CAPITOLUL VIII Referine de drept comparat privind tratamentul infractorului minor in materie penal n ceea ce privete regimul juridic

al minorilor, exist cteva principii fundamentare care se aplic n mod obligatoriu n orice sistem legislativ. Dintre acestea enumerm : Legislaia cu privire la justiia juvenil se aplic n mod obligatoriu pesoaneler cu vrsta pn n 18 ani. Este obligatoriu ca justiia juvenil sa primeasc suficiente resurse pentru a i se permite organizarea n conformitate cu principiile internaionale. Principiul non-discriminrii i egalitii sunt principii obligatorii, ce ar trebui s se regseasc n orice sistem legislativ. Principiul cluzitor n orice legislaie este principiul conform cruia interesul copilului reprezint scopul suprem. Este imperativ s nu existe ntrzieri n luarea de decizii n legtur cu cauzele cu minori, deoarece ar putea aduce daune intereselor copilului. Fiecare copil trebuie s fie tratat n mod uman i cu respect pentru demnitatea intrinsec a oricrei persoane, inndu-se cont, n mod firesc, de vrsta copilului. n toate etapele privind vsta, copilului trebuie s i se faciliteze reintregrarea lui n societate i asumarea de ctre acesta a unui rol constructiv n societate. Copiii au dreptul s i exprime n mod liber i nengrdit opiniile, opinii crora trebuie s li se acorde importan, n raport cu vrsta copilului i gradul su de maturitate. Copiii au dreptul de a fi informai n legtura cu sistemul de justiie juvenil din care fac parte.
1

 Justiia juvenil trebuie s fie organizat ntr-o manier compatibil cu drepturile copilului la viaa privat, familie, locuin i coresponden. Copiii au dreptul la protecie i asisten social n cazul n care sunt privai de mediul familial. Niciun copil nu va fi supus la rele tratamente, torturi sau orice alt tip de pedeaps inuman, degradant sau aspr, conform regulii 87 lit. a) din Regulile Naiunilor Unite pentru Protejarea Minorilor Privai de Libertate. Copiii nu pot fi privai de libertate n mod ilegal sau arbitrar n orice stadiu al procesului penal. Arestarea sau reinerea minorilor trebuie utilizate ca msuri de ultim instan i pentru cel mai scurt timp posibil. Prinii minorilor arestai sau reinui trebuie s fie ntiinai n legtura cu arestarea sau reinerea copilului lor. Domeniul rspunderii penale este unul extrem de delicat n orice stat, motiv pentru care nu exist concepie unitar n ceea ce privete legislaia aplicabil minorilor. Legislaiile trilor studiate folosesc termenii de minor i tnr. n majoritatea statelor, prin minor este neleas persoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani. n ceea ce privete rspunderea penal a minorilor, de-a lungul timpului s-au conturat mai multe opinii n ceea ce privete aplicarea acesteia. n primul rnd, exista modelul autoritar, care este, de fapt, si cel tradiional. Acesta presupune c minorilor li se aplic sanciuni penale pentru faptele comise. Modelul autoritar a cunoscut la rndul su de-a lungul timpului diverse modaliti de aplicare. Astfel, prima form este mai represiv i const n faptul c minorul care are o vrsta apropiat de vrsta majoratului, poate fi considerat adult i n consecin, este pasibil de sanciunea aplicabil persoanei adulte1. Cea

Un exemplu clasic de astfel de sistem este Olanda.

2

de-a doua modalitate const n faptul c minorului i se aplic doar pedepse a cror durat este mai redus n raport cu cele aplicabile adulilor, regimul de executare fiind mai puin sever la rndul su, cum este cazul nchisorii care se execut n instituii speciale pentru tinerii delincveni. O treia variant const ntr-un sistem mixt, compus din pedepse i msuri de siguran. Modelul liberal, sau modelul nepenal este o concepie relativ modern i merge pe ideea aplicrii doar a unor msuri de siguran. Un astfel de sistem exist n Belgia, dar chiar i n acest sistem, dac vrsta minorului care comite fapta penal deosebit de grav este apropiat de vrsta majoratului, se poate dispune privarea de libertate. n continuare, vor fi analizate cteva din aceste sisteme legislative care cuprind aspecte deosebite n ceea ce privete legislaia aplicabil infractorilor minori.

