Art. 20
Situatiile de absenta a unor persoane sau delegati convocati vor fi consemnate in
procesul-verbal de receptie.
Art. 21
Presedintele comisiei de receptie va prezenta investitorului procesul-verbal de receptie
cu observatiile participantilor si cu recomandarea comisiei. Pe baza procesului-verbal
de receptie, investitorul hotaraste admiterea, aminarea sau respingerea receptiei si
notifica hotarirea sa in interval de 3 zile lucratoare executantului, impreuna cu un
exemplar din procesul-verbal.
Art. 22
In cazul in care admiterea receptiei se face cu obiectii, in procesul-verbal de receptie
se vor indica in mod expres acele lipsuri care trebuie sa fie remediate. Termenele de
remediere se vor conveni cu executantul, dar ele nu vor depasi, de regula, 90 de zile
calendaristice de la data receptiei daca, datorita conditiilor climatice, nu trebuie fixat
alt termen.
Art. 23
Daca executantul nu-si indeplineste obligatiile prevazute la art. 22 dupa trecerea
termenului de remediere convenit, investitorul il va soma in acest sens, iar daca
executantul nu da curs somatiei, investitorul este in drept sa execute remedierile pe
cheltuiala si riscul executantului in culpa si sa pretinda plata prejudiciului produs.
Art. 24
Refuzul executantului de a semna procesul-verbal de receptie se consemneaza in
cadrul acestuia.
Art. 25
Dupa executarea remedierilor, executantul va cere in scris investitorului anularea
obiectiilor. Daca, in decurs de 30 de zile calendaristice de la data cererii executantului,
investitorul nu anuleaza obiectiile, se recurge la procedura de arbitraj, daca ea a fost
prevazuta in contract si, in cazul raminerii in dezacord, poate sa-l actioneze la instanta
judecatoreasca competenta.
Art. 26
Data receptia este cea a incheierii de catre comisia de receptie a procesului-verbal de
receptie a lucrarilor, cu sau fara obiectii.
Art. 27
Executantul are la dispozitie 20 de zile calendaristice de la data primirii procesului-
verbal de receptie, aminarea sau de respingere a receptiei pentru a constata obiectiile
sau respingerea. Litigiul se rezolva prin arbitraj, daca aceasta forma de conciliere a
fost prevazuta in contract, sau prin actiune inaintata la instanta judecatoreasca
competenta.
Art. 28
Investitorul preia lucrarea la data prevazuta la art. 26, in afara cazului in care receptia
este aminata sau respinsa.
Art. 29
In cazul depasirii de catre investitor a termenului de 30 de zile prevazut la art. 25, fara
a cadea de comun acord cu executantul asupra prelungirii acestui termen, se apeleaza
la arbitraj, iar apoi la instanta judecatoreasca.
Art. 30
Dupa acceptarea receptiei de catre investitor cu sau fara obiectii, acesta nu mai poate
emite alte solicitari de remediere de lucrari, penalizari, diminuari de valori si alte
asemenea, decit cele consemnate in procesul-verbal de receptie. Fac exceptie viciile
ascunse descoperite in termenul stabilit conform legii.
Art. 31
In cazurile in care investitorul solicita prelucrarea unei parti din lucrare inainte de
terminarea intregii lucrari prevazute in contract, se va incheia un proces-verbal de
predare-primire intre executant si investitor, in care se va consemna starea partii de
lucrare in cauza, masurile de conservare, precum si cele de protectie reciproca a
desfasurarii activitatii celor doua parti. Toate riscurile si pericolele pentru partea
preluata trec temporar asupra investitorului, cu exceptia viciilor ascunse si a celor
decurgind din executarea necorespunzatoare.
Procesul-verbal de predare-primire incheiat in acete conditii nu este un proces-verbal
de receptie pentru partea de lucrare in cauza, dar inverstitorul poate cere inscrierea in
procesul-verbal de receptie, intocmit la terminarea lucrarii in intregime, a viciilor pe
care le-a constatat cu ocazia predarii-primirii si le-a consemnat in procesul-verbal
respectiv. Pentru partea de lucrara preluata de investitor, perioada de garantie pentru
viciile care nu tin de siguranta constructiei incepe de la data terminarii remedierilor.
CAPITOLUL 3: Receptia finala
Art. 32
Receptia finala este convocata de investitor in cel mult 15 zile dupa expirarea
perioadei de garantie. Perioada de garantie este cea prevazuta in contract.
Art. 33
La receptia finala participa:
a)investitorul;
b)comisia de receptie numita de investitor;
c)proiectantul lucrarii;
d)executantul.
Art. 34
Comisia de receptie finala se intruneste la data, ora si locul fixate si examineaza
urmatoarele:
a)procesele-verbale de receptie la terminarea lucrarilor;
b)finalizarea lucrarilor cerute de "receptia de la terminarea lucrarilor";
c)referatul investitorului privind comportarea constructiilor si instalatiilor aferente in
exploatare pe perioada de garantie, inclusiv viciile aferente si remedierea lor.
Art. 35
Comisia de receptie poate cere, in cazuri foarte bine justificate si/sau in cazul aparitiei
unor vicii, efectuarea de incercari si expertize.
Art. 36
La terminarea receptiei comisia de receptie finala isi va consemna observatiile si
concluziile in procesul-verbal de receptie finala, model prezentat in anexa nr. 2 la
prezentul regulament, pe care-l va inainta investitorului, in termen de 3 zile lucratoare
impreuna cu recomandarea de admitere, cu sau fara obiectii, a receptiei, de aminare
sau de respingere a ei.
Art. 37
In cazul in care comisia de receptie finala recomanda admiterea cu obiectii, aminarea
sau respingerea receptiei, ea va trebui sa propuna masuri pentru inlaturarea
neregulilor semnalate.
Comisia de receptie finala recomanda respingerea receptiei finale in cazul in care nu se
respecta una sau mai multe dintre exigentele esentiale.
Art. 38
Lucrarea a carei receptie finala a fost respinsa va fi pusa in stare de conservare prin
grija si pe cheltuiala investitorului, iar utilizarea ei va fi interzisa.
Investitorul se va putea indrepta pentru recuperarea pagubelor impotriva factorilor
implicati in executarea constructiei, vinovati de viciile constatate cu ocazia receptiei,
cit si pentru nefunctionarea constructiilor si/sau a instalatiilor aferente acestora.
Investitorul hotaraste admiterea receptiei pe baza recomandarii comisiei de receptie
finala si notifica executantului hotarirea sa in termen de 3 zile de la primirea
propunerilor comisiei din procesul-verbal de receptie finala.
Art. 39
Data receptiei finale este data notificarii de catre investitor a hotaririi sale.
CAPITOLUL 4: Dispozitii finale
Art. 40
Se excepteaza de la prevederile prezentului regulament constructiile de locuinte
parter, parter si un etaj, cu inaltimea la cornisa de maximum 8 metri, cu 4
apartamente si anexele gospodaresti ale acestora, precum si constructiile provizorii cu
suprafete desfasurate mai mici de 150 mp. Pentru acestea, documentele necesare sint
prezentate in anexele nr. 3 si 4 la prezentul regulament.
Art. 41
Cheltuielile de orice natura necesitate de activitatea comisiei de receptie finala cad in
sarcina investitorului.
Membrii comisiei de receptie vor fi angajati prin contract de colaborare de catre
investitor, daca este cazul.
Cheltuielile ocazionate de incercari, altele decit cele care decurg din prevederile
contractuale, se platesc de catre partea care a avut initiativa efectuarii lor. In situatiile
in care, in urma rezultatelor nefavorabile ale incercarilor, se stabileste o culpa,
cheltuielile respective se suporta de catre partea in culpa.
Cheltuielile de expertiza sau cele ocazionate de asistenta unui expert se platesc de
partea care a avut initiativa convocarii expertului si se suporta de partea in culpa.
Art. 42
Daca partile nu ajung la incheierea unui proces-verbal de receptie finala pe cale
amiabila, ele se pot adresa instantei judecatoresti competente.
Art. 43
Partile in litigiu pot conveni asupra unei proceduri de arbitraj, potrivit legii.
Art. 44
Procesele-verbale de receptie la terminarea lucrarilor se difuzeaza prin grija
investitorului:
a)executantului;
b)proiectantului;
c)organului administratiei publice locale, emitent al autorizatiei de construire;
d)organului administratiei financiare locale.
Art. 45
Procesele-verbale de receptie finala se difuzeaza prin grija investitorului:
a)organului administratiei publice locale, emitent al autorizatiei de construire;
b)executantului.
Art. 46
Cartea tehnica a constructiei, potrivit modelului prezentat in anexa nr. 6 la prezentul
regulament, se pastreaza de investitor pe toata durata existentei constructiei.
Art. 47
In toate situatiile investitorului este depozitarul arhivei privind lucrarea in cauza.
Art. 48
Termenii folositi in cadrul regulamentului sint definiti in anexa nr. 5 la acesta.
Art. 49
Ministerul Apararii Nationale, Ministerul de Interne si Serviciul Roman de Informatii se
excepteaza de la prevederile art. 44 si 45.
Art. 50
Anexele nr. 1, 2, 3, 4, 5 si 6 fac parte integranta din prezentul regulament.
ANEXA Nr. 1:
INVESTITOR
PROCES-VERBAL DE RECEPTIE LA TERMINAREA LUCRARILOR
Nr. ......... din ................
privind lucrarea
..............................................................................................................
executata in cadrul contractului nr. ....... din .........., incheiat intre
............................. pentru lucrarile de
...........................................................................................
1.Lucrarile au fost executate in baza autorizatiei nr. ................, eliberata de
........................... la .............................., cu valabilitate pina la
..............................
2.Comisia de receptie si-a desfasurat activitatea in intervalul
......................................, fiind formata din:
...........................................
(nume si prenume)
...........................................
...........................................
3.Au mai participat la receptie:
...........................................................................
(nume si prenume) (calitatea)
4.Constatarile comisiei de receptie:
4.1.Din documentatia scrisa si desenata necesara a fi prezentata au lipsit sau sint
incomplete piesele cuprinse in lista anexa nr. 1.
4.2.Cantitatile de lucrari cuprinse in lista anexa nr. 2 nu au fost executate.
4.3.Lucrarile cuprinse in lista anexa nr. 3 nu respecta prevederile proiectului.
4.4.Valoarea declarată a investiţiei este de .......... lei.
(la data 28-Jul-2006 punctul 4., subpunctul 4.3.. din anexa 1 completat de Art. 1, punctul 5. din
Hotarirea 940/2006 )
5.Comisia de receptie, in urma constatarilor facute, propune:
............................................................................
............................................................................
6.Comisia de receptie motiveaza propunerea facuta prin:
............................................................................
............................................................................
............................................................................
7.Comisia de receptie recomanda urmatoarele:
............................................................................
............................................................................
............................................................................
8.Prezentul proces-verbal, continind ........ file si .......... anexe numerotate, cu un
total de ............... file, a fost incheiat astazi ................ la .................... in .......
exemplare.
Comisia de receptie *) Specialist *)
Presedinte: ..................... ............................
Membri: ......................... ............................
*) Numele, prenumele si semnatura.

