Asisten tehnic pentru promovarea campaniei naionale de contientizare n domeniul incluziunii sociale Proiect PHARE RO 2006/018-147.04.02.03.

02
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale

Raport de cercetare privind

Evaluarea unor campanii de comunicare n domeniul incluziunii sociale

Bucureti, 2009

Titlul programului: Proiectul Phare 2006 Asisten tehnic pentru promovarea campaniei naionale de contientizare n domeniul incluziunii sociale Editorul materialului: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Data publicrii: septembrie 2009 Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii Europene.

Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, 2009 Toate drepturile rezervate

Cuprins LIST ABREVIERI .................................................................................................................4 LIST GRAFICE ....................................................................................................................4 I INTRODUCERE..................................................................................................................5 II METODOLOGIE................................................................................................................5 III CAMPANII SELECTATE.................................................................................................8 IV ANALIZA APROFUNDAT A CAMPANIILOR SELECTATE ......................................9 INFORMAII GENERALE ........................................................................................................9 FINANARE .......................................................................................................................10 INSTITUII IMPLICATE ........................................................................................................11 OBIECTIVE ........................................................................................................................15 PROBLEME SOCIALE ABORDATE .........................................................................................17 GRUPURI VULNERABILE VIZATE .........................................................................................18 CANALE DE COMUNICARE ..................................................................................................20 MESAJE .............................................................................................................................23 IMPACT .............................................................................................................................25 PROVOCRI I OBSTACOLE ................................................................................................27 DURABILITATE ..................................................................................................................28 V CONCLUZII I RECOMANDRI ...................................................................................30 ANEXE ..................................................................................................................................34 ANEXA 1 LISTA CAMPANIILOR DE COMUNICARE N DOMENUL SOCIAL ANALIZATE ...............34 ANEXA 2 BIBLIOGRAFIE SELECTIV ....................................................................................35 ANEX 3 SPOTURI VIDEO I AUDIO, POSTERE I PAGINI DE INTERNET ANALIZATE .................36 ANEXA 4 PROIECTE SOCIALE I CAMPANII DE COMUNICARE N DOMENIUL SOCIAL PREMIATE 39 ANEXA 5 ALTE CAMPANII SOCIALE IDENTIFICATE ...............................................................42 ANEXA 6 ZILE INTERNAIONALE N DOMENIUL SOCIAL .......................................................43

LIST ABREVIERI
ANOFM ANPDC ANPH DGASPC ONG MMFPS MS TVR UE Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Organizaie neguvernamental Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale Ministerul Sntii Televiziunea Romn Uniunea European

LIST GRAFICE
Grafic 1 Clasificarea campaniilor analizate n funcie de zona geografic acoperit....... 6 Grafic 2 Repartizarea pe ani a campaniilor analizate ..................................................... 9 Grafic 3 Implementarea campaniilor analizate ..............................................................10 Grafic 4 Finanarea campaniilor sociale analizate .........................................................10 Grafic 5 Tipul instituiei care a iniiat campania .............................................................12 Grafic 6 Instituiile publice iniiatoare ale campaniilor analizate .....................................12 Grafic 7 Instituiile private iniiatoare ale campaniilor analizate......................................13 Grafic 8 Instituiile internaionale iniiatoare ale campaniilor analizate ...........................14 Grafic 10 Problemele sociale abordate n campaniile analizate ....................................17 Grafic 11 Grupurile int vulnerabile din campaniile analizate .......................................18 Grafic 12 Alte grupuri int ale campaniilor analizate ....................................................19 Grafic 13 Grupuri profesionale grup int pentru campaniile analizate .......................20 Grafic 14 Canalele de comunicare folosite n campaniile analizate...............................20 Grafic 15 Conotaiile campaniilor analizate n funcie de grupurile int.........................24

I INTRODUCERE Prezentul raport de cercetare privind evaluarea unor campanii de comunicare n domeniul incluziunii sociale a fost elaborat de echipa Proiectului Phare 2006 Asisten tehnic pentru promovarea campaniei naionale de contientizare n domeniul incluziunii sociale, al crui beneficiar este Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS) Departamentul de politici familiale, incluziune i asisten social. Proiectul are o durat de 11,5 luni (decembrie 2008 noiembrie 2009) i este implementat de un consoriu format din B&S Europe i Bernard Brunhes International (BBI). Autoritatea contractant este Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane (AMPOSDRU) din MMFPS. Obiectivele specifice ale proiectului sunt: promovarea dialogului i a consultrilor dintre prile cu responsabiliti n domeniul incluziunii sociale i creterea sensibilizrii publicului larg cu privire la politicile de incluziune social. Alturi de activitile de cercetare, campania naional de promovare a incluziunii sociale derulat de MMFPS cuprinde un ciclu de zece conferine destinate profesionitilor cu responsabiliti legate de incluziunea social, publicarea de materiale de informare, elaborarea unui manual de bune practici, realizarea unor scurte filme pe teme sociale, precum i o monitorizare a mass-mediei pe subiecte de incluziune i excluziune social. II METODOLOGIE Cerina iniial pentru realizarea prezentei cercetri a fost de a selecta minimum trei campanii de comunicare naionale i patru campanii regionale sau locale. Totui, avnd n vedere c cercetarea i propune s pun bazele de documentare pentru elaborarea unei strategii de informare-comunicare n domeniul incluziunii sociale, am optat pentru includerea n analiz a unui numr ct mai mare de campanii n vederea selectrii celor mai relevante informaii. Prin urmare, au fost selectate 38 de campanii considerate semnificative pentru conceptul complex de incluziune social i capabile s ofere o perspectiv util asupra activitilor viitoare. n sensul prezentei cercetri, am utilizat o definiie ct mai cuprinztoare a campaniilor de comunicare public, i anume: Campaniile de comunicare public utilizeaz mass-media, plasarea de mesaje i un set organizat de activiti de comunicare cu scopul de a genera rezultate specifice asupra unui numr mare de persoane i ntr-o perioad de timp determinat. Ele reprezint o ncercare de a modela comportamente n vederea obinerii unor rezultate sociale dezirabile. Pentru a i intensifica ansele de reuit, campaniile coordoneaz de obicei aciunile din pres cu o combinaie de alte canale de comunicare interpersonal i comunitar. Cf. Coffman, J. (2002, May). Public communication campaign evaluation: An environmental scan of challenges, criticisms, practice, and opportunities. Cambridge, MA: Harvard Family Research Project. O alt definiie util pentru nelegerea obiectului cercetrii este cea dat de Doug Newsom, Alan Scott i Judy VanSlike Turk: Campaniile sunt eforturi ample, coordonate i orientate ctre realizarea unor obiective specifice sau a unor ansambluri de obiective corelate, care vor permite unei organizaii s-i ating elurile

fixate ca (sau printr-o) declaraie de principii (mission statement). n Coman, Cristina, Relaiile publice: principii i strategii, Editura Polirom, Iai, 2001, p. 74. Din punct de vedere metodologic, am analizat calitativ un eantion de campanii organizate n cadrul unor proiecte sociale. Principala metod de evaluare aplicat a fost analiza secundar de date. Pentru strngerea datelor referitoare la campaniile de comunicare au fost utilizate toate informaiile disponibile pe Internet, n presa scris, pliante, studii de monitorizare. Subliniem faptul c, asemenea altor cercetri calitative, concluziile raportului vor decupa informaii relevante pentru nelegerea caracteristicilor campaniilor de comunicare din domeniul social. Concluziile au fost elaborate pe baza eantionului construit i nu sunt reprezentative la nivel naional. Subliniem faptul c graficele incluse n raport sunt realizate pe baza prelucrrii datelor comparabile din campaniile analizate. Aceste rezultate nu sunt aplicabile tuturor campaniilor de comunicare din domeniul social desfurate n Romnia n perioada 2001-2010. Campaniile de comunicare analizate sunt orientate asupra subiectelor relevante pentru incluziunea social. Au fost identificate trei tipuri de campanii sociale de comunicare: campanii de informare, campanii de promovare i campanii de sensibilizare. Campania de informare are ca scop transmiterea informaiilor n vederea creterii gradului de cunoatere a unei probleme sociale selectate. Campania de promovare urmrete transmiterea informaiei cu scopul de a determina implicarea publicului int. Campania de sensibilizare urmrete transmiterea unor informaii cu scopul de a determina publicul s gndeasc diferit i s i schimbe atitudinile sau comportamentele vizate. n al doilea rnd, prezentul raport de cercetare va evidenia mesajele de incluziune social promovate, direciile urmate pn n anul 2009 i eventualele lacune identificate n comunicarea incluziunii. Toate aceste elemente vor fi luate n considerare la elaborarea strategiei de informare menionate anterior. Grafic 1 Clasificarea campaniilor analizate n funcie de zona geografic acoperit
18
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Campanii naionale Campanii regionale Cerin Raport de cercetare Campanii locale

15

Dup cum se observ n graficul 1, fa de minimum trei campanii naionale cerute iniial, raportul analizeaz optsprezece campanii. Fa de cerina de analiz a

minimum patru campanii regionale sau locale, raportul analizeaz douzeci de campanii, dintre care cinci regionale i cincisprezece locale. Campania naional Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii se desfoar n sud-estul Europei. n perioada 2006-2007 a acoperit Albania, Bosnia-Heregovina, Muntenegru, Republica Serbia i Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei. n perioada 20082009, aceast campanie acoper Romnia, Moldova i Ucraina. Dintre campaniile identificate le-am selectat doar pe cele mai relevante. Selecia s-a bazat pe urmtoarele criterii: acoperire geografic, problematica social abordat, perioada de implementare, grupurile int, complexitatea i originalitatea campaniei, instituiile implicate i nu n ultimul rnd disponibilitatea datelor. Unele campanii nu au fost reinute pentru c nu au fost identificate suficiente date disponibile. Cercetarea pune accent pe comunicarea interinstituional i analizeaz modul n care instituiile s-au coordonat n aciunile de informare pe tema incluziunii sociale. Din punctul de vedere al duratei, au fost selectate campanii derulate de-a lungul unor ani diferii, urmrindu-se o acoperire ct mai larg ca desfurare n timp i preferabil pe perioade mai mari de 2-4 luni. Publicurile int vizate sunt grupuri vulnerabile afectate de srcie i excluziune social: copii aflai n dificultate, persoane de etnie rom, persoane cu dizabiliti, familii monoparentale, familii cu muli copii, persoane fr locuin sau cu venituri prea mici pentru a-i asigura o locuin, consumatori de droguri i victime ale violenei domestice. Am urmrit selectarea campaniilor care s acopere ct mai multe grupuri. Am avut de asemenea n vedere varietatea i numrul mijloacelor de comunicare utilizate i am reinut campaniile sociale care sunt originale prin mijloacele de comunicare folosite i mesajele transmise. Disponibilitatea datelor i comparabilitatea acestora au reprezentat adevrata provocare a acestui raport. O parte dintre informaii au fost obinute din rapoartele proiectelor. Au fost identificate puine rapoarte de evaluare a impactului campaniilor. O parte dintre informaii a fost obinut n urma activitii de cercetare online, pe paginile de Internet care au gzduit sau mai gzduiesc campaniile respective. Totui, faptul c unele informaii relevante nu au fost identificate n timp util ne-a determinat s nu lum n considerare o serie de campanii desfurate n domeniu.

III CAMPANII SELECTATE n funcie de criteriile prezentate anterior au fost selectate pentru analiz 381 de campanii sociale, dup cum urmeaz: 1. 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni 2. 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! 3. Casa de copii nu e acas (1) 4. Casa de copii nu e acas (2) 5. Cnd tu i pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! 6. Chiar diferii Acelai snge 7. Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci 8. Discriminarea ucide vise 9. Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii 10. Drepturile copiilor sunt lege! 11. Drogurile i opresc zborul 12. Drogurile ucid 13. Eti spectator? Ia atitudine! (1) 14. Eti spectator? Ia atitudine! (2) 15. Femei n umbr. Umbre 16. nva s asculi 17. Ridic mna mpotriva btii copiilor! 18. Nepsarea. Cel mai mare handicap 19. Nu pierde nicio clip! ine-o lng tine! 20. Opiune: acces la succes. 21. Pai spre toleran 22. Prin indiferen, ncurajm violena domestic 23. Pune-te n locul meu! nva s nelegi! 24. Pledoarie pentru Demnitate 25. Rasismul stric jocul. Violena distruge viei 26. Rzboiul strzii 27. Singur acas 28. Stop cancerului! 29. Spunei NU discriminrii 30. coala te face mare 31. i tu poi fi un printe mai bun 32. Un prieten pentru tine 33. Omul cu dou fee 34. Un zmbet 35. Victimele discriminrii 36. Violena nate violen 37. Vreau n clasa a noua! 38. Vreau i pot s muncesc!