1.Frana
n Frana, conform Codului Penal n vigoare, este instituit principiul lipsei absolute a rspunderii penale. Conform acestuia, minorii capabili de discernmnt sunt responsabili penal pentru crimele, delictele sau contraveniile de care au fost recunoscui vinovai, n condiiile stabilite de o lege deosebit care prevede msurile de protecie, asisten, supraveghere i educaie al cror obiect l pot constitui. Aceast lege stabilete, de asemenea, sanciunile educative care pot fi pronunate mpotriva minorilor de la 10 la 18 ani, precum i pedepsele la care pot fi condamnai minorii de la 13 la 18 ani, innd cont de atenuarea rspunderii de care beneficiaz din cauza vrstei lor. Acelai Cod Penal prevede faptul c abandonul unui minor de 15 ani ntr-un loc oarecare se pedepsete cu 7 ani nchisoare i cu amend de 100 000 de euro, cu condiia ca circumstanele abandonului s fi permis sntii i securitii acestuia.

Legislaia francez referitoare la infractorul minor este una special, deoarece sediul materiei nu este Codul Penal sau Codul de Procedur Penal, ci un act normativ distinct. Este vorba de Ordonana nr. 45-174 din 2 februarie 1945 privind minorii delincveni, cu modificrile i completrile ulterioare pn n 2002. Astfel, de la care poate opera rspunderea penal n cazul minorilot este de 13 ani, n Ordonan fiind prevzut faptul c minorul sub 13 ani nu poate fi considerat sub nicio form rspunztor din punct de vedere penal. Sistemul sanionar francez este unul mixt, alctuit din pedepse i msuri educative, alegerea ntre cele dou tipuri de sanciuni fiind lsate la aprecierea instanei. Se face ns aprecierea c aplicarea unei pedepse se va face doar n cazuri de excepie, pedeapsa fiind aplicat doar n cazurile n care se impune n mod imperativ. Totui, aplicarea acesteia se va face n sensul diminurii efectelor acestora : pentru minorul infractor, cuantumul pedepsei prevzute de lege este redus la jumtate, iar dac este vorba de o amend, de asemenea, cuantumul acesteia se reduce la jumtate, fr a putea depi suma de 5000 de franci. n ceea ce privete msurile educative, judectorul pentru minori poate dispune una dintre urmtoarele msuri, conform art. 8 al Ordonanei : Renunarea la pedeaps n cazul n care minorul d dovezi de ndreptare, iar prejudicial a fost reparat. Mustrarea. ncredinarea minorului prinilor, tutorului sau reprezentanilor legali. Punerea sub protecie judiciar pentru o perioad ce nu poate depi 5 ani. Plasarea ntr-o instituie public sua privat, de educare sau formare profesional. Libertatea sub supraveghere, ce poate fi dispus pn ce minorul mplinete vrsta de 18 ani.
4

Msurilor educative, ca sanciuni aplicabile minorilor, le sunt aplicabile dou reguli : 1. Acestea sunt stabilite i aplicate de ctre judector n funcie de eficiena lor n reeducarea minorului i nu dup natura sau gravitatea infraciunii comise de minor. 2. Msurile educative sunt ntotdeauna susceptibile de schimbare, ns doar n cazurile n care schimbarea este n interesul minorului. Tribunalul pentru minori poate dispune aplicarea msurilor de siguran n funcie de vrsta la care a fost comis infraciunea. Exist, astfel, msuri educative pentru umrtoarele cazuri : -fa de minorul care a mplinit vrsta de 13 ani : ncredinarea minorului prinilor, tutorilor sau reprezentanilor legali ori unor persoane de ncredere. Plasarea ntr-o instituie public sau privat pentru educare sau formare profesional. Plasarea ntr-un institut medical sau medical-educativ. ncredinarea minorului serviciului de asisten pentru minori. Plasarea ntr-un centru pentru minori delincveni de vrst colar. -fa de minorul care nu a mplinit vrsta de 13 ani : Confiscarea unui obiect ce aparine minorului i care a servit la svrirea infraciunii sau care este produsul infraciunii. Interdicia de a frecventa pe o perioad de cel mult 1 an locul comiterii infraciunii, cu excepia locului unde minorul i are reedina obinuit. Interdicia de a ntlni victimele infraciunii sau a intra n contact cu acestea pe o durat de cel mult 1 an. Interdicia pe o durat de cel mult 1 an, de a-i ntlni pe coautorii sau complicii la svrirea infraciunii sau de a iniia orice tip de contact cu aceia.
5

