Drept Internaional Privat Curs 1 ELEMENTUL DE EXTRANEITATE

5.10.2011

Definiie: Elementul de extraneitate este acea parte component a unui raport juridic care se afl n strintate sau sub incidena unei legi strine. Elementul de extraneitate nu este al patrulea element al unui raport juridic, ci chiar cele trei din urm pot constitui ele nsele elemente de extraneitate. Subiectele: persoan fizic - cetenia, reedina obinuit; persoan juridic - sediul, reedina obinuit; Obiectul: bunurile Coninutul(drepturile si obligaiile prilor): acte juridice- locul ncheierii sau executrii fapte juridice- delict svrit n strintate

CONFLICTUL DE LEGI n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, problema care se pune n mintea judectorului/arbitrului competent sa soluioneze un litigiu de acest gen este: ce sistem de drept se va aplica acestui raport juridic? Exemplu: Contract de vnzare-cumprare ncheiat ntre o firm romn-vnztor i o firm germancumprtor. Contractul se ncheie la Bucureti, ns marfa se livreaz n Germania. Apare un litigiu generat de neexecutarea contractului- vnztorul romn nu a livrat marfa. Problema care se pune n mintea judectorului/arbitrului romn este aceea de a vedea care dintre cele dou sisteme de drept se va aplica? Termenul de prescripie este diferit n cele dou sisteme de drept(Romnia- 3 ani, Gerrmania- 5ani). Presupunem c aciunea a fost introdus dup 3 ani, pentru sistemul romnesc ea este prescris, pentru sistemul german nc nu este prescris. n exemplul mai sus prezentat, exist dou elemente de extraneitate: sediul cumprtorului i locul executrii contractului. Astfel apare un conflict de legi. Definiie metaforic: Conflictul de legi este acea ndoial care se pune n mintea judectorului/arbitrului competent s soluioneze litigiul constnd n aceea de a vedea care sistem de drept se aplic. Definiie tiinific: Conflictul de legi este acea situaie care apare n cazul n care ntr-un raport juridic exist un element de extraneitate i care const n aceea c acel raport juridic devine susceptibil de a i se aplica dou sau mai multe sisteme de drept aparinnd unor ri diferite. Elemente definitorii Izvorul conflictului de legi este acel element de extraneitate. Noiunea de conflict de legi a fost preluat din sistemul francez i nu sugereaz ideea unui conflict de suveraniti.

Conflictul de legi este soluionat de o norm specific, denumit norm conflictual. Aceasta aparine de regul dreptului romn i poate face trimitere la sistemul romnesc sau la sistemul strin, existnd astfel acea susceptibilitate. Conflictul de legi poate aprea numai n raporturile juridice de drept privat. Art. 2567 NCCiv prevede c prin noiunea de raporturi de drept internaional privat se neleg raporturile comerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu elemente de extraneitate.n noiunea de raporturi de drept privat intrnd: raporturi de munc, raporturi de transport internaional, anumite instituii ale proprietii intelectuale, procesele civile internaionale. Per a contrario, raporturile de drept public nu fac obiectul dreptului privat internaional, acestea putnd fi: raporturi de drept constituional/ administrativ/ financiar/ penal/ etc. Asta nu nseamn c n raporturile juridice drept public nu pot aprea i elemente de extraneitate Exemplu: Se svrete o infraciune, victima -care cere despagubiri- fiind cetean strin. n mintea judectorului nu se pune problema de conflict de legi, deoarece metoda de reglementare a prilor n acel raport juridic este diferit. n raporturile private prile sunt pe picior de egalitate juridic, ns n raporturile publice prile sunt pe poziie de subordonare. n raportul juridic penal, i cel din exemplul de mai sus, poate exista o latur civil. Chestiunile private din procesul penal urmeaz raionamentul conflictual.

NORMA CONFLICTUAL Soluionarea conflictului de legi se face printr-o norm specific, denumit norm conflictual. Definiie: Norma conflictual este o norm juridic specific dreptului internaional privat, care soluioneaz conflictul de legi, n sensul c stabilete care dintre sistemele de drept urmeaz s se aplice cu privire la acel raport juridic. Comparaie: norma conflictual norma material Norma conflictual nu crmuiete raportul juridic pe fondul su, aa cum face norma material, ci doar arat care dintre sistmele de drept n prezen se va aplica. Aadar este o norm de trimitere, de fixare. Norma conflictual se aplic ntotdeauna n prealabil fa de norma material. Raionamentul specific dreptului internaional privat este n ordine logic anterior celui de drept material. Izvoarele normelor conflictuale Principala surs este: partea material Noul Cod Civil Cartea VII partea partea procedural- Legea 105/1998 Art. 148-162 Exist i izvoare internaionale: Conveniile internaionale la care Romnia este parte Regulamentul Roma I (obligaiile contractuale) Regulamentul Roma II (obligaiile necontractuale) Regulamentul 44/2001 Bruxelles I

Structura normelor conflictuale Norma material are ca elemente: ipotez, dispoziie i saciune. Norma conflictual are dou elemente, purtnd denumiri diferite fa de cele ale normei materiale, dar n esen sunt la fel: Coninut ( ipoteza) materia la care norma conflictual se refer; Legtura normei (dispoziia) acel element al structurii care arat ce sistem de drept se va aplica cu privire la coninutul normei. Legtura normei ca element de structur este n esen legat de un element concret punct de legtur. Exemplu: Art 2572 NCCiv: Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Art 2568 NCCiv: Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic sau, dup caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic. Coninut: starea i capacitatea persoanei fizice (statut)- ce anume se reglementeaz? Legtura: legea naional Punctul de legtur: cetenia ce nseamn legea naional? Exemplu: Art 2580 NCCiv: Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional. Art 2571 NCCiv: Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social. Coninut: statutul organic al persoanei juridice Legtura: legea naional Punctul de legtur: sediul social Exemplu: Art 2613 NCCiv: Posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate sau se alf, afar numai dac prin dispoziii speciale se prevede altfel. Coninut: statutul real Legtura: legea locului unde sunt situate sau se afl Exemplu: Art 3 alin (1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri. Coninut: regimul juridic al obligaiilor contractuale Legtura: legea stabilit de pari Exemplu: Art 4 alin (1) Roma II: Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o fapt ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul. Coninut: regimul juridic al obligaiilor necontractuale Legtura: locul producerii prejudiciului Scopul normei conflictuale Sistemul de drept la care face trimitere norma conflictual poart denumirea de legea aplicabil lex causae. Determinarea legii aplicabile este tocmai finalitatea, scopul normei conflictuale.

Crui sistem de drept aparin normele conflictuale? Normele conflictuale aparin de principiu sistemului de drept al instanei sesizate. Judectorul/ arbitrul romn competent s se pronune cu privire la un litigiu va aplica normele conflictuale romne(cuprinse att de NCCiv, ct i de regulamentele internaionale la care Romnia este parte). Sistemul de drept al instanei sesizate poart denumirea de lex fori. Aplicarea legii forumului- argumente Argumentul ce ine de fora juridic a normelor conflictuale- normele conflictuale sunt, cu puine excepii, norme imperative (obligatorii pentru judectorii forumului de judecat); Al doilea argument este unul reductio ad absurdum al alternativei. Alternativa ar fi cci dac norma conflictual nu ar aparine lex forii, ar aparine legii aplicabile-lex causae. Nu poate aparine legii aplicabile pentru c nu este determinat n momentul raionamentului prin care se aplic norma conflictual. Lex causae urmeaz a fi determinat de norma conflictual. Al treilea argument reprezint o prezumie simpl exprimat prin formula: qui eligit judicem, eligit jus (cine alege instana, alege i dreptul). n lipsa altei posibiliti de determinare se poate considera c prile au voit i ca norma conflictual s aparin acelei instane. Excepii de la aplicarea lui lex fori n cazul arbitrajului internaional ad-hoc, nu exist o lex fori, astfel nct arbitrii vor aplica legea desemnat de normele conflictuale pe care ei le vorconsidera potrivite n spe. n cazul retrimiterii de gradul I, atunci cnd norma conflictual romn trimite la un sistem de drept strin, instana romn va aplica norma conflictual strin care retrimite la dreptul romn. NORMA DE APLICAIE IMEDIAT Definiie (Art 9 Roma I): Normele de aplicaie imediat sunt norme a cror respectare este privit drept esenial de ctre o anumit ar pentru salvgardarea intereselor sale publice, pentru organizarea politic, social i economic, n asemenea msur nct aceste norme sunt aplicabile oricror situaii care intr n domeniul lor de aplicare, indiferent de legea aplicabil contractului. Normele de aplicaie imediat sunt acele norme materiale aparinnd sistemului de drept intern al statului forumului sau al unui alt stat, norme care, dat fiind gradul lor nalt de imperativitate , se aplic cu prioritate(imediat) unui raport juridic cu element de extraneitate atunci cnd acel raport juridic are un punct de legtur concret si efectiv cu statul respectiv, excluznd n acest fel conflictul de legi i deci aplicarea n cauz a vreunei norme conflictuale. Definiie (Art 2566 NCCiv): Dispoziiile imperative prevzute de legea romn pentru reglemntarea unui raport juridic cu element de extraneitate se aplic n mod prioritar. n acest caz, nu sunt incidente prevederile prezentei cri privind determinarea legii aplicabile. Exemplu: Regulament BNR- Plile ntre rezideni, pe teritoriul Romniei, se fac n moned naional.

Elemente eseniale sunt norme materiale, dau o dispoziie ce reglementeaz raportul juridic pe fond; aparin de regul sistemului de drept al instaei sesizate-lex fori; sunt norme juridice cu grad nalt de imperativitate-n sensul c prile nu pot deroga de la ele; pentru ca s se aplice o norm de aplicaie imediat ea trebuie s aib o legtur concret i efectiv cu ara forumului; cnd are o legtur concret i efectiv, norma la care ne referim este de aplicaie imediat, naintea raionamentului conflictual(excludem conflictul de legi i implicit norma conflictual) Comparaie norma conflictual- norma de aplicaie imediat Asemnri: Ambele privesc raporturile juridice cu elemente de extraneitate, de drept internaional privat i, de principiu, au o legtur cu ara forumului. Ambele aparin sistemului de drept romn. Deosebiri: Norma conflictual este o norm de fixare, indic lex causae. Norma de aplicaie imediat este o norm material ce soluioneaz litigiul pe fond. Drept Internaional privat Curs 2 12.11.2011

Principalele conflicte care pot aprea in legtur cu raporturile juridice de drept internaional privat, n ordinea logic a apariiei lor, sunt urmtoarele: 1.Conflictul de jurisdicii - Problema care se pune este, aadar, dac sunt competente instanele romne sau instanele strine pentru soluionarea unui lititgiu dedus judecii. Instana romn de judecat sau de arbitraj constat c este competent. 2. A doua problem care apare este aceea a sistemului de drept aplicabil- conflictul de legi aplicabile. Procedura este supus lex fori-legea instanei sesizate. Constatm c ne aflm n faa unui raport juridic cu element de extraneitate, se pune problema unui conflict de legi i se pune problema aplicrii unei norme conflictuale care s soluioneze acel conflict de legi. 3. Primul conflict de fond care apare este conflictul de calificri. 4. Conflictul n spaiu de norme conflictuale. 5. Conflictul de legi materiale- este principala problem a dreptului internaional privat, soluionndu-se prin norma conflictual. n cazul n care norma conflictual trimite la un sistem de legi strin, se pune problema aplicrii legii strine. Aplicarea legii strine ridic anumite aspecte specifice care nesecit analiz separat. 6. Conflictul de legi n timp i spaiu- aa numita problem a drepturilor ctigate n strintate. 7.Conflictul n timp al normelor conflictuale

INSTITUIA CALIFICRII I A CONFLICTULUI DE CALIFICARE n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, se ivete un conflict de legi, ne punem problema aplicrii sistemului romn sau sistemului strin, conflictul de legi este soluionat prin
5

norma conflictual-din sistemul de drept al instanei sesizate (privind problema din prisma sistemului de drept romn, norma conflictual se regsete n sistemul de drept romn) Norma conflictual este exprimat n noiuni juridice. Exemplu: Art 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Starea i capacitatea persoanei fizice sunt noiuni de drept, aa cum i naionalitatea, cetenia sunt noiuni de drept. Aceste noiuni juridice nu sunt calificate sau interpretate la fel n diferitele sisteme de drept. Noiunile care compun norme nu au ntotdeauna aceeai accepiune n diferitele sisteme de drept. Exemplu: Art 2580 NCCiv - Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional. Noiunea de statut al persoanei nu are aceeai accepiune n sistemele de drept ale diferitelor state. Multe alte concepte sunt supuse diferitelor interpretri din sistemele de drept. n momentul n care aplicm o norm conflictual, prima problem care ne-o punem este aceea de a califica conceptele prin care norma este exprimat. ntlnim aadar instituia calificrii.

CALIFICAREA Calificarea poate fi definit, avnd n vedere dou raionamente: pornindu-se de la norma conflictual ctre situaia de fapt (raportul juridic) pornindu-se de la raportul juridic ctre norma conflictual Silogismul juridic nseamn corelarea celor dou elemente: premisa minor(situaia de fapt), premisa major - norma de drept. (D-mi faptele, eu am s-i dau drepul) Problema ce norm juridic se aplic acelei situaii de fapt pentru ca prin prisma normei s oblig la o anumit conduit. Scopul calificrii este determinarea normei conflictuale. Definiie ( primul raionament): Calificarea este acea operaiune logico-juridic de determinare a sensului exact i concret al noiunilor juridice care exprim coninutul i legtura normei conflictuale, cu scopul de a vedea dac un anumit raport juridic (o situaie de fapt concret) se include sau nu n acea norm conflictual. Definiie (al doilea raionament): Calificarea este interpretarea unei situaii de fapt (a raportului juridic) pentru a vedea n coninutul i n legatura crei norme conflictuale intr. n cazul n care n diferitele sisteme de drept n prezen, aceeai noiune juridic (stare civil, capacitatea, prescripia, naionalitatea, sediul, etc) au accepiuni diferite, apare un conflict de calificri.

CONFLICTUL DE CALIFICARE Definiie: Conflictul de calificare este acea situaie care apare atunci cnd noiunile din coninutul sau din legtura normei conflictuale aplicabile n spe au nelesuri diferite n sistemele de drept susceptibile de a se aplica acelui raport juridic.
6

Spea lider Testamentul olandezului Teoria calificrii i teoria conflictului de calificri au pornit de la o spe din practica francez care a aprut la sfritul sec. XIX- Testamentul olandezului. Un cetean olandez a facut n Frana un testament olograf. Codul Civil Olandez din acel moment interzicea cetenilor olandezi s fac testamente olografe i prevedea aceast interdicie i pentru testamentele ntocmite n strintate. Dup decesul persoanei respective a aparut un litigiu ntre succesorii acestuia. Problema s-a pus n faa instanelor franceze care au avut de rezolvat n prim faz problema calificrii noiunii de testament olograf. Instanele au constatat c dreptul olandez i francez ddeau interpretri diferite noiunii de testament olograf. Astfel, n dreptul francez, testamentul olograf era calificat ca o problem de form, de exteriorizare a voinei, i fiind o problem de form era supus legii locului unde s-a ntocmit testamentul. n schimb, dreptul olandez califica aceast noiune ca o problem de capacitate a persoanei fizice, de capacitate a testatorului. Fiind o problem de capacitate, ea urma s fie supus legii naionale a testatorului, n cazul nostru legea ceteanului olandez, astfel ncat ar fi urmat s se aplice legea olandez. De modul cum se soluiona problema calificrii depindea soluia pe fond. Astfel, dac era calificat ca o problem de form, conform dreptului francez, era supus legii locului ncheierii testamentului (Legea francez) care considera testamentul valabil. n schimb, dac ar fi fost interpretat ca o problem de capacitate a ceteanului olandez atunci ar fi fost supus legii naionale a testatorului, iar dreptul olandez interzicea ntocmirea testamentului olograf chiar i n strintate

n zilele noastre problema calificrii se pune cel mai frecvent cu privire la prescripia extinctivproblem ce ine de fondul raportului juridic, mai exact este o problem de drept material n dreptul nostru; n sistemul clasic anglo-saxon prescripia este calificat ca o problem de procedur. n consecin calificarea este diferit. Regulamentul Roma I- prescripia extictiv este calificat ca o problem de fond (aplicabil Uniunii Europene). Dreptul statului de a culege o succesiune vacant- poate fi calificat ca o problem de motenire i atunci este supus lui lex successionis sau este de drept suveran al statului pe teritorul cruia bunurile succesiunii se afl i atunci se aplic legea locului unde se afl bunurile- lex rei situae. Cstoria religioas poate fi calificat ca o problem de capacitate - am sau nu aptitudinea de a m cstori n faa unui preot (de diferite confesiuni)- sau ca o problem de form. Se merge dup legea locului ncheierii cstoriei- locus regit actum. Sediul social- este calificat n dreptul romn ca fiind sediul social legal, n alte sisteme de drept putnd fi vorba de voina prilor, locul de ncorporare.

Importana conflictului de calificri Conflictul de calificri este important pentru c el poate conduce la aplicarea unuia sau altora dintre sistemele de drept n prezen. Problemele sunt puin diferite dup cum este vorba despre: calificarea coninutului normei (este testamentul olograf capacitate sau form?)- modul de soluionare a conflictului de calificare determin nsi norma conflictual aplicabil, aadar determin sistemul de drept aplicabil i implicit situaia pe fond. calificarea legturii normei (sediul social)-modul de soluionare a conflictului NU influeneaz norme conflictuale dar influeneaz sistemul de drept aplicabil i soluia pe fond. Dup ce lege se soluioneaz calificarea?
7

Exist o regul general, excepii de la aceast regul si o situaie special n cazul calificrii noiunilor juridice din Regulamentele i actele Uniunii Europene. REGULA GENERAL Calificarea se face dup legea instanei sesizate-lex fori. Art. 2558 NCCiv- Cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat unei instituii de drept sau unui raport juridic, se ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn. Exist cel puin dou argumente n sensul susinerii regulii generale: Norma conflictual este o norm juridic din sistemul de drept al instanei sesizate (competente).n consecin, interpretarea normei trebuie facut potrivit conceptelor juridice din sistemul de drept din care norma conflictual face parte (interpretarea i revine celui care a edictat norma- ejus est interpretari cujus est condenere). (Argument de reductio ad absurdum)- Alternativa ar consta n calificarea noiunilor normei conflictuale dup lex causae. Argumentm c nu este posibil s calificm dupa lex causae pentru c n momentul n care se pune problema calificrii, lex causae nu este nc determinat, ci ea urmeaz a fi determinat tocmai ca urmare a modului de soluionare a conflictului de calificri. n consecin, nu putem califica dupa lex causae pentru c lex causae nu este cunoscut n acel moment. Aadar calificarea se face dupa legea forumului care este singura cunoscut n momentul calificrii, pentru c problema conflictului de jurisdicii este rezolvat n acel moment (lex fori este cunoscut).

EXCEPIILE DE LA REGULA GENERAL 1. Calificarea potrivit voinei prilor. Art 2558 alin.(5) NCCiv Cu toate acestea, cnd prile au determinat ele nsele nelesul noiunilor dintr-un act juridic, calificarea acestor noiuni se face dup voina prilor. (potrivit principiului autonomiei de voin care primeaz n domeniul contractelor civile) 2. Calificarea secundar- noiunea de secundar nu vine de la ideea de secundar, in sensul de mai puin important, ci provine din latin de la cuvntul secundus- subsecvent, secund (calificarea subsecvent calificrii principale). Calificarea secundar se face pe baza legii aplicabile n spe (lex causae). E calificarea care se face dup ce s-a determinat sistemul de drept aplicabil(determinarea normei conflictuale) i se va face n temeiul acelui sistem de drept. Art. 2558 alin(3) NCCiv: Natura mobiliar sau imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii locului unde acestea se afl sau, dup caz, sunt situate. Aadar, dac vreau s tiu dac un bun este mobil sau imobil, nti voi face o calificare principal (ce are ca sop determinarea normei conflictuale), iar apoi calificarea secundar este n funcie de natura juridic a bunului- legea locului unde se alf sau legea locului unde este situat. Orice calificarea dup determinarea normei conflictuale este o calificare secundar. 3. Calificarea instituiilor juridice necunoscute dreptului forumului- Art 2558 alin(4) NCCiv: Dac legea romn nu cunoate o instituie juridic strin sau o cunoate sub o alt denumire ori cu un alt coninut, se poate lua n considerare calificarea juridic fcut de legea strin. Aadar calificarea instituiilor de drept necunoscute legii forumului se face dup sistemul de drept care le cunoate.(ex: instituia trust-ului transpus apoi ca urmare a globalizrii) SITUAIA SPECIAL Se pune cu privire la actele normative emise n cadrul Uniunii Europene. Problema conflictelor de calificri ale diferitelor noiuni juridice n cadrul Uniunii Europene s-a pus foarte frecvent, iar unele concepte sunt chiar sensibil diferit concepute tratatelor, motiv pentru care trebuia gsit o rezolvare. Existau n esen
8

dou posibiliti: calificare dupa legea forumului- aceast soluie nu ducea la o uniformizare a conceptelor Uniunii Europene sau calificarea autonom. Conceptul esenial este acela al calificrii autonome. Calificarea autonom este de competena CJUE. Prin Tratatul de la Lisabona s-a extins rolul instanelor de judecat de la toate nivelurile, permindu-le astfel s acceseze CJUE cu chestiuni privind interpretarea textelor comunitare. CJUE a promovat n mod constant principiul calificrii autonome. Noiunile juridice din actele comunitare sunt interpretate independent/autonom de sistemele de drept naionale. Cu titlu informativ, reinem c, tocmai pentru a se rspunde la aceast cerin iminent a uniformizrii conceptelor juridice ale Uniunii Europene s-a elaborat o lucrare, aflndu-se n stadiul de proiect n momentul actual, Principii, definiii i reguli model ale dreptului privat european. Proiectul cadrului comun de referin- DCFI-2009. Rolul ei este acela de a ntocmi un set de reguli model de drept substanial care s constituie un instrument de calificare a unor norme ale Uniunii Europene, de definire a noiunilor majore ale dreptului privat.