Alte campanii sociale identificate, dar pentru care nu am avut date disponibile suficiente pentru includerea n raport sunt prezentate n anexa 5.

IV ANALIZA APROFUNDAT A CAMPANIILOR SELECTATE Campaniile de comunicare din domeniul social au fost analizate din urmtoarele puncte de vedere: informaii generale (perioad de timp, finanare), instituii implicate (iniiator i parteneri), obiective propuse, probleme sociale abordate, public int (principal i secundar), canale de comunicare i mesaje, obstacole ntmpinate i durabilitate. Subliniem faptul c graficele incluse n raport sunt realizate pe baza prelucrrii datelor comparabile din campaniile analizate. Aceste rezultate nu sunt aplicabile tuturor campaniilor de comunicare din domeniul social desfurate n Romnia n perioada 2001-2010. Studiul i-a propus selectarea acelor campanii care dau o imagine detaliat asupra promovrii incluziunii sociale n Romnia. Rezultatele astfel obinute sprijin cunoaterea detaliat n acest domeniu. INFORMAII GENERALE Pentru fiecare campanie au fost identificate informaiile generale privind programul din care au fcut parte, perioada de promovare i linia de finanare. Prezentm n continuare principalele date. Intervalul de timp acoperit de campaniile analizate este cuprins ntre anii 2001 i 2010. O singur campanie de comunicare include aciuni prevzute a se desfura n anul 2010. S-a constatat un trend constant cresctor pn n anul 2008 dup cum se poate vedea i n graficul de mai jos: Grafic 2 Repartizarea pe ani a campaniilor analizate

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Timpul alocat campaniilor de comunicare acoper peste 145 de luni. Peste trei sferturi dintre campaniile analizate sunt finalizate. Grafic 3 Implementarea campaniilor analizate

n desfurare 13%

Finalizate 87%

FINANARE Organizarea campaniilor sociale, mai ales la nivel naional, este dependent de finanare. Conform analizei, majoritatea campaniilor sociale au fost implementate cu sprijinul financiar al donatorilor internaionali, n special Uniunea European prin programul PHARE. Mai exact, 12 din cele 38 de campanii analizate au fost organizate n proiecte de asisten tehnic Phare 1999, Phare 2003, Phare 2004 i Phare 2006. Grafic 4 Finanarea campaniilor sociale analizate

Fondul ONU Fondul Global World Visions pentru de Lupta Romania Populaie Impotriva HIV/SIDA, Tuberculozei si Malariei

CEE Trust

Fundaia SOROS

Fonduri UE altele dect Phare

Companii private

Consiuliul Europei

Programe Phare

10

n ceea ce privete surselor de finanare, CEE Trust este fondul Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe, fondurile UE altele dect PHARE se refer la programul Tineret n Aciune al Comisiei Europene. Companiile private finanatoare au fost Fundaia Vodafone Romnia (campania Un zmbet) i fundaia Sensiblu (campaniile Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! i Prin indiferen, ncurajm violena domestic). Ali donatori au fost: - Fundaia pentru o Societate Deschis prin programul Campaniile Societii Deschise, - Fondul ONU pentru Populaie, - Institutul pentru o Societate Deschis Iniiativa pentru Sntate Mental Budapesta, - Programul Fondului Global de Combatere a HIV/SIDA, TBC i Malariei, - World Vision Romnia. Informaiile despre bugetele propriu-zise ale campaniilor au fost parial publice2, ceea ce nu a permis o analiz comparativ. Exist informaii despre finanarea programelor, dar nu tim ct din aceste bugete s-a alocat campaniilor de comunicare. Din perspectiva finanrii, au fost identificate dou tipuri de campanii: cele care i gestioneaz bugetul alocat i cele care, n plus, i propun s strng fonduri pentru diferitele grupuri vulnerabile. n cazul celor din urm a fost dificil de identificat bugetul prevzut iniial i suma strns la final. Unele campanii de comunicare sunt realizate cu buget redus, dar au un impact puternic asupra publicului. Un astfel de exemplu l reprezint campania Prin indiferen, ncurajm violena domestic, realizat cu doar 8.000 de euro. Din cauza constrngerilor financiare dar i a nevoii de a veni cu o idee original, organizatorii au decis s construiasc un zid care s simbolizeze indiferena celor care, dei cunosc acte de violen domestic, nu iau atitudine. ntreaga campanie s-a desfurat sub sloganul Prin indiferen ncurajm violena domestic. Momentul culminant l-a constituit spargerea Zidului Indiferenei de ctre 300 de oameni, printre care numeroase personaliti publice. Transmiterea n direct de ctre posturile de televiziune a contribuit la sporirea impactului scontat. Campaniile sociale cu buget redus sunt evaluate i premiate anual de ctre Romanian PR Award n seciunea buget -/ creativitate. Campania menionat mai sus a ctigat Golden Award for Excellence 2008. INSTITUII IMPLICATE Acest subcapitol ofer o analiz a instituiilor implicate n derularea campaniilor sociale, fie ca iniiatoare, fie ca partenere. Pe de o parte, am fost interesai s aflm dac iniiativa aparine domeniului public sau celui privat i pe de alt parte, s identificm mecanismele de parteneriat prin care au fost implementate campaniile. Au fost identificate trei categorii de instituii iniiatoare: publice, private i internaionale. Conform analizei, instituiile private sunt principalii promotori, prin
2

De exemplu Fundaia Vodafone Romnia a alocat 240.000 euro pentru campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! Campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoaste-i nainte sa-i judeci s-a desfurat cu 200.000 de euro, campania Pune-te n locul meu! nva s nelegi a avut la dispoziie 1.000.000 de euro, campaniei Zidul indiferenei i-au fost alocai 8.000 de euro.

11

demararea a jumtate dintre campaniile analizate. Pe urmtoarele locuri se situeaz instituiile publice, urmate de cele internaionale. Grafic 5 Tipul instituiei care a iniiat campania

Instituii internaionale 13%

Instituii private 50%

Instituii publice 37%

La nceputul perioadei analizate, principalii iniiatori erau actorii publici, iar spre final cei privai. Schimbarea este un indicator al maturizrii sectorului neguvernamental capabil s identifice i s obin finanri pentru proiecte sociale. Principalul iniiator public a fost Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS) prin Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului (ANPDC) i Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap (ANPH). Grafic 6 Instituiile publice iniiatoare ale campaniilor analizate

Autoritatea National pentru Protecia Copilului i Adopie Autoritatea Naional pentru Persoane cu Handicap Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii Agenia National pentru Romi

Ministerul Sntii Agenia National mpotriva Traficului de Persoane Agenia Naional Antidrog

Instituiile private iniiatoare au fost ONG-urile i companiile. Principalele ONGuri au organizat aciuni pentru persoanele cu dizabiliti (Asociaia Ihtis, Fundaia Pentru Voi), pentru populaia de etnie rom (Centrul de Resurse pentru Comunitile de Romi din Cluj-Napoca, Romani CRISS) i pentru copii (Fundaia Concordia,

12

Organizaia Salvai Copiii). O singur campanie a fost iniiat de un trust: Grupul NCH3. Grafic 7 Instituiile private iniiatoare ale campaniilor analizate

Fundaia Pentru Voi Organizaia Salvai Copii Fundaia Sensiblu World Vision Romnia Romani CRISS Habitat for Humanity Cluj Grupul NCH Fundaia Sheherezade Fundaia Hospice Casa Sperana Fundaia Concordia Coaliia Alternative Sociale Centrul de Resurse pentru Comunitile de Romi din Cluj-Napoca Agenia pentru Monitorizarea Presei - Academia Caavencu Asociatia Ovidiu Rom Asociatia IHTIS

Instituiile internaionale iniiatoare de campanii au fost: Consiliul Europei4, Fondul ONU pentru Populaie i UNICEF.

Alctuit din companiile Active International, Anticorosiv, Electroaparataj, Elpreco, Electrotehnica, IMSAT, Libra Bank, Romarta, Romportmet, UMEB, Vel Pitar i Winmarkt 4 Campania Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii este implementat n Romnia de Consiliul Europei n parteneriat cu Comisia European.

13

Grafic 8 Instituiile internaionale iniiatoare ale campaniilor analizate

Fondul ONU pentru Populaie n Lume

UNICEF

Consiliul Europei

n ceea ce privete partenerii, am urmrit identificarea elementelor de succes n implementarea campaniilor. Am constatat c un element cheie este implicarea partenerilor media n difuzarea mesajelor uneori fr costuri. Este cazul parteneriatelor ncheiate cu Alpha TV, Radio Impuls, Ziua de Cluj, Fclia, Clujeanul (n campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!). Spoturile campaniei coala Te Face Mare sunt difuzate pro bono de diferite televiziuni. Acoperirea difuzrii este un alt element important. S-a observat o implicare majoritar a TVR5 i a Societii Romne de Radiodifuziune, cu impact major la nivel naional i n special n zonele rurale confruntate cu riscul srciei i al excluziunii sociale. n acelai timp, am constatat o slab participare a radiourilor locale n campaniile analizate. Unii parteneri au elaborat materialele de comunicare. Spotul Cosmonautul a beneficiat de realizare pro bono i de participarea pro bono a lui Johnny Rducanu (muzic i voce) (campania Discriminarea ucide vise). n campania 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni un partener media a oferit pro bono spotul video de la conferina de lansare. n campania Rasismul stric jocul. Violena distruge viei! a fost difuzat un clip TV de 30 de secunde realizat pro bono de un partener media. Regizorul Cristian Mungiu a realizat spoturile din Campania Stop cancer! Partenerii media au promovat simbolul unor campanii. n campania Prin indiferen, ncurajm violena domestic, prezentatorii i reporterii TVR au purtat fundia alb, simbolul luptei mpotriva violenei domestice. Pagina de internet a TVR a gzduit prezentarea proiectului i o trimitere ctre pagina de internet a instituiei implementatoare. S-a promovat purtarea electronic a fundiei albe pentru utilizatorii messenger-ului i pentru semnturile din e-mail. Avatarul cu fundia alb a fost disponibil pe paginile instituiei implementatoare i ale partenerilor. Campania 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 a oferit un banner electronic pentru bloguri. Campania Femei n umbr. Umbre a oferit un badge pentru site-urile celor care susin campania. Campania Stop cancer! ofer materialele pentru difuzare.

TVR 1, TVR 2, TVR 3, TVR Cultural, TVR i, TVR Info

14

Pentru creterea impactului, campaniile sociale se realizeaz prin parteneriatul dintre ageniile de publicitate i organizaii neguvernamentale. Colaborarea aduce avantaje semnificative ambilor parteneri.6 Presa scris asigur informarea general prin difuzarea comunicatelor de pres, dar se implic parial. Se constat promovarea campaniilor de strngere de fonduri pentru persoane bolnave. Dei astfel de demersuri sunt rodul unor bune intenii (ajutorarea unor persoane aflate ntr-o situaie de urgen medical), ele nu fac parte dintr-o campanie propriu-zis de comunicare i sunt de multe ori orientate i spre promovarea sau obinerea senzaionalului. Instituiile publice de la nivel central i local particip la desfurarea campaniilor n msura n care subiectele abordate sunt de competena lor. De exemplu, Agenia Naional pentru Protecia Familiei a fost partener n una dintre cele trei campanii privind violena domestic analizate. Ministerul Transporturilor nu a fost implicat n campaniile sociale privind accesul la locuin analizate. Subliniem parteneriatul Ministerului Educaiei cu Ministerul Sntii pentru implementarea Programului naional Educaia pentru sntate n coala romneasc (campania Drogurile ucid). Campania Pai spre toleran s-a realizat cu sprijinul Ministerului Educaiei, Direcia pentru nvmntul n Limbile Minoritilor. Campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci! i-a propus mbuntirea cooperrii interinstituionale. Reprezentani ai instituiilor implicate n problematica minoritii rome (ministere, agenii, organizaii neguvernamentale, reprezentani ai autoritilor locale) au participat la o serie de 40 de seminare privind construirea unui cadru comun de implementare i monitorizare a msurilor pentru romi care s asigure o coeren a alocrii fondurilor disponibile. OBIECTIVE Principalele obiective ale campaniilor sociale au fost: informarea i sensibilizarea, schimbarea atitudinii i comportamentului i contientizarea problemelor sociale. Pentru mai multe detalii v rugm s consultai graficul urmtor.