ANEXA Nr. 2: (la regulament)
INVESTITOR
PROCES-VERBAL DE RECEPTIE FINALA
Nr. ............din ................
privind lucrarea
.........................................................................................................................
.,
autorizata cu nr. .............din ................., cu valabilitate pina la ..................., de
catre ...........................................
1.Comisia de receptie finala si-a desfasurat activitatea in intervalul ........................,
fiind formata din:
...........................................
(nume si prenume)
............................................................................
3.Comisia de receprie finala, in urma examinarii lucrarii si a documentelor cuprinse in
cartea tehnica a constructiei, a constatat urmatoarele:
3.1.Lucrarile pe specialitati au fost executate si receptionate conform listei anexa nr.
1.
3.2.Lucrarile au fost complet terminate la data de ......................
3.3.Observatiile facute de comisia de receptie finala sint prezentate in lista anexa nr.
2.
3.4.Cartea tehnica a constructiei si fisa sintetica a obiectului au fost (nu au fost)
completate.
3.5.Instructiunile de exploatare si urmarire a comportarii in timp a obiectului (nu) sint
in posesia utilizatorului.
3.6.Constructia s-a comportat (nu s-a comportat) corespunzator in perioada de la
terminarea ei la data de ................. pina in prezent, respectiv pe o durata de
................. luni, constatarile comisiei fiind enumerate in anexa nr. 3.
3.7.Valoarea obiectului este de ................... lei, conform listei anexa nr. 1.
4.In baza constatarilor facute, comisia de receptie finala propune:
............................................................................
............................................................................
5.Comisia de receptie finala motiveaza propunerea facuta prin:
............................................................................
............................................................................
6.Comisia de receptie finala recomanda urmatoarele:
............................................................................
............................................................................
7.Prezentul proces-verbal, continind .......... file si ................. anexe numerotate, cu
un total de .............. file, a fost incheiat astazi ................. la ................. in ..........
exemplare.
Comisia de receptie *) Specialist *)
Presedinte: ..................... ............................
Membri: ......................... ............................
-------------------
ANEXA Nr. 3:
INVESTITOR
PROCES-VERBAL DE RECEPTIE LA TERMINAREA LUCRARILOR
Nr. ........... din ...............
privind lucrarea
......................................................................................................................,
executata in cadrul contractului nr. .............. din .................., incheiat intre
.................... si intre .............................. pentru lucrarile de
.......................................................
1.Lucrarile au fost executate in baza autorizatiei nr. ................. eliberata de
....................... la ................., cu valabilitate pina la .......................................
2.Comisia de receptie si-a desfasurat activitatea in intervalul ........................, fiind
formata din:
.........................................
(nume si prenume)
...........................................................................
4.Comisia de receptie, in urma constatarilor facute, propune:
...........................................................................
...........................................................................
5.Comisia de receptie recomanda urmatoarele: ..........................
...........................................................................
...........................................................................
6.Prezentul proces-verbal, continind ........... file si ......... anexe numerotate, cu un
total de ............... file, a fost incheiat astazi .................... la ............. in .............
exemplare.
Comisia de receptie *)
Investitor (proprietar): ...............................
Delegat al administratiei publice locale: ................
ANEXA Nr. 4:
INVESTITOR
PROCES-VERBAL DE RECEPTIE FINALA
Nr. ........... din .................
privind lucrarea
........................................................................................................................,
autorizata cu nr. .............. din ............., cu valabilitate pina la ........................, de
catre ...................................................................................
1.Comisia de receptie finala si-a desfasurat activitatea in intervalul ................., fiind
formata din:
..................................................
(nume si prenume)
............................................................................
3.Comisia de receptie finala, in urma examinarii lucrarii si a documentelor,
a constatat urmatoarele:
............................................................................
4.Valoarea obiectului este de ................ lei, conform listei anexa nr. 1.
5.In baza constatarilor facute, comisia de receptie finala propune:
............................................................................
6.Prezentul proces-verbal, continind ........... file si ................ anexe numerotate, cu
un total de ............... file, a fost incheiat astazi ................ la ....................., in
............. exemplare.
Comisia de receptie finala *)
Investitor (proprietar ) ...........................
Delegat al administratiei publice locale: ...........
-----------------
ANEXA Nr. 5: DEFINITII PRIVIND TERMENII UTILIZATI IN
REGULAMENT
1.Receptia lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora - actul prin care
investitorul certifica (atesta) realizarea lucrarilor de constructii si instalatii aferente
acestora, in conformitate cu prevederile contractuale (documentatii tehnice de
executie, caiete de sarcini, specificatii tehnice etc.) si cu cerintele documentelor
oficiale (autorizatia de construire, avize ale organelor autorizate, reglementari tehnice
aplicabile, cartea tehnica a constructiei etc.) si declara ca accepta sa preia lucrarile
executate si ca acestea pot fi date in folosinta.
2.Receptia la terminarea lucrarilor - receptia efectuata la terminarea completa a
lucrarilor unui obiect sau unei parti din constructie, independenta, care poate fi
utilizata separat.
3.Receptia finala - receptia efectuata dupa expirarea perioadei de garantie.
4.Perioada de garantie - perioada de timp cuprinsa intre data receptiei si terminarea
lucrarilor, a carei durata se stabileste prin contract si in cadrul careia antreprenorul are
obligatia inlaturarii, pe cheltuiala sa, a tuturor deficientelor aparute datorita
nerespectarii clauzelor si specificatiilor contractulale sau a prevederilor reglementarilor
tehnice aplicabile.
5.Cartea tehnica a constructiei - ansamblul documentelor tehnice referitoare la
proiectarea, executia, receptia, exploatarea si urmarirea comportarii in exploatare a
constructiei si instalatiilor aferente acesteia, cuprinzind toate datele, documentele si
evidentele necesare pentru identificarea si determinarea starii tehnice (fizice) a
constructiei respective sia evolutiei acesteia in timp.
6.Proprietar - dupa incheierea procesului-verbal de receptie de la terminarea lucrarilor,
investitorul poarta denumirea generica de proprietar.
ANEXA Nr. 6: CARTE TEHNICA A CONSTRUCTIEI
CENTRALIZATORUL - pieselor cuprinse in cartea tehnica a constructiei
- 1. Fisa de date sintetice.
- 2. Capitolul A *): Documentatia privind proiectarea.
- 3. Capitolul B *): Documentatia privind executia.
- 4. Capitolul C *): Documentatia privind receptia.
- 5. Capitolul D *): Documentatia privind exploatarea, repararea, intretinerea si
urmarirea comportarii in timp.
- 6) Jurnalul evenimentelor:
- Capitolul A *) Documentatia privind proiectarea.
............................................................................
............................................................................
............................................................................
............................................................................
............................................................................
- Capitolul B *) Documentatia privind executia.
............................................................................
............................................................................
............................................................................
............................................................................
............................................................................
------------------
*) Se vor include pe capitole borderourile generale ale dosarelor
documentatiei de baza si copiile borderourilor cu cuprinsul fiecarui dosar in
parte.
- Capitolul C *) Documentatia privind receptia.
............................................................................
............................................................................
............................................................................
............................................................................
............................................................................
- Capitolul D *) Documentatia privind exploatarea, intretinerea, repararea si
urmarirea comportarii in timp.
............................................................................
............................................................................
............................................................................
............................................................................
............................................................................
Partea I: FISA DE DATE SINTETICE
1.Obiectul de constructie (denumire, localizare) .........................
............................................................................
2.Investitorul (denumirea si sediul unitatii) ...........................
............................................................................
3.Delegatii investitorului cu sarcini de verificare a calitatii constructiei
(numele, prenumele, functia, atributia) ....................................
............................................................................
4.Proiectantul lucrarii
a)Denumirea si sediul sau adresa unitatii proiectant general si a unitatilor
subproiectante .............................................................
b)Numele si prenumele sefului de proiect ................................
............................................................................
c)Numele si prenumele proiectantilor de specialitate, denumirea si sediul
unitatilor de care apartin .................................................
............................................................................
5.Verificatorul (verificatorul de proiecte atestat), numele, prenumele,
numarul certificatului de atestare .........................................
............................................................................
6.Executantul constructiei
a)Denumirea si sediul sau adresa unitatii executante (antreprenor general)
si, daca este cazul, a unitatilor executante pentru instalatiile aferente
constructiilor .............................................................
............................................................................
............................................................................
b)Numele si prenumele sefului de santier ................................
c)Numele si prenumele conducatorului direct al lucrarilor (seful punctului
de lucru al obiectivului) .....................................................
............................................................................
7.Modificari intervenite in datele de la pct. 1-6 (data modificarii si
modificarea) ...............................................................
............................................................................
--------------------
*) Se vor include pe capitole borderourile generale ale dosarelor
documentatiei de baza si copiile borderourilor cu cuprinsul fiecarui dosar in
parte.
8.Expertii tehnici atestati care au verificat calitatea si comportarea
constructiei (numele, prenumele, numarul certificatului de atestare) .......
............................................................................
9.Comisia de receptie la terminarea lucrarilor (numele, prenumele si
unitatea de care apartin)
............................................................
.............................................................................
.............................................................................
10.Comisia de receptie finala (numele, prenumele si unitatea de care
apartin)
.............................................................................
.............................................................................
11.Data inceperii executiei ..............................................
12.Data aprobarii receptiei la terminarea lucrarilor .....................
13.Data aprobarii receptiei finale .......................................
14.Gradul de seismicitate luat in calcul la proiectarea constructiei .....
15.Alte date .............................................................
.............................................................................
...................................
Partea II: NORME DE INTOCMIRE A CARTII TEHNICE A
CONSTRUCTIEI
CAPITOLUL 1: Dispozitii generale
1.Cartea tehnica a constructiei se compune din ansamblul de documente referitoare la
proiectarea, executia, receptia, exploatarea, intretinerea, repararea si urmarirea in
timp a constructiei.
2.Carte tehnica se definitiveaza inainte de receptia finala.
3.Cartea tehnica, dupa intocmire, se completeaza si se pastreaza pentru fiecare obiect
de constructii de catre investitor sau, dupa caz, de catre proprietar.
4.Cartea tehnica a constructiei se intocmeste de catre investitor pentru toate obiectele
de constructii definitive, supuse regimului de autorizare a constructiilor, indiferent de
natura fondurilor din care sint finintate sau de natura proprietatii asupra lor.
CAPITOLUL 2: Cuprinsul cartii tehnice a constructiei
5.Cartea tehnica a constructiei contine documentatia de baza si centralizatorul cu
partile sale componente.
6.Documentatia de baza va cuprinde urmatoarele capitole:
- Capitolul A: Documentatia privind proiectarea;
- Capitolul B: Documentatia privind executia;
- Capitolul C: Documentatia privind receptia;
- Capitolul D: Documentatia privind exploatarea, intretinerea, repararea si urmarirea
comportarii in timp.
7.Documentatia privind proiectarea (CAPITOLUL A) va cuprinde:
a)acte referitoare la tema de proiectare, amplasarea constructiei si avize de
specialitate care au stat la baza intocmirii proiectului;
b)documentatia tehnica care se refera la constructia respectiva (caracteristici, detalii
de executie pentru elementele structurii de rezistenta ca si pentru celelalte parti de
constructie care asigura functionalitatea si siguranta in exploatare, precum si schemele
de instalatii efectiv realizate, cu toate modificarile aduse de proiectant, executant sau
proprietar pe parcursul executiei constructiei):
c)breviarele de calcul pe specialitati (actiuni, ipoteze de calcul, rezultatele calculelor
de dimensionare si verificare etc.);
d)indicarea distincta a diferentelor fata de detaliile de executie initiale, cu precizarea
cauzelor care au condus la aceste diferente;
e)caietele de sarcini privind executia lucrarilor.
8.Documentatia tehnica privind executia (CAPITOLUL B) va cuprinde:
a)autorizatia de executare a constructiei;
b)procesul-verbal de predare a amplasamentului si reperului de nivelment general;
c)inregistrarile de calitate cu caracter permanent efectuate pe parcursul executiei
lucrarilor, precum si celelalte documentatii intocmite conform prescriptiilor tehnice,
prin care se atesta calitatea lucrarilor (rezultatul incercarilor efectuate, certificatele de
calitate, condica de betoane, registrul proceselor-verbale de lucrari ascunse, notele de
constatare ale organelor de control, registrul unic de comunicari si dispozitii de santier,
procesele-verbale de probe specifice si speciale etc.);
d)procesele-verbale de receptie a termenului de fundare, a fundatiilor si structurii de
rezistenta, procesele-verbale de admitere a fazelor determinate;
e)procesele-verbale privind montarea instalatiilor de masurare prevazute prin
proiectul de urmarire speciala a constructiilor, daca este cazul, precum si consemnarea
citirilor initiale de la care incep masuratorile;
f)experize tehnice, verificari in teren sau cercetari suplimentare efectuate in afara
celor prevazute de prescriptiile tehnice sau caietele de sarcini, rezultate ca necesare,
ca urmare a unor accidente tehnice produse in cursul executiei sau ca urmare a unor
greseli de executie;
g)caietele de atasament, jurnalul principalelor evenimente (inundatii, cutremure,
temperaturi excesive etc.).
9.Documentatia tehnica privind receptia (CAPITOLUL C) va cuprinde:
a)procesele-verbale de receptie (la terminarea lucrarilor si cel final), precum si alte
acte anexate acestora - pe care comisia de receptie finala le considera necesare a fi
pastrate in cartea tehnica a constructiei;
b)alte acte incheiate ca urmare a cererii comisiilor de receptie prin care se prevad
verificari sau cercetari suplimentare, cu indicarea rezultatelor obtinute si a modului de
rezolvare.
10.Documentatia tehnica privind urmarirea comportarii in exploatare si interventii in
timp (CAPITOLUL D) va cuprinde:
a)prevederile scrise ale proiectantului privind urmarirea comportarii constructiei,
instructiunile de exploatare si intretinere si lista prescriptiilor de baza care trebuie
respectate pe timpul exploatarii constructiei, documentatia de interpretare a urmaririi
comportarii constructiei in timpul executiei si al exploatarii;
b)proiectele de baza carora s-au efectuat, dupa receptia finala a lucrarilor, modificari
ale constructiei fata de proiectul initial efectiv realizat;
c)actele de constatare a unor deficiente aparute dupa receptie executarii lucrarilor si
masurile de interventie luate (proces-verbal de remediere a defectelor);
d)proiectul de urmarire speciala a constructiei (incercare prin incarcare, urmarire in
timp), daca este cazul;
e)procesul-verbal de predare-primire a instalatiilor de masurare prevazute prin
proiectul de urmarire speciala a constructiei incheiat intre executant si beneficiar, daca
este cazul;
f)referatul cu concluziile anuale si finale asupra rezultatelor urmaririi speciale, daca
este cazul;
g)procesele-verbale de predare-primire a constructiei in cazul schimbarii
proprietarului;
h)jurnalul evenimentelor, intocmit conform modelului de formular cuprins in anexa
nr. 1 la prezentele norme.
Acolo unde este posibil, documentele cuprinse in cartea tehnica a constructiei vor
putea fi inregistrate pe microfilme.
11.Pentru obiectele de constructie cladiri de locuit pina la doua niveluri si anexe
gospodaresti, cit si pentru cele de mica importamta cum ar fi: garduri, cabine poarta
etc., cartea tehnica a constructiei se rezuma la autorizatia de construire, procesele-
verbale de receptie la terminarea lucrarilor si procesul-verbal de receptie finala la
expirarea perioadei de garnatie, precum si alte evenimente deosebite in viata
constructiei.
12.Actele ce formeaza documentatia de baza a cartii tehnice a constructiei vor fi
indosariate pe capitolele respective, in ordinea enumerarii din prezentele norme, in
dosare cu file numerotate, prevazute cu borderou si parafate pe masura incheierii lor;
fiecare dosar va purta un indicativ format din litera corespunzatoare capitolului (A, B,
C, D) si din numarul de ordine, in cifre arabe, al dosarului.
13.Centralizatorul cartii tehnice a constructiei va cuprinde fisa statistica pe obiect,
borderoul general al dosarelor documentatiei de baza si copiile borderourilor cu
cuprinsul fiecarui dosar in parte.
CAPITOLUL 3: Modul de intocmire, folosire si pastrare a cartii tehnice
a constructiei
14.Cartea tehnica a constructiei se intocmeste intr-un singur exemplar, tinind seama
si de prevederile pct. 20.
15.Pentru constructiile noi, pentru care la data intrarii in vigoare a prezentelor norme
nu a avut loc receptia finala a obiectivelor executate, cartea tehnica a constructiei se
intocmeste de catre investitor, impreuna cu proiectantul, astfel:
a)proiectantul obiectului de constructie intocmeste si preda investitorul, pe masura
elaborarii si cel mai tirziu pina la data receptiei finale a lucrarilor, documentatia
prevazuta la pct. 7 si 10;
b)comisiile de receptie la terminarea lucrarilor de constructii si de receptie finala a
obiectului de constructie predau investitorului documentatia prevazuta la pct. 8,
imediat dupa intocmirea ei;
c)investitorul obiectului de constructie primeste toate actele care cad in sarcina
proiectantului si comisiilor de receptie, le completeaza cu actele ce cad in sarcina sa
(cele prevazute la pct. 8), le indosariaza conform prevederilor pct. 12 si intocmeste
centralizatorul prevazut la pct. 13; dupa receptia finala a obiectului de constructie,
investitorul retine un exemplar complet;
d)investitorul completeaza cartea tehnica a constructiei cu documentatia prevazuta la
pct. 10 lit. h).
16.Pentru toate constructiile la care este intocmita cartea tehnica, aceasta se va
completa in decurs de 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentelor norme de catre
proprietar sau administrator, cu aspectele aparute in timpul exploatarii acesteia
(inclusiv proiectele de executie a lucrarilor de remedieri sau modificari - acolo unde
este cazul) in perioada incepind de la 4 martie 1977.
17.Proprietarul sau administratorul va asigura activitatea de urmarire a comportarii
constructiei in exploatare si interventiile in timp asupra acesteia. Urmarirea
comportarii constructiei in exploatare si interventiile in timp asupara acesteia se
realizeaza direct, fie de proprietar sau administrator, fie de persoane imputernicite de
acestia, ce vor avea calitatea de responsabil cu urmarirea comportarii in timp a
constructiei.
18.Modul de intocmire si de completare a cartii tehnice a constructiei se controleaza
in mod obligatoriu de catre:
- comisiile de receptie finala a obiectelor de constructii, cu ocazia receptiei;
- organele de control imputernicite din cadrul organelor cu atributii in acest domeniu,
perioadic.
Rezultatele controalelor se vor consemna in mod obligatoriu in jurnalul evenimentelor.
19.Cartea tehnica a constructiei se pastreaza pe toata durata de existenta a
obiectului de constructie pina la demolarea sa; dupa demolare, investitorul preda
exemplarul complet la arhiva unitatilor administrativ-teritoriale, pentru pastrare.
Inainte de predarea cartii tehnice a constructiei, ea va fi completata cu modul de
desfasurare a actiunii de postutilizare, pe baza instructiunilor elaborate de proiectant.
20.La schimbarea proprietarului, cartea tehnica a constructiei va fi predata noului
proprietar, care va avea obligatia pastrarii si completarii acesteia, consemnind faptul in
procesul-verbal de predare-primire si in jurnalul evenimentelor.
Partea III: JURNALUL EVENIMENTELOR
Denumirea obiectului de constructie
............................................................................
............................................................................
Prezentarea
Numele, prenumele si
evenimentului si a Semnatura
unitatea persoanei
Nr. Catergoria efectelor sale asupra responsabilului cu
Data evenimentului care inscrie
crt. evenimentului constructiei, cu cartea tehnica a
evenimentul si
trimiteri la actele din constructiei
semnatura sa
documentatia de baza
0 1 2 3 4 5
Instructiuni de completare
--------------------------
1.Evenimentele care se inscriu in jurnal se codifica cu urmatoarele litere in coloana 2
Categoria evenimentului:
UC - rezultatele verificarilor periodice din cadrul urmaririi curente;
US - rezultatele verificarilor si masuratorilor din cadrul urmaririi speciale, in cazul in
care implica luarea unor masuri;
M - masuri de interventie in cazul constatarii unor deficiente (reparatii, consolidari,
demolari etc.);
E - evenimentele execptionale (cutremure, inundatii, incendii, ploi tortentiale, caderi
masive de zapada, prabusiri sau alunecari de teren etc.);
D - procese-verbale intocmite de organele de verificare, pe fazele de executie a
lucrarilor;
C - rezultatele controlului privind modul de intocmire si de pastrare a cartii tehnice a
constructiei.
2.Evenimentele consemnate in jurnal si care isi au corespondent in acte cuprinse in
documentatia de baza se prevad cu trimiteri la dosarul respectiv, mentionindu-se
natura actelor.
Guvernul României
HOTĂRÂRE Nr. 766*)
din 21 noiembrie 1997
pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii
Publicată în: Baza de date "EUROLEX"
*) Notă:
Text realizat la G&G CONSULTING, Deapartamentul juridic (B.D.).
Cuprinde toate modificările aduse actului oficial, inclusiv cele prevăzute în:
H.G. Nr. 1.231/01.10.2008 Publicată în M.Of. Nr. 691/10.10.2008
**) Denumirea "Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului" se înlocuieşte cu

