CAPITOLUL 14 PIAA MUNCII OMAJUL Munca este cea mai important resurs a oricrei economii naionale, o dovad n acest

sens constituind-o rile srace n resurse naturale, dar cu un nivel de trai ridicat, aa cum este Japonia. Acest capitol v introduce n analiza pieei muncii i v ajut s nelegei cum se formeaz salariul, de ce exist omaj n economie i cum poate fi el diminuat. 14.1. Cererea i oferta de munc: caracterizare general Munca, n calitate de factor de producie, se tranzacioneaz pe piaa muncii, pia pe care se ntlnesc cererea i oferta de munc i se formeaz preul muncii. Cererea de munc reprezint nevoia de munc salariat care se formeaz n economie ntr-o anumit perioad de timp. Cererea de munc poate fi privit la nivel microeconomic, al firmei, i la nivelul pieei. La nivelul firmei, cererea de munc depinde de productivitatea marginal a muncii, adic de sporul de producie adus firmei de fiecare nou angajat. Potrivit legii randamentelor factoriale descresctoare, pe msur ce cantitatea de munc crete, productivitatea marginal crete pn la un punct, dup care ncepe s scad. Dincolo de un anumit nivel, productivitatea marginal poate deveni negativ, determinnd o reducere a produciei; n capitolul ase artam c zona economic pentru ntreprinztor este aceea n care productivitatea marginal este descresctoare, dar rmne pozitiv. Fiecare nou angajat va aduce firmei un venit egal cu valoarea productivitii marginale, adic: VM=PxWm, n care VM este venitul adus de fiecare angajat, P este preul de vnzare al produsului firmei i Wm este productivitatea marginal a muncii. Relaia anterioar este adevrat dac piaa este perfect concurenial, adic este o pia pe care permanent venitul marginal este egal cu preul. Costul fiecrui nou angajat este salariul nominal pe care firma i-l pltete; salariul reprezint pentru firm costul marginal al muncii. Profitul firmei va fi maxim atunci cnd venitul marginal este egal cu costul marginal, ceea ce n termeni reali se va scrie: Wm=SR, n care prin SR am notat salariul real. Salariul real exprim puterea de

cumprare a salariului nominal, cererea de munc fiind o funcie descresctoare de SR. Grafic, cererea de munc la nivelul firmei este descresctoare pentru c i productivitatea marginal a muncii este descresctoare, astfel: SR C0 C2 C1 Cererea de munc scade Cererea de munc crete L Graf. 14.1. Cererea de munc Modificarea cererii de munc n funcie de salariul real se face pe aceeai curb a cererii C0 din graficul 14.1.; modificarea cererii n funcie de ali factori dect salariul determin deplasarea curbei cererii spre dreapta, dac cererea crete (C2) i spre stnga dac cererea scade (C1). La un nivel dat al salariului, cererea de munc poate s creasc, dac crete productivitatea marginal a muncii, sau s scad n situaia invers. Un alt factor care influeneaz cererea de munc este preul bunurilor i serviciilor produse de firm cu ajutorul factorului munc. Cu ct acest pre este mai mare, cu att firma va dori s ofere mai mult, deci va avea nevoie de o cantitate mai mare de munc. Pentru c cererea de munc depinde de cererea de bunuri i servicii de pe pia, spunem c munca este un factor de producie derivat (deriv din cererea de bunuri i servicii). Prin nsumarea cererilor de munc individuale la nivelul pieei se obine cererea pieei. O alt component a pieei muncii este oferta de munc, prin care nelegem cantitatea de munc pe care o pot depune membrii societii n condiii salariale. Ca i cererea de munc, i oferta de munc poate fi privit la nivelul individului i la nivelul pieei. La nivelul individului, oferta de munc este studiat prin prisma teoriei comportamentului consumatorului. Astfel, ofertantul de munc, raional, are de ales ntre dou bunuri: timp liber i timp de munc. Dac un consumator dorete s obin mai multe bunuri i servicii, el trebuie s obin un venit mai mare, adic s munceasc mai mult. Acest lucru reduce ns timpul liber de care consumatorul dispune pentru odihn, educaie, distracii e.t.c.. n consecin, costul de oportunitate al timpului liber este dat de venitul care ar fi putut fi obinut prin munc, i, mai departe, de cantitatea de bunuri i servicii ce ar fi putut fi cumprat cu