Discuiile din cadrul celei de a doua ediii ale Galei Societii Civile.

15

Grafic 9 Principalele obiective ale campaniilor analizate

Informare Sensibilizare Schimbarea atitudinii i a comportamentului Contientizarea problemelor sociale mbuntirea parteneriatului cu autoritile locale Educare i formare Strngere de fonduri mbuntirea parteneriatului cu comunitatea

Instituiile private implicate n desfurarea campaniilor de comunicare au fost interesate i de creterea vizibilitii lor. Astfel, n evenimentele campaniei 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!, Fundaiei Vodafone Romnia a marcat mplinirea a 10 ani n desfurarea proiectelor comunitare. n acelai proiect, Habitat for Humanity Cluj a urmrit consolidarea relaiei cu presa. n campania Vreau n clasa a noua!, World Vision Romnia a urmrit poziionarea ca expert n problemele legate de protecia copiilor defavorizai. Campaniile mpotriva violenei domestice organizate de Fundaia Sensiblu au urmrit i promovarea fundaiei ca organizaie dedicat acestui subiect7. Campania Rzboiul strzii! (2007) a avut ca obiectiv prezentarea activitii fundaiei Concordia. n 2008 a urmat strngerea de fonduri pentru copii ai strzii. Campania Victimele discriminrii a urmrit i creterea vizibilitii Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii. Un alt obiectiv atins indirect a fost implicarea personalului instituiei implementatoare. n campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! 270 de voluntari angajai ai Vodafone au contribuit cu 4.000 de ore de munc pe antier: 3 echipe a cte 90 de voluntari, cte 2 zile pe antier fiecare. 6 zile, 8 ore pe zi, alturi de familiile beneficiare. Ei au lucrat cu entuziasm, n pofida cldurii caniculare i a ploilor. n campania Un prieten pentru tine! personalul instituiei implementatoare a beneficiat de training dei nu era iniial prevzut.

Fundaia este singura care ofer un adpost temporar pentru 6 luni victimelor violenei domestice.

16

PROBLEME SOCIALE ABORDATE Principalele probleme sociale abordate sunt: discriminarea i accesul la un mediu familial sntos. Grafic 10 Problemele sociale abordate n campaniile analizate

Accesul la educaie

Aacesul la locuire

Accesul la piaa muncii

Traficul de fiine umane

Accesul la servicii de sntate

Consumul de droguri

Violena domestic

Accesul la un Discriminarea mediu familial sntos

Campaniile pentru combaterea discriminrii se axeaz pe discriminarea minoritilor etnice i a persoanelor cu dizabiliti. Campaniile privind accesul la un mediu familial sntos au urmrit: prevenirea abandonului, a instituionalizrii copiilor i a fenomenului copiii strzii, promovarea drepturilor copiilor, combaterea violenei i asistarea copiilor rmai singuri acas dup plecarea la munc n strintate a prinilor. Campaniile privind accesul la servicii de sntate au urmrit strngerea de fonduri pentru ngrijiri medicale pentru copii cu probleme cardiace, bolnavii incurabili i tinerii cu dizabiliti. Campania 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni i-a propus construirea primului Centru de Via Independent pentru tinerii cu dizabiliti fizice severe. Campaniile privind accesul la piaa muncii au vizat inseria persoanelor cu dizabiliti intelectuale. Campaniile privind accesul la locuire au urmrit asigurarea unei locuine pentru persoanele srace sau sinistrai. Accesul la educaie a inclus prevenirea abandonului colar pentru copii din medii srace. Persoanele cu dizabiliti sunt tratate unitar fr considerarea specificului fiecrui tip de handicap. Tratarea difereniat ar permite promovarea unor soluii concrete la probleme precum accesul persoanelor cu handicap fizic n spaii publice sau n mijloacele de transport n comun, vizionarea emisiunilor de ctre persoanele cu handicap auditiv. S-a remarcat n acest sens Campania Vreau i pot s muncesc!, care i-a propus integrarea n munc a 25 de persoane cu dizabiliti intelectuale. Campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci (2007-2008) este prima campanie naional de informare i combatere a prejudecilor structurale privind romii, iniiat de Guvernul Romniei8

http://www.sper.org.ro/

17

GRUPURI VULNERABILE VIZATE Din punctul de vedere al grupurile vulnerabile, principala int a campaniilor analizate a fost cel al copiilor aflai n dificultate: abandonai, instituionalizai, btui n familiile lor sau la coal, singuri acas pentru c prinii sunt la munc n strintate, cu risc de abandon colar sau bolnavi. Urmtorul grup vulnerabil este cel al persoanele cu dizabiliti. Pe locul al treilea se situeaz persoanele de etnie rom. Campaniile au vizat direct un grup vulnerabil i indirect grupurile cu care intr n contact plecnd de la ipoteza c acetia pot contribui la ameliorarea situaiei. Grafic 11 Grupurile int vulnerabile din campaniile analizate

Copii aflai n dificultate Persoane cu dizabiiti Persoane de etnie rom Victimele discriminrii Consumatori de droguri Victime ale violenei domestice Persoane fr o locuin Victime ale traficului de fiine umane Spectatori la meciurile de fotbal Bolnavi incurabili 0 2 4 6 8 10 12

Campaniile sociale organizate pentru persoanele vrstnice sunt extrem de rare. A fost identificat o singur campanie naional iniiat de Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi Sociale pentru informarea pensionarilor. Un alt grup vulnerabil absent din perspetiva comunicrii este cel al adulilor sau al persoanelor n vrst fr adpost. Au fost demarate proiecte pentru protejarea copiilor strzii. Menionm rolul activ al Centrului de Informare pentru Copii fr Adpost. Campania Rzboiul strzii! derulat n 2007 de Fundaia Concordia a abordat problematica copiilor strzii i a problemelor cu care acetia se confrunt n copilrie. Au fost organizate campanii de informare privind necesitatea construirii de case pentru persoanele cu venituri mici (campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!) i victimele inundaiilor (campania Un zmbet! ). Nicio campanie nu s-a adresat direct celor care se confrunt cu excluziunea social din cauza faptului c nu au acces la locuin. Un al doilea tip de public int este reprezentat de cei care pot ameliora situaia grupurilor vulnerabile: publicul larg, grupurile profesionale, voluntarii, autoritile publice, donatorii sau ONG-uri.

18

Grafic 12 Alte grupuri int ale campaniilor analizate

Lideri politici Lideri de opinie

ONG-uri

Donatori

Autoriti publice

Voluntari

Grupuri profesionale

Public larg

Campaniile adresate publicului larg au vizat informarea acestuia i ndemnul de a lua atitudine. Unele campanii s-au adresat voluntarilor, factor important pentru asigurarea durabilitii proiectelor sociale dup finalizarea finanrilor. Printre aciunile ntreprinse cu succes de ctre voluntari amintim: distribuirea materialelor informative (n seciile de poliie i n saloanele Igiena n Prin indiferen, ncurajm violena domestic) sau implicarea n gsirea unui prieten (Un prieten pentru tine). ntre campaniile pentru persoanele de etnie rom, Pai spre toleran a avut ca obiectiv strngerea de fonduri pentru formarea nvtorilor i profesorilor romi. Organizaiile de romi au fost de asemenea vizate n aceast campanie. S-a propus crearea unei reele de organizaii neguvernamentale care s colaboreze n vederea abordrii comune a soluiilor pentru mbuntirea integrrii copiilor romi n coal. n ceea ce privete grupurile profesionale, pe primele locuri s-au situat: profesorii i specialitii din sistemul de nvmnt; profesionitii media, jurnaliti de pres scris i audiovizual; asistenii sociali i personalul medical9. S-a observat o slab adresabilitate fa de judectori, avocai i poliiti, dei s-a subliniat relaia cauzal ntre mediile defavorizate social i svrirea unor infraciuni, n special de ctre copiii aflai n dificultate. De exemplu, n campania Singur acas att judectorii ct i avocaii au fost informai asupra contextului complex i dificil n care au crescut delincvenii minori ai cror prini sunt plecai la munc n strintate. n ultimii ani se constat implicarea actorilor locali: preoii, primarii sau consilieri locali. Potenialii angajatori sunt slab vizai de campanii, n ciuda faptului c excluziunea de pe piaa muncii este una dintre principalele cauze ale srciei.

Campania Pledoarie pentru demnitate s-a adresat direct personalului medical din Centre de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric.

19

Grafic 13 Grupuri profesionale grup int pentru campaniile analizate

Patroni

Judectori, avocai

Personalul de specialitate din sistemul de protecie a copilului

Poliiti

Preoi

Personal medical

Asisteni sociali

Profesioniti media

Cadre didactice

CANALE DE COMUNICARE Principalele canale de comunicare identificate au fost: TV (difuzare spoturi) Internet i radio difuzare spoturi). Alte canale de comunicare au fost: apariiile la emisiuni pe teme sociale organizate de televiziuni i radio. Grafic 14 Canalele de comunicare folosite n campaniile analizate

Spoturi TV Pagin Internet Spoturi radio Afie Conferine de pres Brouri, mateairle informative Sesiuni informative Postere Apariii ziare Piese de teatru Filme video mrturii Apariii TV ntlniri cu jurnaliti Mese rotunde Manual Blog Concursuri Campanii stradale Tricouri Petiii online CD-uri multimedia Carte potal

20

Canalele de comunicare au fost alese astfel nct s corespund ntr-o msur ct mai mare obiceiurilor de comunicare ale grupurilor int: - n coal i n campusuri universitare: n edinele cu prinii i n cadrul activitilor extracurriculare au fost distribuite prinilor i elevilor pliante, brouri educative (pentru elevii claselor V-VIII i IXXII), caiete metodologice (pentru elevii claselor II-IV i V-VIII) sau broura cu titlul: DROGURILE: tu i copilul tu (campania Drogurile ucid). Au fost organizate activiti educative cu participarea fotbalitilor (campania Rasismul stric jocul. Violena distruge viei), dezbateri pentru a pune capt discriminrii copiilor romi (campania Discriminarea ucide vise), concursuri (campania Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii), au fost organizate sesiuni de informare urmate de piese de teatru10 (campania Opiune: Acces la succes), - n mijloacele de transport n comun, inclusiv pe pardoseala din staiile de metrou, au fost expuse afie i autocolante (campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci!), - n biseric preoii au predicat despre abandonul copiilor sau violena domestic (Casa de copii nu e acas, Drepturile copiilor sunt lege, i tu poi fi un printe mai bun), - pe strad: Zidul Indiferenei a fost montat pe trotuar n centrul oraului Bucureti (campania Prin indiferen, ncurajm violena domestic), - pe plaj: voluntarii au purtat discuii cu tinerii (campania Drogurile ucid). Concursurile sunt o modalitate de a implica activ mai multe persoane din publicul int sau persoane care pot deveni apoi diseminatori ai mesajelor campaniei. Mai ales pentru tineri, aceste activiti sunt n acelai timp educative i distractive. Printre concursurile identificate amintim: - Mesajul meu antidrog (campania Drogurile ucid au participat .2.000 de elevi) - concursuri sportive i de contientizare a riscurilor consumului de droguri (campania Drogurile ucid au participat 5.000 de tineri) - concursul de scurt metraje Doi pe un balansoar11 (campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci) - concursul foto (campania Singur acas!) - concursul Floare de col! pentru copii talentai cu dizabiliti, beneficiari ai ajutorului social, din sistemul de protecie a copilului sau n evidena DGASPC (iniiat n cadrul campaniei Casa de copii nu e acas) - concurs pentru jurnaliti i fotografi n care li se cereau articole i fotografii cu mesaje pozitive (campania Chiar diferii acelai snge). Am constatat implicarea personalitilor publice n campanii: actria Daniela Nane (n Vreau n clasa a noua!), vedetele care au participat la drmarea Zidului Indiferenei (n Prin indiferen, ncurajm violena domestic), Andrei Gheorghe, Mircea Toma, Robert Turcescu, Maia Morgenstern, Ctlin Mitulescu, Hanno Hofer, Cristian Prvulescu, Drago Bucurenci (n Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci), implicarea Andreei Marin Bnic, a Danei Deac, a lui Cabral Ibacka, a lui Damian Drghici i a lui Dan Bittman (n coala Te Face Mare). Personalitile i-au mprtit experiena proprie n raport cu problematica abordat. Sportiva anului 2008, Constantina Di s-a implicat n campania Vreau n clasa a
Finalul pieselor de teatru este deschis, elevii fiind invitai s participe i s negocieze cu personajele din pies soluiile pentru personajul principal reprezentat de o tnr care consum heroin. Discuiile au fost filmate i integrate n materialele de informare ale campaniei. 11 Posterul campaniei nfieaz un copil rom rmas singur n balansoarul culcat la pmnt dup ce colegul de joac romn este tras acas de cineva din familie.
10

