Iymcx Ghidul Solicitantului M312 - VERSIUNE CONSULTATIVĂ

ROMNIA
UNIUNEA EUROPEAN
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE Autoritatea de Management pentru PNDR

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale Program finan at prin FEADR
GHIDUL SOLICITANTULUI
Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
MSURA 312
VERSIUNE CONSULTATIV
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL

Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
PROGRAMUL NA IONAL DE DEZVOLTARE RURAL Program finan at de Uniunea European i Guvernul Romniei
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea MSURII 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
Versiunea 05 din martie 2011
Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a poten ialilor beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform cerin elor specifice ale PNDR. Acest document nu este opozabil actelor normative na ionale i comunitare. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea proiectului de investi ii, precum i modalitatea de selec ie, aprobare i derulare a proiectului dumneavoastr. De asemenea, con ine lista indicativ a tipurilor de investi ii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezenta i, modelul Cererii de Finan are, al Studiului de Fezabilitate i al Memoriului justificativ, al Contractului de Finan are, precum i alte informa ii utile realizrii proiectului i completrii corecte a documentelor. Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative na ionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este publicat pe pagina de internet www.apdrp.ro.
IMPORTANT! Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i APDRP, disponibile la sediile DADR judeene i sediile APDRP din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro. De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.
Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V
1|Pagina
Informa iile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n mod gratuit i doar cu acordul MADR. Toate drepturile rezervate MADR.
CUPRINS
1. PREVEDERI GENERALE 1.1. Obiectivele Msurii 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de microntreprinderi ................................................................................................................... 4
2. PREZENTAREA MSURII 312 2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile .................................................. 5 2.2. Condi ii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ......................................... 7 2.3. Tipuri de investi ii i cheltuieli eligibile (lista indicativ) ........................................ 9 2.4. Tipuri de investi ii i cheltuieli neeligibile ................................................................12 2.5. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) .... 14 2.6. Criterii de selec ie ale proiectului ........................................................................ 16
3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU SPRIJIN PENTRU CREAREA I DEZVOLTAREA DE MICRO-NTREPRINDERI 3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finan are ................ 21 3.2. Contractarea fondurilor ......................................................................................... 29 3.3. Achizi iile ............................................................................................................... 31 3.4. Plata .................................................................................................... 33
4. INFORMA II UTILE 4.1. Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finan are........................................ 4.2. Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP ............................................... 4.3. Dic ionar .............................................................................................................. 34 46 48
4.4. APDRP n sprijinul dumneavoastr .............................................. 53
2|Pagina
5. ANEXE la Ghidul Solicitantului 5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finan are ........................................... link www.apdrp.ro 5.2. Anexa 2 Model Studiu de Fezabilitate .... link www.apdrp.ro 5.3. Anexa 3 Model Memoriu justificativ .... link www.apdrp.ro 5.4. Anexa 4 Documente conexe Cererii de Finan are Anexa 4.1 Declara ie micro-ntreprindere.............................. link www.apdrp.ro Anexa 4.2 Declara ie firma n dificultate.............................. link www.apdrp.ro
Anexa 4.3 Declara ie privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de stat i a ajutoarelor de minimis ..................................................... link www.apdrp.ro Anexa 4.4 Angajamentul Persoanelor fizice ....... link www.apdrp.ro
5.5. Anexa 5 Model Contract de Finan are ...................................... link www.apdrp.ro 5.6. Anexa 6 Modele Formulare de Plat......................................... link www.apdrp.ro 5.7. Anexa 7 Fia Msurii 312 ......................................................... link www.apdrp.ro 5.8. Anexa 8 Acte normative utile ................................................... link www.apdrp.ro 5.9 Anexa 9 Lista detaliat a ac iunilor eligibile, clasificate conform codurilor CAEN............................................................................................. link www.apdrp.ro Anexa 9A Lista codurilor CAEN pentru care nu sunt considerate cheltuieli eligibile construc ia, modernizarea sau extinderea cldirilor, ci numai dotarea acestora ............... link www.apdrp.ro 5.10 Anexa 10 Categorii de beneficiari... link www.apdrp.ro
3|Pagina
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE 1.1 Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro -ntreprinderi
Msura 312 se ncadreaz n Axa III mbunt irea calit ii vie ii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale i are ca obiectiv general dezvoltarea durabil a economiei rurale prin ncurajarea activit ilor non-agricole, n scopul creterii numrului de locuri de munc i a veniturilor adi ionale. Obiectivele specifice se refer la: 1.Crearea i men inerea locurilor de munc n spa iul rural; 2.Creterea valorii adugate n activit i non-agricole1; 3.Crearea i diversificarea serviciilor pentru popula ia rural prestate de ctre micro-ntreprinderi. Obiectivele opera ionale se refer la: 1. Crearea de micro-ntreprinderi precum i dezvoltarea celor existente n sectorul nonagricol n spa iul rural; 2. ncurajarea ini iativelor de afaceri promovate, n special de ctre tineri i femei; 3. ncurajarea activit ilor meteugreti i a altor activit i tradi ionale; 4. Reducerea gradului de dependen fa de agricultur. Contribu ia public aferent msurii 312 prin FEADR este de 395.147.628 Euro din FEADR i PERE (9.910.000 Euro reprezint alocarea financiar aferent schemei de garantare pentru IMM-uri ) din care: contribu ia Guvernului Romniei de la bugetul central de stat 20%; contribu ia Uniunii Europene 80%; Costul total, alctuit din contribu ia public i contribu ia privat este de: 607.919.428 Euro.
Pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi sunt disponibile peste 383 milioane de euro, fonduri nerambursabile pe care le putei accesa pn n 2013.
Cu excep ia activit ilor ce presupun ob inerea de produse non-Anexa 1 la Tratat, sus inute prin Msurile 121 i 123 ale Axei 1. Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V 4|Pagina
Capitolul 2 PREZENTAREA MSURII 312 2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 312: A. Micro-ntreprinderile aa cum sunt definite n Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/ 2003 i n legisla ia na ional n vigoare2 (avnd mai pu in de 10 angaja i i care realizeaz o cifr de afaceri anual net sau de in active totale n valoare de pn la 2,0 milioane Euro echivalent n lei) a se vedea categoriile de beneficiari din Anexa 10. Persoane fizice (nenregistrate ca agen i economici) - care se vor angaja c pn la data semnrii contractului de finan are s se autorizeze cu un statut minim de persoan fizic autorizat3 i s func ioneze ca microntreprinderi, iar n situa ia n care, n urma autorizrii, se modific reprezentantul legal al proiectului, vor depune toate documentele ce demonstreaz transferul dreptului de reprezentare pentru noua form de organizare juridic, aceast modificare neafectnd respectarea criteriilor de eligibilitate i selec ie ale Cererii de finan are.
Persoanele fizice se pot autoriza doar n persoan fizic autorizat, ntreprindere familial i ntreprindere individual, aa cum sunt definite n OUG 44/ 2008 modificat i completat. Aceast categorie de beneficiari trebuie s opteze nc din momentul depunerii cererii de finanare pentru forma n care dorete autorizarea. Este eligibil pentru finanare medicul veterinar cu drept de liber practic, care este organizat i funcioneaz n cadrul unui cabinet medical veterinar individual n conformitate cu Legea 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar precum i medicul uman cu drept de liber practic care este organizat i funcionez n cadrul unui cabinet medical individual n conformitate cu Ordonana Guvernului nr 124/1998 privind organizarea i funcionarea cabinetelor medicale. Avnd n vedere condiiile de autorizare ca i cabinet medical veterinar individual/cabinet medical individual, acetia pot solicita fonduri doar pentru investiii de modernizare.
Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiin rii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare. 3 Ordonan de Urgen nr. 44 din 16 aprilie 2008 privind desfurarea activit ilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile ulterioare. Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V 5|Pagina
Important! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere se face n baza: - art.4 al legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiin rii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare: o ntreprindere nu poate fi considerat micro-ntreprindere dac cel pu in 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori colectivit i publice. - datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salaria i, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt cele raportate n situa iile financiare aferente exerci iului financiar precedent, aprobate de adunarea general a ac ionarilor sau asocia ilor art 6(1) al Legii nr. 346/2004. Dac la ntocmirea situa iilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau micro-ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerci ii financiare consecutive art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004 ncadrarea n categoria micro-ntreprinderi se face n baza Anexei 4. 1. n cazul ntreprinderilor nou nfiin ate, ale crei situa ii financiare nu au fost aprobate, n condi iile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salaria i, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerci iului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul ntreprinderii art. 6(3) al Legii nr. 346/2004, conform modelului prevzut n anexele 1 i 2. Finan area unui proiect depus n cadrul Msurii 312 derulat prin PNDR este restric ionat pentru urmtoarele categorii de beneficiari: - beneficiarii nregistra i n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD i pentru FEADR, pn la achitarea integral a datoriei fa de APDRP, inclusiv a majorrilor de ntrziere; - beneficiarii care au contracte de finan are reziliate, din ini iativa APDRP, pentru FEADR din cauza nerespectrii clauzelor contractuale i rezilierea are o vechime mai mic de un an; - beneficiarii care se afl n situa ii litigioase cu APDRP, pn la finalizarea litigiului.
Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V 6|Pagina
2.2
Condi ii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului
Micro-ntreprinderile, att cele existente ct i cele nou nfiin ate (start-up vezi defini ie dic ionar) trebuie s fie nregistrate i s-i desfoare activitatea propus prin proiect n spa iul rural (att sediul social, ct i punctul de lucru trebuie s fie amplasate n mediul rural);
O micro-ntreprindere este considerat nou nfiinat (startup) dac este nfiinat n anul depunerii Cererii de Finanare sau dac nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali.
Beneficiarul trebuie s demonstreze viabilitatea investi iei; Micro-ntreprinderea trebuie s nu fie n dificultate4 - vezi defini ie dic ionar privind firma n dificultate Anexa 4.2. Beneficiarul sau responsabilul de
Spaiul rural eligibil n accepiunea Axei 3 i implicit a acestei msuri, cuprinde totalitatea comunelor ca uniti administrativ teritoriale mpreun cu satele componente. Satele aparintoare de orae i zonele periurbane nu sunt eligibile.
proiect s fac dovada de inerii de aptitudini manageriale/ marketing sau n acord cu activitatea propus prin proiect (experien /
cursuri de formare profesional absolvite cel pu in la nivel de ini iere, cursuri de calificare etc.) sau s le dobndeasc pn la efectuarea ultimei pl i; ATEN IE! Reprezentantul legal trebuie s fie:
ATENTIE!
Persoana desemnat s reprezinte solicitantul n rela ia contractual cu APDRP, conform legisla iei n vigoare; Depunerea Cererii de Finan are se poate face de orice alt persoan cu procur notarial de la persoana desemnat s reprezinte solicitantul conform legisla iei n vigoare.
Este necesar ca beneficiarul s nu aib fapte nscrise n cazierul fiscal, s nu aib nscrieri care privesc sanciuni economicofinanciare n cazierul judiciar i s respecte graficul de rambursare a datoriilor, dac are datorii ctre bnci.
Beneficiarul trebuie s prezinte toate avizele i acordurile necesare investi iei respective;
Firme n dificultate definite conform prevederilor Liniilor Directoare Comunitare cu Privire la Ajutoarele de Stat pentru Salvarea i Restructurarea Firmelor n Dificultate (Community Guidelines On State Aid For Rescuing And Restructuring Firms n Difficulty) publicate n OJ C244, 1.10.2004, p.2; Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V 7|Pagina
Beneficiarul trebuie s prezinte avizele/ autoriza iile de mediu5 necesare investi iei; ATEN IE! n cazul proiectelor de investi ii care prevd modernizarea activit ii se va demonstra c la momentul depunerii Cererii de Finan are beneficiarul de ine autoriza iile de func ionare pentru punctul de lucru ce face obiectul proiectului FEADR prin documentele justificative emise de institu iile avizatoare (de ex: Autozita ie de mediu nso it de Nota de constatare/ Autoriza ie sanitar + proces verbal de constatare, etc).
Beneficiarul trebuie s dovedeasc dreptul de proprietate asupra terenului pe care urmeaz s realizeze investi ia sau dreptul de folosin pe o perioad de cel pu in 10 ani. Beneficiarul trebuie s declare pe proprie rspundere c va asigura co-finan area proiectului Solicitantul va prezenta la depunerea Cererii de Finan are sursa cofinan rii.
n cadrul acestei msuri este permis dreptul de folosin asupra cldirilor precum i asupra terenurilor, n condiiile legii.
Documentele de la solicitant care dovedesc capacitatea i sursa de cofinan are (unul sau mai multe dintre ele emise de institu ii financiar bancare) pot fi: a) Extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii Cererii de Finantare, n cazul cofinan rii prin surse proprii (autofinan are) i prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data nchiderii licita iei de proiecte; b) Extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii n cazul existen ei unor surse de cofinan are de tipul: granturi, sponsorizri, dona ii, nso it de un document care s ateste sursa respectiv, emis de organiza ia care a acordat-o; c) Extras de cont bancar i Formularul de achizi ie titluri de stat, emise i vizate de banc,n cazul cofinan rii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data nchiderii licitaiei de proiecte; d) Extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii cererii de finan are i contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinan rii prin linie de credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licita iei de proiecte, deschis la o banc; e) Scrisoare de confort (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de 120 zile de la data emiterii.
5
Conform protocolului ncheiat cu Ministerul Mediului i Pdurilor, orice investi ie realizat prin PNDR va fi ncadrat de ctre MMP care va solicita, dup caz, un studiu de impact asupra mediului. 8|Pagina
Beneficiarul trebuie s declare pe proprie rspundere faptul c suma total a ajutorului public nerambursabil accesat de ctre acesta nu depete 200.000 Euro (100.000 Euro pentru activit ile din sectorul transportului rutier) pe o perioad de pn la 3 ani fiscali (vezi anexa 4.3).
Beneficiarii acestei msuri trebuie s respecte prevederile Ordinului Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale nr.567/2008 pentru aprobarea Schemei de ajutor de minimis Sprijinirea activitilor economice n vederea diversificrii economiei rurale i a creterii calitii vieii n spaiul rural ".
2.3 Tipuri de investi ii i cheltuieli eligibile

