HOTRRE Nr.

938 din 10 iunie 2004 privind condiiile de nfiinare i funcionare, precum i procedura de autorizare a agentului de munc temporar Text actualizat n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 4 aprilie 2005: - Hotrrea Guvernului nr. 226/2005. n temeiul art. 108 din Constituie, republicat, i al art. 87 alin. (3) din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, cu modificrile ulterioare, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 Prezenta hotrre reglementeaz condiiile de nfiinare i funcionare, precum i procedura de autorizare a societilor comerciale care urmeaz s i desfoare activitatea ca agent de munc temporar. ART. 2 (1) Potrivit prevederilor prezentei hotrri, pot angaja persoane n scopul efecturii unor misiuni de munc temporar n folosul i la solicitarea unui utilizator, astfel cum este definit la art. 87 alin. (4) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, numai societile comerciale autorizate. (2) Salariatul temporar este persoana care ndeplinete condiiile de angajare prevzute n Legea nr. 53/2003, ncadrat la un angajator agent de munc temporar, pus la dispoziie unui utilizator, pe durata solicitat, n vederea ndeplinirii unor anumite sarcini precise i cu caracter temporar. (3) Pot fi ncadrai la un angajator agent de munc temporar i cetenii strini sau apatrizii, cu domiciliul sau reedina n Romnia. (4) Un utilizator poate apela la ageni de munc temporar numai n condiiile i n cazurile limitativ prevzute la art. 88 din Legea nr. 53/2003. CAP. 2 Condiiile de nfiinare i de autorizare a agentului de munc temporar ART. 3 n vederea obinerii autorizaiei de funcionare ca ageni de munc temporar, societile comerciale trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) s fie constituite potrivit legii i s aib prevzut n actul constitutiv, ca obiect de activitate, "Selecia i plasarea forei de munc"; b) s nu nregistreze debite la bugetul de stat, respectiv la bugetele locale sau provenind din neplata contribuiilor de asigurri sociale, contribuiilor de asigurri pentru omaj,

contribuiei de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale, precum i a contribuiilor pentru asigurri sociale de sntate; c) s nu figureze n evidenele cazierului fiscal cu fapte sancionate de reglementrile financiare, vamale, precum i cele care privesc disciplina financiar; d) s nu aib aplicate sanciuni pentru nclcarea prevederilor legislaiei muncii, comerciale i fiscale; e) s constituie o garanie financiar. ART. 4 (1) Autorizarea societilor comerciale se face de ctre Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, prin direciile de munc, solidaritate social i familie judeene sau a municipiului Bucureti, n a cror raz teritorial i au sediul, denumite n continuare direcii de munc, solidaritate social i familie. (2) n scopul obinerii autorizaiei de funcionare, societile comerciale depun la direciile de munc, solidaritate social i familie o cerere nsoit de un dosar de autorizare care trebuie s conin urmtoarele documente: a) actul constitutiv sau actul adiional la actul constitutiv, dup caz, n care s fie menionat obiectul de activitate, prevzut la art. 3 lit. a), n copie legalizat; b) certificatul de nmatriculare n registrul comerului, emis de oficiul registrului comerului, n copie legalizat; c) cazierul fiscal; d) certificate eliberate de instituiile competente, care s ateste ndeplinirea condiiei prevzute la art. 3 lit. b); e) certificat constatator eliberat de oficiul registrului comerului, care trebuie s cuprind meniuni din care s rezulte c societile comerciale nu se afl n procedur de reorganizare sau faliment, potrivit legii; f) dovada constituirii garaniei financiare; g) dovada achitrii sumelor corespunztoare tarifului de autorizare sau de prelungire a autorizaiei, dup caz. (3) Filialele se supun separat procedurii de autorizare. ART. 5 (1) Garania financiar se constituie prin depunerea unei sume ntr-un cont distinct deschis la o banc din Romnia, care s acopere contravaloarea a 25 de salarii de baz minime brute pe ar, garantate n plat, la care se adaug contribuiile datorate de ctre angajator bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj i bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, potrivit legii. (2) Garania financiar se poate utiliza numai pentru plata de ctre agentul de munc temporar a drepturilor de natur salarial, a celorlalte drepturi bneti negociate cu ocazia ncheierii contractului colectiv de munc, respectiv a contractului individual de munc, precum i a contribuiilor datorate de ctre angajator bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj i bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate. (3) La data scadenei obligaiilor prevzute la alin. (2), agentul de munc temporar este obligat s le execute, iar n cazul n care fondurile proprii nu acoper aceste obligaii, se va utiliza garania financiar constituit potrivit alin. (1).