 Obligaia de a acorda ajutor sau reparaie victimei. Obligaia de a urma pe o perioad de cel mult 1 an, un stagiu de formare civic, cu scopul reamintirii minorului obligaia de a respecta legea. n ceea ce privete pedepsele aplicabile minorilor n legislaia francez, acestea sunt nchisoarea i amenda. n legtura cu pedeapsa nchisorii, sunt demne de amintit urmtoarele aspect : Tribunalul pentru minori nu poate pronuna pentru minorii care au mplinit vrsta de 13 ani o pedeaps privativ de libertate mai mare dect jumtatea pedepsei prevzute de lege pentru acea infraciune. n cazul n care pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, nu se poate pronuna o pedeaps mai mare de 20 ani2. n cazul n care minorul a mplinit vrsta de 16 ani, tribunalul pentru minori poate, cu titlu excepional, innd cont att de circumstane ct i de personalitatea i atitudinea minorului, s nu aplice dispoziiile alineatului precedent, cu motivarea deciziei. n acest caz, pedeapsa aplicabil unui minor cu vrsta cuprins ntre 16 i 18 ani poate fi aceeai cu pedeapsa aplicabil unei persoane majore. n ceea ce privete pedeapsa amenzii, tribunalul pentru minori poate pronuna mpotriva minorului care a mplinit vrsta de 13 ani pedeapsa amenzii, care nu poate depi suma de 7500 euro. mpotriva minorului nu pot fi pronunate urmtoarele pedepse : Interdicia de a se afla pe teritoriul francez. Zile-amend. Interzicerea drepturilor familiale, civice i civile. Interzicerea de a exercita o funcie public sau o anumit activitate profesional. Ordonana privind minorii delincveni pe lng pedepsele i msurile educative instaurate, permite i remiterea de pedeaps i amnarea pedepsei

Art. 20 din Ordonana nr. 45-174 din 2 februarie 1945 privind minorii delincveni.
6

minorului cu vrsta cuprins ntre 13 i 18 ani. Amnarea pronunrii pedepsei sau a aplicrii pedepsei poate fi dispus doar de ctre instan n cazurile n care aceasta consider acest lucru necesar i poate fi dispus pe o perioad de cel mult 6 luni. n aceeai Ordonan sunt prevzute reguli de competen i procedur diferite de cele obinuite, specific soluionrii cauzelor cu minori. n funcie de natura cauzei, aceasta va fi soluionat fie de judectorul pentru minori, fie de tribunalul pentru minori, Curtea cu Juri pentru minori sau Camera Special de la Curtea de Apel. Judectorul pentru minori este un magistrat specializat pe cauzele cu minori. El este delegat pe o perioad de 3 ani, fiind nsrcinat cu soluionarea cauzelor de gravitate redus, putnd dispune, n consecin, luarea msurilor celor mai uoare. n cazul n care cauza necesit soluionare de ctre Tribunalul de minori, se va forma un complet, alctuit dintr-un judector pentru minori i doi asesori populari. Asesorii populari sunt numii pe o perioad de 4 ani, alei dintre persoanele de naionalitate francez de peste 30 ani, care au avut diverse merite de-a lungul vieii n legtur cu soluionarea problemelor cu minori. Acetia nu sunt magistrai de profesie, putnd, n principiu, s exercite orice alt profesie. n aceste cauze, Ministerul Public va fi reprezentat de ctre un procurer de pe lng tribunalul de mare instan, desemnat n mod particular de procurorul general s participle de la cauzele cu infractori minori. n cazul Curii cu Juri a minorilor, se va forma un complet de judecat, prezidat de un consilier al Curii de Apel, special desemnat de primul preedinte al acesteia. Pe lng acest consilier, n alctuirea Curii mai intr nc doi magistrai de profesie, la numrul acestora adugndu-se nou jurai ai juriului de drept comun. Camera Special a Curii de Apel soluioneaz apelurile formulate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorul pentru minori sau de tribunalul
7

pentru minori. Completul este format din trei magistrai, dintre care unul trebuie s fie nsrcinat cu protecia minorilor. n cazul n care infraciunea este comis de ctre un major, mpreun cu un minor, cauza este disjuns, dac este posibil, pentru minor urmndu-se calea procedurii speciale.

2.Anglia i ara Galilor

Sediul materiei se regsete n Crime and Disorder Act3, dar i n Police and Criminal Evidence Act din 1984. nainte de adoptarea Crime and Disorder Act, minorul cu vrsta cuprins ntre 10-14 ani beneficia de prezumia relativ de neresponsabilitate, ea putnd fi nlturat dac se dovedea c minorul era contient de consecinele faptelor sale. Odat cu intrarea n vigoare a acestei legi n 1998, aceast prezumie a fost nlturat definitv, vrsta rspunderii penale fiind de 10 ani, iar cea a majoritii penale de 18 ani. n consecin, n legislaia englez, minorul rspunde penal de la 10 ani. n ceea ce privete regimul sancionar al faptelor comise de ctre un minor, acesta este unul mixt, asemenea restului statelor, constnd n msuri educative i disciplinare i pedeapsa cu nchisoarea, prevzute n Crime and Disorder Act. Din categoria msurilor educative i disciplinare, pot fi aplicate urmtoarele : Mustrarea, n cazul n care minorul se afl la prima abatere, iar delictul este lipsit de gravitate. Pentru delictul urmtor, minorul va primi un avertisment. Supravegherea pentru o durat de maxim 3 ani, n cazul delictelor a cror gravitate sporete.