n cadrul Msurii 312 sunt sprijinite investi iile realizate att de ctre micro-ntreprinderile existente ct i cele nou nfiin ate din sectoarele nonagricole, n spa iul rural. Fondurile nerambursabile vor fi acordate
Atenie! Sectoarele non-agricole finanate prin aceast msur exclud industria alimentar sprijinit prin schema de ajutor de stat din Axa 1, n conformitate cu criteriile de demarcare dintre msurile PNDR. Pentru a beneficia de finanare nerambursabil solicitantul trebuie s fac dovada c are nscris n obiectul de activitate cod CAEN specific unei activiti non- agricole.
beneficiarilor pentru investi ii n active corporale i/ sau necorporale din domeniul non-agricol dup cum urmeaz: a)
Investi ii corporale (construc ia, modernizarea, extinderea cldirilor n scop
productiv6 pentru efectuarea activit ii vizate de proiect- precum i construc ia de cldiri pentru marketingul produselor proprii; dotarea aferent cu echipamente, utilaje etc., inclusiv achizi ionarea n leasing a acestora);
Solicitantul poate avea codul CAEN ca activitate principal sau ca activitate secundar pentru investiia vizat prin proiect. Pentru investiiile care vizeaz activiti care se desfoar n cadrul codurilor CAEN 0161 /7731, este obligatoriu ca solicitantul s dein acest cod ca i CAEN principal . Pentru ncadrarea corect a activitii prevzute prin proiect, se va verifica ncadrarea acesteia n codul CAEN Revizuit 2 editat de Institutul Naional de Statistic Centrul Naional de Pregtire n Statistic care cuprinde detalierea activitilor.
Construc ia, modernizarea, extinderea cldirilor reprezint investi ii eligibile n cadrul tuturor componentelor msurii, exclusiv n scopul desfurrii activit ilor propuse prin proiect (cu excep ia activit ilor cuprinse n Anexa 9A). Nu este permis modernizarea cldirilor care intr sub inciden a dreptului de folosin . Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V 9|Pagina
ATEN IE! Achizi ionarea de mijloace de transport specializate i utilaje reprezint o cheltuial eligibil, att timp ct acestea deservesc n mod direct activit ile specifice desfurate propuse prin proiect, iar necesitatea achizi ionrii lor este justificat n Studiul de Fezabilitate/ Memoriu justificativ (vezi defini ie mijloace de transport specializate n dic ionar).
Important! Costurile generale legate de ntocmirea proiectelor sunt eligibile dac sunt realizate dup 1 ianuarie 2007 n conformitate cu prevederile HG 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural.
Nu reprezint o cheltuial eligibil achizi ionarea prin proiect a mijloacelor de transport pentru transportul muncitorilor i a utilajelor la punctul de lucru. n cadrul proiectelor de investi ii n activit i de prestri servicii (vezi Anexa 9 A) nu sunt considerate cheltuieli eligibile construc ia, modernizarea sau extinderea cldirilor, ci numai dotarea acestora, n scopul desfurrii activit ii propuse prin proiect. b) Investi ii necorporale (software, patente, licen e etc.), inclusiv achizi ionarea n
leasing a acestora. ATEN IE! Bunurile achizi ionate prin FEADR prin codurile 7722, 7729, 7731, 7732, 7733, 7739 nu pot fi date n leasing, fiind permise doar nchirierile! Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006, vor fi sus inute costurile generale legate de ntocmirea proiectului precum taxe pentru arhitec i, ingineri i consultan , Studii de Fezabilitate/ Memorii justificative, taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor i autoriza iilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt ele men ionate n legisla ia na ional, achizi ia de patente i licen e, n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor, iar pentru proiectele care nu prevd construc ii, n limita a 5%. n cadrul Msurii 312 se pot realiza urmtoarele tipuri de investi ii: i. Investi ii n activit i non-agricole productive cum ar fi: Industria uoar (articole de pielrie, ncl minte, ln, blan, tricotaje, produse de uz gospodresc, produse odorizante etc.);
Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V 10 | P a g i n a ATENIE! Lista detaliat i actualizat a aciunilor eligibile, clasificate conform codurilor CAEN, se regsete n Anexa 9.
n activit i de procesare industrial a produselor lemnoase ncepnd de la stadiul de cherestea (ex. mobil); Mecanic fin, asamblare maini, unelte i obiecte casnice, producerea de ambalaje etc. ii. Investi ii pentru dezvoltarea activit ilor meteugreti, de artizanat i a altor activit i tradi ionale non-agricole cu specific local (prelucrarea fierului, lnii, olritul, brodatul, confec ionare instrumente muzicale
Important! Sunt permise punctele de desfacere, doar pentru produsele obinute din propriul proces productiv, ca parte component a proiectului de investiie pentru care se solicit sprijinul, situate pe acelai amplasament cu investiia.
tradi ionale etc.), precum i marketingul acestora (mici magazine de desfacere a propriilor produse ob inute din aceste activit i). iii. Servicii pentru popula ia rural cum ar fi: a. Servicii de croitorie, frizerie, cizmrie; b. Servicii de conectare i difuzare internet;
c. Servicii de mecanizare, transport (altele dect achizi ia mijloacelor de transport) protec ie fitosanitar, nsmn are artificial a animalelor, servicii sanitar-veterinare; d. Servicii repara ii maini, unelte i obiecte casnice. iv. Investi ii n producerea de energie regenerabil
ATENIE! Un solicitant poate aplica pentru un proiect care s conin activiti complementare din cele 4 tipuri de investiii.
Achizi ionarea de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile dect biocombustibilii. Important! Este permis achizi ionarea de echipamente pentru producerea de energie care utilizeaz energia solar, eolian, hidraulic, geotermic numai n scopul desfurrii activit ii economice pentru care beneficiarul este/ va fi autorizat. n cazul n care se dorete modernizarea unei activit i existente prin achizi ia de echipamente pentru producerea de energie regenerabil se va avea n vedere ca activit ile desfurate s se regseasc n Anexa 9 la Ghidul Solicitantului. Excep ie fac activit ile prevzute n Anexa 9 A.
11 | P a g i n a
2.4
Tipuri de investi ii i cheltuieli neeligibile
Prin Msura 312 nu sunt eligibile urmtoarele tipuri de:
Activit i: Activit i sprijinite prin msurile Axei 1 i Axei 2 ale PNDR; Fabricarea buturilor alcoolice i a berii; Fabricarea produselor din tutun; Fabricarea armamentului i muni iei; Baterea monedelor; Activit i de turism i recrea ionale legate de activitatea turistic; Ac iuni exclusiv de comer i intermedieri comerciale, cu excep ia vnzrii de produse ob inute din propriul proces productiv; Intermedieri financiare; Tranzac ii imobiliare; Cercetare-dezvoltare; Administra ie public i aprare; Asigurri sociale din sistemul public; Jocurile de noroc i pariurile precum i activit ile recreative legate de acestea; Activit i ale organiza iilor i organismelor extrateritoriale; Activit i de pescuit i/ sau acvacultur; Investi ii legate de prelucrarea primar a lemnului pn la stadiul de cherestea; Activit i n industria extractiv de produse energetice; Producerea de energie din surse regenerabile ca activitate principal, n scopul vnzrii; Activit i de fabricare a produselor de cocserie, a produselor ob inute din acestea i a combustibililor nucleari; Restaurarea, consolidarea i conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural din grupa B i natural din spa iul rural.
12 | P a g i n a
Cheltuieli: Impozite i taxe fiscale; Costuri opera ionale, inclusiv costuri de ntre inere i chirie; Comisioane bancare, costurile garan iilor i cheltuieli similare; Cheltuieli pentru cumprarea de echipament second hand; Achizi ionarea de teren/ cldiri; Achizi ia de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri pentru a presta servicii de transport n numele ter ilor i de mijloace de transport pentru persoane, ca i activitate principal, prevzut prin proiectul pentru care se solicit sprijin; Achizi ia de mijloace de transport pentru uz personal; TVA, cu excep ia TVA nedeductibil, n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, al ii dect persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a) din Regulamentul (CE) nr.1698/2005; IMPORTANT! TVA este o cheltuial eligibil din FEADR pentru persoana impozabil (persoana fizic, grupul de persoane, institu ia public, persoana juridic, precum i orice entitate capabil s desfoare o activitate economic) care ndeplinete cumulativ condi iile: nu este nregistrat n scopuri de TVA (ptitor de TVA); TVA este nerecuperabil; este suportat n mod real i definitiv de ctre aceasta (nu recupereaz TVA de la bugetul de stat sau din alte surse). Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP; Contribu ia n natur; Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc. Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excep ia studiilor tehnice, a planurilor de afaceri i a Studiilor de Fezabilitate; Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instala ii i echipamente; Lista investi iilor i costurilor neeligibile va respecta prevederile din Hotrrea de Guvern nr. 224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinan ate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare.
Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V 13 | P a g i n a
2.5. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin Msura 312 intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn la 70%7 din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi: 50.000 Euro/ proiect dac beneficiarii sunt persoane fizice autorizate; 100.000 Euro/ proiect pentru micro-ntreprinderile care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier; 200.000 Euro/ proiect pentru alte micro-ntreprinderi Valoarea maxim a sprijinului va fi de: 50.000 Euro/ proiect pentru cabinet medical individual, cabinet medical veterinar individual, persoan fizic autorizat, ntreprindere familial precum i persoanele fizice care declar c se vor autoriza ca persoan fizic autorizat, ntreprindere familial; 100.000 Euro/ proiect pentru micro-ntreprinderile care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier; 200.000 Euro/ proiect pentru ntreprindere individual, societ i cooperative mesteugreti de gradul I, societ i cooperative de consum de gradul I, societ i comerciale cu capital privat care pot fi beneficiari ai msurii, precum i pentru persoanele fizice care declar c se vor autoriza ca ntreprindere individual. Aten ie! n cazul proiectelor care includ i investi ii care au drept scop dect implementarea biocombustibilii) noilor provocari (achizi ionarea n de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile solicitantul completeaz, dreptul coloanei PERE valorile aferente acestei investi ii. Bugetul este exprimat n EURO.
Atenie! Intensitatea ajutorului public nerambursabil se va aplica n funcie de regiunea n care solicitantul deine sediul social. Important! Ajutorul acordat unui beneficiar se cumuleaz cu orice alt ajutor cu rang de minimis n sectoarele non-agricole. De asemenea, pentru aceleai costuri /cheltuieli eligible, ajutorul acordat se cumuleaz cu orice alt ajutor (granturi, alte ajutoare din fonduri publice, etc.).
Intensitatea ajutorului public nerambursabil pentru micro-ntreprinderile din regiunea Bucureti-Ilfov va fi cu 10% mai mic dect n celelalte regiuni ale rii datorit faptului c n aceast regiune PIB-ul este mai mare dect n restul regiunilor. 14 | P a g i n a
Beneficiarii acestei msuri vor primi tratament egal fr discriminare pe criterii de vrst, sex, ras, origine etnic, apartenen politic sau religioas etc. Valoarea minim eligibil al unui proiect este de 5.000 Euro. ATEN IE! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans de pn la 20% din valoarea eligibil nerambursabil (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/ 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/ 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i respectiv, ale Hotrrii Guvernului nr. 224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinan ate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare) pentru demararea proiectului. Prevederi privind ajutorul de stat Sprijinul acordat prin aceast msur se va face conform Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1998/ 2006 de aplicare a Art. 87 i 88 al Tratatului privind ajutorul de minimis, Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006 i conform prevederilor Ordinului Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale nr. 567/ 2008 pentru aprobarea Schemei de ajutor de minimis Sprijinirea activit ilor economice n vederea diversificrii economiei rurale i a creterii calit ii vie ii n spa iul rural " (valoarea total a ajutoarelor de minimis primite pe perioada a 3 ani fiscali de ctre un beneficiar nu va depi plafonul maxim al ajutorului public de 200.000 Euro/ beneficiar i 100.000 Euro/ beneficiar n cazul sectorului de transport rutier). Se vor urmri cei trei ani de la momentul depunerii Cererii de Finan are. Aceste plafoane se aplic indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent dac ajutorul acordat de Statul Membru este finan at n totalitate sau par ial din surse de origine comunitar. Cumulul ajutoarelor de minimis se realizeaz pentru toate ajutoarele de minimis primite avnd ca dat de referin 01 ianuarie 2007. n cazul n care beneficiarul acceseaz n paralel, pentru acelai proiect, sprijin acordat n cadrul programului din fondurile de garantare pentru garan ii bancare, ajutorul total cumulat acordat acestuia nu va depi cuantumul prevzut n cadrul msurii.
AJUTOARELE DE MINIMIS ACORDATE PENTRU SECTOARELE NONAGRICOLE NU SE CUMULEAZ CU AJUTOARELE DE STAT ACORDATE PENTRU SECTORUL PRIMAR (AGRICOL, PISCICOL I FORESTIER). ATEN IE! APDRP va informa n scris microntreprinderea beneficiar n legtur cu valoarea poten ial a ajutorului public nerambursabil (exprimat ca echivalentsubven ie brut) i n legtur cu caracterul de minimis al acestuia, cu referire explicit la Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 din 15 Decembrie 2006 de aplicare a Art. 87 i 88 al Tratatului de instituire a Comunit ilor Europene, privind ajutorul de minimis, Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006.
2.6
Criterii de selec ie ale proiectului
Conform Fiei Msurii 312, pentru proiectele de investi ii se vor aplica urmtorele criterii: Aplicantul nu a mai primit fonduri comunitare pentru activit i similare n ultimii 3 ani; Proiectele care prin activitatea propus creeaz mai mult de un loc de munc/ 25.000 Euro investi i; Proiectele care promoveaz activit i meteugreti, de artizanat; Proiecte derulate de femei/ tineri cu vrsta pn n 40 de ani la data depunerii proiectelor (dac aplican ii sunt constitui i ca persoan fizic autorizat PFA/ ntreprindere
Important! La acest criteriu se acord punctaj femeilor indiferent de vrst.
individual/ societate cu rspundere limitat, cu asociat unic persoan fizic (pentru urmtoarele categorii de solicitan i: persoan fizic autorizat (PFA) cu vrsta sub 40 ani la data depunerii Cererii de Finan are a proiectului i societate cu rspundere limitat, cu asociat unic persoan fizic cu vrsta sub 40 de ani la data depunerii cererii de finan are a proiectului. Start-up-uri (micro-ntreprinderi nou nfiin ate- vezi defini ia din dic ionar) Proiecte ce vizeaz dezvoltarea serviciilor sanitar-veterinare; Proiecte ce vizeaz achizi ionarea de echipamente pentru producere a energiei din alte surse regenerabile dect biocombustibilii. Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selec ie men ionate mai jos.
16 | P a g i n a
Investi iile suportate din cheltuieli neeligibile nu sunt luate n considerare la scorarea criteriilor de selec ie. Sistemul de punctare este urmtorul:
Nr. Crt.
CRITERIU DE SELEC IE Aplicantul nu a mai beneficiat de sprijin din alte fonduri comunitare pentru investi ii similare n ultimii 3 ani.
Punctarea acestui criteriu se va face pe baza Cererii de Finan are Sec iunea C Finan ri nerambursabile solicitate i/ sau ob inute. Se va puncta criteriul dac perioada de timp dintre data Notificrii beneficiarului cu privire la pl ile efectuate pentru investi ia similar i data depunerii prezentului proiect este mai mare de 3 ani. Se puncteaz criteriul automat dac solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin din alte fonduri comunitare pentru investi ii similare n ultimii 3 ani. Activit i similare nseamn acelai tip de investi ie (ex: a beneficiat de SAPARD pentru meteuguri i aplic i prin FEADR tot pe meteuguri, atunci nu primete punctaj, iar n cazul n care aplic pentru croitorie pe FEADR, atunci primete punctaj).
PUNCTAJ
15
Proiectele care prin activitatea propus creeaz mai mult de un loc de munc/ 25.000 Euro investi i (valoarea de 25.000 Euro investi i n func ie de tipul i data nfiin rii solicitantului):
Pentru micro-ntreprindere de tip start-up-uri ct i pentru micro- ntreprinderile n func iune, punctarea acestui criteriu se va face prin crearea a cel pu in un loc de munc raportat la 25.000 euro. Formula: Dac valoarea ajutorului nerambursabil/ numr locuri de munc nou create<=25000 Euro, proiectul primete punctaj, Dac valoarea ajutorului nerambursabil/ numr locuri de munc nou create>25000 Euro, proiectul nu primete punctaj. Punctarea acestui criteriu se va face pe baza analizei datelor din Studiul de Fezabilitate/ Memoriul justificativ (punctul 7.2 din Studiul de Fezabilitate i punctul 3.2 pentru solicitan ii care completeaz Memoriul justificativ) i pe baza formulelor de calcul prezentate. Aten ie! n cazul proiectelor care prevd achizi ia de maini/ utilaje care necesit conductor - la o main/ un utilaj se va lua n considerare un om/ schimb (conform numrului de schimburi prevzute n SF/ MJ).
10
Proiecte care promoveaz activit i mesteugreti, de artizanat.