(4) n cazul n care n termen de 15 zile calendaristice de la data la care obligaiile privind plata salariului i cele privind contribuiile i impozitele au devenit scadente i exigibile, iar agentul de munc temporar nu deine fondurile necesare sau garania nu este suficient pentru acoperirea acestora, ele vor fi pltite de utilizator, n baza solicitrii salariatului temporar sau a inspectorului de munc. (5) Solicitarea salariatului temporar se formuleaz n scris, nsoit de dovada neplii drepturilor salariale. (6) Dovada neplii drepturilor salariale se poate face prin orice mijloc de prob, respectiv prin copie a statului de plat, extras de cont etc. (7) Agentul de munc temporar este obligat s menin suma reprezentnd garania financiar la nivelul prevzut la alin. (1), prin completarea acesteia n termen de 5 zile de la data micorrii acesteia. ART. 6 (1) Tariful de autorizare sau de prelungire a autorizaiei, prevzut la art. 4 alin. (2) lit. g), se calculeaz la nivelul a trei salarii medii brute pe economie realizate n anul anterior i comunicate de Institutul Naional de Statistic. (2) Persoanele juridice care solicit autorizarea sau prelungirea autorizaiei vireaz contravaloarea tarifului prevzut la alin. (1) n contul direciilor de munc, solidaritate social i familie teritoriale i se constituie venituri la bugetul de stat, potrivit legii. ART. 7 (1) Pe baza documentaiei prevzute la art. 4 alin. (2), direcia de munc, solidaritate social i familie va evalua ndeplinirea condiiilor de autorizare i va soluiona cererea de autorizare n termen de 30 de zile de la data nregistrrii acesteia. (2) n situaia n care se constat c documentele depuse la dosarul de autorizare nu sunt complete sau conform celor prevzute la art. 4 alin. (2), direcia de munc, solidaritate social i familie procedeaz la respingerea motivat a cererii de autorizare, n termen de 30 de zile de la data nregistrrii acesteia. (3) n cazul respingerii dosarului de autorizare, suma corespunztoare tarifului, depus iniial pentru obinerea autorizaiei, nu se restituie. ART. 8 (1) Dac se constat c societatea comercial ndeplinete condiiile de autorizare, direcia de munc, solidaritate social i familie elibereaz autorizaia de funcionare n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii. (2) Direciile de munc, solidaritate social i familie vor transmite Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, n termen de 15 zile de la eliberare, o copie a autorizaiei de funcionare. (3) Modelul autorizaiei de funcionare este prevzut n anexa nr. 1. ART. 9 (1) Pentru nregistrarea agenilor de munc temporar autorizai, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei nfiineaz Registrul naional de eviden a agenilor de munc temporar autorizai. (2) nregistrarea agenilor de munc temporar autorizai n Registrul naional de eviden a agenilor de munc temporar autorizai se face la data primirii de ctre Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei a copiilor autorizaiilor de funcionare.