21

noua! de sprijinire a elevilor care provin din medii defavorizate. Fotbalistul Bnel Nicoli a fost implicat n campania Rasismul stric jocul. Violena distruge viei. Jurnalista Liana Stanciu este implicat n campania 2% pentru spitalul pentru copii Marie Curie. Un canal de comunicare inedit este arta. Implicarea trupelor de teatru sau a formaiilor ndrgite de publicul tnr sensibilizeaz i asigur o mai bun comunicare a mesajelor. n cadrul campaniei Pai spre toleran a fost realizat videoclipul Hora Ursarina cu formaia Hara i Tamango. Unele campanii de comunicare au inclus evenimente de comemorare a celor disprui. n campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa a fost organizat o sear de veghe cu candele pentru victimele violenei domestice. Expoziia Martorele tcute a reprezentat un omagiu dedicat femeilor care au fost ucise prin violen domestic n 2006 n Bucureti.12 n Prin indiferen, ncurajm violena domestic a fost montat Zidul indiferenei pe care s-au scris numele a 30 de femei ucise de soii lor n cei doi ani precedeni campaniei. Asemenea caravanei ocuprii, organizat de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, n campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci! a fost organizat o caravan care a vizitat 20 de comuniti. S-a urmrit informarea membrilor comunitilor cu privire la gsirea de locuri de munc i la procedura pentru obinerea actelor de identitate i a altor documente. Cu aceast ocazie au fost jucate piese de teatru. Semnarea petiiilor online este un canal de comunicare puin utilizat. Campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci a iniiat semnarea petiiei online la adresa www.petitiaonline.com/sper. n plus, a fost lansat blogul http://www.sper.org.ro/blog/, care a oferit informaii despre discriminarea romilor n mediul virtual i a propus un cod etic online. Pentru sensibilizarea profesionitilor din pres a fost folosit o palet larg de canale de comunicare n unele conferine de pres, jurnalitii au fost invitai s ia loc n bncile clasei de liceu (lansarea campaniilor Vreau la coal i Vreau n clasa a noua!) sau s lucreze ca voluntari pentru aplicarea tencuielii decorative i montarea de gips-carton (lansarea campaniei 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!). Printre iniiativele mai speciale am identificat organizarea de vizite ale elevilor n redacii ale presei centrale (campania Vreau n clasa a noua!). n vederea sensibilizrii, pe lng materialele de pres, elevii au oferit jurnalitilor diferite obiecte fabricate de copiii participani n alte programe ale instituiei implementatoare: cnie din lut, tablouri sau poze nrmate. n campania Pai spre toleran au fost distribuite potcoave i linguri. Invitaia la dezbaterea Romii n presa romneasc stereotipuri sau realitate (organizat ca eveniment al campaniei Pai spre toleran) a inclus urmtorul citat: Ne-am sturat! Imaginea romilor promovat n presa romneasc ne determin s chemm n stabor (judecata informal) comunitatea jurnalitilor. Cerere de chemare n judecat: Noi, romii, i acuzm pe jurnaliti de perpetuare de stereotipuri i neprofesionalism. Prezumia de nevinovie este valid". n campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci a fost trimis ziaritilor o scrisoare n care li se explic de ce este preferabil s foloseti termenul de rom n loc de igan. Scrisoarea drept canal de comunicare a fost utilizat i n campania Vreau n clasa a noua!. Peste 17.000 de scrisori scrise de copii au fost trimise potenialilor donatori pentru burse colare.
12

Cte o siluet roie reprezentnd fiecare dintre cele 10 victime a povestit la persoana nti viaa respectivei femei i momentul agresiunii.

22

ntlnirile cu jurnalitii au vizat sensiblizarea acestora vizazi de etica prezentrii n mediile de comunicare audio i scris. (Campania Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii, campania Singur acas). Paginile de internet ale unor campanii ofer informaii pentru jurnaliti (campania Drepturile copiilor sunt lege, campania Singur acas). n campania Pai spre toleran a fost lansat rasismometrul care a monitorizat imaginea romilor n pres. Iniiativa a continuat n campania Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte sa-i judeci prin organizarea Rasismometrului, eveniment de msurare a gradului de toleran fa de romi. Se constat un interes crescnd pentru elaborarea paginilor de internet care s permit marketing online i care s ofere informaii complete despre problemele sociale. Menionm n mod special pagina campaniei Singur acas, care este util att copiilor i prinilor ct i jurnalitilor interesai de cunoaterea principalelor concepte. Similar, platformele online ale programului Vreau n clasa a noua! sau Stop cancer! ofer informaii complete posibililor donatori. Multe campanii au apelat la transmiterea n direct a evenimentelor: - antierul de construire a caselor din cadrul campaniei 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! a fost transmis n direct de televiziuni, - evenimentul final Sear cu candele din campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! (2007) a fost transmis n direct de televiziuni, - evenimentul final Drmarea zidului indiferenei din campania Prin indiferen, ncurajm violena domestic (2007)a fost transmis live de ctre 3 televiziuni. Tricourile inscripionate sunt rar folosite. n campania Rasismul stric jocul. Violena distruge viei! au fost purtate tricouri inscripionate de ctre juctorii i arbitrii de la meciul din Super Cupa Romniei 2007 dintre Rapid i Dinamo. Au fost mprite tricouri trectorilor n seara comemorativ a persoanelor cu dizabiliti victime ale perioadei comuniste. (campania Pledoarie pentru demnitate!). MESAJE Prezentul subcapitol descrie rezultatele analizei mesajelor i a conotaiilor acestora. Pentru fiecare mesaj a fost stabilit conotaia pozitiv sau negativ. Dup cum se poate vedea i n graficul 15, s-a constatat transmiterea unor mesaje cu conotaii diferite de ctre campanii diferite orientate spre acelai grup int. S-a constatat preponderena mesajelor cu conotaii negative n cazul campaniilor pentru copiii aflai n dificultate, pentru persoanele de etnie rom, pentru victimele discriminrii, pentru consumatorii de droguri i pentru persoanele fr locuine. Mesaje cu conotaii preponderent pozitive au fost identificate n cazul campaniilor de comunicare pentru persoanele cu dizabiliti, copiii aflai n dificultate i victimele violenei domestice, victimele discriminrii, persoanele de etnie rom, consumatorii de droguri, victimele traficului de fiine umane i bolnavilor incurabili n stadii avansate.

23

Grafic 15 Conotaiile campaniilor analizate n funcie de grupurile int

Copii aflai n dificultate

Persoane cu dizabiiti

Persoane de etnie rom

Victimele discriminrii

Consumatori de droguri

Victime ale violenei domestice

Persoane fr o locuin Victime ale traficului de fiine umane Bolnavi incurabili

Conotaie pozitiv

Conotaie negativ

Am constatat transferul parial al trendului negativ din campaniile de sensibilizare fa de reducerea consumului de tutun i alcool ctre campaniile de prevenire a consumului de droguri. Aceste campanii sunt sub auspiciile mesajelor negative. Mesajele sunt: Drogurile ucid (campania 2004 i 2005), Drogurile i opresc zborul, Drogurile ucid, Don't be a hero (campania Drogurile i opresc zborul 2004). n ultimii ani s-a constatat trecerea la mesaje cu efecte pozitive. Este cazul campaniei Opiune: acces la succes (2007-2008) ale crei mesajele invit la responsabilizare i acordare de ajutor consumatorilor de droguri efectivi sau poteniali: - Cunoti pe cineva de vrsta ta care a nceput s consume droguri? Vorbete-i! Ai curaj i deschide subiectul! Ascult-l! Ajut-l s gseasc satisfacii ntr-o via fr droguri! - Prini, petrecei mai mult timp alturi de copiii votri, ascultai-le prerea, explicai-le deciziile voastre! Campaniile antidiscriminare conin preponderent mesajul: egalitate pentru toi oamenii, ntr-o ipostaz mai degrab pasiv. Utilizarea excesiv a mesajului conduce la efecte inverse celor scontate. n ultimii ani constatm abordri mai nuanate prin promovarea unor aciuni concrete nediscriminatorii. De exemplu, campania Un prieten pentru fiecare a cutat prieteni care s i petreac timpul liber cu persoane cu handicap intelectual. Campania Vreau i pot s muncesc a invitat angajatorii s angajeze persoanele cu handicap intelectual. Au fost identificate dou tipuri de mesaje n campaniile pentru persoanele de etnie rom: de promovare a nediscriminrii i de acuz a comportamentului

24

discriminatoriu al populaiei majoritare. Spoturile pozitive sunt: spotul TV din Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii, scena tnrului rom la birou din spotul Altfel dar la fel i spotul Acordeonul din Pai spre toleran. Campania internaional Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii organizat de Consiliul Europei folosete cuvntul Dosta care n limba romani nseamn destul. Mesajele pozitive din spot video sunt: A descoperi, A nelege, A participa, A realiza, A tri, Viitorul, vino s l construim mpreun!, Suntem diferii dar asta nu conteaz, O via mai bun pentru fiecare, Toi suntem europeni. Mesaje negative de acuz sunt: copilul care ascunde fa de mama sa prietenia cu un copil rom (Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci)) sau spotul TV Cosmonautul, n care o feti rom se apropie de casca uitat pe o motociclet nu ca s o fure ci ca s i alimenteze visul de a deveni cosmonaut (Discriminarea ucide vise). n spotul audio Meserii, entuziasmul copiilor romi care spun ce doresc s devin cnd vor fi mari este ntrerupt de mesajul n mintea noastr soarta lui e hotrt, Copiii nu se nasc cu prejudeci, le dobndesc prin educaie (Pai spre toleran). Mesajele pozitive din campaniile pentru persoanele cu dizabiliti sunt: nv s mi accept condiia, nva s m accepi (campania 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni) sau nva s asculi, e normal s fii diferit!, i noi suntem prezeni n mijlocul vostru, Vrem i ar trebui s ni se permit s vorbim n numele nostru, s lum propriile decizii. Putem munci i tri n comunitate, putem s i fim vecini, colegi de munc sau prieteni; tot ce ai tu de fcut e sa nvei s ne asculi. Cu toii suntem diferii i e normal s fie aa (campania nva s asculi!) Mesajele fa de violena domestic sunt preponderent negative: Cnd tu i pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa, Martore tcute, Femei n umbr, sau Prin indiferen ncurajm violena domestic. Pentru mai multe detalii despre mesaje v rugm s consultai anexa 3. IMPACT Subcapitolul este realizat pe baza studiilor de evaluare a impactului campaniilor. De remarcat faptul c nu am avut acces la toate studiile de evaluare realizate pentru campaniile analizate i, ca atare, exist riscul ca analiza s fie incomplet. Impactul a fost descris din punctul de vedere al apariiilor n mass-media i din punctul de vedere al beneficiarilor. Indiferent de numrul de apariii la radio sau la televiziune, o campanie de succes este cea care reuete s amelioreze situaia grupului vulnerabil, s mbunteasc percepia asupra sa ori s contribuie la o modificare de atitudine sau de comportament n ceea ce-l privete. Totui, astfel de schimbri sunt greu de sesizat i de msurat pe termen scurt i se impune o cercetare continu a tendinelor sociale pe termen mediu i lung. Pentru a pune bazele concrete ale unor astfel de evaluri, recomandm ca dup finalizarea fiecrei campanii de comunicare s se msoare impactul real asupra tuturor publicurilor int vizate. Campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! a avut un puternic impact media nregistrnd o audien TV de peste 1.100.000 persoane i o audien radio de peste 1.600.000. Peste 15.000 de persoane au participat la campania Fundia Alb, simbolul internaional al luptei mpotriva violenei domestice. Campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! a avut peste 100 de apariii media: 37 apariii online, 20 presa scris, 6 TV locale i regionale, 4 TV naionale, peste 50 difuzri radio locale i o apariie TV prin internet.

