CAPITOLUL I DREPTUL MUNCII RAMUR DE DREPT

CAPITOLUL 1. DREPTUL MUNCII - RAMUR DE DREPT

1.1. Munca i formele sale 1.2. Noiunea i obiectul dreptului muncii 1.2.1. Definiia dreptului muncii 1.2.2. Obiectul dreptului muncii 1.3. Raporturile juridice de munc 1.3.1. Noiunea raporturilor de munc 1.3.2. Trsturile raporturilor de munc 1.3.3. Formele raporturilor juridice de munc

OBIECTIVE

Studierea acestui capitol v permite: nelegerea sensurilor noiunii de munc i a formelor sale ;

Cunoaterea definiiei i a obiectului dreptului muncii; noiunii, particularitilor, trsturile i formelor

Cunoaterea

raporturilor juridice de munc

CAPITOLUL I DREPTUL MUNCII RAMUR DE DREPT

1.1. Munca i formele sale

Termenul de munc (provenit din limba slavon - monka) are mai multe sensuri. Un prim sens, principal, este cel de activitate ndreptat spre un anumit scop, n procesul cruia omul efectueaz, reglementeaz i controleaz prin aciunea sa schimbul de materii dintre el i natur, pentru satisfacerea trebuinelor sale. Ca sens secundar, prin munc se nelege ocupaie, ndeletnicire, efort de a realiza ceva. Conceptul de munc a suferit de-a lungul evoluiei societii transformri majore, proces ntlnit, de altfel, i referitor la alte instituii social-politice (stat, democraie) sau juridice (proprietate, persoan, familie, cstorie .a.). Aceste transformri, care au condus, raportat la munc, la identificarea unor conotaii noi ale conceptului, i au originea n modificrile intervenite la nivelul condiiilor de via politice, economice, culturale sau spirituale , al eticii sociale, al educaiei etc. n accepiunea sa contemporan, munca reprezint activitatea uman specific manual sau/i intelectual prin care oamenii i utilizeaz fora de munc (aptitudinile fizice i intelectuale), n scopul producerii bunurilor sau realizrii serviciilor cerute de satisfacerea trebuinelor lor1. n pofida denumirii sale, dreptul muncii nu privete orice form de munc, ci numai pe cea subordonat, el reglementnd situaia celui ce muncete n favoarea i sub autoritatea altuia, n schimbul unui salariu. Dreptul muncii nu are n vedere munca personal, pentru sine (n gospodrirea proprie), i nici pe cea independent sau a liber profesionitilor2. n acelai timp, obiectul su nu se limiteaz la relaiile de munc propriuzis, ci se refer i la raporturile juridice conexe (de exemplu: formarea profesional, parteneri sociali, securitatea i securitatea la munc, jurisdicia muncii).
1

Sanda Ghimpu, A. iclea, Dreptul muncii, Ediia a II-a, revzut i adugit, Editura All Beck, Bucureti, 2001, pag. 3; I.T. tefnescu, Tratat de dreptul muncii, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2007, pag. 12. 2 Pentru dezvoltri, vezi i G.Moroianu, Principiile ce caracterizeaz profesiile liberale, n Revista Romn de Dreptul Muncii, nr. 4/2007, pag. 79 88.

CAPITOLUL I DREPTUL MUNCII RAMUR DE DREPT

1.2. Noiunea i obiectul dreptului muncii

1.2.1. Definiia dreptului muncii Ca orice ramur de drept i dreptul muncii reprezint un ansamblu de norme juridice cu un obiect de reglementare distinct, respectiv relaiile sociale de munc ce se stabilesc ntre cei ce utilizeaz fora de munc - angajatorii i cei care presteaz munca - salariaii. Salariaii depind juridic i economic de angajatori. Ei depind juridic deoarece au obligaia de subordonare (s realizeze sarcinile de serviciu, s respecte ordinea i disciplina muncii, instruciunile efilor ierarhici) i economic deoarece n schimbul muncii primesc periodic salariul (acesta fiind de cele mai multe ori singura lor surs de existen) ntre cele dou pri (angajatorii i angajaii), iau natere att relaii individuale ct i relaii colective, consecin a ncheierii contractului individual de munc, precum i instituirea dialogului social. Unii autori pornesc n definirea dreptului muncii de la faptul c acesta este o disciplin tiinific, el neputndu-se confunda cu un ansamblu de reglementri. Se consider astfel c dreptul muncii constituie o disciplin a tiinelor juridice care studiaz aspectele teoretice i practice ale raporturilor juridice de munc, nscute ntre angajatori i subordonaii acestora, n baza contractului individual i a celui colectiv de munc, precum i rolul statului n desfurarea acestor raporturi. Alii3, definesc dreptul muncii ca fiind acea ramur a sistemului de drept din ara noastr, alctuit din ansamblul normelor juridice, care reglementeaz relaiile individuale i colective de munc dintre patroni i salariai. Avnd ns n vedere faptul c, dei dreptul muncii constituie o disciplin tiinific, el este nainte de toate, o ramur a dreptului, subscriem la urmtoarea definiie:

S. Ghimpu, A. iclea, op. cit., pag. 6.

CAPITOLUL I DREPTUL MUNCII RAMUR DE DREPT

Dreptul muncii este acea ramur a sistemului de drept, alctuit din ansamblul normelor juridice, care reglementeaz relaiile individuale i colective de munc, atribuiile organizaiilor sindicale i patronale, conflictele de munc i controlul aplicrii legislaiei muncii. 1.2.2. Obiectul dreptului muncii Din definiia dat rezult c n obiectul dreptului muncii intr, n primul rnd, relaiile sociale de munc care, reglementate de normele juridice, devin raporturi juridice de munc. Noiunea de relaii de munc are o sfer foarte larg; ea cuprinde totalitatea relaiilor care se formeaz ntre oameni n procesul muncii, pe baza aplicrii directe a forei de munc la mijloacele de producie i nu doar pe cele izvorte din contractele de munc. Din acest considerent, n literatura juridic se discut problema existenei unui drept al muncii exhaustiv - dreptul profesional care ar cuprinde raporturile de munc izvorte din: - contractele de munc; - exercitarea funciilor publice; - munca membrilor cooperatori; - activitatea personalului clerical; - exercitarea profesiilor liberale. De asemenea, sfera de reglementare proprie dreptului muncii cuprinde i unele raporturi juridice conexe (formarea profesional, securitatea i sntatea n munc, organizarea, funcionarea i atribuiile sindicatelor i patronatelor, jurisdicia muncii), denumite astfel pentru c deriv din ncheierea contractului de munc ori sunt grevate pe aceasta, servind la organizarea muncii i la asigurarea condiiilor pentru desfurarea ei.

1.3. Raporturile juridice de munc

1.3.1. Noiunea raporturilor de munc
6

CAPITOLUL I DREPTUL MUNCII RAMUR DE DREPT

Aa cum am artat, obiectul de reglementare al dreptului muncii l constituie raporturile de munc, care pot fi individuale sau colective. Raporturile de munc sunt definite ca acele relaii sociale reglementate de lege ce iau natere ntre o persoan fizic, pe de o parte, i o alt persoan (de regul persoan juridic, societate comercial, regie autonom, unitate bugetar etc.), pe de alt parte, ca urmare a prestrii unei anumite munci de ctre prima persoan n folosul celei de-a doua, care, la rndul ei, se oblig s remunereze i s creeze condiiile necesare prestrii acestei munci4. Acest raport se caracterizeaz prin aceea c: - poate exista numai ntre dou persoane, spre deosebire de raportul juridic obligaional civil sau comercial n cadrul crora pot fi, uneori, o pluralitate de subiecte active sau pasive ; - se stabilete de regul ntre o persoan fizic i una juridic, n mod excepional ntre dou persoane fizice, fiind exclus ipoteza existenei raportului de munc ntre dou persoane juridice; - are caracter intuitu personae (sunt avute n vedere pregtirea, aptitudinile i calitile persoanei care presteaz munc, precum i specificul persoanei angajatoare, respectiv colectivul, climatul, condiiile de munc existente n cadrul acesteia). Trstura proprie, fundamental, caracteristic i determinant a raportului de munc o constituie relaia de subordonare existent ntre subiectele acestui raport, n sensul c persoana care presteaz munca este subordonat celuilalt subiect al raportului respectiv5. Consecina subordonrii const n aceea c n condiiile legii, cel ce angajeaz stabilete programul i locul de munc al personalului, avnd i dreptul de a-i da indicaii generale sau amnunite cu privire la modalitile realizrii sarcinilor de serviciu. O alt consecin a subordonrii este obligaia angajatului de a respecta disciplina muncii, n caz contrar fiind pasibil de rspundere disciplinar.
4

A se vedea, S. Ghimpu, I.T.tefnescu, . Beligrdeanu, Ghe. Mohanu, Dreptul muncii, Tratat, vol. I, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1978, pag. 16, R. Oprea, Dreptul muncii. Forme ale raporturilor juridice de munc, Ed. Alma, Galai, 2002, pag. 25. 5 S. Ghimpu, A. iclea, op. cit., pag. 16.

