MESAJUL preedintelui Romniei, Traian Bsescu, n faa Camerelor reunite ale Parlamentului (07 martie 2012) "Bun ziua!

Bine v-am regsit! Din pcate, n aceeai formul, ca la toate discursurile mele, fr opoziie. n modul cel mai sincer, regret c opoziia nu este n Parlament, plecnd de la realitatea c, dac avem vreun garant real al democraiei n Romnia, acesta este Parlamentul. Orict l-am critica, el rmne acela care, n situaii de derapaje, vine i corecteaz lucrurile. Cred c nu este cea mai bun soluie, s subminezi cea mai important instituie a statului romn - Parlamentul. De aceea, ncep adresnd opoziiei rugmintea de a reveni n Parlament i a discuta problemele politice aici, unde este locul de dezbatere a problemelor politice i chiar administrative, care in de Parlamentul Romniei. ncep prin a mulumi Parlamentului c, ntr-o perioad extrem de frmntat i important, din punct de vedere al partidelor politice - se apropie campania electoral - ai fost de acord s m adresez dumneavoastr i n egal msur romnilor, de la tribuna Parlamentului. Am considerat c se impunea o ntlnire a Preedintelui cu Parlamentul, avnd n vedere c n ultima perioad s-au petrecut evenimente de interes major, cum ar fi schimbarea Guvernului, adoptarea i semnarea, la Bruxelles, a Tratatului fiscal i, de ce nu, criza de comunicare dintre majoritate i opoziie - un eveniment care, de asemenea, este cel puin la fel de important ca i celelalte. n aceste condiii, cred c este important s m pronun asupra a ceea ce am fcut i unde suntem i ceea ce eu cred c ar trebui fcut n continuare. tim cu toii c Guvernul i Parlamentul, n perioada 2009 - 2011, au parcurs mpreun o perioad extrem de dificil, n care comandamentul zero a fost restabilirea echilibrelor macroeconomice. Destul de muli dintre dumneavoastr tiu - iar pentru cei care nu tiu, o spun acum -, n 2009 Romnia ajunsese n situaia n care, din cauza dezechilibrelor macroeconomice, nu se mai putea mprumuta de pe pia, ceea ce a reclamat o intervenie urgent la Fond, la Uniunea European, pentru ca Romnia s poat avea finanarea necesar trecerii momentului dificil. tim cu toii, i v mulumesc c ai acceptat, cu costul voturilor dumneavoastr, cu costul popularitii partidelor din arcul guvernamental, s adoptai msuri extrem de severe, care au afectat fiecare cetean al Romniei. i, trebuie spus c niciun politician nu-i permite vreodat s gndeasc cu relaxare la faptul c, printre msuri, se numr reducerea salariilor bugetarilor cu 25%, creterea TVA-ului de la 9% la 24%, sau introducerea contribuiei la Fondul de sntate pentru pensionarii cu pensii ntre 750 i 1.000 de lei. Au fost msuri extrem de dificile, pe care toi le-am luat cu inima strns, dar sunt momente n

care politicienii trebuie s se ridice deasupra interesului lor politic. Dumneavoastr ai fcut-o, v mulumesc i sper c vei avea capacitatea s explicai n campanie c au fost msuri necesare, care au avut darul s previn un derapaj similar cu cel din Grecia. Vreau s tii c nu este nicio exagerare. Dac nu s-ar fi luat, n 2010, msurile pe care le-am enumerat, Romnia nu mai putea s se finaneze de pe piee externe, banii de la Fond i Uniune nu ne erau suficieni s acoperim cheltuielile de funcionare a statului, salariile i pensiile. Ai fcut un lucru pentru care m simt solidar cu dumneavoastr i m simt, n acelai timp, solidar cu romnii. n acelai timp, trebuie s v amintesc eu un lucru pe care dumneavoastr nu-l mai spunei - i este pcat c nu-l spunei -, chiar n condiiile n care ai acceptat s se ia msurile enumerate, ai gsit resurse de voin politic pentru a scoate din cea mai neagr srcie pensionarii CAP. Ai gsit resurse s acordai acea pensie minim garantat, creia pe urm i-ai spus indemnizaie minim, i ai creat o minim perspectiv n mod deoebit btrnilor din zona rural, care triau cu pensii de 14 lei, 8 lei, 9 lei, 24 de lei. Pentru acest lucru v mulumesc, de asemenea, i cred c aceast msur a fost de natur s aduc un minim de uurin n trecerea crizei pentru cei mai sraci dintre romni. Este adevrat, la nceputul anului 2011, parte din sumele tiate din salariile bugetarilor au fost restituite. Cred c este o datorie a mea i a dumneavoastr s gndim i s gsim soluii pentru ca, undeva n jurul datei de 1 iunie, s rentregim salariile bugetarilor, chiar dac n luna ianuarie am avut un excedent fa de veniturile planificate n buget, n luna februarie am avut un minus de dou ori mai mare dect excedentul din ianuarie, i, probabil, i n martie vom avea un minus de venituri n bugetul de stat, dar el se datoreaz conjuctural situaiei meteorologice din luna februarie. Sunt convins c majoritatea parlamentar i, de ce nu, i opoziia, mpreun cu Guvernul, cu Premierul, cu ministrul de Finane, privind n bugetul de stat, aa cum el este aprobat, i fr a diminua investiiile, dar putei diminua cheltuieli n alte zone ale bugetului, vei putea gsi resurse ca, la sfritul mandatului, s le putei spune bugetarilor c au salariile ntregi, aa cum le-ai gsit cnd ai venit la guvernare. Din acest punct de vedere vei avea tot suportul meu, dar suportul meu nu este suficient dac talentul dumneavoastr i al Guvernului nu