Economia Moldovei s-a dezvoltat ca parte esenial din complexul economie al fostei URSS.

Trebuie s menionm c in perioada anilor 1975-1991 produsul intern brut (PIB) in republic a crescut de 4 ori1. n prima jumtate a anilor '80 ritmurile creterii economice in Moldova au ncetinit. Capacitatea de producie se utiliza in proporie de 40 - 70 procente, iar 80 procente din export le constituiau livrrile intraunionale. Concomitent au aprut disproporii considerabile in dezvoltarea produciei materiale i a sferei sociale. Pe parcurs, situaia social-economic a continuat s se nruteasc esenial. Perioada de tranziie de la economia administrativ de comand la economia de pia a fost nsoit de o criz economic acut, fapt confirmat de dinamica principalilor indicatori macroeconomici (tabel 1 i 2). Anul 1991 a fost un an de cotitur i a marcat trecerea Republicii Moldova la crearea treptat a unui stat democratic i a unei economii de pia. n urma acestor modificri s-a ajuns la confruntri cu o serie de probleme att de ordin intern ct i de ordin extern. De ordin intern sunt: conflictul militar de la Nistru, care a urmrit destrmarea complexului teritorial unic al republicii, i conflictele de la sud; reforma economic n Republica Moldova a pornit n condiii extrem de dificile: influenat de motenirea centralizrii absolute i lipsa experienei unor reforme asemntoare celor experimentate n economia rilor din Europa de Est i Central; conservatismul predominant n mentalitatea parlamentarilor, membrilor Guvernului, conductorilor de uniti de producie n toate sectoarele economice; birocraia; seceta i inundaiile din 1992, 1994, 1996 i 2000; n anii 1996 - 2000 a avut loc o stagnare a reformelor din cauza nenelegerilor dintre Preedinte, Guvern i Parlament. De ordin extern pot fi menionate: reducerea drastic a schimburilor comerciale, n urma dezmembrrii CAER-ului i a destrmrii URSS, ceea ce a dus la dezintegrarea legturilor ntre ntreprinderile din fostul spaiu unional; ca urmare a modificrilor structurale, n economia acestor ri producia ntreprinderilor din Moldova pierdea tot mai mult pieele de desfacere constituite pe parcursul a zeci de ani i practic negsind altele; creterea preurilor la nivelul celor mondiale la resursele energetice; dificultile n reorientarea fluxurilor ctre rile occidentale. Declinul economic a influenat extrem de negativ asupra nivelului i calitii vieii populaiei Republicii Moldova. Creterea rapid a preurilor mrfurilor de consum i tarifelor serviciilor contra plat a cauzat vizibil micorarea veniturilor reale ale populaiei. Situaie deosebit de nefavorabil s-a creat n aa.1992-1993, atunci cnd indicii preurilor de consum (IPC) au constituit o cretere de peste 12 ori. Acest salt al preurilor a depit cu mult creterea veniturilor bneti, ca rezultat a avut loc diminure drastic a nivelului de trai al populaiei. Srcia a cauzat o cretere liniar a numrului emigranilor peste hotarele rii, n special a
1

. ., . , , "ULIM", 1997, 15-16

populaiei economic active

Tabel nr. 1 Mrimea economiei neformale n Moldova i n unele ri europene (cota n PIB (n 2001) i gradul de utilizare a forei de munc (n 1999))

Surs: ., 7 : ., : , -7, 20-22 , 2003, . 13 Tabelul nr. 2. Indicatorii macroeconomici

Surs: Ministerul Economiei (1 din ele 65 % mprumut de la Banca Naional. 2 trimestrul trei 2001.) Reformele de la sfritul anilor '80 din fosta URSS, care s-au aplicat parial i fragmentat prin aa numita perestroica, au subminat sistemul centralizat de planificare i aceasta a dus la deteriorarea situaiei economice, ceea ce a fcut pe specialiti n anii 1989-1990 s accepte ideea