denumirea "Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor".
***) Denumirea "Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului" se înlocuieşte cu "Ministerul

Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei", denumirea "Inspecţia de stat în construcţii" se
înlocuieşte cu "Inspectoratul de Stat în Construcţ ii" şi denumirea "Comisia de Agrement Tehnic
în Construcţii" se înlocuieşte cu "Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii".
În temeiul art. 38 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii,
Guvernul României hotărăşte:
Art. 1 - Se aprobă regulamentele privind:
a) activitatea de metrologie în construcţii;
b) conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii;
c) stabilirea categoriei de importanţă a construcţiilor;
d) urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor;
e) agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii;
f) autorizarea şi acreditarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii;
g) certificarea de conformitate a calităţii produselor folosite în construcţii, cuprinse în anexele nr. 1

- 7, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2 - Actualizarea şi gestionarea regulamentelor prevăzute la art. 1 se realizează de către
Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului.
Art. 3 - Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă: Hotărârea Guvernului nr. 256/1994
pentru aprobarea Regulamentului privind asigurarea activităţ ii metrologice în construcţii, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 152 din 17 iunie 1994; Hotărârea Guvernului nr. 261/1994
pentru aprobarea unor regulamente elaborate în temeiul art. 35 şi 36 din Ordonanţa
Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea în construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 193 din 28 iulie 1994; Hotărârea Guvernului nr. 392/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind
agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 202 din 4 august 1994; Hotărârea Guvernului nr. 393/1994 pentru
aprobarea Regulamentului privind autorizarea şi acreditarea laboratoarelor de încercări în construcţii,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 202 din 4 august 1994; Hotărârea Guvernului nr.
728/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind certificarea calităţii produselor folosite în construcţii,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 325 din 24 noiembrie 1994.
PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemnează:
Ministru de stat, ministrul finanţelor,
Mircea Ciumara
Ministrul lucrărilor publice
şi amenajării teritoriului,
Nicolae Noica
Ministru de stat,
ministrul industriei şi comerţului,
Călin Popescu-Tăriceanu
Biroul Român de Metrologie Legală
Ştefan Ocneanu,
director general
Anexa 1
REGULAMENT
privind activitatea de metrologie în construcţii
Cap. I
Prevederi generale
Art. 1 - Activitatea de metrologie în construcţii constituie o componentă a sistemului calităţii

în acest domeniu, instituit prin lege, prin care se asigură administrarea, confirmarea
metrologică şi utilizarea echipamentelor de măsurare.
Art. 2 - Prezentul regulament stabileşte cadrul normativ general, principalele elemente

de conţinut, metodologice şi de organizare privind activitatea de metrologie în construcţii.
Art. 3 - Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor persoanelor juridice şi fizice implicate
în activitatea de construcţii, care utilizează echipamente de măsurare.
Art. 4 - La aplicarea prevederilor prezentului regulament vor fi avute în vedere şi vor fi

respectate normele şi instrucţiunile de metrologie legală, precum şi standardele şi alte reglementări
oficiale aplicabile.
Art. 5 - Definiţiile termenilor specifici activităţilor de metrologie, folosiţi în textul prezentului

regulament, sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calităţii în construcţii.
Cap. II
Elemente principale de conţinut ale activităţii de metrologie în construcţii
Art. 6 - Activitatea de metrologie, conform prezentului regulament, are în vedere

următoarele principii şi obiective principale:
a) asigurarea uniformităţii, exactităţii şi legalităţii măsurărilor efectuate;
b) asigurarea legalităţii măsurărilor prin utilizarea echipamentelor de măsurare

confirmate metrologic şi, dacă este cazul, cu aprobare de model;
c) implementarea sistemului de asigurare a calităţii, stabilit pentru activitatea de metrologie

în construcţii.
Art. 7 - Activitatea de metrologie cuprinde următoarele elemente principale:
a) stabilirea măsurărilor care sunt necesare;

b) selectarea şi achiziţionarea echipamentelor de măsurare, având în vedere domeniul de
măsurare, justeţea, fidelitatea, robusteţea şi durabilitatea în condiţiile specifice de mediu,
pentru utilizarea prevăzută;
c) recepţia şi administrarea - identificarea, manipularea, conservarea, depozitarea

- echipamentelor de măsurare;
d) confirmarea metrologică a echipamentelor de măsurare - verificarea iniţială, verificarea

periodică şi/sau după reparare -, realizată prin laboratoare de metrologie proprii sau ale altor
agenţi economici, autorizate şi/sau acreditate de Biroul Român de Metrologie Legală şi, respectiv,
de organismul naţional de acreditare a laboratoarelor de metrologie;
e) asigurarea utilizării echipamentelor de măsurare în condiţii conforme cu specificaţiile şi

cu reglementările tehnice aplicabile;
f) asigurarea evidenţei documentelor şi înregistrărilor referitoare la echipamentele de măsurare.
Art. 8 - Prin activitatea de metrologie desfăşurată trebuie să se asigure utilizarea echipamentelor

de măsurare în conformitate cu necesităţile de măsurare şi cu prevederilor specificaţiilor tehnice
ale acestora.
Cap. III
Elemente metodologice şi de organizare a activităţii de metrologie în construcţii
Art. 9 - Stabilirea măsurărilor care sunt necesare se face pe baza documentaţ iei, a procedurilor
tehnice de execuţ ie şi a reglementărilor tehnice aplicabile, pentru fiecare obiect, categorie de
lucrări de construcţii sau de activitate desfăşurată.
Art. 10 - Selectarea echipamentelor de m ăsurare are în vedere cerinţele privind măsurările,

stabilite prin documentaţia de execuţie, prin metodele de măsurare şi prin alte reglementări
tehnice aplicabile.
Art. 11 - Confirmarea metrologică se face potrivit reglementărilor legale.
Art. 12 - Achiziţionarea, recepţia şi administrarea echipamentelor de măsurare se asigură,

de către fiecare persoan ă juridică sau fizică implicată, prin organizarea adecvată şi asigurarea
mijloacelor necesare pentru:
a) contractarea furnizării echipamentelor de măsurare având în vedere complexitatea

comenzii, privind aparatele sau dispozitivele auxiliare, materialele de referinţă, etaloanele,
instrucţiunile de utilizare şi de întreţinere, după caz;
b) recepţia echipamentelor de măsurare procurate atât sub aspect cantitativ, cât şi funcţional;
c) instituirea şi asigurarea funcţionării unui sistem, inclusiv a documentelor - proceduri,

instrucţiuni -, a spaţiilor şi a condiţiilor de mediu, precum şi a personalului, după caz, privind
identificarea, manipularea, conservarea şi depozitarea, în conformitate cu instrucţiunile furnizorului
şi cu prevederile legale aplicabile;
d) efectuarea confirmării metrologice - etalonări, verificări, reparări - şi ţinerea
evidenţei documentelor şi înregistrărilor respective;
e) retragerea din serviciu, izolarea şi ţinerea evidenţei echipamentelor de măsurare neconforme,

înlăturarea cauzelor neconformităţilor şi reconfirmarea lor sau, după caz, casarea acestora.
Art. 13 - Utilizarea echipamentelor de măsurare se face de către personal care are cunoştinţele
şi instruirea necesare pentru efectuarea măsurărilor respective, conform instrucţiunilor furnizorului,
metodelor de măsurare şi reglementărilor aplicabile.
În cazurile specificate de legislaţia metrologică în vigoare, personalul din activitatea de

metrologie trebuie să posede atestarea necesară.
Art. 14 - Se interzice utilizarea echipamentelor de măsurare care nu sunt identificate din punct
de vedere al stării de verificare, potrivit sistemului propriu, precum şi a celor neconforme sau care
nu au fost reconfirmate metrologic.
Art. 15 - Activitatea de metrologie va fi supusă unei evaluări periodice, prin audit intern sau
extern, în funcţie de volumul şi de complexitatea acestei activităţi, precum şi în funcţie de
categoria de importanţă a construcţiilor la care se aplică.
Art. 16 - În funcţ ie de volum şi de complexitate, activitatea de metrologie se va organiza tehnic