CONFLICTUL N SPAIU (Instituia retrimiterii) Exist conflict n spaiu al normelor conflictuale atunci cnd sistemele de drept n prezen conin norme conflictuale care au puncte de legatur diferite.Se numete conflict n spaiu deoarece normele conflictuale din sistemul de drept n prezen coexist n spaiu. Conflictul n spaiu al normelor conflictuale poate fi: 1. POZITIV- n cazul n care norma conflictual din fiecare sistem de drept trimite la propriul su sistem de drept. Exemplu: Se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean romn cu domiciliul in Anglia. Dac problema apare n faa unei instane romne, aceasta aplic propria ei norm conflictuallex patriae i va determina starea civil i capacitatea ceteanului romn dup legea romn pentru c punctul de legatur este ceteania. Dac aceeai problem se pune n faa instanei engleze, ea va aplica propria lege care are ca punct de legatur domiciliul- un fel de resedin de origine- n consecin va aplica legea englez. Aadar este un conflict pozitiv. n acest caz nu se pune problema retrimiterii. Problema se soluioneaz de obicei dup principiile litispendenei internaionale. *** Litispenden- situaie n care acelai litigiu a fost supus spre soluionare n faa a dou organe de jurisdicie de acelai grad (din fr. Litispendance). 2. NEGATIV- n cazul n care normele conflictuale n prezen, fiecare din ele, declar aplicabil sistemul de drept al celuilalt stat sau un sistem de drept ter.

Exemplu: Ceteanul englez cu domiciliul in Romnia. Instana romn va aplica legea englez, dar va constata c n sistemul de drept englez la care norma conflictual romn a trimis, este o norm conflictual care difer. Condiiile retrimiterii Aadar pentru a exista retrimiterea, dou condiii cumulativ trebuie ndeplinite: 1. S existe conflict negativ de norme conflictuale. 2. Sensul trimiterii s fie fcut la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele lui conflictuale. Sensul trimiterii poate fi in dou moduri: a) Atunci cnd norma conflictual a forumului (cea romn n exemplu) trimite numai la dreptul material, substanial strin. n acest caz nu apare retrimitere. b) Sensul trimiterii este la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele sale conflictuale. Atunci poate opera retrimiterea. Sensul trimiterii este indicat de legea forumului (sistemul de drept din care norma conflictual face parte).

Definiie: Retrimiterea este situaia juridic aprut n cazul n care norma conflictual a forumului trimite la un sistem de drept strin n ntregul su, adic inclusiv la normele conflictuale din acel sistem, iar n acel sistem exist o norm conflictual care nu primete trimiterea, ci fie trimite napoi la dreptul forumului (retrimitere de gradul I), fie trimite mai departe la dreptul unui stat ter (retrimitere de gradul II). Retrimiterea este o operaiune logico-juridic. Ea se produce exclusiv n mintea judectorului sau arbitrului competent s soluioneze un lititgiu de acest gen. Ea nu se confund cu declinarea de competencare este o operaiune material de trimitere a dosarului la instana competent. Retrimiterea nu este o operaiune material, ci una exclusiv mental! Spea lider- FORGO Un cetean bavarez a trit cel mai mult timp n Frana unde nu a dobndit ns nici cetenia, nici domiciliul legal, avnd doar un domiciliu de fapt n Frana. La moartea sa a lsat o succesiune mobiliar important, iar rudele colaterale dup mam au intentat n faa instanelor franceze o aciune n revendicarea succesiunii. n faa instanei franceze s-a pus problema dup ce sistem de drept va fi soluionat succesiunea. Potrivit normei conflictuale franceze succesiunea mobiliar era supus legii ceteniei defunctului, astfel nct se trimitea la dreptul bavarez. Instana francez a constatat ns c n dreptul bavarez exist o norm conflictual conform creia succesiunea mobiliar era supus legii domiciliului de fapt al defunctului. Cu alte cuvinte, dreptul francez a trimis la sistemul de drept strin (cel bavarez), dar acesta nu a primit trimiterea, trimind napoi. Soluia pe fond n aceast spe: conform legii franceze sfera rudelor era mult mai restrns ca n dreptul bavarez astfel nct rudele colaterale care introduseser aciunea nu erau considerate succesori , astfel ncat succesiunea devenind vacant va fi culeas de statul pe teritoriul cruia se aflau bunurile. Felurile retrimiterii: Retrimitere de gradul I(retrimitere simpl sau retrimitere napoi)- intervine atunci cnd norma conflictual strin retrimite la dreptul forului.
10

Retrimitere de gradul II(retrimitere complex sau trimitere mai departe)- norma conflictual strin trimite la dreptul unui stat ter.

Situaia retrimiterii din dreptul romn Art 2559 alin(1) NCCiv: Legea strin cuprinde dispoziiile de drept material, inclusiv normele conflictuale. Din acest text tragem concluzia c potrivit dreptului romn sensul trimiterii este la ntregul sistem de drept strin, ca regul. Asta nseamn c dreptul romn admite, de principiu, retrimiterea. Este o problem de calificare a normelor. Art 2559 alin(2) NCCiv: Dac legea strin retrimite la dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel. De aici deducem c dreptul romn admite retrimiterea de gradul I (se mai numete retrimitere simpl sau trimitere napoi) i exist atunci cnd norma conflictual strin retrimite la dreptul forumului.

Argumente: a) Trimiterea pe care norma conflictual romn o face la un sistem de drept strin este o ofert de abordare a acelui sistem de drept, nu o obligaie; cci sistemul de drept romn nu poate stabili obligaii pentru sistemul de drept strin. b) Argumentul unitii- orice sistem de drept este un concept unitar, un ansamblu de norme juridice (inclusiv cele conflictuale). Nu putem s inem seama numai de o parte a unui sistem de drept. c) Argument pragmatic- dac admitem retrimiterea, nu se supr nimeni.

Excepiile de la regul (de la retrimiterea simpl) Art 2559 alin(3) NCCiv: Prin excepie de la alin.(1), legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale n cazul n care prile au ales legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabile formei actelor juridice i obligaiilor extracontractuale, precum i n alte cazuri speciale prevzute de conveniile internaionale la care Romnia este parte, de dreptul Uniunii Europene sau de lege. Aceeai prevedere, n acelai sens, se regsete n cele dou regulamente Roma I art 20 i Roma II art 24. Art 20 Roma I: Aplicarea legii oricrei ri determinate n temeiul prezentului regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional privat, cu excepia cazului n care prezentul regulament prevede altfel. Art 24 Roma II: Aplicarea legii oricrei ri menionate n prezentul regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional privat. n concluzie, retrimiterea de gradul I nu se aplic n cazul n care prile au ales legea aplicabil (adic exist lex voluntatis), n cazul obligaiilor contractuale prevzute de Roma I i n cazul obligaiilor necontractuale prevzute de Roma II. Excepiile sunt att de importante, exced domeniului contractual i delictual, nct regula rmne aplicabil pe o sfer practic restrns de situaii. Retrimiterea de gradul II
11

Se mai numete retrimitere complex sau trimitere mai departe. Apare n cazul n care sistemul de drept la care norma conflictual romn trimite, trimite mai departe la dreptul unui stat ter. Exemplu: n faa instanei romne se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean englez cu domiciliul n Frana. Lex patriae m trimite la dreptul romnesc, dar n sistemul de drept englez este norma conflictual a domiciliului care m trimite la dreptul francez. Dreptul romn nu admite retrimiterea de gradul II. Art 2559 alin (2) NCCiv - Dac legea strin retrimite la dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel. Exemplu: Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept englez, iar acesta la sistemul de drept francez ( pentru c el are domiciliul n Frana) se aplic legea romn. PREVEDERE NOU!!!! Legea 105/1998 avea o alt soluie care putea prea mai echitabil: nici aceasta nu admitea retrimiterea de gradul II, dar nu se aplica legea romn, ci sistemul de drept strin la care norma conflictual romn a trimis.

APLICAREA LEGII STRINE CA LEX CAUSAE n aceast ipotez lex causae este un sistem de drept strin. Cnd norma conflictual trimite la un sistem de drept strin, se pun o serie de probleme specifice. Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept strin, trimite la toate izvoarele de drept din acel sistem de drept strin, astfel va trebui s vedem care este izvorul de drept aplicabil acelui sistem de drept (ex: lege, uzane, jurispuden, etc) Art 2561 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine este, independent de condiia reciprocitii. Aceast condiie a reciprocitii nu este cerut, ca regul, nici la nivelul normei conflictuale, nici la cel al normei materiale. nseamn c sistemul de drept strin nu trebuie s aib aceeai norm conflictual cu aceea din dreptul romn, de asemenea sistemului de drept strin nu i se poate cere s aib aceeai soluie de fond (aceeai norm conflictual) ca cea a sistemului de drept romn. Excepii: Art 2582 NCCiv- Persoanele juridice stine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n Romnia [...] sub condiia reciprocitii [...]. Legea 105/1998 recunoate i executarea hotrrii judectoreti i arbitrare strine- o hotrre judectoreasc i arbitrar strin poate fi recunoscut n Romnia cu condiia s existe n Romnia att reciprocitate, ct i un sediu al instanei care s-a pronunat. Felurile reciprocitii 1. Legislativ- cnd sistemul de drept strin prevede aceleai drepturi pentru entitile juridice romne aflate n situaii similare (ex: dreptul romn nu cere o cauiune special pentru a demonstra c este strincautio indicatum solvi) 2. Diplomat- izvorte dintr-o convenie internaional (ex: Convenia de la New York 1958 pentru recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine- prevede explicit c statele i acord condiia reciprocitii- mutatis mutandis- schimbnd ce este de schimbat) 3. De fapt- aplicat de autoritile competente strine n fapt (Art 2561 alin(2) NCCiv- Dispoziiile speciale prin care se cere condiia reciprocitii n anumite materii rmn aplicabile. ndeplinirea condiiei
12

reciprocitii este de fapt prezumat pn la dovada contrar care se stabilete de Ministerul justiiei i Libertilor ceteneti, prin consultare cu Ministerul Afacerilor externe) prezumie iuris tantum- relativ. DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 19.10.2011 Curs nr. 3

APLICAREA LEGII STRINE Titlul cu care este aplicat legea strin n Romnia Titul cu care este aplicat legea strin este diferit de la o ar la alta. n numeroase sisteme de drept i n sistemele de drept importante (ex. dreptul anglo-saxon) dreptul strin este privit ca un element de fapt. n alte sisteme de drept(ex. dreptul francez-german) exist o concepie mixt. Exist o a treia categorie, n care se ncadreaz i dreptul romn, n care dreptul strin este privit ca un element de drept. n concepia tradiional a dreptului romn, dreptului strin i se aplic regimul naional, adic are acelai regim juridic ca i dreptul naional, dar cu anumite excepii, i anumite atenuri, generate de particularitile pe care dreptul strin le reprezint. Titlul cu care este aplicat un drept strin ntr-o ar produce importante consecine juridice. Ceea ce vom discuta n continuare, va fi de fapt o analiz comparativ privind efectele pe care le produc. Aceste efecte se analizeaz pe mai multe pri Invocarea legii strine n faa autoritii forului n sistemele de drept care privesc dreptul strin ca un element de fapt, acesta trebuie invocat de ctre pri, ca orice element de fapt, pentru a fi aplicat n faa unei instane de judecat. Faptele trebuie nfiate de ctre pri n instan, pe principiul c prile dau judectorului faptele i judectorul d dreptul. Aadar instana de judecat nu invoc din oficiu aplicarea legii strine. n sistemul nostru de drept- care privete dreptul strin ca un element de drept, acesta poate fi invocat, att din oficiu-de ctre instana de judecat, ct i de ctre oricare din prile interesate. Invocarea din oficiu- n temeiul rolului activ, instana poate invoca din oficiu i poate pune din oficiu n discuia prilor aplicarea unei legi strine n cazul n care norma confliactual romn trimite sau , mai mult dect att, cnd este imperativ. Exemplu: Dac judectorul judec o succesiune, iar n masa succesoral se afl un imobil situat n Frana, se pune problema aplicrii normei conflictuale lex situae. Instana este obligat s invoce din oficiu aplicarea legii strine chiar dac prile nu ar face-o din varii motive. Invocarea de ctre pri- este o form de aplicare a principiului disponibilitii. Reinem c n dreptul comun este o mbinare ntre rolul instanei i rolul prii n determinarea legii strine!!

Sarcina probei legii strine n sistemul de drept n care dreptul strin este un element de fapt, proba legii strine revine prilor. Judectorul nu are obligaie s se implice n acest aspect. El judec dup ce prile i furnizeaz. n sistemul nostru de drept- care privete dreptul strin ca un element de drept, sarcina probei legii strine se mparte ntre judector i pri. Astfe judectorul, n temeiul rolului activ- art 129 CPCiv, trebuie s depun toate diligenele pentru aflarea coninutului exact i complet al dreptului strin, n cazul n care norma
13

conflictual romn a trimis ctre el. n acest scop judectorul este obligat s administreze toate probele permise de lege pentru aflarea coninutuluie exact i complet al legii strine. Instana are deplin putere s solicite prilor s administreze un anumit mijloc de prob privind legea strin. Din punctul de vedere al poziiei judectorului, apare o prim deosebire esenial ntre dreptul strin i dreptul naional: n ceea ce privete dreptul romn exist principiul clasic, exprimat prin adagiul iura novit curia (judectorul cunoate legea), judectorului nu i dai legea, ci situaia de fapt. Aceast prezumie funcioneaz numai n ceea ce privete dreptul naional. Din acest punct de vedere doctrina i jurisprudena sunt unanime: nu se aplic acest principiu pentru dreptul strin. Judectorul nu poate fi prezumat a cunoate toate sistemele de drept ale lumii. De aceea, n ceea ce privete dreptul strin, judectorul este obligat s dispun i poate obliga prile s dispun anumite mijloace de prob. Aceast idee este exprimat direct n Art 2562 NCCiv: Partea care invoc o lege strin, poate fi obligat s fac dovada coninutului ei. Din text rezult aadar c judectorul poate apela la sprijinul prilor pentru determinarea dreptului strin. n concluzie, sarcina probei legii strine revine deopotriv instanei i prilor. Interpretarea i aplicarea legii strine n aceast materie avem n vedere Art 2563 NCCiv- Legea strina se interpreteaz i se aplic potrivit regulilor de interpretare i aplicare existente n sistemul de drept cruia i aparine. Nu voi aplica regulile de interpretare din sistemul romn, unui sistem de drept strin ce are propriile sale interpretri. Cile de atac n cazul greitei interpretri sau aplicri a legii strine n aproape toate sistemele de drept instanele supreme ale statului, indiferent cum se numesc ele, judec pentru nelegalitate nu i pentru netemeinicie. n sistemul de drept anglo-saxon acest aspect este foarte important. Legea strin fiind privit ca un element de fapt, greita interpretare a ei nu ajunge la instana suprem, pentru c ea judec numai n drept, greita interpretare fiind considerat element de fapt. n dreptul romn, unde dreptul strin este un element de drept, problema nu se pune, pentru c greita interpretare sau aplicare a legii strine, beneficiaz de aceeai protecie n cile de atac ca i dreptul romn. n cazul n care instana de fond consider aplicat sau interpretat greit legea strina, poate formula apel i oricare cale extraordinar de atac (recurs, contestaie n anulare, revizuire). O problem se pune totui pentru recursul n interesul legii (art 329 i urm. CPCiv). Recursul n interesul legii nu este o cale la ndemna prilor, el poate fi formulat numai de ctre anumite autoriti publice, problema care se pune fiind dac un asemenea recurs ar asigura uniformitatea practicii. Nu se poate pune in cazul in care apare o discrepan ntre interpretri.

MIJLOACELE DE PROB A LEGII STRINE

Dispoziii de drept comun: Art 2562 NCCiv: Coninutul legii strine se stabilete de instana judectoreasc prin atestri obinute de la organele statului care au edictat-o, prin avizul unui expert sau un alt mod adecvat. Dispoziii speciale: De pild, in Legea 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial, prevede c Ministerul Justiiei este autoritatea central care solicit Ministerelor de Justiie din alte state, informaii privind dreptul strin n materie civil i comercial, precum i al procedurii
14

civile i comerciale i al organizrii judiciare, pentru cazuri judiciare determinate. Cererea de informaii poate emana numai de la o autoritate judiciar romn, putnd fi fcut din oficiu de acea autoritate judiciar sau la cererea prii interesate. Instanele de judecat romne n principiu nu iau o legtur direct cu instituiile altor state-ambasade, alte organisme, ci prin intermediul Ministerului Justiiei. i unele convenii internaionale la care Romnia este parte cuprind prevederi privind proba legii strine. Menionez n primul rnd Convenia European n domeniul informaiei asupra dreptului strin, semnat la Londra n 1968, are i un protocol adiional-1978, Romnia a aderat la ea n 1991. Potrivit acesteia, statele semnatare se angajeaz s transmit informaii privind dreptul lor n domeniul civil i comercial, al procedurii civile i comerciale i al organizrii judiciare. Este desemnat i un organism naional de legtur- n Romnia este Ministerul Justiiei. Cererea de informaii trebuie s emane de la o autoritate judiciar, trebuie s se refere la un proces deja pornit (nu ceri informaii la nivel general, ci ntr-un litigiu pe rol). Operaiunea se efectueaz prin Ministerul Justiiei. Informaiile pot consta n trimiterea la unele texte de lege, de regulamente, de decizii judiciare, de lucrri doctrinare i eventual de completri explicative. Convenia mai prevede i c statul strin poate refuza cererea dac va considera c interesele sale suverane sunt afectate. Cererea trebuie rezolvat ct mai repede posibil. Rspunsul se redacteaz, de principiu, n limba statului solicitat. Mai exist i alte detalii de procedur. Mijloacele de prob a legii strine se mpart n dou categorii: probe directe ale legii strine- acestea constau n textul propriu-zis, adic n culegeri de legi, de jurispruden, judectorul romn are n fa chiar textul legii strine; mijloace de prob indirecte- procurate de diferite autoriti publice ale statului strin, de diferite organisme ale statului strin n Romnia sau n alte moduri.

Principalele mijloace de prob Proba se face cu atestate, certificate emise de Ministerul Justiiei,de notari publici, de Camere de Comer i Industrie (certificate de cutum). Exist mijloace de prob care pot fi procurate de la organismele reprezentative ale statului strin n Romnia: ambasade, consulate. Cel mai frecvent mijloc de prob utilizat n ultimii ani o reprezint expertiza. Expertiza este solicitat de ctre instan sau cu aprobarea instanei unei personaliti din ara strin- poate fi vorba de un specialist, avocat, profesor universitar- o persoan cu experien i competen creia i se solicit o opinie legal n legtur cu existena i aplicarea dreptului strin. n ce privete fora probant, orice mijloc de prob este supus cenzurii instanei. Ele pot face dovada pn la proba contrar, de regul, dar dac ele eman de la o autoritate public (Minister, notar public), ele fac dovada pentru constatrile personale ale acelei autoriti pn la nscrierea n fals. Consecinele imposibilitii de probare a legii strine Art 2562 alin(3) NCCiv :n cazul imposibilitii de a stabili, ntr-un termen rezonabil, coninutul legii strine, se aplic legea romn. Aadar, trebuie s fie vorba despre o imposibilitate evident/calificat de probare a legii strine. Din dosarul cauzei trebuie s rezulte ce demersuri s-au fcut . Cnd imposibilitatea de probare este evident se aplic legea romn, pentru c ea se aplic ca subsidiar (Legea romn se aplic ca succedaneu, n ultim instan - Tudor Popescu). S-au propus soluii de analogie, care ns n literatura de specialitate nu au fost susinute.

15

Argumente (aplicarea legii romne n cazul imposibilitii de probare a legii strine): Litigiul nu poate rmne nesoluionat. Aciunea reclamantului nu poate fi respins pentru motivul imposibilitii de probare a legii strine. Ar fi i ilegal, pentru c sarcina probei nu revine numai prilor, ci revine i instanei. Soluia nu poate fi dect aceea a aplicrii unui sistem de drept i singurul cunoscut este cel romn. Exist o prezumie simpl potrivit creia n cazul n care prile au ales competena instanei romne, se poate prezuma c ele , in extremis, au acceptat posibilitatea aplicrii i pe fond a legii romne(cine alege instana, alege i dreptul). Cazurile nlturrii de la aplicare a legii strine 1) Atunci cnd legea strin ncalc ordinea public de drept internaional privat. 2) Atunci cnd legea strin a devenit competent de a se aplica, prin fraud- frauda la lege. 3) NCCiv a mai introdus o situaie- aa numitele mprejurri excepionale

1) ORDINEA PUBLIC DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT Art 2564 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine se nltur dac ncalc ordinea public de drept internaional privat romn sau dac legea strin respectiv a devenit competent prin fraudarea legii romne. n cazul nlturrii legii strine, se plaic legea romn. Art 2564 alin(2): Aplicarea legii strine ncalc ordinea public de drept internaional privat romn n msura n care ar conduce la un rezultat incompatibil cu principiile fundamentale ale dreptului romn ori ale dreptului comunitar i cu drepturile fundamentale ale omului. Ordinea public de drept internaional privat romn este format din ansamblul principiilor fundamentale ale dreptului privat romn, ale dreptului Uniunii Europene i din drepturile fundamentale ale omului. Sub aspect procedural, ordinea public se materializeaz prin excepia de ordine public: mijlocul procedural aplicabil de ctre instana romn pentru a nltura efectele legii strine normal competente s se aplice unui raport juridic de drept internaional privat atunci cnd acea lege ncalc principiile menionate mai sus. Elemente eseniale ale ordinii publice n coninutul noiunii intr principiile fundamentale ale dreptului romn, ale Uniunii Europene i drepturile fundamentale ale omului. Efectul excepiei de ordine public, n cazul n care este admis, este acela de a mpiedica producerea pe teritoriul Romniei a efectelor legii strine. Legea strin ca atare nu poate fi afectat. Noiunea de ordine public nu este ntlnit numai n dreptul internaional privat, ea se ntlnete mai ales n dreptul intern. Comparaie: ordinea public de drept intern- ordinea public de drept internaional privat Asemnri: ambele au aceeai raiune- nlturarea de la aplicarea unei legi Deosebiri: a) Au funcii diferite ordinea public n dreptul intern este format din ansamblul normelor i principiilor imperative ale sistemului de drept naional, avnd scopul de a limita autonomia de voin a prilor;
16

ordinea public n dreptul internaional privat mpiedic aplicarea legii strine pe teritoriul Romniei. b) Ele au sfere de aplicare diferite. Ordinea public de drept intern este mai larg dect ordinea public de drept internaional privat. Cu alte cuvinte mai multe norme imperative gsim n dreptul intern, care limiteaz voina prilor, dect n dreptul internaional privat. Este firesc s fie aa pentru c putem spune ntr-o analiz global c statul este mai dur n reglementarea relaiilor interne dect acolo unde se pune problema relaiilor cu alte state sau sisteme de drept. Practica a oferit de-a lungul timpului exemple de situaii n care o reglementare era de ordine public n dreptul intern, dar nu era de ordine public n dreptul internaional privat.