(3) Modelul Registrului naional de eviden a agenilor de munc temporar autorizai este prevzut n anexa nr. 2. (4) Lista cuprinznd agenii de munc temporar autorizai i pe cei crora li s-a retras sau care au depus autorizaia se public trimestrial n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IVa, i se afieaz pe pagina de Internet a Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei. ART. 10 (1) Societatea comercial a crei cerere de autorizare a fost respins n condiiile art. 7 alin. (2) poate nainta contestaie, n termen de 30 de zile de la data comunicrii respingerii cererii, la Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, care are obligaia s o soluioneze n termen de 30 de zile de la nregistrare. (2) Societatea comercial poate introduce aciune, conform legii, la instana de contencios administrativ, n cel mult 30 de zile de la data primirii rezoluiei motivate privind contestaia sau, n cazul n care nu primete rspuns, de la data expirrii perioadei de soluionare a contestaiei. ART. 11 (1) Autorizaia de funcionare prevzut la art. 8 alin. (1) este valabil 2 ani, putnd fi prelungit la sfritul perioadei de valabilitate cu nc 2 ani. (2) Autorizaia de funcionare se acord pe perioad nelimitat agenilor de munc temporar care i-au desfurat activitatea nentrerupt o perioad de 4 ani, n condiiile prezentei hotrri. (3) Prelungirea perioadei de valabilitate a autorizaiei de funcionare se acord la cererea agentului de munc temporar, depus la direciile de munc, solidaritate social i familie cu cel puin 3 luni nainte de expirarea perioadei de valabilitate, nsoit de documentele prevzute la art. 4 alin. (2) lit. c) - g). (4) Procedura de aprobare a prelungirii valabilitii autorizaiei de funcionare a agentului de munc temporar se realizeaz n condiiile i la termenele prevzute la art. 6 - 8. ART. 12 n perioada de valabilitate a autorizaiei de funcionare, agentul de munc temporar are obligaia de a comunica direciei de munc, solidaritate social i familie orice modificare privind denumirea, sediul, nfiinarea de subuniti fr personalitate juridic, precum i modificarea condiiilor prevzute la art. 3 lit. a) - d), n termen de 5 zile de la data producerii acestora. ART. 13 (1) La ncetarea activitii, agentul de munc temporar este obligat s depun autorizaia de funcionare, n termen de 5 zile, la direcia de munc, solidaritate social i familie. (2) ncepnd cu data prevzut la alin. (1), agentul de munc temporar va duce la ndeplinire, dup caz, obligaiile stabilite prin Hotrrea Guvernului nr. 51/2003 privind procedura de predare-primire a documentelor creatorilor i/sau deintorilor de documente, persoane juridice, care s-au desfiinat i prin Legea Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare. CAP. 3 Funcionarea agenilor de munc temporar ART. 14

(1) Agentul de munc temporar ncheie cu salariatul un contract de munc temporar, n scris, care trebuie s cuprind elementele prevzute la art. 93 din Legea nr. 53/2003, dup cum urmeaz: a) datele de identificare a prilor; b) misiunea de munc temporar pentru care a fost angajat salariatul temporar, atunci cnd contractul de munc temporar se ncheie pe durata unei singure misiuni de munc temporar; c) tipul de activitate pentru care este angajat salariatul temporar, atunci cnd contractul de munc temporar se ncheie pentru mai multe misiuni de munc temporar; d) identitatea i sediul utilizatorului; e) locul executrii misiunii de munc temporar sau posibilitatea ca salariatul temporar si desfoare activitatea, succesiv, la diveri utilizatori; f) pregtirea profesional i abilitile salariatului temporar; g) data de la care contractul de munc temporar urmeaz s-i produc efectele; h) durata misiunii de munc temporar i condiiile n care aceasta poate fi prelungit; i) condiiile concrete n care urmeaz s se desfoare munca n cadrul misiunii de munc temporar, respectiv riscurile specifice postului; j) concediul de odihn la care salariatul temporar are dreptul; k) eventuala perioad de prob, stabilit n condiiile legii; l) condiii de acordare a preavizului; m) drepturile salariale i modalitile de remunerare a salariatului temporar, precum i periodicitatea plii; n) durata normal a muncii; o) informaiile necesare n cazul n care salariatul temporar urmeaz s-i desfoare activitatea n strintate, n conformitate cu prevederile Legii nr. 53/2003; p) clauze privind ncetarea raporturilor de munc din iniiativa agentului de munc temporar, la sesizarea utilizatorului. (2) Contractul de munc temporar se ncheie, n condiiile legii, de regul, pe durata unei singure misiuni de munc temporar. (3) Contractul de munc temporar se poate ncheia i pentru mai multe misiuni de munc temporar, fr ca durata acestuia s depeasc 18 luni. (4) Pentru fiecare nou misiune de munc temporar, ntre pri se ncheie un act adiional la contractul de munc temporar, n care vor fi precizate toate elementele prevzute la alin. (1). (5) Contractul de munc temporar ncheiat pentru mai multe misiuni de munc temporar nceteaz la terminarea ultimei misiuni de munc temporar pentru care a fost ncheiat. ART. 15 (1) Agentul de munc temporar pune la dispoziia utilizatorului un salariat temporar, n baza unui contract de punere la dispoziie ncheiat n form scris. (2) Contractul de punere la dispoziie trebuie s cuprind, potrivit art. 90 alin. (2) din Legea nr. 53/2003, urmtoarele: a) motivul i scopul pentru care este necesar utilizarea unui salariat temporar; b) termenul misiunii de munc temporar i, dac este cazul, posibilitatea modificrii acestuia;