va fi pe msura momentului i pe msura nevoii de a restabili veniturile bugetarilor. Dincolo de situaia dificil creat de criza economic global i care v-a dus la nevoia adoptrii msurilor despre care am vorbit mai nainte, trebuie s v mai mulumesc nc o dat i dumneavoastr, i guvernului Emil Boc. n paralel cu msurile de austeritate, ai accelerat procesele de reformare a statului i aici trebuie s v mulumesc pentru simplul motiv c acesta a fost angajamentul meu electoral din campania din 2009. De aceea, v asigur c am neles foarte bine i acest tip de sacrificiu, pentru c majoritatea parlamentar, cel puin, a neles c statul romn nu poate fi performant dac singura modifcare pe care am fcut-o de la Revoluie pn astzi ar fi fost aezarea unor legi pe o structur de stat motenit de la

Ceauescu. De fapt, asta s-a ntmplat n Romnia, pn cnd actuala majoritate parlamentar i-a asumat reforma statului. Abia dumneavoastr ai fost aceia care ai spus c ne trebuie un alt tip de justiie. Sigur c justiia organizat i cu Codurile din vremea lui Ceauescu nu putea s rspund nevoilor unei societi moderne, unei societi capitaliste. Ai trecut prin Parlament cele patru Coduri, ai trecut prin Parlament Legea micii reforme, ai trecut prin Parlament legea prin care instituii un sistem de selecie pentru judectorii de la nalta Curte de Casaie i Justiie i rezultatele se vd. Se vd prin aceea c, cel puin n ultimii doi ani, justiia a devenit tot mai eficient n lupta mpotriva corupiei, nimeni nu se mai simte la adpost, fie c este primar al puterii sau al opoziiei, ministru al puterii sau al opoziiei, parlamentar al puterii sau al opoziiei. Vreau s tii c fa de mentalitatea politicului de pn la declanarea procesului de modernizare a justiiei, a fost aceea de intangibilitate. Iat c, astzi, prin cadrul legislativ creat, prin independena total acordat procurorilor i judectorilor, rezultatele ncep s apar, iar n momentul de fa cred c nimeni dintre cei care fraudeaz statul sau companiile, fie ele private sau de stat, deci nimeni nu mai doarme linitit, inclusiv judectorii i procurorii corupi. Ai mers mai departe i v-ai aplecat asupra unei legi fundamentale - Legea educaiei. Reforma fcut n guvernarea 1997 - 2000 s-a dovedit un eec major i ai vzut-o asta i la copiii dumneavoastr i la ce se ntmpl cu nivelul de calificare i de cunotine al tinerilor absolveni de liceu, de facultate, i aa mai departe. Vreau s v spun c bacalaureatul de anul acesta a fost, de fapt, proba fundamental a eecului reformei din perioada 1997 - 2000, iar implementarea prevederilor noii Legi a educaiei mi se pare fundamental, pentru ca Romnia s aib o ans. Poi s nu ai iei, poi s nu ai gaze naturale, dac ai un sistem de educaie performant, vei reui s devii o ar competitiv, pentru c vei scoate oameni pregtii, iar noua Lege a educaiei creaz premisele pentru acest lucru. V-ai aplecat, i v mulumesc din nou, i asupra risipei din bani publici fcute cu sistemul de protecie social. Noua lege a asistenei sociale a fost cea care creaz premisele ca resursa financiar s se ndrepte ctre oamenii care au nevoie s fie sprijinii i nu ctre cei care stau cu Mercedesul ascuns n spatele vilei i primesc ajutoare sociale. Nu mai puin important mi s-a prut c ai avut puterea s mergei mai departe i s abordai o serie de legi care au fcut piaa forei de munc s funcioneze. Ai avut fora s promovai un nou Cod al Muncii. V asigur c este o formidabil premis pentru o eficient pia a forei de munc, o pia a forei de munc care este de natur s ncurajeze i investiiile strine. Asta nu nseamn, ns, c procesul de modernizare a statului s-a ncheiat. n opinia mea, este fundamental necesar ca, n perioada urmtoare, actualul Parlament s adopte dou legi, care vor ntregi procesul de modernizare a statului. Aceste dou legi sunt Legea sntii i Legea reorganizrii administrative a Romniei. Doamnelor i domnilor parlamentari,

Legea sntii, din pcate, a trebuit retras pentru c a fost prost lansat n dezbatere. Asta nu nseamn c principiile ei sunt de abandonat. Este clar c avem nevoie de un mai puternic control al banului public i s-a dovedit incapacitatea caselor judeene de sntate de a controla banul public i este nevoie de implicarea, n finanarea sistemului de sntate, a sectorului privat, a celor care vor asigurri suplimentare, a companiilor care doresc s-i asigure suplimentar salariaii, fie c sunt bnci, ntreprinderi mici i mijlocii sau mari ntreprinderi. Cred c a face acest pas este esenial, cu att mai mult cu ct managementul competitiv al spitalelor devine una din cheile succesului sistemului de sntate romnesc. Nu neleg de ce putem accepta ca, ntre coli, s fie competiie din punct de vedere al calitii, i printele s poat opta pentru orice coal, atunci cnd i nscrie copilul, iar la spitale s nu avem aceast opiune. Am convingerea c tema legii sntii trebuie reluat, ca unul din pilonii eseniali, alturi de Legea educaiei, pentru modernizarea statului. i aici fac o precizare: sunt cunoscute ezitrile Ministerului Sntii i ale Casei Naionale de Sntate de a face public pachetul minim garantat. n lipsa pachetului minim garantat de