Punctarea acestui criteriu se va face numai dac acest lucru este prezent i demonstrat n Studiul de Fezabilitate/ Memoriul justificativ (descrierea proiectului) i se aplic pentru proiectele care-i propun crearea sau dezvoltarea de activit i mesteugreti, iar n cazul modernizrilor, i n baza documentului 15.1, respectiv, declara ia de notorietate cu privire la abilitatea de a desfura activitatea pentru care se solicit finan area eliberat de primarul localit ii respective (numai pentru PFA/ ntreprindere familial/ ntreprindere Individual), doar pentru meseriile tradi ionale artizanale - pentru reprezentantul legal/ beneficiar. Activitate meteugreasc vezi defini ia din dic ionar. Se acord punctaj pentru to i beneficiarii msurii care i propun prin proiect crearea sau dezvoltarea de activit i mesteugreti, de artizanat. Punctajul se acord propor ional cu ponderea pe care o are valoarea investi iei aferent activit ilor meteugreti n valoarea total eligibil a proiectului.
Maxim 10
17 | P a g i n a
Proiecte derulate de femei/ tineri cu vrst pn n 40 de ani la data depunerii proiectelor.

Verificarea se face n baza actului de identitate pentru: Persoan fizic care declar c se va autoriza n persoana fizic autorizat sau ntreprindere individual. Persoan fizic autorizat (PFA), cu vrsta sub 40 de ani la data depunerii Cererii de Finan are a proiectului; Societate cu rspundere limitat, cu asociat unic persoan fizic cu vrsta sub 40 ani la data depunerii Cererii de Finan are a proiectului. ntreprindere individual, ntreprinztor persoan fizic cu vrsta sub 40 ani la data depunerii Cererii de Finan are a proiectului. Medic titular care i exercit profesia n cadrul unui cabinet medical individual, cu vrsta sub 40 ani la data depunerii Cererii de Finan are a proiectului. Medic veterinar cu drept de liber practic, organizat ca PFA i care func ioneaz n cadrul unui cabinet medical veterinar individual, cu vrsta sub 40 ani la data depunerii Cererii de Finan are. n cazul proiectelor promovate de femei i care se regsesc n formele de organizare i condi iile men ionate anterior se acord punctaj la acest criteriu indiferent de vrsta acesteia.
20
Micro-ntreprinderi nou nfiin ate (start-up-uri vezi dic ionar) Micro-ntreprindere nou nfiin ate (start-up), cu excep ia celor ce i propun servicii
de mecanizare (cod CAEN 0161, 7731)
Maxim 25 25
Micro-ntreprindere nou nfiin ate (start-up), ce i propun investi ii n servicii de

mecanizare (cod CAEN 0161, 7731) O micro-ntreprindere este considerat nou nfiin at (start-up) dac este nfiin at n anul depunerii Cererii de Finan are sau dac nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali.
Proiecte ce vizeaz dezvoltarea serviciilor sanitar-veterinare Proiecte ce vizeaz producerea energiei biocombustibilii achizi ionarea de din alte surse
10
echipamente pentru regenerabile dect Maxim 10
Punctajul se acord propor ional cu ponderea pe care o are valoarea investi iei pentru energie regenerabil n valoarea total eligibil a proiectului.
TOTAL
100
ATEN IE! n cazul n care investi ia propus prin proiect prevede achizi ia de maini/ utilaje agricole pentru pregtirea terenului n cadrul CAEN 0161 Activit i auxiliare pentru produc ia vegetal sau achizi ia de maini/ utilaje pentru lucrri speciale de construc ii n cadrul CAEN 4311 Lucrri de demolare a construc iilor, 4312 Lucrri de pregtire a terenului, 4313 Lucrri de foraj i sondaj pentru construc ii, acordarea punctajului
pentru Criteriul de Selec ie nr. 2 se va face astfel: - pentru utilaje/ maini care necesit conductor la un utilaj/ o main se va lua n considerare un om/ schimb (conform numrului de schimburi prevzute n SF/MJ) + cel mult un mecanic de ntre inere pentru ntreaga activitate propus prin proiect. Pentru aceast msur, nu exist punctaj minim. Selec ia se face n ordinea descresctoare a punctajului de selec ie, n cadrul sumei alocate pe sesiune.
Criterii de departajare a proiectelor eligibile, selectate cu punctaj egal: Departajarea proiectelor eligibile, selectate, cu punctaj egal, se face n func ie de valoarea eligibil a proiectului, exprimat n euro, n ordine cresctoare. Dac i dup aplicarea criteriilor de departajare vor exista proiecte cu acelai punctaj i aceeai valoare, toate aceste proiecte vor primi finan are.
ATEN IE! Toate activit ile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin
investi ie att la faza de implementare a proiectului ct i n perioada de monitorizare i pentru care a primit punctaj la selec ie, devin condi ii obligatorii. n caz c, la verificarea cererilor de plat, sau n perioada de monitorizare, se constat c aceste condi ii nu se respect, pl ile vor fi sistate iar contractul va fi reziliat.
19 | P a g i n a
Capitolul 3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU CREAREA I DEZVOLTAREA DE MICRO-NTREPRINDERI N SPA IUL RURAL
Principiul de baz al finan rii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor efectuate n prealabil de ctre beneficiar. Un solicitant poate depune n acelai timp mai multe proiecte pentru msuri diferite din PNDR pentru a fi cofinan ate prin FEADR.
ATEN IE! Un beneficiar poate aplica pentru unul sau mai multe proiecte pe ntreaga
perioad de programare (2007-2013) n cadrul msurii 312, ns depunerea unui alt proiect FEADR este condi ionat de finalizarea investi iei ncepute anterior, iar cumulul ajutorului public nerambursabil acordat unui beneficiar nu va trebui s depeasc 200.000 (100.000 pentru activitate n sectorul transportului rutier) Euro pe o perioad de pn la 3 ani fiscali indiferent de forma sprijinului financiar (subven ii; credite cu dobnd preferen ial etc.). Cumulul ajutoarelor de minimis se realizeaz pentru toate ajutoarele primite avnd ca data de referin 01 ianuarie 2007. Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de investi ie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investi ie realizat prin cheltuielile neeligibile.
ATEN IE!
Ac ionarii majoritari ai unei societ i comerciale nu pot avea mai
multe proiecte n derulare, n acelai timp i pentru aceleai tipuri de investi ii, n cadrul Msurii 312.
Precizri referitoare la no iunea de ac ionar majoritar:
O persoan fizic/ persoan juridic care este ac ionar/ asociat majoritar n sensul majorit ii absolute (reprezint mai mult de jumtate plus unu din totalul ac iunilor/ pr ilor sociale) din punct de vedere al ac iunilor/ pr ilor sociale n dou sau mai multe societ i nu poate solicita fonduri FEADR, n acelai timp i n cadrul aceleiai msuri, dect n cadrul unei singure societ i.
Aten ie! n conformitate cu prevederile art. 4 alin. 8 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 65/ 2011 privind normele de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a eco condi ionalit ii n ceea ce privete msurile de sprijin pentru dezvoltarea rural, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condi iile necesare pentru a beneficia de finan are n cadrul msurilor PNDR, ob innd astfel depirea intensit ii sprijinului financiar".
3.1 Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finan are

