Universitatea din Craiova Facultatea de Drept i tiine Sociale RISE

INTRODUCERE N STUDII EUROPENE

curs
Lect. univ. dr. MIHAI GHIULESCU

2013

Europa mozaic lingvistic

n prezent, conform ediiei a XVI-a (2010) a bazei de date Ethnologue. Languages of the World, cei peste 700 de milioane de locuitori ai Europei, reprezentnd circa 11% din populaia lumii (cca. 6 mld) vorbesc 234 de limbi, adic 3,4% din totalul mondial (6909). Este continentul cu cea mai redus diversitate lingvistic1. La nivelul ntregii planete, numrul vorbitorilor de limbi europene este de peste 1,5 miliarde, adic cca. 26% din populaia lumii. 1. Apartenena la familii lingvistice Cea mai mare parte a limbilor europene fac parte din familia limbilor indo-europene, care cuprinde actualmente 439 de limbi, vorbite de 46% din populaia mondial (Europa, cele dou Americi, Asia de Nord, Sud i Sud-Est, Oceania)2. Principalele ramuri ale familiei sunt: - Romanic cea mai rspndit la nivel european. Exist discuii n privina numrului de limbi incluse, acestea variind ntre 25 i 50. La nivel mondial, exist cca. 800 de milioane de vorbitori de limbi romanice. - Germanic cuprinde peste 50 de limbi. - Slav. - Celtic. Tot din familia indo-european, dar fr a fi ncadrate n vreuna din ramurile mai sus amintite fac parte i limbile: greac, leton i lituanian (care, ntr-o anumit opinie constituie o ramur baltic sau chiar fac parte dintr-o ramur mai ntins, balto-slavic), albanez, armean. Limbile maghiar, estonian, finlandez i sami (Laponia) sunt non-indo-europene, fcnd parte dintr-o familie distinct, numit fino-ugric sau uralic, vorbit de cca. 25 de milioane de locuitori. Malteza este o limb semitic (ramur a familiei afro-asiatice), nrudit cu araba, dar cu influene latine (italiene). In Europa, se mai vorbesc limbile limbile: turc (familia altaic) sud-caucazian (kartvelian, vorbit n Georgia), nord-caucazian (Rusia caucazian: Daghestan, Inguetia, Cecenia) (cu apartenen probabil la familia altaic), calmuc (ramura mongol a familiei altaice). Singura limb european izolat, nencadrabil n nicio familie i ale crei origini sunt incerte, este basca, vorbit de o populaie de peste 650.000 de locuitori, concentrai n zona Munilor Pirinei (mai mult de 600.000 sunt ceteni spanioli, iar restul francezi). 2. Limbi oficiale i limbi regionale sau minoritare Cele mai cunoscute dintre limbile europene sunt acelea care au statutul de limb oficial a cel puin unui stat. Este, printre altele, cazul celor 23 de limbi oficiale ale Uniunii Europene. In afar de acestea, mai exist i aa-numitele limbi regionale i minoritare. Formula a fost impus prin Carta European a Limbilor Regionale i Minoritare, tratat internaional semnat n 1992, sub egida Consiliului Europei, intrat n vigoare n 1998, dar ratificat, deocamdat, doar de puin peste jumtate din statele semnatare. Potrivit art. 1 al Cartei, sintagma desemneaz acele limbi practicate tradiional pe teritoriul unui stat de ctre cetenii acelui stat, care constituie un grup numeric inferior restului populaiei
1

Pentru comparaie: Africa are 12,2% din populaie i 30,5 din limbi; Asia, 60,8% din populaie i 33,6% din limbi; Oceania, 0,1% din populaie i 18,1% din limbi. Limbile de origine american reprezint 14,4% i sunt vorbite de 0,8% din populaia lumii. 2 Mai exist alte opt mari familii lingvistice: sino-tibetan (449 de limbi, 21% din populaie), Niger-Congo (1532, 6,4%), afro-asiatic, austronezian, dravidian, altaic, austrasiatic, Tai-Kadai.

statului i, n plus, sunt diferite de limba (limbile) oficiale ale statului. Nu sunt incluse n aceast categorie dialectele limbilor oficiale cu toate c distincia dintre statutul de dialect i cel de limb face e, de cele mai multe ori, disputat i nici limbile vorbite de imigrani. Se poate ns observa c e loc pentru ncadrarea n aceast categorie a acelor limbi recunoscute oficial doar la nivelul unei regiuni. Se poate considera c limbile regionale i minoritare sunt de trei categorii: - limbi specifice unei regiuni, incluse ntr-un stat (bretona, galeza .a.) sau mprit ntre dou sau mai multe state (basca, sami .a.); - limbi vorbite de o minoritate ntr-un stat, dar care au statut de limb oficial n alt stat; - limbi care nu sunt asociate unui teritoriu determinat. Exemplele sunt romani i idi (yiddish). In primul caz exist controverse cu privire la definirea ca ramur a familiei indo-europene sau ca limb cu mai multe dialecte. Limba/limbile romani e/sunt vorbit(e) de cca. 2,5 milioane de persoane, cele mai numeroase comuniti trind n: Romnia (1 mil.), Rusia (400.000), Bulgaria (330.000), Ungaria (260.000). In cel de al doilea caz, avem de a face cu limba veche a evreilor askenazi fiind greu de stabilit ci vorbitori mai exist azi n Europa. Cum limba oficial a statului Israel este ebraica, idi nu poate intra n cea de a doua categorie. 3. Limbile europene 3.1. Limbile romanice In Europa cea mai vorbit limb romanic este franceza (oficial n Frana; co-oficial n Elveia, Belgia, Luxembourg); urmat de italian (oficial n Italia i San Marino; co-oficial n Elveia, Vatican i peninsula Istria) spaniol, romn (oficial n Romnia i Moldova, co-oficial n Voivodina), catalan (oficial n Andorra; co-oficial n Catalonia, Comunitatea Valencian i Insulele Baleare) portughez. La nivel mondial lucrurile stau ns diferit: spaniola se situeaz pe primul loc, urmat de portughez i francez, nsumnd aproape un milion de vorbitori. Alte limbi romanice: - n Spania: aragoneza, asturiana, leoneza (recunoscute n comunitile omonime), galiciana (cooficial, n Galicia); - n Italia: sarda (co-oficial n Sardinia), piemonteza, lombarda (italiana nordic), siciliana; - n Frana: normanda, picarda, corsicana, occitana (recunoscute ca limbi regionale, fr a fi menionate nominal), franco-provensala (recunoscut i n regiunea italian Valle dAosta); - n Portugalia: mirandeza (recunoscut ca limb minoritar); - n Elveia: romana (rhetoromana) (co-oficial). 3.2. Limbile germanice Pot fi mprite n vestice i nordice. Cele dinti cuprind: engleza, germana (oficial n Germania, Austria, Liechtenstein, co-oficial n Elveia, Belgia, regiunea italian Trentino-Alto) olandeza (oficial n Olanda, co-oficial n Belgia), scoiana (Scoia i Irlanda de Nord) i friziana (vorbit pe n Germania i Olanda), pe coasta Mrii Nordului. Dac la nivel european, germana devanseaz engleza, la nivel mondial, lucrurile stau, evident, invers. Dintre cele nordice sunt de amintit: suedeza (oficial n Suedia, co-oficial n Finlanda), norvegiana, daneza, islandeza i feroeza. 3.3. Limbile slave Sunt mprite n: est-slave: rusa (oficial n Rusia i alte cteva state ex-sovietice, recunoscut n altele), ucraineana (oficial n Ucraina, recunoscut n Moldova, Polonia .a.), bielorusa (oficial n

Belarus i co-oficial n cteva voivodate poloneze), ruteana (vorbit n Ucraina, Polonia, Ungaria, Cehia, recunoscut n acestea i co-oficial n Voivodina); vest-slave: ceha, slovaca, poloneza, kashubiana (recunoscut n vestul Poloniei), soraba (vorbit n estul Germaniei); sud-slave: srba, croata, bulgara, slovena, maacedoneana, muntenegreana, bosniaca. 3.4. Limbile celtice In prezent, exist dou categorii: grupul Gaelic: irlandeza (oficial n Irlanda i recunoscut ca limb minoritar n UK), Scottish Gael (co-oficial n Scoia); Grupul Brythonic: bretona (nord-vestul Franei), galeza (Welsh) (co-oficial n ara Galilor), cornish (recunoscut ca minoritar n Cornwall, sud-vestul Angliei).

Pe lng toate acestea au fost inventariate cca 100 de limbi disprute de pe continentul european i cca 20 aflate n pericol, din care jumtate sunt aproape disprute, nemaifiind vorbite dect de cteva sute sau chiar zeci de oameni.

Religii n Europa contemporan 1. Diversitatea religioas Continentul european este asociat cu tradiia cretin. Dincolo de rolul important pe care biserica l-a a jucat n istoria Europei, vreme de un mileniu i jumtate, i de influena pe care cretinismul a avut-o n formarea culturii occidentale, trebuie spus c, i n zilele noastre, marea majoritate a populaiei occidentale este de religie cretin. Doar trei state au populaie preponderent musulman, de rit sunnit, cu o singur excepie: Azerbaigian (93%, preponderent de rit iit3), Kossovo (90%) i Albania (70%). Acestora li se adaug partea european a Turciei. Alte ri cu populaii musulmane importante sunt: Bosnia-Heregovina (40-45%, dar cu puin peste 50% n Federaia omonim), Macedonia (30%), Cipru, Muntenegru, Rusia, Bulgaria (10-20%), Frana, Olanda, Danemarca (sub 10%). n multe ri, populaiile musulmane au o tradiie ndelungat, date fiind experienele istorice locale4. Exist ns altele n care musulmanii sunt imigrani de dat recent, dar au deja ponderi importante: Germania, Suedia (cca. 5%). n ultimii ani, a crescut numrul iiilor (n prezent cca. 1 mil., cea mai mare parte n Marea Britanie), ca urmare a valurilor de imigraie. Potrivit unor estimri recente (2007, 2010) n Europa ar tri cca. 50 mil. de musulmani (7-8%), din care 14 mil. n UE5. Exist, de asemenea, o tendin de rspndire a budismului (cca. 3 mil.)6 i a hinduismului (cca. 1,5 mil., majoritatea indieni imigrai n Marea Britanie). O comunitate religioas important la nivel european este cea iudaic. Pentru perioada premergtoare celui de Al Doilea Rzboi Mondial, estimrile totalului populaiei evreieti variaz ntre 9 i 15 mil. Scderea puternic a fost cauzat, n principal, de ceea ce lumea numete, impropriu, Holocaust (ardere), iar evreii numesc Shoah (nimicire), proces ce a constat n exterminarea a 6-7 mil. de evrei. La acesta se adaug i procesul postbelic de migrare ctre statul Israel (creat n 1948). Astzi, numrul total de evrei este estimat ntre 2 i 5 mil. de persoane. Cele mai numeroase comuniti se afl n Frana, Germania, Rusia, Ucraina, Marea Britanie. Sunt mprii n mai multe ramuri: - askenazi (evrei germani) descendeni evreilor din spaiul germanic, iniial n zona Rhin-ului, ulterior migrai spre Boemia, Ungaria, Polonia, Rusia .a. Reprezint grupul cel mai numeros (dup unele estimri, cca. 1,5 mil.), trind azi n special n Frana, Germania, Rusia.

ntre sunnii i iii exist diferene de ordin religios. Cei dinti pretind (majoritari) c urmeaz nvtura (sunnah) profetului Mahomed. Ceilali (15-20% din total, dar majoritari n Iran, Irak, Bahrein, Azerbaidjan) recunosc n plus autoritatea presupuilor urmai ai profetului, imamii. Celor dou ramuri li se adaug sufiii (spiritualiti) i alte grupuri mai puin numeroase. Comunitatea sunniilor a fost reunit vreme de mai bine de un mileniu ntr-o form de organizare politic i religioas integratoare, Califatul. Acesta a fost abolit n 1924, dup desfiinarea Imperiului Otoman. Dei ncercrile de restabilire nu au lipsit, niciun calif autoproclamat nu reuit s obin recunoaterea general. 4 O bun parte a estului european (actualmente n Ucraina i Rusia) n a fost stpnit n sec. XIII-XVI de populaii mongole (ttarii), care n sec. XIV s-au convertit la Islam. Peninsula Balcanic s-a aflat sub stpnire otoman din sec. XIV pn n sec. XIX. Peninsula Iberic s-a aflat parial sub stpnire arab, de la nceputul sec. VIII pn la sfritul sec. XV. 5 Pe primul loc se situeaz, categoric, Rusia (cu estimri ce variaz ntre 10 i 25 mil.), urmat de Turcia european (cca. 6 mil.). In UE, ordinea e: Frana 5,5 mil., Germania 3,2 mil., UK 1,5 mil. 6 n spaiul european, budismul are vechime doar n Republica Calmuc (sudul Federaiei Ruse, pe malul nordvestic al Mrii Caspice), unde este religia majoritar, dar nu ntrunete mai mult de 200.000 de adereni.