servicii medicale, legea sntii poate fi un eec de la lansarea n dezbatere public, pentru c asiguraii de sntate i cei care nu se pot asigura, nainte de toate, trebuie s tie ce le garanteaz statul, n baza contribuiilor lor actuale. Ori, din acest punct de vedere, trebuie s recunosc c toi minitrii sntii au fost ezitani i nu i-au asumat responsabilitatea lansrii subiectului, n dezbatere public. n ceea ce privete reorganizarea administrativ, tiu c sunt discuii majore legate de interesele politice ale partidelor. Dragii mei, reorganizarea administrativ nu se poate face de a doua zi de la promulgarea legii. Ea necesit un timp de tranziie, care se poate ntinde pe patru ani. Propunerea pe care v-o fac este s adoptai n discuii cu opoziia reorganizarea administrativ a rii, pentru c nimeni nu poate convinge pe nimeni c o ar organizat administrativ ca n 1968 mai poate rspunde nevoilor de astzi. Uitai-v i dumneavoastr! Avem exact aceleai structuri ca pe vremea de dinainte de Revoluie i n administraia central, la care am mai adugat nite agenii, dar mai ales n administraia local. Aceleai direcii sanitare, aceleai direcii de educaie, aceleai direcii agricole, aceleai direcii de mediu, aceleai inspectorate de poliie, aceleai inspectorate judeene ale serviciilor secrete, aceleai, aceleai i aceleai. Cum credem c o astfel de organizare mai poate rspunde nevoilor de dezvoltare a Romniei? i v mai aduc un argument. n momentul de fa, se construiete bugetul pentru exerciiul financiar 2014 - 2020. Este clar i pentru mine, sunt convins c i pentru dumneavoastr, c modul cum s-au utilizat banii pentru dezvoltare regional a fost departe de a fi eficient, n acest exerciiu bugetar. De ce? Pentru c n-au putut fi proiectate infrastructuri, spre exemplu, la nivel regional. Fiecare jude a fost cu interesele lui. Un preedinte de consiliu judeean a vrut modernizarea unui drum de pe valea nu tiu crui ru, c acolo are primari mai muli i s-a fcut dezvoltarea de la centrul de jude, ctre est. Alt preedinte de consiliu judeean a avut primari mai muli de la sud la nord i, atunci, s-a modernizat drumul de la sud la nord; ca s nu mai vorbim de ce se ntmpl cu aduciunile de

ap i cu canalizrile care, de asemenea, nu pot fi prinse ntr-un proiect regional i se pierd banii pe lucrri mrunte, la nivel de comune i sate. Dac vrem s cheltuim eficient banii n exerciiu 2014 - 2020, reorganizarea administrativ este cheia. Acest lucru ar permite i o masiv descentralizare a utilizrii banilor europeni, pentru c odat constituite regiuni de dezvoltare ca uniti administrative, ele vor fi persoane juridice capabile s adreseze cu proiectele lor direct Bruxellesului i nu s fac coad la ua minitrilor, la Bucureti. Cred c este un subiect asupra cruia trebuie s gndii i s-l aezai printre prioritile activitii dumneavoastr. Nu n ultimul rnd, dac discutm despre prioriti, cred c trebuie s avei n vedere nevoia de a completa setul legislativ necesar justiiei. i m refer la legea de aplicare a Codului de procedur civil, legea privind confiscarea extins, legea privind valorificarea bunurilor sechestrate sau confiscate. Sunt legi care se afl n Parlament i am convingerea c vei da un rspuns pozitiv acestor prioriti, cu att mai mult cu ct ele sunt i chei n constatarea ireversibilitii proceselor de eficientizare a justiiei din Romnia, lucru imperativ solicitat pentru a se gsi alte soluii dect Mecanismul de Cooperare i Verificare pe justiie. n acelai timp, am convingerea c i Guvernul transmite rapid ctre Parlament legea de aplicare a Codului de procedur penal, care este, de asemenea, o urgen n vederea pregtirii intrrii n vigoare a noului Cod de procedur penal. Dac, din punct de vedere legislativ, am exprimat punctul meu de vedere, trebuie s v mai spun un punct de vedere care s-ar putea s nu plac. Acesta este legat de nevoia de modernizare a clasei politice. Sigur, un prim pas s-a fcut. S-a fcut, n momentul n care am introdus votul uninominal. n acelai timp, este clar c un vot uninominal compensat, aa cum l avem acum, nu face dect s creeze distorsiuni i oameni mai puin susinui de ceteni ajung n Parlament, n locul unora care au luat un numr mai mare de voturi. Este, cred, o obligaie moral a majoritii ca, mpreun cu minoritatea din Parlament, s decid un vot uninominal curat, care nu mai las ca oamenii de pe locul 3 s ajung parlamentari, iar cei care au fost primii n colegiu s rmn acas. Se pare c nu suntei chiar att de mpotriva acestei soluii, dar am s v mai spun o soluie pe care o vd pentru reformarea sistemului politic romnesc. Ea se refer la punerea n aplicare a referendumului din noiembrie 2009. Dragii mei, dragi colegi, - pentru c i eu am fost parlamentar -, trebuie s recunoatem c oricruia dintre dumneavoastr, fie c suntei la putere sau c privii la televizor, fiind n opoziie, i este greu s mearg n colegiu i s spun: "Avei ncredere n noi. Dac ne dai votul, noi vom lucra pentru voi", cnd, astzi, oricare dintre membrii Parlamentului este vulnerabil la respectarea votului cetenilor. Cetenii au cerut Parlament unicameral i 300 de parlamentari, ori, oricare dintre parlamentari va fi privit cu suspiciune cu privire la sinceritatea solicitrii votului, dac acest lucru nu se ntmpl. tiu c trebuie dou treimi, tiu c trebuie fcut un efort de a se discuta cu opoziia, dar inei cont c a fost un vot cu peste 80% dintre participanii la referendum n favoarea soluiei Parlamentului unicameral. Nu a vrea s v