Dosarul Cererii de Finan are con ine Cererea de Finan are nso it de anexele tehnice i administrative, conform listei documentelor, legate ntr-un singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea documentelor. Formularul standard al Cererii de Finan are este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este disponibil n format electronic, la adresa www.apdrp.ro.
ATEN IE! Cererea de Finan are trebuie nso it de anexele prevzute n modelul
standard. Anexele Cererii de Finan are fac parte integrant din aceasta. Se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finan are publicat n cadrul sesiunii de proiecte. 3.1.1 Completarea Cererii de Finan are Completarea Cererii de Finan are, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea sec iunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finan are pe motiv de neconformitate administrativ. Cererea de Finan are trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Nu sunt acceptate Cereri de Finan are completate de mn. Dosarul Cererii de Finan are va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele: Nr. crt. Titlul documentului Nr. Pagin (de la..... pn la.....)
21 | P a g i n a
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finan are. Cererea de Finan are trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia. n acest sens, se vor furniza numai informa iile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce masur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului. La ntocmirea Cererii de Finan are se va utiliza cursul de schimb EURO-RON publicat pe pagina WEB a Bancii Central Europene-www.ecb.int la
NOTA Este necesar s se respecte formatul standard al anexei Indicatori de monitorizare care face parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul acesteia. Se vor completa numai indicatorii solicitai (nu se vor aduga alte categorii de indicatori care nu sunt inclui n tabelul prezentat). Completarea tuturor indicatorilor solicitai n conformitate cu cele prezentate n Cererea de Finanare este obligatorie.
urmtoarea sec iune http:www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html la data ntocmirii Studiului de Fezabilitate/ Memoriului justificativ.
ATEN IE!
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin
FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i, respectiv, ale Hotrrii Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinan ate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare) pentru demararea proiectului. APDRP poate s acorde un avans de maxim 20% din valoarea ajutorului public care au optat n Cererea de Finan are sau pn la data depunerii primei cereri de plat, pentru ob inerea valorii avansului n vederea demarrii investi iei. Beneficiarul poate opta pentru ob inerea unui avans prin bifarea csu ei corespunztoare n Cererea de Finan are. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finan are, are posibilitatea de a solicita ob inerea avansului ulterior semnrii
22 | P a g i n a
Contractului de Finan are FEADR cu condi ia s nu depesc data depunerii primului dosar al cererii de plat la Autoritatea Contractant. Avansul se recupereaz la ultima tran de plat. IMPORTANT: Procentul maxim al avansului admis este de 20% din valoarea ajutorului nerambursabil. Pe toat perioada derulrii Contractului de Finan are ncheiat cu APDRP Beneficiarul trebuie s informeze asupra oricrei forme de ajutor de stat primit pentru sus inerea proiectului. Beneficiarul depune astfel, Declara ia privind ajutoarele de stat, la sediul Autorit ii Contractante n termen de maxim 15 zile de la data ob inerii ajutorului de stat dar nu mai trziu de data depunerii primei pl i ulterioar ob inerii ajutorului i concomitent cu aceasta depune bugetul modificat prin care diminueaz ajutorul nerambursabil. Intensitatea sprijinului se diminueaz n condi iile n care, prin cumularea valorii ajutorului de stat primit, cu valoarea total nerambursabil a proiectului selectat se depete intensitatea sprijinului aprobat n conformitate cu prevederile PNDR. 3.1.2. Depunerea dosarului Cererii de Finan are Dosarul Cererii de Finan are cuprinde Cererea de Finan are completat i documentele ataate (conform listei documentelor partea E din Cererea de Finan are). Originalul i o copie a Cererii de Finan are, mpreun cu formatul electronic (CD) i cu documentele n original (pentru care a ataat copii) se depun la Oficiul Jude ean de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) al jude ului unde are loc implementarea proiectului. Fiecare exemplar din Cererea de Finan are va fi legat, paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea documentelor. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare pagin va purta tampila solicitantului (semntura, n cazul persoanelor fizice). Important! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a studiului de fezabilitate/documenta iei de avizare pentru lucrri de interven ii, ca i a tuturor documentelor ataate dosarului Cererii de Finan are, salvate ca fiiere distincte cu
denumirea conform listei documentelor (sec iunea specific E din Cererea de Finan are). Scanarea se va efectua dup finalizarea dosarului nainte de a fi legat, cu o rezolu ie de scanare maxim de 300 dpi (recomandat 150 dpi) n fiiere format PDF. n cazul n care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor jude e, acesta va fi depus la Oficiul Jude ean pe raza cruia investi ia este predominant din punct de vedere valoric. Dosarele Cererilor de Finan are sunt depuse personal de ctre reprezentantul legal, aa cum este precizat n formularul Cererii de Finan are, sau de ctre un mputernicit prin procur legalizat (n original) al reprezentantului legal, la OJPDRP, naintea datei limit care figureaz n licita ia de proiecte. Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finan are mpreun cu toate anexele completate, n doua exemplare (1 original i 1 copie). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE, mpreun cu documentele originale (pentru care a ataat copii). Solicitantul trebuie s se asigure c rmne n posesia unui exemplar complet al Dosarului Cererii de Finan are, n afara celor dou exemplare pe care le depune. Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate, bilan contabil vizat de administra ia financiar), copiile se vor confrunta cu originalul de ctre expertul care realizeaz conformitatea, va face men iunea Conform cu originalul, dateaz i semneaz.
3.1.3. Verificarea dosarului Cererii de Finan are 1. VERIFICAREA CONFORMIT II CERERII DE FINAN ARE Verificarea conformit ii Cererii de Finan are i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza Fiei de verificare. Controlul conformit ii const n verificarea Cererii de Finan are: dac este corect completat;
24 | P a g i n a
prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic; dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n dou exemplare: un original i o copie precum i valabilitatea acestora (dac este cazul); n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat neconform. Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea Cererii de Finan are care sunt descoperite de exper ii verificatori ai SVCF-OJPDRP dar care, cu ocazia verificrii conformit ii, pot fi corectate de ctre acetia din urm pe baza unor dovezi/ informa ii prezentate explicit n documentele anexate Cererii de Finan are. Necompletarea unui cmp din cererea de finan are nu este considerat eroare de form Solicitantul este invitat s revin la sediul OJPDRP dup evaluarea conformit ii (n aceeai zi) pentru a fi ntiin at dac Cererea de Finan are este conform sau s i se explice cauzele neconformit ii. Solicitantul are obliga ia de a lua la cunotin prin semnatur fia de verificare a conformit ii. n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi verificate de expert la finalizarea verificrii conformit ii, n prezen a solicitantului. Aceeai Cerere de Finan are poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai licita ie de proiecte. Solicitantul care a renun at, n cursul procesului de evaluare, la o Cerere de Finan are conform, nu o mai poate redepune n aceeai sesiune. Dup verificare pot exista dou variante: Cererea de Finan are este declarat neconform; Cererea de Finan are este declarat conform. Dac Cererea de Finan are este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de verificare. 2. VERIFICAREA ELIGIBILIT II CERERII DE FINAN ARE Verificarea criteriilor de eligibilitate se efectueaz de ctre: o OJPDRP pentru Cererile de Finan are care con in proiecte ale beneficiarilor priva i fr lucrri de construc ii i/ sau montaj;
o CRPDRP
pentru Cererile
de Finan are care
con in proiecte
ale
beneficiarilor priva i cu lucrri de construc ii i/ sau montaj. o APDRP - nivel central - pentru Cererile de Finan are verificate prin sondaj. Verificarea eligibilit ii tehnice i financiare const n: verificarea eligibilit ii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate i selec ie; verificarea bugetului indicativ al proiectului; verificarea Studiului de Fezabilitate i a tuturor documentelor anexate. Verificarea este fcut pe baza documentelor provenite de la solicitant. ATEN IE! Agen ia de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i rezerv dreptul de a cere documente sau informa ii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului se constat de ctre APDRP c este necesar. La verificarea eligibilit ii la nivel OJPDRP i CRPDRP n situa ia n care sunt criterii de eligibilitate care necesit lmuriri suplimentare, expertul evaluator poate cere informa ii suplimentare doar n urmtoarele cazuri: 1. n cazul n care unul din documentele tehnice (Studiul de Fezabilitate, Memoriul justificativ) con ine informa ii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informa ii contradictorii n interiorul lor ori fa de cele men ionate n Cererea de Finan are. n caz de suspiciune se poate solicita extras de Carte funciar pentru documentele care atest dreptul de proprietate; 2. n cazul cnd avizele, acordurile, autoriza iile au fost eliberate de ctre autorit ile emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre APDRP i institu iile respective; 3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist diferen e de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/ neeligibile nu este facut corect. Nu sunt permise att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile n cadrul cap. 4.1 Construc ii i instala ii, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare spa iilor/ instala iilor ce se vor executa. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/ montajul care sunt neeligibile.
n cazul Cererilor de Finan are verificate prin sondaj la APDRP - nivel central, informa iile suplimentare se vor cere numai pentru pct.1 i pct.3. n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finantare nu sunt n conformitate cu forma cerut la cap. 4.1 din Ghidul Solicitantului Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finan are, Cererea de Finan are va fi declarat neeligibil.
3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINAN ARE Verificarea pe teren se realizeaz de ctre: OJPDRP pentru Cererile de Finan are depuse de ctre beneficiarii priva i; APDRP nivel central - pentru Cererile de Finan are verificate prin sondaj. Scopul vizitei pe teren este de a verifica datele i informa iile cuprinse n anexele tehnice i administrative cu elementele existente verificarea pe amplasamentul propus. criterii de Expertul compar pe baza anumitor eligibilitate
Pentru Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de microntreprinderi nu este prevzut un prag minim de punctaj.
documentelor (etapa verificrii de birou) cu realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor. n urma acestor verificri, pot exista dou situa ii: proiectul este neeligibil; proiectul este eligibil i va avea un punctaj.
4.
SELEC IA PROIECTELOR
Msura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public a msurii i numrul maxim al sesiunilor de depunere i evaluare a proiectelor ce pot avea loc anual va fi stabilit de Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune se face un anun de lansare a licita iei n care se vor prezenta suma i durata sesiunii. Autoritatea de Management n consultare cu Comitetul de Monitorizare, a stabilit naintea lansrii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selec ie (vezi subcapitolul 2.5), precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal. APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n func ie de sistemul de punctaj stabilit i va ntocmi i aprob Raportul de evaluare. Solicitan ii, dup consultarea Raportului de evaluare au posibilitatea de a depune contesta ii.
Contesta iile vor putea fi depuse la OJPDRP unde a fost depus proiectul, n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii, dar nu mai mult de 12 zile lucrtoare de la afiarea pe site a Raportului de evaluare. Contesta ia depus trebuie s fie nso it de Notificare i de documente justificative. Contesta iile se solu ioneaz de ctre o comisie constituit la nivelul MADR, prin ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, format din reprezentan i ai MADR i APDRP. Termenul pentru a rspunde contesta iilor este n conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare i func ionare al Comitetului de selec ie i al Comisiei de contesta ii pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2007-2013 aprobat prin Ordinul MADR nr. 28/ 31.01.2011. Dup solu ionarea contesta iilor, se va ntocmi si aproba Raportul de selec ie de ctre Comitetul de selec ie care va fi publicat pe site-ul www.apdrp.ro. Comitetul de Selec ie este un organism tehnic, prezidat de ctre Autoritatea de Management i are n componen reprezentan i ai Autorit ii de Management i ai APDRP. Rolul Comitetului de Selec ie este de a face propuneri ctre Autoritatea de Management pentru finan area proiectelor,dup cum urmeaz: Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selec ie analizeaz lista proiectelor eligibile cu punctajul acordat iar selec ia se face n ordinea descresctoare a punctajului de selec ie. Criterii de departajare a proiectelor eligibile, selectate cu punctaj egal Departajarea proiectelor eligibile, selectate cu punctaj egal, se face n func ie de valoarea eligibila proiectului exprimat n euro, n ordine cresctoare. Dac, dup aplicarea criteriilor de departajare vor exista proiecte cu acelai punctaj i aceeai valoare, toate aceste proiecte vor primi finan are. Dup parcurgerea procedurii de selec ie i dup caz, a celei de departajare, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finan are care se supune aprobrii directorului general al Autorit ii de Management.Acest raport va cuprinde i lista proiectelor nefinan ate Pe baza rapoartelor primite de la Comitetul de Selec ie, Autoritatea de Management va lua decizia final asupra selec iei proiectelor depuse.
Aprobarea directorului general al Autorit ii de Management reprezint decizia final asupra selec iei proiectelor depuse i a finan rii lor. Dup parcurgerea sesiunilor de depunere i de evaluare-selectare a proiectelor propuse pentru anul respectiv, n cazul n care mai rmn proiecte fr finan are, acestea vor fi restituite poten ialilor beneficiari n vederea revizuirii i relurii etapei de depunere.
3.2
Contractarea fondurilor
Dup primirea Raportului n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finan ate, APDRP notific Beneficiarul privind Decizia de Selec ie a Cererii de Finan are n vederea contractrii. n termen de 15 de zile lucrtoare sau 30 zile lucratoare in cazul persoanelor fizice neautorizate de la data primirii notificrii, Beneficiarul trebuie s se prezinte la sediul Centrului Regional de care apar in, pentru semnarea contractului de finan are. Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finan are (Anexa 5 la prezentul ghid) vezi www.apdrp.ro. ATEN IE! n termen de 30 de zile lucrtoare de la data primirii notificrii, persoanele fizice neautorizate au obliga ia de a transmite documentul/ documentele care certific dreptul de func ionare, pentru semnarea Contractului de Finan are. n cazul n care Beneficiarul nu se prezint n termenul din Notificare i nu depune documentele obligatorii invocate n con inutul Notificrii, atunci se consider c a renun at la ajutorul financiar. ATEN IE! Persoanele fizice vor fi acceptate ca poten iali beneficiari dac se angajeaz s se autorizeze cu un statut minim de persoane fizice autorizate i s func ioneze ca micro-ntreprinderi, n termen de 30 zile lucrtoare de la data primirii notificrii privind selectarea cererii de finan are. ATEN IE! Durata de execu ie a Contractului de Finan are este de maxim 3 ani pentru proiectele care prevd investi ii cu construc ii i/ sau montaj i de maxim 2 ani pentru investitii simple de utilaje, instalatii, echipamente i dotari.
29 | P a g i n a
n condi iile nerespectrii duratei maxime de execu ie a Contractului de Finan are, beneficiarului i se va aplica o penalizare de 2% aplicat la valoarea eligibil nerambursabil a proiectului. Beneficiarul poate efectua modificri bugetare dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i investi ia ini ial iar modificarea se limiteaz la redistribuirea a maxim 10% din suma ini ial alocat cheltuielilor eligibile, ntre capitole bugetare, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul transmite la APDRP bugetul modificat, prin intermediul unei notificri n care justific modificarea, nso it de devizul general i devizul pe obiecte refcut, n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la data modificrii acestuia fr a fi necesar ncheierea unui act adi ional la contractul de finan are. Pn la data semnarii Contractului de Finantare incheiat cu APDRP beneficiarul trebuie s informeze asupra oricrei forme de ajutor de stat, inclusiv asupra altor ajutoare ob inute potrivit regulii de minimis pentru aceleai costuri eligibile ale proiectului, conform declara iei din Anexa 4. 3Plafonul maxim al ajutorului pe care l poate primi un beneficiar al acestei msuri pentru aceleai costuri eligibile nu poate depi 200 000 Euro pe o perioad de 3 ani fiscali.
PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI Pentru beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investi iei n formularul Cererii de Finan are, APDRP poate s acorde un avans de maxim 20% din valoarea eligibil nerambursabil. Avansul se poate solicita pn la depunerea primei cereri de plat. Beneficiarul privat poate primi avansul numai dup primirea avizului favorabil din partea APDRP pentru procedura de achizi ii prioritar majoritar. Pentru plata n avans a cheltuielilor eligibile nerambursabile, beneficiarul este obligat s depun o garan ie financiar, care s acopere suma solicitat n avans n procent de 110%, eliberat de ctre institu ii financiar - bancare. Garan ia financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Scrisoarea de garan ie bancar trebuie s acopere durata de execu ie a contractelor, durat ce cuprinde durata de realizare a
investi iei i implementarea proiectului (inclusiv derularea procedurii de achizi ii), la care se adaug termenul maxim de 90 de zile calendaristice pentru efectuarea ultimei pl i. Avansul se justific de ctre beneficiar pe baz de documente justificative conform cerin elor APDRP prezentate n Instruc iunile de plat, Anexa V la Contractul de Finan are. Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea perioadei ini iale de execu ie, este obligat naintea solicitrii prelungirii duratei de execu ie ini iale a contractului s depun la Autoritatea Contractant documentul bancar prin care dovedete prelungirea valabilit ii Scrisorii de Garan ie Bancare, care s acopere toat perioada solicitat la prelungire.
3.3
Achizi iile
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achizi ii ncepnd cu data primirii Notificrii de selec ie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achizi ii) pe proprie raspundere, avnd n vedere condi ionarea semnrii Contractului de Finan are de documentele obligatorii pe care trebuie s le depun la Autoritatea Contractant. Beneficiarul privat este obligat s depun la OJPDRP, dosarele de achizi ii, n maxim 3 luni - pentru achizi ii simple, sau la CRPDRP - Serviciul Achizi ii n maxim 4 luni, Proiectul Tehnic i cel pu in un Dosar de achizi ii (ex.: Dosar achizi ii prestri servicii), pentru achizi ii care prevd construc ii i/ sau montaj, de la semnarea contractului de finan are. Important! Investi iile care rspund obiectivelor PERE i pentru care s-a ntocmit deviz pe obiect separat, se vor constitui n lot separat pentru parcurgerea procedurii de achizi ii.
ATEN IE! La solicitarea expres a unui beneficiar de cofinan are din FEADR, cu
privire la furnizorii acestuia care nu se achit de obliga iile contractuale, APDRP poate, dup o verificare prealabil, s includ informa iile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i respect obliga iile contractuale fa de beneficiarii cofinan rii din FEADR.
31 | P a g i n a
Lista furnizorilor care nu-i respect obliga iile contractuale fa de beneficiarii cofinan rii din FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP. n contextul derulrii achizi iilor private i publice, conflictul de interese se definete prin: - Existen a unor legturi ntre structurile ac ionariatului beneficiarului i ofertan i; - Membrii comisiei de evaluare (conform declara iei de confiden ialitate i impar ialitate) de in pachetul majoritar de ac iuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertan i sau subcontractan i sau fac parte din consiliul de administra ie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertan i sau subcontractan i; - De inerea de ctre una din firmele participante a pachetului majoritar de ac iuni la celelalte firme participante pentru acelasi tip de achizi ie.