- sefarzi (evrei spanioli) descendeni ai evreilor care au trit n Peninsula Iberic, pn la prigonirea de ctre Inchiziie (sec. XV-XVI). Astzi sunt puin numeroi (cca. 300.000?) i triesc n Spania, Portugalia i Frana. - mizrahi evreii din Orientul Mijlociu, Asia Central, Africa de Nord. Cea mai mare parte a acestora au ales s triasc n Israel, n Europa ajungnd destul de puini (cca. 300.000?). - evreii italieni i romanioi (greci) grupuri reduse, trind n cele dou peninsule. 2. Diversitate n Europa cretin n cadrul religiei cretine pot fi distinse mai multe ramuri, ntre care exist diferene dogmatice, de practic i de organizare religioas. Din acest punct de vedere, rile europene pot fi mprite n: - ri cu tradiie preponderent catolic (Italia, Spania, Frana .a.). - ri cu tradiie preponderent protestant (rile nordice, Marea Britanie .a.). - ri cu tradiie mixt, catolic i protestant (Germania, Olanda, Elveia .a.). - ri cu tradiie ortodox (Rusia, Romnia, Grecia .a.). 2.1. Divizrile cretinismului De-a lungul primului mileniu cretin, cu toate c formal exista o singur biseric cretin, autoritatea era exercitat de doi episcopi: cel de la Roma (Papa, asupra prii apusene [latine]) i cel de la Constantinopol (Patriarhul, asupra prii rsritene [greco-bizantine]). ntre cei doi i, implicit, ntre comunitile pe care le pstoreau au survenit, de-a lungul vremii numeroase tensiuni i chiar conflicte, urmate de reconcilieri (primele apte concilii/sinoade ecumenice). Era vorbe de conflicte ntre persoane, dar i de viziuni diferite asupra organizrii bisericii. Papa avea o concepie mai degrab monarhic i integratoare, asumndu-i autoritatea suprem i implicndu-se direct n viaa civil i politic. Patriarhul era mai curnd adeptul sinodalitii, asumndu-i doar rolul de conductor al episcopilor locali, care participau la luarea deciziilor. n plus, Papa (pretins succesor al Sf. Petru) revendica primatul asupra ntregii biserici. De aici, reacia de ostilitate a patriarhului, care din, din secolul al VI-lea, i va spune ecumenic. Conflictele s-au agravat ncepnd cu secolul al IX-lea, conducnd la separarea, dac nu definitiv, mcar durabil, din 1054 (Marea Schism), cnd esticii i vesticii s-au excomunicat reciproc. Cinci secole mai trziu, pe fondul nemulumirilor generate de practicile bisericii catolice a aprut o micare de Reform. Punctul 0 al acesteia este considerat publicarea, n 1517, de ctre Martin Luther a celor 95 de teze. Ideea central era condamnarea sistemului indulgenelor, adic al preteniei ierarhilor bisericeti de a ierta pcatele credincioilor. Cu toate polemicile generate i cu toate c Luther a fost excomunicat, el a reuit s atrag o serie de principi germani, nemulumii de preteniile de supremaie politic ale Papei. n 1555, la Augsburg, s-a ajuns la un compromis, spaiul german fiind mprit ntre catolici i protestani, dup principiul Cujus regio, hujus religio. Reforma a avut aadar, aici, un caracter de mas, principii impunnd supuilor noua religie. Au existat ns i zone unde Reforma s-a realizat prin decizia adunrilor locale, avnd mai degrab un caracter elitist. Un alt personaj reformator notabil a fost Jean Calvin, care, n 1536, a publicat n Elveia lucrarea Instituia cretin. Cu toate c luteranismul i calvinismul au n comun opoziia fa de Biserica Catolic, ntre ele exist deosebiri doctrinare. 2.2. Catolicismul Biserica Catolic, aflat sub autoritate Papei i a curiei romane, cuprinde n prezent 23 de biserici autonome. Cea mai important, ca numr de adereni, este Biserica Romano-Catolic sau Biserica Latin (vulgar vorbind, biserica catolic propriu-zis), care reunete astzi (largi) majoriti ale populaiilor n: Italia, Spania, Frana, Irlanda (Eire), Belgia, Austria, Cehia, Slovacia, Polonia, Ungaria, Lituania. Are de asemenea ponderi importante n: Elveia (cca. 40%), Germania, Olanda (cca. 30%).

Se adaug 22 de biserici particulare autonome sau biserici orientale, aflate n comuniune cu Biserica Romano-Catolic, recunoscnd tutela administrativ a Romei, dar pstrndu-i o oarecare autonomie n ceea ce privete practicile cultului care sunt adesea identice sau similare cu cele ortodoxe. Ele au luate natere n urma separrii unor comuniti de biserica ortodox i alturarea la cea catolic. Bisericile autonome sunt rspndite n Europa (Biserica Catolic Ucrainean, Biserica Catolic Rutean, Biserica Catolic Italo-Albanez, Biserica Greco-Catolic din Romnia [Biserica Romn Unit cu Roma]7 .a.), Asia (Biserica Maronit, Biserica Catolic Sirian), Africa (Biserica Copt, Biserica Catolic Etiopian). Dup unele estimri, bisericile orientale ar reuni n jur de 17 mil. de credincioi (cca. 2% din totalul catolicilor i 10% din populaiile rilor n care funcioneaz). 2.3. Protestantismul Dei la nivel mondial se nregistreaz cca. 750 de culte protestante, ele pot fi mprite n trei mari curente: (1) luteranism-zwinglianism8; (2) calvinism-presbiterianism (adesea cunoscut, pur i simplu, sub numele de curent reformat); (3) anglicanism. Luteranismul, sub diferite denumiri locale, este predominant n rile nordice (Finlanda, Suedia, Norvegia, Danemarca, Islanda) i n dou state baltice (Estonia i Letonia) i are o pondere considerabil (cca. 30%) n Germania. Calvinismul (bisericile reformate), de asemenea cu denumiri diverse este predominant n Scoia (sub numele de Church of Scotland) i are numeroi adereni n Elveia (cca. 35%) i Olanda (cca. 15%). O comunitate reformat important exist i n partea de est a Ungariei (cca. 16%). Anglicanismul (Church of England) a aprut n 1534, ca urmare a refuzului regelui Henry al VIIIlea de a mai accepta autoritatea Papei. De atunci, suveranul britanic este conductor de drept al bisericii din ara sa, iar cel mai nalt prelat este Arhiepiscopul de Canterbury. Biserica englez mbin doctrina de tendin calvinist cu forme liturgice apropiate de cele catolice. Pe lng Anglia propriu-zis, religia mai este dominant n ara Galilor i Irlanda de Nord, n Scoia neexistnd dect un grup redus. Comuniti anglicane mai exist n SUA, n rile Commonwealth-ului i, sporadic, n cteva ri europene 2.4. Ortodoxismul Este dominant n Europa de Est i e mprit n 14 biserici autocefale: Patriarhatul Ecumenic de Constantinopol, Bisericile Ortodoxe: Rus, Greac, Romn, Bulgar, Srb, Georgian etc. Ideea organizatoric de baz este comuniunea, fiind esenial ca fiecare comunitate, cu episcopul su, s fie n acord cu celelalte. n mod tradiional, toi episcopii se aflau sub autoritatea celui de la Constantinopol. Odat cu crearea statelor naionale n estul Europei, au fost create Patriarhii n mai multe ri, cu rolul de centre de acord pentru comunitile locale. Astzi Patriarhul de Constantinopol nu mai are o ntietate de jurisdicie, ci doar una onorific, prezidnd conciliiele/sinoadele panortodoxe. Dei se presupune bisericile locale nu au un caracter raional, tendina de confundare a bisericii cu naiunea este greu de mpiedicat. De aceea nsi ideea de comuniune este ntr-o oarecare msur compromis. Astfel, n urma evoluiilor politice din ultimele dou decenii, n Balcani au fost create mai multe biserici (turc, macedonean, muntenegrean, ucrainean), care ns nu sunt recunoscute de celelalte, fiind declarate schismatice. Un caz special l reprezint Basarabia, unde exist actualmente dou mitropolii, una innd de biserica rus (cca. 3 mil. de locuitori) i o alta de biserica romn (cca, 700.000), aceasta din urm fiind nerecunoscut de patriarhia de la Moscova.

7 8

Creat n urma unirii cu Roma a unei pri a clerului ortodox din Ardeal la sfritul sec. al XVII-lea (1693-1700). De la numele lui Huldrych Zwingli, lider reformator elveian de la nceputul sec. al XVI-lea, ale crui idei l-au inspirat n bun msur pe Luther.

O distincie important trebuie fcut ntre bisericile care au adoptat calendarul nou (iulian revizuit) i care constituie azi majoritatea i cele care au pstrat calendarul vechi. Dintre acestea o parte au rupt comuniunea cu cele de stil nou. Cele mai importante (bisericile rus, srb, georgian) au pstrat ns legturile. Distincia dintre calendarul nou i cel vechi nu trebuie confundat cu cea dintre ritul nou i cel vechi. Bisericile ortodoxe de stil vechi (raskoli), rus i lipovean, s-au format n secolul al XVII-lea ca urmare a refuzului unei pri a preoilor de a accepta reforma liturgic impus de Patriarhul Nikon. Lipovenii au ajuns n spaiul romnesc ca urmare a prigonirilor din Rusia. n afar de cele trei rituri menionate, n Europa mai exist o serie de biserici libere, numite adesea neo-protestante: baptiti, adventiti de ziua a VII-a i o serie de congregaii evanghelice. 3. Ecumenismul Literalmente desemneaz unificarea religioas. n fapt, este vorba de o micare de dialog i cooperare inter-confesional. Primul pas n acest sens a fost fcut n 1948, cnd bisericile protestante, inclusiv cea anglican, au nfiinat Consiliul Ecumenic al Bisericilor. n 1959, odat lansat micarea de aggiornamento (transparentizarea bisericii) catolicii au nceput s participe la comisiile Consiliului. Bisericile Ortodoxe au aderat n 1961. Dialogul a fost tot mai intens, un moment important fiind vizita Papei Ioan-Paul al II-lea n Romnia, n 1999. 4. Religie i religiozitate n ultimii ani, n Europa se nregistreaz o scdere a interesului oamenilor pentru biseric i chiar o ndeprtare de religie. Eurobarometrul 2005 a publicat date privind credinele religioase ale populaiilor. Respondenii sunt mprii n trei categorii: (1) credincioi (care cred n existena unui Dumnezeu); (2) agnostici (care cred n existena unei fore superioare, dar se ndoiesc de capacitatea uman de a cunoate aceast for; (3) atei (nu cred n existena unui Dumnezeu sau a unei alte forme de for superioar. rile cu cea mai ridicat pondere de populaie credincioas sunt: Malta i Turcia (95%), Romnia i Cipru (90%), Grecia i Portugalia (81%), Polonia (80%), Italia (74%), Irlanda (73%). La cellalt capt se situeaz: Estonia (16%), Cehia (19%), Suedia (23%), Danemarca (21%), Olanda, Frana (34%), Slovenia, Lituania (37%), Marea Britanie (38%). Singurele ri n care agnosticii sunt majoritari sunt Estonia (54%) i Suedia (53%), iar n Cehia reprezint jumtate din populaie. Aproape de jumtate sunt i n Letonia, Danemarca, Islanda, Slovenia. Cele mai mari procente de ateism se ntlnesc n Frana (33%), Cehia (30%), Belgia i Olanda (27%), Germania (25%). La nivelul UE 25, credincioii reprezentau 52%, agnosticii 27%, iar ateii 18%. Brbaii s-au declarat credincioi n proporie de 45%, iar femeile, de 68%. La cei cu vrste de peste 55 de ani, ponderea e de 63%, iar la ceilali variaz ntre 44 i 49% (crescnd cu vrsta). Se poate observa c gradul de religiozitate este mai ridicat n rile sudice. Se poate observa, de asemenea, c n rile protestante, gradul de religiozitate tinde s fie mai redus, ponderea agnosticilor mai mare. Nu se poate ns stabili o legtur ntre religia dominant i gradul nalt de religiozitate, de vreme ce la vrf avem ri catolice, ortodoxe i musulmane. Aceeai constatare i pentru gradul ridicat de ateism. Rezultate sintetice ale studiului: http://en.wikipedia.org/wiki/Religion_in_Europe#Eurobarometer_poll_2005 Rezultate detaliate ale studiului: http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_225_report_en.pdf

In 2007-2008, Gallup a efectuat un sondaj n care a inclus ntrebarea Ocup religia un loc important n viaa dvs.?. Cele mai ridicate procente de rspunsuri negative s-au nregistrat n: Estonia, Suedia, Danemarca (peste 80%), Norvegia, Azerbaidjan, Cehia, Frana i Marea Britanie (peste 70%). Cele mai puine au fost n Turcia (9%), urmat de Romnia (18%), Macedonia, Georgia, Polonia, Cipru, Italia, Portugalia, Bosnia-Heregovina, Armenia, Grecia, Croaia (20-30%). Cele constate mai sus se confirm n linii generale. 5. Religie i stat Cea mai mare parte a statelor sunt astzi oficial laice (secularizate), chiar dac religiile predominante se pot bucura de un ajutor formal sau informal. Religii de stat mai astzi doar Finlanda (luteran i ortodox), Norvegia, Danemarca, Islanda (luteran), Grecia (ortodox), Anglia (anglican), Scoia (presbiterian) i, evident, Vaticanul. Cazul extrem de secularizare este Frana, care, nc din 1905, are o lege a laicitii care scoate statul de sub orice influen religioas, mergnd pn la ignorarea tuturor cultelor i interzicerea simbolurilor religioase n instituiile publice.

Naiuni i naionalisme n Europa. Formarea statelor europene I n prezent, n Europa exist cca. 50 de state. n ultimele dou secole ns, numrul lor a variat puternic (mai mult sau mai puin, de la o epoc la alta). Dac n primii ani ai secolului al XIX-lea, totalul se apropia de 400 de entiti politice, lovitura dat de Napoleon I Sfntului Imperiu Roman de Naiune German (i crearea Confederaiei Rhinului, n 1806) i ulterior Tratatul de la Viena (1815) l-au redus la aproximativ 60. O cretere uoar n deceniile urmtoare (independena Greciei i a Belgiei [1830]) a fost urmat de o scdere cu aproape dou treimi n urma unificrilor Italiei (1860) i Germaniei (1871). A urmat din nou o cretere uoar dup Tratatul de la Berlin (1878) care recunoscut independena Romniei, Serbiei i Muntenegrului i a constitui un principat bulgar autonom. Astfel, n pragul Primului Rzboi Mondial, n Europa existau puin peste 20 de state. La nceputul perioadei interbelice, numrul avea s depeasc 30. Schimbrile de hart din deceniile urmtoare, dei numeroase, nu au modificat major totalul (cu excepia schimbrilor dinaintea i din timpul celui de Al Doilea Rzboi Mondial), pn la nceputul anilor 90, cnd, n principal ca urmare a destrmrii URSS i a Iugoslaviei, numrul a ajuns apropiat de cel de azi. Toate aceste divizri i unificri au avut mobiluri multiple i diverse, de ordin geopolitic, economic etc. Ideea central care fie a determinat, fie a servit drept pretext pentru diferitele operaiuni, a fost crearea de state naionale. De aceea, explicarea conceptelor de naiune i naionalism este esenial pentru nelegerea evoluiilor politico-geografice din Europa ultimelor dou secole. Ce este o naiune? Cuvntul provenit din latin, nsemnnd origine comun a fost folosit de-a lungul timpului, cu diferite sensuri (de la popor pn la breasl) dar sensul su modern i politic a aprut relativ recent, n Epoca Revoluiilor, la sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul celui urmtor. Este un fapt larg acceptat astzi dei ideea opus, a unei naiuni naturale i eterne, metod natural dat de Dumnezeu pentru clasificarea oamenilor (Ernest Gellner), nu a disprut. Ea ine de mitologia naionalismului. Rdcinile ideii naionale, mai firave sau mai puternice, se ntind, dup unii autori, pn n Antichitate dar sunt mai vizibile n Evul Mediu (marile imperii ce cuprindeau mai multe nationes, luptele interetnice din vremea cruciadelor, mprirea primelor universiti pe nationes). ntre diversele naiuni ale diverselor perioade istorice exist deosebiri marcante. n plus, puteau exista idei sau sentimente legate de etnie sau naiune n sensul modern fr a fi fost obligatoriu desemnate prin natio i derivatele sale. Rmne de discutat dac diferena dintre naiunea medieval i cea modern este una de coninut, de esen sau doar de manifestare, de intensitate, de amploare. Ar fi exagerat s presupunem o falie ntre Evul Mediu i modernitate; nu avem motive s nu credem c i medievalii aveau mcar o vag contiin naional. Perioada modern, din preajma Revoluiei Franceze pn la Primul Rzboi Mondial, a marcat o modificare fundamental a ideii naionale, nu neaprat n coninut, ct n semnificaia ei politic. La finele secolului al XVIII-lea, naiunea nu avea nc o importan major. Ca noiune politic, ea servise pn atunci exclusiv claselor conductoare, ca liant cultural i putuse cuprinde cel mult pe cei instruii, indiferent de categoria social. Dac admitem aceast idee, a naiunii ca totalitate a celor care exercitau drepturi politice, observm ea nu sufer mutaii eseniale, c schimbrile aduse de Revoluie se datoreaz doar lrgirii cercului celor activi politic. Concepiile cu privire la naiune pot fi reduse la dou:

(1) Concepia etnocultural (numit i vertical, obiectiv, primordialist, etnicist sau german) lansat de J.G. Herder9, la sfritul secolului al XVIII-lea. Aceasta este viziunea care a alimentat naionalismele extremiste aprute mai trziu. Istoria omenirii este considerat o istorie a popoarelor, fiecare cu spiritul su propriu, manifestat prin limb i cultur, i mai ales cu destinul su propriu (voina lui Dumnezeu). Naiunile sunt entiti naturale i fiecare individ se definete prin apartenena la una sau alta dintre ele, el aparine prin destin poporului su. Limba i cultura (incluznd aici i religia) reprezint principalii liani. Trsturile fizice asemntoare, legtura cu un anumit teritoriu, numele comun, mitul originii comune etc. pot fi, la rndul lor, factori coagulani. (2) Concepia civic (numit i orizontal, subiectiv, voluntarist, contractualist sau francez) expus de Ernest Renan n Quest-ce quune nation? (1882). Potrivit acestuia naiunea nu este echivalent nici cu rasa, nu ine de limb, de religie, de economie sau de continuitatea geografic. Circumstanele materiale nu sunt suficiente pentru a descrie i justifica o naiune : O naiune este un suflet, un principiu spiritual. El socotete c trecutul comun (n special suferina) reprezint fundamental naiunii dar adaug, ca factor esenial, consimmntul, dorina clar exprimat de a tri mpreun : Acest principiu spiritual se manifest sub dou aspecte, care sunt de fapt unul singur. Unul aparine trecutului, cellalt prezentului. Unul este proprietatea comun asupra unei bogate moteniri de amintiri, cellalt este acordul prezent, dorina de a convieui. A devenit celebr metafora plebiscitului zilnic. In acest sens, naiunea are un sens mai degrab juridic dect cultural. Simplificnd, ea poate fi definit ca ansamblul cetenilor unui stat, indiferent de etniile lor. Richard Child Hill a ncercat s surprind factorii care legitimeaz fiecare din cele dou tipuri. Pentru naiunea civic acetia ar fi: legile, alegerea, ataamentul raional, unitatea prin consimmnt, pluralismul democratic ideea fundamental fiind c persoana creeaz naiunea, iar pentru naiunea etnic: rdcinile comune (sngele comun), motenirile, ataamentul emoional, unitatea prin statut, regula majoritii etnice, fraternitatea cu ideea c naiunea creeaz persoana. Aceste dou idei naionale, aparent opuse, s-au hrnit reciproc, s-au intersectat pn azi, formnd polifonia modernismului european (Hagen Schulze). Trebuie observat c, chiar i n cazul primei concepii, eseniale nu sunt presupusele elemente obiective, ci contientizarea lor de ctre o ct mai mare parte a grupului. Altfel spus, important nu e att ca oamenii s aib anumite lucruri n comun, ct s cread c le au. Wajker Connor spunea: Naiunea este un grup etnic care se autodifereniazViziunea proprie a unui grup despre el nsui, mai curnd dect caracteristicile tangibile constituie esena n stabilirea existenei sau neexistenei unei naiuni. n aceast cheie trebuie neleas i sintagma comunitate imaginat pe care Benedict Anderson a folosit-o pentru a defini naiunea. Imaginat nu nseamn (neaprat) inventat (lipsit de corespondent n realitate), ci, pur i simplu, trecut prin filtrul minii. Ce este naionalismul? Noiunea de naionalism este greu de prins ntr-o definiie prin gen proxim i diferen specific pentru c nu se cunoate genul proxim. S-au folosit termenii: fenomen, micare, sentiment, principiu, ideologie, politic. Fiecare corespunde unei faete a naionalismului, poate contribui la caracterizarea sa, dar nu l poate defini. Definiia cea mai larg acceptat este: Naionalismul este mai nti un principiu politic care statueaz c unitatea politic i cea naional ar trebui s fie congruente (Ernest Gellner). Altfel spus, e

Dezvoltat de J.G. Fichte n Discursurile ctre naiunea german (1807-1808), prin care urmrea mobilizarea tuturor locuitorilor spaiului germanic, pentru a i se opune lui Napoleon.

vorba de un principiu potrivit cruia fiecrei comuniti naionale10 trebuie s i corespund o entitate politic i numai una. Autorul adaug principiului un sentiment (mnia strnit de violarea principiului), o micare naionalist (nsufleit de un sentiment de acest tip) i o teorie a legitimitii politice. Micarea este legat de formarea statelor naional, iar apoi de meninerea i naionalizarea lor continu. Prin naionalism, aadar, nelegem nu doar dorina naiunilor de a forma state, ci i dorina statelor deja formate de a exercita un control suveran asupra unui teritoriu ct se poate de continuu, cu granie ct mai bine definite, locuite de o populaie ct mai omogen. n sec. XVIII-XIX, au aprut n linii mari dou tipuri de naionalisme: (1) naionalismul marilor ri occidentale, constnd n centralizarea politic deci eliminarea particularitilor, autonomiilor i rezistenelor locale i n cultivarea ataamentului tuturor cetenilor fa de naiune. Eseniale pentru aceasta au fost, n opinia mai multor istorici, trei elemente: recunoaterea efectiv a ceteniei prin introducerea votului universal, dezvoltarea sistemului de coli publice i introducerea serviciului militar obligatoriu. Au contribuit i progresele revoluiei industriale (dezvoltarea tiparului, a transporturilor etc.); (2) naionalismul diverselor populaii care triau n state multietnice. n aceste cazuri, tendina a fost de a asocia discriminri sociale, politice, economice cu unele etnoculturale, menite s justifice desprinderea i formarea de noi state. Preocupat de gsirea unor modele teoretice pentru explicarea apariiei i a evoluiei naionalismelor din a doua categorie, Ernest Gellner a apreciat c acestea parcurg cu necesitate urmtoarele etape: - Punctul de plecare reprezint perioada n care viitoarea naiune triete n cadrul unei structuri supranaionale fr a fi tulburat (n mod semnificativ) de vreo idee de etnicitate. Este preistoria naionalismului, fundamentul su material. - Iredentismul naionalist apare atunci cnd n cadrul structurii existente etnicitatea este contientizat i naionalismul ncepe s funcioneze ca principiu politic, punnd n discuie frontierele i sistemul politic. - Naionalismul iredentist triumftor i autodistrugtor este o consecin a destrmrii imperiilor i a apariiei statelor mici care au ca scop nfptuirea destinelor naionale ale grupurilor etnice cu care se identific. Fatalmente, ele sunt la rndul lor afectate de minoriti naionale, cu revendicri asemntoare cu cele avute anterior de grupul devenit acum dominant. Gellner concepe naionalismul ca pe o serie de ppui matrioka. Este o slbiciune, o boal transmis ereditar ntre state, imposibil de mpiedicat pe cale natural i care, putem aprecia, ar putea arunca lumea n haos. Dac aceasta nu se ntmpl este pentru c naionalismul grupului dominant nu a disprut nici el odat cu crearea statului naional. Va continua s existe i s acioneze. - Nacht und nebel (noapte i cea) principiul naional cere grupuri etnice compacte i pentru a le realiza, statul naional nu se d n lturi de la nimic: schimburi de populaie, transferuri forate, chiar omucideri n mas. - Atenuarea virulenei revendicrilor naionaliste este vremea acalmiei cnd, pe de o parte, preteniile naionaliste au fost (deplin) satisfcute iar pe de alta, minoritiile au fost eliminate sau aduse n imposibilitatea de a mai emite pretenii. Evident, acest ideal naionalist nu a fost niciodat atins. Nu a existat naionalism care s depeasc cea de a patra etap. Evident, pentru naionalismul statelor deja formate la nceputul secolului al XIX-lea, evoluia s-ar reduce la ultimele trei etape.

10

E uor de observat c aici termenul naional are sensul etnocultural. Naiunea n sensul civic, fiind definit n raport cu un stat se afl inevitabil n congruen cu el. In acest caz, naionalismul nu poate nsemna dect ideea de meninere a acelui stat.

ncercnd o periodizare a naionalismelor de la nceputurile modernitii pn azi, istoricul francez Guy Hermet identifica: (1) nflorirea revoluionar de la cumpna secolelor XVIII-XIX ; (2) patriotismul de stat (cauzat de consolidarea marilor naionaliti); (3) puseul micronaionalismelor (n a doua jumtate a secolului al XIX-lea); (4) naionalismul de amuzament sau carierist de la nceputul secolului XX. Mergnd mai departe, Eric Hobsbawm numea perioada interbelic apogeul naionalismelor. Epoca postbelic (a Rzboiului Rece) poate fi considerat una a naionalismelor refulate, iar anii 90, vremea defulrii. Dincolo de periodizri, numeroi autori au ncercat s realizeze tipologii ale naionalismelor europene, pornind de la criterii diverse. Gellner a construit o clasificare, prin niruirea posibilelor combinaii ale celor trei factori cruciali care intr n alctuirea societii moderne: puterea (separaia dintre conductori i condui), accesul la educaie (la o nou cultur modern; precondiie a apariiei naionalismului) i, factorul cel mai important, identitatea sau diversitatea culturii. Presupunnd existena n fiecare caz a uneia sau, alternativ, a dou culturi (nalte sau nu), se obin opt situaii posibile din care trei sunt naionalisme: (1) naionalismul habsburgic (conductorii i conduii au culturi diferite i numai primii au acces la educaie); (2) naionalismul liberal clasic occidental (culturi diferite, dar egal acces); (2) naionalismul diasporei (culturi diferite i numai conduii au acces la educaie). Mai trziu, Gellner a distins, n general, n Europa, patru zone: (1) vestul, coasta Atlanticului (state conduse de dinastii puternice i care se suprapuneau n mare unor arii culturale; naionalismul nu a creat o nou cultur nalt, ci a rspndit-o pe cea deja existent), (2) zona central (divizat politic, dar posesoare a unor culturi superioare, codificate: singurul lucru care se impunea era crearea statelor); (3) estul (lipsit att de cultur nalt obinut trziu prin distilarea unor culturi populare ct i de stat); (4) Rusia, cu toate naiunile ncorporate. Simplificnd, John Plamenatz fcea distincia ntre naionalismul occidental i cel rsritean (balcanic). Primul tip era unificator i benign n timp ce al doilea, ndreptat spre distrugerea imperiilor multinaionale, era violent i dezagreabil. H. Kohn transpune pe axa Est-Vest distincia istoric dintre naionalismele anterioare centrale i est-europene i cele posterioare formrii statului naional occidentale. Asemntor, Charles Tilly vorbete de naionalismul state-led (condus de stat) i cel state-seeking (n cutare de stat).

Formarea statelor europene II Actuala hart a Europei este rezultatul numeroaselor transformri din ultimele dou secole. Pentru o prezentare sumar i sistematic a acestora vom opera o etapizare a istoriei europene moderne i contemporane, cu precizarea c aceasta este pur convenional, dictat de raiuni didactice. 1. Europa Sfintei Aliane Congresul reunit la Viena (1814-1815) dup nfrngerea lui Napoleon, avea ca obiectiv reorganizarea continentului pe baza principiilor echilibrului puterilor i legitimitii monarhice. Existau la acea dat pe continent ca state centralizate Marea Britanie, Frana, Spania i Portugalia (care n anii urmtori aveau s i piard vastele colonii americane). Restul continentului era nc departe de forma de astzi i urma s intre ntr-o perioad de ample prefaceri. n spaiul germanic, organizarea se inspira din modelul impus de Napoleon, crendu-se o Confederaie Germanic, format din 39 de state, sub preedinia Austriei. Aceasta din urm pierdea posesiunile din sudul rilor de Jos, ctignd n schimb, n nordul Peninsulei Italice, Regatul LombardoVeneian. Supremaia ei n cadrul Confederaiei ncepea ns s fie tot mai puternic ameninat de ntrirea i extinderea Prusiei. Pe coasta Mrii Nordului s-a constituit Regatul rilor de Jos, cuprinznd teritoriile actualelor Belgia i Olanda, parte a unui plan de izolare a Franei printr-un cordon de state-tampon, care mai cuprindea Confederaia Helvetic i Regatul Piemont-Sardinia. Peninsula Italic era dominat de Piemont (nord-vest) i Regatul celor Dou Sicilii (cuprinznd Sicilia i jumtatea sudic a cizmei). ntre ele existau numeroase alte mici state inclusiv Statul Papal , iar nordul se afla sub stpnire austriac. Schimbri s-au petrecut i n Europa de Nord: Norvegia era luat de la Danemarca (fost aliat a Franei napoleoniene) i pus ntr-o uniune personal cu Suedia (aveau n comun monarhul, armata i politica extern), ca o compensaie pentru pierderea Finlandei n favoarea Rusiei, n urma rzboiului din 1808-1809. Estul se afla nc sub stpnirea marilor imperii, putnd fi observate doar cele dou ri Romne, Muntegru i recent constituita Serbie, ca principate autonome n raport cu Imperiul Otoman. Polonia, divizat de trei ori, exista doar ca regat n Imperiul arist (care stpnea estul, dar pierduse, n 1812, Basarabia n favoarea Moldovei. Centrul european se afla sub stpnire habsburgic. Sfnta Alian, format din Rusia, Prusia i Austria, era menit s vegheze la meninerea acestui statu-quo, meritndu-i reputaia de jandarm al Europei. Nu a reuit s previn micrile revoluionare dar, cel puin o vreme, a reuit s le reprime. n anii urmtori, micrile naionale avnd i puternice componente sociale i liberale aveau s se nmuleasc i s prind for. Se vor nregistra att tendine centrifuge , ct i centripete dup cum se dorea ruperea dintr-un stat multietnic sau, dimpotriv, unirea cu un stat cu aceeai etnie dominant. Tentative s-au nregistrat n n anii 20-30 n spaiul germanic i n cel italian. Este notabil micarea polonez din 1831, care a culminat cu proclamarea independenei, dar a fost rapid reprimat de trupele ariste. De succes s-a bucurat, n aceast perioad, doar Grecia i Belgia. Cea dinti a reuit ca la captul unui lung rzboi (nceput n 1821), care a animat opinia public i cancelariile occidentale, s obin autonomia (1829) i apoi independena (1830) de Imperiul Otoman. Belgienii (diferii din punct de vedere lingvistic, religios i social de olandezi) i-au proclamat independena n 1830 i, date fiind conjuncturile de moment, marile puteri s-au vzut obligate s o recunoasc (Belgia era declarat nc de la naterea sa stat neutru).