spun efectele dublrii atribuiilor celor dou Camere. Este evident c tot una singur legifereaz: cea care este a doua sesizat, Camera decizional. Deci, practic, Parlamentul Romniei funcioneaz acum ca un parlament unicameral, ori este foarte greu s justificai necesitatea a dou Camere, cnd singurul suveran este votul popular, iar poporul s-a pronunat asupra acestui lucru i cred c avei obligaia s inei cont de acest vot. Mai este un lucru care ine de moralitate. tiu c i dumneavoastr ai avut indemnizaiile, veniturile amputate cu 25% i, totui, una este s-i tai Preedintelui 25% din salariu i alta s-i tai unui salariat care are 1000 de lei pe lun. De aceea, eu cred c reducerea la o Camer i la 300 de parlamentari ar veni i ca un argument c i politicienii la vrf din Romnia sunt perfect contieni de nevoia de a reduce cheltuielile de funcionare a statului. Vreau s v spun dou lucruri. Dac avem o criz a datoriilor publice n Europa, aa-numita "criz a datoriei suverane", ea este generat de dou motive - unul, cheltuielile foarte mari ale statului pentru a-i asigura funcionarea, i nu ale statului, ale statelor din Uniunea European; i doi, cheltuielile mult peste veniturile fiecrui buget, cu protecia social. Ori, din acest punct de vedere, prerea mea este c un rspuns pozitiv, la referendumul din noiembrie 2009, este ceea ce populaia ateapt de la politicieni pentru a fi n continuare, credibili. Dac reforma statului a ajuns la un punct, la care, aa cum v spuneam, i-ar mai trebui dou legi, dincolo de revizuirea Constiutiiei, pentru a avea un stat, care s ne permit s privim cu speran n viitor, mai avem i probleme economice fundamentale. Nu voi accentua acest aspect, dar voi face dou precizri. Un obiectiv major al Romniei este intrarea n zona euro i, dincolo de orice, o s v spun doar un lucru elementar: dobnzile n zona euro sunt de 1 - 1,5%, pentru statele normale, echilibrate macroeconomic, pe cnd, acum, dobnzile fiind stat noneuro sunt 6 - 6,5%, pe pia. Trebuie s nelegei ct de important pentru economia romneasc este s devenim stat membru al zonei euro. Dincolo de asta, trebuie s v mai fac o precizare, care ine de experiena pe care am acumulat-o, ca membru al Consiliului European. Am vzut multe state aflate n dificultate, care au ndeplinit criteriile de la Maastricht, criteriile de intrare n zona euro - i, aici, m refer la Grecia, Spania, Portugalia, Italia, Irlanda i lista poate continua. Ceea ce nseamn c respectarea criteriilor de la Maastricht nu este suficient, pentru a fi bine ancorat n zona euro. Nu este de conceput, acum, dup ce am vzut ce se ntmpl cu simpla condiionare de criteriile de la Maastricht, deci nu este suficient s ai un deficit sub 3%, s ai un grad de ndatorare sub 60%, s ai o inflaie n jurul a 2,5%, s spui: "Sunt bun pentru intrare n zona euro". Dincolo de aceste criterii obligatorii, viaa ne-a artat c un stat care nu are o economie performant o economie competitiv, nu rezist n zona euro. Ori, obiectivul n perioada imediat urmtoare, trebuie s fie reanalizarea i creterea performanelor economiei de stat. Marii transportatori, fie c vorbim de Transgaz, transport pe conduct, unitile de ci ferate, marii productori de energie, Romgaz, Hidroelectrica, termocentralele, toate trebuie s devin competitive din punct de vedere al produciei. Fr competitivitate, n sectorul de transporturi,

n sectorul energie, nu avem nicio ans s trim bine n zona euro; iar aceast lecie o nva, acum, vechii membri ai zonei euro. Dac tot am vzut-o la ei, de ce s n-o nvm i s-o aplicm, nainte de a ajunge n zona euro? Iar din acest punct de vedere, programul pe care l avem cu Fondul Monetar Internaional, cu Banca Mondial i cu Uniunea European vizeaz, n aceast perioad, o prioritate n eficientizarea economiei de stat, fie c vorbim de management privat i, implicit, depolitizat, fie c vorbim de vnzri de pachete minoritare de aciuni pentru a crea sursele financiare necesare modernizrii Transgazului, Romgazului i a altor mari companii, Hidroeletrica i ce mai avem. Deci, economie competitiv i cretere de productivitate trebuie s fie cuvintele de ordine, nainte de a intra n zona euro. Altfel, simpla atingere a criteriilor de la Maastricht nu rmne dect o neltorie, pe care ne-o adresm nou nine. Nu vom rezista, nu vom fi competitivi n zona euro, dac nu suntem competitivi i economic, nu numai din punct de vedere al deficitelor gradului de ndatorare i al inflaiei. Dar, avem nevoie i de cretere economic. E n regul, ne-am luat msurile de austeritate necesare, am pornit un program amplu, de reformare a statului, dar ne mai trebuie ceva. Ne trebuie nu numai o economie, nu numai competitiv, dar i extins, consolidat. Ne trebuie ramuri prioritare, pe care s le dezvoltm i n care s fim printre