Pn la adoptarea NCCiv, care a schimbat fundamental reglementarea juridic a prescripiei extinctive (din norm de ordine public n norm de ordine privat) aveam un exemplu foarte uor de dat. Termenele de prescripie erau imperative n dreptul intern, dar dac se aplica o lege strin care avea un alt termen de prescripie, nu puteai s refuzi aplicarea dreptului strin. Astzi sunt alte exemple: motivarea hotrrilor judectoreti este o norm de ordine public. Nu acelai lucru se ntmpl ns cu o hotrre strin care provine dintr-un sistem de drept n care hotrrea nu trebuie s fie motivat. Dac am o hotrre nemotivat, provenit dintr-un sistem de drept n care nemotivarea este legal, nu voi putea invoca excepia ordinii publice. Exemplu: n Romnia o SA trebuie s aib doi asociai minim. Exist sisteme de drept n care acestea pot avea un singur asociat. Nu voi refuza activitata, nu voi invalida actele juridice ale acelei societi pentru considerentul c ea nu are numrul de asociai potrivit legii romne, dac ea este legal constituit potrivit legii strine. Exemplu: Instituiile juridice necunoscute dreptului romn- trust i agency. Niciodatad nu am s resping de plano, ci va trebui s i verific coninutul.

Sediul materiei - ordinea public Prevederile privind ordinea public sunt cuprinse i n NCCiv i n alte legi romne i n alte Convenii internaionale la care Romnia este parte. Exemplu: Art 2567 NCCiv: Drepturile ctigate n ar strin sunt respectate n Romnia, cu excepia cazului n care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaional privat romn. Exemplu Art 2582 NCCiv: Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n Romnia [...] dac scopurile statuare pe care le urmresc nu contravin ordinii sociale i economice din Romnia. Ordine public cu aciune dubl Exist situaii n care reglementarea este mai complex i este protejat nu numai ordinea public de drept internaional privat romn, ci poate fi protejat i ordinea public din alte sisteme de drept. Sunt aanumitele situaii de ordine public cu aciune dubl. Exemplu Art 2639 alin(3) NCCiv: n cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn, nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2) nu poate s nlture aceast cerin, indiferent de locul ntocmirii actului.
17

Acest text consacr o situaie de ordine public cu aciune dubl. Donaia trebuie fcut prin act autentic, sub sanciunea nulitii. Legea romn este aplicat fondului contractului i prevede o condiie de form. Spre exemplu, dac prile ncheie o donaie , nu prin act autentic, n alt ar, ea nu este valabil. Se protejeaz ordinea public de drept internaional privat romn. Este cu aciune dubl deorece aceeai situaie se poate ntmpla invers: Pentru ncheierea unui act de vnzarecumprare a autoturismelor n alt ar se cere forma solemn. Dac aceast lege este aplicabil fondului actului, eu trebuie s o respect. Aceeai idee este regsit n : Art 6 alin(2) Roma I Fr a aduce atingere alineatului (1), prile pot alege legea aplicabil unui contract care ndeplinete cerinele prevzute la alineatul (1), n conformitate cu articolul 3. Cu toate acestea, o astfel de alegere nu poate priva consumatorul de protecia acordat acestuia prin dispoziii de la care nu se poate deroga prin convenie, n temeiul legii care, n lipsa unei alegeri, ar fi fost aplicabil n conformitate cu alineatul (1). n materia contractelor ncheiate cu consumatorii, prile pot alege legea aplicabil contractului, dar o asemenea alegere nu poate priva consumatorul de protecia care este acordat de legea statului unde i are reedina obinuit (norm de protecie al sistemului de drept al reedinei consumatorului) Art 8 alin(1) Roma I Contractul individual de munc este reglementat de legea aleas de pri n conformitate cu articolul 3. Cu toate acestea, o astfel de alegere nu poate priva angajatul de protecia acordat acestuia n temeiul dispoziiilor de la care nu se poate deroga prin convenie n virtutea legii care, n absena unei alegeri, ar fi fost aplicabil n temeiul alineatelor (2), (3) i (4) din prezentul articol. n contractele de munc prile pot alege legea aplicabil dar angajatul nu poate fi lipsit de protecia pe care o prevede legea lui naional. Convenia de la New York 1958 privind recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrare strineunei hotrri arbitrare strine poate s i se refuze recunoaterea i executarea de ctre dreptul rii dac ncalc ordinea public. Caracterele ordinii publice de drept internaional privat a) Caracter spaial, mai precis naional- la nivelul fiecrui sistem de drept naional. b) Caracter temporal, actual. Se ine seama ntotdeauna de ordinea public din momentul pronunrii sentinei. (ex: divorul prin consimmntul mutual al soilor) c) Ordinea public este o excepie, de unde decurg o serie de consecine: Excepia este de strict interpretare. Efectul ei este chirurgical. Efectele aplicrii ordinii publice a) Ordinea public admis are un efect negativ. Art 2564 NCCiv: Aplicarea legii strine se nltur dac ncalc ordinea public de drept internaional privat [...]. nlturarea aplicrii legii strine. b) Ordinea public are i un efect pozitiv. n golul lsat n mpiedicarea aplicrii legii strine se aplic legea romn. Art 2564 NCCiv: n cazul nlturrii aplicrii legii strine, se aplic legea romn. Exemplu: Un drept strin prevede o discriminare ntre soi sau ntre copilul din cstorie i cel din afara cstoriei. Efectul pozitiv const n aceea c aplic legea romn- voi da ambilor soi aceleai drepturi. Sferele noiunii de ordine public n dreptul internaional privat Noiunea de ordine public, n dreptul internaional privat, are sfere diferite dup cum apar: a) n cazul conflictului de legi n spaiu - conflictul de legi n spaiu este cel care este soluionat prin norma conflictual i apare n momentul naterii, nvierii unui raport juridic. b) n cazul conflictului de legi n timp i spaiu - conflictul de legi n timp i spaiu este cel care apare atunci cnd se pune problema invocrii ntr-o ar a efectelor unui raport juridic ncheiat cndva n
18

trecut ntr-o alt ar. Aici conflictul este nu numai n spaiu- ntre dou sisteme de drept care coexist, ci i n timp. Este problema drepturilor ctigate ce o vom analiza mai trziu. Ordinea public n conflictul de legi n spaiu este mai larg dect ordinea public n conflictul de legi n timp i spaiu. Aceasta nseamn c exist situaii n care voi refuza s nchei un act juridic(conflict de legi n spaiu). Se pune problema dac nchei sau nu un act juridic. Dac actul este valabil ncheiat i ulterior efectele lui se cer a fi recunoscute n Romnia este posibil s recunosc acele efecte(conflict de legi n timp i spaiu) Exemplu conflictul de legi n spaiu: Dac suntei delegai la primrie i vine n faa voastr o cetean romn ce dorete s se cstoreasc cu un arab - Arabia admite poligamia, i constatai din acte c el este la a doua cstori ncheiai sau nu acel act juridic? n Romnia cstoria nu va putea fi facut. A putea ncheia actul juridic al cstoriei este o problem de stare civil i de capacitate, care merge dup lex patriae- legea arab care permite poligamia. Nu este permis aplicarea legii strine-arabe deoarece poligamia ncalc principiile fundamentale ale statului romn(ordinea public de drept internaional privat). Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: Dou persoane din Arabia Saudit cstorite valabil n ara lor. Soul e la adoua cstorie. Vin studeni la facultatea de drept i divoreaz. Soia cere pensie de ntreinere. Ea va primi pensie pentru c aici nu se pune problema de a ncheia sau nu un raport juridic, ci de a recunoate efectele unui act juridic valabil constituit in strintate. Dac cstoria a fost valabil ncheiat potrivit sistemului de drept dup care a fost ncheiat, efectele ei se vor produce. Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: dac un copil din afara cstoriei i stabilete filiaia fa de tat n strintate n condiiile n care legea romn nu le cunoate, efectele ei vor fi recunoscute n Romnia. Ca o concluzie privind sfere noiunilor juridice, analiznd global sunt trei sfere din ce n ce mai restrnse: ordinea public n dreptul intern- cea mai extins; ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n spaiu; ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n timp i spaiu.

Comparaie ordinea public de drept internaional privat- normele de aplicaie imediat Norma de aplicaie imediat nseamn nlturarea de la aplicare a legii romne. Asemnare: Raiunea lor este aceeai, ambele protejeaz principiile fundamentale ale dreptului romn. Deosebirea: rezid n mecanismul logic al operaiunii. Norma de aplicaie imediat ea este de imediat aplicare. Dac exist o norm de aplicaie imediat, nu se aplic norma conflictual. Ordinea public ns se aplic numai dup ce am fcut raionamentul conflictual. Exemplu: Cetean din Arabia Saudit vine s se cstoreasc n Romnia. Este o problem de stare civil i capacitate. Se aplic lex patriae- ar trebui s l aplic. Nu l aplic pentru c ncalc principiile fundamentale ale dreptului romn. O nltur de la aplicare. DREPT INTERNAIONAL PRIVAT CURS 4 26.10.2011

19

2) FRAUDAREA LEGII APLICABILE N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT Definiie: Exist fraud la lege atunci cnd prile unui raport juridic, folosind n scop ilicit/fraudulos un mijloc de drept internaional privat, fac aplicabil acelui raport juridic un alt sistem de drept dect cel competent s se aplice. Modalitile de fraudare a legii 1. ntr-un raport de drept intern se introduce n mod fraudulos un element de extraneitate care declaneaz artificial un conflict de legi. Raportul respectiv devine din raport de drept intern, raport de drept internaional privat pentru c i se introduce un element de extraneitate. Elementul de extranitate atrage aplicarea raionamentului conflictual. Astfel, prin norma conflictual aplicabil se trimite la un alt sistem de drept dect cel normal competent s se aplice. Exemplu: n cazul unei SC care i are toate elementele definitorii (naionalitatea, sediul, proveniena capitalului social, acionarii) n Romnia. Cu privire la aceast SC se prevede sediul n strintate n scopul eludrii legilor fiscale romne. Prin aplicarea normei conflictuale lex societatis, SC n cauz va fi guvernat de legea sistemului de drept strin n care s-a stabilit sediul social. 2. Cnd ntr-un raport juridic ce are deja un element de extraneitate, prile schimb n mod fraudulos punctul de legtur, fcnd astfel aplicabil raportului juridic un alt sistem de drept dect cel normal competent s se aplice. Exemplu: Starea i capacitatea persoanei fizice sunt guvernate de legea ceteniei. Schimbarea ceteniei n mod fraudulos pentru atragerea altui sistem de drept mai favorabil. Condiiile fraudei la lege Raporturi juridice cu puncte de legtur mobile- Trebuie s existe un act de voin al prilor, n sensul deplasrii punctului de legtur dintr-un sistem de drept n alt sistem de drept. Cu alte cuvinte frauda la lege implic o aciune volitiv. Prin urmare, frauda la lege poate s intervin numai n acele situaii n care punctele de legtur pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul (cetenia, sediul, etc.) Pentru a interveni frauda la lege prile trebuie s foloseasc un mijloc de drept internaional privat, care prin el nsui este permis. Scopul urmrit de pri este ilicit- exist acest element subiectiv, intenia frauduloas a prilor. Rezultatul obinut de ctre pri este ilicit, pentru c rezultatul operaiunii de deplasare a punctului de legtur este ilicit.

Sanciunea fraudei la lege Frauda la lege este sancionat n mod distinct n funcie de obiectul cauzei: A) n cazul n care este fraudat dreptul romn n favoarea unui drept strin - Art 2564 alin(1) NCCiv. Rezult dou consecine: efect negativ- nlturarea sistemului de drept strin fcut aplicabil prin fraud. Acest efect negativ comport dou soluii: este nlturat prin inopozabilitatea actului fraudulos n faa autoritilor romne, ns rmne valabil n strintate; declararea nulitii actului de ctre instanele romne- ce are ca i consecin faptul c actul nu va mai produce efecte nici in Romnia nici n strintate; efect pozitiv- odata nlturat sistemul de drept fcut aplicabil prin fraud, golul legislativ este acoperit de legea romn. B) n cazul n care dreptul strin este fraudat n favoarea dreptului romn - printr-o interpretare literar a textului de lege Art 2564 NCCiv se nelege c legiuitorul nu reglementeaz expres i
20

aceasta a doua ipotez. Cu toate acestea, opinia general este c aceeai soluie se aplic i in cazul n care este fraudat dreptul strin n favoarea dreptului romn. Dovada fraudei la lege Ceea ce trebuie probat atunci cnd se invoc frauda la lege este elementul subiectiv-intenia frauduloas a prilor. Aceasta reprezint un element de fapt, deci dovada se face prin orice mijloc de prob. Domenii n care intervine 1) Frauda la lege poate s apar n ceea ce privete starea i capacitatea persoanei fizice (statutul persoanei fizice). Exist fraud atunci cnd persoana i schimb cetenia sau domiciliul pentru a atrage aplicarea altei legi. Spea lider BERTOLA- Doi soi italieni care domiciliau n Bucureti au introdus o aciune n divor n faa instantei romne. Aplicnd norma lex patriae, instana romn le-a respins aciunea deoarece legea italian la care norma conflictual romn trimisese, nu permitea divorul. n aceast situaie, cei doi soi italieni au ndeplinit condiiile care, potrivit legii italiene, duceau la pierderea ceteniei italiene devenind apatrizi. Ulterior, au introdus din nou aciune de divor n faa instanelor romne care, de data aceasta, le-a fost admis deoarece, fiind apatrizi, instana le-a aplicat legea romn ca lege a domiciliului lor comun, lege ce permitea divorul. Potrivit Art 2596 NCCiv o asemenea fraud nu mai este posibil, deoarece se prevede c Legea reedinei obinuite comune sau legea ceteniei comune a soilor, continu s reglementeze efectele cstoriei n cazul n care unul dintre ei i schimb, dup caz, reedina obinuit sau cetenia. 2) Poate exista fraud la lege n legtur cu statutul organic al persoanei juridice. Mutarea sediului social, n scopul eludrii legilor fiscale, constituie fraud la lege. Art 2571 NCCiv alin (2): Dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a identifica naionalitatea persoanei juridice este sediul real. Art 2571 NCCiv alin (3): Prin sediu real se nelege locul unde se afl centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de acionari sau asociai din alte state. 3) Poate exista fraud n regimul juridic al bunurilor mobile- Un bun din patrimoniul cultural naional e transferat fraudulos n strintate, ntr-un stat n care nu exist restricii n legatur cu bunul respectiv Art 2615 NCCiv: Revendicarea unui bun furat sau exportat ilegal este supus, la alegerea proprietarului originar, fie legii statului pe teritoriul cruia se afla bunul la momentul furtului/exportului, fie legii statului pe teritoriul cruia se afl bunul la momentul revendicrii. 4) Poate s mai intervin fraud la lege n ceea ce privete forma exterioar a actelor juridice- frauda const n faptul c se incheie actul ntr-un alt stat a crui lege nu prevede aceleai condiii pentru valabilitatea actului. Exemplu: n Romnia donaia e act autentic i atunci prile ncheie contractul de donaie ntr-o ar unde forma autentic nu e cerut pentru donaie. O fraud de acest gen nu poate s intervine pentru c n Art 2639 alin(3) NCCIv: n cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn, nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2) nu poate s nlture aceast cerin indiferent de locul ntocmirii actului. ( alin(2)- legea locului unde a fost ntocmit; legea ceteniei sau legea reedinei obinuite a persoanei care l-a consimit; legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat al autoritii care examineaz validitatea actului juridic)
21

Comparaie frauda la lege n dreptul internaional privat - frauda la lege n dreptul intern Asemnri: ambele presupun aceleai condiii: act de voin al prilor, mijloc licit, rezultat ilicit. Deosebiri: 1) Sub aspectul obiectului fraudei n dreptul intern se fraudeaz o lege intern n favoarea unei alte legi interne; n dreptul internaional privat- se urmrete eludarea dispoziiilor unui ntreg sistem de drept n favoarea unui alt sistem de drept mai favorabil. 2) Mecanismul fraudei frauda la lege in dreptul intern presupune schimbarea coninutului faptic al raportului juridic, conducnd la aplicarea n mod fraudulos a unei alte legi interne dect cea normal competent i evident a unei alte norme conflictuale; Frauda la lege n dip presupune schimbarea coninutului faptic conflictual, prin schimbarea punctului de legtur care face aplicabil un alt sistem de drept n ntregul su. Comparaie frauda la lege ordinea public de drept internaional privat Asemnri: ambele sunt cauze de nlturare de la aplicare a legii normal competente sa se aplice. Deosebiri: 1) Cauza neaplicrii normal competente ordinea public- neaplicarea legii normal competente are o cauz obiectiv care const n faptul c legea normal competent conine anumite dispoziii contrare principiilor de ordine public din dreptul intern; frauda la lege- neaplicarea legii strine are la baz cauze subiective, pentru c legea normal competent este nlturat n defavoarea unui alt sistem de drept, ca efect al inteniei frauduloase a prilor. 2) Sanciunea care intervine ordinea public- nlturarea sistemului de drept normal competent s se aplice care contravine principiilor de ordine public i nlocuit cu legea romn; frauda la lege- ntregul sistem de drept fcut aplicabil prin fraud este nlturat i nlocuit cu legea normal cometent cu consecina inopozabilitii actului n faa autoritilor romne sau a nulitii actului. 3) Rolul instanei ordinea public- instana trebuie s aplice raionamentul conflictual, s identifice lex causae i s constate dac n lex causae exist dispoziii care contravin principiilor de ordine public de drept internaional privat, instana trebuie s aib un rol activ, depunnd diligene pentru aflarea coninutului sistemului de drept strin; frauda la lege- este suficient ca instaa s constate c a existat intenie frauduloas a prilor. Dac este ndeplinit aceast condiie, ntregul sistem este nlturat, indiferent ce dispoziii conine el. Comparaie frauda la lege- simulaia Asemnri:Aambele presupun un act de voin a prilor, o voin comun exprimat; ambele creeaz sau modific n mod artificial un raport juridic; ambele presupun un mijloc licit; ambele atrag dup sine inopozabilitatea actului fraudulos, respectiv a contranscrisului n cazul simulaiei. Deosebiri: Simulaia- presupune dou acte juridice, un act ascuns, dar real i un act aparent, fraudulos. Frauda la lege- presupune existena unui singur act juridic fraudulos de deplasare a punctului de legtur dintr-un sistem de drept n altul.

22

Simulaia- operaiunea este fictiv exprimat prin actul fictiv dar mincinos. Intenia adevrat a prilor este exprimat prin contranscris. Frauda la lege- presupune o operaiune real, efectiv, material de mutare a punctului de legtur. Exemplu: De exemplu, o societate comercial are toate elementele sale juridice n Romnia (naionalitatea asociailor, organele de conducere i control) dar i fixeaz n mod efectiv sediul n alt stat. n incidena normei conflictuale lex societatis acelei societi i va deveni aplicabil sistemul de drept strin, de la locul unde i-a stabilit sediul, dei n principal activitatea societii se desfoara n Romnia. n aceste situaii ne aflm n faa fraudei la lege pentru c sediul social din strintate dei e real, efectiv, NU e serios. Dac o societate comercial declar prin statutul su c are sediul n strintate dar centrul principal de conducere i gestiune a activitii sale statutare e n Romnia nseamn c sediul din strintate e doar fictiv, sediul real fiind n Romnia. n acest caz situaia juridic este aceea a simulaiei prin fictivitate; este suficient s se ndeprteze actul aparent dar mincinos (statutul societii) pentru a rezulta adevarata situaie juridic : existena sediului real n Romnia. Frauda la lege- intenie ilicit care atrage un rezultat ilicit. Simulaia poate conduce i la un rezultat licit, bazat pe un scop licit. Consecina- frauda la lege implic inopozabilitatea/nulitatea n faa autoritilor romne, simulaia face ca actul ascuns/contranscrisul s fie valabil ntre pri i fa de succesorii universali i cu titlu universal.

3) NLTURAREA EXCEPIONAL A LEGII APLICABILE A intervenit ca urmare a intrrii n vigoare a NCCiv i se bazeaz pe dispoziiile Art 2565: n mod excepional, aplicarea legii determinate potrivit prezentei cri, poate fi nlturat dac, datorit circumstanelor cauzei, raportul juridic are o legtur foare ndeprtat cu aceast lege. n acest caz, se aplic legea cu care raportul juridic prezint cele mai strnse legturi. Art 2565 are un caracter excepional, de strict interpretare. Aceast nlturare a legii mult prea ndeprtate de raportul juridic, nu este obligatorie. Cu alte cuvinte, instana apreciaz de la caz la caz. Prevederea art 2565 comport i un efect pozitiv, de aplicarea a legii cu care raportul juridic prezint cele mai strnse legturi. Cu titlu de excepie la excepie Art 2565 alin 2: Nu opereaz n cazul legilor privind starea i capacitatea persoanei precum i atunci cnd prile au ales legea aplicabil. (legea statutului personal este intuitu personae; principiul autonomiei de voin). CONFLICTUL DE LEGI N TIMP I SPAIU (teoria recunoaterii drepturilor ctigate n strintate) Definiie: Exist conflict de legi n timp i spaiu n cazul n care efectele unui raport juridic nscut/modificat/stins sub incidena sistemului de drept al unui alt stat, se cer a fi recunoscute ulterior pe teritoriul altui stat. Privit prin prisma dreptului romn, conflictul de legi n timp i spaiu pune problema recunoaterii n Romnia a unor drepturi ctigate n alt ar. Exist aadar conflict n spaiu pentru c cele dou sisteme de drept n prezen cel strin n care s-a nscut raportul i cel romn n cadrul cruia se cere a fi recunoscut raportul coexist n spaiu.
23

Exist conflict de lege n timp deoarece ntre momentul naterii/stingerii/modificrii raportului juridic sub incidena legii strine i momentul n care se cer a fi recunoscute efectele n Romnia exist un interval de timp. Comparaie conflict de legi n timp i spaiu- conflict de legi n spaiu Conflictul de lege n spaiu apare n momentul naterii/modificrii/stingerii unui raport juridic cnd datorit elementului de extraneitate, cu privire la acel raport sunt susceptibile de aplicare mai multe sisteme de drept. Conflictul de legi n spaiu se soluioneaz n baza normei conflictuale ce indic lex causae. Conflictul de legi n timp i spaiu presupune recunoaterea n Romnia a efectelor raportului juridic nscut n strntate. Asemnare: Ambele sunt conflicte n spaiu(cele dou sisteme de drept coexist spaial) Deosebire: La conflictul n spaiu sistemele de drept susceptibile de aplicare comport aceast posibilitate de aplicare n mod simultan, la conflictul n timp i spaiu sistemele de drept se aplic succesiv asupra raportului juridic, se nate sub incidena unui sistem de drept i i se cer a fi recunoscute efectele sub incidena altui sistem de drept. Exemplu: Dac un ceean romn i un cetean francez vor s se cstoreasc n Romnia se pune problema ce lege se va aplica ncheierii cstoriei (conflict de legi n spiu). Dac acelai cetean romn se cstorise deja cu un cetean strin n strintate iar soia, cetean romn, vine n Romnia apoi i cere pensie de intreinere de la so (recunoaterea efectelor cstoriei) suntem n prezena unui conflict de legi n timp i spaiu.