Simptomatic pentru starea de spirit din Europa a fost momentul 1848. Printre revendicrile de ordin social i politic, naionalisme s-au fcut auzite mai puternic dect oricnd, pn atunci. La Praga, la Budapesta i n Transilvania s-au declanat micri (fatalmente antagoniste) dac nu separatiste, mcar autonomiste. n Italia, dup cteva succese iniiale, revoluia a fost reprimat de austrieci n 1849, unirea vzndu-se amnat. Pe lnga lipsa ajutorului extern, a contat aici i lipsa unui consens la nivelul elitelor i al opiniei publice cu privire la organizarea Italiei unificate: stat unitar sau confederaie?; republic sau monarhie? (i n acest caz cui s se ofere tronul, Papei sau regelui piemontez?). n Germania, reprezentaii divereselor entiti s-au reunit ntr-un parlament (diet), la Frankfurt, oferindu-i regelui prusac coroana imperial, pe care acesta ns, lund n calcul consecinele, a refuzat-o. n 1850, tentativa de unire a regatelor Prusia, Saxa i Hanovra avea s fie descurajat de ameninarea Austriei i a Rusiei. 2. Marile naionalisme: crearea Italiei i a Germaniei Camillo Cavour, premierul piemontez, considerat pe bun dreptate artizanul unificrii italiene, i-a dat seama c demersul su avea nevoie de sprijinul unei mari puteri. De aceea, el ajuns mai nti la o nelegere cu mpratul francez, Napoleon al III-lea, i mpreun au atacat Austria, n 1859, reuind s alipeasc Lombardia la Piemont. Preluarea celorlalte teritorii italiene era mai dificil, n principal din cauza rezistenelor republicate (e de reinut atitudinea lui Giuseppe Garibaldi, care reuise s obin controlul asupra unei bune pri din Regatul celor Dou Sicilii). Avem, n acest caz, un bun exemplu de transpunere n practic a concepiei civice cu privire la naiune: n centrul i n sudul Italiei au fost organizate referendumuri,11 ale cror rezultate au fost favorabile unirii cu Piemontul, sub dinastia de Savoia. Astfel, n 1861 s-a proclamat Regatul Italian, cuprinznd ntreaga peninsul, cu excepia Veneiei (rmas sub stpnire austriac) i a Romei (rmas teritoriu papal12), care aveau s fie anexate n 1867 i respectiv 1870. n ceea ce privete unificarea german, ea s-a realizat n principal datorit geniului politic al cancelarului prusac, Otto von Bismarck. Acesta a reuit mai nti s obin dac nu bunvoina, mcar neutralitatea marilor puteri, apoi, n 1865, a atras Austria ntr-o campanie comun mpotriva Danemarcei pentru cucerirea ducatelor Schlesvig i Holstein. i-a ncalcat apoi promisiunea cu privire la mprirea celor dou teritorii, provocnd un rzboi austro-prusac, pe care l-a ctigat lejer n 1866 (Pacea de la Praga), oblignd Austria s cedeze Veneia Italiei i s accepte desfiinarea Confederaiei Germanice i nlocuirea ei cu o Confederaie a Germaniei Nordice, condus de Prusia. Pasul decisiv avea s fie fcut n 1870, cnd acelai Bismarck avea s provoace rzboiul francoprusac13. n ianuarie 1871, regele Wilhelm a fost ncoronat, la Versailles, mprat al Germaniei. Tratatul de la Frankfurt, din mai, a consfinit i cedarea Alsaciei i a Lorenei noului stat. Alte dou evenimente de reinut pentru aceast perioad sunt unirea Principatelor Romne (1859) i proclamarea monarhiei dualiste (1867), adic transformarea vechiului monolit habsburgic ntro uniune de dou state, avnd n comun doar persoana monarhului i cteva ministere centrale. 3. Micronaionalismele Odat create cele dou mari state naionale, nu au mai rmas dect micile naiuni din centrul i estul Europei n lupta pentru autodeterminare. n anii 1875-1876, au avut loc rscoalele anti-otomane din Bulgaria, Bosnia i Heregovina, iar n 1877-1878, rzboiul ruso-turc. Tratatul de la Berlin (1878) a recunoscut independena Romniei, a Serbiei i a Muntenegrului i a constituit un principat bulgar autonom. Bosnia i Heregovina, dei rmneau formal n Imperiul Otoman, erau puse sub
11 12

n acelai mod ns, n 1860, Nisa i Savoia au fost incluse n Frana. ntruct Papa se bucura de protecia mpratului francez. 13 Italia a profitat de situaie pentru a anexa Roma.

administrarea Austro-Ungariei (care la va anexa n 1908), iar Cipru, sub cea a Marii Britanii (care l va anexa n 1914). n deceniile urmtoare, pn la Primul Rzboi Mondial, s-au nregistrat puine modificri ale geografiei politice europene: constituirea unui stat cretan autonom n Imperiul Otoman (1898) (anexat de Grecia n 1913), separarea Norvegiei de Suedia (1905), proclamarea independenei Bulgariei (1908), reducerea teritoriilor otomane din Europa i crearea Albaniei independente (1913). Aceasta nu nseamn c pe continent domnea linitea. Dimpotriv, imperiile n special cel austro-ungar erau frmntate de micrile naionaliste ale diverselor grupuri etnice care le compuneau. Marele val independentist avea s urmeze la finalul rzboiului, ca urmare a prbuirii imperiilor. E vorba mai nti de proclamarea independenei Finlandei (1917), urmat de Basarabia i statele baltice (1918), recunoscute n 1920. Toate celelalte tentative de separare de Rusia au fost reprimate de Armata Roie. n perioada 1919-1920, cele cinci tratate14 au reconfigurat harta european n conformitate cu principiul audeterminrii naionale. n fapt, a fost vorba de o formul de compromis ntre aplicarea acestui principiu i respectarea acordurilor secrete ncheiate de marile puteri n timpul rzboiului. Germania pierdea teritorii (cu populaii germane) n favoarea Poloniei reconstituite i a nou createi Cehoslovacii (n Est), a Franei i a Belgiei (n Vest) i a Danemarcei n Nord. Austria i Ungaria erau separate i mult reduse. De pe urma lor ctigau Polonia, Cehoslovacia, Romnia i marele stat al slavilor sudici creat acum, Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor (redenumit, din 1929, Iugoslavia). n plus, Austria pierdea zona Trentino (cu populaie german) n favoarea Italiei i i se interzicea Anschlussul (unirea cu Germania), ceea ce trebuie s recunoatem nu prea corespundea principiului naionalitilor. In ciuda declaraiilor, principiul a fost de multe ori nclcat, din raiuni diverse, n principal de ordin economic i/sau strategic. Trebuie spus c aplicarea sa era imposibil, dat fiind faptul c, n Est, nu existau, de multe ori, zone continue cu populaie omogen. Pentru a crea fiecrei naiuni un stat i numai unul ar fi fost necesar o frmiare enorm a teritoriului (asemntoare, dac vrei, dac nu celei din spaiul german, mcar celei din spaiul italian dinainte de unificare). Multe teritorii ar fi fost rupte geografic de statul-lor mam; Europa ar fi devenit un continent de enclave i exclave. Lipsa de viabilitate a unui astfel de proiect nu mai trebuie demonstrat. De aceea, s-a folosit, de multe ori, criteriul populaiei celei mai numeroase, chiar dac ea nu era majoritar sau avea o majoritate redus. Alteori, s-au speculat asemnrile dintre diverse grupuri i au fost contopite n state noi, presupunnduse c pot forma mpreun o naiune. Altfel spus, s-a sperat c asemnrile etnoculturale pot facilita integrarea politic. Au fost trecute cu vederea deosebirile etnoculturale uneori mai importante i istorice, lipsa dorinei de a tri mpreun i, mai ales, faptul c n noile state un grup nu neaprat cel mai numeros, ci mai degrab cel care controleaz aparatul de stat va deveni dominant i va ncerca nu s creeze o nou naiune civic, ci s i extind propria naiune etnocultural. Tot sub acest spirit se nscrie i crearea Statului Liber Irlandez sub dominion britanic cuprinznd cea mai mare parte a insulei irlandeze, locuite o populaie catolic. Acesta a devenit indepndent n 1937. 4. Apogeul naionalismelor Istoricul britanic Eric Hobsbawm constata c aproape toate noile state construite pe ruinele fostelor imperii erau la fel de multinaionale ca i vechile nchisori ale popoarelor pe care le nlocuiau. Astfel, marea majoritate a locuitorilor Regatului iugoslav erau slavi, dar numai srbii
14

Versailles cu Germania, Saint-Germain cu Austria, Neully cu Bulgaria (1919), Trianon cu Ungaria i Sevres cu Turcia (1920). Cel din urm tratat nu va fi aplicat din cauza izbucnirii conflictului greco-turc, ncheiat cu Tratatul de la Lausanne (1923), mult mai avantajos pentru turci.

muntenegrenii i o parte a macedonenilor erau ortodoci. Ei reprezentau o minoritate (cca. 40%) n raport cu croaii i slovenii care erau catolici. Acestora li se adugau i musulmanii din Bosnia, Macedonia i Kossovo. n ceea ce privete latura lingvistic, dei exista o apropiere ntre srbi i croai, slovenii, macedonenii, ca s nu mai vorbim de albanezi, vorbeau cu totul alte limbi. n sfrit, dei slavii erau majoritari, noul stat mai includea i albanezi, turci, germani, maghiari, romni. Nu conteaz doar c, n total, ei reprezentau mai bine de 10%, ci i c diversele grupuri erau concentrate (albanezii n Kossovo, maghiarii , n Voivodina). n Cehoslovacia, cehii reprezentau circa jumtate din populaie, iar slovacii, mai puin de 20%. Germanii erau aproape un sfert, iar rutenii (ucrainieni) i maghiarii sreau de 10%. n plus, limba slovacilor era diferit de cea a cehilor. n ceea ce privete religiile, trebuie spus c dei formal erau catolici, cehii erau puin legai de biseric i aveau o aplecare ctre protestantism, ceea ce i punea n conflict cu clericalismul slovacilor i al maghiarilor. Chiar i n rile considerate mai omogene din punct de vedere etnic, precum Romnia i Polonia, etniile majoritare reprezentau doar n jur de 70%. Restul erau minoriti, concentrate, de regul, n anumite regiuni. n continuarea observaiei lui Hobsbawm, Guy Hermet aprecia c noile state s-au dovedit mai represive i mai indiferente fa de drepturile diverselor componente. Aceasta pentru c noile state, simindu-i fragilitatea au dus politici de omogenizare cultural. Grupurile plasate acum ntr-o poziie dominant i-au manifestat acum, parc, toate frustrrile acumulate n deceniile anterioare, dovedinduse intransigeni cu noii compatrioi minoritari nu neaprat numeric, ct ca influen politic n stat. Epoca interbelic a fost, n toat Europa de Est, una de permanent confruntare ntre naionalismele de stat i cele n cutare de stat, ceea ce justific etichetarea ei de ctre Eric Hobsbawm drept apogeu al naionalismelor. n Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor, constituia impusese o organizare centralizat, care nu putea fi pe placul croailor i al slovenilor. Acetia beneficiaser de o oarecare autonomie chiar i n Austro-Ungaria, aa c nu acceptau s fie marginalizai n noul stat, care ar fi trebuit s fie (i) al lor. De aici o ostilitate, manifestat uneori extrem de dur (vezi cazul organizaiei naionaliste croate Ustaa). Se adugau i nemulumirile musulmanilor exprimate violent, mai ales, de organizaia revoluionar a macedonenilor. Un moment critic n istoria iugoslavilor a fost asasinarea Regelui Alexandru, la Marsilia, n 1934. n Cehoslovacia, lucrurile stteau ntr-un mod asemntor. Slovacii i germanii nu au ezitat s uzeze de violen pentru a-i realiza scopurile autonomiste/independentiste. Finalul perioadei interbelice i anii rzboiului au adus o adevrat explozie a hrii. Marile puteri, Germania i URSS, au speculat diversele naionalisme i le-a folosit n realizarea propriilor interese: Austria a fost anexat de Germania; Cehoslovacia a fost desfiinat, zona sudet fiind ncorporat n Reich (1938), Boemia i Moravia, puse sub protectorat, iar Slovacia constituit n stat vasal (1939); Polonia a fost victima unei duble invazii (1939); statele baltice au fost anexate de URSS; Romnia a cedat (forat) teritorii URSS (Basarabia, Bucovina, Hera), Germaniei (Ardealul de Nord) i Bulgariei (Cadrilaterul) (1940); Iugoslavia a fost supus unei ocupaii germane, italiene, maghiare i bulgare, constituindu-se doar un Regat Croat, i el controlat de Ax. 4. Naionalismele refulate Perioada postbelic a adus, n linii mari, o refacere a hrii interbelice, cu unele modificri. Germania a fost mprit n RFG i RDG, aceasta din urm inclus n blocul comunist. n plus URSS a pstrat pn la cderea sa statele baltice i teritorii din Polonia, Cehoslovacia i Romnia15. Perioada comunist a a adus o calmare a micrilor naionaliste, dar nu dipariia lor. Teoretic, comunitii erau internaionaliti, militnd pentru o tergere a diferenelor etnoculturale i pentru o
15

Pentru perioada postbelic, sunt de menionat independena Ciprului (1960) i a Maltei (1964), ambele teritorii britanice pn atunci.

solidarizare internaional pe criterii de clas. n practic lucrurile au stat altfel. Statele comuniste recunoteau, la nivel pur declarativ, dreptul tuturor grupurilor de a se autoadministra. Organizrile centraliste au fcut ns imposibil exercitarea acestui drept. Diversele regimuri au practicat naionalisme de stat, asemntoare celor intebelice, fapt ce a dus la folosirea termenului naionalcomunism, pentru descrierea unora dintre ele. S-a creat aparena unei depline nelegeri ntre naiuni. n realitate, naionalismele mocneau, manifestarea lor plenar fiind mpiedicat doar de mecanismele de intimidare i represiune ale guvernelor. URSS era oficial o federaie format din 15 republici, fiecare cu numeroase clivaje etnice. n practic, era o suprafa controlat de la Moscova. Republica Socialist Federativ Iugoslav era format din ase republici (Serbia, Macedonia, Bosnia-Heregovina, Muntenegru, Croaia, Slovenia), crora, din 1974, li s-au adugat dou provincii autonome n Serbia (Voivodina i Kosovo). Din punct de vedere al raporturilor dintre grupuri, situaia nu era ns mult diferit oricum, nu n bine fa de perioada interbelic. Situaia a devenit tot mai tensionat n ultimele decenii, nmulindu-se revoltele i conflicte, pe care guvernele le ineau tot mai greu n fru. 5. Naionalismele defulate Tendinele centrifuge reprimate vreme de aproape cinci decenii au izbucnit odat cu prbuirea regimurilor comuniste. Cele dou Germanii, a cror separare nu avea alt justificare dect cea ideologic, s-au reunit la 3 octombrie 1990. Republicile sovietice au nceput, rnd pe rnd, s i declare independena, URSS ncetndu-i oficial existena n decembrie 1991. Noile state (cu excepia Georgiei) au creat atunci Comunitatea Statelor Independente. n locul URSS, n Europa au aprut: Rusia, Ucraina, Belarus, R. Moldova, Lituania, Lenonia, Estonia, Georgia, Armenia, Azerbaidjan. Dup cum era de ateptat, ruptura nu a fost lipsit de conflicte etnice pe teritoriul rilor abia constituite. n 1991 i-au proclamat independena i fostele republici iugoslave. Mozaicul etnic existent aici a fcut ca separarea s nu fie tocmai panic. Exemplul cel mai cunoscut este cel al Bosniei-Heregovina, care, imediat dup declaraia din 1992 a cunoscut un lung i sngeros conflict ntre srbi, croai i musulmani. Abia n 1995, Acordul de la Dayton a reuit s aduc o formul de compromis: noul stat urma s fie compus din dou entiti distincte (Federaia Bosnia-Heregovina [croato-musulman] i Republica Srpska). n 1993, statul cehoslovac constituit n 1918 a disprut, pe cale panic, lsnd loc republicilor Cehia i Slovacia. n sud, doar Muntenegru a rmas alturi de Serbia n Republica Federal Iugoslavia, redenumit n 2003, Uniunea Serbia i Muntenegru. n 2006 ns, n urma unui referendum, i acesta din urm i-a proclamat independena. Cel mai tnr stat european este Kossovo. nainte i dup prbuirea Iugoslaviei, zona avea statutul de provincie autonom a Serbiei, ntruct este locuit de o populaie preponderent (90%) albanez. n 1996, Armata de Eliberare a intrat n conflict cu trupele srbeti, determinnd intervenia NATO i punerea provinciei sub control internaional, n 1999. n 2008, i-a proclamat independena, sub denumirea de Republica Kossovo, recunoscut, pn n prezent, de 89 de state. Problema rmne deschis!