campioni. i, aici, condiiile noastre, n mod categoric, sunt legate de agricultur, de turism, de minerit. Nu m refer la orice tip de minerit, ci la acel minerit, care, urmare a evoluiilor de pe pia, face rentabil reluarea exploatrilor de aur, de cupru i aa mai departe. Doamnelor i domnilor parlamentari, Fr s crem locuri de munc n aceste domenii, riscm ca, dei aparent s avem parametrii economici buni, n realitate, s crem o ptur larg, de oameni sraci. Nimic nu este mai important, astzi, dect s crem locuri de munc. tiu c se poart demagogia, tiu c se spune s nu ne atingem de resursele rii, dar dac nu dm soluii de locuri de munc oamenilor, nu numai c vom avea probleme ntr-un buget dezechilibrat, cu un sistem de pensii care nu poate fi susinut, dar nu vom da anse de evoluie unui mare numr de romni. Locurile de munc sunt cheia evoluiei pozitive a fiecrei familii, a fiecrui cetean. De aceea, fac un apel, i la parlamentari, i la Guvern: redeschidei mineritul care a devenit rentabil! Nu discut eu condiiile comerciale. Dac avem bani, s-l redeschidem cu banii notri, dac nu avem bani s acceptm investiiile strine i s generm locuri de munc. Acesta este adevratul aur al unei societi: locurile de munc; i singura soluie, de a da anse cetenilor i generaiei tinere i aceleia care se apropie de vrsta a treia, dar i pensionarilor. Niciodat nu vom fi capabili s susinem sistemul de pensii, dac rmnem cu 6 milioane de pensionari i cu 4,5 milioane de oameni care au locuri de munc. Trebuie s aducem numrul de locuri de munc, la nivelul numrului de pensionari. Iar acesta este element fundamental, al echilibrelor noastre macroeconomice i al prosperitii Romniei. V sugerez i dumneavoastr, Parlamentului Romniei, s dai atenie problemei crerii

locurilor de munc i, fiind singurii care putei controla Guvernul, s-i chemai i s v prezinte proiectele de creare de locuri de munc, fie c vorbim de utilizarea banilor europeni n crearea de ntreprinderi mici i mijlocii, fie c vorbim de accesarea banilor pentru infrastructurile de mediu i pentru infrastructurile de transport, fie c vorbim de locuri de munc n minerit, fie c vorbim de locuri de munc ce trebuie create n mediul rural. Vreau s v fac o precizare extrem de important. O evoluie care se vede cu ochiul liber deja n agricultur: datorit dotrii fermierilor randamentele au nceput s creasc foarte mult. Foarte muli tineri din mediul rural nu i mai gsesc locuri de munc. Dirijai banii pentru ntreprinderi mici i mijlocii n mediul rural pentru a da o ans acestor tineri. Randamentele vor crete mult i n anii urmtori, ca urmare a sistemului i de subvenii, i de venituri care se obin din agricultur. Locurile de munc, ns, vor disprea pe msura creterii randamentelor i a eficienei agriculturii. O politic de fixare n mediul rural a ntreprinderilor mici i mijlocii care, pe de-o parte s fac servicii, pe de alt parte s proceseze producia agricol, este vital pentru soarta viitoare a satului i, nu n ultimul rnd, industria IT. Este o industrie n care avem resurse naturale - inteligena i imaginaia tinerilor notri - trebuie doar s focusm corect resursele financiare destinate acestui sector. Vreau doar s v dau un exemplu. Dei avem un sistem foarte modern, cu vitez mare de transmisie a datelor, suntem o ar n care fiecare este cu infrastructura lui. Electrica are propria ei fibr optic, la calea ferat propria fibr optic, la Ministerul Educaiei propria fibr optic, la Transelectrica propria fibr optic i uite aa, n momentul de fa, dei am putea acoperi 57% din nevoile de transmisie de date din mediul rural ctre ora n orice direcie, acoperim doar circa 20% pentru c fiecare suntem stpni pe fibra lui optic. Este o problem pe care am abordat-o n CSAT. Este o problem pe care am transferat-o Guvernului ca responsabilitate i vreau s tii c Romnia are acum capacitate de transmisie de date mult mai mare dect cea pe care, n mod real, o utilizeaz, din cauza acestei separri, segregri a infrastructurilor de transmisie date. i v mai spun un lucru: dac discutm de industria IT ca fiind o ans pentru Romnia, credei c tie cineva ce softuri i ce echipamente se achiziioneaz de ctre fiecare minister, de ctre fiecare primrie, de ctre fiecare consiliu judeean? Acest lucru trebuie pus urgent sub control i generat o politic de achiziie de softuri, de echipamente, de infrastructuri, pentru a putea utiliza i pune la dispoziia populaiei cel mai modern mijloc de comunicare i nu numai la dispoziia populaiei, dar i la dispoziia societilor, a administraiilor i aa mai departe. Este aici o vulnerabilitate a noastr, din punct de vedere al modului cum s-au utilizat banii publici i ea va trebui corectat, ori printr-o analiz a Parlamentului, ori prin decizii ale Guvernului, ori printr-o soluie de cooperare ntre Parlament i Guvern, n aa fel nct legislaia s genereze o infrastructur de care s beneficieze toi, pentru c nu prea am auzit pe cineva s-i cumpere cu bani privai fibr optic i s o ntind cu bani privai. n schimb, este frecvent situaia n care se nchiriaz n orice alt interes capacitatea de transport pe fibr optic, numai n interes public nu.