Nerespectarea Instruc iunilor privind achizi iile private de ctre beneficiarii FEADR atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achizi iei de servicii, lucrri sau produse. Pe parcursul ntregului proces de achizi ie, la adoptarea oricror decizii, trebuie avute n vedere urmtoarele principii: Nediscriminarea Tratamentul egal Recunoaterea reciproc Transparen a Propor ionalitatea Eficien a utilizrii fondurilor Asumarea rspunderii.
Beneficiarul trebuie s depun la OJPDRP Declara ia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achizi ie (exceptnd dosarele de servicii).
32 | P a g i n a
3.4
Plata
Dosarul Cererii de plat se depune de ctre beneficiar la Oficiul Jude ean de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, n dou exemplare pe suport hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUC IUNILE DE PLAT (vezi anexa V la Contractul de finan are), prezentate pe site-ul APDRP: www.apdrp.ro. Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar Cerere de plat este de maxim 90 de zile calendaristice de la data nregistrrii Cererii de plat. ATEN IE! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s modifice investi ia realizat prin proiect pe o perioad de 5 ani de la data semnrii Contractului de Finan are.
33 | P a g i n a
Capitolul 4 INFORMA II UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE 4.1 Documentele necesare ntocmirii Cererii de Finan are
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de Finan are pentru ntocmirea proiectului sunt: Prezentarea originalelor la depunerea proiectului
Nr. Crt.
Document
Exemplar original
Exemplar copie8
Studiul de Fezabilitate pentru proiecte care prevd lucrri de construc ii i/ sau montaj (Anexa 2 din Ghidul solicitantului) ATENTIE! n cazul proiectelor care prevd modernizarea/ finalizarea construc iilor existente/ achizi ii de utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construc iei existente, se ataeaz la Studiul de Fezabilitate Expertiza tehnic de specialitate asupra construc iei existente i Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor. sau Memoriul justificativ pentru proiecte care nu prevd lucrri de construc ii i/ sau montaj Anexa 3 din Ghidul solicitantului) Aten ie! n situa ia n care se regsesc n Studiul de Fezabilitate/ Memoriu justificativ informa ii identice din alte proiecte similare, se poate
Pentru documentele copie se solicita i originalul documentului pentru a se verifica concordan a copiei cu originalul Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V 34 | P a g i n a
8
1.
Original
Copie
Nu este cazul
decide diminuarea cheltuielilor de la cap.3 - Cheltuieli pentru proiectare sau neeligibilitatea n cazul n care nu se dovedete o particularizare la specificul proiectului. n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construc iile n care va amplasa utilajele achizi ionate prin investi ia FEADR, cheltuielile cu realizarea construc iei vor fi trecute n coloana neeligibile, va prezenta Certificatul de urbanism i va ntocmi Studiu de Fezabilitate. n cadrul documentului se vor regsi obligatoriu urmtoarele elemente: - codul CAEN al firmei de consultan trebuie mentionat n Studiul de Fezabilitate/ Memoriu justificativ. - devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care le-a ntocmit i s poarte stampila elaboratorului documenta iei. - existen a foii de capt, care con ine semnturile colectivului format din specialiti condus de un ef de proiect care a participat la elaborarea documenta iei i tampila elaboratorului. - detalierea capitolului 3 cheltuieli pentru proiectare i engineering i capitolul 5 organizare de antier prin devize care s justifice n detaliu sumele respective, pentru a putea fi urmrite n etapa de achizi ii i autorizare pl i. - pr ile desenate din cadrul sec iunii B (planuri de amplasare n zon, planul general, relevee, sec iuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartusul indicator. - n cazul n care investi ia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s eviden ieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din
Bugetul indicativ al Proiectului, chiar dac montajul este inclus n oferta/ factura utilajului sau se realizeaz n regie proprie (caz n care se va eviden ia n coloana cheltuieli neeligibile) - Estimarea privind for a de munc ocupat prin realizarea investi iei, prevzut n capitolul 7.2 din SF/ cap.3.2 din MJ, are n vedere doar locurile de munc nou create, cu norm ntreag, pentru personalul implicat direct n activit i de produc ie/ servicii (personalul muncitor - direct productiv i cel mult un loc de munc indirect productiv). Situa iile financiare (bilant formular 10, cont de profit i pierderi formular 20 i formularele 30 i 40, precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administra ia Financiar / nso ite de confirmarea depunerii (cu sumele de control) emis de Oficiul Registrului Comertului (n care rezultatul opera ional (rezultatul de exploatare din bilan ) s nu fie negativ. Excep ie fac solicitan ii care nu au nregistrat venituri din exploatare 2. sau Pentru persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiale: Declara ie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului nregistrat la Administra ia Financiar / nso it de confirmarea depunerii emis de Oficiul Registrului Comer ului n care rezultatul brut ob inut anual s nu fie negativ; sau
Copie
Copie
DA
Declara ia de inactivitate nregistrat la Administra ia Financiar / nso it de confirmare depunere emis de Oficiul Registrului Comer ului n cazul solicitantilor care nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului. Sau Situa iile financiare (bilan formularul 10, cont de profit i pierderi formularul 20 i formularele 30 i 40) prin care dovedesc c nu au nregistrat venituri din exploatare. Se vor prezenta situa iile financiare pentru anii n, n-1 si n-2, unde n este anul anterior depunerii cererii de finan are, pentru verificarea ncadrrii solicitantului n categoria firmelor n dificultate. 3. Documente pentru terenurile i cladirile pe/ in care sunt/ vor fi realizate investi iile: actul de proprietate asupra terenului sau alt document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului: contract de nchiriere, de comodat, concesiune, (alte tipuri de folosin conform legii) pentru terenul pe care se va realiza investi ia, pe o perioad de cel putin 10 ani de la data depunerii cererii de finan are. si, n cazul dreptului de folosin prin concesionare, adresa emis de concedent care s specifice dac pentru suprafa a concesionat exist solicitri privind retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se men ioneze care este suprafa a supus acestui proces. i
3.
Copie
Copie
DA
37 | P a g i n a
Pentru cldiri: Document care s ateste dreptul de proprietate asupra cldrii sau alt document ncheiat la notariat care s certifice dreptul de folosin asupra cldirii, contract de nchiriere, de comodat, concesiune, (alte tipuri de folosin conform legii) pentru cldirea n care se va realiza investi ia, pe o perioad de cel putin 10 ani de la data depunerii cererii de finan are, numai n cazul n care proiectul se refer la dotarea/ achizitioneaza echipamente/ utilaje, amenajarea cldirii n aceasta situatie fiind considerat cheltuiala neeligibil. si, n cazul dreptului de folosin prin concesionare, adresa emis de concedent care s specifice dac pentru cladirea concesionat exist solicitri privind retrocedarea. ATENTIE! Pentru construc iile definitive solicitantul trebuie s prezinte documente care s certifice dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute) dobndit prin: contract de vanzare-cumparare, de schimb, de dona ie, certificat de motenitor, act administrativ de restituire, hotrre judectoreasc/ contract de concesiune, definite conform Legii nr. 50/1991, modificat i completat, asupra terenului pe care urmeaz a se realiza investi ia. Pentru construc iile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, modificat i completat, solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ loca iune (nchiriere) asupra terenului.
38 | P a g i n a
4.
Certificat de urbanism/ Autoriza ie de construire pentru proiecte care prevd construc ii, nso it, dac este cazul, de actul de transfer a dreptului i obliga iilor ce decurg din Certificatul de urbanism i o copie a adresei de ntiin are, conform modelului din Ghid. Clasarea notificrii sau Decizia etapei de ncadrare care s precizeze c proiectul propus nu necesita parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvata i nu se supune evalurii impactului asupra mediului sau Acord de mediu eliberate de Autoritatea competent pentru protec ia mediului 6.1. Documente de la solicitant care s dovedeasc capacitatea i sursele de cofinan are ale proiectului (unul sau mai multe dintre ele emise de institu ii financiar bancare): a) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finan are, n cazul cofinan rii prin surse proprii (autofinan are) i prin certificate de depozit nominative i dematerializate, cu o scaden mai mic sau egal cu trei luni fa de data nchiderii licita iei de proiecte: b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii cererii de finan are, n cazul existen ei unor surse de cofinan are de tipul: granturi, sponsorizri, dona ii, nso it de un document care s ateste sursa respectiv, emis de organiza ia care a
Copie
Copie
DA
5.
Copie
Copie
DA
Original
Copie
Nu este cazul
39 | P a g i n a
acordat-o; c). extras de cont bancar i Formularul de achizi ie titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul cofinan rii prin titluri de stat cu o scaden mai mic sau egal de trei luni fa de data nchiderii licita iei de proiecte; d)extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrtoare fa de data depunerii cererii de finan are i contractul de credit vizat de banc, n cazul cofinan rii prin linie de credit cu o valabilitate de un an fa de data lansrii licita iei de proiecte, deschis la o banc; e) Scrisoare de confort (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de 120 zile de la data emiterii. 6.2. Document de la banc cu datele de identificare ale bncii i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n care se deruleaz opera iunile cu APDRP). Nu este obligatorie deschiderea unui cont separat pentru derularea proiectului. 7.1 Certificate de atestare fiscal, emise n conformitate cu art. 112 i 113 din OG 92/2003, privind Codul de Procedur Fiscal, republicat, de ctre: a) Organul fiscal competent din subordinea Direc iilor Generale ale Finan elor Publice, pentru obliga iile fiscale i sociale de plat ctre bugetul general consolidat al statului; b) Autorit ile administra iei publice locale, n raza crora i au sediul social i puncte de lucru (dup caz), pentru obliga iile de plat ctre bugetul local (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor). Aceste certificate trebuie s men ioneze clar lipsa datoriilor (prin Copie Copie DA
Copie
Copie
DA
40 | P a g i n a
men iunea nu are datorii fiscale, sociale sau locale sau bararea rubricii n care ar trebui s fie men ionate.) Atentie! Certificatul de atestare fiscal va avea obligatoriu completat C-Informa ii pentru sec iunea persoanelor verificarea eligibilit ii juridice pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile, pct.a): diferen a dintre obligatiile de plat restante cuprinse n sectiune A i sumele men ionate la sec iunea B trebuie s fie egal cu 0 (zero). 7.2 Graficul de ealonare a datoriilor, n cazul n care aceasta ealonare a fost acordat. 8.1 Notificare, care s certifice conformitatea proiectului cu legisla ia n vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i c prin realizarea investi iei n conformitate cu proiectul verificat de DSVSA jude ean, respectiv a municipiului Bucureti, unitatea va fi n concordan cu legisla ia n vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor. 8. 8.2 Avizul sanitar privind constatarea conformit ii proiectului cu condi iile de igien i sanatate public sau Notificare privind constatarea conformit ii proiectului cu condi iile de igien i sntate public sau Notificare c investi ia nu face obiectul evalurii condi iilor de igien. Pentru unit ile care se modernizeaz i se supun autorizrii/ avizrii conform legisla iei n vigoare: 9.1 Autoriza ia Sanitar/Notificarea de constatare a conformit ii unit ii cu legisla ia sanitar, emis cu cel mult un Copie Copie Da
41 | P a g i n a
Copie
Copie
DA
Copie
Copie
Da
Copie
Copie
Da
Copie
Copie
Da
Copie
Copie
Da
an naintea finan are si/sau
depunerii
cererii
de
9.2 Autoriza ia Sanitar-veterinar/ Dovada nregistrrii pentru siguran a alimentelor/ Notificare de constatare a conformit ii unit ii cu legisla ia sanitar veterinar i siguran a alimentelor, emise cu cel mult un an naintea depunerii cererii de finan are Aten ie! Pentru unit ile n care se desfoar activit i de asisten medical veterinar (cabinet medical veterinar, clinici medical veterinare, spitale clinice veterinare) nu se va solicita acest document (conform prevederilor art. 1(2) din Norma sanitar veterinar aprobat prin Ordinul 16/2010). i 9.3 Nota de constatare privind condi iile de mediu, emis cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finan are 10. Actul constitutiv al societ ii cooperative meteugreti / de consum 11.1 Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comer ului care specific faptul c solicitantul are codul CAEN conform activit ii pentru care solicit finan are, existen a punctului de lucru n spa iul rural (dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea 31/1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii 85/2006 cu modificrile i completrile ulterioare i
Copie
Copie
Da
Copie
Copie
Da
Copie
Copie
Da
11.
Copie
Copie
Da
42 | P a g i n a
11.2 Declara ia pe propria rspundere c i va deschide punct de lucru n spatiul rural, cu codul CAEN al activit ii pentru care solicit finan are, cnd va ndeplini condi iile, conform legisla iei n vigoare (pentru investitii noi) dac este cazul). i 11.3 Declara ia privind ncadrarea n categoria micro-ntreprinderilor (Anexa 4.1 din Ghidul solicitantului) Aceasta tebuie sa fie semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea 12.1 Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comer ului conform legisla iei n vigoare. 12. sau 12.2 Certificat de nregistrare n Registrul unic al cabinetelor medicale umane / veterinare
Original
Copie
Nu este cazul
Original
Copie
Nu este cazul
Copie
Copie
Da
Copie
Copie
Nu
13
Raport asupra utilizrii programelor de finan are nerambursabil (obiective, tip de investi ie, lista cheltuielilor eligibile, costul i stadiul proiectului, perioada derulrii Original proiectului) ntocmit de solicitant, pentru solicitan ii care au mai beneficiat de programe de finan are nerambursabil n ultimii 3 ani, pentru aceleai tipuri de investi ii. Angajamentul Persoanelor fizice prin care se oblig s se autorizeze (cu un statut minim de persoane fizice autorizate) n termen de 30 zile lucrtoare de la data primirii Notificrii privind selectarea cererii de finan are i semnarea contractului de finan are Original (Vezi Anexa 4.4). Angajamentul se ataeaz cererii de finan are i va cuprinde precizarea c se va nregistra n spa iul rural i c n termen de 30 zile lucrtoare de la data primirii notificrii privind selectarea
Copie
Nu este cazul
14.
Copie
Nu este cazul
43 | P a g i n a
cererii de finan are i semnarea contractului de finan are, solicitantul va prezenta documentul/documentele care certific dreptul de func ionare ca cel pu in persoan fizic autorizat conform OUG 44/2008 privind desfurarea activit ilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, modificat i completat. n caz de neprezentare n termen a acestor documente contractul de finan are nu se va ncheia, dac este cazul. 15.1 Copie dupa diploma de studii/ dovada de inerii de aptitudini manageriale/ marketing sau n acord cu activitatea propus prin proiect (experien a/ cursuri de formare profesional absolvite cel pu in la nivel de ini iere, cursuri de calificare, (poate fi i o persoan din cadrul societ ii pentru care va prezenta document care s certifice pozi ia n societate - carte de munc, ac ionar) certificat sau adeverin prin care se dovedete absolvirea unei institu ii de nv mnt, certificat de absolvire a unei forme de pregtire profesional organizat n condi iile legii, n vigoare la data eliberrii acestuia, cartea de meteugar, carnetul de munc al de solicitantului), declara ie notorietate cu privire la abilitatea de a desfura activitatea pentru care se solicit finan area eliberat de primarul localit ii respective (numai pentru PFA/ ntreprindere familial / ntreprindere individual, doar pentru meseriile tradi ionale artizanale - pentru reprezentantul legal/ beneficiar Sau 15.2 Declara ie pe propria rspundere n care s se men ioneze c beneficiarul proiectului sau reprezentantul legal de proiect / o
Copie
Copie
Da
15.
Original
Original
Nu este cazul
persoan din cadrul societ ii pentru care va prezenta document care s certifice pozi ia n societate - carte de munc, ac ionar) vor urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea ultimei pl i a ajutorului. Declara ie pe propria rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria <<firm n dificultate >>dup caz (Anexa 4.2 din Ghidul solicitantului). 16. Declara ia, semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea va fi dat de to i solicitan ii cu excep ia PFA-urilor, ntreprinderilor individuale, ntreprinderilor familiale i a societ ilor cu mai pu in de 2 ani fiscali. Declara ie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de stat i a ajutoarelor de minimis - Anexa 4.3 din Ghidul Solicitantului. Pentru proiectele aferente codurilor CAEN 11 Fabricarea buturilor sau 1107 produc ia de buturi rcoritoare nealcoolice; produc ia de ape minerale i alte ape mbuteliate: 18. Licen a de fabrica ie (pentru modernizri) sau Declara ie pe propria rspundere c va ob ine licen a de fabrica ie la punerea n func iune a investi iei / activit ii. Pentru proiectele aferente codurilor CAEN 0161 i 7731, Precontract care sa ateste prestarea serviciilor de mecanizare Copie Copie Da Nu este cazul Original Copie Nu este cazul
17.
Original
Copie
Nu este cazul
Original
Copie
19
Copie
Copie
Da
45 | P a g i n a
ATENIE! Activitile care fac obiectul nregistrrii sanitare veterinare corespund codurilor CAEN 0162, 1107, 1511, 1512, 2052, 3530. Activitile ce se ncadreaz n CAEN 7500 se supun procedurii de nregistrare / autorizare sanitar veterinar conform Ordinului nr. 16/2010.
Aten ie! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de finan are, termenul de valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legisla ia n vigoare.
4.2
Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP
Cererea de Finan are Anexa 1 (document pe care poten ialul beneficiar l nainteaz pentru aprobarea contractului de finan are a proiectului de investi ii n vederea ob inerii finan rii nerambursabile); link www.apdrp.ro Studiul de Fezabilitate Anexa 2 (document cerut pentru proiectele care prevd lucrri de construc ii-montaj); link www.apdrp.ro Memoriul Justificativ Anexa 3 (document cerut pentru proiectele care nu prevd lucrri de construc ii-montaj); link www.apdrp.ro Formulare: Actele de transfer i Adres de ntiin are (document necesar n cazul n care Certificatul de urbanism / Document emis de Agen ia de Protec ia Mediului/ Avizul sanitar veterinar/ Avizul sanitar este/ sunt emise pe numele unei persoane fizice/ juridice diferite de solicitant). Contractul de Finan are Anexa 5 (document cadru care reglementeaz acordarea fondurilor nerambursabile ntre APDRP i beneficiarul fondurilor nerambursabile); link www.apdrp.ro
Lista Formularelor i Documentelor necesare pentru cererea de plat Documentele i formularele justificative care constituie Dosarul Cererii de plat necesar aprobrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului dumneavoastr sunt:
46 | P a g i n a
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative, printre care declara ia de cheltuieli, raportul de execu ie etc.); link www.apdrp.ro Declara ia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care prevede modulele de trane de plat); link www.apdrp.ro Declara ia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli-achizi ii de bunuri / servicii / lucrri / actualizri / diverse i neprevzute); link www.apdrp.ro Raportul de execu ie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare); link www.apdrp.ro Declara ia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achizi ie, a condi iilor de eligibilitate men ionate n Cererea de Finan are i rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectul altor programe de finan are nerambursabil); link www.apdrp.ro Formulare: Formularul AP 1.1 Avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului); link www.apdrp.ro.
TOATE FORMULARELE PREZENTATE AL CROR FORMAT ESTE ELABORAT DE APDRP POT FI CONSULTATE I DESCRCATE DIRECT DE PE PAGINA DE INTERNET A APDRP I MADR (www.apdrp.ro INVESTI II PRIN FEADR M 312 SPRIJIN PENTRU CREAREA I DEZVOLTAREA DE MICRO-NTREPRINDERI) SAU POT FI SOLICITATE DE LA SEDIILE APDRP DIN AR.
Alte documente al cror format nu este elaborat de APDRP i nu pot fi furnizate de APDRP (Lista complet a documentelor este prezentat n Instruc iunile de completare a Cererii de Plat, publicate pe pagina de internet a APDRP www.apdrp.ro Investi ii prin FEADR M312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi); link www.apdrp.ro De asemenea, n pagina de internet a APDRP pute i consulta i descrca: Fia Msurii - Anexa 7 (www.apdrp.ro Investi ii prin FEADR M 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi ); link www.apdrp.ro
47 | P a g i n a
Actele normative utile - Anexa 8 (www.apdrp.ro Informa ii utile Acte normative Legisla ie specific FEADR); link www.apdrp.ro Declara ie privind ncadrarea n categoria micro-ntreprinderilor - Anexa 4.1; link www.apdrp.ro Declara ia referitoare la firma n dificultate - Anexa 4.2; link www.apdrp.ro Declara ie privind respectarea regulii de cumul a ajutoarelor de stat i a ajutoarelor de minimis Anexa 4.3; link www.apdrp.ro Anexa 4.4 - Angajamentul persoanelor fizice; link www.apdrp.ro
4.3 DIC IONAR