25

Ca impact asupra beneficiarilor, am luat not de faptul c locuinele au fost construite n timp record, ceea ce a mrit cu jumtate cererea medie lunar de locuine pentru Habitat for Humanity. 13 n campania Casa de copii nu e acas, 36 de emisiuni i show-uri au fost sponsorizate sau create pentru promovarea campaniei. Au fost nregistrate peste 300 de inserii n ziare naionale i locale, 2.700 de inserii radio i 7 emisiuni radio. Au fost publicate 300.000 de afie i 1.000.000 de pliante. La linia verde lansat14 s-au nregistrat 7.100 de apeluri referitoare la copii n dificultate sau de la donatori. Un studiu sociologic dedicat nelegerii abandonului copiilor a evideniat faptul c publicul larg consider statul responsabil pentru situaia copiilor abandonai. 33% dintre cei intervievai considerau instituionalizarea o soluie pentru copiii abandonai n timp ce 48% considerau c acetia trebuiau integrai n familiile lor. Un studiu similar realizat de IMAS dup desfurarea campaniei a concluzionat c strategia campaniei de comunicare a avut un impact semnificativ asupra publicului int.15 Spoturile campaniei Discriminarea ucide vise au fost vzute n medie de 11 ori de ctre 86.8% din populaia urban16. Conform evalurii campaniei Pledoarie pentru Demnitate, 60-70% din populaia Romniei a fost expus mesajelor campaniei. Campania a avut impact asupra a 1500 de persoane instituionalizate cu dizabiliti intelectuale i 400 de membri ai personalului medico-social17. Spoturile video ale campaniei Drogurile ucid au fost vizionate cel puin o dat de aproximativ 3.000.000 de tineri ntre 15 i 25 de ani, iar spotul radio a fost auzit cel puin o dat de 1.200.000 de tineri. Campania a implicat 112 uniti colare, 13.200 elevi informai la dirigenie, 4.000 elevi i tineri informai n activiti extracolare, 12.000 de tineri au beneficiat de discuii pe plaj i 5.000 au participat la concursurile sportive i de contientizare a efectelor consumului de droguri18. Conform evalurii campaniei i tu poi fi un printe bun! 40% din populaie a urmrit cele 1500 de difuzri ale spoturilor TV i peste cele 550 ale spoturilor radio. 19 Timpul pus la dispoziie de partenerii media a fost evaluat la 110.000 de euro, care echivaleaz cu peste 10% din suma de 1.000.000 euro alocat campaniei. Campania Un zmbet a promovat construirea a 40 de case pentru 135 de sinistrai i a oferit 35 de locuri de munc. Exemplul a fost urmat i de ali donatori. Conform evalurii de impact a campaniei Un prieten pentru tine, spotul radio a avut cel mai mic impact n timp ce afiele au avut cel mai mare impact. Spotul TV a reuit s promoveze mediatic doar instituia iniiatoare nu i mesajul campaniei. Campania a avut impact pozitiv: fa de estimarea de 15 voluntari recrutai, au fost cooptai 25 de voluntari.20 Conform evalurii de impact a campaniei Vreau n clasa a noua! peste 4.000.000 de persoane au fost expuse mesajelor campaniei de comunicare astfel nct obiectivul propus a fost atins n proporie de 300%. Mesajele radio s-au adresat unui numr total de 900.000 de asculttori. 190 de donatori au adoptat
13 14

http://www.responsabilitatesociala.ro/studii-de-caz-csr/vodafone-romania/10-case-intr-o-saptamana.htm

15
16

Telefonul copilului 0800 200 200

http://www.galapsc.ro/1024_ro/projects.php?pid=173

http://www.wall-street.ro 17 http://www.praward.ro/pr-award/editii-anterioare/dupa-premiu/-silver-award/campanii-non-comercialepledoarie-pentru-demnitate.html 18 http://www.praward.ro/pr-award/editii-anterioare/dupa-ani/2005/non-comerciale/special-award-for-continuosexcellence-prevenirea-consumului-de-droguri-in-randul-tinerilor.html

19 20

http://www.comunicatedepresa.ro/Campania_de_educa&_355;ie_privind_drepturile_copilului_%E2%80%93_la_final~MjgwNDk=

http://www.praward.ro/pr-award/editii-anterioare/dupa-premiu/special-awards/special-award-for-a-smalllocal-project-un-prieten-pentru-tine.html

26

copii din program, trei sferturi dintre acetia declarnd c au aflat de existena acestei posibiliti prin intermediul presei. PROVOCRI I OBSTACOLE Unul dintre principalele obstacole const n neadaptarea mesajelor i a canalelor de comunicare la caracteristicile publicului int. O campanie social bine organizat risc astfel s nu i ating dect parial sau chiar deloc scopul. Colaborarea interinstituional poate ridica la rndul su bariere. Unele campanii sociale se adreseaz categoriilor profesionale fr ca instituiile reprezentative s fie implicate n campanii. De exemplu, campaniile despre copii au ca public int personalul medical fr ca Ministerul Sntii (MS) s fie implicat oficial ca partener. Lipsa de continuitate n finanarea campaniilor este o alt piedic. Grupurile vulnerabile au nevoie de ajutor ntr-un context general din ce n ce mai liberal n care statul ncepe s se retrag din rolul de principal asigurator al proteciei sociale. Recomandm autoresponsabilizarea grupurilor vulnerabile (incluziunea activ, activarea social, economie social) i identificarea canalelor de comunicare oportune financiar. Folosirea acelorai imagini pn la saturaie activeaz i consolideaz noi stereotipuri n loc s contribuie la schimbare. Recomandm utilizarea imaginilor diferite fa de cele la care publicul este imun. Implicarea vizibil a beneficiarilor ar mbunti imaginea grupului vulnerabil. n spotul TV din Vreau i pot s muncesc! se prezint impresiile a trei tinere cu handicap intelectual angajate i motivate s i continue activitatea i integrarea social. Tinerii cu dizabiliti fizice au fost direct implicai n calitate de iniiatori i coordonatori ai campaniei 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni. Cunoaterea dinamicii i a contextului specific implementrii poate reprezenta un atu. De exemplu, un obstacol n implementarea aciunii Jurnalitii construiesc din cadrul campaniei 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! a fost disponibilitatea sczut a angajailor din pres, care erau implicai simultan n mai multe evenimente. Similar, participarea reprezentanilor administraiei publice locale a fost ngreunat de perioada electoral i cea a concediilor. Provocarea campaniei Opiune: acces la succes a fost stimularea tinerilor prin art pentru discuia despre riscurile consumului de droguri, subiect nedezirabil social. Una dintre provocrile campaniei Casa de copii nu e acas a fost informarea familiilor asupra procedurii de adopie i ncurajarea acesteia. O alt provocare a fost aceea de a le explica mamelor cu risc crescut de abandon al copiilor c instituionalizarea nu este o soluie i c pot fi asistate i ajutate s i pstreze copiii. n cazul campaniilor referitoare la populaia de etnie rom, una dintre provocri este mentalitatea puternic nrdcinat. Conform chestionarelor distribuite la rasismometru, muli oameni nu doreau s stea n acelai ora cu romii, dei nu avuseser niciodat o experiena negativ cu ei (campania Pai spre toleran). Anumite canale de comunicare lansate n campanii se nchid odat cu finalizarea acesteia. Au fost identificate diferite pagini de internet promovate n spoturile video sau audio care fie nu mai sunt actualizate, fie cuprind informaii pariale la adrese dificil de gsit, fie nu mai funcioneaz21.
21

De exemplu http://www.vreaulascoala.ro/, http://www.doilasutamariecurie.ro/ , http://www.suflet.ro/ http://www.campanieanph.ro/, http://www.romanicriss.org

27

DURABILITATE Durabilitatea campaniilor de comunicare depinde de factori precum: finanarea, dinamica problematicii abordate sau a grupului vulnerabil22, interesul factorilor de decizie politic fa de problematica acoperit n cadrul campaniei, cunoaterea publicului int, cunoaterea domeniului vizat sau colaborarea instituional. n acest sens, este de salutat implicarea Direciei Generale pentru nvmnt n Limbile Minoritilor din Ministerul Educaiei i Cercetrii n campaniile privind populaia de etnie rom (campania Pai spre toleran). Pentru meninerea i consolidarea rezultatelor obinute, unele campanii sociale sunt continuate cu altele similare. Este cazul campaniilor: Casa de copii nu e acas 1 i Casa de copii nu e acas 2, Drepturile copiilor sunt lege! continuat de i tu poi fi un printe bun!, Rasismul stric jocul. Violena distruge viei! i Nu rasism! Nu violen!, Esti spectator? Ia ARTitudine!!! (1) i Esti spectator? Ia ARTitudine!! (2)). Un caz special l reprezint organizarea n fiecare an a unor campanii sociale. De exemplu, fundaia Sensiblu desfoar ncepnd cu anul 2004 campanii sociale de prevenire a violenei: Ajut-i s se simt din nou acas (2004), Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! (2006), Cnd tu i pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! (2006), Prin indiferen, ncurajm violena domestic (2007) i Acas nu eti la nchisoare! Pleac pn nu e prea trziu (2008)!. Durabilitatea campaniilor depinde i de pstrarea elementelor de identificare vizual recunoscute. Astfel, fluturele din campania Drogurile i opresc zborul a fost preluat n campania Drogurile ucid, panglica alb din campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! a fost folosit i n campania Prin indiferen, ncurajm violena domestic. Uneori acelai simbol de identitate vizual este folosit pentru mai multe probleme sociale. De exemplu, motivul floral ca simbol al srbtorii apare n campania 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! Floarea apare i ca simbol al copiilor. Concursul Floare de col lansat n cadrul campaniei Casa de copii nu e acas se adreseaz copiilor talentai provenind din medii sociale defavorizante. A se vedea i campania Save Flowers din programul de asisten post-traumatic a copiilor din familii afectate de violen domestic. Crearea legturilor ntre proiecte sau evenimente conexe este o alt modalitate prin care se ncearc asigurarea continuitii. Pe parcursul campaniei Drogurile ucid a fost lansat proiectul pilot Educaia pozitiv a prinilor n scopul sensibilizrii prinilor i profesorilor fa de consumul de droguri n rndul adolescenilor. n campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! a fost lansat iniiativa Panglici Albe n cadrul creia brbaii au purtat panglici albe ca protest nonverbal mpotriva violenei domestice. Un bun indicator al durabilitii unei campanii sociale l reprezint ecourile i interesul mass-mediei pentru respectivul subiect dup ncheierea campaniei.23 Organizarea campaniilor pe baza cercetrilor sociologice permite cunoaterea detaliat a caracteristicilor grupurilor int, fundamentarea tiinific a campaniei i identificarea canalelor de comunicare i a mesajelor potrivite. Printre campaniile care au beneficiat de o cercetare prealabil menionm:
22