Dac putem s vedem cu uurin prioritile, acolo unde putem fi performani, fie c e vorba de agricultur, turism, minerit, IMM-uri, IT i multe altele, trebuie s v spun un lucru asupra cruia va trebui s avem o atenie deosebit: energia. n momentul de fa, Romnia are, furnizeaz energia de care are nevoie pentru nivelul de dezvoltare pe care-l are. Dac, ns, privim la perspectiva urmtorilor zece ani, vreau s tii foarte clar c una din marile probleme ale Romniei, dincolo de a avea for de munc calificat i o naiune sntoas i o natalitate pozitiv, una din marile probleme pe care trebuie s o adugm pe list este legat de asigurarea energiei. Imaginai-v o Romnie care-i dubleaz produsul intern brut n urmtorii 10, 12 ani, cu ce energie va face acest lucru? Care sunt sursele care s ne asigure energia necesar dezvoltrii? Iar aici rspunsul este fr echivoc i, mai ales, fr demagogie. Sigur, energiile curate sunt o soluie i, dup cum ai vzut, Dobrogea e plin, te loveti la tot pasul de acele mori. Foarte bine, este energie curat, dei foarte scump, dar o avem. Aceasta nu va fi, ns, suficient i nici nu o s putem s mpnzim ara de la est la vest i de la nord la sud numai cu morile acestea de vnt, pentru c au i ele efectul lor asupra mediului. Deja nu ne-ar plcea s ne trezim la Predeal sau la Sinaia sau pe plaj cu o moar din aceea, care s produc energie electric. Sursele noastre clare sunt reactoarele 3 i 4 de la Cernavod, resursele de gaze existente n Marea Neagr i gazele de ist. n opinia mea, n momentul de fa, sunt foarte multe interese, nu spun ale politicului, Doamne ferete, sau ale Guvernului, dar se manifest interese ca Romnia s devin tot mai dependent energetic. Eu v cer dumneavoastr, ca Parlament, s privii cu maxim responsabilitate nevoia Romniei de a-i crete consistent capacitatea de a produce energie att nuclear, energie din Marea Neagr i energie din gaz de ist, dac ntr-adevr avem resurse. Aici a vrea s v spun un lucru pe care l-am constat cu ocazia vizitei n Marea Neagr. La 170 de kilometri s-a fcut un foraj ntr-un prezumtiv depozit. Iniial, s-au anunat 35 - 80 de miliarde de metri cubi. V pot spune c n primul depozit cantitatea calculat, dup sondaj, este 100 - 110 miliarde de metri cubi de gaze, ceea ce ar nsemna o producie extrem de bun, necesar economiei romneti pe termen mediu. Dar n acelai perimetru mai sunt cinci depozite care au aceleai caracteristici i cantitative i de semnal. Prospeciunile vor continua n anul viitor pentru celelalte cinci depozite. A spune c Romnia are o resurs consistent n Marea Neagr. Putem s ne asigurm cel puin necesarul nostru i, probabil, al ctorva vecini, cu o singur condiie: liberalizarea preurilor la gaze pentru industrie, nu pentru populaie, ntruct costurile s extragi gaze la o adncime de 1.000 de metri a apei i nc vreo 2.000 de metri sub fundul mrii, nu sunt deloc mici, dar costurile de pia fac rentabil exploatarea a unor astfel de zcmite. Sigur, nu este o decizie pe care s o lum acum, dar trebuie s tim c putem menine preuri foarte sczute pentru populaie, dar economia trebuie s primeasc inputul corect n ceea ce privete consumul de gaze i de energie electric, n general. Acestea erau cteva lucruri pe care voiam s vi le spun numai despre noi. Am s v spun i

cteva lucruri despre Uniunea European, pentru c este tot despre noi. Sigur, tim toi, Uniunea European trece prin cea mai grea criz economic de la al Doilea Rzboi Mondial ncoace. Nu mai este doar criza financiar, criza bncilor, ci este criza datoriilor suverane. De ce am ajuns aici? Am spus i mai nainte, statele au cheltuit mult mai mult dect au produs - i pentru asistena social, i pentru funcionarea statului, au trebuit mprumutai bani continuu i s-a asigurat o prosperitate pe datorie. Romnia are, din acest punct de vedere, ansa c are o datorie mic i nu va fi constrns la reduceri ale nivelului de ndatorare, pentru c este mult sub 60%, ct ne permit criteriile de la Maastricht. Deci, nu avem o problem de stopare a propriei noastre dezvoltri pentru c am avea o datorie mare, care ne oblig s trecem la un program de reducere a datoriei, prin rambursri i nu prin rostogoliri ale creditelor pe care le avem. Ct timp suntem sub 60%, ne putem permite s rostogolim datoriile. Urmare a crizei datoriilor suverane, n cursul anului trecut i n cursul acestui an, s-au luat o serie de msuri la nivel european, msuri care sunt valabile pentru toi i n-o s intru n detalii, doar o s enumr: pachetul guvernan 1, cu cele ase norme aprobate de Parlamentul European i vreau s v spun c nu datorit Tratatului fiscal, dar datorit unuia din aceste regulamente adoptate de Parlamentul European, deja sunt state care au fost propuse la sanciuni prin reducerea sumelor alocate de la Uniunea European. i nu este vorba de sume mici, ci de o jumtate de miliard, n prim instan. Avertismentul este dat, statul este nominalizat i are ase luni, ori s se corecteze, ori s i se reduc cu o jumtate de miliard fondurile alocate de Uniunea European. Alte dou state, de data aceasta din zona euro, au fost avertizate tot n baza pachetului guvernan 1, celebrul Six Pack, au fost avertizate sptmna trecut cu privire la msurile care se vor lua mpotriva lor ca urmare a deficitului excesiv. Deci, nu Tratatul este cel care taie bani. Deocamdat, exist deja legislaie european necesar pentru a aplica sanciuni financiare, att statelor din zona euro, ct i