Legea pentru prevenirea criminalitii i a tulburii linitii publice, adoptat la 30 septembrie 1998.
8

 Munca n folosul comunitii, pe o durat cuprins ntre 40 i 240 ore. Aceasta se poate aplica dect minorilor care au mplinit vrsta de 16 ani. Sanciune mixt, constnd n supraveghere i munc n folosul comunitii. Obligaia de a nu prsi domiciliul.4 Ordonan de supraveghere pe o durat de la 1 la 3 ani, cu obligaie de reedin pentru tinerii sub 16 ani. Obligaia de a participa 2 sau 3 ore pe sptmn la diverse activiti organizate cel mai adesea n coli pentru tinerii ntre 10 i 21 de ani. Despgubiri n folosul victimei sau chiar al comunitii. n ceea ce privete pedeapsa cu nchisoarea, aceasta poate fi dispus doar n urmtoarele condiii : minorul trebuie s fi mplinit vrsta de 12 ani, fapta comis s aib gravitate mare i punerea n libertate a minorului s reprezinte pericol pentru ordinea public. Specific legislaiei engleze pentru minori este acea msur special, ce poart denumirea de secure training order5, ce poate fi impus doar minorilor cu vrsta ntre 12 i 14 ani. Durata acestei msuri este cuprins ntre 6 luni i 2 ani, n timpul executrii primei pri a acesteia, minorul fiind deinut ntruun centru special, ulterior fiind eliberat, dar sub supravegherea unui agent de probaiune. Durata deteniei nu poate depi n principiu 1 an. Minorii care nu au mplinit vrsta de 15 ani sunt deinui n instituii pentru minori, sau n penitenciare pentru aduli, dar n secii separate de acetia. Minorii cu vrsta sub 15 ani sunt plasai n centre speciale.

4 5

Aceast msur este pus n aplicare din 1996 prin purtarea unei brri electronice. Art. 73 din Crime and Disorder nlocuiete aceast msur ncepnd cu anul 1999, cu detenie i training order, care este aplicabil minorilor cu vrste cuprinse ntre 10 i 17 ani. Durata acestei msuri s-a modificat i ea, putnd fi de 4, 6, 8, 12, 18 sau 24 luni. Asemntor cu msura precedent, aceasta cuprinde o perioad de detenie, urmnd ca la final minorul s fie pus n libertate sub supraveghere.
9

3.Germania
n Germania, minorilor li se aplic dispoziiile Codului penal, completate cu Legea privind tribunalul pentru minori din 1953, cu modificrile i completrile ulterioare. Codul penal prevede lipsa absolut a rspunderii penale pentru minorii care nu au mplinit 14 ani: Persoana care la momentul svririi faptei nu a mplinit nc vrsta de 14 ani este lipsit de rspundere penal6. Tinerii sunt definii ca fiind persoanele care au vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani, la momentul svririi faptei7. Cnd sunt responsabili penal, acestor tineri nu li se aplic Codul Penal, c dreptul penal al minorilor, prevzut de legea privind tribunalul pentru minori. Lipsa relativ a rspunderii penale a minorilor care au mplinit 14 ani este instituit de aceeai lege care prevede faptul c un tnr este responsabil penal dac n momentul svririi faptei este suficient de matur pentru a discerne gravitatea faptei i pentru a aciona n consecin. Astfel, aceast lege prevede lipsa rspunderii penale a minorilor ntre 14 i 18 ani, dar aceast prezumie este relativ i poate fi nlturat, dac se dovedete faptul c minorul a fost contient de fapta comis i consecinele acesteia. Tinerii cu vrste cuprinse ntre 18 i 21 ani sunt sunt responsabili penal, teoretic, fiind judecai ca i aduli.Totui, conform legislaiei n vigoare, lor li se pot aplica anumite dispoziii cu referire la minori, dac n urma unei aprecieri a personalitii autorului i a unei expertize, se dovedete c dezvoltarea sa moral i intelectual este asemntoare cu cea a unui tnr. Specific legislaiei germane n vigoare este faptul c vrsta majoritii penale este 21 de ani. n ceea ce privete saniunile penale aplicabile minorilor, aceste sunt de trei tipuri : msuri educative, msuri disciplinare i pedeapsa cu nchisoarea.
6 7