Curente politice n Europa n ultimele dou secole, Europa a cunoscut o multitutine de idei i curente politice, mai mult sau mai puin diferite, aflate n permanent confruntare i reconfigurare, n funcie de conjuncturile spaiale. Pentru o oarecare ordonare a acestora folosim tradiionala distincie stnga-dreapta, cu precizarea c aceasta nu desemneaz un raport de opoziie categoric i permanent. Nici dreapta, nici stnga nu reprezint curente omogene, ci ansambluri de curente mai mult sau mai puin nrudite. Distincia dateaz din timpul Revoluiei Franceze, mai precis din anul 1879, cnd, n Adunarea Naional, susintorii (n bun parte aristocrai i clerici) veto-ului regal (al puterii regelui de a bloca actele parlamentului) erau plasai n dreapta preedintelui de edin, iar adversarii (n bun parte reprezentani ai Strii a treia), n stnga. Separarea spaial a fost asociat cu diferena de opiune politic, asociere perpetuat pn n zilele noastre. 1. Dreapta Este asociat curent i simplist, dar nu cu totul nentemeiat, cu meninerea ordinii existente. n plan social i politic este asociat cu conservatorismul i individualismul. n plan economic, este mai degrab liberal susinnd proprietatea privat, libera iniiativ, piaa liber, non-intervenionismul statului. n plus, n general, curentele de dreapta sunt ataate de ideea de naiune. Aceasta este direcia de pe care maraz ceea ce se numete extrema dreapt, care promoveaz naionalismul xenofob (nu neaprat asociat cu idei politice i economice de dreapta) (fascism, nazism i alte forme). Simplificnd, se poate aprecia c valorile principale ale dreptei sunt: individualismul, meritul, ordinea, securitatea, tradiia. Principalele curente de dreapta sunt: 1.1. Conservatorismul Este animat de a prezerva ceea ce este considerat bun n societatea existent, opunndu-se schimbrilor inutile i/sau radicale. Conservatorismul european modern s-a dezvoltat n a doua jumtate a secolului al XVIII-lea i n prima jumtate a celui urmtor, care reacie la numeroasele schimbri sau tentative de schimbare din epoc. Reperul n gndirea conservatoare l reprezint lucrarea lui Edmund Burke, Reflecii asupra Revoluiei din Frana (1790). Dac la nceput se mpotrivea schimbrilor, cu timpul conservatorismul s-a transformat mai degrab ntr-o doctrin procedural, preocupat de modul de realizare a reformelor dect de respingerea acestora. Exist chiar opinia c ar fi vorba doar de o unitate doctrinal negativ, compatibil cu o serie ntreag de doctrine pozitive. n general, gruprile conservatoare militeaz pentru aprarea valorilor sociale i culturale (uneori chiar religioase) tradiionale i pentru respectarea principiilor capitaliste. n ceea ce privete funcionarea statului, conservatorii susin de obicei reducerea cheltuielilor publice i o apsare fiscal ct mai mic asupra cetenilor. n ceea ce privete, atitudinile fa de integrarea european, ei sunt mai degrab eurosceptici, n diverse grade. n Europa, cel mai puternic partid conservator este cel din Marea Britanie, existnd ns partide conservatori i n alte ri, indiferent c i-au asumat (Danemarca, Lituania) sau nu aceast denumire (Cehia, Olanda, Polonia). n prezent exist chiar un grup parlamentar al Conservatorilor i Reformitilor n Parlamentul European, constituit n jurul UK Conservative Party. 1.2. Cretin-democraia Este o micare politic aprut n secolul al XIX-lea ca reacie la capitalismul aflat n ascensiune. Dup 1891, cnd Papa Leon al XIII-lea a emis enciclica Rerum Novarum, catolicismul a acceptat formele politice democratice, partidele-cretin democrate ajungnd s joace un rol important n ri precum Italia sau Germania. Cu timpul, ele au nceput s renune la dimensiunea clericalist, rmnnd doar mai preocupate de aspectele spirituale i militnd pentru aprarea valorilor tradiionale, ceea ce le-a

apropiat de gruprile conservatoare. Dup cel de al doilea rzboi mondial, cretin-democraia a ocupat un rol central n peisajul politic din Germania, Frana, Belgia, Olanda, Italia (Democrazzia Christiana, pn n 1993), iar dup 1999, au aprut partide cretin-democrate n multe din rile ex-comuniste. n prezent, cele mai puternice partide cretin-democrate sunt Uniunea Cretin-Democrat (CDU) i Uniunea Cretin-Social (CSU), din Germania. n Parlamentul European, ele formeaz alturi de alte partide cretin-democrate (Belgia, Olanda, Cehia .a.) i populare (Spania, Frana, Italia .a.) Grupul Partidului Popular European (Cretin Democrai). 1.3. Liberalismul Se impune distincia dintre liberalismul politic i cel economic. Cel dinti a nceput s se contureze ncepnd cu secolul al XVII-lea, militnd pentru lrgirea participrii politice, separaia puterilor n stat drepturi i liberti ceteneti. Ideea central a liberalismului politic o reprezint drepturile naturale ale individului. n secolele XVII-XIX, s-au fcut auzii mai muli gnditori politici de seam precum John Locke (Two Treaties of Government, 1689), Montesquieu (Spiritul legilor, 1748), J.J. Rousseau (Contractul social, 1792), Alexis de Tocqueville (Despre democraie n America, 1835-1840) .a. Este evident c, n prima parte a existenei sale, liberalismul s-a situat pe stnga spectrului politic, opunndu-se conservatorilor care doreau meninerea situaiilor existente. n plan economic, liberalii susin proprietatea privat, libera iniiativ, liberul-schimb, neintervenia statului, plasndu-se, din acest punct de vedere categoric la dreapta. Deviza liberalismului clasic teoretizat n principal de Adam Smith n The Wealth of Nations (1776) era Laissez faire, laissez passer!. Cu timpul, muli dintre cei care se autointituleaz liberali au nceput s accepte abateri de la preceptele clasice. Pentru denumirea celor mai intransigeni se folosesc astzi termeni precum neoliberali sau libertarieni. Plasarea liberalilor pe spectrul politic este ngreunat de adoptarea n bun msur a preceptelor liberale att de ctre partidele conservatoare i cretin democrate, ct i de ctre cele de stnga (socialiste sau social-democrate). Astfel n multe cazuri, liberalii au ajuns astzi undeva n centrul spectrului, ntre cele dou tabere, fiind, de regul, a treia for. Astzi grupri liberale exist n peste 20 de ri din UE (FDP n Germania, Liberal Democrats Party n UK .a.) fiind reunite n Asociaia Liberalilor i Democrailor Europeni (ALDE). 1.4. Micarea popular n ultimele decenii, n tot mai multe ri, pe dreapta spectrului politic s-au afirmat partide purtnd titulatura popular, mai permisiv i care permite nglobarea de aspecte conservatoare, cretindemocrate, liberale. ncepnd din 1976 exist chiar un Partid Popular European din care actualmente fac parte: CDU/CSU (Germania), Uniunea pentru Micarea Popular (UMP, Frana), Partidul Popular (Spania), Popolo della Liberta (Italia) etc. 2. Stnga Este asociat n mod tradiional cu schimbarea. Iniial, la nceputul secolului al XIX-lea, era ocupat de liberalii care luptau pentru democratizarea statelor. Cu timpul, n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i la nceputul celui urmtor, pe msur ce valorile democratice i liberale au devenit tot mai larg mprtite, pe stnga eichierului s-au afirmat partide de orientare socialist. La nceput, ele erau legate de dogma marxist, dar cu timpul s-au ndeprtat de aceasta, acceptnd elementele fundamentale de tip liberale. Aa se face c astzi trebuie fcut deosebirea ntre partidele socialiste sau social-democrate i cele socialiste/comuniste (care militeaz nc pentru colectivism i egalitarism). Acestea din urm reprezint extrema stng, destul de popular n Occident (Frana, Italia) n deceniile postbelice, dar care a cunoscut un recul semnificativ dup 1990. Iniial, socialismul i forma sa extrem, comunismul, promovau internaionalismul, militnd pentru ignorarea sau chiar tergerea diferenelor dintre diferitele grupuri etnoculturale. n practic ns multe din regimurile comuniste au

avut i o puternic tent naionalist, iar socialitii/social-democraii moderni au acceptat ideea respectrii i chiar a promovrii valorilor naionale. Simplificnd, ca i n cazul dreptei, se poate aprecia c valorile centrale ale stngii sunt: egalitatea, solidaritatea, progresul. 2.1. Social-democraia In sensul ei modern, social-democraia dateaz din a doua jumtate a secolului al XIX. Este de reinut anul 1875, cnd a luat natere Partidul Social-Democrat german al crui program, numit Programul de la Gotha (1875) a reprezentat o ndeprtare, dar nu o ruptur, de dogmele lui Marx i Engels. Aproximativ n aceeai perioad, n Marea Britanie a luat natere Labour Party, menit s reprezinte interesele sindicatelor; n anii 20 ai secolului urmtor, va nlocui Partiidul Liberal n postura de a doua for politic din insul. n perioada interbelic, micrile social-democrate au cunoscut o oarecare influen (cazul guvernelor Fronturilor Populare din Frana i Spania [1936]), limitat ns de conjuncturile defavorabile. Social-democraia a luat amploare dup cel de al doilea rzboi. Remarcabil acum este Congresul de la Bad Godesberg al Partidului Social-Democrat German, care a marcat ruptura definitiv cu marxismul, dnd un semnal ntregii Europe. Dup aceast dat social-democraia este asociat cu: economia social de pia (ca soluie intermediar ntre piaa liber i economia planificat), statul providenial/asistenial (protejarea cetenilor n faa riscurilor sociale), laicitatea .a. Prbuirea blocului comunist a obligat micrile social-democrate, obligndu-le s se apropie i mai mult de centru, dnd natere la ceea ce s-a numit a treia cale. Astzi n Europa exist peste 30 de partide orientare social-democrat (din care multe i spun nc socialiste). Cele mai importante, ca influen politic sunt: Partidul Socialist (Frana), Labour Party (UK), Partidul Social-Democrat (Germania) Partidul Socialist al Muncitorilor Spanioli, Partidul Democrat (Italia) .a. Toate acestea sunt reunite n Partidul Socialitilor Europeni (nfiinat n 1992) i Internaionala Socialist (nfiinat n 1951). 2.2. Ecologismul Este un curent de gndire care pune n centru protejarea mediului nconjurtor. Dei are origini adnci n istorie, ca micare politic, ecologismul a luat amploare ncepnd din anii 1970. Cele mai multe micri ecologiste nu i limiteaz aciunea la problemele de mediu, ele lund atitudine i n privina vieii sociale, economice, culturale etc., fiind, de cele mai multe ori, apropiate de curentul socialdemocrat. n prezent, n Europa exist peste 30 de partide ecologiste, n aproximativ tot attea ri, reunite n Partidul Verzilor Europeni (fondat n 2004), care la rndul su este afiliat micrii Verzii Mondiali. Cele mai importante sunt: Aliana 90/Verzii (Germania), Europe Ecologie Les Verts (Frana), Los Verdes (Spania), Federazione dei Verdi (Italia) .a. 3. Democraie i totalitarism n Europa Europa ultimelor a cunoscut, din punct de vedere politic, dinspre absolutism spre democraie. Acest drum nu a fost unul continuu, rapid i cu att mai puin direct. El a fost ntrerupt, n diverse zone, pentru perioade mai lungi sau mai scurte, de paranteze totalitare sau, cel puin autoritare. n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, toate rile se aflau ntr-un proces de democratizare, cu intensiti i viteze diferite. Acesta presupunea n principal trei elemente: (1) separaia puterilor n stat; (2) o ct mai larg participare politic; (3) libera exprimare a opiniilor politice. Cele mai importante progrese s-au fcut, fr ndoial, n privina celei din urm. n ceea ce privete separaia, ea nc nu ajunse la maturite, pe de o parte pentru c organelor reprezentative nu li se acordase nc plenitudinea