c ntregul sistem de planificare centralizat trebuie abandonat. La evenimentele economice s-au mai adugat i tensiunile politice din toate republicile. Toate acestea au dus la destrmarea URSS. Astfel, prin Declaraia Parlamentului din 23 iunie 1990, Republica Moldova i declar suveranitatea, iar la 27 august 1991 i declar independena. n perioada 1990-1996 produsul intern brut (PIB) a avut o descretere continu. PIB-ul real, n 1996, constituia doar 36,0% n comparaie cu nivelul anului 1989. Dac n 1990 reducerea PIB-ului a fost de 2,4% fa de anul precedent, n anii urmtori s-a redus dup cum urmeaz: n 1991 - 17,5%, n 1992 - 29,1%, n 1993 - 1,2%, n 1994 - 31,2%, n 1995 - 1,4%, n 1996 - 5,9%. n anul 1997 s-a nregistrat pentru prima dat, dup 7 ani, o cretere economic. PIB-ul nominal s-a majorat cu circa 1 miliard lei, iar volumul real a crescut cu 1,6%. nceputul anului 1998 a fost destul de ncurajator. n prima jumtate a anului 1998 producia industrial a crescut cu 2,3%, producia agricol a fost n scdere cu 2%, dar se atepta o recolt relativ bun, ceea ce ar fi compensat aceste pierderi. n august 1998, n Federaia Rus, a avut loc o criz financiar. Impactul acestei crize a fost mare asupra Moldovei, deoarece a avut influen direct i indirect asupra tuturor sectoarelor din economie. Una din cauze a fost ponderea nalt, de cca. 50%, pe care o avea Federaia Rus n totalul comerului exterior, i n special al produselor minerale. Toate acestea au dus la scderea PIB-ului n anul 1998 cu 6,5%, iar n anul 1999 cu 3,4% fa de anul precedent. n 1999, PIB-ul a nregistrat cea mai joas valoare, reprezentnd doar 33,0% din nivelul anului 1989. n trimestrul IV al anului 1999 s-a obinut o stabilitate a inflaiei i a unor indicatori macroeconomici. n urmtorii ani PIB-ul a nregistrat cretere cu 2,1% n 2000, cu 6,1% n 2001 i cu 7,2% n 2002 fa de anul precedent. n primele ase luni ale anului 2003 PIB-ul s-a majorat cu 18,1% fa de aceiai perioad a anului 2002. Perioada analizat poate fi mprit n trei etape. Prima etap - 1991-1994 - denumit etapa declinului brusc n economie, n care PIB-ul s-a diminuat anual n medie cu 20%. A doua etap - 1995-1999 - denumit etapa de stabilizare depresiv, cu ritmuri mai lente de scdere a PIB-ului. A treia etap, nceput n anul 2000, am putea s-o numim relansarea economic, n care are loc o dezvoltare treptat a economiei i o cretere anual a PIB-ului ntre 2 - 7%. n anul 1993 a avut loc o prim ncercare de ncetinire a declinului, ce s-a datorat att produciei agricole, care a crescut cu 10% fa de anul 1992, ct i a produciei industriale cu o cretere nesemnificativ de 0,3%, iar factorii nefavorabili au fost inflaia lunar de 32% ct i investiiile n capitalul fix, care au sczut cu 56% fa de 1992. Ultimii indicatori i condiiile climaterice nefavorabile au contribuit la scderea PIB n 1994 cu 31,2% fa de anul 1993. n programul de activitate a guvernului pe anii 1994-1997 obiectivele erau ca n 1995 s fie stopat scderea produciei, iar in 1996 s se nregistreze cretere economic. Acest nivel nu a