acel venit. Pe msura creterii salariului, opiunea ntre timpul liber i timpul de munc determin o form specific a ofertei de munc, i anume: Salariul Efect de venit > Efect de substituie W1 W0 Efect de venit = Efect de substituie Efect de venit < Efect de substituie Timp de munc T* n prima zon, pe msur ce salariul crete, salariatul este tentat s munceasc mai mult, deoarece costul oportun al timpului liber crete. Creterea preului timpului liber determin o reducere a cantitii consumate de consumator din acest bun i la creterea corespunztoare a timpului de munc. Dar creterea costului oportun al timpului liber determin dou categorii de efecte: de substituie i de venit. Efectul de substituie arat la ct timp liber se renun datorit faptului c creterea costului oportun este resimit de consumator ca o scumpire a timpului liber i, evident, este negativ. Efectul de venit este pozitiv, deoarece creterea salariului este resimit de consumator ca o creterea a venitului real, iar acesta va dori s dispun de mai mult timp liber pentru a utiliza banii pe care i ctig. n zona a doua cele dou efecte se compenseaz, astfel nct creterea salariului nu mai are nici o influen asupra cantitii de munc depuse de angajat. n cea de-a treia zon, efectul de venit este dominant i creterea salariului determin o reducere a cantitii de munc prestate. n negocierea contractelor de munc, prin dialoguri ntre salariai i specialitii n relaii umane de care dispune conducerea se ncearc stabilirea unei astfel de mrimi a salariului, nct salariatul s se afle n prima zon a ofertei de munc. Aa se explic, ntre altele, de ce curba ofertei de munc pe ansamblul pieei are panta pozitiv; o alt explicaie se afl n faptul c salariile mari dintr-o ramur atrag ali salariai, determinnd o cretere a ofertei de munc urmat de o reducere a salariilor. n condiiile pieei perfecte a muncii, salariul se va stabili asemntor unui pre de echilibru, astfel:

Salariul A We

Ofert de munc

Le Graf. 14.2. Salariul de echilibru

Cerere de munc L L*

Punctul A este un punct de echilibru, dar el nu ofer nici o informaie despre nivelul omajului. Dac vom considera c toi cei ce doresc s se angajeze reprezint o cantitate de munc L*, atunci diferena dintre L* i Le reprezint omajul voluntar, adic acel nivel al omajului dat de faptul c salariul de echilibru este prea mic pentru a-i face pe cei L*-L s se angajeze. omajul voluntar, dei nu figureaz n statisticile oficiale poate fi destul de nsemnat i nu include doar persoanele att de bogate nct s nu aib nevoie de un loc de munc. El include de exemplu i persoanele care beneficiaz de ajutoare sociale din partea statului, i pentru care salariul este prea mic comparativ cu nivelul cumulat al transferurilor sociale i al renunrii la timpul liber. 14.2. Forme particulare ale pieei muncii: monopolul, monopsonul i monopolul bilateral Concurena perfect este un model economic ideal, care ne ajut s nelegem formele reale de pia a muncii, i anume monopolul, monopsonul i monopolul bilateral. Atunci cnd firmele au capacitatea de a controla nivelul salariilor se consider c piaa muncii este una de monopson, deoarece firmele sunt cele care determin preul muncii i cantitatea de munc din economie. Dac firmele vor dori s angajeze mai mult (crete cererea de munc), ele vor trebui s plteasc mai mult att pentru noul angajat, ct i pentru ceilali salariai. Costul marginal al muncii n aceast situaie este suma dintre salariul noului lucrtor i creterea global a salariilor celorlali. Situaia este asemntoare celei de monopol, n sensul c monopolistul trebuie s reduc preul dac dorete s vnd mai mult, iar reducerea se aplic tuturor unitilor vndute. La fel cum n cazul monopolului venitul marginal este inferior preului, iar curba venitului marginal este sub curba cererii, tot aa n cazul monopsonului pe piaa