c) caracteristicile specifice postului, n special calificarea necesar, locul executrii misiunii de munc temporar i programul de lucru; d) condiiile concrete de munc; e) echipamentele individuale de protecie i de munc pe care salariatul temporar trebuie s le utilizeze; f) orice alte servicii i faciliti n favoarea salariatului temporar; g) valoarea contractului de care beneficiaz agentul de munc temporar, precum i remuneraia la care are dreptul salariatul; h) obligaia utilizatorului de a efectua instructajul de sntate i securitate a muncii. (3) n cazul n care misiunea de munc temporar oferit de agentul de munc temporar poate pune n pericol viaa, integritatea fizic i psihic a salariatului temporar, acesta este ndreptit s refuze misiunea de munc temporar. (4) Refuzul salariatului se face n form scris i nu poate constitui motiv de sanciune sau concediere. ART. 16 (1) Agenii de munc temporar au obligaia de a ine evidena contractelor de munc temporar i de a le nregistra, n termenul prevzut de legislaia n vigoare, la inspectoratele teritoriale de munc n a cror raz teritorial sunt autorizai. (2) Contractele de munc temporar se nregistreaz n Registrul general de eviden a salariailor, la rubrica "Durata contractului individual de munc" nscriindu-se durata contractului, urmat de meniunea "CMT". ART. 17 Agenii de munc temporar sunt obligai s menioneze n mijloacele de promovare i informare a activitilor desfurate elementele necesare care s permit identificarea lor ca agent de munc temporar, inclusiv seria, numrul i data emiterii autorizaiei de funcionare, precum i numrul de nregistrare n Registrul naional de eviden a agenilor de munc temporar autorizai. ART. 18 (1) Autorizaia de funcionare a agentului de munc temporar se retrage n situaia n care agentul de munc temporar se afl n procedur de faliment sau de lichidare. (2) Autorizaia de funcionare a agentului de munc temporar se retrage i n urmtoarele situaii: a) au fost aplicate, n mod repetat, sanciuni pentru nclcarea prevederilor prezentei hotrri; b) agentul de munc temporar nu respect prevederile art. 5 alin. (6). (3) n situaia retragerii autorizaiei de funcionare, suma corespunztoare tarifului pentru obinerea autorizaiei nu se restituie. ART. 19 (1) Autorizaia de funcionare a agenilor de munc temporar se retrage de ctre Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, prin direcia de munc, solidaritate social i familie, la solicitarea motivat a inspectorilor de munc sau, dup caz, a altor organe de control. (2) Retragerea autorizaiei de funcionare se comunic agentului de munc temporar, n scris, n termen de 15 zile de la data constatrii de ctre direcia de munc, solidaritate social