Activitate mesteugreasc - producerea i comercializarea produselor care pastreaz specificul execu iei manuale i artizanat, prestarea serviciilor care presupun un numr mai mare de opera ii executate manual n practicarea lor sau au ca scop promovarea mesteugurilor, a meseriilor, a produselor i serviciilor cu specific tradi ional (exemple: sculptura, cioplitul sau prelucrarea artistic a lemnului, confec ionarea instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre vegetale i textile, confec ionarea obiectelor ceramice, grafic sau pictur, prelucrarea pielii, metalelor, etc); Activitate complementar activitatea cuprins n cadrul unui cod CAEN eligibil care se desfoar n scopul completrii/ dezvoltrii/ optimizrii activit ii majoritar valorice propuse prin proiect. ATEN IE! Nu se vor lua n calcul activit ile care nu au nici o legatur cu activitatea majoritar valoric propus prin proiect i care sunt create n mod artificial. Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat care a realizat un proiect de investi ii i care a ncheiat un contract de finan are cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR; Cererea de Finan are reprezint solicitarea completat electronic pe care poten ialul beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finan are a proiectului de investi ii n vederea ob inerii finan rii nerambursabile;
48 | P a g i n a
Contribu ia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea realizrii propriului proiect de investi ii. Contribu ia privat reprezint un anumit procent din valoarea eligibil a proiectului de investi ii, variabil n func ie de categoria de beneficiari eligibili i de tipul investi iei propuse spre finan are. Contribu ia privat trebuie s acopere diferen a dintre cofinan area public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribu ia privat poate fi asigurat din surse proprii, valabil n cazul poten ialilor beneficiari care de in deja fondurile necesare pentru contribu ia financiar, fie din venituri provenite din sponsorizri, dona ii i legate9 etc. dovedite n condi iile legii. Un alt mod de asigurare a cofinan rii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care poten ialii beneficiari nu de in fondurile necesare pentru contribu ia financiar proprie, dar ndeplinesc condi iile contractrii unui credit bancar; Cofinan area public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investi ie prin FEADR; aceasta este asigurat prin contribu ia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei; Drept de proprietate - dreptul unei persoane de a se bucura i dispune de un bun fizic n mod exclusiv i absolut, concretizat prin contract de vnzare cumprare, extras de carte funciar, titlu de proprietate sau orice alt act juridic care atest proprietatea bunului conform legisla iei n vigoare; Drept de concesiune - Contract prin care o persoan, numit concedent, transmite pentru o perioad determinat, pe cel mult 49 de ani, unei alte persoane, numit concesionar (care ac ioneaz pe riscul i pe rspunderea sa) dreptul i obliga ia de exploatare a unui bun, a unei activit i sau a unui serviciu public, n schimbul unei redeven e; Eligibil care ndeplinete criteriile i condi iile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finan are i Contractul de Finan are pentru FEADR; Evaluare ac iune procedural prin care documenta ia pentru care se solicit finan are este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului, n vederea contractrii;
Legate Dispozi ie testamentar; Bunuri lsate cuiva prin dispozi ie testamentar. 49 | P a g i n a
Fia msurii descrie motiva ia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i ac iunile prevzute, tipul de investi ie, men ioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului; Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investi ii ncadrate n aria de finan are a Msurii 312 i care nu trebuie returnate singurele excep ii sunt nerespectarea condi iilor contractuale i nerealizarea investi iei conform proiectului aprobat de APDRP; Investi ie nou cuprinde lucrrile de construc ii-montaj, utilaje, instala ii, care se realizeaz pe amplasamente noi, sau pentru construc iile existente crora li se schimb destina ia, sau pentru construc ii apar innd unit ilor crora li s-au retras autoriza iile de func ionare i nu-i schimb destina ia ini ial; Msura definete aria de finan are prin care se poate realiza cofinan area proiectelor (reprezint o sum de activit i cofinan ate prin fonduri nerambursabile; Micro-ntreprinderi - aa cum sunt definite n Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/2003 i n legisla ia na ional n vigoare10 (avnd mai pu in de 10 angaja i i care realizeaz o cifr de afaceri anual net sau de in active totale n valoare de pn la 2,0 milioane Euro echivalent n lei). Statutul de micro-ntreprindere poate fi vizat de ctre un solicitant care de ine cel pu in statutul de persoan fizic autorizat; Micro-ntreprindere nou nfiin at (start-up) micro-ntreprindere care este nfiin at n anul depunerii cererii de finan are sau care nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali; Micro-ntreprindere n dificultate - n sensul prevederilor Orientrilor comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate. Potrivit acestor reglementri firma n dificultate este: a) societatea cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumatate din capitalul social n ultimii 2 ani i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni;
10
Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiin rii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare. 50 | P a g i n a
b) orice ntreprindere, indiferent de forma juridic, care ntrunete condi iile pentru a fi supus unei proceduri de insolven . Chiar n cazul n care nici una din condi iile a) sau b) nu este ndeplinit, o firm este considerat n dificultate cnd prezint simultan urmtoarele simptome: cifra de afaceri este n scdere, nregistreaz pierderi, acumuleaz datorii, scade fluxul de numerar Modernizarea cuprinde lucrrile de construc ii i instala ii privind retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea construc iilor aferente unit ilor n func iune i cu autoriza ii de func ionare valabile, care se realizeaz pe amplasamente existente, fr modificarea destina iei ini iale; Mijloace de transport specializate reprezinta autovehiculele adaptate la cerintele de transport n cont propriu al materiei prime si/sau al productiei obtinute; vehicule care indeplinesc aceleasi cerinte i au o functie specifica ce necesita adaptari ale caroseriei i/ sau echipemente speciale, conform HG 224/2008 cu modificarile i completarile ulterioare. Planul European de Redresare Economic (PERE) Programul agreat n cadrul Consiliului European din perioada 11-12 decembrie 2008 prin care se ofer un stimulent pentru economia european pentru proiecte din domeniul energetic, infrastructur n band larg (infrastructur de Internet) i proiecte pentru noile provocri (schimbri climatice, energii regenerabile, biodiversitate, gestiunea resurselor de ap, inova ie i restructurarea sectorului produse lactate); Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) finan at prin Fondul European de Garantare Agricol (FEGA) i constituie baza pl ilor directe i a msurilor de pia . El este complementar Pilonului II al PAC, finan at prin FEADR, care se adreseaz n egal msur att dezvoltrii rurale ct i mbunt irii mediului. Ac iunile implementate prin cei doi Piloni ai PAC sunt strns legate i se completeaz reciproc; Poten ial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care ndeplinete toate condi iile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a ncheiat nc un contract de finan are cu APDRP; Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n
51 | P a g i n a
Uniunea European i care acord o aten ie crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz pre uri comune i organiza ii comune de pia ; Reprezentant legal reprezentant al proiectului care depune cererea de finan are i n cazul n care cererea de finan are va fi selectat, semneaz contractul de finan are i care trebuie s aib responsabilit i i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societ ii; Spatiul rural totalitatea comunelor ca unit i administrativ teritoriale, mpreun cu satele componente; Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de cofinan are public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului; Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinan are public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului; Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri;
Abrevieri:
APDRP Agen ia de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, institu ie public cu personalitate juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul APDRP l constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar; APIA Agen ia de Pl i pentru Interven ie n Agricultur institu ie public subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin finan ate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur; CRPDRP Centrele Regionale de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura organizatoric la nivel regional a APDRP (la nivel na ional exist 8 centre regionale);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finan are creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune; MADR DGDR AM PNDR- Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale DGDR - Direc ia General Dezvoltare Rural, Autoritatea de Management pentru Programul Na ional de Dezvoltare Rural; OJPDRP Oficiile Jude ene de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura organizatoric la nivel jude ean a APDRP (la nivel na ional exist 42 Oficii jude ene); PNDR Programul Na ional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene.
4.4
APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