Migraia forei de munc a determinat grupul vulnerabil al copiilor rmai acas ai cror prini lucreaz n strntate. 23 nregistrat n cazul campaniilor: Prin indiferen ncurajm violena

28

Casa de copii nu e acas (1) bazat pe o ampl cercetare privind percepia copiilor abandonai i a instituionalizrii, - Discriminarea romilor se nva de acas. Cunoate-i nainte s-i judeci! Cercetarea a inclus o anchet reprezentativ realizat pe dou subeantioane rom i ne-rom, studii de comunitate n 36 de comuniti rome i o anchet sociologic n rndul autoritilor locale, - Vreau n clasa a noua! s-a bazat pe cercetarea Harta srciei n Romnia, - Nu pierde nici o clip! ine-o lng tine! s-a bazat pe o cercetare sociologic conform creia 20% din populaia rii se confrunt cu problema ngrijirii unui bolnav incurabil n timp ce serviciile de specialitate acoper doar 5%. Un aspect inedit este implicarea beneficiarilor (tineri cu dizabiliti fizice), ca iniiatori i coordonatori ai campaniei, tineri care au convingerea c integrarea lor social deplin nseamn comunicare, implicare direct n activiti menite a contribui la binele general, colaborare n scopul crerii unei societi accesibile tuturor. Un alt indicator al durabilitii este meninerea pe termen lung a unor iniiative adoptate n cadrul campaniilor. Concursul naional de talente Floare de col organizat n cadrul campaniei Casa de copii nu e acas a continuat s fie organizat i dup finalizarea proiectului. Proiectul a beneficiat de susinere financiar public i privat. Proiectul Un prieten pentru tine poate fi considerat un exemplu de bun practic a crui difuzare poate avea un impact pozitiv asupra ameliorrii incluziunii sociale a persoanelor cu dizabiliti. Petrecerea timpului liber mpreun cu acetia devine un prim pas spre nelegerea i respectarea drepturilor lor. Au mai fost semnalate iniative similare de mai mic amploare n judeele Harghita i Covasna. Continuitatea n desfurarea unor campanii sociale n domeniul social permite abordarea n detaliu cu mesaje specifice a unor grupuri int diferite. De exemplu, campaniile de sensibilizare fa de problematica violenei domestice desfurate anual de Fundaia Sensiblu s-au adresat n anul 2007 victimelor (campania Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa!), iar n anul 2008 persoanelor din jurul victimelor care vd ce se ntmpl dar nu iau atitudine (campania Prin indiferen, ncurajm violena domestic). Implicarea voluntarilor n diverse aciuni joac un rol extrem de important n desfurarea campaniilor de comunicare n domeniul social i reprezint un bun indicator al durabilitii acestora. Pe lng avantajele financiare ale implicrii lor, considerm prezena voluntarilor un prim pas n sensibilizarea publicului larg cu privire la o problematic social perceput de multe ori prin stereotipuri. Acest lucru a fost subliniat n spotul campaniei Discriminarea ucide vise: o feti rom lng casca unui motociclist. Spotul TV ne invit s vedem dincolo de stereotipul conform cruia am fi tentai s credem c fetia rom urmeaz s fure casca i s dezvluie visul acesteia de a deveni cosmonaut. Mesajele acestei campanii sunt structurate pe entuziasmul copiilor care i mprtesc visele i fundalul sonor reprezentat de vocea lui Johnny Rducanu: n mintea noastr soarta lui e hotrt. -

29

V CONCLUZII I RECOMANDRI Raportul de cercetare prezint concluziile analizei a 38 de campanii de comunicare, dintre care 18 la nivel naional i 20 la nivel regional i local. Perioada de timp acoperit se ncadreaz ntre 2001 i 2010, cel mai mare numr fiind nregistrat n 2008. Peste trei sferturi din campanii sunt finalizate. Cele mai multe sunt finanate de Uniunea European, prin fonduri Phare. Jumtate din campanii au fost iniiate de instituii private. Instituia public ce a iniiat cele mai multe campanii este ANPDC. ONG-urile pentru persoane cu dizabiliti sunt principalul iniiator privat al campaniilor. Consiliul Europei este principalul promotor internaional. n ultimii ani se constat implicarea partenerilor media24 n special prin difuzarea gratuit a spoturilor. Principalele obiective de comunicare s-au ncadrat n sfera informrii i sensibilizrii, iar principalele probleme abordate au fost discriminarea i accesul la un mediu familial sntos. Din punctul de vedere al cauzelor discriminrii, s-a pus accent pe discriminarea pe baza originii etnice sau a handicapului i ntr-o msur mult mai mic pe alte motive, precum religia, convingerile, genul, vrsta sau orientarea sexual. Situaia de excluziune social cu care se confrunt un grup vulnerabil este rezultatul complex al factorilor economici, sociali i umani. Pe lng ajutorarea celor aflai n nevoie trebuie acionat i asupra celor care pot facilita incluziunea lor social. Au fost identificate dou tipuri majore de public int: cel principal, reprezentat de grupul vulnerabil i publicurile int secundare (de exemplu, profesionitii). Principalele canale de comunicare au fost spoturile TV, comunicarea online i spoturile radio. Mesajele transmise au fost preponderent pozitive pentru persoanele cu dizabiliti i preponderent negative pentru copiii aflai n dificultate. n ceea ce privete durabilitatea campaniilor, recomandm alinierea la iniiative similare internaionale. Menionm n acest sens campaniile: - Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa!, Prin indiferen, ncurajm violena domestic, Femei n umbr. Umbre organizate la noi n ar n cadrul iniiativei internaionale 16 zile internaionale de activism pentru combaterea violenei mpotriva femeilor25, - Ridic mna mpotriva btii copiilor! - Spunei Nu discriminrii organizat n Romnia de Biroul de Informare Bucureti al Consiliului Europei Campaniile privind violena domestic s-au ncadrat doar n tematica internaional abordat n perioada respectiv. Cellalte dou s-au desfurat n Romnia prin traducerea materialelor de comunicare folosite n campaniile mam. Marcarea zilelor internaionale asigur durabilitatea campaniilor. 16 zile internaionale de activism mpotriva violenei asupra femeii, campanie de informare i sensibilizare a publicului fa de problematica violenei domestice este organizat anual ntre 25 noiembrie (Ziua Internaional mpotriva Violenei asupra Femeii)26 i
Pledoarie pentru demnitate, 2% pentru Marie Curie Campanie internaional conceput de Institutul Women's Global Leadership, finanat de Center for Women's Global Leadership i desfurat anual ntre 25 noiembrie, Ziua Internaional pentru combaterea violenei mpotriva femeilor i 10 decembrie, Ziua internaional a Drepturilor Omului http://www.violentaimpotrivafemeii.ro 26 Din 25 noiembrie 1999, cnd Adunarea General ONU a declarat Ziua Internaional mpotriva Violenei asupra Femeii, simbolul acesteia este Panglica Alb.
25 24

30

10 decembrie (Ziua Internaional a Drepturilor Omului). Campania Minile tale ar trebui s protejeze, nu s pedepseasc. Ridic mna mpotriva batii copiilor a fost prezentat n data de 19 noiembrie (Ziua Internaional de prevenire a abuzului mpotriva copilului) i n data de 20 noiembrie (Ziua Conveniei ONU privind Drepturile Copilului). Campania nva s asculi! dedicat promovrii drepturilor egale pentru persoanele cu dizabiliti a inclus un spectacol organizat n data de 3 decembrie (Ziua Internaional a Persoanelor cu Dizabiliti). Masa rotund de lansare a campaniei Spunei Nu discriminrii a fost organizat cu o zi nainte de 21 martie (Ziua Internaional pentru Eliminarea Discriminrii Rasiale). Campania Educaie fr violen a fost lansat n data de 5 iunie 2007 (Ziua internaional mpotriva Violenei asupra Copilului) i s-a ncheiat n data de 5 iunie 2008. Campania Rasismul stric jocul. Violena distruge viei! a demarat prin organizarea unui mini-turneu de fotbal pentru juniori n data de 1 iunie (Ziua internaional a Copilului). A doua parte a campaniei Rasismul stric jocul. Violena distruge viei! s-a desfurat n luna octombrie 2007 n cadrul Sptmnii de aciune mpotriva rasismului n fotbal, iniiativ anual european. Implicarea comunitii poate asigura participarea pe termen lung a actorilor care pot schimba ceva n viaa persoanelor aflate n dificultate. Voluntarii au sprijinit constant campaniile, n special studenii, cadrele didactice sau preoii. Implicarea reprezentanilor bisericii a permis abordarea unor aspecte sensibile (violena domestic, droguri) n cadrul slujbelor religioase. Implicarea instituiilor care au desfurat campanii de comunicare n grupuri de lucru legislative poate contribui la continuitatea rezultatelor. - Fundaia Casa Speranei (campania Nu pierde nici o clip! Pstreaz-o lng tine!) a fost invitat s elaboreze Planul Naional de Paliaie mpreun cu MS i Asociaia Bolnavilor de Cancer, - Organizaia Salvai Copiii (campania Drogurile ucid) a fost cooptat de Agenia Naional Antidrog n elaborarea strategiei naionale n domeniu. Cu excepia unor probleme locale specifice,27 majoritatea campaniilor locale au abordat problemele ntlnite la nivel naional. Campaniile regionale au depins n mare parte de acoperirea geografic a instituiilor implementatoare. Campania Vreau n clasa a noua s-a desfurat n judeele n care World Vision Romnia are filiale: Bucureti, Cluj, Constana, Dolj, Ialomia, Iai i Vlcea. Campania Drogurile ucid s-a desfurat n 14 judee n care Organizaia Salvai Copiii are reprezentare local: Arge, Braov, Cara-Severin, Constana, Dmbovia, Dolj, Galai, Hunedoara, Iai, Mure, Neam, Suceava, Timi i Vaslui. Propunem preluarea anumitor teme de interes general care au fcut subiectul unor campanii sociale locale i abordarea acestora n campanii naionale. Din punctul de vedere al angajamentelor asumate de MMFPS, activarea social ca mijloc de reintegrare a persoanelor defavorizate i economia social pot reprezenta de asemenea subiectul unor campanii naionale de comunicare 28. Din perspectiva grupurilor vulnerabile, cel mai des vizate de campanii de comunicare au fost: copiii n dificultate i persoanele cu dizabiliti. Campaniile de comunicare pentru persoanele cu dizabiliti par a fi avut rolul de a compensa msurile relativ reduse orientate spre crearea locurilor de munc. Populaia de etnie rom a fost grupul int a numeroase campanii de informare i sensibilizare. Grupurile vulnerabile insuficient acoperite sunt: omerii pe termen lung, tinerii peste
27

Cum a fost de exemplu campania Un zmbet pentru construirea a 40 de case pentru familiile afectate de inundaii 28 Raportul naional strategic privind protecia social i incluziunea social (2008-2010)