puterii legislative, iar pe de alta pentru c, n practic, funcionarea sistemului politic era viciat de diveri factori. Problema cea mai delicat era cea a participrii. n multe cazuri, votul era cenzitar, ceea ce fcea ca numai o minoritate a populaiei s aib ansa participrii. Exemplul cel mai bun l reprezint Marea Britanie, perceput drept un model democratic, unde, n preajma primului rzboi mondial, votanii reprezentau doar cca. 17% din populaie, n ciuda lrgirilor succesive ale corpului electoral, n secolul al XIX-lea. Mai bine sttea Frana, cu aproape 30%, dei, din 1875, aici se introdusese sufragiul universal... masculin. Dreptul de vot s-a generalizat pentru brbai n perioada imediat urmtoare rzboiului. Pentru femei, lucrurile au evoluat mai greu. Premiera mondial a avut loc departe de Europa, n Noua Zeeland (1893), urmat de Australia (1902). n Europa, primii pai au fost fcui n nord: Finlanda (1906) i Norvegia (1912). Au urmat multe exemple n perioada interbelic, dar totui multe femei au trebui s mai atepte pentru a putea vota (Frana 1945, Italia 1946, Belgia 1948, Elveia 1971). Dei nceputul prea ncurajator pentru evoluia democratic, perioada interbelic a fost marcat de ascensiunea extremelor de stnga i de dreapta, care au instaurat regimuri politice totalitare. Avem mai nti Rusia sovietic (din 1922, URSS) stat care dus o politic de abolire a proprietii i a iniiativei private prin naionalizri i colectivizri. Urmeaz Italia fascist (1922) i Germania nazist (1933), state care au practicat politici naionaliste i anti-democratice, ajungnd pn la xenofobia (n principal, antisemitism) extrem (mai ales Germania). Acestora li s-au adugat o serie de regimuri autoritare, de asemenea naionaliste, dar care prin duritatea lor i prin aspectele oficiale, nu justific eticheta de totalitar. E vorba, pe de o parte de regimurile central-est-europene (Ungaria, Polonia, Iugoslavia, Albania, Romnia, Grecia), iar pe de alta de cele vestice, mult mai longevive: Spania lui Francisco Franco (1939-1975) i Portugalia lui Antonio de Oliveira Salazar (1933-1974). Regimurile autoritate au ncercat adesea exerciiul democraiei directe prin organizarea de plebiscite , care, n fond, nu era dect o form de acorda o aparen de legitimitate unor hotrri ale conducerii. Epoca postbelic a adus un reviriment al democraie n Europa Occidental, ale crei state au la o form politic apropiat celei de azi. n Est ns, s-au instaurat aa-numitele democraii populare, regimuri care imitau URSS. Comunitii, spre deosebire de fasciti, nu condamnau deschis ideea de democraie. Dimpotriv pretindeau c o susin, cu precizarea c, n opinia lor democraia adevrat nu putea exista dect ntr-o organizare socio-economic comunist. Democraia popular, cea adevrat, a fost un concept lansat pentru a distinge noile regimuri de democraiile vestice, liberale, considerate pseudo-democraii. n fapt, n ciuda faptului c n noile constituii se prevedea larga participare a popoarelor i o oarecare separaie a puterilor, n practic democraia a fost complet compromis pe de o parte de neacceptarea pluripartidsmului i de confuzia statului cu partidul unic, iar pe de alta de interzicerea liberei exprimri deci, a posibilitii contestrii pentru realizarea creia s-au organizat vaste i puternice aparate represive.

Europa postbelic I

1. Rzboiul Rece Sfritul celui de Al Doilea Rzboi Mondial a adus ceea ce s-ar putea numi o pace paradoxal, ntruct ntre puterile nvingtoare existau tensiuni, perceptibile nc din 1945. Raporturile dintre SUA, Marea Britanie i Frana, pe de o parte, i URSS pe de alta s-au deteriorat continuu, conducnd, dup 1947, la ceea ce s-a numit rzboiul rece. n 1945, n timpul discuiilor care au precedat constituirea ONU, URSS a solicitat un tratament special n contradicie cu principiile dreptului internaional public , dorind s ocupe nu mai puin de 15 locuri, cte unul pentru fiecare republic unional16. n acelai an, URSS a refuzat s semneze acordurile de la Dumbarton Oaks, pentru crearea instituiilor financiare internaionale (FMI i grupul Bncii Mondiale). Un motiv de ngrijorare a occidentalilor l-a reprezentat i tendina sovieticilor de a exercita un control strict asupra rilor rsritene. Europa rsritean fusese lsat n responsabilitatea URSS nc de la negocierile de la Teheran (dec. 1943). Ulterior, prin acordurile de procentaj de la Moscova (oct. 1944), Romnia i Bulgaria au fost lsate sub influen sovietic, Grecia rmnnd legat de Occident, iar Ungaria i Iugoslavia urmnd s fie mprite. Conferina de la Ialta (febr. 1945) a prevzut alegerile libere pentru toate rile, iar cea de la Potsdam (iulie 1945) a stabilit c vecinii URSS trebuie s aib guverne democratice i prietenoase fa de Moscova. Preluarea puterii de ctre comuniti a depins de o serie de factori interni i externi . n primul rnd, n 1945, n multe ri socialismul era perceput ca viitorul dezirabil, pe fondul experienei capitaliste interbelice i a celei fasciste. Dominaia comunist n estul Europei s-a instaurat prin procese complexe, variind ca form i ca durat de la o ar la alta. Hugh Seton Watson a identificat trei etape: (1) coaliia general a stngii antifsciste; (2) falsa coaliie (nlturarea opozanilor i i crearea unor formaiuni-satelit); (3) dominaia total. n tot acest timp, influena sovietic cretea. n primul rnd, au fost numii consilieri sovietici pe lng toate instituiile guvernamentale. n plus, au fost ncheiate acorduri comerciale care au introdus o influen masiv a URSS asupra economiilor locale i au fost nfiinate ntreprinderi mixte prin care au fost preluate profiturile din importante sectoare ale economiei. n 1946, fostul prim-ministru W. Churchill a atras atenia (la Fulton, SUA), c URSS izoleaz Europa de Est n spatele unei cortine de fier, iar cteva luni mai trziu, a opinat (Zurich, Elveia) c numai o organizare a Europei occidentale dup model american (Statele Unite ale Europei) ar putea opune rezisten expansiunii comunismului. Un eveniment determinant l-a constituit rzboiul civil din Grecia (1946-1949), dintre forele legitimiste (naionaliste i pro-monarhiste) i cele revoluionare (comuniste). Acesta a fcut evident, n ochii occidentului, pericolul care plana asupra statelor est-mediteraneene. A fost lansat politica de containment (ndiguire) a comunismului, iar Doctrina Truman a propus acordarea unui ajutor financiar masiv acordat Greciei i Turciei pentru salvarea de ameninarea comunist. Aceast idee, agreat la Washington a fost dezvoltat n ceea ce s-a numit Planul Marshall (1947), un proiect de amploare care asigura statelor europene ajutor financiar pentru reconstrucia economic postbelic, cu condiia ca acestea s se organizeze pentru gestionarea fondurilor primite. Dei oferta nu era condiionat politicoideologic, URSS a refuzat sprijinul, n numele ntregului bloc comunist, n curs de formare.

16

n cele din urm, prile au acceptat o variant de compromis, cu numai trei locuri.

Problema european cea mai delicat n raporturile dintre occidentali i sovietici a reprezentat-o organizarea Germaniei. nc de la Conferina de la Ialta (februarie 1945), se decisese mprirea ei n patru zone de ocupaie (american, englez, francez i sovietic), iar la Potsdam (iulie 1945) s-a stabilit c zonele vor rmne unificate din punct de vedere economic. Politica expansionist a lui Stalin i-a determinat pe vestici s ia msuri de precauie. Astfel, n 1947, englezii i americanii i-au unit teritoriile ocupate, crend o bi-zon, iar n n 1948, s-a alturat i zona francez. Ca reacie, Stalin a blocat cile terestre de acces spre Berlin (care dei rmsese n interiorul zonei sovietice era mprit17). Singura soluie pentru occidentali devenise puntea aerian pentru aprovizionarea oraului. n acelai timp, au lsat de neles c orice atac ar conduce la un nou rzboi de amploare, ceea ce a forat Kremlinul s ridice blocada. n 1949, zona occidental a fost proclamat Republic Federal German, iar cteva luni mai trziu, Estul a devenit Republic Democrat German. Rzboiul Rece a atins cote uriae pn n 1953, declanndu-se o adevrat curs a narmrilor. Dup acest an, cnd au survenit att moartea lui Stalin, ct i instalarea preedintelui Dwight Eisenhower, a nceput aa numita perioad a dezgheului. Doctrina ndiguirii a fost nlocuit cu cea a coexistenei panice. Dup 1962, an care, paradoxal, a fost marcat de criza rachetelor din Cuba. Aceast perioad de mai bine de dou decenii a nregistrat demersuri de mbuntire a relaiilor, dar nu a fost lipsit de tensiuni i chiar conflicte. Tensiunile au crescut din nou dup anul 1975, la originea acestora aflndu-se n principal probleme non-europene. Venirea la putere a lui Mihail Gorbaciov (1985) n URSS a adus nu doar schimbri n plan intern (glasnost i perestroika), ci i o cu totul abordare a politicii internaionale, vechea Doctrin Brejnev a suveranitii limitate fiind nlocuit cu aa-numit Doctrin Sinatra (my way), potrivit creia fiecare stat comunist era liber s i stabileasc politica dup bunul plac. n scurt timp, toate statele au schimbat radical regimurile, trecnd la democraia de tip liberal (1989). n anii 1990-1991, tot mai multe republici sovietice au nceput s i proclame independena, pentru ca n decembrie Uniunea s fie desfiinat. n locul su, a fost creat o nou organizaie de cooperare: Comunitatea Statelor Independente. Astfel blocul comunist s-a prbuit, scena internaional rmnnd unipolar. 2. Cooperarea n cadrul blocului comunist Strict formal, noile democraii populare se bucurau de toate drepturile unor state independente18. n practic ns, politica lor extern era puternic influenat pn la substituire de Uniunea Sovietic. Romnia, Iugoslavia i Albania au reprezentat excepii notabile, ele avnd puternice manifestri de independen. Structurile internaionale create aveau ca scop declarat cooperarea ntre statele comuniste, dar, n fapt, erau instrumente prin care URSS i exercita hegemonia. Cominform La sfritul rzboiului, dei influena URSS asupra rilor din estul Europei, nu exista nici un liant instituional nici ntre partidele comuniste, nici ntre statele n curs de comunizare19. Crearea de structuri supranaionale a devenit una din prioritile Moscovei. Un prim pas a fost fcut n septembrie 1947, cnd reprezentani ai partidelor comuniste din est, dar i din vest (Italia, Frana) s-au reunit la Szklarska Poreba (Polonia) pentru a gsi o tactic mpotriva agresiunii imperialiste. S-a czut de acord pentru nfiinarea unui Birou Comunist de Informaii (Cominform), cu sediul la Belgrad, avnd ca scop exercitarea unui control ct mai strns asupra evoluiei politico-ideologice a partidelor freti. Biroul a avut doar trei reuniuni, pn n 1950. n 1948,

17 18

Celebrul zid avea s fie ridicat abia n 1961 i demolat n 1989, cu un an nainte de reunificarea german. Iugoslavia era membru fondator al ONU, iar Bulgaria, Albania i Romnia au fost acceptate n 1945. 19 Komintern-ul fusese desfiinat de ctre Stalin n 1943, ca un semn de mpciuire fa de aliaii si occidentali.

Iugoslavia a fost exclus pe motiv de ndeprtare de la linia ortodox-comunist. n 1953, dup moartea lui Stalin, cnd cele dou blocuri au trecut n etapa coexistenei panice, Cominformul a fost desfiinat. CAER n 1949, la iniiativa URSS, a fost creat Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (CAER/COMECON), organizaie de cooperare economic a rilor comuniste, care se dorea o contrapondere la deja vizibilele demersuri de integrare economic din Europa occidental. Au participat URSS, Cehoslovacia, Polonia, Ungaria, Bulgaria i Romnia. n 1964, a fost adoptat aa-numitul Plan Valev, care prevedea o diviziune a activitilor economice ntre statele membre. Romnia a respins planul, fr a prsi ns formal organizaia. CAER s-a autodesfiinat n vara anului 1991. Pactul de la Varovia Organizaia Tratatului de Prietenie, Cooperare i Asisten Mutual (Pactul de la Varovia) a fost creat n 1955 ca o contrapondere la NATO i, mai ales, ca reacie la aderarea RFG la Tratat (1955). i n acest caz, iniiativa a venit din partea URSS, scopul declarat fiind unul defensiv. Au participat toate statele comuniste est-europene, cu excepia Iugoslaviei. Albania s-a numrat printre statele semnatare, dar aceasta din urm s-a retras de facto n 1961 (dup ruptura dintre China i URSS) i de jure n 1968. Romnia s-a plasat n postura de disident dup condamnarea de ctre Ceauescu a invaziei Cehoslovaciei (1968), dar nu a prsit Pactul. La fel ca i CAER, s-a dizolvat n 1991. 3. Regimurile comuniste URSS Dup moartea lui Stalin (1953) URSS a cunoscut o perioad de oarecare liberalizare. n 1956, la Congresul XX al PCUS, Nikita Hrusciov a reuit s dea o lovitur decisiv concurenilor si, publicnd aanumitul Raport Secret prin care crimele staliniste erau dezvluite i condamnate. Hrusciov a fost ns nlturat din fruntea partidului, locul fiindu-i luat de Leonid Brejnev, care a dus o politic mult mai conservatoare, att n plan intern, ct i internaional. Cele dou decenii (1962-1982) sunt cunoscute sub numele de stagnarea brejnevian. Dup scurtele conduceri ale lui Iuri Andropov i Nikolai Cernenko, sosirea lui Gorbaciov a adus cu sine transformrile de care vorbeam mai sus. RDG A fost poate statul cel fidel URSS. De la nfiinare pn n 1960, n fruntea partidului comunist s-a aflat Wilhelm Pieck. Dup acest an puterea a fost preluat de Walter Ulbricht, stalinist n ciuda schimbrilor de la Moscova. n 1971, acesta a fost nlocuit de Erich Honecker, asemntor ca orientare, care a rezistat pn n toamna anului 1989, cnd, la presiunea populaiei, a demisionat i a plecat n exil, lsnd locul comunistului reformator Egon Krenz. Polonia Dup civa ani de stalinism dur, n 1956, Polonia a cunoscut micri populare care l-au adus n fruntea partidului i a statului pe pretinsul reformator Wladyslaw Gomulka. n 1970, acesta a fost schimbat de Edward Gierek. Anii 70 au adus noi proteste, n care Biserica Catolic a jucat un rol important. Alegerea ca Pap a lui Karol Wojtila (1978) a garantat Poloniei o vizibilitate internaional extraordinar. Micrile iniiate de sindicatul liber Solidaritatea (condus de viitorul preedinte postcomunist Lech Walesa) a ngrijorat autoritile, astfel c, n 1981, gen. W. Jaruzelski a preluat puterea i a proclamat starea de urgen. Dup moartea lui Brejnev, dei starea de urgen a fost meninut, regimul a cunoscut o oarecare liberalizare, acceptndu-se chiar un pluralism politic controlat.