APDRP, prin cele 8 Centre Regionale i cele 42 de Oficii Judeene, v poate acorda informaii pentru a solicita finanarea proiectului dumneavoastr. Dac ntmpinai greuti n obinerea informaiilor sau considerai c suntei defavorizat n accesarea fondurilor europene. Adresa noastr este: Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1; reclamatii@apdrp.ro. www.apdrp.ro Forumuri de discuii / Reclamaii.
Fiecare cet ean al Romniei, care se ncadreaz n aria de finan are a Msurilor din cadrul FEADR, are dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finan area propriilor proiecte de investi ii pentru dezvoltare rural. APDRP v st la dispozi ie de luni pn vineri ntre orele 8:30 i 16:30 pentru a v acorda informa ii privind modalit ile de accesare a FEADR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea FEADR. Exper ii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal prevzut de Ordonan a de Guvern nr.27/2000 privind reglementarea regimului juridic al peti iilor (maxim 30 de zile), orice informa ie necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor
europene. ns, nu uita i c exper ii APDRP nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului. Echipa APDRP v poate ajuta ori de cte ori ave i o plngere, o reclama ie sau o peti ie privind o situa ie care intr n aria de competen a APDRP.
De asemenea, n cazul n care considera i c sunte i nedrept it, defavorizat sau sesiza i posibile neregularit i n derularea FEADR, nu ezita i s v adresa i n scris Agen iei de Pl i pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru solu ionarea problemelor. Pentru a reclama o anumit situa ie sau pentru a sesiza eventuale neregularit i informa i-ne n scris. Trebuie s ine i cont c pentru a putea demara investiga iile i aplica eventuale sanc iuni, reclama ia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s con in informa ii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclama ie sau sesizare. Pentru a afla detalii privind condi iile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i investi iile care sunt finan ate prin FEADR, consulta i acest Ghid. Dac dori i informa ii suplimentare pute i s consulta i sec iunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a APDRP (www.apdrp.ro > Comunicare > ntrebri frecvente) sau s formula i ntrebri ctre departamentul de rela ii publice din cadrul APDRP. Men ionm faptul c n sec iunea ntrebri frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spe e concrete care au aplicabilitate general, fiind astfel de interes pentru mai mul i poten iali beneficiari.
***
54 | P a g i n a