31

18 ani care prsesc instituiile de ocrotire, persoanele vrstnice, mai ales cele singure, persoanele fr adpost, cele din mediul rural, deinuii care i finalizeaz pedeapsa29 sau refugiaii30. Principala instituie iniiatoare a campaniilor sociale a fost MMFPS. ANPDC a fost constant implicat de cnd, ncepnd cu 2005, a fost promovat pachetul legislativ privind protecia i promovarea drepturilor copiilor. Dei campaniile desfurate de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM), nu au fost analizate din lips de date, subliniem rolul activ pe care instituia l joac n derularea campaniilor de comunicare. Acestea se adreseaz omerilor, tinerilor absolveni, persoanelor din mediul rural, persoanelor cu dizabiliti sau persoanelor de etnie rom. n acest scop, a fost iniiat n anul 2005 o caravan a ocuprii. Din 2007 aceast aciune a inclus i aplicarea unor chestionare specifice. Astfel, din totalul persoanelor care au participat n 2007 la caravana ocuprii pentru romi, 42% erau femei, reuindu-se ncadrarea n munc a 8 %. Aproape 33% din persoanele participante la caravanele ocuprii au fost ncadrate n munc. Bursele locurilor de munc reprezint un mijloc de informare. Se organizeaz burse pentru romi i pentru tinerii care prsesc sistemul de protecie a copilului. O lacun identificat este insuficienta colaborare cu autoritile publice locale, care sunt mai aproape de grupurile vulnerabile i cunosc problematica acestora. Orele de munc n folosul comunitii pe care trebuie s le presteze beneficiarii de venit minim garantat ar putea converge cu alte eforturi pe plan local. Comunitile locale sunt slab implicate n campaniile sociale, mai ales n cele naionale. Recomandm o mai bun utilizare a resurselor umane de la nivel local att n diagnosticarea problemelor grupurilor vulnerabile ct i n identificarea soluiilor. Aceast abordare de jos n sus reprezint premisa durabilitii proiectelor implementate. De exemplu, stereotipurile culturale i nenelegerea dinamicii anumitor comuniti pot conduce la eecul unor msuri luate de sus n jos. Amintim n acest sens eecul unui proiect de creare de locuri de munc pentru o comunitate de romi prin nfiinarea unei brutrii. ntr-un focus grup organizat pe tema incluziunii sociale se sublinia populaia majoritar era n aversiune fa de pinea fcut de romi, pentru c putem spune c exist i o intoleran a populaiei majoritare, i nu vroia s cumpere. Vreau s v spun c brutria aia a dat faliment. Am constatat o bun colaborare interinstituional n desfurarea campaniilor sociale att pe axa vertical ct i pe cea orizontal. Pe axa vertical se constat o pstrare a paternului de colaborare instituional specific activitii de zi cu zi. n acest sens, MMFPS a colaborat cu Direciile de Munc i Protecie Social n vederea promovrii la nivel local a campaniilor iniiate la nivel central. ANOFM i-a desfurat campaniile de informare la nivel judeean prin intermediul Ageniilor Judeene de Ocupare a Forei de Munc. ANPDC a colaborat cu Direciile Generale pentru Asisten Social i Protecia Copilului din judee i din sectoarele municipiului Bucureti (i tu poi fi un printe bun). n campaniile despre drepturile copiilor a fost uneori implicat Ministerul Educaiei pentru aprobarea programelor educaionale sau sensibilizarea grupurilor int (ex. organizarea colilor pentru prini). Nu am
Proiectul Continuarea dezvoltrii sistemului de probaiune din Romnia desfurat n perioada 2008 2009 pentru Ministerul Justiiei i Libertilor Ceteneti are n vedere organizarea unei campanii naionale de contientizare pentru mbuntirea cooperrii interinstituionale. Un rol important l joac implicarea comunitii n vederea asigurrii continuitii programelor de inserie social desfurate att n perioada de pregtire pentru liberare ct i de asisten post-penal. 30 O singur campanie social a fost identificat: Ajut-i s nceap o via nou. n Romnia. Menionm c aceast campanie nu face obiectul analizei incluse n acest raport
29

32

constatat o implicare constant a MS n campaniile care au vizat aciuni de educare, pregtire sau informare a personalului medical (asistente medicale, medici). Recomandm o mai bun colaborare cu MS n identificarea celor mai bune canale de sensibilizare a grupului int reprezentat de personalul medical. O parte dintre instituiile enumerate mai sus au desfurat ample campanii sociale n ultimii ani. Este totui de menionat faptul c anumite instituii centrale nu sunt implicate n desfurarea acestor campanii. De exemplu, poteniala implicare a Ministerului Transportului i Infrastructurii ar permite abordarea problemei spinoase a locuinelor sociale i ar putea rspunde totodat grupului vulnerabil reprezentat de persoanele fr adpost. Implicarea Ministerului Agriculturii ar putea asigura o mai bun difuzare a informaiilor n zonele rurale confruntate cu riscul excluderii sociale. Implicarea recent a Ministerului Justiiei n organizarea campaniilor sociale permite abordarea problematicii specifice integrrii n societate a deinuilor care i-au ispit pedeapsa. Considerm c identificarea rolului pe care fiecare instituie l poate juca n promovarea campaniilor sociale ar asigura implementarea cu succes a acestora. Nu n ultimul rnd, campaniile sociale desfurate pn n prezent au mai degrab un caracter fragmentar, fiind implementate ca rspunsuri imediate la situaii de criz a comunicrii. Dac la nceputul anilor 2000, desfurarea unor astfel de campanii depindea de finanri separate, considerm c a sosit momentul ca acestea s fac parte dintr-o strategie naional de comunicare social cu prioriti bine stabilite i agreate de toate instituiile relevante. Trebuie totodat avut n vedere identificarea unui mecanism eficient de implicare activ a tuturor actorilor care acioneaz pentru protecia grupurilor vulnerabile, n special a organizaiilor neguvernamentale, ca reprezentani ai acestora, i a comunitilor locale.

33

ANEXE ANEXA 1 LISTA CAMPANIILOR DE COMUNICARE N DOMENUL SOCIAL ANALIZATE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. Casa de copii nu e acas (1) Casa de copii nu e acas (2) Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! Chiar diferii Acelai snge Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci Discriminarea ucide vise Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii! Drepturile copiilor sunt lege! Drogurile i opresc zborul. Drogurile ucid. Eti spectator? Ia atitudine! (1) Eti spectator? Ia atitudine! (2) Femei in umbr. Umbre nva s asculi Ridic mna mpotriva btii copiilor! Nepsarea. Cel mai mare handicap Nu pierde nicio clip! ine-o lng tine! Opiune: acces la succes Pai spre toleran Prin indiferen, ncurajm violena domestic Pune-te n locul meu! nva s nelegi Pledoarie pentru Demnitate Rasismul stric jocul. Violena distruge viei Rzboiul strzii Singur acas Stop cancerului! Spunei Nu discriminrii coala te face mare i tu poi fi un printe mai bun Un prieten pentru tine Omul cu dou fee Un zmbet Victimele discriminrii Violena nate violen Vreau n clasa a noua! Vreau i pot s muncesc! 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!

34

ANEXA 2 BIBLIOGRAFIE SELECTIV Comunicate de pres Rapoarte ale campaniilor de comunicare desfurate n domeniul social Memorandum comun n domeniul incluziunii sociale 2005 Raport naional de progres privind Memorandumul comun privind incluziunea social 2006 Raportul naional strategic privind protecia social i incluziunea social 2008 - 2010
http://www.anr.gov.ro http://www.artfusion.ro/ http://artitudinefestival.blogspot.com/ http://asociatia-ihtis.ro http://www.alternativesociale.ro http://asociatia-ihtis.ro/2008/11/22/ce-este-si-cum-dorim-sa-arate-centrul-de-viata-independenta/ http://www.bethany.ro/ http://cicfa.tripod.com/Ro/proiecte.htm http://www.coe.int/t/dg4/anti-discrimination-campaign http://www.comunicatedepresa.ro/Campania_de_educa&_355;ie_privind_drepturile_copilului_%E 2%80%93_la_final~MjgwNDk= http://www.cmsc.ro/ http://www.cna.ro http://cncd.org.ro http://www.comunicatedepresa.ro http://www.fiecarecopilinscoala.ro/ http://gala.arcromania.ro http://www.hospice.ro http://www.epochtimes-romania.com/articles/2009/03/article_30365.html http://www.euractiv.ro http://www.iqads.ro/stire_7646/ogilvy_group_se_implica_in_combaterea_rasismului.html http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_1372/ http://www.inimacopiilor.ro http://www.mfa.gov.md/politica-externa/zilele-internationale/ http://www.pentruvoi.ro http://www.praward.ro http://www.romanicriss.org http://www.romacenter.ro http://www.romaworld.ro/cultura/152-de-ani-de-la-dezrobirea-romilor-din-romania.html http://www.specialolympics.ro/fundatia-marius-ivan-partener.html http://www.sper.org.ro http://sper.org.ro/blog/ http://www.telegrafonline.ro http://www.trucktour.info/?language=ro http://www.violentaimpotrivafemeii.ro http://www.worldvision.ro/vreau-in-clasa-a-noua.php http://brandmaker.wordpress.com/2007/07/22/altfel-dar-la-fel/ http://www.mma.ro/Publicatii/Romana/PST.htm http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_349/romani_criss___acordeonul.html http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_350/romani_criss___inima.html http://www.romacenter.ro/programe/index.php?page=31 http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_333/discriminarea_ucide_vise.html http://www.iqads.ro/printul_1119/cosmonaut.html http://www.iqads.ro/radio_1117/discriminarea_ucide_vise___copiii_romi___meserii.html http://www.mma.ro/Framesets/Ro_Programs.htm

http://www.iqads.ro/clipul_publicitar_1372/
http://www.coe.int/t/dg4/anti-discrimination-campaign http://www.wall-street.ro/articol/Marketing-PR/3869/Aproape-9-din-10-romani-din-populatiaurbana-au-vazut-de-11-ori-Discriminarea-ucide-vise.html

35

Asisten tehnic pentru promovarea campaniei naionale de contientizare n domeniul incluziunii sociale Proiect PHARE RO 2006/018-147.04.02.03.02
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale

ANEX 3 SPOTURI VIDEO I AUDIO, POSTERE I

PAGINI DE INTERNET ANALIZATE

Nr 1.

Campanie

Casa de copii nu e acas (1) 2.

3.

4. 5.

Casa de copii nu e acas (2) Cnd tu ii pierzi controlul, cellalt i poate pierde viaa! Chiar diferii Acelai snge

Spot video 8 spoturi TV Casa de copii nu e acas Poveti de alinat copiii, Ochii-n patru, Euroatlantica, Echipa Fantastic Tunny Album foto 1 Album foto 2 Desenele copiilor Competiia 3 colegi Spot video

Spot audio 6 spoturi radio

Postere

Pagini Internet www.suflet.ro

3 colegi Copilul tu Soluii Profesionitii Reintegrare Te gndeti la mine nvingtorul 1

www.suflet.ro

1 Discriminarea romilor se nva acas Jan Angle Romale Tradiional Jan Angle Romale Buletine Discriminarea romilor se nva acas Cosmonautul Explorator Dosta 25 secunde Dosta 50 secunde Buctria La supermarket coala vieii nu nseamn coal Pentru un copil abuzat, de-a v-ai Discriminarea romilor se nva acas

http://www.romacenter.ro/ http://www.sper.org.ro

Discriminarea romilor se nva acas. Cunoate-I nainte s-I judeci 6. 7. Discriminarea ucide vise Dosta! Depete-i prejudecile, cunoate romii

Meserii Johnny Rducanu Dosta 25 secunde Dosta 50 secunde Ziarul Vaca Copii au dreptul de a-i exprima opiniile i de a coala vieii nu nseamn coal, Pentru un copil abuzat, de-a v-ai ascunselea nu

http://www.dosta.org

8. Drepturile copiilor sunt lege!

http://www.drepturilecopiilor.ro

Nr

Campanie

Spot video ascunselea nu este o joac

Spot audio fi ascultai

Postere este o joac, Zilnic nenumrai copii nu sunt ascultai, Desprinde aici tocmai iai redat acestui copil dreptul la exprimare, Desprinde aici tocmai iai redat acestui copil identitatea, Gsete cuvintele, Unete punctele, Ct de tare vrei s strige, Dac refuzi s vezi adevrul, realitatea nu se va schimba, Auzi. Vezi. De ce nu vorbeti?

Pagini Internet

9. Drogurile i opresc zborul 10. Drogurile ucid 11. Eti spectator? Ia atitudine! (1) 12. Eti spectator? Ia atitudine! (2) 13. Femei in umbr. Umbre 14. nva s asculi 15. Minile tale s protejeze, nu s pedepseasc. 16. Nepsarea. Cel mai mare handicap 17. Nu pierde nicio clip! ine-o lng tine ! 18. Omul cu dou fee 19. Opiune: acces la succes 20. Pai spre toleran

Spot video 11 spoturi audio Atitudine Atitudine http://www.violentaimpotrivafemeii.ro Spot video Ridic mna mpotriva btii copiilor!

Definiie ngrijire paliativ Nu pierde nicio clipa! ine-o lng tine!