şi administrativ şi va fi coordonată de personal tehnic corespunzător.
Cap. IV
Obligaţii şi răspunderi
Art. 17 - Persoanele juridice şi fizice implicate în activitatea de construcţii, care utilizează în

activitatea desf ăşurată echipamente de măsurare - investitori, proprietari sau utilizatori,
proiectanţi, experţi tehnici, executanţi -, au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să se asigure că unitatea care prestează serviciile respectă prevederile

prezentului regulament;
b) să stabilească, prin contract, obligaţiile şi răspunderile fiecărei părţi privind toate condiţiile
referitoare la echipamentele de măsurare utilizate la măsurările respective - manipulare,
depozitare, securitate, condiţii de mediu, accese;
c) să asigure evidenţa documentelor care permit trasabilitatea măsurărilor respective.
Art. 18 - Persoanele juridice şi fizice care desfăşoară activitate de metrologie proprie

au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să asigure organizarea tehnică şi administrativă şi mijloacele necesare pentru

realizarea activităţilor, conform prezentului regulament;
b) să asigure personalul corespunzător, precum şi instruirea şi atestarea acestuia, după caz;

c) să întocmească şi să ţină la zi documentele şi înregistrările privind activitatea de
metrologie, conform prevederilor din reglementările legale aplicabile;
d) să evalueze, periodic, activitatea de metrologie şi să ia măsurile necesare pentru

desfăşurarea corespunzătoare a acesteia.
Cap. V
Dispoziţii finale
Art. 19 - Biroul Român de Metrologie Legală şi organele sale teritoriale, prin personal propriu
împuternicit, exercită controlul metrologic al statului asupra echipamentelor de măsură utilizate
în domeniul construcţiilor, care sunt precizate în Lista oficială a mijloacelor de măsurare supuse
obligatoriu controlului metrologic al statului, în conformitate cu atribuţiile care le revin.
Art. 20 - Urmărirea aplicării şi controlul respectării prezentului regulament se fac de către

personalul împuternicit în acest scop din cadrul Inspecţiei de stat în construcţii, urbanism,
lucrări publice şi amenajarea teritoriului.
Pentru echipamentele de măsurare nesupuse controlului metrologic al statului, la solicitare, Biroul

Român de Metrologie Legală poate participa la controlul efectuat de personalul împuternicit
din cadrul Inspecţiei de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.
Art. 21 - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage răspunderi şi

sancţiuni contravenţionale sau penale, după caz, conform legilor în vigoare.
Anexa 2
REGULAMENT
privind conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii
Cap. I
Prevederi generale
Art. 1 - Conducerea şi asigurarea calităţii constituie o componentă principală a sistemului calităţii în

construcţii şi reprezintă o parte semnificativă a funcţiei generale de conducere dintr-o unitate.
Conducerea şi asigurarea calităţ ii în construcţii stabilesc şi transpun în fapt politica în domeniul

calităţii, prin activităţi prestabilite şi sistematice, destinate să prevină noncalitatea, să asigure
realizarea, atestarea şi garantarea calităţii cerute prin reglementări tehnice şi clauze contractuale,
în condiţii raţ ionale de cost şi termen, şi să ofere încredere în capacitatea agentului economic sau
a persoanei juridice respective.
Art. 2 - Prezentul regulament stabileşte cadrul normativ general, principalele elemente de

conţinut şi metodologice pentru elaborarea, aplicarea şi dezvoltarea conducerii şi asigurării calit ăţii
în construcţii, având în vedere standardele aplicabile, adaptate la specificul construcţiilor.
Art. 3 - Prevederile prezentului regulament se adresează tuturor persoanelor juridice sau fizice
implicate în procesul de concepere, realizare, exploatare şi postutilizare a construcţiilor:
investitori, proprietari, unităţi de cercetare, de proiectare, fabricanţi şi furnizori de produse şi
servicii pentru construc ţii, executanţi de lucrări de construcţii şi utilizatori ai construcţiilor, care
sunt obligaţ i să asigure, prin conducerea şi asigurarea calităţii, obţinerea şi menţinerea, pe
întreaga durată de existenţă a construcţiilor, a unui nivel minim de calitate aferent cerinţelor
stabilite de legea privind calitatea în construcţii.
Art. 4 - Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii se aplică, în funcţie de categoria

de importanţă a construcţiilor sau de complexitatea şi de importanţa unor lucrări, astfel:
a) prin sistemul calităţii, definit şi documentat pe baza principiilor şi recomandărilor

din standardele SR EN ISO seria 9000, adaptate specificului construcţiilor, pentru:
(i) construcţii având categoria de importanţă excepţională sau deosebită;
(ii) construcţii având categoria de importanţă normală, finanţate de la bugetul de stat;
(iii) construcţii având categoria de importanţă normală, finanţate din alte surse, dacă aceasta
este cerută prin contract;
b) prin planul calităţii, întocmit şi aplicat pentru anumite lucrări sau construcţii având categoria
de importanţă normală;
c) prin îndeplinirea atribuţiilor responsabilului tehnic cu execuţia, atestat, în cadrul unei organizări
corespunzătoare a activităţii executantului, pentru construcţii având categoria de importanţă redusă.
Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii se aplică de către proprietari şi/sau utilizatori,
pentru etapele de exploatare şi postutilizare a construcţiilor, în cazurile prevăzute la lit. a)(i). Pentru
celelalte cazuri, în aceste etape ale existenţei construcţ iilor, se aplică prevederile Regulamentului
privind urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor.
Categoriile de importanţă a construcţiilor sunt cele prevăzute în Regulamentul privind

stabilirea categoriei de importanţă a construcţiilor.
Art. 5 - Pentru agenţii economici implicaţ i în activitatea de realizare a construcţiilor se

recomandă ca aplicarea conducerii şi asigurării calităţii în construc ţii să fie însoţită şi de obţinerea
certificării profesionale, atestată pentru domeniile de specialitate ale obiectului lor de activitate.
Art. 6 - Agenţii economici şi persoanele juridice care aplică sistemul calităţii pe baza
standardelor SR EN ISO seria 9000, precum şi beneficiarii contractelor încheiate cu aceştia pot
solicita certificarea sistemului respectiv de către organisme de certificare acreditate în acest scop.
Art. 7 - Termenii specifici utilizaţi în prezentul regulament sunt definiţi în Glosarul de

termeni privind sistemul calităţii în construcţii.
Cap. II
Elemente de conţinut şi metodologice ale conducerii şi asigurării calităţii în construcţii
Art. 8 - Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii comportă stabilirea următoarelor

elemente principale:
- datele de intrare;
- elementele principale de conţinut;
- elementele metodologice privind aplicarea şi dezvoltarea sistemului;
- documente şi înregistrări.
Conţinutul şi dezvoltarea elementelor menţionate mai sus diferă în funcţie de

specificul activităţilor din unităţile implicate.
Datele de intrare
Art. 9 - Datele de intrare pentru conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii sunt

concretizate prin:
a) documente privind obiectul de activitate, organizarea şi resursele agentului economic sau

ale persoanei juridice respective;
b) documentele privind cerinţele de calitate ale clienţilor, precum şi cele prevăzute în

reglementările tehnice aplicabile - documente contractuale, documentaţia tehnică de proiectare.
Detalierea şi explicitarea nivelului de calitate privind cerinţele menţionate trebuie asigurate

în vederea stabilirii datelor de intrare.
Elementele principale de conţinut
Art. 10 - Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii cuprind următoarele elemente

principale de conţinut:
- programul de asigurare a calităţii;
- organizarea aferentă sistemului;
- condiţiile referitoare la sistemul calităţii, aplicabile.
Aceste elemente se elaborează, se aplică şi se actualizează continuu de către agenţii economici

şi persoanele juridice implicate.
Art. 11 - Programul de asigurare a calităţii stabileşte dispoziţ iile specifice, directoare pentru
definirea şi obţinerea calităţii, precizând obiectivele, regulile de operare, resursele şi
secvenţele activităţilor legate de calitate.
Acest program poate fi elaborat şi aplicat de agenţii economici sau de persoanele juridice atât
cu referire la elementele interne ale conducerii şi asigurării calităţii - politică, conducere, strategie,
organizare -, cât şi pentru asigurarea externă a calităţ ii, potrivit contractelor încheiate între părţi,
precum şi pentru evaluarea de către o secundă parte - client - sau certificarea, printr-o terţă parte -
organism de certificare -, a conducerii şi asigurării calităţii, aplicate.
Art. 12 - Programul de asigurare a calităţii este concretizat prin următoarele

documente principale:
a) manualul calităţii, care poate diferi în ceea ce priveşte gradul de detaliere şi formatul, pentru a
corespunde necesităţilor agentului economic sau ale persoanei juridice. Acesta poate fi alcătuit din mai
multe documente. În funcţie de obiectul manualului, se poate utiliza un calificativ, spre exemplu
"manual de asigurare al calităţii", "manual de management al calităţii";
b) proceduri, care sunt:
- procedurile sistemului, care detaliază condiţiile referitoare la sistemul calităţii;
- procedurile tehnice de execuţie includ planuri de control al calităţii;
- proceduri administrative;
- planul de control al calităţii.
În anumite cazuri mai deosebite - lucrări de investiţii-construcţii importante, utilizare de produse

noi sau procese şi procedee de execuţie speciale - beneficiarii investitori pot solicita, prin contract,
elaborarea şi aplicarea de către furnizorii de produse sau de către constructorii executanţi de
lucrări a unor planuri ale calităţii, pentru acele cazuri. Planurile calităţii se stabilesc în concordanţă
cu programele de asigurare a calităţii ale beneficiarilor şi în corelare cu manualele şi cu procedurile
privind calitatea ale furnizorilor sau ale executanţilor respectivi.
Art. 13 - În situaţia în care sistemul calităţii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria
9000, nu este certificat, documentele principale ale sistemului calităţii vor fi avizate de organisme
acreditate, în condiţiile legii, în următoarele cazuri:
- pentru participarea la licitaţii;
- pentru construcţii având categoria de importanţă excepţională sau deosebită;
- pentru construcţiile finanţate din fondurile statului;
- pentru alte cazuri în care aceste documente pot fi opozabile.
Art. 14 - Organizarea aferentă conducerii şi asigurării calităţii în construcţ ii, integrată în

sistemul general de organizare şi funcţionare a agentului economic sau a persoanei juridice,
trebuie să cuprindă:
- definirea politicii privind calitatea, a obiectivelor, a metodelor de conducere şi a

responsabilităţilor privind implementarea şi funcţionarea conducerii şi asigurării calităţii;
- identificarea problemelor reale sau potenţiale în materie de calitate, stabilirea de soluţii

pentru rezolvarea lor şi urmărirea aplicării acestora;
- organizarea, învestirea cu autoritatea şi cu competenţele necesare şi asigurarea

independenţei compartimentelor şi a personalului de asigurare a calităţii şi de control al calităţii;
- asigurarea mijloacelor şi resurselor adecvate pentru aplicarea politicii calităţii şi

realizarea obiectivelor acesteia;
- formarea şi instruirea personalului implicat în asigurarea şi controlul calităţii;
- analizarea periodică, de către conducerea unităţii, a conducerii şi asigurării calităţii sub

aspectul eficacităţii şi satisfacerii cerinţelor specificate.
Art. 15 - Condiţ iile referitoare la sistemul calităţii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria
9000, corelate cu celelalte elemente ale acestui sistem, faţă de care se stabilesc cerinţele
specifice ale diferitelor modele de asigurare a calităţii, sunt următoarele:
- responsabilitatea managementului - analiza sistemului;
- sistemul calităţii - documente;
- analiza contractului;
- controlul proiectării;
- controlul documentelor şi al datelor;
- aprovizionarea;
- controlul produsului furnizat de client;

- identificarea şi trasabilitatea produsului (lucrării);
- controlul proceselor;
- inspecţii (control) şi încercări;
- controlul echipamentelor de inspecţie, măsurare şi încercare;
- stadiul inspecţiilor (controlului) şi al încercărilor;
- controlul produsului (lucrării) neconform;
- acţiunile corective şi preventive;
- manipularea, depozitarea, ambalarea, conservarea şi livrarea;
- controlul înregistrărilor calităţii;
- auditurile interne ale calităţii;
- instruirea;
- service şi urmărirea comportării lucrărilor;
- tehnicile statistice.
În cadrul sistemului calităţii, elaborat şi aplicat de către agenţii economici şi persoanele juridice,
se reţin acele condiţii referitoare la sistemul calităţii care corespund modelului de asigurare a calităţii
adoptat conform art. 19 şi care sunt specifice etapei şi activităţilor ce fac obiectul contractelor
încheiate: proiectare, fabricaţie, execuţie.
În cazul etapelor de exploatare şi postutilizare, dintre condiţiile referitoare la sistemul calităţii

se selectează cele care corespund prevederilor şi reglementărilor aplicabile acestor etape.
Condiţiile referitoare la sistemul calităţii, prevăzute la alin. 1, vor fi adaptate specificului

activităţilor şi lucrărilor efectuate, prin proceduri de sistem, proceduri administrative sau, după
caz, proceduri / instrucţiuni tehnice specifice.
Elementele metodologice privind aplicarea şi dezvoltarea sistemului calităţii aplicat pe

baza standardelor SR EN ISO seria 9000
Art. 16 - Aplicarea sistemului calităţii, pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, şi

dezvoltarea elementelor de conţinut ale acestuia, de către agenţ ii economici şi persoanele juridice
implicate, participante la activităţile din cadrul diferitelor etape ale realizării şi exploatării
construcţiilor, se efectuează în mod diferenţiat.
Art. 17 - Diferenţierea în aplicarea sistemului calităţii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO
seria 9000, care se reflectă în obiectivele şi organizarea acestui sistem adoptate de către
agenţii economici şi persoanele juridice implicate, este evidenţiată prin:
a) cerinţele de asigurare a calităţii, corespunzătoare organizării şi capacităţii acestora de

a cuprinde cât mai bine condiţiile referitoare la sistemul calităţii;
b) categoria de importanţă a majorităţii construcţiilor ce formează obiectul de activitate al