Art. 19 Cod Penal. Art. 1 din Legea privind tribunalul pentru minori.
10

Msurile educative presupun obligaia de a se supune anumitor reguli de conduit, privitoare la reedin, la formare, la interdicia de a frecventa anumite persoane i locuri. Msurile disciplinare se iau dac msurile educative sunt considerate insuficiente. Acestea sunt: avertismentul; impunerea de obligaii (scuze personale adresate victimei, repararea prejudiciilor cauzate). nchisoarea special pentru delincvenii minori (Jugendarrest), pedeaps care nu este considerat sanciune penal i nu este nscris n cazierul judiciar. Aceast msur se execut ntr-o instituie specializat i mbrac mai multe forme: detenia de weekend (maxim 2 weekend-uri), pe termen scurt (de la 2 la 4 zile) i pe termen lung (1-4 sptmni). Pedeapsa nchisorii (Jugendstrafe) este dispus cnd msurile educative i disciplinare sunt considerate insuficiente, innd cont de gravitatea infraciunii svrite i de comportamentul fptuitorului. n practic, aceast pedeaps nu este aplicat tinerilor sub 16 ani. Judectorii pronun n majoritatea cazurilor dispensa de pedeaps, cnd durata nchisorii nu depete 2 ani. Aceast msur este dispus n 2/3 din cazuri i chiar mai des, cnd pedeapsa nchisorii este mai mare de un an. Durata pedepsei, cuprins n principiu ntre 6 luni i 5 ani, poate ajunge la 10 ani dac legea prevede nchisoarea mai mare de 10 pentru infraciunea svrit. Procesul poate nceta la cererea procurorului, cu aprobarea instanei, n conformitate cu prevederile articolului 45, alineat 3 din Legea privind tribunalul pentru minori. De asemenea, ncetarea procesului poate fi dispus din oficiu de ctre instan.

11

n plus, procurorul poate decide ncetarea procesului fr a mai nainta cauza instanei. Aceast decizie de ncetare a procesului, atunci cnd este luat sau aprobat de ctre instan, poate fi nsoit de anumite condiii sau instruciuni adresate fptuitorului. n cazurile de mic gravitate sunt suficiente msurile educative ori eforturile depuse de infractor pentru acoperirea prejudiciului sau repararea consecinelor infraciunii. Sistemul justiiei pentru minori n Germania are o trstur ce l deosebete de majoritatea sistemelor legislative. Aceast trstur const n faptul c judectorul poate constata vinovia n cursul procesului i dispune un termen de ncercare, la sfritul cruia va pronuna soluia final (conform seciunii 27 din Legea privind tribunalul pentru minori). Dac la sfritul termenului de ncercare, rezult clar din conduita minorului c este necesar aplicarea unei pedepse, judectorul va pronuna o sentin n acest sens. n caz contrar, verdictul de vinovie i nceteaz efectele.

4.Portugalia
Sediul materiei privind legislaia pentru minori se regsete n Codul penal, Decretul-lege nr. 314 din 27 octombrie 1978 privind regimul penal aplicabil tinerilor, Decretul-lege nr. 401/82 privind regimul penal aplicabil tinerilor aduli. n ceea ce privete rspunderea penal a minorilor, conform Codului Penal portughez n vigoare, minorii cu vrste pn la 16 ani se bucur de principiul lipsei absolute a rspunderii penale. De asemenea, acelai Cod Penal prevede aplicarea unor legi speciale pentru minori cu vrste cuprinse ntre 16 i 21 de ani. n ceea ce privete regimul sancionator, acesta este unul mixt i se aplic dup cum minorii au vrste cuprinse ntre 12 i 16 ani i minorii cu vrste peste 16 ani.

12

Astfel, n cazul n care minorii au vrste cuprinse ntre 12 i 16 ani, vor fi aplicabile dispoziiile Legii tutelar-educative aprobate prin Legea nr. 166/1999. Msurile tutelare prevzute de lege sunt urmtoarele : mustrarea; interdicia de a conduce autovehicule de capacitate mic; reparaia adus victimei; efectuarea unor prestaii economice n favoarea comunitii; impunerea anumitor reguli de conduit : - s nu frecventeze anumite locuri i medii sau s nu vizioneze anumite spectacole; - s nu frecventeze anumite persoane; - s nu consume buturi alcoolice; - s nu frecventeze anumite grupuri sau asociaii; - s nu aib n posesie anumite obiecte. Regulile de conduit nu pot constitui limitri abuzive ale autonomiei de decizie a minorului iar durata maxim a acestora nu poate depi 2 ani. impunerea anumitor obligaii : - s frecventeze o instituie de nvmnt; - s frecventeze un centru de formare profesional; - s frecventeze cursuri de formare n instituii psiho-pedagogice; - s frecventeze asociaii pentru tineri; - s urmeze programe de tratament medical, medico-psihiatric, medico psihologic, n regim de internare sau ambulatoriu. Acestea vizeaz: dependena de alcool, consumul de stupefiante, bolile cu transmitere sexual, tulburrile psihice.Consimmntul minorului care a mplinit 14 ani este necesar pentru dispunerea acestei msuri. frecventarea anumitor programe formative : - programe de ocupare a timpului liber; - programe de educaie sexual;
13