Spot audio

7 postere

www.hospice.ro

Acordeonul Inima Altfel dar la fel

Somnul

http://www.romanicriss.org

37

Nr Campanie 21. Prin indiferen, ncurajm violena domestic 22. Pune-te n locul meu! nva s nelegi 23. Pledoarie pentru Demnitate 24. Rasismul stric jocul. Violena distruge viei 25. Rzboiul strzii 26. Singur acas 27. Spunei Nu discriminrii 28. coala te face mare 29. i tu poi fi un printe mai bun 30. Un prieten pentru tine 31. Un zmbet 32. Victimele discriminrii 33. Violena nate violen 34. Vreau n clasa a noua! 35. Vreau i pot s muncesc! 36.

Spot video

Spot audio

Postere

Pagini Internet

nva s nelegi Spot video Fotbal Rasismul marcheaz n afara stadionului 2 spoturi Stop discriminare Ping Pong Ochelarii Copcelul Biletul de adio 1 spot video 1 spot video Violena nate violen Vreau n clasa a noua! Srcia m oblig s muncesc. Vreau i pot s muncesc. Inima copiilor Eu am donat Inima copiilor pentru Marie Curie 2% pentru renovarea spitalului Marie Curie Deschide-i inima ctre copii 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni Spot video Spot audio Ping Pong Ochelarii Copcelul Biletul de adio 1 spot radio Baschet Cerneala Biletul de adio 1 1 poster 1 poster Spot audio 1 Mori, igane!

www.campanieanph.ro;

3 postere http://www.singuracasa.ro http://www.coe.int/antidiscrimination http://www.fiecarecopilinscoala.ro/

www.pentruvoi.ro www.unzambet.ro http://www.salvaticopiii.ro/educatiefar aviolenta www.vreaulascoala.ro www.pentruvoi.ro http://www.inimacopiilor.ro

Stop cancerului 37. 350.000 de euro = solidaritatea a 350.000 de oameni 38. 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput!

http://asociatia-ihtis.ro

38

Asisten tehnic pentru promovarea campaniei naionale de contientizare n domeniul incluziunii sociale Proiect PHARE RO 2006/018-147.04.02.03.02
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale

ANEXA 4 PROIECTE SOCIALE I CAMPANII DE

COMUNICARE N DOMENIUL SOCIAL PREMIATE

Nr 1.

Grup vulnerabil

Proiectul social Construirea a patru case pentru familiile cu venituri reduse de ctre Habitat for Humanity Construirea a 16 case pentru familiile cu venituri reduse de ctre Habitat for Humanity EuroHabitat 2007, Habitat for Humanity 10 locuine ntr-o sptmn, 10 familii, un nou nceput! Un zmbet Inim Bun

Campania de comunicare

An 2003

Premiul Seciune Programe de atragere de fonduri Voluntariat n cadrul organizaiilor Voluntariat public Premiul pentru proiectul anului Golden Award for Excellence Special Award for Fund Raising Programe de atragere de fonduri in situaii de criz Seciune Programe de atragere de fonduri Programe sociale sau comunitare ale campaniilor Cel mai bun program comunitar al firmelor Meniune Golden Award for Excellence Golden Award for Excellence, seciunea buget -/ creativitate + Sabre Awards categoria

Acordat de Gala Oameni pentru Oameni Gala Oameni pentru Oameni Gala Oameni pentru Oameni Romanian PR Award Romanian PR Award Gala Oameni pentru Oameni Gala Oameni pentru Oameni Gala Oameni pentru Oameni Gala Oameni pentru Oameni Gala Societii Civile, ediia IV Romanian PR Award Romanian PR Award

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Persoane cu venituri sczute sau fr locuine

2006 2007 2008 2005 2005 2003 Brbaii spun domestice NU violenei 2003 2004

Sinistrai

Un zmbet

Victime ale violenei domestice

Casa Blu

Ajut-i s se simt din nou acas

2006 2006

Cnd tu ii pierzi controlul, Martore tcute cellalt i poate pierde viaa! Prin indiferen, violena domestic

ncurajm

2008 2008

Nr 14.

Grup vulnerabil

Proiectul social

Campania de comunicare Campanie de contientizare public privind traficul de femei

An 2004 2007

Premiul Publicity Stunt

Acordat de Gala Oameni pentru Oameni Gala Societii Civile, ediia V Romanian PR Award Gala Oameni pentru Oameni Romanian PR Award Romanian PR Award Gala Societii Civile, ediia VII Romanian PR Award Romanian PR Award Gala Societii Civile, ediia VI Gala Societii Civile, ediia VII Gala Societii Civile, ediia VII Gala Societii Civile, ediia VII Gala Societii Civile, ediia VII Gala Societii Civile,

Victime ale 15. traficului de persoane 16. Sinistrai

Centre de tineret Antitrafic Un zmbet Un zmbet Un zmbet

2005 2005 2004 2005 2009 2006 2006 2007 2009

17. 18. Consumator i de droguri 19. 20. 21. 22. 23. Persoane cu dizabiliti

Prevenirea consumului de Drogurile i opresc zborul droguri n rndul tinerilor Drogurile ucid Justiie terapeutic pentru consumatorii de droguri Pledoarie pentru demnitate Pledoarie pentru demnitate Un prieten pentru tine! Un prieten pentru tine! Diferii dar mpreun Legea factor important mpotriva discriminrii egalitate de anse auzitori = surdo mui Inventeaz-i viitorul! Inventeaz-i viitorul! Cursuri de calculatoare pentru copiii din mediul rural Clubul cu Lipici o ans la educaie pentru copiii de la ar coala te face mare!

Meniune, Seciunea Servicii sociale pentru categorii defavorizate Special Award for Fund Raising Programe de atragere de fonduri in situaii de criz Silver Award for Excellence Special Award for continuos Excellence Premiul I, Seciunea Aprarea Drepturilor individuale / colective Silver Award for Excellence Special Award for a small local project Marele premiu, Seciunea Servicii sociale pentru categorii defavorizate Premiul III, Seciunea Aprarea Drepturilor individuale / colective Premiul II, Seciunea educaie i cercetare Premiul III, Seciunea educaie i cercetare Meniune, Seciunea educaie i cercetare Premiu extraconcurs

24. 25. Copii sraci cu risc de abandon 26. colar 27.

2009 2009 2009 2009

40

Nr 28.

Grup vulnerabil

Proiectul social

Campania de comunicare

An 2007

Premiul Premiu extraconcurs

Acordat de ediia VII Gala Societii Civile, ediia V

Copii 29. 30. 31. Persoane infectate HIV / SIDA

Metodologie de asisten Singur acas social, psihologic i juridic a copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate Rzboiul strzii Nu ii educa televizorul Consolidarea i replicarea serviciului de informare, consultan i asisten juridic Pai spre toleran, spoturile TV Acordeonul i Inima copilul cu

2007 2007 2009

nscris la concurs Premiul extraconcurs

Gala Societii Civile, ediia V Gala Societii Civile, ediia V Gala Societii Civile, ediia VII ADOR Festival Internaional de Publicitate al Tarilor Baltice - Golden Hammer Gala Societii Civile, ediia VI Gala Societii Civile, ediia V Gala Societii Civile, ediia V

32. 33. Persoane de etnie rom Pai spre toleran

2003 2003

Premiul pentru Campania Anului, Premiul Cel mai bun spot TV i cel mai bun print social premiul Gemmi pentru TV, pentru Campania Anului Premiu, Seciunea Aprarea drepturilor individuale colective Premiu extraconcurs Premiu extraconcurs

34. 35. 36.

2003 Discriminarea romilor se 2007 nva acas. Cunoate-i nainte s-i judeci Nu pierde nicio clip! ine-o 2007 lng tine!

Persoane bolnave n stadii terminale

41

Asisten tehnic pentru promovarea campaniei naionale de contientizare n domeniul incluziunii sociale Proiect PHARE RO 2006/018-147.04.02.03.02
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale ANEXA 5

ALTE CAMPANII SOCIALE IDENTIFICATE Prezentm mai jos alte campanii sociale de comunicare care nu au fost incluse n prezentul raport n special din cauza lipsei accesului la informaii specifice.
Nr. Grup vulnerabil Campanie social Campanie de contientizare cu privire la problema abuzului asupra copilului Educaie fr violen A doua ans Btaia nu e rupt din rai (1) Btaia nu e rupt din rai (2) MTV EXIT, Concert Costineti Campanie de prevenire a traficului de persoane <<Ferete-te de ocazii PERFECTE cu locuri de munc PERFECTE!>> Campania de Informare pentru Prevenirea Traficului de Persoane n Marea Britanie Traficul de persoane exist!...Decide AZI.Nu MAINE! Euro 2008 - traficul de persoane poate fi un meci cu miz foarte mare...chiar viaa ta! Campanie mpotriva exploatrii prin munc forat Campanie mpotriva exploatrii sexuale a copiilor Campania de informare "18 Octombrie - Ziua european de lupt mpotriva traficului de persoane" Omul cu doua fee - campanie de prevenire a exploatrii sexuale a femeilor Campania de reducere a cererii "Banii ti i mbogesc pe traficani...Banii ti ucid suflete!" Drepturile omului sunt si drepturile femeii Strada Asisten post traumatic a copiilor din familiile afectate de violen domestic Safe flowers Acas nu eti la nchisoare. Pleac pn nu e prea trziu! Asisten Socio-Medical: Respite Team Adolescena fr droguri Marea, singura noastr dependen Dont be a HERO Drogurile stric tot Voci pentru Hospices - 2005 Apr-te mpotriva discriminrii Diferii dar mpreun Ajut-i s nceap o via nou. n Romnia Aparenele nu te fac mai bun sau mai ru ! D mai departe i oferim ansa s oferi Rescrie viitorul 2007 An

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.

Copii

2007 2009 2006 2007 2007 2008 2008 2008 2008 2008 2009 2009

Victime ale traficului de persoane

Victime ale violenei domestice Consumatori de droguri sau posibili consumatori Persoane bolnave n stadii terminale Persoane discriminate Persoane cu dizabiliti Refugiai

2007 2008 2009 2001 2005 2005 2009 2005

ANEXA 6 ZILE INTERNAIONALE N DOMENIUL SOCIAL Prezentm n continuare o list selectiv a zilelor internaionale pe care le considerm utile n organizarea viitoarelor campanii de comunicare n domeniul social.
Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. Semnificaie Dezrobirea romilor Ziua ONU pentru drepturile femeilor i pace internaional Ziua internaional pentru eliminarea discriminrii rasiale Ziua mondial a apei Ziua mondial de contientizare a autismului Ziua internaional a romilor Ziua mondial pentru libertatea presei Ziua internaional a familiilor Ziua internaional mpotriva homofobiei Ziua internaional mpotriva copiilor exploatai prin munc Ziua internaional a copiilor disprui Ziua internaional a copiilor Ziua mpotriva violenei copilului Ziua mondial a refugiatului Ziua internaional contra abuzului de droguri i traficului ilicit 11 iulie Ziua mondial a populaiei 12 august Ziua internaional a tineretului A treia zi de mari din Ziua internaional a pcii luna septembrie 1 octombrie Ziua internaional a persoanelor vrstnice Prima zi de luni din Ziua mondial a habitatului luna octombrie A doua zi de mari din Ziua internaional pentru reducerea dezastrului natural luna octombrie 17 octombrie Ziua internaional pentru eradicarea srciei 18 octombrie Ziua european de lupt mpotriva traficului de persoane 24 octombrie Ziua Naiunilor Unite 9 noiembrie Ziua internaional mpotriva fascismului i antisemitismului 25 noiembrie Ziua internaional pentru combaterea violenei mpotriva femeilor 1 decembrie Ziua mondial pentru eliminarea HIV SIDA 3 decembrie Ziua internaional a persoanelor cu dizabiliti 19 noiembrie Ziua internaional de prevenire a abuzului asupra copilului 5 decembrie Ziua internaional a voluntarilor pentru dezvoltarea economic i social 10 decembrie Ziua drepturilor omului 21 decembrie Ziua internaional a pentru persoanele fr adpost Data 20 februarie 1856 8 martie 21 martie 22 martie 2 aprilie 8 aprilie 3 mai 15 mai 17 mai 12 iunie 25 mai 1 iunie 5 iunie 20 iunie 26 iunie

43