acestora şi factorii specifici care caracterizează acele construcţii.
Art. 18 - Modelele de asigurare a calităţii constituie ansambluri selecţ ionate de elemente şi condiţii
corelate ale sistemului calităţii, care, combinate în mod adecvat şi aplicate de către unităţile implicate,
le conferă acestora aptitudinea funcţională sau organizatorică necesară pentru a putea răspunde
cerinţelor de asigurare a calităţii, aferente majorităţii obiectelor de construcţii contractate
în condiţii avantajoase pentru părţile contractante.
Art. 19 - În domeniul construcţiilor se aplică trei modele, notate cu 1, 2 şi 3, reprezentând niveluri

distincte de asigurare a calităţii, corespunzătoare standardelor SR EN ISO seria 9001; SR EN ISO
seria 9002 sau SR EN ISO seria 9003, diferenţiate între ele, în principal, prin numărul şi conţinutul
cerinţelor de asigurare a calităţii faţă de elementele şi condiţiile referitoare la sistemul calităţii, luate
în considerare, care descresc de la modelul 1, cel mai complex şi mai pretenţios, spre modelul 3,
mai simplu şi mai puţin pretenţios în ceea ce priveşte numărul şi nivelul cerinţelor şi al condiţiilor.
Art. 20 - Între categoria de importanţă a construcţiilor şi modelele de asigurare a calităţii

se recomandă respectarea corespondenţei din următorul tabel:
Categoria de importanţă Modelul de asigurare
a construcţiei: a calităţii:
excepţională (A) modelul 1 sau reglementare
specială
deosebită (B) modelul 1 sau 2
normală (C) modelul 2 sau 3
redusă (D) modelul 3 (opţional)
Art. 21 - Încadrarea într-o categorie de importantă a construcţiilor, respectiv selectarea modelului

de asigurare a calităţii adecvat pentru produse, obiecte de construcţii sau părţi ale acestora,
precum şi pentru activităţile de realizare şi, după caz, de exploatare, aferente, se stabilesc în etapa
de proiectare, pentru construcţii noi, sau la proiectarea lucrărilor de intervenţie, pentru construcţii
existente, în acord cu investitorul sau cu proprietarul.
Documente şi înregistrări
Art. 22 - Elaborarea şi aplicarea sistemului calităţ ii în construcţii sunt fundamentate şi definite

prin următoarele documente principale, întocmite, ţinute la zi şi revizuite periodic:
a) documente privind datele de intrare ale sistemului, care cuprind nivelurile de calitate cerute
în diferite etape şi activităţi ale procesului de concepţie - realizare - exploatare;
b) documente ale programului de asigurare a calităţii;
c) documente şi înregistrări privind calitatea:
- certificate de calitate, buletine de încercări, certificate de conformitate a calităţii

produselor, procese-verbale de recepţie pentru produsele procurate;
- procese-verbale de control, rapoarte de verificare şi analizare, procese-verbale de

avizare pentru lucrări şi documentaţiile tehnice de proiectare;
- procese-verbale de lucrări ascunse, ca şi pentru fazele determinante - puncte de oprire - şi de

recepţii parţiale, rapoarte de control şi verificare privind calitatea, procese-verbale de recepţie
pentru lucrări de construcţii executate;
- rapoarte privind neconformităţile şi rapoarte de acţiuni corective şi preventive;
- planuri şi rapoarte de audit, analizarea şi evaluarea sistemului;
- rapoarte privind costuri referitoare la asigurarea calităţii;
d) diverse alte documente referitoare la calitate, spre exemplu: rapoarte tehnice, informări, dări
de seamă periodice.
Planuri ale calităţii
Art. 23 - Planul calităţii este documentul care precizează practicile, resursele şi succesiunea
activităţilor specifice referitoare la calitate, relevante pentru o anumită lucrare sau construcţie.
Planul calităţii trebuie să asigure interfeţele dintre persoanele juridice şi fizice implicate
în conceperea, realizarea şi, după caz, în exploatarea construcţiei respective.
Art. 24 - Planul calităţii se întocmeşte, pentru obţinerea obiectivelor privind calitatea,

în următoarele situaţii:
a) ca parte a sistemului calităţii, pentru anumite lucrări sau construcţii, în care caz se face
referire la manualul calităţii şi la procedurile documentate ale sistemului, suplimentate, după caz, cu
cele specifice lucrărilor respective;
b) ca document de sine stătător, atunci când agentul economic sau persoana juridică implicată
nu are implementat sistemul calităţii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, în care
caz vor fi elaborate şi procedurile necesare aplicării acestui plan.
Art. 25 - Planul calităţii are în vedere condiţiile referitoare la sistemul calităţii, precizate la art.
15, aplicabile, forma şi nivelul de detaliere fiind adaptate la cerinţele privind construcţia respectivă,
complexitatea lucrărilor şi persoanele juridice şi fizice implicate.
Cap. III
Atribuţii, obligaţii, răspunderi
Art. 26 - Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor are atribuţia de a asigura

condiţiile pentru aplicarea unitar ă a sistemului calităţii în construcţii, instituit prin Legea nr. 10/1995
privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare.
Art. 27 - Agenţii economici şi persoanele juridice participante la activităţile de concepere,

realizare, exploatare şi postutilizare a construcţiilor răspund de îndeplinirea următoarelor
obligaţii principale, referitoare la conducerea şi la asigurarea calităţii:
a) obţinerea certificării privind calificarea agentului economic, după caz;
b) elaborarea şi aplicarea diferenţiată a conducerii şi asigurării calităţii, potrivit specificului

activităţilor desfăşurate, categoriei de importanţă şi naturii construcţiilor, în condiţiile precizate la art.
4;
c) luarea măsurilor necesare pentru încadrarea compartimentelor cu atribuţii privind calitatea

cu personalul calificat necesar, prin:
- pregătirea şi instruirea personalului, punându-se accentul pe însuşirea motivaţiei pentru calitate

şi pe efectuarea autocontrolului;
- asigurarea autorizării şefului compartimentului de control tehnic al calităţii şi a diriginţilor de

şantier, de către Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.
Cap. IV
Dispoziţii finale
Art. 28 - Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentului regulament de către

operatorii economici şi persoanele juridice implicate, sub aspectul existenţei şi aplic ării conducerii
şi asigurării calităţii în construcţii, se fac de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - ISC.
Art. 29 - Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament atrage răspunderi şi

sancţiuni contravenţionale şi/sau penale, conform legilor în vigoare.
Art. 30 - Finanţarea activit ăţilor legate de introducerea şi func ţionarea conducerii şi

asigurării calităţii în construcţii se face de către fiecare agent economic şi persoană juridică,
din fondurile curente aferente desfăşurării activităţilor de bază.
Anexa 3
REGULAMENT
privind stabilirea categoriei de importanţă a construcţiilor
Cap. I
Prevederi generale
Art. 1 - Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de încadrare în categorii de

importanţă a construcţiilor, în scopul aplicării diferenţiate a sistemului calităţii, conform legii.
Art. 2 - Construcţiile reprezintă lucrările concepute şi executate pentru îndeplinirea unor funcţ ii
economico-sociale sau ecologice. Ele sunt caracterizate, de regulă, în raport cu necesitatea de
adaptare la condiţiile locale de teren şi de mediu, cu durata mare de utilizare, cu volumul
important de muncă şi de materiale înglobate.
Art. 3 - Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor construcţiilor noi sau existente.
Art. 4 - Construcţiile se încadrează, după importanţa lor, în următoarele categorii:
a) de importanţă globală, denumite categorii de importanţă, care privesc întreaga construcţie,

sub toate aspectele;
b) de importanţă specifice, denumite clase de importanţă, care privesc întreaga construcţie

sau părţi ale acesteia, sub anumite aspecte.
Cap. II
Categorii de importanţă
Art. 5 - Categoriile de importanţă a construc ţiilor se stabilesc în conformitate cu metodologia

aprobată de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, pentru realizarea de niveluri de
calitate determinate de respectarea cerinţelor, precum şi pentru delimitarea obligaţ iilor care revin
persoanelor juridice şi fizice implicate, în condiţiile legii, ţinând seama de următoarele aspecte:
a) implicarea vitală a construcţiilor în societate şi în natură - gradul de risc sub aspectul

siguranţei şi al sănătăţii;
b) implicarea funcţională a construcţiilor în domeniul socioeconomic, în mediul construit şi

în natură - destinaţia, modul de utilizare etc.;
c) caracteristici proprii construcţiilor - complexitatea şi considerentele economice.
Art. 6 - Categoriile de importanţă care se stabilesc pentru construcţii sunt:
- construcţii de importanţă excepţională (A);
- construcţii de importanţă deosebită (B);

- construcţii de importanţă normală (C);
- construcţii de importanţă redusă (D).
Art. 7 - Categoria de importanţă se stabileşte de către proiectant, la cererea investitorului, în

cazul construcţiilor noi, sau a proprietarului, în cazul construcţiilor existente, atunci când este
necesar, pentru lucrări de intervenţii sau în alte cazuri.
Pentru fiecare construcţie se stabileşte o singură categorie de importanţă şi aceasta va fi înscrisă

în toate documentele tehnice privind construcţ ia: autorizaţia de construire, proiectul de
execuţie, cartea tehnică a construcţiei, documentele de asigurare.
Clase de importanţă
Art. 8 - Clasele de importanţă se stabilesc prin reglementări tehnice şi au la bază criterii specifice.
Art. 9 - Clasele de importanţă se corelează cu categoriile de importanţă de către proiectant, la

construcţiile noi, şi/sau de către expertul tehnic atestat, la construcţiile existente, în scopul
stabilirii condiţiilor de aplicare a componentelor sistemului calităţii
Cap. III
Dispoziţii finale
Art. 10 - Categoria ş i clasa de importan ţă stabilite pentru o construcţie nu se vor modifica decât
la schimbarea destinaţiei sau în alte condiţii care impun aceasta, prin documentaţii motivate.
Art. 11 - Investitorii sau proprietarii pot să prevadă prin clauze contractuale cu proiectanţii
cerinţe superioare celor corespunzătoare categoriei sau clasei de importanţă a construcţiei.
Anexa 4
REGULAMENT
privind urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea

construcţiilor
Cap. I
Art. 1 - Urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor

sunt componente ale sistemului calităţii în construcţii.
Obiectul urmăririi comportării în exploatare a construcţiilor şi al intervenţiilor în timp este

evaluarea stării tehnice a construcţiilor şi menţinerea aptitudinii la exploatare pe toată durata
de existenţă a acestora.
Art. 2 - Prezentul regulament stabileşte cadrul general pentru desfăşurarea activităţ ilor privind
urmărirea comport ării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor, se aplică
tuturor categoriilor de construcţii şi este obligatoriu pentru toate persoanele juridice şi persoanele
fizice implicate: investitori, proiectanţi, executanţi, proprietari, administratori, utilizatori.
Art. 3 - Urmărirea comportării în exploatare a construcţ iilor, intervenţiile în timp şi

postutilizarea construcţiilor reprezintă acţiuni distincte, complementare, astfel:
a) urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor se face în vederea depistării din timp a

unor degradări care conduc la diminuarea aptitudinii la exploatare;
b) intervenţiile în timp asupra construcţiilor se fac pentru menţinerea sau îmbunătăţirea

aptitudinii la exploatare;
c) postutilizarea construcţiilor cuprinde activităţile de desfiinţare a construcţiilor în condiţii

de siguranţă şi de recuperare eficientă a materialelor şi a mediului.
Toate aceste acţiuni se realizează prin grija proprietarului.
Art. 4 - Termenii specifici utilizaţi în prezentul regulament sunt definiţi în Glosarul de

termeni privind sistemul calităţii în construcţii.
Cap. II
Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor
Art. 5 - Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor se face prin:
- urmărirea curentă;
- urmărirea specială.
Modalităţile de efectuare a urmăririi curente sau a urmăririi speciale - perioade, metode,
caracteristici şi parametri urmăriţi - se stabilesc de către proiectant sau expert, în funcţie de
categoria de importanţă a construcţiilor şi de alte caracteristici ale acestora şi se includ în
cartea tehnică a construcţiilor, care va cuprinde, de asemenea, şi rezultatele consemnate ale
acestor activităţi.
Art. 6 - Urmărirea curentă este o activitate sistematică de observare a stării tehnice a

construcţiilor, care, corelată cu activitatea de întreţinere, are scopul de a menţine aptitudinea
la exploatare a acestora.
Urmărirea curentă se efectuează, pe toată durata de existenţă, asupra tuturor

construcţiilor, conform legii.
Art. 7 - Urmărirea curentă se realizează prin examinare vizuală directă şi cu mijloace simple de
măsurare, în conformitate cu prevederile din cartea tehnică şi din reglementările tehnice
specifice, pe categorii de lucrări şi de construcţii.
Activităţile de urmărire curent ă se efectuează de către personal propriu sau prin contract
cu persoane fizice având pregătire tehnică în construcţii, cel puţin de nivel mediu.
Art. 8 - Urmărirea specială cuprinde investigaţii specifice regulate, periodice, asupra unor parametri
ce caracterizează construcţia sau anumite părţi ale ei, stabiliţi din faza de proiectare sau
în urma unei expertizări tehnice.
Urmărirea specială se instituie la cererea proprietarului sau a altor persoane juridice sau fizice
interesate, precum şi pentru construcţii aflate în exploatare, cu evoluţie periculoasă sau care se află
în situaţii deosebite din punct de vedere al siguranţei.
Art. 9 - Urmărirea specială se realizează, pe o perioadă stabilită, pe baza unui proiect sau a
unei proceduri specifice, de către personal tehnic de specialitate atestat.
Urmărirea specială nu conduce la întreruperea efectuării urmăririi curente.
Art. 10 - La constatarea, în cursul activităţilor de urmărire curentă sau specială, a unor situaţii
care depăşesc limitele stabilite sau se consider ă că pot afecta exploatarea în condiţii de siguranţă
a construcţiei, proprietarul este obligat să solicite expertizarea tehnică.
Obligaţii şi răspunderi privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor
Art. 11 - Investitorii au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) stabilesc, împreună cu proiectantul, acele construcţii care se supun urmăririi speciale, asigură
întocmirea proiectului şi predarea lui proprietarilor, înştiinţând despre aceasta şi Inspecţia de stat
în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului;
b) comunică proprietarilor care preiau construcţiile obligaţiile care le revin în cadrul