- programe de educaie rutier; - programe de orientare psiho-pedagogic; - programe de orientare profesional; - programe sportive. Aceast msur are o durat cuprins ntre 6 luni i 1 an. asisten i ndrumare educativ; internarea ntr-un centru de educare. Aceas msur se execut n regim deschis, semi-deschis sau nchis. Msura internrii n regim deschis sau semi-deschis poate fi dispus pentru o durat cuprins ntre 3 luni i 2 ani. Msura internrii n regim semi-deschis se aplic atunci cnd minorul a svrit o infraciune contra persoanelor, pedepsit cu nchisoarea mai mare de 3 ani sau 2 sau mai multe infraciuni pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 3 ani. infraciuni pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 3 ani. Msura internrii n regim nchis este aplicabil cnd sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: - minorul a svrit o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani sau dac a svrit dou sau mai multe infraciuni contra persoanei pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 3 ani. - minorul avea 14 ani mplinii, la data aplicrii msurii. Msura internrii n regim nchis este cuprins ntre 6 luni i 2 ani. Msura internrii n regim nchis are o durat de maxim 3 ani, dac minorul a svrit o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 8 ani sau a svrit 2 sau mai multe infraciuni contra persoanei, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani. Alegerea msurii tutelare este orientat ntotdeauna in interesul minorului. De asemenea, oricare ar fi msura tutelar dispus, aceasta trebuie s fie proporional cu gravitatea faptei i cu nevoia de educaie a minorului.

14

Durata msurii internrii ntr-un centru de educare nu poate depi, n nici un caz, limita maxim a pedepsei cu nchisoarea pentru infraciunea svrit. Executarea msurilor tutelare se poate prelungi pn la mplinirea vrstei de 21 de ani, moment n care ia sfrit n mod obligatoriu. Pentru minorii cu vrste peste 16 ani pot fi dispuse 3 tipuri de msuri : msuri de protecie, msuri de corecie i pedeapsa cu nchisoarea. Msurile de protecie se aplic n cazurile n care pedeapsa pentru infraciunea comis este mai mic de 2 ani i infractorul este minor. Judectorul poate aplica una dintre urmtoarele msuri de protecie : Mustrarea. ncredinarea minorului prinilor sau tutorelui. Impunerea anumitor obligaii. Asistena educativ acordat de ctre serviciile sociale. Plasarea ntr-o cas de tip familial. Plasarea ntr-o instituie de reeducare sau ntr-un institut medical. Msurile de corecie se aplic n cazurile n care infractorul este major, dar nu a mplinit 21 de ani. Judectorul poate dispune o msur de corecie n locul pedepsei cu nchisoare, doar dac aceasta este mai mic de 2 ani. Dintre msurile de corecie fac parte umrtoarele : Mustrarea. Impunerea anumitor obligaii. Amenda. Internarea ntr-un centru de detenie pe o durat cuprins ntre 3 i 6 luni, care poate fi urmat de libertatea sub supraveghere timp de 1an. Judectorul poate pronuna i o pedeaps cu nchisoarea, a crei durat poate fi redus. Modalitile de reducere a pedepsei sunt aceleai cu cele aplicabile pentru circumstanele atenuante. n caz de aplicare a unei pedepse cu nchisoarea, judectorul trebuie s atenueze pedeapsa conform
15

prevederilor Codului penal,( art. 73 i 74), cnd sunt motive ntemeiate de a se crede c atenuarea aduce avantaje privind reintegrarea social a tnrului condamnat.

5.Spania
Dispoziile cu privire la minori se regsesc n Codul Penal, dar i n Legea nr. 5/2000 privind rspunderea penal a minorilor. Vrsta rspunderii penale coincide cu vrsta majoritii penale. Astfel, n principiu, persoanele cu vrsta pn la 18 ani nu rspund penal. Legea nr. 5/2000 privind rspunderea penal a minorilor prevede lipsa absolut a rspunderii penale la minorii cu vrsta pn la 14 ani, dar i lipsa relativ a rspunderii penale pentru minorii cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani. Legea se aplic, ns, diferit, n funcie de vrsta minorilor, dup cum acetia au vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani i 16 i 18 ani. Legea privind rspunderea penal a minorilor din 12 ianuarie 2000 se aplic i persoanelor majore cu vrsta cuprins ntre 18 i 21 de ani, care au svrit infraciuni, cnd judectorul de instrucie constat ndeplinirea urmtoarelor condiii: s-a comis un delict sau o infraciune mai puin grav, fr folosirea violenei sau a intimidrii asupra unei persoane, fr punerea n pericol grav a vieii sau integritii fizice a persoanelor. nu exist o condamnare pentru infraciuni svrite dup mplinirea vrstei de 18 ani; nu se va ine cont de condamnrile anterioare pentru infraciunile svrite din culp. circumstanele personale ale delincventului i gradul su de maturitate s recomande aplicarea acestei legi. Minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani i se vor aplica prevederile speciale privind protecia minorului. n cazul minorilor peste 14 ani, vor putea fi aplicate urmtoarele msuri :
16