fost atins, dar s-a ncetinit declinul. n anul 1995 producia industrial a nregistrat o scdere de 4%, iar producia agricol a crescut cu 3%. Politica monetar sever recomandat de organizaiile financiare internaionale a dus la reducerea inflaiei i la stabilizarea monedei naionale. Rata medie lunar a inflaiei a fost de 1,8%, comparativ cu 6,2% n 1994, 32% n 1993 i 27% n 1992. Deficitul bugetar s-a situat la 5,8%, rmnnd la acelai nivel cu 1994. n 1996 PIB s-a diminuat cu 7,8% fa de 1995. n industrie, dup o cretere a ritmurilor produciei, pe parcursul a apte luni, de circa 10%, a urmat o reducere accelerat nct anul s-a ncheiat cu o scdere de 6%. Producia agricol s-a diminuat cu 2%. Cursul monedei naionale sa meninut stabil, iar rata anual a inflaiei a fost de 15,1%. Veniturile reale ale populaiei nu au crescut (ori au crescut foarte ncet); concomitent s-a schimbat radical structura lor. Astfel, cota parte a salariului n venituri s-a redus de la 74,5% n 1993 pn la 33% n 1996; au aprut capitole noi la venituri cum ar fi: realizarea produciei i a serviciilor (circa 10%), activitatea n strintate (circa 11%), alte venituri (circa 15%).2 Investiiile n capitalul fix au fost de 92% fa de 1995 i de 14,3% fa de 1990, ele micorndu-se att n sfera produciei ct i n sfera social. Cota parte a investiiilor din buget s-a redus de la 84% n 1993 la circa 20% n 1996. Deficitul bugetar s-a mrit la 9,8% din PIB. Cum am menionat mai sus, n 1997 PIB-real a avut o cretere datorit condiiilor climaterice favorabile care au contribuit la creterea produciei agricole cu 11%, iar producia industrial s-a meninut la nivelul anului precedent. A continuat diminuarea ratei inflaiei (11%) i a stabilitii monedei naionale (deprecierea nominal a constituit 0,3% fa de anul precedent), deficitul bugetar de stat s-a redus cu 2 puncte procentuale. PIB pe locuitor, exprimat n USD, a crescut n 1995 la 394$, n 1996 la 443$ i n 1997 la 523$. Aceasta se datoreaz majorrii cursului real de schimb. Sectorul privat s-a extins pn la 50-60% din PIB i nu mai puin de 50% din numrul total de angajai la sfritul anului 1997 conform datelor de la Ministerul Economiei i Reformelor. Rezultatele pozitive ale acestui an au fost destul de fragile, dac lum n considerare c n aceti ani n economia republicii n-au fost alocate mijloace n scopuri investiionale. Investiiile n capitalul fix au avut o descretere continu ntr-un ritm mult mai rapid dect reducerea PIB-ului. Astfel, n 1997 ele constituiau doar 13,4% fa de 1990. Totodat trebuie spus c n 1990 gradul de uzur a capitalului fix n industrie era de 40%. Investiiile strine au sporit, aproape dublndu-se n comparaie cu 1996, dar ele constituiau doar 11,1% din volumul total, din care 82,9% au fost investite n sectorul ntreprinderilor mixte. Dup slaba nviorare din anul 1997, prima jumtate a anului 1998 a fost promitoare i se prognoza o cretere economic, ns criza financiar regional, din a doua jumtate a anului, a
2

Evoluia social-economic a Republicii Moldova n anul 1996, Ediie anual a Ministerului Economiei i Reformelor, pag. 3.

agravat i mai mult situaia social-economic i a dus la dezechilibre considerabile n sistemul: financiar, monetar, bancar etc. ncepnd cu luna octombrie 1998, odat cu devalorizarea leului, au crescut preurile la mrfurile importate n medie de 2 ori, iar la cele autohtone cu 20-40%, la energia termic, electric i gaze de 2,7 ori; 1,75 ori i respectiv de 1,41 ori. Toate acestea au afectat considerabil economia rii, blocnd sectoarele de producie orientate spre export i condiionnd un nou declin al sectorului real. Producia industrial a sczut cu 15%, iar producia agricol s-a diminuat cu 12% n termeni reali fa de anul precedent. n anul 1999, inflaia s-a meninut la cote nalte ajungnd la 11,6 lei pentru 1 USD la 31.12.1999, fa de 8,3 lei la 5.01.1999. Deprecierea monedei naionale a dus la micorarea investiiilor n capital fix cu 22% fa de anul 1998, reprezentnd doar 11% din valoarea investiiilor din anul 1990. Din cauza inflaiei brute, care a avut loc prin devalorizarea monedei naionale de peste 2 ori timp de un an i dependena de exportul n Rusia au dus multe ntreprinderi mici i mijlocii la faliment, n special n a doua jumtate a anului 1998, pentru c majoritatea mrfurilor care au fost exportate n acea perioad nu au fost pltite, din cauza c, unii parteneri, dar i o serie de Bnci din Rusia au dat faliment. Ca urmare, producia industrial s-a micorat cu 11,6% fa de anul precedent. Datoria extern (de la sfritul anului) a crescut pn la valoarea de 1475 mil. $, reprezentnd 125,9% din valoarea PIB-ului. Veniturile populaiei au nregistrat cea mai mic valoare din toat perioada analizat, fiind de doar 318 $ pe an pe cap de locuitor, ceea ce nseamn un venit mai mic de 1$ pe zi, astfel Republica Moldova clasndu-se ca cea mai srac ar din Europa. Conform Indicelui Dezvoltrii Umane, calculat de PNUD pentru anul 19993 (n baza datelor pe anul 1997) Moldova este plasat pe locul 104, din cele 174 de ri. Acest clasament este inferior fa de toate rile n tranziie din Europa Central (33-47), Europa de Sud - Est (55-73) i toate rile din Fosta Uniune, cu excepia Tadjikistanului, care se situeaz imediat dup Moldova. n anul 2000 Republica Moldova ocupa locul 158 n ceea ce privete nivelul produsului naional global (PNG) printre rile investigate de Banca Mondial i locul 167 in ceea ce privete PNG pentru populaie4. n 2002, dup indicatorii dezvoltrii umane ai ONU, Moldova ocup locul 108 din cele 174 ri ale lumii, intrnd in grupul rilor cu un nivel mediu de dezvoltare uman5. Catastrofal de rapid cresc datoriile. Astfel, in 2001 datoria public extern a crescut, in comparaie cu 1996, de 1,2 ori, iar datoria intern in aceeai perioad a crescut de mai
3 4