statelor din afara zonei euro i aceste reglementri sunt cuprinse n pachetul 1 guvernan economic. Avem un alt instrument, care se numete Pactul Euro Plus, instituit tot n a doua parte a anului trecut i, la care, Romnia a aderat. Avem instrumentul de planificare a propriei noastre dezvoltri, care vizeaz educaie, locuri de munc, pensionri, creare de ntreprinderi mici i mijlocii, i care se numete Agenda UE 2020. i, de asemenea, avem sistemul prin care toate statele se supun controlului bugetelor lor i a ndeplinirii parametrilor, i care se numete semestrul european. V pot spune c, n urma analizei pe semestrul european, 12 state membre ale Uniunii, din care Romnia nu face parte, au fost avertizate la ultimul Consiliu. i, n sfrit, avem cel mai nou instrument mult discutat, puin i n Romnia, i care se numete Tratatul privind stabilitatea, coordonarea i convergena n Uniunea Economic i Monetar. Acest tratat a fost semnat de Romnia, prin mine. i, aici a face o parantez: am nteles c domni din opoziie cereau Primului-ministru s mearg s semneze; nu tiu de ce i deranja c semneaz Preedintele, dar conform Constituiei singurul care are dreptul s semneze tratate internaionale este preedintele Romniei. El poate

delega i altcuiva, i rog pe colegii din opoziie s citeasc puin n Constituie, la Atribuiunile Preedintelui Romniei. A spune c acest tratat, semnat, intr, abia acum, n faza de dezbatere public, pentru c va intra n dezbatere parlamentar. Am vzut - i vreau s v informez pe dumneavoastr, s nu cdei n aceast plas - am vzut tot felul de contabili i experi mergnd la televizor i spunnd c Romnia trebuia s negocieze mai bine, Romnia trebuia s fac nu tiu ce, trebuia s-i pun un capitol singur. Sigur, sunt oameni neinformai, din pcate, n Romania, foarte muli neinformai i permit s-i ia faa expertului, s mearg la televizor i s par c tiu despre ce vorbesc. V asigur c aceti domni nu tiu despre ce vorbesc. De aceea, o s v dau cteva informaii: acest tratat, pe care, pe scurt, o s-l denumesc Tratat fiscal, a fost conceput strict pentru statele din zona euro. A fost o presiune, pe care am iniiat-o noi, susinui de Polonia, repet, am iniiat-o noi susinui de Polonia, ca la acest tratat s poat adera i statele noneuro. Singurele modificri, care au putut fi fcute tot pe negocierea romno-polon, pe de o parte, i liderii statelor euro, pe de alt parte, au fost legate de dou prevederi. Una - ca i statele noneuro s poat semna Tratatul i, implicit, s participe la deciziile zonei euro, atunci cnd deciziile lor le pot afecta i pe ele ca state noneuro; i doi - i se poate verifica pe mandatul pe care l-am dat, de negociere - : ca statele care au gradul de ndatorare sub 60% s poat merge cu un deficit structural pn la 1%. Au fost singurele lucruri care au putut fi modificate n Tratatul pentru zona euro. Ce recomand eu Parlamentului? Plecnd de la premisa, c acest tratat poate fi adoptat, dup care, ara s pun rezerve, ce prevederi din el i intr n vigoare imediat i ce prevederi le las s intre n vigoare dup ce devine stat membru euro. Recomandarea mea este ca Parlamentul s-l aprobe integral, cu intrare integral n vigoare, pentru c, n mod cert, o astfel de abordare va obliga Romnia s devin performant, va obliga Romnia la o dezvoltare durabil, nu generat de mprumuturi cu dobnzi mari, pe care s trebuiasc s le ramburseze, ci generat de propria ei cretere de performan. Este, cred eu, abordarea pe care trebuie s o avem, pentru c ea sun ca o asumare: mi asum s fiu un bun european, mi asum s am o economie performant, mi asum s fiu responsabil cu cheltuirea banului public. O astfel de asumare va face din Romnia o ar nu numai respectat, dar i o ar care-i creeaz premisele s devin o ar performant. Dincolo de demagogia politic, am convingerea c Romnia a fcut un lucru bun semnnd acest Tratat, iar dumneavoastr vei face unul i mai bun adoptnd acest tratat, repede. De ce repede? Tratatul nu va intra n vigoare dect, n ultim instan, la 1 ianuarie 2013. Tratatul va intra n vigoare imediat ce 12 state din zona euro l ratific. i, dup cum am vzut atmosfera, sunt multe state care vor ratifica acest tratat foarte rapid. Deci, nu este obligatoriu ca la 1 ianuarie 2013 s intre n vigoare - atunci este obligatoriu s intre, dar el poate intra mult mai devreme. Rugmintea mea ctre Parlamentul Romniei este s ratificam repede acest tratat pentru c va fi un semnal al deciziei, al voinei politice, de a deveni o economie performant i un stat performant, care s-i asigure propriile resurse de dezvoltare i, mai ales, s-i asigure o dezvoltare durabil,

avnd civa piloni printre care i finanarea de la Uniunea European. Dac noi absorbim banii de la Uniunea European, Romnia nu are nevoie de mprumuturi externe pentru a-i asigura dezvoltarea. Dar, un astfel de tratat va crea investitorilor confortul c Romnia va fi un stat care va sta echilibrat, din punct de vedere macroeconomic, i pot face investiii cu capital privat n Romnia. A vrea s v mai dau o explicaie, care mi se pare interesant. Am vzut c aceast criz a datoriilor suverane, n Uniunea European, este generat de nerespectarea criteriilor de la Maastricht: cele de deficit, de grad de ndatorare i de inflaie. Maastricht a fost n 1992. Atunci s-au adoptat criteriile de la Maastricht. Foarte muli spun: "De ce nu s-au adoptat i instrumentele de control al respectrii de ctre state a acestor criterii? Pentru