urmăririi speciale.
Art. 12 - Proprietarii au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a) răspund de activitatea privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor, sub toate
formele; asigură, după caz, personalul necesar; comandă expertizarea construcţiilor în cazurile
prevăzute la art. 10, comandă proiectul de urmărire specială şi comunică instituirea urmăririi
speciale la Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului;
b) stipulează, în contracte, îndatoririle ce decurg cu privire la urmărirea comportării în

exploatare a acestora, la înstrăinarea sau la închirierea construcţiilor.
Art. 13 - Proiectanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) stabilesc, împreună cu investitorii şi/sau cu proprietarii, acele construcţii care sunt

supuse urmăririi speciale;
b) elaborează, pe bază de contract cu proprietarul, documentaţiile tehnice pentru

urmărirea curentă şi proiectul de urmărire specială.
Art. 14 - Executanţ ii au obligaţia să efectueze urmărirea curentă a construcţiilor pe care le

execută, să monteze conform proiectului şi să protejeze dispozitivele pentru urmărirea
specială, până la recepţia construcţiilor, după care le vor preda proprietarului.
Art. 15 - Administratorii şi utilizatorii răspund de realizarea obligaţiilor contractuale stabilite

cu proprietarul privind activitatea de urmărire a comportării în exploatare a construcţiilor.
Art. 16 - Persoanele care efectuează urmărirea curentă şi urmărirea specială, denumite

responsabili cu urmărirea comportării construcţiilor, au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să cunoască toate detaliile privind construcţia şi să ţină la zi cartea tehnică a

construcţiei, inclusiv jurnalul evenimentelor;
b) să efectueze urmărirea curentă, iar pentru urmărirea specială să supravegheze

aplicarea programelor şi a proiectelor întocmite în acest sens;
c) să sesizeze proprietarului sau administratorului situaţiile care pot determina efectuarea

unei expertizări tehnice.
Cap. III
Intervenţiile în timp asupra construcţiilor
Art. 17 - Intervenţiile în timp asupra construcţiilor au ca scop:
- menţinerea fondului construit la nivelul necesar al cerinţelor;
- asigurarea funcţiunilor construcţiilor, inclusiv prin extinderea sau modificarea funcţiunilor

iniţiale ca urmare a modernizării.
Lucrările de intervenţie sunt:
a) lucrări de întreţinere, determinate de uzura sau de degradarea normală şi care au ca

scop menţinerea stării tehnice a construcţiilor;
b) lucrări de refacere, determinate de producerea unor degradări importante şi care au ca
scop menţinerea sau îmbunătăţirea stării tehnice a construcţiilor;
c) lucrări de modernizare, inclusiv extinderi, determinate de schimbarea cerinţelor faţă de

construcţii sau a funcţiunilor acestora şi care se pot realiza cu menţinerea sau îmbunătăţirea
stării tehnice a construcţiilor.
Art. 18 - Lucrările de întreţinere constau în efectuarea, periodic, a unor remedieri sau reparări
ale părţilor vizibile ale elementelor de construcţie - finisaje, straturi de uzură, straturi şi învelitori de
protecţie - sau ale instalaţiilor şi echipamentelor, inclusiv înlocuirea unor piese uzate.
Art. 19 - Lucrările de refacere şi de modernizare au la bază următoarele principii:
a) soluţiile se stabilesc numai după cunoaşterea stării tehnice a construcţiilor, inclusiv a

cauzelor care au produs degradări, dacă este cazul, ca rezultat al expertizării tehnice;
b) soluţiile vor avea în vedere interdependenţa dintre construcţie - partea existentă - şi

lucrările noi care se vor executa atât pe ansamblu, cât şi local;
c) aplicarea soluţiei preconizate impune verificarea permanentă a stării fizice în detaliu a

construcţiei, pentru confirmarea ipotezelor avute în vedere la proiectarea lucrărilor de intervenţie;
d) condiţiile deosebite de lucru impun o atenţie sporită privind asigurarea calităţii lucrărilor.
Art. 20 - Lucrările de refacere se realizează prin remediere, reparare sau consolidare, pe bază
de proiect, întocmit potrivit principiilor prevăzute la art. 19 şi verificat conform prevederilor legale.
În unele situaţ ii, în care construcţiile sunt grav afectate, dacă înainte de lucrările de refacere sunt
necesare lucrări de sprijiniri provizorii, acestea vor fi executate, de asemenea, pe baza unui proiect,
întocmit de către expert sau de către proiectant în urma analizării situaţiei.
Art. 21 - Lucrările de modernizare se realizează, de regulă, prin reconstrucţie, putând interveni

şi reparări sau consolidări, pe baza unui proiect întocmit şi verificat conform prevederilor legale.
Obligaţii şi răspunderi privind intervenţiile în timp asupra construcţiilor
a) asigură efectuarea lucrărilor de întreţinere pentru a preveni apariţia unor deteriorări importante;
b) asigură realizarea proiectelor pentru lucrări de refacere sau de modernizare şi

verificarea tehnică a acestora;
c) asigură realizarea formelor legale pentru executarea lucrărilor şi verifică, pe parcurs şi

la recepţie, calitatea acestora, direct sau prin diriginţi de şantier autorizaţi.
a) elaborează, pe baza comenzii proprietarului, proiecte pentru lucrări de intervenţii

asupra construcţiilor, în conformitate cu prevederile legale;
b) elaborează caiete de sarcini şi instrucţiuni speciale pentru lucrările de intervenţii, anexe
la proiectele elaborate de ei în acest scop, care se introduc în cartea tehnică a construcţiei.
Art. 24 - Executanţii lucrărilor de intervenţ ii asupra construcţ iilor au obligaţia să respecte

prevederile din proiectele elaborate în acest scop, luând toate măsurile pentru asigurarea
calităţii lucrărilor.
Art. 25 - Utilizatorii construcţiilor au obligaţia să asigure efectuarea la timp a sarcinilor ce le

revin în cadrul activităţii de intervenţii în timp asupra construcţiilor, în baza contractelor încheiate
cu proprietarii.
Cap. IV
Postutilizarea construcţiilor
Art. 26 - Declanşarea activităţilor din etapa de postutilizare a unei construcţii începe o dată
cu iniţierea acţiunii pentru desfiinţarea acelei construcţii, care se face:
a) la cererea proprietarului;
b) la cererea administratorului construcţiei, cu acordul proprietarului;
c) la cererea autorităţilor administraţiei publice locale, în cazurile în care:
- construcţia a fost executată fără autorizaţie de construire;
- construcţia nu prezintă siguranţă în exploatare şi nu poate fi reabilitată din acest punct

de vedere;
- construcţia prezintă pericol pentru mediul înconjurător şi nu poate fi reabilitată pentru a

se elimina acest pericol;
- cerinţele de sistematizare pentru utilitate publică impun necesitatea desfiinţării construcţiei.
Art. 27 - La construcţiile proprietate publică, decizia de declanşare a activităţilor din etapa de

postutilizare va fi luată în baza unui studiu de fezabilitate, ţinându-se seama de cazurile prevăzute
la art. 26, din care să rezulte necesitatea, oportunitatea şi eficienţa economică a acţiunii. Studiul
respectiv va trebui să fie aprobat potrivit legii.
Art. 28 - Desfăşurarea activităţilor şi lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor se

efectuează pe baza unei documentaţii tehnice şi a unei autorizaţii de desfiinţare, eliberată
de autorităţile competente, conform legii.
Art. 29 - Elaborarea documentaţ iei tehnice aferente lucrărilor de desfiinţare şi executarea

lucrărilor respective se efectuează de agenţii economici cu activitate în construcţii.
Art. 30 - Documentaţia tehnică aferentă lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor

va cuprinde:
- planul de amplasare a construcţiilor - poziţie, dimensiuni, orientare, vecinătăţi -, cu
indicarea construcţiei sau a părţilor de construcţie ce urmează a fi demolate;
- planuri sau relevee, din care să rezulte destinaţia, alcătuirea construcţiei şi funcţiunile
acesteia: planuri ale tuturor nivelurilor, secţiuni, faţade, planurile instalaţiilor interioare, întocmite la
o scară convenabilă;
- planurile racordurilor la utilităţile exterioare - apă, canal, energie electrică, energie termică,
gaze, telefon;
- planurile de asigurare şi refacere a continuităţii utilităţilor exterioare pentru vecinătăţi, care

ar trebui, eventual, să fie întrerupte la demolarea construcţiilor;
- condiţii tehnice de calitate;
- detalierea şi precizarea fazelor activităţilor şi lucrărilor;
- proceduri tehnice pentru executarea lucrărilor de demontare şi demolare, cuprinzând

descrierea detaliată a soluţiilor tehnice adoptate, a tuturor operaţiunilor necesare şi măsuri de
protecţie a muncii;
- recomandări - la construcţiile proprietate publică - privind modul de recondiţionare a

produselor şi a elementelor de construcţie, recuperate cu ocazia demontării şi demolării;
- recomandări pentru evacuarea şi transportul deşeurilor nefolosibile şi nereciclabile în zonele

de reintegrare în natură;
- măsuri pentru protecţia mediului înconjurător, în zona de demolare a construcţiilor şi în

zonele de evacuare a deşeurilor;
- devizul lucrărilor de demolare, de reciclare şi de utilizare a materialelor rezultate.
Documentaţia tehnică pentru lucrările de postutilizare a construcţiilor trebuie verificată de

specialiştii verificatori de proiecte atestaţi. De asemenea, vor fi expertizate din punctul de vedere
al rezistenţei şi stabilităţii clădirile învecinate care pot fi afectate de demolare.
Art. 31 - Dezafectarea construcţiei cuprinde următoarele faze:
- încetarea activităţilor din interiorul construcţiei;
- suspendarea utilităţilor;
- asigurarea continuităţii instalaţiilor tehnico-edilitare pentru vecinătăţi;
- evacuarea din construcţie a inventarului mobil: obiecte de inventar, mobilier, echipamente.
Art. 32 - Demontarea şi demolarea construcţiei cuprind următoarele faze:
- dezechiparea construcţiei prin desfacerea şi demontarea elementelor de instalaţii

funcţionale, de finisaj şi izolaţii;
- demontarea părţilor şi a elementelor de construcţie;
- demolarea părţilor de construcţie nedemontabile - zidării, structuri de rezistenţă -, inclusiv

a fundaţiei construcţiei;
- dezmembrarea părţilor şi elementelor de construcţie şi a instalaţiilor demontate,

recuperarea componentelor şi a produselor refolosibile şi sortarea lor pe categorii;
- transportul deşeurilor nefolosibile şi nereciclabile în zonele destinate pentru utilizarea ca

materii brute sau pentru reintegrarea în natură.
Art. 33 - Recondiţionarea, reciclarea şi refolosirea produselor şi materialelor de construcţie,

rezultate din demontarea şi demolarea construcţiilor proprietate publică, cuprind următoarele faze:
- recondiţionarea produselor de construcţie recuperate din demontare, în vederea refolosirii,

prin operaţiuni simple, executate în ateliere;
- reciclarea materialelor rezultate din demolare, în secţii de producţie specializate, prin

folosirea acestor materiale ca materii prime în vederea producerii de materiale de construcţii;
- pregătirea refolosirii produselor şi materialelor de construcţii, rezultate din recuperare,

recondiţionare şi reciclare, prin verificarea calităţii acestora şi prin organizarea desfacerii lor
în depozite de materiale de construcţii.
Art. 34 - Reintegrarea în natură a deşeurilor nefolosibile şi nereciclabile cuprinde

următoarele faze:
- utilizarea deşeurilor de materiale brute pentru umpluturi;
- refacerea peisajului natural în zonele de folosire a deşeurilor, prin taluzări adecvate şi lucrări
de protecţie aferente, inclusiv refacerea stratului vegetal şi a plantaţiilor.
Obligaţii şi răspunderi privind postutilizarea construcţiilor
a) să asigure fondurile necesare pentru proiectarea şi executarea lucrărilor;
b) să obţină avizele necesare şi autorizaţia de desfiinţare de la autorităţile competente;
c) să încredinţeze executarea lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor unor

persoane fizice sau juridice autorizate în construcţii;
d) să urmărească respectarea condiţiilor de calitate stabilite, precum şi recondiţionarea

şi reciclarea în grad cât mai ridicat a materialelor şi a produselor rezultate din demontarea
şi demolarea construcţiei.

a) să elaboreze, pe bază de contract încheiat cu proprietarii, documentaţia tehnică
aferentă lucrărilor de demolare, reciclare şi utilizare a materialelor rezultate;
b) să asigure, prin soluţiile tehnice şi tehnologice de demontare şi demolare adoptate,

respectarea prevederilor din avize şi din autorizaţia de desfiinţare, a condiţiilor tehnice de
calitate corespunzătoare, precum şi un grad cât mai ridicat de recuperare, recondiţionare şi
reciclare a materialelor şi a produselor rezultate din demontare şi demolare;
c) să asigure asistenţa tehnică solicitată de proprietar pentru aplicarea soluţiilor din proiect.
Art. 37 - Executanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să înceapă executarea lucrărilor de demolare numai pe baza autorizaţiei de desfiinţare şi

a documentaţiei tehnice verificate;
b) să respecte prevederile din documentaţia tehnică aferentă şi din autorizaţia de desfiinţare;
c) să realizeze condiţiile de calitate prevăzute în documentaţia tehnică;
d) să instruiască personalul asupra procesului tehnologic, asupra succesiunii fazelor