Cehoslovacia Destalinizarea Cehoslovaciei a fost realizat, dup 1953, sub conducerea lui Antonin Novotny. Numai c spre sfritul deceniului al aptelea, acesta devenise prea conservator. ntruct Brejnev i-a refuzat sprijinul, la nceputul anului 1968, el a fost nlocuit cu Aleksandr Dubcek, care a iniiat ample reforme, ncercnd un nou model de socialism, democratic i naional. Scurta perioad pn n var a rmas n istorie sub numele de Primvara de la Praga. Acest val reformator a nemulumit Moscova care, sub masca Pactului de la Varovia, a intervenit militar n august. Puterea a fost preluat de Gustav Husak, care a condus pn la sfritul anilor 80. Aceast epoc a primit eticheta de normalizare. Pn la Revoluia de catifea din 1989, Cehoslovacia a cunoscut mai multe micri de rezisten/disiden, dintre care se remarc manifestul Carta 77, semnat, numai iniial, de aproape 250 de intelectuali i artiti (printre care i viitorul preedinte post-comunist, dramaturgul Vaclav Havel), care denuna abuzurile regimului. Ungaria Anii postbelici au fost marcai de regimul stalinist al lui Matjas Rakosy, care, n 1956 a trebuit s i cedeze locul lui Erno Gero, stalinist la rndu-i. n toamna anului 1956, manifestri populare au determinat readucerea n fruntea statului a lui Imre Nagy, marginalizat pentru atitudinea sa antistalinist. n scurt timp, el a anunat formarea unui guvern de coaliie, retragerea din Pactul de la Varovia i proclamarea neutralitii. Intervenia militar sovietic a readus Budapesta la ordine, conducerea fiind preluat, pn n 1988, de Janos Kadar. ntruct a fost perceput ca fiind mai blnd dect altele din zon, regimul maghiar a fost denumit i socialism de gula. Bulgaria Bulgaria a fost pe toat perioada regimului comunist un veritabil satelit al URSS. Dup moartea lui Ghiorghi Dimitrov, n 1949, puterea a fost preluat de Valko Cervenkov, n 1954. Odat cu procesul de destalinizare, acesta a fost nlocuit de Todor Jivkov, care a pstrat puterea pn n 1989. Excepia iugoslav n Iugoslavia, Iosip Broz Tito a condus ara pn la moartea sa, n 1980, cnd a fost instaurat o preedinie colectiv. n 1963, numele statului a fost schimbat n Republica Socialist Federativ Iugoslavia (fiecare republic avndu-i propria constituie i propriul parlament), iar Tito a fost proclamat preedinte pe via. Reforma constituional din 1974, a adugat celor ase republici dou regiuni autonome, Voivodina i Kosovo, care de acum nu mai erau simple diviziuni ale Serbiei, ci veritabile entiti federate, beneficiind de reprezentare separat n parlamentul central. n plan economic, Tito a edificat un sistem diferit de cel comunist clasic, lsnd loc pentru o relativ iniiativ privat. Conceptul cheie al doctrinei sale economice era autogestiunea, care presupunea administrarea ntreprinderilor de ctre angajai, i nu de ctre stat, aa cum se ntmpla n rile vecine. S-a mers chiar pn la abolirea planificrii de stat (1962), extinznd autogestiunea la domenii de interes public (1963) i permind migraia masiv a forei de munc. n 1967 au fost admise chiar investiiile strine, n limita a 49% din capitalul total. Nu a fost ns nicio clip vorba de abolirea comunismului. Acest amestec unic a primit mai multe etichete precum socialism de pia, titoism, iugoslavism sau model iugoslav. La nivel profund, ntre comunitii iugoslavi i cei sovietic au existat tensiuni cu mult nainte de ruptura definitiv. n primul rnd, Stalin fusese ngrijorat de atitudinea lui Tito din timpul rzboiului, cnd acesta crease brigzile muncitoreti i se descurcase fr cel mai mic ajutor sovietic. Dup rzboi, Tito se bucura de un mare prestigiu, iar ara sa, aflat printre nvingtori, nu trebuia s suporte o comisie aliat de control, ceea ce mpiedica exercitarea influenei sovietice. Manifestrile independentiste erau ngrijortoare. Tito acceptase s participe la Kominform, dar aceasta nu era dect o colaborare la nivel de partide. Scnteia care a dus la conflictul deschis a reprezentat-o acordul bulgaro-srb de la Bled (iulie

1947), care preconiza crearea unei federaii comuniste balcanice, despre care se presupune c ar fi trebuit s includ i Romnia. Cum iniiativa strnise deja tulburri n zon i era o ameninare considerabil la adresa hegemoniei sovietice, Stalin l-a chemat pe liderul iugoslav la raport, propunndui alternativa une federaii bulgaro-iugoslave pe baze paritare. Evident, Tito a refuzat ceea ce a dus la demararea demersurilor pentru excluderea Iugoslaviei din Cominform. Aceasta s-a produs la 28 iunie 1948, la Bucureti, oficiile fiind fcute de Gh. Gheorghiu-Dej. n anii urmtori, acuzaia de titoism a fost folosit pentru a cura partidele comuniste de personaje care ameninau autoritatea lui Stalin i a URSS. Ruptura a fost marcat de chiar schimbarea numelui din Partid n Liga Comunitilor din Iugoslavia, pentru a se diferenia de formaiunile din rile vecine. La nceputul anilor 50, evenimentele din Coreea erau ngrijortoare pentru Tito, care credea posibil ca Stalin s repete n Balcani ceea ce fcuse n Extremul Orient, adic s autorizeze i chiar s ncurajeze o aciune agresiv din partea unui stat comunist. Din aceste motive, el a ncheiat un pact de prietenie i cooperare (1953) i chiar un protocol militar (1954) cu Grecia i Turcia, ambele membre NATO. Aceste acte au rmas ns lipsite de prea mare nsemntate, dat fiind schimbarea climatului internaional n anii imediat urmtori. Totodat, Tito a nceput s cultive relaiile cu ri precum India, Indonezia sau Egipt, care se vor dovedi extrem de importante pe termen lung. n plus, Iugoslavia a reluat relaiile economice cu lumea occidental, ceea ce a atras o dezvoltare economic superioar cel orlalte state comuniste. Dup moartea lui Stalin, Iugoslavia i URSS au nceput s comunice (Hrusciov a fost la Belgrad, n 1955, iar Tito, la Moscova, n 1956), relaiile s-au detensionat, dar ar fi mult s spunem c au devenit vreodat cordiale. n a doua jumtate a anilor 50, Tito s-a apropiat rile africane i asiatice, care n 1955, la Bandung (Indonezia), proclamaser principiile neutralitii i al coexistenei panice. n 1956, Tito a semnat Declaraia de la Brioni, alturi de Gamal Abder Nasser (preedintele Egiptului), J. Nehru (premierul Indiei) i N. Siranouk (regele Cambodgiei), prin care se statua meinerea la distan de ambele blocuri politico-ideologice. n 1961, la Belgrad s-a organizat primul summit al Micrii rilor Nealiniate, Iugoslavia fiind singurul stat european participant. Dup moartea lui Tito, liantul ideologic nu s-a mai dovedit capabil s neutralizeze eterogenitatea etnocultural20 i situaia intern a nceput s se deterioreze, conducnd la destrmarea statului. Excepia albanez Dac Iugoslavia putea fi considerat eretic, Albania era ultra-ortodox. Enver Hodja era nemulumit pe de o parte de linia liberal hrusciovist, dar i iniiativele supranaionaliste ale URSS. n 1961, el i-a expus aa-numita teorie a dublului adversar, conform creia marxism-leninismul ar fi fost ameninat n egal msur de imperialism i de revizionism. Consecina concret a fost ruperea relaiilor cu URSS, n acelai an, i expulzarea flotei militare sovietice din bazele albaneze. O ar att de mic i de slab dezvoltat avea ns nevoie de un protector puternic, iar China, aflat de acum n conflict cu URSS, a profitat de situaie pentru a pune un picior n Europa.

20

Tito spunea c Iugoslavia are ase republici, cinci naiuni, patru limbi, trei religii, dou alfabete i un singur partid.

Europa postbelic II

1. Regimurile politice occidentale Dup cum era de ateptat, perioada postbelic a adus, n multe ri occidentale schimbri importante, uneori chiar radicale, n ceea ce privete organizarea politic. Per ansamblu, se poate constata o generalizare a democraiei de tip liberal i a capitalismului, cu o predispoziie pentru politica bunstrii (intervenia statului n economie i asigurarea unei protecii sociale de amploare). Marea Britanie Dup rzboi, Imperiul Britanic s-a destrmat definitiv, o parte a fostelor colonii rmnnd reunite n Commonwealth of Nations. Viaa politic intern a fost dominat de Partidul Laburist i de cel Conservator. Cu toate c standardul de via n insul a crescut continuu i semnificativ, Marea Britanie a rmas n urma celorlalte mari state occidentale, care au cunoscut creteri mai accelerate. Astfel, se poate aprecia c, n anii 60, economia britanic era una nvechit, ceea ce a determinat guvernul laburist al lui Harold Wilson s ia o serie de msuri (mai degrab de dreapta) de stimulare a dezvoltrii: reducere a impozitelor i a cheltuielilor cu protecia social, scderea valorii lirei etc. Acestea au adus o oarecare redresare economic, dar i pierderea alegerilor (1969) de ctre laburiti. Noul guvern conservator al lui Edward Heath avea s se confrunte pe lng problemele economice i cu rzboiul civil izbucnit ntre protestaii (majoritari) i catolicii (peste 40%) din Irlanda de Nord (Ulster), acetia din urm dorind separarea21. Conflictul avea s fie calmat abia la sfritul anilor 90. Msurile conservatoare ale guvernului au atras ostilitatea sindicatelor care au declanat un val de greve. Guvernul a rspuns prin mriri salariale care nu au fcut dect s ridice rata inflaiei, aruncnd ara ntr-o stare de precaritate economic, pe care guvernele laburiste din anii 70 nu au fost capabile s o redreseze. Momentul de cotitur l-a reprezentat venirea la putere a liderului conservator Margaret Thatcher care a declanat o campanie pentru reducerea inflaiei, constnd n privatizarea de ntreprinderi, reducerea cheltuielilor publice etc. n acelai timp, n 1982, Doamna de fier s-a confruntat cu rzboiul din Insulele Falkland (Malvine), posesiune britanic ocupat de trupele argentiniene. Marea Britanie a obinut o victorie categoric ceea ce a sporit popularitatea primuluiministru. n 1990, pe fondul unei noi degradri a situaiei economice, Thatcher a trebuit s cedeze locul lui John Major, de asemenea conservator, care s-a meninut n fruntea guvernului pn n 1997. Dup acest an, puterea a fost preluat de Tony Blair, laburist cu tent neoliberal, reprezentant a ceea ce se numete the third way. Frana n Frana, Constituia din 1946 a instaurat o republic parlamentar, n care legislativul domina executivul, ceea ce a generat o puternic instabilitate guvernamental. n 1958, generalul Charles de Gaulle, simbolul rezistenei din cel de Al doilea rzboi mondial, a fost numit din nou prim-ministru22 i a iniiat o reform radical a regimului politic, materializat n Constituia din 1958, n vigoare, cu amendamente, i astzi. Rezultatul a fost o republic (semi)prezidenial, chiar dac preedintele nu era nc ales prin sufragiu universal direct. n 1959, de Gaulle a devenit preedinte, iar n 1962, a reuit s impun prin referendum alegerea direct, dobndind un nou mandat n 1965. De Gaulle a dus o politic
21

Vrful de lance al independentitilor l-a reprezentat gruparea paramilitar numit Armata Republican Irlandez (IRA). 22 Mai fusese n perioada 1944-1946.

independentist, dorind eliminarea influenei americane din Europa i afirmarea Franei ca mare putere. n plan intern, a fost preocupat de o tehnologizare a industriei. Stilul su de conducere a fost etichetat drept monarh republican a strnit nemulumiri n rndul populaiei, culminnd cu marile greve studeneti din primvara anului 1968. n 1969, a demisionat, n urma unei respingeri, prin referendum, a iniiativei de reformare a Senatului i a organizrii administrative a Franei. A lsat n urm un adevrat curent politic gaullism-ul i astzi perceptibil pe partea dreapt a scenei politice franceze. n locul lui de Gaulle a fost ales fostul su prim-ministru, Georges Pompidou, care a decedat n 1975, nainte de ncheierea mandatului de apte ani. A urmat Valry Giscard dEstaing, i el fost ministru gaullist, dar mai curnd centrist, care a iniiat o serie de reforme n plan social (autorizarea avorturilor, introducerea divorului prin consimmnt reciproc .a.). n 1982, Giscard a fost nfrnt n alegeri de socialistul Franois Mitterand, singurul preedinte care a reuit s rmn la Elyse dou mandate de apte ani. Dup 1995, a urmat vechiul gaullist Jacques Chirac, n timpul cruia s-a operat revizuirea constituional pentru reducerea mandatului prezidenial la cinci. Astfel, Chirac a reuit s cumuleze 12 ani de preedinie. Scena politic francez este puternic polarizat, existnd o distincie net ntre dreapta i stnga. n general, preedintele numete un guvern de aceeai culoare. Au existat doar dou cazuri de coabitare: n perioada 1986-1988, preedintele socialist Mitterand a trebuit s accepte un guvern de dreapta condus de Jacques Chirac, iar n perioada 1997-2002, preedintele Chirac a avut un guvern socialist, Lionel Jospin. Germania Republica Federal German sau Germania de Vest a fost constituit n 1948, iar Legea sa fundamental (n vigoare pn azi) a fost adoptat n 1949. Potrivit acesteia, noul stat era o republic parlamentar, cu organizare federal (landuri), n care cancelarul avea prerogativele celei mai extinse. Iniial, comandanii militari aliai au pstrat un control parial asupra unor aspecte ale vieii interne i externe, ara devenind complet independent din 1955. Primii ani au fost marcai de guvernarea cancelarului Konrad Adenauer, liderul Uniunii CretinDemocrate, vechi opozant anti-nazist. Acesta a reuit s ncheie relaii durabile cu statele occidentale, fcnd din RFG unul din stlpii construciei europene. n plan intern, n ciuda opoziiei din propriul partid, a ncurajat implicarea statului n economiei, ducnd o politic a bunstrii. Dei Adenauer s-a retras n 1963, cretin democraii au rmas la putere pn la sfritul anilor 60. Primul cancelar social-democrat (SPD) a fost Willy Brandt, n 1969, care a dus o politic de reconciliere cu rile care avuseser de suferit n urma experienei naziste. Totodat, el a iniiat aanumita Ostpolitik, viznd mbuntirea relaiilor cu RDG, n primul rnd, i cu rile socialiste, n general. n 1972, a fost ncheiat un tratat de reglare a diferendelor (inclusiv recunoaterea frontierelor) dintre cele dou Germanii, ceea ce a dus la acceptarea lor n ONU. Brandt i succesorul su, Helmut Schmidt au operat i o serie de reforme sociale, ntrind statul bunstrii. n 1982, puterea a fost preluat din nou de cretin-democrai, n frunte cu Helmut Kohl, care a deinut puterea pn n 1998. Acesta iniiat o serie de reforme viznd liberalizarea economiei. El a rmas n istorie ns ca artizan al reunificrii Germaniei, n 1990. Italia La fel ca Germania, Italia postbelic este o republic parlamentar, avndu-l n centrul puterii pe primul-ministru. Stnga socialist i chiar comunist era foarte popular ns divizat, fapt care permis principalului partid de dreapta Democrazia Christiana s dein aproape tot timpul conducerea guvernelor, chiar dac acestea se bazau pe largi coaliii i, prin urmare, erau foarte instabile. Primul premier socialist a fost Bettino Craxi (1983-1987).