TACIS Tendine n Economia Moldovei, ediie trimestrial, octombrie-decembrie, 2000, pag. 23. Khaled Sherif, Michael Borish, George Clarke. - Structural Adjustment in the Transition. Case Studies from Albania, Azerbaijan, Kyrgyz Republic and Moldova. Edited by Paul J. Siegelbaum, The World Bank, pag. 23 5 Human Development Report 2002, UNDP. Deepening democracy in a fragmented world, New York, Oxford University Press, 2002, pag. 151, http://hdr.undp.org

mult 3,3 ori. Printre creditorii principali se numr rile membre ale Clubului de la Paris (11%), Banca Mondial (35%) i Fondul Monetar Internaional (17%)6. n anul 2001 s-a nregistrat creterea PIB-ului cu 6,1% fa de anul precedent atingnd n termeni reali nivelul anului 1996. n proporie de circa 75% PIB s-a format din sectorul privat, fapt ce confirm tendina de expansiune a acestui sector. Creterea produsului intern brut a fost generat preponderent de majorarea valorii adugate brute create n industrie cu 13,7%, aceasta asigurnd cel mai mare grad de influen asupra creterii PIB cu 2.7% din 6.1%. Producia agricol s-a majorat cu 6,4%, avnd gradul de influen asupra PIB-ului de 1,9%. n anul 2002, Produsul Intern Brut a crescut cu 7,2% fa de anul 2001. La majorarea PIB cu 7,2% au contribuit industria cu 1,6% i serviciilor cu 2,6%. n sectorul agrar, valoarea adugat brut a crescut cu 4%, gradul ei de influen asupra majorrii PIB fiind de 0,9% n comparaie cu 1,9% nregistrat n anul 2001. Semnificativ este faptul c n anul 2002 a continuat tendina de cretere a formrii brute de capital fix cu 4,1%, contribuind la crearea unei baze pentru cretere economic. Referindu-ne la repartizarea utilizrilor, ponderea consumului gospodriilor populaiei din valoarea PIB-ului a crescut de la 55,8% n 1995 la 84,6% n 2002, iar a consumului final de ctre administraia public i privat a sczut de la 27,1% n 1995 la 18,1% n 2002. Economia rii a devenit totalmente generator de pierderi, diminundu-se permanent capacitatea proprie de formare a valorii adugate, n ultimii ani consumndu-se mai mult dect s-a produs, iar sursele externe obinute se utilizeaz pentru consum i nu pentru formarea de capital. Supraconsumul a nregistrat cretere continu de la 0,5 miliarde lei n 1996 pn la 3,4 miliarde lei n 2002, excepie fiind anul 1999 cu un supraconsum de 91 mii lei, n preuri curente. O problem major pentru Republica Moldova este economia subteran. Departamentul Statistic i Sociologie ncepnd cu anul 1993 efectueaz aprecierea economiei subterane i includerea estimrilor n valoarea PIB-ului Moldovei. Ajustrile anuale au fost estimate la cca. 12 - 16% n anii 1993 - 2002. Analiza efectuat de Centrul de Investigaii Strategie i Reforme estimeaz ponderea economiei subterane la cca. 55-65% n perioada analizat. Datele de mai sus ne arat, nc o dat, c are loc o dezindustrializare a rii n pai rapizi; n aceast direcie ar trebui s se ia msuri mai concrete de cretere a produciei, n primul rnd de a ndestula populaia cu mrfuri de prim necesitate, care pot fi produse la noi i astfel de micorat importul lor, i n acelai timp mrfurile produse s fie competitive pentru export. Evenimentele anului 1998 ne-au artat c, avnd un singur indicator pozitiv, i anume stabilitatea monedei naionale, aceasta nc nu nseamn ca s-a obinut stabilitate economic. Aceasta s-a
6