Formele conflictului de legi n timp i spaiu 1. n cazul n care raportul juridic se nate n dreptul intern al unui stat strin, ulterior cerndu-se a fi recunoscut n Romnia. 2. n cazul n care raportul juridic se nate, avnd de la momentul naterii un element de extraneitate. Aceast a doua form comport dou subsituaii: a) la momentul naterii raportul juridic nu prezint nicio legtur cu Romnia (un englez i un francez se cstoresc n Frana, ulterior cerndu-se a fi recunoscut cstoria n Romnia); b) chiar de la momentul naterii raportului juridic exist o legtur cu Romnia (un romn i un francez se cstoresc n Frana, cstorie ce se cere ulterior a fi recunoscut n Romnia). Domenii n care poate aprea Domeniul dreptului material cu privire la un drept subiectiv dobndit n strintate. Domeniul dreptului procesual cu privire la un drept dobndit n temeiul unei hotrri judectoreti pronunate n strintate. Temeiul juridic al recunoaterii drepturilor dobndite n strintate Art 2567 NCCiv: Drepturile ctigate n ar strin sunt recunoscute n Romnia cu excepia cazului n care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaional privat romn. Condiii

24

 Dreptul care se cere a fi recunoscut n Romnia trebuie s fi fost corect nscut/moficiat/stins sub incidena legii strne care i este aplicabil. Un drept ce nu e valabil n ara unde s-a nascut nu va putea fi recunoscut nici n Romnia. Exemplu Art 2582 alin (1) NCCiv: Persoanele juridice strine cu scop patrimonial, valabil constituie n statul a crui naionalitate o au, sunt recunoscute de plin drept n Romnia. Consecine: 1) Un drept valabil nscut potrivit legii strine care i este aplicabil produce n Romnia toate efectele pe care legea strin i le recunoate. Exemplu: O cstorie religioas ncheiat ntre doi ceteni greci n Grecia va produce n Romnia toate efectele pe care legea greac i le recunoate (cu toate ca n temeiul dreptului romn nu ar cpta asemenea efecte). 2)Un drept dobndit n strintate nu poate produce n Romnia mai multe efecte edect n ara n care s-a nscut. Exemplu: O sucursal a unei sc strine nu poate s efectueze n Romnia mai multe acte juridice dect poate incheia societatea mam n strintate. Dreptul nscut/modificat/stins n strintate s nu fie contrar ordinii publice de drept internaional privat romn.

CONFLICTUL MOBIL DE LEGI Definiie: Exist conflict mobil de legi n cazul n care un raport juridic este supus succesiv la dou sisteme de drept diferite ca urmare a deplasrii punctului de legtur al normei conflictuale. Exemplu: Doi soi, ceteni francezi i schimb cetenia devenind ceteni romni. Se pune problema ce lege se va aplica efectelor cstoriei celor doi- legea francez sau legea romn? Comparaie conflict mobil de legi-conflict de legi n timp i spaiu Asemnri: Ambele presupun coexistena spaial a dou sisteme de drept i incidena succesiv n timp a celor dou sisteme de drept asupra raportului juridic. Deosebiri: Conflictul n timp i spaiu nu implic o deplasare a punctului de legtur, nu se pune nici problema modificrii legii aplicabile, presupune numai naterea raportului juridic ntr-un sistem de drept i recunoaterea efectelor sale n alt sistem de drept. Conflictul mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur implicnd nsi schimbarea legii aplicabile raportului juridic. Comparaie conflict mobil de legi-conflict n timp al legilor interne ale unui stat Asemnri:Ambele implic aplicarea, cu privire la acelai raport juridic, a dou legi n mod succesiv. Deosbiri: Conflictul mobil exist ntre dou sisteme de drept aparinnd unor state diferite. Conflictul n timp al legilor interne ale unui stat ns intervine ntre dou legi din cadrul aceluiai sistem de drept. n cazul conflictului mobil sistemele de drept rmn n vigoare (coexist simultan, chiar dac se aplic succesiv cu privire la actul juridic), n cazul conflictului n timp al legilor interne ale unui stat legea veche care este abrogat este nlocuit de reglementarea nou. Domenii de aplicare

25

Pentru c instituia conflictului mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur el poate s intervin numai n raporturile juridice care au puncte de legtur mobile. Conflictul mobil poate aprea n principal pentru urmtoarele puncte de legtur: schimbarea ceteniei, domiciliului sau a reedinei sediului social a unei persoane juridice locul siturii unui bun mobil n concluzie nu poate interveni conflict mobil de legi n cazul locului siturii bunurilor imobile sau n ceea ce privete regimul delictului.(nu poate fi deplasat punctul de legtur) Soluionarea conflictului mobil de elegi ntotdeauna soluionarea conflictului mobil de legi se face n temeiul dispoziiilor din lex fori. n cazul dreptului romn s-au adoptat dou posibiliti de soluionare a conflictului mobil de legi: 1) Const n aceea c fie se aplic legea veche, fie se aplic legea nou, fie se adopt un sistem mixt. Aplicarea legii vechi Art 2603 al(1) NCCiv: Filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii care la data cnd sa nscut crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si. (Indiferent dac ulterior naterii copilului a intervenit orice schimbare a punctului de legtur, filiaia va fi guvernat de legea de la momentul cstoriei prinilor) Art.2605 alin (1) NCCiv: Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului de la data naterii sale. Art 2596 alin(1) NCCiv: Legea reedinei obinuite comune sau legea ceteniei comune a soilor continu s reglementeze efectele cstoriei n cazul n care unul dintre ei schimb, dup caz, reedina obinuit sau cetenia. Aplicarea legii noi: Art 2578 alin(1) NCCiv: Msurile de ocrotire a persoanei cu capacitate deplin de exerciiu sunt supuse legii statului unde aceasta are reedina obinuit la data deschiderii tutelei sau la data lurii unei alte msuri de ocrotire. Art 2633 NCCiv: Motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a avut, la data morii, reedina obinuit. Aplicarea unui sistem mixt (pn la momentul deplasrii punctului de legtur se aplic legea veche, dup acest moment se aplic legea nou) Art 2596 alin(3) NCCiv: Dac ambii soi i schimb reedina obinuit sau, dup caz, cetenia, legea comun a noii reedine obinuite sau a noii cetenii se aplic regimului matrimonial numai pentru viitor, dac soii nu au convenit altfel, i, n niciun caz, nu poate prejudicia drepturile terilor. 2) Const n aplicare alegii mai favorabile- melior lex. Art 2575 NCCiv: Schimbarea legii naionale a persoanei (ceteniei) nu aduce atingere majoratului dobndit potrivit legii aplicabile la momentul dobndirii. Soluionarea conflictului mobil de legi n lipsa unei reglementri legale n cazul n care legea romn nu conine o reglementare soluionarea conflictului mobil de legi se va face prin aplicarea prin analogie a dispoziiilor privind rezolvarea conflictului de legi n timp (legea veche nu ultraactiveaza, legea nu retroactiveaz) DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 2.11.2011 Curs 5

26

PARTEA SPECIAL
NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND STAREA CIVIL I CAPACITATEA PERSOANELOR FIZICE

REGUL Art. 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel. Art. 2568 NCCiv Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizizic sau, dup caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic. Starea civil i capacitatea-statutul persoanei fizice reprezint coninutul normei conflictuale, materia la care ea se refer; naionalitatea este legtura normei conflictuale. n cazul persoanei fizice legea naional port denumirea de lex patriae, cetenia fiind punctul de legtur. Aplicarea legii naionale n aceast materie este o soluie tradiional n dreptul internaional privat romn. Ea a fost curpins n Codul civil din 1864, a fost preluat de Legea 105/1992 i, n momentul de fa, de NCCiv. SITUAII SPECIALE Exist i cteva situaii speciale pe care NCCiv le reglementeaz n ceea ce privete cetenia: Situaia persoanelor care au mai multe cetenii Art. 2568 alin (2) NCCiv Dac persoana are mai multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este cea mai strns legat, n special prin reedina obinuit. Acesta nu este un criteriu precis, aprecierea lui rmnnd la latitudinea judectorului. Situaia persoanelor care nu au nicio cetenie Art. 2568 alin (3) NCCiv n cazul persoanei care nu are nicio cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la legea statului unde are reedina obinuit. Refugiaii Art. 2568 alin(4) NCCiv Criteriul reedinei obinuite se aplic i n cazul refugiailor. n cazul refugiailor exist dou acte normative: Legea 122/2006 privind azilul n Romnia i Regulamentul 343/2003 care se refer, de asemenea, la refugiai.

Determinarea reedinei obinuite Reedina obinuit este o noiune nou n dreptul internaional privat romn. Legea 105 i vechiul Cod civil foloseau noiunea de domiciliu. Noiunea de reedin este preluat din regulamentele Uniunii Europene. Art. 2570 alin(1)NCCiv. n sensul prezentei cri, reedina obinuit a persoanei fizice este n statul n care persoana i are locuina principal, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de nregistrare. Elementul definitoriu pentru reedina obinuit este locuina principal. NCCiv i OUG 97/2005 ne dau o definiie a domiciliului dup cum urmeaz: Art. 87 NCCiv Domiciliul persoanei fizice, n vederea exercitrii drepturilor i libertilor sale civile, este n locul unde i are principala aezare.

27

 OUG 97/2005 Art 26 alin (1) Domiciliul persoanei fizice este la adresa la care aceasta declar c are locuina principal. Domiciul este definit prin locuina principal. Prin urmare, noiunea de reedin obinuit poate fi exprimat prin domiciliu. Putem folosi lex domicilii i atunci cnd ne referim la reedina obinuit ca punct de legtur. Determinarea locuinei principale Art. 2570 NCCiv Pentru determinarea locuinei principale vor fi avute n vedere acele circumstane personale i profesionale care indic legturi durabile cu statul respectiv sau intenia de a stabili asemenea legturi. Profesionistul este persoana fizic ce exercit o activitate profesional. Art. 2570 alin(1) NCCiv Reedina obinuit a unei persoane fizice care acioneaz n exerciiul activitii sale profesionale este locul unde acea persoan are stabilimentul su principal. Aceast dispoziie apropie profesionistul de persoana juridic, n cazul creia punctul de legtur este sediul. Proba reedinei obinuite Art 2570 alin(5)NCCiv Dovada reedinei obinuite se poate face cu orice mijloc de prob. Aceasta deoarece problema reedinei obinuite este o problem de fapt. Cetenia este o situaie de drept, deci este o legtur juridic ntre o persoan i un stat, n timp ce reedina obinuit este o legtur de fapt.

DOMENIUL DE APLICARE AL LEGII STRII CIVILE I CAPACITII Domeniu de aplicare a unei legi sau a unei norme conflictuale reprezint operaiunea logico-juridic prin care se determin materiile, raporturile juridice, situaiile care intr n coninutul acelei norme. Determinarea domeniului de aplicare a normei conflictuale este o problem de calificare a raporturilor juridice i a instituiilor de drept care intr n coninutul normei conflictuale respective. A determina domeniul de aplicare a strii civile i a capacitii persoanei fizice a stabili ce raporturi juridice i ce instituii de drept intr n noiunea de stare civil i capacitate din punct de vedere al dreptului internaional privat. STAREA CIVIL A PERSOANEI FIZICE Definiie: Starea civil a persoanei fizice este reprezentat de ansamblul elementelor, calitilor personale care izvorsc din acte i fapte de stare civil, elemente, caliti care servesc pentru identificarea respectivei persoane n familie i societate. n concret, sunt supuse normei confilictuale privind starea civil, urmtoarele caliti sau elemente: - filiaia; - rudenia; - statutul din punct de vedere al cstoriei; - afinitatea; - adopia; - posesia de stat; - regimul aciunilor de stare civil. NU intr n domeniul legii naionale aspectele privind ntocmirea actelor i faptelor de stare civil(ex: nregistrrile de stare civil), ci sunt supuse legii locului ntocmirii actului-lex loci actus (se aplic principiul locus regit actum) : CAPACITATEA PERSOANEI FIZICE
28

1) Capacitatea de folosin a persoanei fizice este supus legii personale, sub toate aspectele ei: a) nceputul personalitii Art. 2573 NCCiv nceputul i ncetarea personalitii sunt determinate de legea naional a fiecrei persoane. b) coninutul capacitii de folosin aici intr actele juridice care pot fi fcute de o persoan fizic, adic aptitudinea general abstract a unei persoane de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de folosin este regula, iar incapacitatea este excepia, motiv pentru care ceea ce ne intereseaz este regimul juridic al incapacitii de folosin. Regimul juridic al incapacitii de folosin: incapacitile cu caracter de sanciune civil sunt supuse legii naionale; Exemplu: decderea din drepturile printeti incapacitile cu caracter de msuri de ocrotire sunt la, rndul lor, subclasificabile: - incapaciti relative sunt acele ngrdiri care opereaz numai ntre persoana incapabil i o alt persoan determinat (sau alte persoane determinate). Aceste incapaciti relative sunt legate de un anumit act juridic care, de principiu, este prohibit i, de aceea, incapacitile relative sunt supuse legii actului prohibit. Acesta poate fi un contract (se aplic lex contractus), un testament (se aplic lex successionis) etc. Exemplu: Incapacitatea minorului de a ncheia acte juridice cu tutorele su sau cu rudele tutorelui (art. 147 NCCiv) este o incapacitate relativ. Exemplu: Incapacitatea medicilor sau preoilor de a primi donaii sau legate din partea persoanelor pe care le-au ngrijit n boala de care au murit sau crora le-au acordat ultimul serviciu religios. - incapaciti absolute sunt acele ngrdiri ale capacitii care se aplic ntre o persoan incapabil i orice alte persoane nedeterminate. Ele sunt opozabile erga omnes. Aceste incapaciti absolute sunt supuse legii naionale a persoanei ngrdite se aplic lex patriae a incapabilului. Exemplu: Incapacitatea minorului de a face donaii (Art. 146 alin (3) NCCiv), incapacitatea minorului de a dispune prin liberaliti (art. 988 alin(2) NCCiv). c) sfritul capacitii de folosin ncetarea personalitii este supus legii persoanale, indiferent dac ea intervine prin moarte natural sau prin declararea judectoreasc a morii (supus legii personale). 2)Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este, de asemenea, supus legii personale. Aceasta guverneaz nceputul, coninutul capacitii de exerciiu, incapacitile de exerciiu i ncetarea capacitii de exerciiu. Tot legea naional guverneaz sanciunea nclcarii incapacitii de exerciiu. n acest sens, legea naional ne arat cazurile de nulitate, felurile nulitii, persoanele care pot invoca nulitatea i condiiile n care poate fi invocat.

DREPTURILE INERETE FIINEI UMANE Art. 2577 NCCiv Existena i coninutul drepturilor inerente fiinei umane sunt supuse legii naionale a persoanei fizice. Drepturile inerente fiinei umane Art. 258 C.Civ. (1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora, precum i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea i educarea copiilor lor. (2) Familia are dreptul la ocrotire din partea societii i a statului. (3) Statul este
29

obligat s sprijine, prin msuri economice i sociale, ncheierea cstoriei, precum i dezvoltarea i consolidarea familiei. (4) n sensul prezentului cod, prin soi se nelege brbatul i femeia unii prin cstorie.

INSTITUIA OCROTIRII MAJORULUI Art. 2578 alin(1) NCCiv Msurile de ocrotire aplicabile persoanei cu capacitate deplin de exerciiu sunt supuse legii statului unde acesta i are reedina obinuit la datainstituirii tutelei saula data lurii unei alte msuri de ocrotire regula. Prin formularea la data, se soluioneaz i conflictul mobil de legi. Art. 2578 alin(2) NCCiv: n mod excepional, n msura n care este necesar pentru ocrotirea persoanei fizice, autoritatea competent poate s aplice sau s ia n considerare legea altui stat, cu care situaia juridic prezint cele mai strnse legturi excepia. Domeniul de aplicare a legii aplicabile ocrotirii majorului: - msurile de ocrotire care pot fi luate cu privire la un major este vorba, de regul, de curatel, dar poate fi vorba i de tutel sau de alt msur de ocrotire; - existena, ntinderea i stingerea puterii de reprezentare pe care majorul ocrotit o acord unei alte persoane; Regimul juridic al mputernicirii pe care majorul o acord unei alte persoane pentru a-l reprezenta n actele pe care le ncheie legiuitorul extinde puin sfera actelor care pot fi aplicabile i anume: se aplic regula legii reedinei obinuite a majorului ocrotit, dar majorul ocrotit poate opta i pentru una dintre urmtoarele alte legi: - legea lui naional; - legea reedinei lui obinuite anterioare celei instituirii msurii; - legea statului unde sunt situate bunurile n legtur cu care msura de ocrotire urmeaz a se exercita. Procedura propriu-zis de aplicare a msurilor de ocrotire, pentru c ea ine de competena unei autoriti publice, este supus legii autoritii care implementeaz msurile.

DISPOZIII SPECIALE PRIVIND OCROTIREA TERILOR Art. 2579 NCCiv instituie dou situaii speciale de ocrotire a terilor ele sunt speciale deoarece n acele situaii se nltur de la aplicare lex patriae i se aplic lex loci actus: A. Situaia special a nlturrii de la aplicare a legii persoanale i nlocuirea ei cu legea locului ncheierii actului n ceea ce privete capacitatea persoanei fizice teoria interesului naional. Art. 2579 alin(1) NCCiv Persoana care, potrivit legii naionale, este lipsit de capacitate sau are capacitate de exerciiu restrns nu poate s opun aceast cauz de nevaliditate celui care, de buncredin la momentul ncheierii actului i conform legii locului unde actul a fost ncheiat, a considerat-o ca fiind deplin capabil. Teoria interesului naional este reglementat i n art. 13 din Regulamentul Roma I n cazul unui contract ncheiat ntre persoane aflate n aceeai ar, persoana fizic care ar avea capacitate juridic, conform legii acelei ri, poate invoca incapacitatea sa rezultnd din legea altei ri numai n cazul n care, la data ncheierii contractului, cealalt parte contractant avea cunotin de respectiva incapacitate sau nu o cunotea ca urmare a neglijenei sale. reglementare asemntoare celei din C.Civ.
30

Spea lider- Teoria interesului naional a pornit de la o spe spea Lizardi soluionat de ctre instanele franceze n 1881. Un cetean mexican care locuia la Paris a cumprat de la un bijutier francez bijuterii de mare valoare pe care urma s le plteasca prin mai multe cambii pe care le-a emis cu acea ocazie. Cnd la scaden bijutierul a prezentat cambiile, Lizardi (cetateanul mexican) a invocat nulitatea contractului de vanzare- cumparare artnd c la data ncheierii respectivului contract, dei el era capabil potrivit legii franceze, NU era totui capabil potrivit legii naionale (mexicane). Instanele franceze au fost sesizate cu nulitatea contractului de vnzare- cumprare pentru incapacitate bazat pe o lege strin. Aplicnd lex patriae, instana francez urma s fac aplicarea dreptului mexican, drept care l considera pe Lizardi incapabil. Instanele franceze ns nu au facut aplicarea legii mexicane considernd c aceast situaie ar leza interesele naionalului francez deoarece s-ar prejudicia un cetean francez de bun-credin n momentul ncheierii actului. Instanele franceze au nlturat de la aplicare lex patriae i au aplicat dreptul francez conform cruia ceteanul mexican avea capacitate de exerciiu, instituindu-se astfel aceast excepie de la aplicarea legii personale normal competente. Teoria interesului naional presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii pentru a se aplica: persoana s fie lipsit de capacitate de exerciiu sau s aib capacitate de exerciiu restrns din punct de vedere al legii ei personale lex patriae; persoana s fie socotit deplin capabil din punct de vedere al locului ncheierii actului locus actus; terul cocontractant local s fi fost de bun-credin n momentul ncheierii actului. Se socotete c terul este de bun-credin n cazul n care nu a cunoscut i, n mod obinuit, prin natura mprejurrilor, nici nu ar fi putut s cunoasc incapacitatea persoanei potrivit legii ei naionale. Instana francez a fcut o deosebire ntre situaia bijutierului i cea a bancherului. Bijutierul nu putea cunoate n mod rezonabil situaia lui Lizardi. Bancherul era ns un profesionist cu un anumit grad de specializare care ar fi putut s cunoasc situaia real a debitorului su, avnd obligaia profesional de a-i verifica identitatea. anularea actului, dac s-ar produce, ar fi de natur a aduce un prejudiciu nejustificat cocontractantului local. Dac aceste 4 condiii sunt ndeplinite, se aplic teoria interesului naional. Efectul ei este de nlturare a lex patriae i de aplicare a lex loci actus. Art. 2579 alin(1) NCCiv Aceast regul nu se aplic actelor juridice referitoare la familie, motenire i la drepturi reale asupra imobilelor situate n alt stat dect cel al locului ncheierii actului. S-a dezbtut temeiul acestei teorii. Teoria interesului naional are ca scop ocrotirea ordinii publice locale. Ulterior, s-a considerat c se apr necunoaterea scuzabil a situaiei cocontractantului. A treia tez a fost mbogirea fr just cauz a strinului. n prezent, se consider c fundamentul teoriei interesului naional este protejarea interesului cocontractantului local, care a fost de bun-credin (ocrotirea bona fides). B. Situaia privind lipsa calitii de reprezentant Art. 2579 alin. 2 De asemenea, lipsa calitii de reprezentant, stabilit potrivit legii aplicabile ocrotirii persoanei fizice, nu poate fi opus terului care cu bun-credin s-a ncrezut n aceast calitate, potrivit legii locului unde actul a fost ntocmit, dac actul a fost ncheiat ntre prezeni i pe teritoriul aceluiai stat.