CAPITOLUL I DREPTUL MUNCII RAMUR DE DREPT

n doctrin6 s-a mai artat faptul c, pentru a da un coninut real ncadrrii ntr-un colectiv de munc, trebuie admis, chiar n lipsa unui text de lege, c raportul de munc presupune i desfurarea unei activiti cu caracter de continuitate (nu sporadic), dat fiind faptul c ncadrarea n munc necesit prestarea acesteia n mod repetat, n folosul unitii. 1.3.2. Trsturile raporturilor de munc Raporturile juridice individuale de munc sunt caracterizate prin anumite trsturi care le delimiteaz i individualizeaz de alte raporturi juridice: a) raportul juridic de munc ia natere, de regul, prin ncheierea unui contract individual de munc; b) raportul juridic individual de munc are un caracter bilateral, iar persoana care presteaz munca este ntotdeauna o persoan fizic; c) raportul juridic de munc are caracter intuitu personae (personal). Pe cale de consecin, n raporturile de munc nu este admis reprezentarea. d) raportul juridic de munc se caracterizeaz printr-un mod specific de subordonare a persoanei fizice fa de cellalt subiect, n folosul cruia presteaz munca; e) munca trebuie s fie remunerat. Salariul reprezint contraprestaia cuvenit muncii; f) asigurarea, prin prevederile legii i ale contractului, a unei protecii multilaterale pentru angajai, att cu privire la condiiile de desfurare a procesului muncii ct i n ceea ce privete drepturile ce decurg din ncheierea contractului.

1.3.3. Formele raporturilor juridice de munc Raporturile juridice individuale de munc se prezint sub dou forme: tipice i atipice (imperfecte)7.
6

A se vedea, S. Ghimpu, I.T.tefnescu, . Beligrdeanu, Ghe. Mohanu, op. cit., pag. 83, R. Oprea, op. cit., pag. 27. 7 Pentru dezvoltri, vezi i R. Oprea, op. cit., pag. 28 i urm.; S. Ghimpu, A. iclea, op. cit., pag. 20

CAPITOLUL I DREPTUL MUNCII RAMUR DE DREPT

A. Formele tipice sunt, n primul rnd, cele fundamentale pe contractul individual de munc (acesta constituind forma tipic i clasic a raportului de munc). n esena sa, acest contract se caracterizeaz prin aceea c una dintre pri, care este ntotdeauna persoan fizic, se oblig s depun fora sa de munc n folosul celeilalte pri, de obicei, persoan juridic, sau, mai rar, persoan fizic, care i asum la rndul su obligaia de a crea condiii corespunztoare pentru prestarea muncii i de a plti aceast munc. Tot forme tipice sunt considerate raporturile juridice de munc ce privesc8: a) funcionarii publici9, demnitarii, diplomaii i magistraii; b) militarii, cadre permanente; c) membrii cooperativelor meteugreti, de consum i de credit, care presteaz munca n baza raporturilor de munc cooperatiste10; d) membrii societilor agricole11. B. Forme atipice12 pot fi considerate: a) raporturile de munc fundamentate pe contractul de ucenicie (ntruct sarcinile de munc ale ucenicului sunt diminuate i se subordoneaz scopului formrii sale profesionale); b) raporturile de munc ale avocailor salarizai n interiorul profesiei (deoarece n baza Statutului avocailor acetia i pstreaz independena profesional n activitile ce le sunt ncredinate, subordonarea fa de persoana care i-a angajat limitndu-se la stabilirea condiiilor de munc).

A.iclea, A.Popescu, M.ichindelean, C.Tufan, O.inca, Dreptul muncii, Ed. Rosetti, Bucureti, 2004, pag. 14 9 n sens contrar, I.T.tefmescu, Tratat, op.cit., pag. 29 10 n sens contrar, I.T.tefmescu, idem, pag. 32, V.V.Popa, Dreptul muncii, Ed. All Beck, Bucureti, 2004, pag. 14 11 n sens contrar, V.V.Popa, op. cit., pag. 15 12 A.iclea, A.Popescu, M.ichindelean, C.Tufan, O.inca, op. cit., pag. 24 - 26

CAPITOLUL I DREPTUL MUNCII RAMUR DE DREPT

SINTEZA IDEILOR PRINCIPALE:

Termenul de munc (provenit din limba slavon - monka) are mai la care ne

multe sensuri, putnd fi analizat i n funcie de epoca raportm.

n pofida denumirii sale, dreptul muncii nu privete orice form de

munc, ci numai pe cea subordonat, el reglementnd situaia celui ce muncete n favoarea i sub autoritatea altuia, n schimbul unui salariu. n acelai timp, obiectul su nu se limiteaz la relaiile de munc propriuzis, ci se refer i la raporturile juridice conexe. Dreptul muncii este acea ramur a sistemului de drept, alctuit din ansamblul normelor juridice, care reglementeaz relaiile individuale i colective de munc, atribuiile organizaiilor sindicale i patronale, conflictele de munc i controlul aplicrii legislaiei muncii Obiectul de reglementare al dreptului muncii l constituie raporturile de munc, care pot fi individuale sau colective i care au o seam de particulariti. Raporturile de munc sunt definite ca acele relaii sociale reglementate de lege ce iau natere ntre o persoan fizic, pe de o parte, i o alt persoan, pe de alt parte, ca urmare a prestrii unei anumite munci de ctre prima persoan, n folosul celei de-a doua, care, la rndul ei, se oblig s remunereze i s creeze condiiile necesare prestrii acestei munci. Raporturile juridice individuale de munc se prezint sub dou forme: tipice i atipice (imperfecte).

10