Odling-Smee, Johannes Linn. - Armenia, Georgia, Kyrgyz Republic, Moldova, and Tajikistan: Externai Debt and Fiscal Sustainability. - IMF and WB, February 7, 2001, pag. 6

observat prin declinul continuu al PIB-ului, ajungnd n anul 2000 s reprezinte doar 33% din nivelul anului 1990, iar datoria extern a ajuns s fie mai mare dect valoarea PIB-ului cu cca. 25%. ncepnd cu anul 2000 situaia s-a ameliorat, nregistrndu-se creteri n sectorul real al economiei n industrie, construcii i investiiile n capitalul fix. Aceti factori pozitivi vor duce la creterea economic n urmtorii ani. Evoluia indicatorilor macroeconomici n anul 2005 confirm meninerea stabilitii macroeconomice i continuarea creterii Produsului Intern Brut (PIB), ca obiectiv primordial al Guvernului n contextul reducerii srciei i mbuntirii nivelului de trai al populaiei. PIB a crescut cu 7,1% n anul 2005, valoarea nominal a acestuia nsumnd 36,8 mild. lei. n anul 2005 rata inflaiei a constituit 110%, nregistrnd o micorare cu 2,5 puncte procentuale comparativ cu anul 2004, n mare parte ca rezultat al diminurii ratei de cretere a tarifelor la servicii i preurilor la unele produse alimentare. Cursul de schimb al monedei naionale n anul 2005 a marcat o depreciere de 3% fa de dolarul SUA n termeni nominali, fa de Euro ns leul moldovenesc s-a apreciat cu 10,4%. Rata medie anual de schimb a constituit 12,6 lei pentru un dolar american. n pofida reducerii ratei dobnzilor la depozitele n moned naional, fa de anul 2004 acestea au sporit de circa 1,5 ori i au nsumat 6,6 mild. lei. Depozitele n valut strin s-au cifrat la 4,7 mild. lei i au marcat o cretere cu 31,2%. De asemenea, a sporit soldul creditelor n economie cu 35% i au constituit circa 10 mild. lei. Creterea deficitului balanei comerciale de 1,5 ori comparativ cu anul 2004 a determinat majorarea semnificativ a deficitului contului curent (pn la -213 mil. dolari SUA). n raport cu PIB deficitul contului curent a atins 7,3% n anul 2005, fa de 2,7% n 2004. Contul de capital i financiar a nregistrat n anul 2005 un excedent n valoare de 63 mil. dolari SUA, fa de deficitul de 52 mil. dolari SUA n anul 2004. Volumul comerului exterior a fost n cretere n anul 2005, nsumnd 3403 mil. dolari SUA, cu o majorare de 24% fa de anul 2004. Rata de cretere a importurilor (+31%) a depito esenial pe cea a exporturilor (+11%) i, prin urmare, soldul negativ al balanei comerciale s-a majorat de 1,6 ori. n anul 2005 la bugetul public naional au fost acumulate venituri n sum de 14,7 mild. lei, fiind n cretere cu 29% fa de anul 2004, i au fost efectuate cheltuieli n sum de 13,9 mild. lei, sau n cretere cu 24%. Excedentul obinut s-a cifrat la 757,7 mil. lei. Volumul produciei fabricate de ntreprinderile industriale de toate formele de proprietate

n anul 2005 a constituit 21,1 mild. lei i ritmul de cretere a constituit 6,3% (n preuri comparabile). Producia agricol n anul 2005 a constituit n preuri curente 11,9 mild. lei, fiind n cretere cu doar 1% (n preuri comparabile) comparativ cu anul 2004. A crescut producia animalier (cu 8,6%) i s-a diminuat cea vegetal (cu 2,1%). n anul 2005 activitatea investiional a consemnat o cretere a fluxului de investiii n capital fix cu 9%, volumul crora a constituit 6,5 mild. lei.

Concluzii
Situaia Republicii Moldova, din punct de vedere economic este incomparabil cu cea din Europa dup cel de-al doilea rzboi mondial. Principala divergen const n criminalizarea puternic a economiei n prezent. Exemplele oferite de experiena mondial sugereaz c consolidarea statului de drept i excluderea corupiei pot contribui esenial la dezvoltarea economic a rii. Funcionarea eficient a sistemului juridic, formarea unui mediu de afaceri bazat pe reguli echitabile, garantarea drepturilor de proprietate i politicile fiscale adecvate stimuleaz companiile s investeasc i s se dezvolte.

Ministerul Educaiei din Republica Moldova Universitatea de Stat din Bli A. Russo Facultatea Economie

Referat la tema:
Factorii cu impact negativ asupra dezvoltrii economice n Republica Moldova.

Realizat de: Briceag Nicolae, gr. CT11M Verificat de: dr.conf. univ. Trusevici Alla