31

Calitatea de reprezentant este supus, de principiu, legii care guverneaz ocrotirea persoanei, adic legea reedinei lui obinuite sau lex patriae. n cazul n care aceasta calitate de reprezentant a lipsit, potrivit legii ocrotirii, actul ar fi anulabil; calitatea de reprezenatnt va fi apreciat nu dup legea ocrotirii, ci dup legea ncheierii actului, dac cocontractantul local a fost de bun-credin n momentul ncheierii actului cu persoana care a invocat calitatea de reprezentant. Astfel, este protejat buna-credin a cocontractantului local, actul fiind valabil.

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND PERSOANELE JURIDICE Legea aplicabil statului organic al persoanei juridice

Art. 2580 alin(1)NCCiv Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional. Art. 2571 alin(1) NCCiv Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social. Norma conflictual a statutului organic al persoanei juridice se numete lex societatis i este o form a lui lex personalis. Coninutul normei conflictuale statutul organic. Legtura normei conflictuale naionalitatea. Punctul de legtur sediul social(lex societatis/legea societii). Criterii de determinare a personalitii persoanei juridice Exist un criteriu de drept comun i criterii speciale. Criteriul de drept comun naionalitatea este dat de sediul social. Sediul social avut n vedere este cel prevzut de actul constitutiv sau statut sediul statutar. Voina fondatorilor primeaz. Sediul social trebuie s ndeplineasc anumite condiii pentru a fi valabil: - s fie un sediu social serios, nu fraudulos altfel e fraud la legea de drept internaional privat, deci nu produce efecte juridice fa de autoritile romne; - s fie real, adic s nu fie fictiv (simulat). Criteriul sediului social de determinare a naionalitii este prevzut n primul rnd n NCCiv, dar nu numai: OUG 96/2000, conveniile internaionale la care Romnia este parte, tratatele de asisten juridic ncheiate de Romnia cu anumite state.

Criterii speciale de determinare a naionalitii sunt cele care sunt ntlnite punctual n anumite acte normative. Exemplu: criteriul controlului. Potrivit acestui criteriu, o S.C. nu va fi socotit a avea naionalitatea statului pe teritoriul cruia i are sediul social, ci va fi socotit a avea naionalitatea statului de pe teritoriul creia se exercit controlul asupra acelei persoane juridice. Controlul asupra unei persoane juridice aflate n strintate se poate exercita n multiple moduri, mai ales prin naionalitatea asociailor, prin modul de luare a deciziilor n organele de conducere.
32

Criteriul controlului este prevzut n convenii internaionale i n acorduri bilaterale la care Romnia este parte de exemplu: Convenia din 1965 de la Washington Art. 25 O persoan juridic ce posed naionalitatea unui stat poate fi considerat de ctre prile litigante ca aparinnd unui alt stat din cauza controlului exercitat asupra ei de ctre interese strine. Este problema litigiilor de investiii. O persoan juridic ce are sediul principal n Romnia poate fi considerat drept o societate israelian dac este controlat direct sau indirect de israelieni.

Statutul organic al sucursalelor i filialelor Art. 2580 NCCiv Statutul organic al sucursalei nfiinate de ctre o persoan juridic ntr-o alt ar este supus legii naionale a acesteia. n consecin, statutul organic al sucursalei este supus legii naionale a societii mam. Statutul organic al filialei este supus legii statului pe teritoriul criua i-a stabilit propriul sediu, indiferent de legea aplicabil persoanei juridice care a nfiinat-o. Filiala din Romnia este persoan juridic romn, chiar dac este controlat din afar. Legea aplicabil n cazul fuziunii unor persoane juridice de naionaliti diferite Art. 2584 NCCiv fuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate fi realizat dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de legile naionale aplicabile statutului lor organic. Legea aplicabil n cazul schimbrii naionalitii personei juridice NCCiv nu reglementeaz n mod explicit aceast problem; nici legea 105 nu o face. Considerm c se aplic prin analogie situaia de la fuziune, mutatis mutandis trebuie ndeplinite n mod cumulativ condiiile prevzute de cele dou legi: legea de plecare (societatea trebuie radiat acolo dup condiiile specifice) i legea de sosire (nregistrarea persoanei juridice conform dispoziiilor rii n cauz). DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 9.11.2011 Curs 6

Domeniul legii aplicabile statutului organic al persoanelor juridice Statutul organic al persoanei juridice reprezint totalitatea elementelor care configureaz regimul acestei persoane. Exist prevederi n Art 2581 NCCiv. Urmtoarele aspecte intr n domeniul legii societii: a)Capacitatea persoanei juridice - capacitatea de exerciiu i capacitatea de folosin. n ceea ce privete capacitatea de folosin, legea organic va determina: elementele constitutive ale persoanei juridice modalitile de constituire (nceputul capacitii de folosin) capacitatea ei de a ncheia acte juridice i limitele acestei capaciti reorganizarea i ncetarea persoanei juridice (ncetarea persoanei juridice) n legtur cu capacitatea de exerciiu, legea statutului organic ne va rspunde la urmtoarele ntrebri: condiiile n care o persoan juridic dobndete capacitate de exerciiu (constituirea i atribuiile organelor de conducere)
33

 relaia dintre aceste organe i persoana nsi b) modurile de dobndire i de piedere a calitii de asociat c) drepturile i obligaiile care decurg din calitatea de asociat d) modul de alegere , competenele i funcionarea organelor de conducere ale persoanei juridice e) reprezentarea persoanei juridice prin intermediul organelor proprii f) rspunderea persoanei juridice i a organelor sale fa de teri g) modificarea actelor constitutive ale persoanei juridice h) dizolvarea i lichidarea persoanei juridice

NORMELE CONFLICTUALE N MATERIA RELAIILOR DE FAMILIE

Relaiile de familie ale unei persoane fizice mpreun cu starea ei civil i cu capacitatea ei civil formeaz statutul persoanei fizice. LEGEA APLICABIL CSTORIEI Vom analiza: Legea aplicabil promisiunii de cstorie Legea aplicabil condiiilor de fond ale cstoriei Legea aplicabil condiiilor de form ale cstoriei Legea aplicabil efectelor cstoriei Legea aplicabil divorului i separaiei de corp Legea aplicabil nulitii cstoriei

LEGEA APLICABIL PROMISIUNII DE CSTORIE-LOGODNA Art 266-270 NCCiv reglementeaz promisiunea de cstorie . Legea aplicabil promisiunii de cstorie este determinat de Art 2585 NCCiv. Trebuie fcut o distincie ntre condiiile de fond i efecte. Condiiile de fond cerute pentru ncheierea promisiunii de cstorie sunt determinate de legea naional a fiecruia dintre viitorii soi la data ncheierii promisiunii. Se aplic aadar lex patriae a fiecruia dintre viitorii soi, iar precizarea la data ncheierii promisiunii are rolul de a soluiona un posibil conflict mobil, dac soii ar fi avut anterior cetenii diferite. Efectele promisiunii de cstorie i consecinele nclcrii promisiunii sunt determinate de una din urmtoarele legi, n ordine: a) Legea reedinei obinuite comune a viitorilor soi la momentul promisiunii de cstorie b) Legea naional comun a viitorilor soi, cnd acetia nu au reedina obinuit n acelai stat-legea ceteniei lor comune c) Legea romn

LEGEA APLICABIL CONDIIILOR DE FOND ALE CSTORIEI Prin condiii de fond se neleg att condiiile de fond pozitive, ct i condiiile de fond negativeimpedimentele la cstorie.
34

Art 2586 alin(1) NCCiv: Condiiile de fond cerute pentru ncheierea cstoriei sunt determinate de legea naional a fiecruia dintre viitorii soi la momentul celebrrii cstoriei. Se aplic lex patriae a fiecruia dintre viitorii soi,cu precizarea c la momentul celebrrii cstoriei nsemn soluionarea posibilului conflict mobil de legi. Art 2586 alin(2) NCCiv prevede o reglementare special n ceea ce privete protecia ordinii publice de drept internaional privat romn: Dac una dintre legile strine care guverneaz condiiile de fond ale cstoriei prevede un impediment la cstorie care, potrivit dreptului romn, este incompatibil cu libertatea de a ncheia o cstorie, acel impediment va fi nlturat ca inaplicabil n cazul n care unul dintre viitorii soi este cetean romn i cstoria se ncheie pe teritoriul Romniei.

LEGEA APLICABIL CONDIIILOR DE FORM-FORMALITILOR CSTORIEI Art 2587 NCCiv: Forma ncheierii cstoriei este supus legii statului pe teritoriul cruia se celebreaz. Aadar ca prima form conflictual se aplic lex loci, principiul locus regit actum. Exist i o situaie special prevzut de Art 2587 alin(2) NCCiv: Cstoria care se ncheie n faa agentului diplomatic sau a funcionarului consular al Romniei n statul n care acesta este acreditat este supus formalitilor prevzute de legea romn. Principiul auctor regit actum-autoritatea este cea care guverneaz actul. Domeniul legii aplicabile condiiilor de form alecstoriei n acest domeniu intr formalitile premergtoare cstoriei i procedura efectiv a ncheierii ei. LEGEA APLICABIL EFECTELOR CSTORIEI n legtur cu legea aplicabil efectelor cstoriei se pun urmtoarele probleme: A) Legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei B) Legea aplicabil regimului matrimonial C) Cteva prevederi legate de ocrotirea terilor. A) Legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei Legea aplicabil este reglementat n Art 2589 NCCiv ce instituie o regul i cteva excepii de la regul. Regul (Art 2589 alin(1)NCCiv): Efectele generale ale cstoriei sunt supuse legii reedinei obinuite comune a soilor,iar n lips legii ceteniei comune a soilor. n lipsa ceteniei comune, se aplic legea statului pe teritoriul cruia cstoria a fost celebrat - lex loci actus. n domeniul legii aplicabile efectelor generale ale cstoriei intr urmtoarele aspecte: relaiile personale dintre soi relaiile patrimoniale dintre soi - este vorba despre acele relaii patrimoniale de la care soii nu pot deroga indiferent de regimul matrimonial pe care i-l aleg Excepie (Art 2589 alin(3) NCCiv): Drepturile soilor asupra locuinei familiei, precum i regimul unor acte juridice asupra acestei locuine sunt supuse legii locului unde aceasta este situat - lex rei sitae. B) Legea aplicabil regimului matrimonial
35

Trebuie s distingem ntre legea aplicabil fondului conveniei matrimonial i legea aplicabil formei conveniei matrimoniale. A. Legea aplicabil fondului regimului matrimonial Exist dou soluii conflictuale. n primul rnd , regimul matrimonial este guvernat de legea aleas de pri. Se aplic aadar lex voluntaris -legea autonomiei de voin a soilor. Aceast autonomie de voin ns nu este nelimitat, ci soii pot alege numai ntre una din urmtoarele trei legi: legea statului pe teritoriul cruia unul din ei i are reedina obinuit la data alegerii legea statului a crui cetenie o are unul din ei la data alegerii legea statului unde soii i-au stabilit prima reedin obinuit comun dup celebrarea cstoriei Exist o prevedere special n ceea ce privete convenia propriu-zis de alegere a conveniei matrimoniale. Aceasta se poate ncheia fie nainte de celebrarea cstoriei, fie la momentul ncheierii cstoriei, fie n timpul cstoriei. n al doilea rnd ,cnd prile nu au ales legea aplicabil regimului matrimonial se va proceda la o determinare obiectiv i anume se va aplica legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei- se va aplica legea din Art 2589 NCCiv. Domeniul legii aplicabile regimului matrimonial Legea aplicabil regimului matrimonial, fie c este aleas de pri, fie c este determinat obiectiv stabilete urmtoarele elemente: condiiile de validitate a conveniei privind alegerea legii aplicabile condiiile de validitate ale conveniei matrimoniale limitele alegerii regimului matrimonial posibilitatea schimbrii regimului matrimonial coninutul patrimoniului fiecruia dintre soi-drepturile soilor asupra bunurilor i regimul datoriilor ncetarea i lichidarea regimului matrimonial mprirea bunurilor comune B. Legea aplicabil condiiilor de form ale regimului matrimonial Art 2594 NCCiv: Condiiile de form cerute pentru ncheierea conveniei matrimoniale sunt cele prevzute de legea aplicabil regimului matrimonial sau cele prevzute de legea locului unde ele se ncheie. C) Ocrotirea terilor Art 2595 NCCiv. Msurile de publicitate i opozabilitatea regimului matrimonial fa de teri sunt supuse legii care guverneaz fondul regimului matrimonial. Exist i excepii dar nu intrm n amnunte.

LEGEA APLICABIL DIVORULUI I SEPARAIEI DE CORP De lege lata, divorul i separaia de corp sunt guvernate de dispoziiile Art 2597-2602 NCCiv. Ele prevd posibilitatea soilor de a determina legea aplicabil i dac nu o fac, de determinarea obiectiv: 1) Art 2597 NCCiv. Soii pot alege una din umtoarele legi: legea reedinei obinuite comune la data conveniei de alegere a legii aplicabile legea ultimei reedine obinuite comune dac cel puin unul din ei mai locuiete acolo Legea ceteniei unuia dintre soi
36

 Legea statului pe teritoriul cruia soii au locuit cel puin 3 ani Legea romn Art 2599 NCCiv. Convenia de alege a legii aplicabile divorului trebuie ncheiat n scris, semnat i datat de soi. 2) Dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv i anume se poate aplica de ctre instan una din urmtoarele legi: Legea reedinei obinuite comune la data cererii de divor n lips, legea statului pe teritoriul cruia soii au avut ultima reedin obinuit comun dac cel puin unul din ei mai locuiete acolo la data divorului n lips, legea ceteniei comune a soilor la data introducerii divorului n lips, legea ultimei cetenii comune a soilor dac cel puin unul din ei mai pstreaz acea cetenie Legea romn Art 2600 alin(2) NCCiv instituie o msur de protecie a ordinii publice. Dac legea strin determinat potrivit regulilor de mai sus nu permite divorul sau l admite n condiii deosebit de restrictive, se aplic legea romn, n cazul n care unul dintre soi este la data cererii de divor cetean romn sau are reedina obinuit n Romnia. SEPARAIA DE CORP Art 2602 NCCiv: se aplic mutatis mutandis regulile de la divor. Domeniul legii divorului si al separaiei de corp Intr urmtoarele aspecte: motivele de divor efectele divorului cu privire la relaiile personale dintre soi, la capacitatea lor de exerciiu, la relaiile patrimoniale dintre soi Procedura divorului (ordinatoria litis) nu este supus legii divorului, ci legii instanei sesizate-lex fori. De lege ferenda, din iunie 2012, va intra n vigoare Regulamentul 1259/2010 de punere n aplicare a unei forme de aplicare consolidat n domeniul divorului i separaiei de corp (Roma III). Regulamentul Roma III, spre deosebire de Roma I i Roma II, nu este aplicabil n toate statele Uniunii Europene, este doar o form de cooperare consolidat. TFUE permite ca un grup de state membre s adopte asemenea forme de cooperare consolidat care au putere numai ntre ele. Decizia 405/12 iulie 2010 a consolidat aceasta form de cooperare consolidat ntre Belgia, Olanda, Germania, Frana, Italia, Letonia, Luxemburg, Ungaria, Malta , Austria, Portugalia, Romnia i Slovenia. n esen Roma III aplic aceleai reguli care exist n NCCC. Se face i aici o difereniere:dac prile au ales legea aplicabil i dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv . Prile pot alege spre aplicare una din urmtoarele patru legi: Legea reedinei lor obinuite comune la data acordului Legea ultimei reedine obinuite comune dac unul din ei mai locuiete acolo Legea ceteniei unuia dintre ei
37

 Lefea forului Aceleai condiii de form se prevd i n Roma III: acordul trebuie s fie nscris, datat i semnat de soi. n lipsa alegerii legii aplicabile de ctre soi, sunt aplicabile patru legi n scar: Legea reedinei obinuite comune la data sesizrii instanei Legea ultimei reedine obinuite comune cu anumite condiii privind timpul ct soii au locuit acolo Legea ceteniei ambilor soi Lex fori

LEGEA APLICABIL NULITII CSTORIEI Legea aplicabil nulitii cstoriei este reglementat n Art 2588 NCCiv:Legea care reglementeaz cerinele legale pentru ncheierea cstoriei se aplic nulitii cstoriei i efectelor acestei nuliti. Art 2588 alin(2) NCCiv conine i o condiie de reciprocitate n reglementare: Nulitatea unei cstorii ncheiate n strintate, cu nclcarea condiiilor de form, poate fi admis n Romnia numai dac sanciunea nulitii este prevzut i de legea romn. (condiia dublei incriminri a nclctii condiiei de form)

LEGEA APLICABIL FILIAIEI I ADOPIEI Art 2603-2610 NCCiv reglementeaz trei mari probleme: Legea aplicabil filiaiei copilului din cstorie Legea aplicabil filiaiei copilului din afara cstoriei Legea aplicabil adopiei LEGEA APLICABIL FILIAIEI COPILULUI DIN CSTORIE Art 2603 alin(1) NCCiv. Filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii care la data cnd s-a nscut crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si. Aadar se aplic soluiilor conflictuale privind efectele generale ale cstoriei Art 2589 NCCiv. Prin expresia la data cnd s-a nscut se soluioneaz conflictul mobil de legi n favoarea legii vechi, se inea seama de legea din momentul naterii copilului.

Domeniul legii aplicabile filiaiei copilului din cstorie Stabilirea filiaiei- filiaia fa de mam, filiaia fa de tat, modaliti de stabilire a paternitii, prezumia de paternitate, timpul legal de concepie a copilului, regimul tgduirii paternitii, sfera persoanelor care pot introduce aciunile respective, prescripia aciunilor Efectele filiaiei- raporturile personale i patrimoniale dintre prini i copil, dobndirea numelui de ctre copil Actele de procedur care se fac(ordinatoria litis) sunt supuse legii forului-lex fori.

LEGEA APALICABIL FILIAIEI COPILULUI DIN AFARA CSTORIEI

38

Art 2605 NCCiv. Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului de la data naterii sale(lex patriae). Posibilul conflict mobil de legi se soluioneaz n favoarea legii vechilegea din momentul naterii. Ipoteza copilului ce are mai multe cetenii, altele dect cetenia romn- i se aplic legea care i este cea mai favorabil. Domeniul legii aplicabile filiaiei copilului din afara cstoriei Stabilirea filiaiei fa de mam fa de tat, regimul cunoaterii filiaiei, regimul contestaiei recunoaterii de filiaie, regimul stabilirii paternitii Efectele filiaiei-relaiile dintre prini i copil LEGEA APLICABIL ADOPIEI Subprobleme care se pun aici: Condiiile de fond ale adopiei Condiiile de form ale adopiei Efectele adopiei ncetarea adopiei Nulitatea adopiei Condiiile de fond ale adopiei Sunt stabilite de legea naional a adoptatorului i a adoptatului. Pentru a se ncheia o adopie internaional trebuie ndeplinite condiiile att din ara adoptatului, n general cetean romn, ct i din ata adoptatorului, cetean strin. O situaie special exist pentru soii care adopt mpreun sau un so adopt copilul celuilalt so. Pentru aceast situaie se aplic legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei soilor- Art 2589 NCCiv. Condiiile de form ale adopiei Sunt supuse lex loci actus- legii statului pe teritoriul cruia se ncheie cstoria. Efectele adopiei Sunt guvernate de legea naional a adoptatorului. Copilul adoptat intr n familia adoptatorului. Efectele adopiei de ctre soi sunt guvernate de legea care guverneaz efectele cstoriei lor. Nulitatea adopiei Dac nulitatea este de fond- se aplic legea privind condiiile de fond ale adopiei, iar dac nulitatea este de form- se aplic legea privind condiiile de form. ncetarea adopiei Desfacerea adopiei urmeaz legea care guverneaz efectele adopiei, i anume se va aplica legea naional a adoptatorului. n cazul adopiei de ctre soi se aplic legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei soilor adoptatori.

LEGEA APLICABIL OBLIGAIEI DE NTREINERE

39

Art 2612 NCCiv are o norm de trimitere: Legea aplicabil obligaiei de ntreinere se determin potrivit dreptului Uniunii Europene. Dreptul Uniunii Europene reglemeneteaz obligaia de ntreinere n Protocolul de la Haga 23 noiembrie 2007- conveie universal. A fost implementat n dreptul Uniunii Europene prin Decizia 941/2009 privind adoptarea de ctre Uniunea European a Protocolului de la Haga. Protocolul de la Haga este conectat de Regulamentul 4/2009 privind competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor i cooperarea n materie de obligaii de ntreinere. Regulamentul 4/2009 este referitor mai ales la aspectele de procedur: competen, recunoatere i executare a hotrrilor- vom reveni asupra lui n cadrul procesului civil internaional (ultimele cursuri) Un singur text se refer la legea aplicabil obligaiei de ntreinere - Art 15 care trimite la Protocolul de la Haga. Aadar Protoclul de la Haga instituie o regul general i cteva reguli speciale privind obligaia de ntreinere. REGULA GENERAL Art 3 Protocol: Obligaiile de ntreinere sunt supuse legii statului n care creditorul obligaiei de ntreinere i are reedina obinuit. REGULI SPECIALE Aceste reguli speciale nu derog de la legea general dect n cazul n care legea general nu poate fi utilizat de ctre creditor, deci atunci cnd nu poate obine ntreinerea n temeiul ei. n aceast situaie, regulile speciale sunt: a) n cazul relaiei dintre prini i copii- Art 4: n cazul n care creditorul nu poate obine ntreinere de la debitor potrivit legii generale se va aplica legea instanei sesizate-lex fori. b) n cazul relaiei dintre soi i fotii soi: oricare dintre creditorii obligaiei de ntreinere are dreptul s invoce legea statului cu care cstoria a avut cele mai strnse legturi, mai ales legea ultimei reedine comune a soilor. Aceste reguli privesc o localizare obiectiv a obligaiei de ntreinere.