c, dac s-ar fi respectat, nu ajungeam n aceast criz a datoriilor suverane". Iar aici, rspunsul este clar: att s-a putut atunci, din punct de vedere politic. Era greu s spui unui stat european c va veni cineva de la Bruxelles s-i controleze execuia bugetar, s-i controleze deficitul, s-i controleze inflaia, s-l oblige s ia msuri, pentru a nu fi sancionat. n 2011 i n 2012, prin acest tratat, s-a fcut un pas nainte, care permite controlul Comisiei Europene i a statelor membre asupra modului cum fiecare dintre state respect aceste criterii. Abia acum se d consisten suportului monedei euro. Nimeni nu-i poate imagina c putem aveam o moned euro solid, sntoas, dac sub ea, doar Germania are o abordare pragmatic, Olanda, poate i alte dou-trei state, statele nordice, iar noi cei din sud i din est vai de bugetele noastre! Aceast regul este fcut s fac euro s dinuie, s fac din euro o moned sigur, solid, pentru toi cetenii Uniunii, dar i pentru economia global. i o s v spun foarte sincer c nc nu s-a fcut suficient, dar att s-a putut face politic, la acest moment. n opinia mea, atunci cnd politic se va putea mai mult, se va merge ctre unificarea sistemului de taxe, atunci cnd se vor reduce decalajele de dezvoltare; se va merge ctre unificarea legislaiilor care vizeaz investiiile, se va merge ctre unificarea legislaiilor care vizeaz redevenele i multe, multe altele, chiar i TVA-ul, dac nu cumva i pensii sau salarii, dar asta probabil n ultima etap. Este, n opinia mea, un proces ireversibil, n care nu avem alt soluie dect s mergem nainte, pentru c niciun stat singur nu poate face fa efectelor globalizrii. Uniunea European are o singur soluie pentru a se afla pe puntea de comand a procesului de globalizare, i aceast singur soluie se numete realizarea Uniunii Statelor Europene, cu o foarte puternic integrare, inclusiv integrare la nivelurile despre care v spuneam mai nainte. Niciun stat al Uniunii Europene, singur, fie c se numete Grecia sau Germania, n diverse etape de evoluie, nu va putea face fa procesului de globalizare - niciun stat al Uniunii Europene singur. De aceea, exprim n faa dumneavoastr convingerea c drumul ctre care ne ndreptm, ncet, dar sigur, este acela de a realiza Statele Unite ale Europei, altfel vom face ce facem acum fiecare n parte. ncercm s facem fa efectelor globalizrii. ncercm s gsim soluii pe termen mai scurt sau mai lung, pentru a ne scoate rile din dificultate. Numai o economie unitar, cu o moned puternic, poate face din Europa acea structur economic care

s poat sta n competiie cu economia Statelor Unite, cu economia Chinei, cu economia Indiei, cu a Braziliei i aa mai departe. De aceea, doamnelor i domnilor parlamentari, cred c Tratatul este un pas nainte, un pas pe care Romnia nu are dreptul s-l fac pe jumtate. Trebuie s contribuim la consolidarea european i vreau s fim foarte bine nelei: Europa nu a ieit din dificultate. A scos temporar Grecia. Probleme vor mai fi n Uniunea European i, foarte probabil, n partea a doua a anului, la nivelul ntregii zone euro se va constata intrarea n recesiune, cu efecte i pentru economia romneasc i pentru veniturile din bugetul de stat i pentru veniturile fiecrui romn i chiar pentru locurile de munc. Dar din acest punct de vedere, v pot spune c nu ne va fi uor, dar nu ne va fi att de greu, cum ne-a fost n 2009, 2010, 2011, pentru c suntem mult mai bine pregtii s facem fa acestui proces care, eventual, se va produce. V asigur c avem motive de optimism. tim ce avem de fcut, am acumulat o experien a unei crize grele i suntem bine pregtii s facem fa unei eventuale recesiuni care s-ar instala n zone euro n partea a doua a anului. N-a vrea s nchei fr s v spun nc un lucru care ine de comportamentul nostru n raport cu Uniunea. Vreau s v spun c, n calitate de ef de stat, nu mi-a plcut niciodat faptul c aflam din declaraii, dintr-o capital sau dintr-o a doua capital, ce vom face la consiliul urmtor. i nu numai mie nu mi-a plcut. Multor efi de stat i de guvern nu le-a plcut. De aceea, vreau s tii c Romnia va fi un susintor puternic al unei tot mai mari puteri a Comisiei Europene, i nu al unui stat contributor sau al altuia. Obiectivul nostru i garania corectitudinii gestionrii afacerilor europene este n Comisia European. Ei pot fi un arbitru neutru, care s vegheze la interesele tuturor. De aceea, eforturile noastre sunt legate de consolidarea autoritii i atribuiilor Comisiei Europene. nchei mulumindu-v mult pentru atenie, asigurndu-v nc o dat c suntem pregtii s facem fa unui al doilea val de recesiune n Europa, dac va fi. Vreau s tii c Romnia ndeplinete multe din criteriile cerute pentru aplicarea Tratatului fiscal i eu, cel puin, ncerc s v transfer ceea ce simt, fiind n deplin cunotin de cauz. Avei de ce s fii optimiti! Romnia nu va face pai napoi, chiar dac n zona euro va fi recesiune n partea a doua a anului. i a ncheia, spunndu-v nc un lucru: Romnia nu-i poate vedea evoluia viitoare i securitatea, din punct de vedere al speranei de prosperitate, dect n interiorul Uniunii Europene, alturi de statele Uniunii Europene, iar din punct de vedere al securitii naionale, cea care vizeaz integritatea i securitatea noastr, parteneriatul cu Statele Unite rmne un pilon de baz al politicii noastre. V mulumesc mult, v doresc o zi bun i succes n alegeri, dac nu ne mai vedem!" Departamentul comunicrii publice 07 Martie 2012