muncii, costul marginal al muncii este superior ofertei de munc, ceea ce grafic se traduce prin: Salariul W* W2 W3 W1 L* L2 L Graf. 14.3. Formarea salariului pe o pia de monopson Echilibrul monopsonului se stabilete n punctul n care costul marginal al muncii este egal cu venitul marginal, venit marginal dat de cererea de munc. Dar salariul pltit de monopson nu va fi W*, egal cu costul marginal, ci va fi determinat pe baza ofertei de munc, stabilindu-se la nivelul W3. Se poate observa c acest nivel este inferior salariului de pe piaa perfect, W2, n timp ce numrul salariailor angajai este L*, mai mic i el dect cel din situaia perfect, notat n grafic cu L2. Desigur c n realitate nu exist monopson pur pe piaa muncii; n schimb apar frecvent situaii n care firmele se neleg ntre ele cu privire la mrimea salariilor, fapt care explic, pe de o parte, existena unui coridor al salariilor practicate de firmele mari, iar pe de alt parte pierderea de ctre firmele care sparg acest coridor n jos al unor salariai valoroi ( de exemplu, cazul firmei Shell pe piaa rimneasc n 1999). Frecvent ntlnit pe piaa muncii este i o alt situaie, cea a monopolului reprezentat de sindicate, de care vom discuta n continuare. Sindicatele urmresc n principal trei obiective, i anume: mbuntirea condiiilor de munc, salarii mai mari i sigurana locurilor de munc. Sindicatele pot determina salarii mai mari ntr-o anumit ramur prin cel puin dou metode: reducerea ofertei de munc i negocierea salariilor. Reducerea ofertei de munc se poate realiza prin limitarea accesului altor persoane n ramura n care activeaz sindicatul (spiritul de breasl; de exmplu, experii contabili, secretul profesional e.t.c.). Cea mai frecvent utilizat metod este ns negocierea salariilor, de multe ori sub ameninarea unor mijloace de protest legale, cum ar fi grevele. Succesul sindicatelor depinde de capacitatea lor de a-i impune revendicrile Cerere de munc Cost marginal al muncii Ofert de munc

i de posibilitile economice ale firmelor. n cazul n care firmele sunt numeroase, orice presiune din partea sindicatelor pentru salarii mai mari conduce la creterea salariilor, dar i la reducerea gradului de ocupare, astfel: Salariul Ofert de munc W2 W1 Cerere de munc L2 L1 L3 Graf. 14.4. Monopolul pe piaa muncii L

La nivelul salariului W2, doresc s se angajeze L3, n timp ce cererea de munc este L2. Diferena dintre L3 i L2 poart numele de omaj involuntar. Prin omaj involuntar vom nelege aadar situaia n care o persoan capabil i dornic s munceasc la nivelul salariului existent pe pia nu gsete de lucru, dei caut. Presiunile create de cei ce doresc s se angajeze la nivelul W2 al salariului, pun sub semnul ntrebrii capacitatea sindicatelor de a menine acest nivel al salariului. Aciunea sindicatelor d natere aa numitului efect de hysteresis care const n faptul c cei care au deja un loc de munc, organizai n sindicate, solicit un nivel tot mai mare al salariului, dei cererea agregat scade. n consecin, gradul de ocupare scade, uneori pe un fond inflaionist, iar fenomenul tinde s se permanentizeze. De cele mai multe ori ns negocierea salariilor se face ntre sindicate i organizaiile patronale. Apare n acest fel pe piaa muncii o situaie de monopol combinat cu monopson, numit i situaie de monopol bilateral. Salariul i gradul de ocupare n aceast situaie depinde de raportul de putere dintre cele dou pri, care au interese opuse: monopsonul s in salariul la un nivel ct mai redus, iar monopolul invers. De aici rezult dou limite ntre care salariul va oscila: una inferioar stabilit de monopson i una superioar stabilit de monopol. Grafic situaia se va prezenta astfel:

Salariul
W*

Cost marginal al muncii Oferta de munc

W2 W1 Cerere de munc

L1 L2 L3 L Graf. 14.5. Monopolul bilateral pe piaa muncii Pe o pia perfect salariul de echilibru ar fi W*, superior celui de monopson i inferior celui de monopol. Pe aceast pia salariul va avea o valoare cuprins ntre W1 i W2; uneori firmele pot fi constrnse s accepte i salarii mai mari de W2, nu ns mai mari dect situaia care le-ar scoate de pe pia. nelegei acum de ce presiunea excesiv a sindicatelor n direcia creterii salariilor poate s pun n pericol existena firmei i s vin n contradicie cu cel de-al doilea obiectiv fundamental al angajailor: sigurana locului de munc. 14. 3. omajul: definiie, cauze i forme Definiia omajului i a omerului nu este o sarcin uoar, dac avem n vedere c exist persoane care nu lucreaz, dar nici nu doresc s-o fac, sau persoane care lucreaz pentru un salariu inferior gradului de pregtire. Pentru a asigura un anumit grad de comparabilitate ntre ri, n statistica internaional se opereaz cu urmtoarele categorii de populaie: - populaia ocupat, format din acele persoane care presteaz o munc salariat, inclusiv cei care sunt temporar indisponibili din cauza unei boli, a unui accident sau pentru c sunt n concediu; - omerii, care cuprind acele persoane care nu lucreaz i caut n mod activ un loc de munc (merg la interviuri, la oficiile de plasament e.t.c.); - populaia neocupat, format din restul populaiei n vrst de munc; vom include aici studenii, casnicele, bolnavii inapi, persoanele care nu doresc s lucreze . a..

Rata oficial a omajului se determin prin raportarea numrului de omeri la oferta de munc total, astfel: Rs=omeri/(Populaie ocupat + omeri) Desigur c rata omajului astfel calculat nu este lipsit de inexactiti; astfel, exist persoane care declar c sunt n cutarea unui loc de munc pentru a beneficia de ajutorul de omaj, dar de fapt nu doresc s lucreze. Pe de alt parte, exist persoane angajate "cu ziua" sau cu jumtate de norm, care nu sunt considerate omere. n consecin, rata real a omajului poate s se abat de la cea statistic, dar acesta nu este un motiv pentru a considera statisticile inutile; dimpotriv, ele sunt de mare ajutor n fundamentarea politicilor de combatere a omajului. Din perspectiva macroeconomiei, omajul descrie acea situaie de pe piaa muncii caracterizat printr-o utilizare parial a resurselor de munc. Din punct de vedere al cauzelor care genereaz omajul, distingem urmtoarele forme de omaj: 1. omajul ciclic apare atunci cnd cererea de bunuri i servicii este mai mic dect cantitatea total de bunuri i servicii pe care o poate produce economia. El apare n perioadele de recesiune i criz economic, aa cum am vzut n capitolul precedent; 2. omajul fricional, datorat fluctuaiei normale a forei de munc (de exemplu, persoane care i schimb localitatea, sau tinerii nou intrai pe piaa muncii). Acestei forme i se mai spune i omaj tranzitoriu i este generat de timpul consumat de ofertanii de munc pentru identificarea celui mai avantajos plasament. 3. omajul structural datorat neconcordanei ntre structura cererii de munc i cea a ofertei de munc. Exist posibilitatea ca fora de munc s nu posede pregtirea cerut de ctre firme, i atunci apare concomitent o cerere de munc nesatisfcut i o ofert de munc n exces. Cauzele acestui omaj pot fi multiple, astfel: a) schimbri n organizarea intern a firmelor, cum ar fi trecerea de la o organizare pe vertical la una pe orizontal; b) concurena internaional i specializarea rilor n cadrul comerului internaional; c) factori politici, cum ar fi legi care stimuleaz introducerea progresului tehnic, pregtirea continu a angajailor, creterea mobilitii forei de munc (indemnizaii de instalare) e.t.c.. 4. omajul voluntar se mai numete i omaj clasic i apare chiar n condiiile n care piaa muncii se afl n echilibru. El este reprezentat de toi cei care nu au un loc de munc i ar dori s lucreze, dar la un salariu mai