Protocolul de la Haga 2007 permite i o exprimare a autonomiei de voin a prilor- lex voluntaris. Art 8 : Creditorul i debitorul obligaiei de ntreinere pot conveni s desemneze ca aplicabil obligaiei de ntreinere una din urmtoarele legi, alternativ: Legea ceteniei oricruia dintre ei la data conveniei Legea reedinei obinuite a oricruia dintre ei la data conveniei Legea unde sunt situate bunurile oricruia dintre ei Legea aplicabil divorului sau separaiei de corp.

Domeiul de aplicare a legii obligaiei de ntreinere Persoana creditorului i a debitorului i ordinea de prioritate, dac exist mai muli debitori
40

 Dac i n ce msur creditorul poate solicita ntreinerea i eventual dac o poate solicita sau nu retroactiv Baza de calcul pentru valoarea ntreinerii i eventuala ei indexare Termenele de prescripie sau de decdere, etc. Art 14 Protocolul de la Haga prevede o msur de protecie a ordinii publice de drept internaional privat bilateral: Chiar dac legea aplicabil dispune altfel pentru a se stabili cuantumul obligaiei de ntreinere se va ine seama de nevoile creditorului i de resursele debitorului. n materia obligaiei de ntreinere exist i o Convenie internaional care se ocup de un aspect special, care este foarte important practic: Convenia de la Haga 23 noiembrie 2007 privind obinerea pensiei de ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei. Aceast convenie a fost implementat n Uniunea European prin Decizia 432/9 iunie 2011privind aprobarea n numele Uniunii Europene a Conveniei de la Haga. Raiunea conveniei este exprimat prin reglementarea obictului ei. Art 1- Obiectul prezentei convenii este de a asigura eficacitatea pensiei de ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei. Convenia instituie un sistem de cooperare ntre statele contractante. Ea este complex, prevede un ntreg sistem de cooperare, fiecare stat este obligat s desemneze o autoritate central (Ministerul Justiiei la noi) de executare a acestor sarcini. Convenia de la Haga conine i prevederi foarte importante privind recunoaterea i executarea hotrrilor pronunate de ctre o instan sau de o alt autoritate cu privire la obinerea pensiei de ntreinere n strintate- probleme ce in de procesul civil internaional i le vom analiza n ultimele cursuri.

LEGEA APLICABIL OCROTIRII MINORULUI Legea aplicabil ocrotirii majorului am studiat-o atunci cnd am vorbit de statutul persoanei fizice, Art 2578 NCCiv. Art 2611 NCCiv se limiteaz la a adopta o norm de trimitere: Legea aplicabil privind protecia copilului se va stabili potrivit unei convenii internaionale. Este vorba de Convenia de la Haga 19 noiembrie 2006 privind competena, legea aplicabil, recunoaterea executarea i cooperarea cu privire la rspunderea printeasc i msurile privind protecia copiilor. Aceast convenie a fost ratificat de Romnia prin Legea 361/2007. Aceast convenie are ca domeniu de aplicare stabilirea legii aplicabile rspunderii printei i msurile privind protecia copiilor indiferent de forma de organizare a proteciei: fie tutel sau curatel, fie ocrotire printeasc. Reglementrile conveiei privind legea aplicabil n exercitarea competenelor pe care le au cu privire la rspunderea printeasc i protecia copilului, autoritile vor aplica legea lor naional. Ori de cte ori se pune problema interveniei unei autoriti se va aplica lex fori sau auctor legit actum. Atribuirea sau ncetarea rspunderii printeti atunci cnd nu este necesar intervenia unei autoriti, se aplic legea reedinei obinuite a copilului n momentul n care se pune problema adoptrii acelei msuri de protecie. DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
41

16.11.2011

Curs 7

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND BUNURILE STATUTUL REAL AL BUNURILOR Statutul real al bunurilor reprezint ansamblul elementelor care configureaz regimul juridic al bunurilor. REGUL: Norma conflictual regul a bunurilor poate fi gsit n Art. 2613 alin. (1) NCCiv. Posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea se afl sau sunt situate. Din punctul de vedere al structurii normei conflictuale, coninutul normei este dat de posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale; punctul de legtur este locul siturii bunurilor sau locul n care acestea se afl. Aceast norm conflictual are n vedere att bunurile mobile (locul n care se afl), ct i cele imobile (locul n care sunt situate). Aceast norm conflictual n materia bunurilor are caracter imperativ i trebuie aplicat, cu excepia cazului n care prin dispoziii speciale se prevede altfel.

DOMENIUL DE APLICARE AL STATULUI REAL AL BUNURILOR 1. Bunurile asupra crora pot exista drepturi reale i clasificarea lor lex rei sitae este cea care stabilete dac un bun este sau nu n circuitul civil, dac asupra lui pot fi constituite drepturi reale, n mod liber sau cu anumite restricii, calificarea bunurilor n mobile i imobile. 2. Drepturile reale care pot exista asupra bunurilor dac un bun este susceptibil de proprietate sau de dezmembrminte ale sale. 3. Modurile i condiiile de dobndire, de transmitere i de stingere a drepturilor reale se va face distincie ntre modurile originale, specifice de dobndire a bunurilor i modurile nespecifice. Modurile originale de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor: - ocupaiunea; - accesiune; - uzucapiunea; - nscrierea n Cartea Funciar; - modurile de stingere a drepturilor reale: prescripia extinctiv, exproprierea, confiscarea. Modurile nespecifice de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor: - testamentul; - contractul. Aspectele reale ce in de contracte i de testamente, adic aspectele ce privesc dobndirea drepturilor reale, sunt supuse legii locului siturii bunului, privind urmtoarele aspecte: - dobndirea drepturilor reale; - transmiterea proprietii; - suportarea riscului lucrului; - tradiiunea; - formele de publicitate cu privire la bunurile respective.

42

Alte probleme privitoare la contracte i testamente (exemple: capacitatea de a contracta sau capacitatea de a presta) sunt supuse legii personale a prilor sau a testatorului, iar nu legii locului siturii bunului. Condiiile de form chiar dac testamentul sau contractul n cauz privete anumite bunuri, forma va fi supus legii contractului sau a testamentului, nu legii siturii bunului. Condiiile de fond i efectele actelor juridice sunt supuse legii actului, fie c e testament, fie c e contract. 4. Formele de publicitate privitoare la bunuri sunt supuse legii locului siturii. 5. Prerogativele drepturilor reale asupra bunurilor. Legea locului siturii bunului guverneaz atributele conferite de drepturile reale titularilor acestora. De exemplu: n cazul dreptului de proprietate, posesia, folosina i dispoziia sunt indicate de legea locului siturii bunului. De asemenea, limitele exercitrii acestor prerogative sunt guvernate de legea locului siturii bunului. 6. Mijloacele de aprare a drepturilor asupra bunurilor. 7. Regimul posesiei i aciunile posesorii. 8. Regimul obligaiilor propter rem privite ca accesorii ale drepturilor reale. 9. Modurile de urmrire i de executare silit asupra bunurilor. Anumite categorii de bunuri NU sunt supuse legii locului siturii lor: - bunurile aflate n curs de transport; - mijloace de transport; - titluri de valoare; - drepturile asupra creaiei intelectuale; - drepturile de crean. Toate aceste categorii de bunuri nu sunt supuse legii locului siturii, ci beneficiaz de soluii speciale Art. 2617 2632 NCCiv.

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND SUCCESIUNEA n ceea ce privete motenirea, exist o situaie regul i o excepie. REGUL: Art. 2633 NCCiv Motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a avut la data morii reedina obinuit. Coninutul normei conflictuale este motenirea; punctul de legtur al normei conflictuale este reedina obinuit a defunctului de la data morii. Aceast formulare rezolv i conflictul mobil de legi. Legea aplicabil motenirii (lex succesionis) conform NCCiv ofer o soluie de noutate fa de vechiul cod. n trecut, motenirea mobiliar era supus legii ceteniei, n timp ce aceea imobiliar era guvernat de legea siturii bunurilor imobile. EXCEPIA de la regul este reglementat de Art. 2634 NCCiv excepia constnd n faptul c i este lsat defunctului posibilitatea s i aleag legea (lex succesionis) pe care o consider cea mai oportun. O persoan poate s aleag ca lege aplicabil motenirii n ansamblul ei legea statului a crei cetenie o are.

43

Existena i validitatea consimmntului exprimat prin declaraia de alegere a legii aplicabile sunt supuse legii alese pentru a crmui motenirea. Sunt avute n vedere att motenirea legal, ct i cea testamentar.

DOMENIUL LEGII APLICABILE SUCCESIUNII Art 2636 NCCiv: 1. Momentul deschiderii succesiunii; 2. Persoanele cu vocaie de a veni la motenire trebuie fcut o distincie ntre motenirea legal i cea testamentar. 2.1.n ceea ce privete motenirea legal, legea aplicabil succesiunii guverneaz urmtoarele elemente: - sfera persoanelor chemate la motenire; - ordinea n care vin la motenire; - determinarea cotelor din motenire la care au dreptul; - reprezentarea succesoral; - regimul rezervei succesorale i al cotitii disponibile; - regimul drepturilor succesorale ale soului supravieuitor. 2.2.n ceea ce privete devoluiunea testamentar, trebuie fcut o subdiviziune: - reglementri speciale; - legea aplicabil condiiilor de fond i de form ale testamentului. 2.2.1n ceea ce privete reglementrile speciale, ne referim la Art. 2634 NCCiv. 2.2.2n ceea ce privete legea aplicabil fondului i formei testamentului, pentru c testamentul este un act juridic unilateral, acesta este supus unor legi diferite n funcie de problemele puse n discuie: -CONDIII DE FONDa.) Capacitatea de a dispune prin testament este supus legii personale a testatorului. Incapacitatea de a dispune prin testament, care este o form a incapacitii de folosin, se subclasific n incapacitate absolut i incapacitate relativ. Incapacitile absolute de a dispune prin testament, deoarece vizeaz nsi persoana testatorului, sunt supuse legii personale a testatorului. Incapacitile relative, care vizeaz ocrotirea testatorului n relaie direct cu persoana gratificat, sunt guvernate de legea motenirii, nu de legea personal a testatorului. Sanciunile pentru nclcarea incapacitilor sunt supuse, de asemenea, legii personale sau legii motenirii, dup cum incapacitile sunt absolute sau relative. b.) Consimmntul i cauza testamentului, precum i viciile de consimmnt, sunt guvernate de lex succesions. c.) Obiectul testamentului (legatul) este supus legii succesiunii, care guverneaz urmtoarele elemente: - condiiile de validitate ale legatului; - prevederile cu privire la rezerva succesoral i cotitatea disponibil; - limitele dreptului de a dispune prin testament; - desemnarea i puterile oferite executorului testamentar; - cazurile de ineficacitate a legatelor.
44

-CONDIII DE FORMn ceea ce privete forma testamentului, reglementarea se afl n Art. 2635 NCCiv. Pe plan spaial, din punct de vedere al formei, testamentul este valabil dac este conform cu oricare dintre urmtoarele legi: - legea naional a testatorului; - legea reedinei obinuite a testatorului; - legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat; - legea siturii imobilului ce formeaz obiectul testamentului; - legea instanei sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a bunurilor motenite. Pe plan temporal, din punct de vedere al formei testamentului, acesta este valabil dac respect condiiile prevzute de oricare dintre urmtoarele legi: - legea n vigoare la data la care a fost ntocmit, modificat sau revocat; - legea n vigoare la data decesului testatorului. 3. Calitile cerute pentru a moteni nedemnitatea succesoral i capacitatea succesoral sunt ambele guvernate de legea succesiunii. 4. Posesia asupra succesiunii sezina. Legea succesiunii arat care dintre motenitori au caracter de motenitori sezinari i care sunt efectele posesiei asupra motenirii. Totui, procedura privitoare la modalitatea de intrare n posesia motenirii i competenele autoritilor publice rspunztoare cu intrarea n posesia motenirii sunt probleme ce in de legea autoritii, nu de motenire (auctor regit actum). 5. Condiiile i efectele opiunii succesorale. Legea succesiunii reglementeaz persoanele care pot fi subiecte ale dreptului de opiune succesoral, opiunile pe care aceste persoane le au, termenele de acceptare a motenirii i efectele opiunii succesorale. 6. Obligaia motenitorilor de a suporta pasivul succesoral. Legea motenirii arat cuprinsul noiunii de pasiv succesoral, care sunt motenitorii obligai s suporte pasivul i limitele acestuia (ultra sau intra vires hereditatis). 7. Partajul succesoral. Legea succesiunii determin persoanele care pot cere mprirea succesiunii. Problemele de procedur referitoare la mprirea succesiunii se soluioneaz ns dup legea autoritii sesizate.

DREPTUL STATULUI ASUPRA MOTENIRII VACANTE Art. 2636 alin. (2) NCCiv n cazul n care, conform legii aplicabile motenirii, succesiunea este vacant, bunurile situate sau, dup caz, aflate pe teritoriul Romniei sunt preluate de statul romn n temeiul dispoziiilor legii romne privitoare la atribuirea bunurilor unei succesiuni vacante.

45

NORME CONFLICTUALE N MATERIA ACTELOR JURIDICE

n materia actelor juridice, temeiul legislativ este Regulamentul Roma I, care privete forma contractelor, fondul lor i normele conflictuale privind actele juridice accesorii contractelor. Celelalte probleme referitoare la acte juridice (legea aplicabil actelor juridice unilaterale, aspectele de drept comun privind regimul actelor juridice) sunt guvernate de NCCiv Art. 2637 2646.

LEGEA APLICABIL FORMEI CONTRACTULUI n ceea ce privete forma contractului, potrivit Art. 11 din Regulamentul Roma I, se face o distincie: - ntre contractele ncheiate ntre persoane aflate n aceeai ar - contrctele ncheiate ntre persoane aflate n ri diferite. Distincia nu privete contractele ncheiate ntre prezeni i abseni.
LEGEA APLICABIL CONTRACTELOR NTRE PERSOANE AFLATE N ACEEAI AR

Potrivit Art. 11 alin. (1) din Roma I, contractele ncheiate ntre persoane sau reprezentani ai acestora aflai n aceeai ar la momentul ncheierii contractului sunt considerate valabile din punct de vedere al formei, dac ndeplinesc condiiile de form prevzute de legea care le reglementeaz pe fond sau sunt n conformitate cu legea rii n care se ncheie. Coninutul normei conflictuale este reprezentat de forma contractului ncheiat ntre persoane aflate n aceeai ar; punctul de legtur este fie legea fondului contractului, fie legea locului ncheierii contractului.
LEGEA PLICABIL CONTRACTELOR NTRE PERSOANE AFLATE N RI DIFERITE

Potrivit Art. 11 alin. (2) din Roma I, contractul ncheiat ntre persoane sau reprezentanii lor care se afl n ri diferite la momentul ncheierii contractului este considerat valabil din punct de vedere al formei dac ndeplinete condiiile de form prevzute n una dintre urmtoarele legi: legea fondului contractului; legea oricreia dintre rile n care se afl oricare dintre pri sau reprezentanii acestora la momentul ncheierii contractului; legea rii n care i avea reedina obinuit oricare dintre prile contractante la momentul ncheierii contractului. Coninutul normei conflictuale este forma contractului ncheiat ntre pri aflate n state diferite, iar punctul de legtur este oricare dintre cele trei legi enumerate. Noiunea de reedin obinuit, potrivit Art. 19 din Roma I, vizeaz trei categorii de situaii: n cazul societilor sau al altor organisme consituite sau nu ca persoane juridice, reedina obinuit este acolo unde se afl sediul administraiei lor centrale; n cazul persoanelor fizice care acioneaz n exercitarea activitii profesionale, reedina obinuit se afl la locul sediului principal de activitate; n cazul contractelor ncheiate prin sucursale sau agenii, reedina obinuit este la locul unde unitatea de lucru respectiv se afl. DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 23.11.2011
46

CURS 8

LEGEA APLICABIL FORMEI ACTELOR JURIDICE (continuare) Art 11 Roma I exist cteva prevederei legate de 3 situaii speciale: -legea aplicabil formei actelor juridice unilaterale care au legtur cu un contract Art 11 alin(3): Actul juridic unilateral menit s produc efecte juridice aflat n legtur cu un contract ncheiat sau care urmeaz s fie incheiat este considerat a fi valabil din punct de vedere al formei dac ndeplinete cerinele de form prevzut de una din urmtoarele 3 legi: A) Legea care reglementeaz contractul pe fondul su B) Legea rii n care a fost ncheiat actul unilateral C) Legea rii n care autorul actului unilateral i avea reedina obinuit la data ncheierii actului unilateral -legea aplicabil formei actelor ncheiate cu consumatorii Art 11 alin(4) prevede o excepie de la regulile generale privind forma contractului: Regulile generale din art precedente nu se aplic n cazul contractelor ncheiate cu consumatorii, pentru acestea forma contractului fiind supus legii rii unde consumatorul i are reedina obinuit. -legea aplicabil contractelor ce au ca obiect un drept real imobiliar/ drept de locaiune Art 11 alin(5) este o a doua excepie de la regulile generale privind forma contractului i se refer la contractele ce au ca obiect un drept real imobiliar sau un drept de locaiune asupra unui imobil: Contractul care are un asemenea obiect este supus condiiilor de form prevzute de legea locului unde bunul imobil este situat. n acest caz, se aplic aadar lex rei sitae. Regulamentul Roma I reglementeaz legea aplicabil obligaiilor contractuale. Pentru actele juridice unilaterale cele care exced prevederilor regulamentului Roma I i pentru contractele care exced regulamentului Roma I le sunt aplicabile prevederile NCCiv Art 2637- Art 2639. Art 2639 NCCiv: Condiiile de form ale unui act juridic sunt supuse legii care crmuiete fondul actului. Aadar soluia conflictual regul este aceea c forma actului juridic unilateral este aceeai lege care guverneaz i fondul actului. Art 2639 NCCiv: Totui un act juridic unilateral este valabil din punct de vedere al formei sale dac ndeplinete condiiile prevzute de una din urmtoarele legi: (soluii conflictuale alternative) a) legea locului unde actul a fost ncheiat (lex loci actus) b) legea ceteniei sau de legea reedinei obinuite a persoanei care a consimit la ncheierea actului c) legea autoritii care examineaz valabilitatea actului respectiv (auctor regit actum).

LEGEA APLICABIL MIJLOACELOR DE PROB A ACTULUI JURIDIC

47

Art 18 alin(2) Roma I: Contractul poate fi probat cu orice mijloace de prob admise fie de legea forului, fie de una din legile care guverneaz forma actului juridic cu condiia ca mijloacele de prob respective s fie administrate n faa instanei sesizate. Aadar proba unui act juridic/contract va fi supus n primul rnd legii forului- lex fori sau oricare dintre legile care guverneaz forma actului(cele prezentate mai sus). DOMENIUL LEGII APLICABILE FORMEI ACTULUI JURIDIC a) Forma n care actul juridic poate fi exteriorizat, n sensul de negoium. Legea formei ne va rspunde la urmtoarele probleme: -dac actul juridic trebuie s mbrace sau nu o form scris -dac forma scris este ad validitateam sau ad probationem -dac este necesar remiterea material a bunului pentru ncheierea valabil a actului b) Condiiile de redactare a actului juridic (condiiile actului privit ca instrumentum): dac actul trebuie s ndeplineasc anumite condiii speciale de form(meniuni speciale-ex: multiplu exemplar, bun i aprobat); dac actul este solemn, care sunt condiiile de ncheiere; persoanele competente s instrumenteze actul solemn. c) Durata valabilitii actului d)Condiiile de form asupra ale conveniei asupra probei e)Sanciunile n cazul nerespectrii condiiilor de form DOMENIUL LEGII APLICABILE MIJLOACELOR DE PROB a)Fora probant a actului juridic i admisibilitatea nscrisurilor ca mijloace de prob preconstituite. b)Ce for doveditoare are nscrisul: dac face dovad pn la nscrierea n fals sau numai pn la proba contrar. c)Data nscrisului d)Regimul nceputului de dovad scris e)Condiiile de valabilitate i for probant a copiei actului juridic f)Admisibilitatea probei testimoniale a actului juridic

LEGEA APLICABIL CONDIIILOR DE FOND ALE ACTULUI JURIDIC

Condiiile de ncheiere ale actului juridic Efectele actului juridic Executarea actului juridic Transmiterea i stingerea actului juridic n legtur cu legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic exist dou soluii: I. Desemnarea legii care guverneaz fondului actului de ctre pri- lex voluntatis (principiul autonomiei de voin) II. Dac prile nu au ales legea aplicabil actului juridic, judectorul/arbitrul competent s soluioneze litigiul va trebui s procedeze la localizarea obiectiv a actului juridic respectiv.

I.LEX VOLUNTATIS
48

i are izvorul n Art 3 Roma I i n Art 2637 NCCiv (acte unilaterale sau alte contracte dect cele pe care Roma I le reglementeaz). Izvorul voinei prilor Posibilitatea/aptitudinea prilor de a alege legea aplicabil unui contract izvorte din lege. Nu exist un contract fr lege. Adic voina prilor nu se impune prin ea nsi, ci pentru c legiuitorul i-a permis acest lucru. Modalitile de exprimare a voinei prilor Exist dou modaliti de exprimare a voinei prilor prevzute i n regulamentul Roma I i n NCCiv. a)Alegerea expres de ctre pri a legii aplicabile contractului- inserarea unei clauze de alegere. Clauza de alegere poate consta fie dintr-o clauz inserat n contractul principal, fie din ncheierea de ctre pri a unui contract separat. Clauza contractual-convenia separat poart denumirea de convenie electio juris sau pactum de lege utenda. Clauza de alegere a legii aplicabile, atunci cnd ea este cuprins n contract (situaia regul) prezint a autonomie relativ fa de contractul n care ea este inserat. Sintagma autonomie relativ implic dou idei: ideea de autonomie i ideea de legtur. Clauza de electio juris este autonom fa de contractul principal deoarece cauzele de rezoluiune i de rezilirele a contractului principal precum i anumite cauze de nulitate a contractului principal nu afecteaz valabilitatea clauzei de alegere. n aceste situaii rezoluiunea, rezilierea, nulitatea vor fi pronunate pe temeiul legii alese de pri. Aadar invalidarea contractului se face pe temeiul legii alese de pri. Pe de alt parte clauza de alegere urmeaz soarta contractului principal- clauze de nulitate convergent. Ex: incapacitatea prilor de a ncheia contractul principal atrage incapacitatea de a ncheia clauza de alegere (se va recurge la localizarea obiectiv a contractului). Alegerea expres este de dou subfeluri: Alegere espres direct- prile prevd n mod explicit, direct legea aplicabil (n cazul unui litigiu dintre noi cu privire la ncheierea, executarea, ncetarea contractului se va aplica legea x.) Alegere expres indirect- prile fac trimitere la o convenie internaional, la o norm comunitar, la o convenie nestatal care ea conine o clauz de alegere b)Alegerea implicit/tacit Art 3 alin(1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri. Aceast alegere trebuie s fie expres sau s rezulte cu un grad rezonabil de certitudine din clauzele contractului sau din mprejurrile cauzei. n acest caz se pune o problem de interpretare de ctre judector sau arbitru care va trebui s aib n vedere anumite indicii referitoare la voina prilor cu privire la legea aplicabil. Indiciile de localizare a contractului se mpart n dou categorii: Indicii intrinseci- ex: inserarea de ctre pri n contract a unei clauze de jurisdicie exclusiv; limba nu repezint un indiciu. Indicii extrinseci- ncheierea unui act adiional.