şi operaţiunilor, precum şi asupra măsurilor de protecţie a muncii;
e) să ia măsurile de protecţie a vecinătăţilor, prin evitarea de transmitere a vibraţiilor

puternice sau a şocurilor, a degajărilor mari de praf, precum şi prin asigurarea accesului
necesar la aceste vecinătăţi.
Cap. V
Dispoziţii finale
Art. 38 - Activitatea de urmărire a comportării în exploatare a construcţiilor şi intervenţii în timp

şi cea privind postutilizarea construcţiilor se vor executa cu respectarea reglementărilor tehnice în
vigoare. Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului va lua măsuri pentru îmbunătăţirea
reglementărilor existente privind:
a) instrucţiunile-cadru pentru urmărirea comportării în exploatare şi intervenţiile în timp

asupra construcţiilor;
b) instrucţiunile tehnice pentru urmărirea comportării în exploatare şi intervenţiile în timp

privind diferite categorii de construcţii, alcătuite din diferite materiale;
c) îndrumătoare tehnice privind metode, procedee, aparatură şi echipamente specifice,

recomandate pentru activităţile de urmărire a comportării în exploatare a construcţiilor şi
intervenţii în timp asupra acestora;
d) instrucţiuni tehnice privind demolarea parţială sau totală a construcţiilor.
Art. 39 - Organele administraţiei publice centrale vor lua măsuri ca unităţile specializate de
profil să revizuiască instrucţiunile tehnice în vigoare privind urmărirea comportării în exploatare a
construcţiilor şi intervenţii în timp, pentru categoriile de construcţii şi lucrări de construcţii
specifice domeniului lor de activitate.
Art. 40 - Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentului regulament se fac

de către Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.
Art. 41 - Finanţarea activităţilor prevăzute în acest regulament se face potrivit prevederilor legale.
Art. 42 - Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament atrage răspunderi şi

sancţiuni contravenţionale şi/sau penale, conform legilor în vigoare.
Anexa 5
REGULAMENT
privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii
Cap. I
Prevederi generale
Art. 1 - Agrementul tehnic este aprecierea tehnică favorabilă, concretizată într-un document
scris, asupra aptitudinii de utilizare, în conformitate cu cerinţele legii calităţii în construcţii, a unor
noi produse, procedee sau echipamente, denumite în continuare produse, pentru care nu există şi
nu pot fi încă elaborate standarde naţionale sau alte reglement ări tehnice oficiale sau pentru care
există astfel de standarde şi reglementări, dar produsele nu se încadrează în cerinţele acestora,
diferenţa influenţând una dintre cerinţele prevăzute la art. 5 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea
în construcţii.
Art. 2 - Prezentul regulament stabileşte cadrul normativ general, principalele elemente

de conţinut, metodologice şi de organizare privind agrementul tehnic.
Art. 3 - Existenţa agrementului tehnic, elaborat conform prevederilor prezentului regulament,

constituie o condiţie obligatorie pentru furnizarea şi utilizarea produselor noi pentru construcţii.
Produsele care provin din ţări dezvoltate industrial şi au la bază reglement ări tehnice sau
agremente tehnice naţ ionale vor fi tratate corespunzător în cadrul acţiunii de elaborare a
agrementelor tehnice, prin luarea în considerare a prevederilor din documentele respective,
cu adaptările impuse de condiţiile seismice, climatice sau de altă natură din ţara noastră.
Art. 4 - Agrementele tehnice se eliberează de organismele abilitate, stabilite prin prezentul

regulament, la solicitarea fabricanţilor sau a furnizorilor împuterniciţi de aceştia, la care se
pot asocia şi agenţi economici executanţi de lucrări de construcţii.
Agrementele tehnice se eliberează numai pentru produse bine definite sub aspectul alcătuirii,
formei şi caracteristicilor şi ale căror realizare şi punere în operă pot fi asigurate de către fabricanţi
şi executanţ i în condiţ ii de garantare a men ţinerii în timp a caracteristicilor respective, dacă
utilizarea şi modul de punere în operă sunt conforme cu cele precizate de solicitanţi şi cuprinse în
agrementul tehnic.
Prin produse pentru construcţii se înţelege produsele încorporate în construcţii (inclusiv instalaţiile
aferente acestora), dar nu şi cele încorporate în instalaţii şi echipamente tehnologice de producţie.
Art. 5 - Nu pot forma obiectul unor agremente tehnice simple descrieri sau chiar documentaţii
tehnice de concepţ ie - proiecte - ale unor produse, fără a fi însoţite de rezultate şi dovezi
obiective ale realizării fizice, încercării şi experimentării lor, care să demonstreze îndeplinirea
cerinţelor specificate.
Art. 6 - Elaboratorii agrementelor tehnice răspund de exactitatea datelor înscrise în

agrementul tehnic şi de încercările sau testele care au stat la baza acestor date.
Agrementele tehnice nu îi absolvă pe furnizori şi/sau pe utilizatori de responsabilităţile ce le
revin conform reglementărilor legale în vigoare.
Art. 7 - Produsele pentru care s-au eliberat agremente tehnice sunt supuse şi activităţii de
certificare de conformitate, conform reglementărilor în vigoare, sistemul de certificare fiind
precizat explicit în agrementul tehnic.
Art. 8 - Agrementele tehnice se acordă pe o perioadă de valabilitate limitată, de regulă până la

5 ani, în funcţie de natura şi de gradul de noutate al produselor respective în conformitate cu
regulile de procedură stabilite.
Art. 9 - Prevederile prezentului regulament se aplică, după caz, tuturor agenţilor economici
care fabrică, furnizează sau comercializează noi produse pentru construcţii provenite din
producţia internă sau din import, precum şi investitorilor, proiectanţilor, executanţilor, proprietarilor
şi utilizatorilor construcţiilor la care se prevede folosirea produselor respective.
Pentru recunoaşterea, în ţările membre ale Uniunii Europene de Agrement Tehnic în construcţii,
a agrementelor tehnice româneşti, acestea trebuie să fie eliberate în condiţiile precizate de acest
organism european.
Art. 10 - Definiţiile principalilor termeni utilizaţi în textul regulamentului sunt conforme cu cele
din Glosarul de termeni privind sistemul calităţii în construcţii.
Cap. II
Elemente principale de conţinut ale agrementului tehnic
Art. 11 - La elaborarea agrementelor tehnice se au în vedere următoarele obiective principale:
a) fundamentarea agrementului tehnic prin:
- analizarea documentelor de referinţă ale produselor, sub aspectul definirii caracteristicilor

acestora, precum şi al stabilirii modului şi a condiţiilor de utilizare necesare satisfacerii
cerinţelor pentru domeniul prevăzut:
- aprecierea, pe baza cunoaşterii ştiinţifice şi practice - examinări, calcule, experimentări

de laborator şi in situ - a aptitudinii la utilizare şi a durabilităţii produselor respective.
b) furnizarea, prin documentele agrementului tehnic, a unei opinii autorizate şi a unor

informaţii pertinente şi corecte asupra modului de fabricare, de punere în operă şi de utilizare,
precum şi asupra comportării previzibile în exploatare a noilor produse folosite la construcţiile
realizate cu acestea, care să permită persoanelor juridice şi persoanelor fizice implicate să ia
decizii şi să-şi asume responsabilităţi în deplină cunoştinţă de cauză, pentru alegerea şi
utilizarea produselor respective;
c) evaluarea fabricanţilor în ceea ce priveşte dotarea, experienţa acestora şi organizarea

controlului pe fluxul de fabricaţie, ca premise pentru garantarea calităţii şi constanţei
caracteristicilor cerute pentru produsele livrate;
d) asigurarea obiectivităţii şi neutralităţii în acordarea agrementului tehnic, printr-o
apreciere echilibrată, ţinându-se seama de interesele tuturor părţilor implicate;
e) promovarea progresului tehnic în construcţii, în condiţiile respectării cerinţelor de performanţă

pentru construcţiile în care se folosesc produsele ce formează obiectul agrementului tehnic.
Art. 12 - Documentele agrementului tehnic sunt:
a) Agrementul tehnic propriu-zis, care cuprinde trei părţi:
- definirea succintă a produsului - descriere şi identificare;
- agrementul tehnic - domeniile de utilizare acceptate; aprecieri asupra produsului; condiţii

privind concepţia, fabricarea şi punerea în operă; condiţii privind asigurarea calităţii; concluzii,
durata de valabilitate;
- remarci complementare ale grupei specializate.
b) Dosarul tehnic, care cuprinde:
- documentaţia de referinţă privind produsul, inclusiv piese desenate, întocmită de solicitant

şi verificată de elaborator;
- documentele privind rezultatele activităţilor de apreciere a produsului: buletine de

încercări, rapoarte privind experimentările;
- documente privind evaluarea unităţii producătoare, dacă este cazul;
- extrase din procesul-verbal al şedinţei de deliberare a grupei specializate.
c) Anexe, după caz.
Art. 13 - La elaborarea agrementelor tehnice se va avea în vedere modul în care fabricarea

şi punerea în operă a produselor respective condiţionează calitatea lucrărilor, astfel:
a) dacă un produs este fabricat în mai multe unităţi de producţie ale aceleiaşi firme, se
eliberează un singur agrement tehnic acelei firme, ca titular, urmând ca gradul de extindere a
evaluării prevăzute la art. 11 lit. c) să fie stabilit de grupa specializată, după caz;
b) dacă punerea în operă a produsului sau condiţiile legate de o anumită lucrare condiţionează
calitatea lucrărilor şi, deci, trebuie să facă obiectul agrementului tehnic, titulari vor fi atât
fabricantul sau furnizorul împuternicit de acesta, cât şi executantul, cu precizarea lucrării la care
se utilizează produsul, dacă este cazul, fiind necesară extinderea agrementului tehnic pentru un
alt executant sau, după caz, pentru o altă lucrare;
c) dacă punerea în operă a produsului se face cu mijloace tradiţionale, care nu fac obiectul
agrementului tehnic, executantul nu este implicat în agrementul tehnic, titularul având libertatea de
a impune condiţii acestuia.
Cap. III
Elemente metodologice şi de organizare privind agrementul tehnic în construcţii
Art. 14 - Activitatea privind agrementul tehnic în construcţii este condusă de Comisia de

agrement tehnic în construcţii, înfiinţat ă pe baza prevederilor prezentului regulament, şi se
desfăşoară în cadrul grupelor specializate ale acestei comisii şi al organismelor de agrement tehnic,
atestate în acest scop.
Art. 15 - Activitatea privind agrementul tehnic în construcţii se desfăşoară în conformitate

cu prevederile prezentului regulament şi ale documentelor interne specifice privind:
a) organizarea şi funcţionarea Comisiei de agrement tehnic în construcţii şi a

grupelor specializate;
b) instrumentarea solicitărilor de agrement tehnic şi procedurile de elaborare şi acordare

a agrementelor tehnice sau de schimbare a statutului acestora;
c) atestarea organismelor de agrement tehnic şi a grupelor specializate.
Art. 16 - Comisia de agrement tehnic în construcţii este alcătuită din reprezentanţi ai

tuturor părţilor interesate, având componenţa, numărul şi modul de reprezentare stabilite în
anexa la prezentul regulament.
Art. 17 - Grupele specializate, înfiinţate prin decizia Comisiei de agrement tehnic în construcţ ii,
ca formaţiuni ale acesteia, se organizează pe domenii de specialitate corespunzătoare unor familii
de produse.
Grupele specializate sunt alcătuite din specialişti din domeniul de specialitate aferent. Aceste
grupe funcţionează în cadrul organismelor de agrement tehnic, care sunt unităţi de cercetare-
proiectare sau alte unităţi cu profil similar, atestate de Comisia Naţională de Agrement Tehnic
în Construcţii, pentru domeniile de specialitate corespunzătoare profilului grupelor specializate
respective.
Art. 18 - Grupele specializate realizează activităţ ile legate de elaborarea agrementelor

tehnice conform prevederilor menţionate la art. 11, precum şi supravegherea privind menţinerea
calităţii produselor respective şi urmărirea comportării în exploatare a acestora.
Art. 19 - Agrementele tehnice se elaborează pe baza procedurilor şi a ghidurilor pentru

agremente tehnice, avizate de grupele specializate, pe domenii, şi aprobate de Comisia
de agrement tehnic în construcţii.
Ghidurile pentru agremente tehnice şi alte documente normative în domeniu, elaborate în cadrul
Uniunii Europene, vor putea fi folosite numai cu condiţia adapt ării la situaţiile specifice din
România, mai ales în ceea ce priveşte protecţia antiseismică şi condiţiile climatice.
Art. 20 - Încercările necesare pentru elaborarea agrementelor tehnice se stabilesc de

grupele specializate care instrumentează solicitările de agrement tehnic şi se efectuează în
laboratoare autorizate sau acreditate conform prevederilor legale.
În unele cazuri justificate, aprecierea aptitudinii pentru utilizare poate fi condiţionată de
realizarea prealabilă a unei lucrări experimentale, în condiţiile stabilite de grupa specializată şi
precizate în avizul tehnic de experimentare elaborat de aceasta.
Lucrarea experimentală se poate executa de către solicitantul agrementului tehnic în baza unui
aviz tehnic de experimentare (ATEx) care precizează obiectivele urmărite în cadrul experimentării,
condiţiile de remediere a eventualelor neconformităţi apărute în timpul execuţ iei şi modul de
utilizare a lucrării după perioada de experimentare. Avizul tehnic de experimentare va avea termen
de valabilitate de 1 - 2 ani şi se referă la realizarea unei singure lucrări experimentale.
Art. 21 - Grupa specializată poate efectua, după caz, inspecţii la producător, cu acordul acestuia,
pentru a constata condiţiile de fabricaţie a produselor care fac obiectul solicitării de agrement tehnic.
Art. 22 - După acordarea agrementelor tehnice, în perioada de valabilitate, în statutul