mare dect cel existent la momentul respectiv pe pia. Grafic, acest omaj poate fi reprezentat astfel: Salariul Ofert de munc W* Cerere de munc L L* L Graf. 14.6. omajul voluntar n condiii de echilibru pe piaa muncii nu va exista omaj involuntar, adic nu vor exista oameni care s doreasc s se angajeze n condiiile salariului existent i s nu o poat face. Va exista n schimb omaj voluntar, reprezentat de tot ceea ce depete L* (L L*). Dac salariile ar fi flexibile, economitii clasici susin c va exista numai omaj voluntar. Explicaia acestui omaj se afl n faptul c exist persoane care se vor mulumi cu ajutorul de omaj, pentru c angajarea poate fi prea costisitoare, comparativ cu avantajele la care se renun (de exemplu o casnic prefer s aib grij de copii, pentru c ajutorul de omaj plus suma de bani pe care ar fi trebuit s o plteasc pentru ngrijirea copiilor depete W*). 5. omajul involuntar este reprezentat de persoanele care doresc s se angajeze la salariul existent pe pia, dar nu o pot face pentru c nu exist locuri de munc. Explicaia acestui omaj se afl n rigiditatea salariilor, stabilite dup cum se tie prin negocieri colective, care se revizuiesc destul de rar (cel mai frecvent o dat pe an). Rigiditatea salariilor are i alte explicaii pe lng negociere, cum ar fi aceea c schimbarea salariilor poate fi costisitoare pentru firme (antreneaz, de exemplu, costuri de negociere). O alt explicaie se afl n faptul c, de multe ori, firmele nu micoreaz salariul atunci cnd crete oferta de munc, deoarece ele pltesc muncitorii n funcie de productivitatea muncii. Pentru a munci la fel de bine, muncitorii vor primi acelai salariu. Nu n ultimul rnd, fora sindicatelor de a impune salarii ridicate, chiar dac astfel mpiedic noile angajri, poate fi o cauz a omajului involuntar, aa cum am vzut n subcapitolul precedent. n aceste condiii, orice cretere a ofertei de munc sau o reducere a cererii va conduce la omaj involuntar. Grafic, acest omaj arat astfel:

Salariul

Cerere de munc omaj involuntar

Ofert de munc

L L0 Graf. 14.7. omajul involuntar L1

De exemplu, omajul involuntar se poate datora unui oc al ofertei care deplaseaz curba ofertei agregate pe termen scurt spre stnga; cererea de bunuri de consum scade, antreneaz o reducere a cererii de munc, iar n economie apare omajul involuntar. 6. omajul natural este acel nivel al omajului pentru care preurile se stabilizeaz i corespunde potenialului economiei naionale pe o anumit perioad. omajul natural include numai omaj fricional i omaj structural, ceea ce nseamn c la nivelul potenial al P.I.B. omajul ciclic este zero. Rata natural a omajului nu are o mrime predeterminat, la care s se alinieze toate economiile naionale. De exemplu, la mijlocul ultimului deceniu al secolului XX ea era estimat la 14% pentru economiile n tranziie, la cca. 6 12 % pentru rile U.E. i la 4 5 % pentru S.U.A.. Mai mult dect att, rata natural a omajului se modific n timp, iar experiena istoric demonstreaz c tendina general este de cretere. Cu titlu de exemplu, n anii '60 rata natural n Europa de Vest era estimat la 4 - 5%. Care ar fi explicaia creterii ratei naturale a omajului? Un fenomen interesant este cel al hazardului moral: creterea cuantumului i duratei ajutorului de omaj mrete costul oportun al timpului de munc, astfel c numrul omerilor voluntari crete. Pe de alt parte, omajul manifestat pe o perioad ndelungat este perceput de firme ca o depreciere a aptitudinilor i priceperii salariailor care nu lucreaz, rezultatul fiind faptul c firmele se abin s angajeze omeri. O alt explicaie se afl n evoluia demografic: reducerea ponderii tinerilor n totalul populaiei, categorie caracterizat n general printr-un grad mare al ocuprii, este de natur s determine creterea ratei omajului.

14.4. Efectele omajului. Msuri de diminuare a omajului i de protecie a omerilor Efectele omajului sunt uor de dedus de fiecare dintre noi, motiv pentru care nu vom insista prea mult asupra lor. Foarte pe scurt, cele mai importante efecte economice i sociale ale omajului sunt: a) Reducerea P.I.B. determinat de faptul c cei care nu lucreaz nici nu produc, astfel nct timpul de munc al acestora este iremediabil pierdut. n capitolul precedent am nvat c un decalaj recesionist, caracterizat printr-o subutilizare a forei de munc, presupune un P.I.B. mai mic dect cel potenial. Diferena dintre P.I.B. efectiv i cel potenial este n acest fel pierdut, chiar dac decalajul se corecteaz pe termen lung. Economistul Arthur Okun a descris relaia dintre rata omajului i P.I.B. sub forma unei legi care i poart numele i care sun astfel: pentru fiecare procent cu care rata efectiv a omajului depete rata natural, P.I.B. scade cu 2,5 procente. b) Creterea cheltuielilor cu protecia social. Cu ct omajul este mai ndelungat i afecteaz mai muli salariai, cu att transferurile sociale vor fi mai mari i vor greva bugetul public. c) Reducerea eficienei forei de munc, datorit pierderii dexteritii celor devenii omeri, mai ales dac omajul este de lung durat. d) Reducerea veniturilor individuale ale salariailor concediai, care antreneaz o reducere a consumului acestora i o extindere a srciei. e) Efecte sociale generale: creterea criminalitii, sinuciderilor, ceretorilor .a.. f) Efecte asupra sntii psihice a omerului: stri depresive, sentimentul de excludere din societate e.t.c.. Referitor la msurile de protecie a omerilor, cea mai cunoscut este indemnizaia de omaj, care are i meritul de a aciona ca un stabilizator automat n economie, n sensul c frneaz reducerea brusc a cererii agregate i micoreaz pierderile de venit naional. n Romnia, legislaia prevede ca ajutorul de omaj s se acorde pe o perioad de 270 de zile, iar mrimea sa s se calculeze n funcie de perioada n care s-a cotizat la fondul de omaj i de veniturile obinute de omer n perioada n care a lucrat. Mai important dect protecia omerilor este diminuarea omajului, iar cele mai importante ci sunt: a) Stimularea cererii agregate, n condiiile n care oferta agregat poate s creasc. Exist ns pericolul inflaiei, msura putnd fi aplicat mai ales n condiii de deflaie.