 Internarea. Se dispune n cazul unui grad ridicat de pericol social al faptelor svrite. Obiectivul msurii este s ofere minorului condiii adecvate de educare, pentru a corecta deficienele din comportamentul su antisocial. Internarea poate fi de mai multe feluri, n funcie de controlul care trebuie exercitat asupra minorului: -n regim nchis, unde va participa la activiti formative, educative i de munc; -n regim semideschis, n care va avea contacte cu persoane i instituii din comunitate; -n regim deschis, n care va participa la programe educative; -internarea medical, pentru minorii, cu probleme de adicie sau psihice. Tratamentul medical. Aceast msur se poate dispune mpotriva minorilor dependeni de alcool sau de droguri; Asistena ntr-un centru de zi. Este destinat a compensa carenele mediului familial, unde minorul va desfura activiti social-educative; Permanena la domiciliu la sfrit de sptmn. Aceast msur implic interdicia minorului de a nu prsi domiciliul, cu excepia timpului n care realizeaz sarcini social-educative; Libertatea sub supraveghere. Const n supravegherea realizat de ctre personal specializat i n asisten colar n centrul de formare profesional sau la locul de munc; Convieuirea cu o alt persoan, familie sau grup educativ, pe o perioad determinat, pentru a crea ambiana de socializare necesar; Munca n folosul comunitii. Poate fi dispus numai cu acordul minorului; Realizarea de sarcini social-educative. Aceste sarcini se vor efectua fr internare i supraveghere;
17

 Mustrarea. Este o msur educativ care se aduce la ndeplinire de ctre judector, care va expune minorului consecinele suportate de victim, formulnd recomandri pentru viitor; Ridicarea permisului de conducere sau a dreptului de a-l obine sau a permiselor de portarm, ca msuri accesorii, n cazul svririi unei infraciuni care au legtur cu aceste activiti. Durata msurilor educative nu va putea depi 2 ani, respectiv 5 ani pentru minorii ntre 16 i 18 ani; dac s-a dispus munca n folosul comunitii, durata acesteia nu va putea fi mai mare de 100 de ore, respectiv 200 de ore pentru minorii ntre 16 i 18 ani. Msura permanenei la sfrit de sptmn nu va putea depi 8 weekend-uri, respectiv 16.

6.Olanda
Legislaia procesual penal olandez, cuprinde, de asemenea, prevederi speciale n legtura cu infrcaiunile comise de minori. Aceste prevederi se gsesc n Codul de Procedur Penal, n Titlul II ce poart denumirea de Procedura Penal referitoare la Minori. Astfel. Conform Codului de Procedur penal olandez, nimeni nu poate fi urmrit penal dac nu a mplinit vrsta de 12 ani. n cazul n care o persoan cu vrsta sub 12 ani comite o infraciune, msurile luate vor fi practic pentru constatarea infraciunii, ridicarea unuor bunuri n vederea confiscrii, etc. n acelai timp, Codul de Procedur Penal prevede msurile ce trebuie aplicate n cazul infraciunilor comise de persoane cu vrste cuprinse ntre 12 i 18 ani, dar i norme speciale privind asistena juridic, n sensul c inculpatului minor care nu are aprtor i se va desemna un aprtor din oficiu n urmtoarele situaii :