Momentul exprimrii voinei prilor

49

Prile pot alege legea aplicabil contractului oricnd anterior ivirii unui litigiu i n faa instanei pn la nceperea dezbaterii n fond. ntinderea voinei prilor Art 3 Roma I: Prin alegerea lor prile pot determina legea aplicabil ntregului contract sau numai unei pri din acesta (splitting out). Modificarea legii aplicabile Art 3 alin(2) Roma I: Prile pot conveni n orice moment s supun contractul altei legi dect cea care l guverna anterior, dar aceast alegere ulterioar nu poate aduce atingere valabilitii formei contrcatului i nu poate afecta n mod negativ drepturile terilor. Aadar prile pot modifica oricnd i modificarea produce efecte ex tunc, nu numai pentru viitor. Libertatea de alegere i limitele de alegere de ctre pri a legii aplicabile Prile pot alege ca aplicabil contractului lor orice lege sau numai una din acele legi care au o legtur obiectiv/material/real cu contractul? Exist dou concepii: Concepia obiectivist: libertatea de alegere este limitat la legea ce are o legtur obiectiv Concepia subiectivist: permite prilor s aleag ca aplicabil orice lege din raiuni care nu sunt prevzute n mod explicit. Problema afost ndelung dezbtur, ns Roma I permite prilor s aleag orice lege, chiar dac ea nu are nicio legtur cu contractul- concepia subiectivist. Roma I prevede ns i nite remedii. Art 3 alin(3) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante pentru situaia respectiv n momentul n care are loc alegerea se afl n alt ar dect aceea a crei lege a fost aleas, alegerea fcut de pri nu aduce atingere aplicrii dispoziiilor acelei legi de la care nu se poate deroga prin acord. n cazul n care prile au ales ca aplicabil contrcatului lor un sistem de drept/o lege care nu are nicio legtur cu contractul, acea lege nu poate ns nltura dispoziiunile de ordine public n dip din legea care s-ar fi aplicat n mod obiectiv dac alegerea nu ar fi fost fcut. Art 3 alin(4) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante sunt ntr-un sistem de drept aparinnd UE i acolo exist anumite prevederi imperative, ele nu pot fi nlturate. n afara acestor limitri pe care le prevede Roma I exist nendoielnic i limitrile generale ale alegerii legii aplicabile: ordinea public, frauda la lege i mprejurarea excepional. II LOCALIZAREA CONTRACTULUI DUP CRITERII OBIECTIVE Localizarea obiectiv este ntotdeauna subsidiar lui lex voluntatis. Criterii de localizare obiectiv Sunt reglementate n Art4-8 Roma I. Din aceste articole se desprind trei criterii eseniale de localizare obiectiv a contrcatului. Acestea se aplic n scar: Tipul specific de contract. Reglementat n Art 4 alin(1) i Art 5-8 Roma I. Legea rii n care i are reedina obinuit partea contractant care efectueaz prestaia caracteristic. Reglementat n Art 4 alin(2) Roma I. Legea rii cu care contractul prezint legturile cele mai strnse. Art 4 alin(3) i alin(4). a)TIPUL SPECIFIC DE CONTRACT Art 4 alin(1) Roma I :
50

- contractul de vnzare-cumprare de bunuri Regula general: contractul de vnzare cumprare de bunuri este supus legii rii n care i are reedina obinuit vnztorul-lex venditoris. Situaie special: ipoteza n care contractul de vnzare cumprare are ca obiect bunuri dobndite la licitaie- aplicabil legea rii n care are loc licitaia. -contractele de prestri de servicii Regula general: Contractul de prestri de servicii este reglementat de legea rii n care i are reedina obinuit prestatorul de servicii. n aceast categorie intr: mandatul (legea reedinei obinuite a mandatarului), comisionul (legea reedinei obinuite a comisionarului), agenia (legea reedinei obinuite a agentului), expediia (legea reedinei obinuite a expeditorului), depozitul (legea reedinei obinuite a depozitarului), antrepriza (legea reedinei obinuite a antreprenorului), contractele bancare (legea bncii prestatoare a serviciului). Art 4 lit e se refer la contractul de franciz: este reglementat de legea rii n care i are reedina obinuit beneficiarul francizei. Art 4 lit f se refer la contractul de distribuie: este reglementat de legea rii n care i are reedina obinuit distribuitorul. -contractele care privesc un drept real imobiliair sau un drept de locaiune asupra unui imobil Sunt reglementate de legea rii n care este situat imobilul- lex rei sitae. n aceast categorie intr: contractele care au ca obiect constituirea , transmiterea sau stingerea unui drept real imobiliar (contractul de vnzare-cumprare imobiliar, schimbul imobiliar, donaia imobiliar) dobndirea/ transmiterea/ stingerea dezmembrmintelor, posesia imobiliar. Contractul de locaiune avnd ca obiect folosia privat i temporar a unui imobil pe o perioad de maxim 6 luni consecutive este reglementat de legea rii n care i are reedina obinuit proprietarul, cu condiia ca locatarul s fie o persoan fizic i s-i aib reedina obinuit n aceeai ar. -operaiunile de vnzri-cumprri ce au ca obiect instrmente financiare ale terilor Art 4 lit h Roma I: Orice contract ncheiat n cadrul unui sistem multilateral care reunete sau faciliteaz reuniunea de interese multiple de vnzare-cumprare, de instrumente financiare ale prilor va fi reglementat de o lege unic, potrivit normelor specifice aplicabile acelui sistem multimodal. n aceast categorie intr vnzrile de aciuni/obligaiuni/alte instrumente. Ele sunt de obicei pe cale electronic. n aceste sisteme multimodale exist norme nediscreionare, care nu sunt la atitudinea prilor. Art 5 Roma I contractele de transport Art 6 Roma I contractele ncheiate cu consumatorii Art 7 Roma I contractele de asigurare

b)LEGEA RII N CARE I ARE REEDINA OBINUIT PARTEA CONTRACTANT CARE EFECTUEAZ PRESTAIA CARACTERISTIC Criteriul acesta este subsidiar primului criteriu (contractele numite)- situaia contractelor nenumite. Se aplic legea debitorului prestaiei caracteristice.
51

Prestaia caracteristic este prestaia prii care ntr-un contract translativ de proprietate nstrineaz un bun mobil. n aceast categorie intr: schimbul (legea tii oricreia dintre pri), donia de bunuri mobile (legea de la reedina obinuit a donatorului); Contractele de nchiriere sau alte contracte prin care se pune la dispoziia unei persoane, pe o durat de timp determinat, folosina unui bun mobil debitorul prestaiei caracteristice este locatorul sau comodantul.

c)N FUNCIE DE LEGEA RII CU CARE CONTRACTUL PREZINT LEGTURILE CELE MAI STRNSE Acest criteriu implic dou idei. Art. 4 alin. (3) n cazul n care, din ansamblul circumstanelor, cauzei rezult fr echivoc c respectivul contract are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt lege dect cea stabilit potrivit criteriilor a) i b), se va aplica aceast din urm lege. Art. 4 alin. (4) n cazul n care legea aplicabil nu poate fi determinat n temeiul criteriilor a) i b), se va aplica legea rii cu care contractul prezint legturile cele mai strnse. Ambele reglementri fac aplicabil legea rii cu care contractul are legturile cele mai srnse. Acest concept este cunoscut sub denumirea de legea proprie a contractului. Prin noiunea de legturile cele mai strnse, chestiunea rmne la latitudinea judectorului sau arbitrului, care se va orienta dup circumstanele cauzei. n acest sens, practica a relevat anumite indicii intrinseci i extrinseci: dac toate elementele relevante ale unui contract sunt ntr-un stat, se poate considera c acel contract are legtur cu statul respectiv; dac contractul se ncheie n mod obligatoriu de ctre o anumit autoritate public, se poate considera c are legtur cu legea autoritii; locul ncheierii contractului criteriu tradiional. Art. 20 din Roma I exclude retrimiterea n materia obligaiilor contractuale aplicarea legii oricrei ri determinat potrivit acestui Regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare cu excluderea normelor de drept internaional privat (normelor conflictuale).

DREPT INTERNAIONAL PRIVAT CURS 10

7.12.2011

LEGEA APLICABIL OBLIGAIUNILOR DECURGND DIN FAPTE LICITE

a) mbogirea fr just cauz i plata nedatorat Sunt patru soluii conflictuale care se aplic n cascad: - n cazul n care aceste fapte licite se afl n legtur cu un raport juridic existent ntre pri (un contract), se va aplica legea acelui contract (accesorium sequitur principale). - Dac prile i au reedina obinuit n aceeai ar n momentul producerii faptului licit respectiv, se aplic legea acelei ri- legea reedinei obinuite comune a prilor.
52

Legea locului unde s-a produs mbogirea fr just cauz- lex loci (unde este localizat persoana al crei patrimoniu a sporit). Clauza de salvare- n cazul n care rezult clar din toate circumstanele cauzei c acea obligaie are n mod vdit o legtur mai strns cu legea altei ri, se va aplica legea acelei ri.

b) Negotiorum gestio (gestiunea de afaceri) Sunt tot patru soluii conflictuale ce se aplic n cascad: - Accesorium sequitur principale - Legea reedinei comune a prilor - Lex loci - Legea altei ri c) Culpa in legtur cu ncheierea unui contract(culpa in contrahendo) Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din nelegerile dinaintea semnrii unui contract, indiferent dac acel contract a fost semnat sau nu. Sunt dou soluii conflictuale ce se aplic n cascad: - Legea contractului n cauz sau dac nu a fost semnat, legea care s-ar fi aplicat acelui contract (accesorium sequitur principale-obligaiile precontractuale urmeaz regimul contractului) - Una din urmtoarele legi(alternative): 1) legea statului unde s-a produs prejudiciul 2) legea reedinei obinuite comune a prilor 3) legea cu care contractul are legturi vdite.

PROCESUL CIVIL INTERNAIONAL

Capitole: I Competena jurisdicional n raporturile de drept internaional privat II Legea aplicabil procedurii III Condiia juridic a strinului ca parte n proces IV Efectele hotrrii judectoreti i arbitrale strine n Romnia I COMPETENA JURISDICIONAL a) Reglementrile de drept intern(comun) Art 148- Art 157 Legea 105 Competena facultativ a instanelor romne Principiul este reglementat n Art 148: Instanele judectoreri romne sunt competente n condiiile care urmeaz s soluioneze procesele dintre o parte romn i o parte strin sau numai dintre strini, persoane fizice sau juridice. Apoi urmeaz reglementarea situaiilor n care instanele romne sunt competente. Reglementarea legii 105 este structurat pe dou aspecte:
53

Competena rationae persoane i rationae loci- Art 149: Instaele romne sunt competente dac: - Prtul sau unul din ei i are domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia; dac prtul din strintate nu are un domiciliu cunoscut, cererea se introduce la instana domiciliului sau reedinei reclamantului din ar. - Sediul prtului, persoan juridic, se afl n Romnia; o persoan juridic strin este socotit c i are sediul pe teritoriul rii n cazul n care are aici o sucursal, o filial, o agenie sau o reprezenta. - Reclamantul din cererea de pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia. - Legea unde a luat natere sau trebuie executat, fie chiar n parte, o obligaie izvort dintr-un contract se afl n Romnia (locus contractus/locus executionis). - Dac locul unde a intervenit un fapt juridic din care decurg obligaii extracontractuale sau efectele sale se produc n Romnia. - Locul de ncrcare sau de descrcare al unei mrfi transportate se afl n Romnia. - Bunul asigurat sau locul producerii riscului se afl n Romnia. - Ultimul domiciliu al defunctului sau bunuri rmase dup el se afl n Romnia. - Imobilul la care se refer cererea se afl n Romnia(se refer la aciunile personale imobiliare, pentru cele reale este o competen exclusiv) (forum rei sitae). Competena rationae materiae- Art 150 (exemple): - Procesele dintre persoane cu domiciliul n strintate referitoare la acte sau fapte de stare civil nregistrate n Romnia , dac cel puin una dintre pri este cetean romn. - Procesele referitoare la ocrotirea unui minor sau al unui interzis judectoresc , dac el este cetean romn, chiar cu domiciliul n strintate. - Falimentul sau orice alt procedur judiciar privind ncetarea prilor n cazul unei SC strine care ns un sediu secundar pe teritoriul Romniei.

Competena exclusiv a instanelor romne Art 151 Instanele romne sunt exclusiv competente s judece procese privind raporturi de drept internaional privat referitoare la: - Actele de stare civil ntocmite n Romnia i care privesc persoane domiciliate n ar. - ncuviinarea adopiei dac adoptatul are domiciliul n ar i este cetean romn sau apatrid. - Tutela sau curatela unei persoane domiciliate n ar, indiferent de cetenia ei. - Punerea sub interdicie a unei persoane domiciliate n ar. - Desfacerea, nulitatea cstoriei precum i alte litigii dintre soi, dac la data cererii ambii soi domiciliaz n Romnia i cel puin unul dintre ei este cetean romn. - Motenirea lsat de o persoan care a avut ultimul domiciliu n Romnia(aciunile reale rezultate din motenire). - Imobilele situate pe teritoriul rii(aciunile reale imobiliare). - Executarea silit a unui titlu executoriu pe teritoriu Romniei. n cazul n care competena exclusiv a instanelor romne este neluat n seam i s-ar pune problema recunoaterii i executrii hotrrii strine, aceasta nu va fi recunoscut i executat.
54

Art 153 n cazul n care o jurisdicie strin se declar necompetent s soluioneze o aciune formulat de un cetean romn, acea aciune poate fi introdus n faa instanelor romne (dobndesc competen general), iar n ar aciunea va merge la instana cu care prezint legturile cele mai strnse. Forum conveniens- clauza de jurisdicie Art 154 reglementeaz situaia n care prile au ales competena de jurisdicie: Dac prile au supus prin convenie litigiul dintre ele competenei unei anumite instane, aceasta va fi nvestit cu competen jurisdicional cu urmtoare dou excepii: a) Dac instana aleas este strin, dar litigiul intr n competena exclusiv a instanelor romne b) dac instana este romn, iar una dintre pri dovedete c acel litigiu intr n competena exclusiv a unei instane strine. Art 155 este un art care rezolv problema ipotezei n care exist competena general a instanelor romne, dar nu se poate determina care din ele este competent: n cazul n care instanele romne sunt competente, dar nu se poate stabili care anume dintre ele este ndreptit s soluioneze procesul, cererea va fi ndreptat la Judectoria Sectorului 1 sau la Tribunalul Bucureti n funcie de competena material. Litispendea internaional i conexitatea Art 156 Competena instanelor romne stabilit potrivit art precedente nu este nlturat prin faptul c acelai proces sau un proces conex este dedus n faa unei instae strine. Legea 105 exclude litispendena i conexitatea. Aceste dispoziiuni sunt aplicabile statelor nemembre Uniunii Europene, cci n cadrul UE se aplic Regulamentul 44 care nu exclude litispendea i conexitatea. Obligaia de a-i verifica din oficiu competena Art 157: nstaa romn este obligat s i verifice din oficiu competena i n cazul n care constat c nici ea nici alt insta romn nu este competent, va respringe cererea ca nefiind de competena instanelor romne.

b) Reglementrile de drept internaional Sediul materiei: Regulamentul 44/2001 privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial (Regulamentul Bruxelles 1) Reglementeaz nu numai competea judiciar, ci i recunoaterea i executarea hotrrilor. Sunt reglementate patru categorii. 1) Dispoziiunile de competen general(Art 2) Sub rezerva dispoziiunilor urmtoare(excepii de la regula general) persoanele domiciliate pe teritoriul unui stat membru pot fi acionate n justiie indiferent de naionalitatea lor, pe teritoriul statului membru n cauz (actor secvitur forum rei-instana de la domiciliul prtului.) 2) Competene speciale(facultative i aplicate ratione materiae) Art 5: o persoan care are domiciliul pe teritoriul unui stat membru poate fi acionat n justiie ntr-un alt stat mebru n urmtoarele situaii: - n materie contractual, poate fi acionat la urmtoarele instane -la locul n care contractul sau obligaia care face obiectul contractului a fost sau urmeaz a fi executat -n cazul vnzrii de mrfuri, la locul unde au fost sau trebuie s fie livrate mrfurile
55

-n cazul prestrii serviciilor, la locul unde au fost sau trebuie s fie prestate serviciile - n materia obligaiilor de ntreinere, aciunea poate fi introdus la instana de la locul unde creditorul obligaiei de ntreinere este domiciliat sau i are reedina obinuit -n materie delictual i cvasidelictual, la instaa locului unde s-a produs fapta prejudiciabil(lex loci daunae) -n cazul n care aciunea este introdus mpotriva unei SC care are o sucursal, o agenie sau o altfel de unitate de acest tip, aciunea poate fi introdus unde acea unitate este localizat 3) Competen imperativ A. materia contractelor de asigurare - aigurtorul este prt i asiguratul este reclamant, aciunea poate fi introdus fie la instana statului unde i are domiciliul asigurtorului prt, fie la instana unde ii are domiciliul asiguratului reclamant - asigurtorul este reclamant, aciunea se introduce ntotdeauna la instana de la domiciliul asiguratului De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie se ncheie ulterior naterii litigiului. B. materia contractelor ncheiate cu consumatorii -dac consumatorul este reclamant i acioneaz un profesionist, el poate s introduc aciunea fie la instana de la domiciliul prtului profesionist, fie la instana de la domiciliul consumatorului reclamantului - profesionistul introduce aciunea la instana de la domiciliul consumatorului prt De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie se ncheie ulterior naterii litigiului. C. materia contractelor individuale de munc -angajatorul este prt i angajatul reclamant, aciunea se introduce fie la instana de la domiciliul angajatorului prt, fie la instana unde angajatul reclamant i desfoar n mod obinuit activitatea - angajatorul reclamant nu merge dect la instana unde angajatul prt i are domiciliul De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie se ncheie ulterior naterii litigiului. 3) Competena exclusiv (ratione materiae) a. Materia drepturilor reale imobiliare sau de nchiriere a unor imobile- este competent instana din statul membru pe teritoriul cruia este situat imobilul(locus rei sitae) b. Litigiile privind valabilitatea constituirii, nulitatea sau dizolvarea persoanei juridice sau valabilitatea deciziilor organelor de conducere este competent instana de la sediul persoanei juridice n cauz. c. Litigiile privind valabilitatea nregitrrii n registre publice instana de la registrele publice d. n materie de proprietate intelectual- instana de la locul unde s-a nregistrat dreptul de proprietate intelectual. e. Litigiile privind executarea hotrrilor judectoreti- locul unde urmeaz a se face executarea silit(locus executionis)
56

Forum conveniens Dac prile din convenie au stabilit competena n soluionare unui anumit litigiu n vederea unei anumite instane, competena revine acelei instane i ea este o competen exclusiv, cu excepia unei convenii contrare a prilor-mutus disensus. Obligaia instanei de a-i verifica propria competen- Art 25 Dac o instan dintr-un stat membru este sesizat cu un litigiu care apare ca fiind de competena exclusiv a unei alte instane, instana sesizat se declar din oficiu necompetent. Dac o instan este sesizat i constat c n cauz competena aparine instanei dintr-un alt stat, unde prtul i are domiciliul, instana sesizat se va declara necompetent dac prtul nu se nfieaz n faa ei(prtul este in default). Litispendea internaional Art 27- n cazul n care cereri avnd acelai obiect i aceeai cauz sunt introduse ntre aceleai pri naintea unor instane din state diferite, instana sesizat ulterior(a 2 a sesizat) suspend din oficiu aciunea pn n momentul n care prima instan sesizat i stabilete competena. prevedere imperativ!!! Dac prima instan sesizat se declar competent, instana a doua sesizat i va declina competent Conexitate Art 28- n cazul n care aciunile sunt conexe, dac ele sunt penditae n faa a dou sau mai multe instane din state diferite, instana ulterior sesizat poate suspenda aciunea prevedere dispozitiv!!! Dac cele dou aciuni sunt pendente n prim instan, instana sesizat ulterior, poate la cererea uneia dintre pri s i decline competena, dac prima instan s-a declarat competent s judece cauza. Domeniul de aplicare- Regulamentul 44 se aplic n materie civil i comercial, formula prin care se exprim n limbajul Uniunii Europene dreptul privat, per a contrario Regulamentul 44 nu se aplic n materie fiscal, vamal sau administrativ(Drept public) i n materie de faliment sau proceduri similare i n materie de arbitraj. *** Exist o convenie geamn Regulamentului 44, Convenia de la Lugano- aplicabil n spaiul economic european.

