REGULAMENT DE CONSTATARE, NOTIFICARE I SANCIONARE A ABATERILOR DE LA REGLEMENTRILE EMISE N DOMENIUL ENERGIEI ELECTRICE I N DOMENIUL GAZELOR NATURALE CAPITOLUL I Dispoziii

generale SECIUNEA 1 Temei legal Art. 1. Prezentul regulament de constatare, notificare i sancionare a abaterilor de la reglementrile emise n domeniul energiei electrice i n domeniul gazelor naturale, denumit n continuare Regulament, este emis n conformitate cu prevederile Legii energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare i ale Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. SECIUNEA 2 Scop Art. 2. (1) Regulamentul stabilete modul de constatare, notificare i sancionare a abaterilor de natur contravenional de la reglementrile emise n domeniul energiei electrice i n domeniul gazelor naturale, de ctre Autoritatea Naional de Reglementare n domeniul Energiei, denumit n continuare ANRE; (2) Modul de constatare, notificare i sancionare a abaterilor, altele dect cele de natur contravenional, de la reglementrile emise n domeniul energiei electrice i n domeniul gazelor naturale este stabilit prin reglementri specifice emise de ANRE; (3) Nu fac obiectul Regulamentului abaterile de la reglementrile emise n domeniul energiei electrice i n domeniul gazelor naturale, care potrivit legislaiei n materie, constituie infraciuni i pentru care sunt sesizate organele de cercetare penal. SECIUNEA 3 Domeniu de aplicare Art. 3. Prevederile regulamentului se aplic: a) persoanelor fizice/juridice, titulare de licene, atestate, autorizaii, etc, acordate de ANRE n domeniul energiei electrice i/sau n domeniul gazelor naturale; b) persoanelor fizice/juridice care svresc abateri de la reglementrile emise n domeniul energiei electrice i/sau n domeniul gazelor naturale; c) consumatorilor de energie electric i/sau gaze naturale. Art. 4. Punerea n aplicare a prevederilor regulamentului va fi asigurat de personalul ANRE, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. SECIUNEA 4 Definiii i abrevieri Art. 5. (1) n nelesul Regulamentului, urmtorii termeni se definesc dup cum urmeaz: Aciune de control Modalitate prin care ANRE verific modul de respectare de ctre persoanele juridice/fizice a reglementrilor din domeniul energiei electrice i/sau n domeniul gazelor naturale; Persoan mputernicit de ANRE n vederea constatrii contraveniilor i aplicrii sanciunilor prevzute de legislaia n

Agent constatator

Control

Inspecie

Msuri de conformare

Supraveghere

Verificare

vigoare n domeniul energiei electrice i/sau n domeniul gazelor naturale; Activitate efectuat de ctre ANRE pentru a determina dac activitile persoanelor juridice/fizice se desfoar conform prevederilor reglementrilor din domeniul energiei electrice sau din domeniul gazelor naturale; Aciune de control, efectuat la o persoan juridic/fizic titular de licen, atestat, autorizaie etc. acordate de ANRE sau la un consumator, prin care se urmrete modul n care sunt respectate reglementrile emise n domeniul energiei electrice i/sau n domeniul gazelor naturale; Msuri obligatorii dispuse de ANRE, n urma unei aciuni de control, pentru restabilirea legalitii i/sau aplicarea corect a reglementrilor emise n domeniul energiei electrice i/sau n domeniul gazelor naturale; Aciune de control cu caracter permanent, care se efectueaz la sediul ANRE, prin care se urmrete respectarea reglementrilor n domeniul energiei electrice i/sau n domeniul gazelor naturale de ctre persoane juridice/fizice, pe baz de documente, date, informaii etc, gestionate de instituie n considerarea atribuiilor sale specifice; Aciune de control, efectuat la una sau mai multe persoane juridice/fizice, ca urmare a unei petiii transmise la ANRE, care necesit analiza la faa locului a aspectelor semnalate pentru a se stabili dac sunt respectate reglementrile emise n domeniul energiei electrice i/sau n domeniul gazelor naturale.

(2) Ceilali termeni utilizai n regulament sunt definii n legislaia aplicabil n domeniul energiei electrice i n domeniul gazelor naturale. CAPITOLUL II Constatarea i sancionarea contraveniilor Seciunea 1 Prevederi generale Art. 6. Constatarea i sancionarea contraveniilor de la reglementrile emise n domeniul energiei electrice i n domeniul gazelor naturale se fac prin activitatea de control desfurat de ANRE. Seciunea 2

Activitatea de control
Art. 7. Activitatea de control a ANRE n domeniul energiei electrice i n domeniul gazelor naturale, se desfoar prin aciuni de control, care pot fi, dup caz, de urmtoarele tipuri: a) Inspecie; b) Verificare; c) Supraveghere.