18

 Ministerul Public intenioneaz s aplice una dintre msurile artate la art. 77, alin. 1, lit. b C.Pen. olandez8, iar durata acesteia va fi mai mare de 20 ore. Ministerul Public intenioneaz s aplice una din msurile artate la art. 74, alin. 2 C.Pen. olandez9, iar suma cerut depete 250 guldeni. A mceput cercetarea judectoareasc. Dac se efectueaz audierea n vederea lurii urmtoarelor msuri : internarea ntr-o instituie de reeducare a minorului (msur care se poate lua imediat dup audierea minorului i a celui care deine autoritatea asupra sa), participarea la un proiect de reeducare, msur care este propus minorului de ctre ofierul de poliie, cu ncuviinarea ofierului de justiie. n cazul n care mpotriva minorului se dispune pedeapsa cu nchisoarea, aceasta se va face cu ndeplinirea urmtoarelor condiii, conform art. 50 al Codului de Procedur Penal : Avocatul poate lua legtura cu inculpatul minor n orice moment, n prezena altor persoane, dar i fr martori. Dac exist bnuiala c legtura inculpatului cu aprtorul este de natur s stnjeneasc cercetarea penal, att judectorul n timpul judecii, ct i ofierul de justiiei n timpul cercetrii penale, pot dispune ncetarea legturii dintre acetia sau interzicerea comunicrii ntre patru ochi. Interzicerea contactului ntre aprtor i nculpat nu trebuie s depeasc ase zile. Judecata n cazul infractorului minor se realizeaz de ctre un judector pentru minori, special desemnat cu soluionarea cauzelor cu minori, minorul
8

Obligarea la munc pentru acoperirea prejudiciului, obligarea la frecventarea unor cursuri speciale, durata acestora neputnd depi 40 de ore, fiind efectuate n cel mult 3 luni. 9 Articolul se refer la cazul n care se poate dispune nlocuirea rspunderii penale, adic atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infrcaiunea comis nu este mai mare de 6 ani.
19

avnd obligaia de a participa personal la judecat, iar n cazul n care refuz, instana avnd dreptul de a dispunde aducerea acestuia la judecat. n principiu, edina de judecat n cauzele cu minori se desfoar fr publicitate, dei exist cazuri n care publicitatea este admis, adic atunci cnd se ajunge la concluzia c interesul publicitii cntrete mai mult dect cel al minorului. La edina de judecat sunt citai prinii minorului, tutorii sua reprezentanii legali, dndu-li-se posibilitatea ca dup audierea inculpatului i a martorilor s declare tot ce cunosc cu scopul de a combate cele afirmate de martori i de a-l proteja pe minor.

7.Italia
Sediul materiei se regsete n Codul penal i n Decretul nr. 48 din 22 septembrie 1988, privind dispoziiile relative la procesul penal pentru minori. Codul penal instituie principiul lipsei absolute a rspunderii penale a minorilor care nu au mplinit 14 ani. Vrsta rspunderii penale coincide cu cea a majoritii penale, adic 18 ani, dar n anumite situaii poate fi cobort la 14 ani. Minorii ntre 14 i 18 ani beneficiaz de lipsa relativ a rspunderii penale. Ei sunt supui regimului de drept comun, dar mpotriva lor pot fi pronunate doar pedepse atenuate. Tribunalul pentru minori este singura instan competent de a judeca infraciunile svrite de minori. Tribunalul pentru minori i magistratul pentru supravegherea executrii msurilor dispuse rmn competeni i dup ce minorii au mplinit 18 ani, pn la cel mult 25 de ani10. n sistemul legislativ italian, minorilor le poate fi aplicat doar pedeapsa cu nchisoarea de maximum 24 de ani. Judectorul poate nlocui pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani cu una din sanciunile urmtoare: libertatea supravegheat sau semi-libertatea.
10

Art. 3, Decretul nr. 48/1988.

20

De asemenea, judectorul are posibilitatea de a suspenda procesul pentru o perioad ntre 1 i 3 ani, n funcie de gravitatea faptelor, i de a supune delincventul minor la o perioad de ncercare. Conform art. 28 Decretul nr. 48/1988, judectorul, dup ascultarea prilor, poate dispune prin ordonan suspendarea procesului, atunci cnd consider c este necesar n interesul minorului, pentru dezvoltarea n condiii normale a personalitii minorului. Procesul poate fi suspendat pe o perioad de maximum 3 ani n cazul faptelor mai grave i 1 an n cazul mai puin grave. Pe timpul suspendrii, cursul prescripiei rspunderii penale este suspendat. De asemenea, poate dispune repararea prejudiciului i nceperea unei proceduri de mediere. n legtur cu arestarea preventiv a minorului, Codul de Procedur Penal prevede urmtoarele : Pentru minorii cu vrsta cuprins ntre 16 i 18 ani termenele sunt reduse la jumtate. Pentru minorii cu vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani termenele sunt reduse cu dou treimi. Prin sentina de condamnare, cnd pedeapsa stabilit de judector este nchisoarea de cel mult 2 ani, judectorul poate aplica o sanciune alternativ (sanzione sostitutiva), care const n semi-detenie i libertatea sub supraveghere, lund considerare personalitatea minorului, nevoile sale, condiiile familiale, sociale i mediul n care a trit minorul. n timpul perioadei de ncercare, minorul este ncredinat serviciilor de protecie a tinerilor i are posibilitatea de a repara consecinele actelor sale.

21