i familie a situaiilor prevzute la art. 18, i poate fi contestat la instana de contencios administrativ competent, potrivit legii. (3) Decizia motivat de retragere a autorizaiei de funcionare se comunic Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, n termen de 15 zile de la data emiterii de ctre direcia de munc, solidaritate social i familie. (4) Agentul de munc temporar cruia i s-a retras autorizaia de funcionare poate solicita o nou autorizaie, n condiiile prezentei hotrri, numai dup o perioad de un an de la data retragerii acesteia. ART. 20 (1) Contractele de punere la dispoziie i contractele de munc temporar, aflate n executare n momentul retragerii autorizaiei de funcionare, se deruleaz pn la expirarea perioadei pentru care au fost ncheiate, cu respectarea dispoziiilor art. 95 din Legea nr. 53/2003, fr a prejudicia drepturile contractuale ale salariailor temporari sau ale utilizatorilor. (2) n aceast situaie, impozitul pe venit i contribuiile datorate de ctre salariatul temporar bugetului asigurrilor sociale de stat, bugetului asigurrilor pentru omaj i bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, dup caz, urmeaz s fie pltite de ctre utilizator, care are dreptul la aciune direct mpotriva agentului de munc temporar, n vederea recuperrii prejudiciilor cauzate. ART. 21 Utilizatorul salariailor temporari are urmtoarele obligaii: a) s informeze salariaii temporari cu privire la toate locurile de munc vacante existente, n vederea asigurrii egalitii de anse cu ceilali angajai cu contract individual de munc pe durat nedeterminat la utilizator, pentru obinerea unui loc de munc permanent, prin afiarea unui anun ntr-un loc accesibil tuturor salariailor care i desfoar activitatea la utilizatorul respectiv; b) s asigure salariatului temporar accesul la cursurile de pregtire profesional pe care le organizeaz pentru salariaii si; c) s pun la dispoziia reprezentanilor salariailor informaiile cu privire la utilizarea salariailor temporari, n cadrul informrii generale privind ocuparea forei de munc. ART. 22 (1) Utilizatorul poate ncheia cu salariatul temporar un contract individual de munc pe perioad nedeterminat numai dup ncetarea misiunii. (2) Orice clauz prin care se interzice angajarea de ctre utilizator a salariatului temporar dup ndeplinirea misiunii este nul. (3) Un astfel de contract poate fi ncheiat i n perioada misiunii, cu acordul expres al agentului de munc temporar. ART. 23 Numrul salariailor temporari va fi luat n considerare la stabilirea pragului minim pentru care sunt alei reprezentanii salariailor, n condiiile legii, la agentul de munc temporar. CAP. 4 Rspunderea contravenional ART. 24

(1) nclcarea dispoziiilor art. 5 alin. (6), art. 12, art. 13 alin. (1), art. 16 alin. (2) i art. 17 constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 20.000.000 lei la 40.000.000 lei. (2) Desfurarea activitilor specifice agentului de munc temporar de ctre o societate comercial neautorizat constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 100.000.000 lei la 200.000.000 lei. ART. 25 (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre inspectorii de munc. (2) Contraveniilor prevzute la art. 24 li se aplic dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. CAP. 5 Dispoziii finale ART. 26 Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre. ART. 27 Prezenta hotrre intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ANEXA 1
Direcia de Munc, Solidaritate Social i Familie .................... MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITII SOCIALE I FAMILIEI Direcia de Munc, Solidaritate Social i Familie ....................................................... AUTORIZAIE DE FUNCIONARE Nr. ................ Seria .............. .................... Data ............... Societatea Comercial ...................., cu sediul n .............................., nregistrat la oficiul registrului comerului sub numrul de ordine ..............................., cod fiscal ............, cod unic de nregistrare (C.U.I.) .................., se autorizeaz ca agent de munc temporar, n condiiile legii.

Semntura .................... Semntura de primire .................... Seria .......... nr. ........... Data............................ Director executiv, ................. (semntura i tampila)

Falsificarea acestui document se pedepsete conform dispoziiilor legii penale. ANEXA 2

REGISTRUL NAIONAL de eviden a agenilor de munc temporar autorizai Judeul ..............................

Semnificaia coloanei A din tabelul de mai jos este urmtoarea: A - Numrul, seria i data eliberrii autorizaiei de funcionare ______________________________________________________________________________ |Nr. |Denumirea|Adresa|Codul |Codul |Numrul |A|Data |Data | |crt.|agentului| |fiscal|unic de |de | |prelungirii |retragerii | | |de munc | | |nregistrare|telefon,| |autorizaiei|autorizaiei| | |temporar| | | |fax | |de |de | | | | | | | | |funcionare |funcionare | |____|_________|______|______|____________|________|_|____________|____________| | 1. | | | | | | | | | |____|_________|______|______|____________|________|_|____________|____________| | 2. | | | | | | | | | |____|_________|______|______|____________|________|_|____________|____________| | 3. | | | | | | | | | |____|_________|______|______|____________|________|_|____________|____________| | | | | | | | | | | |____|_________|______|______|____________|________|_|____________|____________| | | | | | | | | | | |____|_________|______|______|____________|________|_|____________|____________| | | | | | | | | | | |____|_________|______|______|____________|________|_|____________|____________|

---------------