acestora pot interveni următoarele schimbări:
a) prelungirea valabilităţii, care trebuie cerută de deţinător cu cel puţin 3 luni înainte de
expirarea perioadei de valabilitate;
b) modificarea agrementului tehnic, la iniţiativa deţinătorului - determinată de modificările

aduse produsului, tehnologiei de fabricaţie, domeniului de utilizare - sau a grupei specializate
care l-a elaborat, ca urmare a constatării unor neconformităţi;
c) extinderea agrementului tehnic, care reprezintă nominalizarea şi a unui alt titular sau a altui
domeniu, cu acordul titularului, pentru un produs pentru care s-a elaborat un agrement tehnic;
d) suspendarea agrementului tehnic, la iniţiativa grupei specializate sau la propunerea altor

factori implicaţi, cu avizul grupei specializate şi cu aprobarea Comisiei de agrement tehnic în
construcţii, în cazul în care se constată nerespectarea caracteristicilor, a condiţiilor de fabricaţie
şi de utilizare sau comportarea necorespunzătoare în exploatare a produselor. Suspendarea se
notifică în scris deţinătorului, care poate supune Comisiei de agrement tehnic în construcţii, după
eliminarea cauzelor de suspendare, într-un interval de timp rezonabil, o cerere de reexaminare a
cazului, care să conducă la revizuirea agrementului tehnic respectiv;
e) retragerea agrementului tehnic, la iniţiativa grupei specializate, în cazul în care, cu ocazia

revizuirii sau reexaminării după suspendare, se constată situaţii care conduc la această decizie.
Retragerea se supune aprobării Comisiei de agrement tehnic în construcţii.
Lucrările la care s-au utilizat produse având agrementul tehnic suspendat sau retras
ulterior punerii în operă vor fi analizate de proiectant, care va decide menţinerea lor sau
schimbarea soluţiei.
Art. 23 - Deţinătorul agrementului tehnic şi grupa specializată care l-a elaborat vor urmări
comportarea în exploatare a produsului respectiv pentru a putea fundamenta propunerea de
a reglementa ca tradiţional produsul în cauză sau de a prelungi ori de a schimba statutul
acelui agrement tehnic.
Cap. IV
Obligaţii şi răspunderi
Art. 24 - Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii îşi desfăşoară activitatea sub
coordonarea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi are următoarele atribuţii
şi obligaţii:
a) înfiinţarea grupelor specializate şi atestarea organismelor de agrement tehnic;
b) stabilirea strategiei generale privind agrementul tehnic în construcţii;
c) elaborarea şi aprobarea documentelor interne specifice, prevăzute la art. 15, şi

publicarea celor privind instrumentarea solicitărilor de agrement tehnic;
d) aprobarea ghidurilor pentru agremente tehnice, în urma avizării acestora în

grupele specializate pe domenii;
e) asigurarea colaborării cu Institutul Român de Standardizare pe linia elaborării

standardelor pentru produsele confirmate sub aspectul aptitudinii la utilizare în perioada de
valabilitate a agrementelor tehnice;
f) evaluarea periodică a activităţii în raport cu strategia stabilită şi cu evoluţia pe plan european

şi luarea de măsuri în consecinţă;
g) păstrarea secretului profesional asupra informaţiilor legate de agrementele tehnice;
h) publicarea listei grupelor specializate, a organismelor de agrement tehnic, a

agrementelor tehnice, precum şi a documentelor prevăzute la lit. b) şi d);
i) reprezentarea naţională în relaţiile cu organisme de profil din străinătate.
j) aprobarea agrementelor tehnice elaborate de organismele de agrement tehnic prin

avizul tehnic;
k) documentele elaborate de Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii în exercitarea

obligaţiilor prevăzute la lit. a) - d), f), i) şi j) sunt supuse aprobării conducerii Ministerului Lucrărilor
Publice, Transporturilor şi Locuinţei.
Art. 25 - Cheltuielile privind exercitarea atribu ţiilor Comisiei de agrement tehnic în construcţii se
suportă, conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 10/1995, din fondurile pentru controlul statului.
Art. 26 - Fabricanţii şi furnizorii, împuterniciţi de aceştia, de produse care intră sub

incidenţa acestui regulament, au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să solicite Comisiei de agrement tehnic în construcţii elaborarea agrementului tehnic

pentru produse noi, în condiţiile prezentului regulament;
b) să furnizeze grupelor specializate care elaborează agrementele tehnice toate datele

şi informaţiile necesare privind produsele respective;
c) să faciliteze şi să asigure grupelor specializate şi organismelor de agrement tehnic condiţiile
pentru desfăşurarea tuturor activităţilor necesare în elaborarea agrementului tehnic, între care:
- examinarea şi evaluarea unităţilor de producţie sub aspectul dotării, al stăpânirii proceselor

de fabricaţie, precum şi al asigurării calităţii produselor;
- efectuarea verificărilor şi încercărilor sau, după caz, a lucrărilor experimentale,

conform prevederilor art. 20;
- efectuarea urmăririi comportării în exploatare pe durata de valabilitate;
d) să răspundă solidar cu executanţii lucrărilor, conform legii, pentru viciile ascunse cauzate
de calitatea necorespunzătoare a produselor furnizate, puse în lucrare, cu respectarea condiţiilor
stabilite de fabricanţi sau furnizori;
e) să suporte cheltuielile generate de elaborarea agrementelor tehnice, în conformitate

cu prevederile legale.
Art. 27 - Investitorii, proiectanţii, executanţii de lucr ări de construcţii, proprietarii şi utilizatorii

au, după caz, obligaţia de a prevedea în proiecte şi de a utiliza produsele care intră sub incidenţa
prezentului regulament, numai dacă acestea au agremente tehnice valabile şi în conformitate cu
prevederile din acestea.
Art. 28 - Organismele de agrement tehnic atestate au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să îndeplinească în permanenţă criteriile organizatorice, tehnice şi deontologice pe

baza cărora au fost atestate, în conformitate cu documentele şi cu procedurile aplicabile;
b) să asigure funcţionarea grupelor specializate şi să realizeze activităţile legate de

elaborarea agrementelor tehnice şi de urmărire a comportării produselor în exploatare, pe bază
de contracte încheiate cu solicitanţii acestora.
Art. 29 - Grupele specializate au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să îndeplinească în permanenţă criteriile organizatorice, tehnice şi deontologice avute

în vedere la înfiinţare;
b) să asigure colaborarea specialiştilor sau a unor unităţi specializate pentru

rezolvarea competentă a activităţilor de elaborare a agrementelor tehnice;
c) să participe la acţiunile de evaluare privind produsele pentru care au elaborat

agremente tehnice.
Cap. V
Dispoziţii finale
Art. 30 - Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentului regulament la

fabricanţii şi furnizorii menţionaţi la art. 26 se efectuează de către Ministerul Lucrărilor Publice şi
Amenajării Teritoriului, prin Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi
amenajarea teritoriului.
Art. 31 - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage răspunderi şi

sancţiuni contravenţionale sau penale, după caz, conform legilor în vigoare.
Art. 32 - Agrementul tehnic nu acordă titularului dreptul exclusiv de producere ori

de comercializare a produsului pentru care a fost eliberat.
Art. 33 - Referirea la un agrement tehnic în corespondenţa comercială, în anunţuri publicitare

sau în contracte va menţiona numărul şi data aprobării lui.
Reproducerea agrementului tehnic nu se va face decât integral.

Anexă
COMPONENŢA
Comisiei Naţionale de Agrement Tehnic în Construcţii
1. Comisia Naţională de Agrement Tehnic în Construcţii se compune din:
• preşedinte;
• vicepreşedinte;
• secretar;
• membri:
- 3 reprezentanţi ai Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei;
- 1 reprezentant al Inspectoratului de Stat în Construcţii;
- 2 reprezentanţi ai Ministerului Industriei şi Resurselor;
- 1 reprezentant al Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului;
- 1 reprezentant al Ministerului Educaţiei şi Cercetării;
- 1 reprezentant al Asociaţiei de Standardizare din România;
- 1 reprezentant al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor;
- 1 reprezentant al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă;
- 1 reprezentant al Institutului de Sănătate Publică Bucureşti;
- 1 reprezentant al institutelor de învăţământ superior;
- 7 reprezentanţi ai organismelor de agrement tehnic atestate;
- 2 reprezentanţi ai asociaţiei patronale şi profesionale în construcţii;
- 6 reprezentanţi ai producătorilor de materiale de construcţii, executanţilor şi ai
proiectanţilor de construcţii.
2. Preşedintele, vicepreşedintele, secretarul şi membrii comisiei sunt numiţi prin ordin

al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.
3. Secretariatul tehnic al Comisiei Naţionale de Agrement Tehnic în Construcţii este asigurat de

Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi este format din 3 membri numiţi prin
ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.
Anexa 6
REGULAMENT
privind autorizarea şi acreditarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii
*** Abrogat de H.G. Nr. 102/2003
Anexa 7
REGULAMENT
privind certificarea de conformitate a calităţii produselor folosite în construcţii
*** Abrogat de H.G. Nr. 102/2003
_____________

Urbanism

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Urbanism

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGE nr.

10 din 18 ianuarie 1995

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

Se interzice aplicarea proiectelor si a detaliilor de executie neverificate in conditiile

Interventiile la constructiile existente se refera la lucrari de reconstruire, consolidare,

c) prezentarea proiectelor elaborate in fata specialistilor verificatori de proiecte atestati, stabiliti de

f) stabilirea modului de tratare a defectelor aparute in executie, din vina proiectantului, la

g) participarea la intocmirea cartii tehnice a constructiei si la receptia lucrarilor executate.

g) respectarea proiectelor si a detaliilor de executie pentru realizarea nivelului de

h) sesizarea, in termen de 24 de ore, a Inspectiei de stat in constructii, lucrari publice, urbanism si

j) aducerea la indeplinire, la termenele stabilite, a masurilor dispuse prin actele de control

Responsabilii tehnici cu executia atestati raspund, conform atributiilor ce le revin, pentru

a) executarea de modificari la constructie ori demolarea acesteia cu incalca rea

a) realizarea de constructii fara proiecte sau pe baza de proiecte neverificate de

d) organizarea necorespunzatoare si neaplicar ea sistemului de conducere si de asigurare

b) incalcarea prevederilor din reglementarile tehnice referitoare la cerintele constructiei;

c) receptionarea constructiei cu incalcarea prevederilor legale;

f) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea initiala,

a) neprecizarea in proiect a categoriei de importanta a constructiei si nestabilirea

c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate si a celorlalte clauze

d) neexecutarea obligatiilor de intretinere si reparatii care revin proprietarilor potrivit legii

e) neconvocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in

a) lipsa nemotivata de la verificarea lucrarilor ajunse in faze determinante, urmare convocarii

c) neindeplinirea obligatiei proiectantului de a stabili solutii pentru remedierea

d) neaplicarea de catre executant a solutiilor stabilite de proiectant sau expert, pentru

Intirzierile la plata a cotelor de catre investitor sau proprietar, prevazute la alin. 1,

p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 29 decembrie 1994, cu

Textul actului republicat în M.Of. nr. 933/13 oct. 2004

Art. 3. - Autorizaţia de construire se eliberează pentru:

a) de preşedinţii consiliilor judeţene, cu avizul primarilor, pentru:

1. investiţiile care se aprobă de Guvern;

c) de primarul general al municipiului Bucureşti, cu avizul primarilor de sectoare, pentru:

a) racordarea la reţelele de utilităţi, în condiţiile impuse de caracteristicile şi de amplasamentul reţelelor de transport

(5) Certificatul de urbanism nu conferă dreptul de a executa lucrări de construcţii.

(11) În condiţiile prezentei legi nu se emit autorizaţii provizorii.

(18) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de construire se calculează potrivit legii.

a) în ansamblurile de arhitectură, în rezervaţiile de arhitectură şi de urbanism, în cazul siturilor arheologice, al

b) în localităţile rurale, până la 1.000 m2 pentru o locuinţă.

Art. 24. - (1) Constituie infracţiuni următoarele fapte:

i) emiterea de autorizaţii de construire/desfiinţare:

j) neorganizarea şi neexercitarea controlului privind disciplina în autorizarea şi executarea lucrărilor de construcţii de

 de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit. a);

(3) Cuantumul amenzilor se actualizează anual prin hotărâre a Guvernului.

(4) Sancţiunea amenzii poate fi aplicată şi reprezentantului persoanei juridice.

a) încadrarea lucrărilor în prevederile autorizaţiei;

a) avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism, precum şi eliberarea certificatelor de urbanism;

Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii se întocmeşte pentru:

A. Proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire - P.A.C.

1. Lista şi semnăturile proiectanţilor

 amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrărilor;

2.2. Memorii pe specialităţi

Descrierea lucrărilor de:

 suprafeţele - construită desfăşurată, construită la sol şi utilă;

2.4. Devizul general al lucrărilor, întocmit în conformitate cu prevederile legale în vigoare

2.5. Anexe la memoriu

2.5.1. Studiul geotehnic

II. Piese desenate

1.1. Plan de încadrare în teritoriu

1.2. Plan de situaţie

1.3. Planul privind construcţiile subterane

2.2.1. Planul fundaţiilor

Se redactează la scara 1:50 şi va releva:

 modul de respectare a condiţiilor din studiul geotehnic;