Iymcx Ghidul Solicitantului M312 - VERSIUNE CONSULTATIVĂ

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Iymcx Ghidul Solicitantului M312 - VERSIUNE CONSULTATIVĂ

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMNIA

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE Autoritatea de Management pentru PNDR

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

4.4. APDRP n sprijinul dumneavoastr .............................................. 53

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Condi ii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

2.3 Tipuri de investi ii i cheltuieli eligibile

Investi ii corporale (construc ia, modernizarea, extinderea cldirilor n scop

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Tipuri de investi ii i cheltuieli neeligibile

Prin Msura 312 nu sunt eligibile urmtoarele tipuri de:

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

2.5. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Criterii de selec ie ale proiectului

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Proiecte care promoveaz activit i mesteugreti, de artizanat.

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Proiecte derulate de femei/ tineri cu vrst pn n 40 de ani la data depunerii proiectelor.

Micro-ntreprindere nou nfiin ate (start-up), ce i propun investi ii n servicii de

echipamente pentru regenerabile dect Maxim 10

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Ac ionarii majoritari ai unei societ i comerciale nu pot avea mai

3.1 Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de Finan are

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

de Finan are care

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

an naintea finan are si/sau

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Lista Formularelor disponibile pe site-ul APDRP

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

4.3 DIC IONAR

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Legate Dispozi ie testamentar; Bunuri lsate cuiva prin dispozi ie testamentar. 49 | P a g i n a

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Msura 312 Ghidul Solicitantului V E R S I U N E C O N S U L T A T I V

S-ar putea să vă placă și