b) Reforma pieei de munc n sensul asigurrii unei mai mari flexibiliti a salariului; c) Reducerea efectului de hysteresis, prin eliminarea hazardului moral. Se propune limitarea perioadei de acordare a ajutorului de omaj, impunerea unor cursuri obligatorii pentru omeri, a obligativitii acestora de a efectua munci publice .a.; d) O atenie mai mare acordat educaiei i pregtirii profesionale n concordan cu cerinele de munc viitoare. n rile Uniunii Europene omajul este declarat inamicul public numrul 1, n condiiile n care exist ri ca Italia n care rata omajului depete 25%. n Romnia principala problem este inflaia, dar acest dezechilibru este nsoit i de un omaj important, iar autoritile par a se confrunta cu o veche dilem: inflaie sau omaj? Vom aborda aceast dilem aa cum a evoluat ea de-a lungul timpului dup ce ne vom completa cunotiinele economice cu informaii despre inflaie. Idei n rezumat 1. Cererea de munc reprezint nevoia de munc salariat care se formeaz n economie ntr-o anumit perioad de timp. 2. Cererea de munc este o funcie descresctoare de salariul real. Deplasarea curbei cererii de munc este determinat de urmtorii factori: productivitatea factorilor de producie i preul bunurilor i serviciilor produse cu factorul munc. 3. Oferta de munc este cantitatea de munc pe care o pot depune membrii societii n condiii salariale. 4. Oferta de munc depinde de opiunea consumatorului ntre timpul liber i timpul de munc i poate avea pant pozitiv, zero sau negativ. 5. Echilibrul pieei muncii se stabilete n punctul de intersecie a cererii de munc cu oferta de munc. 6. n cazul n care pe piaa muncii firmele au posbilitatea de a controla salariul, situaia se numete monopson. Cantitatea de munc angajat va fi mai mic i salariul este i el mai mic. 7. Dac piaa muncii este controlat de salariai, situaia poart numele de monopol. Dac piaa este i monopol i monopson vorbim de monopol bilateral. 8. Oficial, omerii cuprind persoanele care nu lucreaz i caut un loc de munc. Rata omajului este raportul dintre omeri i suma dintre populaia ocupat i omeri. 9. omajul poate fi: ciclic, fricional, structural, voluntar i involuntar.

10. omajul natural este acel omaj pentru care preurile se stabilizaeaz i cuprinde numai omaj fricional i structural. 11. Cele mai importante efecte ale omajului sunt: reducerea P.I.B., creterea cheltuielilor cu protecia social, reducerea eficienei forei de munc i efectele sociale (criminalitate, sinucideri .a.). 12. Msurile de protecie a omerilor i de reducere a omajului sunt: indemnizaia de omaj, stimularea cererii agregate, reforma pieei muncii, reducerea efectului de hysteresis i o atenie mai mare acordat educaiei. Studiu de caz Pe baza datelor furnizate de anuarul statistic al Romniei pe 1998 analizai urmtoarele probelme: a) Cauzele omajului; b) Formele omajului; c) Msurile de diminuare a omajului i de protecie a omerilor; d) Efectele omajului asupra P.I.B..