II LEGEA APLICABIL PROCEDURII Art 158- 159 Legea 105 reglementeaz legea aplicabil procedurii n dreptul internaional privat. Legea aplicabil capacitii procesuale Art 158 Capacitatea procesual a fiecreia dintre prile n proces este crmuit de legea sa naional lex personalis. Calitatea procesual a prilor este determinat, alturi de obiectul i de cauza aciunii, de legea care guverneaz forumul raportului juridic dintre pri. Legea aplicabil procedurii Procedura propriu-zis este supus legii forumului-lex fori. Mijloacele de prob
57

Art 161 distinge ntre mijloacele de prob ale unui act juridic i ntre mijloacele de prob ale unui fapt juridic: -Pentru mijloacele de prob ale unui act juridic i pentru puterea doveditoare a unui nscris care atest un act juridic se aplic legea actului sau lex voluntatis. -Pentru mijloacele de prob ale unui fapt juridic se aplic legea locului producerii faptului. Administrarea probelor se face potrivit legii forumului. REGLEMENTRI SPECIALE n afar de reglementarea general din Legea 105, exist cteva reglementri interne speciale privind cooperarea judiciar internaional i problema supralegalizrii. Cooperarea judiciar internaional este o noiune global care exprim de regul urmtoarele instituii: - comunicarea actelor de procedura n/din strintate, - obinerea de probe din strintate - informaii asupra dreptului strin. Cooperarea judiciar internaional mai este reglementat de Legea 189/2003- asistena judiciar internaional n materie civil i comercial: - a. comunicarea actelor de procedura n strintate- judiciare- autoritatea central prin intermediul creia autoritile judiciare romne efectueaz comunicri de acte n strintate este Ministerul Justiiei. Acesta are posibilitatea, dup ce face controlul de legalitate, s trimit actul de procedur n trintate n urmtoarele moduri: -prin pot, direct destinatarului -autoritii centrale competente din statul solicitat Misiunii diplomatice sau consulare romne din statul solicitat prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe. - b.Comunicarea actelor de procedur din strintate-extrajudiciare n Romnia se comunic la Ministerul Justiie care le va trimite instanei n a crei raz teritorial i are sediul destinatarul. Judectoria va proceda la comunicarea actului ctre destinatarul intern conform normelor de procedur din dreptul romn. Cererea de comunicare poate fi refuzat numai dac se consider c aduce o atingere suveranitii sau siguranei naionale. - obinerea de probe din strintate se face prin Comisia rogatorie internaional. Comisia rogatorie este actul prin care o autoritate judiciar dintr-un stat mandateaz o autoritate judiciar dintr-un alt stat s ndeplineacs n locul i n dreptul su un act (audieri de martori, obinerea de documente, efectuare de expertize, procurarea de alte acte sau informaii, etc); a. instanele romne pot solicita ntocmirea unei comisii rogatorii n strintate prin Min Justiiei care dup ce verific valabilitatea cererii, o transmite autoritii din statul strin. Comisia rogatorie are aceeai for probant ca i o prob intern - b. Instana strine cere unei instane romne ntocmirea unei comisii rogatorii prin Ministerul Justiiei care o transmite judectoriei ce ntocmete proba respectiv dup procedura romn, dar poate lua n considerare i alt procedur dac nu contravine dreptului romn. - informaii asupra dreptului strin- solicit Min Justiiei sprijinul care va transmite ctre autoritatea central din statul solicitat o cerere pentru informaii privind dreptul strin. Rspunsul dat de autoritatea strin se comunic Min Justiiei care va comunica instanei ce a solicitat, informaia.
58

Problema supralegalizrii Regula este c un act juridic oficial ntocmit de ctre o autoritate strin, pentru a putea fi valabil n faa unei autoriti romne, trebuie supralegalizat. Art 162 Legea 105- Actele oficiale ntocmite de o autoritate strin pot fi folosite n faa instanelor romne numai dac sunt supralegalizate. Supralegalizarea se face pe cale administrativ ierarhic- la Ministerul Justiiei din ara strin i la misiunea diplomatic sau consular romn din acea ar. Scutirea de supralegalizare este permis numai n temeiul legii interne, n temeiul unei convenii internaionale la care Romnia este parte sau pe baz de reciprocitate (poate fi i de fapt). Dac este vorba despre un act romn care urmeaz a fi folosit n strintate, supralegalizarea se face de Ministerul Justiiei romn i apoi de Ministerul Afacerilor Externe. DREPT INTERNAIONAL PRIVAT CURS 11 PROCESUL CIVIL INTERNAIONAL (continuare) 14.12.2011

NOTIFICAREA I COMUNICAREA ACTELOR JURIDICE NTRE RILE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE n domeniul notificrii i comunicrii actelor n/din strintate sunt reglementrile din cadrul UE i este i o convenie internaional privind notificarea i comunicarea. 1) Regulamentul 1393/2007 privind notificarea sau comunicarea n statele membre ale actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil sau comercial. Per a contrario, nu se aplic regulamentul actelor de drept public (fiscal, administrativ,etc.) Pentru comunicarea actelor n/din strintate ntotdeauna este necesar desemnarea a unui agent de transmitere, care n cazul Romniei este Ministerul Justiiei. Transmiterea astelor n strintate ntre rile membre UE Transmiterea actelor se poate face n principal printr-o relaie direct ntre ageniile de transmitere din statele membre. Actul este nsoit de un formular tip de transmitere care este redactat potrivit unui formular care este anexat Regulamentului 1393. Se completeaz de regul n limba statului de destinaie sau ntr-o limb de circulaie. n afara acestui mijloc direct de transmitere mai exist i alte mijloace de transmitere: pe cale diplomatic sau consular sau prin intermediul serviciilor de curierat sau chiar printr-o transmitere direct ntre autoritile de la care eman actul respectiv, dar aceasta sub rezerva admiterii modalitii de transmitere prin legislaia statului membru. Primirea actelor din strintate ntre rile membre UE Se comunic din strintate ctre agenia de primire care emite o confirmare de primire. Dac se consider c trimiterea nu este de competena autoritilor romne de primire, se returneaz, iar agenia de primire ia toate msurile necesare pentru ca actul solicitat s fie nmnat destinatarului.
59

2) Convenia internaional privind notificarea i comunicarea n strintate a actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil i comercial (aplicabil n afara Uniunii Europene) este adoptat la Haga la 15 noiembrie 1965. Se prevede de asemenea obligaia fiecrui stat membru la convenie de a indica o autoritate central pentru comunicarea actelor, este vorba de Ministerul Justiiei. Modalitile de comunicare sunt urmtoarele: -prin autoritatea central- trebuie s se completeze un formular model care exte anexat la convenie. Autoritatea central transmite mai departe actul ctre instituia competent pentru a primi i emite dovada de primire. Documentele se elibereaz fie n limba francez, fie n limba englez. -prin agenii diplomatici sau consulari ai statului emitent n strintate.Aceast modalitate de transmitere se poate face numai de ctre cetenii statului emitent. -prin agenii dilomatici sau consulari ai statului solicitant n strintate care trimit documentul ctre autoritatea central a statului solicitat. -prin coresponden potal. Prezenta convenie nu mpiedic libertatea ca actele judiciare s se transmit direct prin pot persoanelor aflate n strintate cu condiia ca actul de destinaie s nu declare c se opune la aceasta. Romnia nu a fcut o asemenea declaraie. Refuzul procedurii de comunicare nu poate exista dect dac se consider c aduce atingere suveranitii sau securitii statului solicitant. Exist i anumite prevederi speciale pentru ipoteza n care actele judiciare comunicate sunt citaii pentru prezentarea n faa unei instane de judecat. n cazul n care n urma unei comunicri a unei citaii prtul nu se prezint n faa instanei, judectorul este obligat s verifice ndeplinirea procedurii de citare i eventual s foloseasc i o modalitate alternativ de comunicare.

OBINEREA DE PROBE DIN STRINTATE- COMISII ROGATORII Este o alt form de cooperare judiciar internaional. Exist o reglementare la nivelul Uniunii Europene, dar exist i o convenie internaional. 1) Regulamentul 1206/2001 privind cooperarea ntre statele membre UE n domeniul obinerii de probe n materie civil sau comercial. n acest regulament se prevede posibilitatea comunicrii directe de ctre instana n faa crei procedura este angajat- instana solicitant, ctre instana dintr-un alt stat unde trebuie s se efectueze comisia rogatorie- instana solicitat. Exist i n acest caz obligaia statelor de a numi o autoritate central care s furnizeze informaii instanelor- Ministerul Justiiei. Transmiterea actelor de procedur pentru obinerea probelor din strintate se face pe baza unei cereri, a unui formular tip care este anexat la Regulament. n regulament se prevd i elementele care trebuie menionate n cuprinsul cererii: denumirea instanei solicitate i solicitante, numele i adresa prilor i a reprezentanilor lor, natura i obiectul cauzei, expunerea sumar a cauzei, actul ce urmeaz a fi ndeplinit, orice alte informaii care ar putea fi necesare instanei. Cererea se adreseaz n limba instanei a statului solicitat. Comunicarea cererii se poate face prin cele mai rapide mijloace: de regul, prin pot. Autoritatea solicitat cnd primete cererea este obligat s emit o confirmare de primire. Instana solicitat este obligat s execute cererea fr ntrziere i n termen maxim de 90 zile de la primirea ei. Instana solicitat execut cererea n conformitate cu legea ei naional-lex fori. Prile i reprezentanii lor au dreptul s fie prezeni cnd instana solicitat ndeplinete actul de procedur, dac aceast procedur este permis de ctre legile celor dou state.
60

Textul spune c instana solicitat poate aplica i msuri de constrngere pentru a-i aduce la ndeplinire cererea, potrivit legii ei naionale (de pild poate amenda un martor care nu se prezint). Refuzul de ndeplinire a cererii este posibil numai dac cererea nu intr n comptena instanei solicitate sau , mai mult, nu intr n competena puterii judiciare din acel stat. n ceea ce privete audierea unei persoane, aceasta nu se va executa atunci cnd persoana care se solicit a fi audiat invoc dreptul de a refuza s depun mrturie, n temeiul legii instanei solicitate.

Situaie special ndeplinire direct Regulamentul prevede i o procedur de ndeplinire direct. Atunci cnd o instan dorete s procedeze direct la un act de cercetare ntr-un alt stat membru, ea trebuie s prezinte o cerere autoritii centrale- Ministerul Justiiei din statul solicitat. Trebuie de asemenea s completeze un formular tip. ndeplinirea direct a actului de cercetare nu este posibil dect dac acest lucru poate avea loc pe cale voluntar fr s se recurg la msuri de constrngere. Actul de cercetare este ndeplinit de ctre un magistrat sau de ctre orice alt persoan(ex: expert) desemnat potrivit statului solicitat. 2) Convenia internaional de la Haga 1970 privind obinerea de probe n strintate n materie civil sau comercial. Romnia a aderat la ea n 2003. A) Se prevede obligaia statelor de a desemna o autoritate central- Ministerul Justiiei n cazul Romniei. Autoritatea solicitant trebuie s trimit o cerere pentru efectuarea comisiii rogatorii. Cererea trebuie s cuprind anumite date (n principiu cele menionate i mai sus). Crerea trebuie formulat n limba oficial a statului solicitat. Autoritatea central care primete cererea o va transmite autoritii judiciare competente s o execute potrivit statului solicitat. Autoritatea solicitant trebuie s fie informat cu privire la data i locul unde se va efectua comisia rogatorie, pentru ca prile i reprezentanii lor s poat participa. De asemenea este posibil ca magistraii autoritii solicitante s asiste la efectuare comisiei rogatorii, dar aceast msur trebuie autorizat n prealabil de autoritatea central din statul solicitant. Autoritatea judiciar romn care ndeplinete efectiv comisia rogatorie este , de regul, o judectorie. Textul spune c autoritatea procedeaz potrivit legii sale naionale.Ca regul, comisia rogatorie se efectueaz potrivit legii naionale a autoritii solicitante. Cu toate acestea, la cererea autoritii solicitante, se accept s se procedeze potrivit unei forme speciale, numai dac aceasta este compatibil cu legislaia statului solictat. Comisia rogatorie trebuie s se efectueze de urgen. Ea poate fi refuzat dac nu intr n atribuiile puterii judiciare sau dac se consider c se aduce atingere suveranitii sau securitii statului solicitat. B) Obinerea de probe n strintate se poate face i prin intermediul agenilor diplomatici sau consulari ai statului solicitant care funcioneaz n statul solicitat. Textul spune : un agent diplomatic sau consular al unui stat poate proceda fr constrngere la obinerea de probe n statul solicitat, dar sunt dou subsituaii: -dac o face cu privire la cetenii proprii(statului solicitant) operaiunea este liber, nu este condiionat de nimic, dect s nu existe constrngere. -dac o face cu privire la cetenii statului solicitat este necesar o autorizaie din partea autori centrale a statului solicitat.
61

C) Obinerea de probe n strintate se poate face i printr-un mputernicit care poate aciona direct n statul solicitat, dar fr constrngere i dac autoritatea central din statul solicitat i acord o autorizaie. INFORMAREA ASUPRA DREPTULUI STRIN Este o alt form de cooperare judiciar internaional. Convenia european n domeniul informrii asupra dreptului strin de la Londra 1968, ratificat de Romnia n 1991. PROBLEMA SUPRALEGALIZRII Exist reglementri la nivelul UE i o convenie internaional. 1) Convenie european privind suprimarea cerinei legalizrii pentru documentele ntocmite de agenii diplomatici i consulari, adoptat la Londra 1968 i semnat de Romnia n 2010. Aceast convenie s-a ncheiat ntre statele membre ale Consiliului Europei. Convenia prevede c prile contractante excepteaz de la cerina legalizrii documentele care fac obiectul conveniei. Prin noiunea de legalizare se nelege acea formalitate care atest autenticitatea semnturii pe un anumit document. Documentele la care convenia se refer sunt cele ntocmite de ctre agenii diplomatici i funcionarii consulari ai unui stat contractant care acioneaz n calitatea lor oficial pe teritoriul altui stat contractant. 2) Convenia internaional cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine de la Haga 1961, ratificat de Romnia n 1999. Aceast convenie este foarte des ntlnit n practica instanelor de judecat. Actele oficiale, prin prisma conveniei, sunt urmtoarele: a) Actele judiciare- cele emise de ctre o instan de judecat dintr-un stat b) Documentele administrative- cele care eman de la o autoritate executiv c) Actele notariale. Potrivit textului, ntre statele pri membre la convenie opereaz scutirea de supralegalizare, singura formalitate cerut pentru a atesta veridicitatea semnturii, calitatea semnatarului actului i eventual identitatea sigiliului i a tampilei aplicate pe act fiind aplicarea apostilei. Apostila este o ncheie al crei model este anexat conveniei. Apostila cuprinde cteva meniuni: referirea la Convenia de la Haga(temeiul juridic al instituiei apostilei), ara de la care eman actul- cu indicarea naturii actului, calitii prii care semneaz. Apoi se atest veridicitatea acelor elemente semntur, calitate, tampil i se indic cine anume atest. Apostila se redacteaz n limba oficial a statului care o emite. Este eliberat la cererea deintorului actului. Autoritile romne competente s aplice apostila sunt: - tribunalele- pentru actele oficiale de la lit.a (documentele judiciare), -prefecturile pentru actele de la lit.b - camerele notarilor publici pentru actele notariale.

III. CONDIIA JURIDIC A STRINULUI CA PARTE N PROCES n legtur cu aceast materie au rmas n vigoare cteva prevederi din Legea 105. Este vorba despre Art 163-164.
62

n esen se prevede c strinii, persoane fizice sau juridice, beneficiaz n faa instanelor romne de aceleai drepturi i obligaii procedurale ca i romnii. Adic strinilor li se aplic regimul naional. n cazul n care este vorba de scutiri sau reduceri de taxe, ele se aplic n aceleai condiii ca i romnilor, dar sub condiia reciprocitii. Funcioneaz principiul scutirii de cautio iudicatum solvi- garania pentru soluionarea litigiului. Strinului nu i se poate cere s depun o garanie pentru simplul fapt c este strin, n faa autoritii romne, sub condiia reciprocitii (Art 163 Legea 105). n legtur cu condiia juridic a strinului trebuie s mai reinem dou reglementri internaionale. Convenia internaional de la Haga din 1980 privind facilitarea accesului internaional la justiie, ratificat de Romnia n 2003. Convenia conine trei pachete de prevederi eseniale. 1) Asistena judiciar- cetenii unui stat contractant beneficiaz de asisten judiciar ntr-un alt stat contractant n aceleai condiii ca i naionalii. 2) Cautio indicatum solvi- nicio cauiune i nicio depunere indiferent de denumirea ei nu poate fi solicitat unui strin pentru simplul fapt al calitii de strin sau al absenei domiciliului ori reedinei pe teritoriul statului respectiv. 3) Obinerea de copii dup actele i decizii judiciare- cetenii unui stat contractant pot obine ntrun alt stat contractant copii dup actele i deciziile justiiei n aceleai condiii ca i naionalii. Acordul european asupra transmiterii cererilor de asisten judiciar de la Strasbourg ratificat de Romnia n 2005. Acordul prevede c orice persoan care are reedina obinuit pe teritoriul unui stat contractant are dreptul de a formula cerere de asisten judiciar pe teritoriul unui alt stat contractant. Aceast cerere se adreseaz autoritii centrale din statul de reedin al celui care cere asistena judiciar- n cazul Romniei este Ministerul Justiiei. Ministerul justiiei este obligat s transmit cererile de asisten autoritii centrale din statul solicitat. Sutoritatea central primitoare a cererii este obligat s transmit centrale acea cerere autoritii competente pentru a decide asupra ei din statul solicitat, totodat s informeze cu privire la modul de soluionare a acelei cereri. IV. EFECTELE HOTRRILOR JUDECTORETI STRINE N ROMNIA

REGLEMENTRI INTERNE Legea 105 este aplicabil ori de cte ori prevederile regulamentului european nu sunt aplicabile. Art 165-179 reglementeaz efectele hotrrilor judectoreri i Art 180-181 reglementeaz efectele hotrrilor arbitrale. n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine, se face distincie ntre trei efecte: -efectul de autoritate de lucru judecat- care se exprim n acest context prin ideea de recunoatere a unei hotrri judectoreti strine -efectul executoriu - care se exprim n acest context prin ideea de executare a unei hotrri judectoreti strine -fora probant RECUNOATEREA
63

a) De drept- sunt recunoascute de drept hotrrile judectoreti strine care se refer la statutul civil al cetenilor statului unde hotrrea a fost pronunat- situaia special Regula: Hotrile judectoreri strine pentru a fi recunoascute trebuie s ndeplineac anumite condiii: pozitive i negative.

Condiii pozitive Art 167: Hotrrile strine pot fi recunoscute pe teritoriul romniei dac ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: - hotrrea s fie definitiv potrivit lex fori -instana care a formulat hotrrea s fie competent s soluioneze litigiul -s existe reciprocitate n ceea ce privete efecte hotrrilor ntre Romnia i statul care a pronunat hotrrea -ipotez special: dac hotrrea strin a fost pronunat in default-n lipsa prii care a pierdut procesul pentru a fi recunoscut trebuie s fie ndeplinitre trei subcondiii pe care judectorul romn trebuie s le verifice: - citaia s fi fost comunicat n timp util prii care a pierdut procesul -s i se fi comunicat n timp util actul de sesizare al instanei -s i se fi dat posibilitatea de a se apra -s i se fi dat posibiliattea de a exercita calea de atac permis de lege. Condiii negative (impedimente la recunoatere)- Art 168: Hotrrea poate fi refuzat dac: -hotrrea este rezultatul unei fraude comise n procedura urmat n strintate -hotrrea strin ncalc ordinea public de drept internaional romn -dac procesul a fost soluionat ntre aceleai pri printr-o hotrre chiar nedefinitiv a instanelor romne sau dac litigiul se afla n curs de judecat n faa instanelor romne atunci cnd instana strin a fost sesizat. Interdicia de revizuire pe fond a hotrrii strine Art 169: Instana romn care verific recunoaterea nu poate reexamina pe fond hotrrea strin i nici nu o poate modifica. Procedura de recunoatere cerera de recunoatere poate fi formulat pe cale principal sau pe cale incidental(pe cale de excepie). Pe cale principal cererea de recunoatere se adreseaz tribunalului n a crui circumspripie se afl domiciliul sau sediul persoanei din Romnia mpotriva creia se cere a fi recunoscut. Pe cale incidental poate fi invocat pe calea oricrei instane care este sesizat cu soluionarea unui litigiu avnd alt obiect dar n faa creia hotrrea poate produce efecte. Cererea de recunoatere trebuie s ndeplineasc toate condiiile prevzute pentru cererea de chemare n judecat i trebuie nsoit de: copie a hotrrii strine, dovada caracterului definitiv al hotrrii strine i dovezi privind ndeplinirea acelor condiii speciale care se cer n cazul n care partea care a pierdut procesul a lipsit(dovad c citaia a fost semnat,dovad c i s-a comunicat actul de sesizare al instanei, dovad c a avut posibilitatea s se apere, dovad c a avut posibilitatea s intenteze calea de atac permis de lege) i orice alte acte necesare pentru dovedirea ndeplinirii condiiilor menionate mai sus. Hotrrile strine care sunt depuse spre recunoatere trebuie supralegalizate dac nu exist scutire de supralegalizare printr-o convenie internaional, cum am vzut mai sus. Este posibil i depunerea hotrrii strine fr supralegalizare dac partea advers este de acord.

64

Cererea de recunoatere se soluioneaz prin sentin(pe cale principal) sau prin ncheiere interlocutorie(pe cale incidental), cu citarea prilor. Procedura se poate soluiona fr citarea prilor numai dac din hotrrea strin(din cuprinsul ei) rezult c prtul a fost de acord cu admiterea aciunii. Dac o hotrre strin este recunoscut ea dobndete autoritate de lucru judecat

EFECTUL EXECUTOR De regul, cererile de recunoatere i executare se fac mpreun. Pentru obinerea efectului executor trebuie ndeplinite toate condiiile de la recunoatere i alte dou: -hotrrea strin s fie executorie potrivit legii instanei care a pronunat-o -dreptul de a cere executarea silit s nu fie prescris potrivit legii romne Cererea de execuare se adreseaz intanei n circumscripia creia urmeaz a se efectua executarea. Hotrrile luate cu privire la msuri asigurtorii i hotrrile date cu executare vremelnic n strintate nu sunt supuse executrii n Romnia. Cererea de ncuviinare a executrii trebuie s mai conin, pe lng toate actele de la recunoatere, dovada c hotrrea este executorie n ara ei de emisiune. Executarea se d ntotdeauna cu citarea prilor. Dup ce instana romn a ncuviinat executarea pe baza hotrrii definitive se poate proceda la nvestirea cu formul executorie a hotrrii strine, potrivit legii romne i se face meniune cu privire la sentina prin care s-a ncuviinat executarea. FORA PROBANT Art 178: Hotrrea strin dat de ctre o instan competent are for probant n faa autoritilor romne cu privire la situaiile de fapt pe care le constat. Pentru ceea ce judectorul strin a constat ca situaie de fapt, acelea au for probant n faa judectorului romna fr niciun fel de alt formalitate.

65