Art. 8. Aciunile de control de tip inspecie sau de tip verificare se desfoar n baza unui mandat de control emis de ANRE, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul Regulament. Art. 9. (1) Aciunile de control de tip inspecie se efectueaz de ctre o echip de control format din cel puin doi reprezentani ai ANRE; (2) n urma efecturii unei inspecii, echipa de control ntocmete un raport de inspecie; (3) O copie a raportului de inspecie se transmite persoanei juridice/fizice controlate. Art. 10. (1) Aciunile de control de tip verificare se efectueaz de ctre o echip de control format din unul sau mai muli reprezentani ai ANRE; (2) n urma efecturii unei verificri, echipa de control ntocmete un raport de verificare; (3) O copie a raportului de verificare se transmite persoanei juridice/fizice controlate. Art. 11. (1) Aciunile de control de tip supraveghere se efectueaz de ctre personalul existent n compartimentele ANRE, n conformitate cu atribuiile specifice; (2) Atunci cnd n cadrul aciunii de control tip supraveghere au fost constatate fapte care ntrunesc elementele constitutive ale uneia sau mai multe contravenii prevzute de legislaia n vigoare n domeniul energiei electrice i/sau n domeniul gazelor naturale, se ntocmete o not de sesizare care se transmite compartimentului cu atribuii de control n vederea aplicrii sanciunii contravenionale; (3) O copie a notei de sesizare se transmite persoanei juridice/fizice controlate. Seciunea 3

Aplicarea sanciunilor contravenionale

Art. 12. (1) Aplicarea sanciunilor contravenionale se face prin proces-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor, ncheiat de ctre un agent constatator, cu respectarea prevederilor legale n vigoare; (2) Calitatea de agent constatator este dovedit cu legitimaia de serviciu pe care este precizat n mod explicit: posesorul prezentei legitimaii este mputernicit s constate contraveniile i s aplice sanciunile prevzute de legislaia n domeniul energiei electrice i n domeniul gazelor naturale. Art. 13. (1) Contravenia constatat n urma unei inspecii/verificri se sancioneaz de ctre un agent constatator, desemnat din cadrul echipei de control, pe baza datelor i informaiilor din raportul de inspecie/verificare. (2) Contravenia constatat n urma unei aciuni de control tip supraveghere, se sancioneaz de ctre un agent constatator, desemnat din cadrul ANRE, pe baza datelor i informaiilor din nota de sesizare ntocmit de compartimentul din cadrul ANRE care a efectuat supravegherea; (3) Desemnarea agenilor constatatori, n vederea aplicrii sanciunilor contravenionale, se face potrivit unei proceduri interne a ANRE. Art. 14. Evidena proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor svrite n domeniul energiei electrice i n domeniul gazelor naturale se ine de ANRE, n cadrul compartimentului cu atribuii de control. Art. 15. (1) n funcie de gravitatea sau natura abaterii constatate, Departamentul Control i Protecia Consumatorilor poate nainta preedintelui ANRE un referat de sancionare, vizat
3

de vicepreedintele ANRE responsabil cu activitatea de control, prin care va propune suspendarea /retragerea legitimaiei /autorizaiei /licenei contravenientului; (2) Msura suspendrii sau retragerii se aplic n conformitate cu prevederile reglementrilor ANRE.

Seciunea 4

Competene i obligaii
Art. 16. Membrii echipei de control au n principal urmtoarele competene: a) s efectueze inspecii i verificri la persoane juridice/fizice, n conformitate cu prevederile reglementrilor; b) s solicite persoanelor juridice/fizice supuse controlului, documentele, datele i informaiile necesare ndeplinirii sarcinilor primite; c) s aplice msurile corespunztoare cnd sunt constatate contravenii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Art. 17. Membrii echipei de control au n principal urmtoarele obligaii: a) s se legitimeze n faa persoanei juridice/fizice ce urmeaz a fi controlat; b) s pstreze secretul informaiilor cu caracter confidenial obinute ca urmare a activitii de control desfurate i s nu le fac publice dect n cazurile expres prevzute de reglementrile legale n vigoare. Art. 18. Persoana juridic/fizic supus unei aciuni de control are urmtoarele obligaii: a) s permit accesul echipei de control, n condiiile legii, n cldiri, ncperi, la instalaii i n orice alt loc, pn la receptoarele de energie n vederea efecturii de msurtori i determinri; b) s pun la dispoziia echipei de control documentele i actele specifice activitii lor, n original, permind preluarea acestora n copie. La solicitarea echipei de control, acestea vor cuprinde i meniunea conform cu originalul, semnate i tampilate de persoana juridic/fizic controlat; c) s pun la dispoziie toate datele i informaiile solicitate de ANRE n conformitate cu prevederile legale n vigoare; d) s pun n aplicare msurile de conformare stabilite n urma aciunii de control.

Art. 19. Persoana juridic/fizic supus unei aciuni de control are urmtoarele drepturi: a) s solicite echipei de control prezentarea documentelor n baza crora se efectueaz aciunea de control; b) s solicite nregistrarea aciunii de control n registrul unic de control; c) s fie reprezentat pe parcursul aciunii de control de o persoan mputernicit; d) s solicite explicaii suplimentare cu privire la aspectele consemnate n documentele ntocmite de echipa de control.