Pn n anii 80, Italia s-a confruntat cu o napoiere economic i cu tulburri sociale, crora li sau adugat aciunile Mafiei i manifestrile teroriste ale Brigzilor Roii, care, n 1978, au reuit chiar s l asasineze pe primul-ministru Aldo Moro. Dei, n general, guvernele italiene au dus o politic a bunstrii, n anii 80, a fost pus la punct un sistem de ncurajare a iniiativei private care a generat o cretere economic ntr-un ritm record, astfel c, la nceputul anilor 90, Italia intrase n rndul economiilor de top la nivel mondial. Marea transformare prin care a trecut Italia a fost declanarea , la nceputul anilor 90, a operaiunii Mani Pulite, o ampl campanie judiciar de investigare a corupiei politice. n urma acesteia, muli politicieni de vrf au fost acuzai i toate partidele au suferit transformri radicale sau chiar dispariia (Democrazia Christiana). n 1993, fost modificat i sistemul electoral, pentru a se garanta guvernelor o mai mare stabilitate. Se ncheia astfel o lung epoc n politica italian. Pe acest fond, s-a nregistrat prima victorie (1994) a lui Silvio Berlusconi i a formaiunii sale de atunci, Forza Italia. Spania i Portugalia Au reprezentat, n primele trei decenii postbelice, excepiile din spaiul vest-european, fiind singurele cu regimuri nedemocratice. Spania a ieit din rzboi cu regimul autoritar/naionalist a lui Franco. Dup civa ani de izolare, n 1955 ara a fost admis n ONU. Ea avea de acum o importan strategic deosebit pentru SUA, care vor instala aici baze militare menite s contracareze orice eventual manevr sovietic n Mediterana. Regimul autoritar nu s-a dovedit incompatibil cu dezvoltarea economic. Astfel, ncepnd din anii 60, Spania a cunoscut o cretere continu, vorbindu-se de un miracol spaniol. n 1969, Franco l-a desemnat pe Juan Carlos de Bourbon-Parma. Devenit rege n 1975, acesta a schimbat cursul, orientnd ara spre democraie.Dup Constituia din 1978, Spania este o monarhie parlamentar, puternic descentralizat, comunitile avnd larg autonomie. Principalele fore politice sunt Partidul Popular i cel Socialist. Portugalia a avut un parcurs asemntor, doar cu o ascensiune economic mai puin accelerat. Dup rzboi, a funcionat regimul numit Estado Nuovo, avndu-l n frunte pe Antonio Oliveira Salazar. Dei acesta a murit n 1968, regimul s-a mai meninut vreme de ase ani, pn n aprilie 1974, cnd a fost rsturnat printr-o lovitur panic, numit Revoluia garoafelor. Grecia Reprezint, la rndul su,o excepie, pentru c, dei situat n sud-estul Europei, din punct de vedere politic, economic i cultural a aparinut lumii occidentale, pe aproape ntreg parcursul epocii postbelice. Dup cum se preconiza din aranjamentele de la sfritul rzboiului, Grecia a avut o evoluie complet diferit de a tuturor celorlalte state balcanice. Nu a fost ns una lipsit de obstacole. Imediat dup eliberare, n ar au existat tensiuni ntre forele comuniste i cele regaliste care au culminat cu un rzboi civil (1946-1949), ncheiat cu victoria celor din urm. Acesta ns a lsat n urm o ar devastat i un clivaj politic puternic, care a persistat n deceniile urmtoare. n anii urmtori, ara a cunoscut o dezvoltare economic rapid, n special datorit ajutorului primit n cadrul Planului Marshal. S-a situat fr echivoc n tabra vestic, adernd la Consiliul Europei n 1949, la doar cteva luni de la crearea organizaiei, iar la NATO, n 1952, alturi de Turcia. n 1967, n urma unei perioade de instabilitate guvernamental, Grecia a cunoscut o lovitur de stat militar, care a dus la instaurarea regimului coloneilor, pn n 1974. n 1973 a fost abolit monarhia, fapt reconfirmat printr-un referendum, n 1975. Anul 1974 a fost unul important nu doar pentru revenirea la democraie, ci i din cauza tentativei de lovitur de stat din Cipru (independent din 1960). Trupele turce au intervenit pentru

reprimarea ei, dar au pstrat sub ocupaie partea de nord-est a insulei. n semn de protest, Grecia a rupt legturile cu Turcia (aveau s fie reluate n 1999). Mai mult s-a retras din structura militar integrat a NATO, n care avea s revin abia n 1980.

Cooperare i integrare n Europa occidental La nivelul Europei occidentale, perioada postbelic a fost caracterizat de o puternic tendin de cooperare ntre state. Cea mai vizibil manifestare a acesteia a fost constituirea a numeroase organizaii internaionale de dimensiuni diferite, cu obiective i moduri de funionare diferite. nainte de a trece la prezentarea celor mai importante dintre acestea, se impun cteva distincii generale. Exist pe de o parte, organizaii cu vocaie paneuropean (deschise, cu sau far condiii, tuturor rilor de pe continent), iar pe de alt parte, cele cu vocaie regional (Consiliul Nordic, Comisia Central pentru Navigaia pe Rhin etc.). De asemenea, exist organizaii de cooperare politic (eventual i militar), viznd meninerea pcii i a securitii, aprarea drepturilor omului etc. i altele a cror aciune este cantonat la domeniul economic (n ansamblu sau sectorial). Potrivit paradigmei funcionaliste, cooperarea sectorial poate conduce la un general; altfel spus, o organizaie economic poate evolua spre una generalist, cazul cel mai evident fiind cel al actualei Uniuni Europene. n sfrit, trebuie fcut deosebirea ntre organizaiile de cooperare, care funcioneaz dup principiul egalitii suverane, deciziile fiind luate de organisme interguvernamentale, i cele de integrare, care presupun un transfer de suveranitate, vizibil n existena unor organisme supranaionale, cu capacitatea de a adopta decizii obligatorii pentru toi membrii. Din nou, exemplul clasic pentru acestea din urm l reprezint UE. Uniunea Europei Occidentale n 1948, Frana, Marea Britanie, Belgia, Olanda i Luxemburg au semnat Tratatul de la Bruxelles, avnd ca principal scop asigurarea aprrii colective. Tratatul a fost considerat, pe bun dreptate, o prefigurare a NATO. Cteva luni mai trziu, statele semnatare au convenit crearea unei Organizaii de Aprare a Uniunii Occidentale, avnd ca organe un comitet prim-ministerial i unul al efilor de stat major, care aveau s asigure conducerea operativ. n 1954, dup adeziunea Italiei i a RFG, organizaia a fost redenumit Uniunea Europei Occidentale. Pe toat perioada Rzboiulu Rece, UEO a avut mai curnd o existen formal, rolul su fiind asumat de organizaia mai larg care a fost NATO. Tratatul de la Lisabona (2009) a inclus clauza de aprare mutual, ceea ce a fcut ca UEO s devin caduc, motiv pentru statele membre s decid dizolvarea ei formal, n 2011. NATO n aprilie 1949, statele semnatare ale Tratatului de la Bruxelles, plus SUA, Canada, Portugalia, Italia, Norvegia, Danemarca i Islanda (n total, 12 ri) au semnat Tratatul Atlanticului de Nord, angajndu-se ca, n cazul n care vreuna va fi atacat, toate celelalte s i se alture n lupta mpotriva agresorului. Organele NATO sunt: - Consiliul NATO, format din reprezentanii permaneni ai tuturor statelor membre, sub preedinia Secretarului General (n mod tradiional, un european). Deciziile se iau cu unanimitate. - Adunarea Parlamentar a NATO, format din reprezentani desemnai de legislativele naionale din cadrul lor. Adunarea se reunete n sesiuni anuale i are rolul de a stabili agenda Consiliului. n afar de acestea, exist i structurile militare, coordonate de Comitetul Militar al NATO, format din minitrii aprrii ai statelor membre. NATO a cunoscut o extindere permanent. Primele state nefondatoare care au aderat la Tratat au fost Turcia i Grecia (1952), urmate de RFG (1955). Anii urmtori au fost ns marcai de chestiunea retragerii Franei. n 1958, preedintele de Gaulle a naintat un memorandum preedintelui american i premierului britanic, solicitnd crearea unui directorat tripartit care s plaseze Frana pe picior de egalitate cu SUA i Marea Britanie i extinderea ariei de aciune a organizaiei asupra zonelor de interes ale Franei (n special Algeria). Cum rspunsul a fost negativ, de Gaulle a retras flota francez din

Mediterana de sub comanda integrat, iar n 1966, a retras ansamblul trupelor solicitnd i retragerea aliailor de pe teritoriul francez. Cu toate acestea, Frana a rmas membr a Organizaiei. Pn la prbuirea blocului comunist, singura adeziune nregistrat a mai fost cea a Spaniei (1982). La nceputul anilor 90, NATO s-a vzut obligat la o reconfigurare a doctrinei de securitate (dup dispariia adversarului tradiional, URSS) i la pregtirea unei extinderi masive. n 1994, a fost creat Parteneriatul pentru Pace, un program de cooperare ntre NATO. 12 dintre membri membrii Parteneriatului au aderat ulterior la NATO: Cehia, Ungaria, Polonia (1999), Romnia, Bulgaria, Slovenia, Slovacia, statele baltice (2004), Croaia i Albania (2009). n prezent, mai activeaz 22 de membri, adic fostele republici sovietice (cu excepia statelor baltice), statele ex-iugoslave nc ne-membre ale ale NATO i cte membre UE (Austria, Finlanda, Irlanda, Malta). De-a lungul vremii, forele NATO au participat la o serie de operaiuni militare precum: BosniaHeregovina (1994), Kosovo (1999), Afganistan (2003), Irak (2004), Golful Aden (2009), Libia (2011). Consiliul Europei A fost creat prin Tratatul de la Londra (1949), avnd ca scop preotecia drepturilor omului, consolidarea democraiei i a statului de drept. Prin normele adoptate (denumite, n general, carte sau convenii), Consiliul a contribuit substanial la stimularea cooperrii ntre rile europene. Tratatul din 1949 a fost semnat iniial de 10 state: Marea Britanie, Frana, Italia, Irlanda, Danemarca, Suedia, Norvegia, Belgia, Olanda, Luxemburg. n 1950, sub egida Consiliului a fost semnat Convenia European a Drepturilor Omului, care a intrat n vigoare n 1953, iar n 1959, s-a constituit Curtea European a Drepturilor Omului, care funcioneaz, cu succes, i astzi. n anii urmtori, au mai fost adoptate o Convenie Cultural European (1954), o Cart Social European (1961), o Convenie European pentru Prevenirea Torturii i a Tratamentelor Umane i Degradandte (1987). Convenie European pentru Reprimarea Terorismului (1977), . n 1989, a fost creat Comisia European pentru Democraie prin Drept (aa-numita Comisia de la Veneia), cu rol consultativ pentru rile ex-comuniste. Organele principale ale Consiliului sunt Comitetul Minitrilor (de externe), care asigur conducerea, i Adunarea Parlamentar, format din reprezentani ai parlamentelor naionale, cu rol consultativ i de recomandare. Pe lng acestea, mai exist cu rol deocamdat consultativ un Congres al puterilor locale i regionale i o Conferin a organizaiilor internaionale non-guvernamentale. Secretariatul general este organul administrativ, responsabil de bugetul Consiliului. Consiliul a cunoscut o extindere permanent, ajungnd n prezent la 47 de state (excepia e Belarus) i peste 800 de milioane de locuitori. OSCE i are originile n Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa, reunit pentru prima dat n 1973. n 1975, n cadrul Conferinei, aproape toate statele europene au semnat Actul Final de la Helsinki, document care acoper o larg arie de teme politice, economice i sociale, avnd obiectivul de a menine pacea i stabilitatea n contextul Rzboiului Rece. Dup mai multe reuniuni, n 1995 a fost constituit formal Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa, care acioneaz azi n materia prevenirii conflictelor, gestionrii crizelor i a reconstruciei post-conflict. n prezent, OSCE reunete 56 de ri din ntreaga emisfer nordic, de la Vancouver la Vladivostok. Principalele organisme sunt Summit-ul, Consiliul de Minitri i Consiliul Permanent. Preedinia este asigurat, anual, prin rotaie de statele membre, preedintele fiind asistat de predecesorul i de succesorul su (troica).

AELS n 1960, prin Tratatul de la Stockholm a fost creat Asociaia European a Liberului Schimb (AELS/EFTA), format iniial din: Marea Britanie, Danemarca, Norvegia, Suedia, Austria, Elveia i Portugalia. Pe msur ce multe din statele membre au aderat la CEE/UE, organizaia i-a pierdut din importan. n 1992, a fost semnat un acord cu UE pentru crearea Spaiului Economic European. n prezent, din AELS mai fac parte: Islanda, Liechtenstein, Norvegia i Elveia. Cronologia construciei europene 1950 9 mai Ministrul francez al afacerilor externe, Robert Schuman, propune, n cadrul unui discurs inspirat de Jean Monnet, ca Frana i Republica Federal Germania s i gestioneze n comun industriile crbunelui i oelului, sub autoritatea unei instituii noi care s rmn deschis i altor state europene. Deoarece 9 mai consfinete practic naterea Uniunii Europene, aceast dat a fost aleas pentru a srbtori Ziua Europei. 1951 Cele ase state, Belgia, Republica Federal Germania, Frana, Italia, Luxemburg i rile de Jos, semneaz la Paris Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO). Acesta intr n vigoare la data de 23 iulie 1952, pentru o perioad de 50 de ani. 1955 La ntrunirea de la Messina, minitrii de externe ai statelor membre CECO decid extinderea procesului de integrare european ctre ntreaga economie. 1957 Cele ase state semneaz la Roma Tratatele de instituire a Comunitii Economice Europene (CEE) i a Comunitii Europene a Energiei Atomice (Euratom). Acestea intr n vigoare la data de 1 ianuarie 1958. 1960 La ndemnul Marii Britanii, Convenia de la Stockholm instituie Asociaia European a Liberului Schimb (AELS), cuprinznd o serie de ri europene care nu fac parte din CEE. 1965 Are loc semnarea Tratatului de fuzione a organelor executive ale celor trei Comuniti (CEC, CEE i Euratom), prin care se instituie un Consiliu unic i oComisie unic. Acesta intr n vigoare la data de 1 iulie 1967. 1968 Are loc desfiinarea, cu 18 luni nainte de termen, a taxelor vamale pentru bunuri industriale existente ntre statele membre i introducerea unui tarif extern comun. 1972 La Bruxelles se semneaz tratatele de aderare ntre statele Comunitilor Europene i Danemarca, Irlanda, Norvegia i Marea Britanie. 1973 Danemarca, Irlanda i Marea Britanie ader la Comunitile Europene, care vor cuprinde din acest moment nou state membre. Norvegia se pronun cu o majoritate de voturi mpotriva aderrii, n urma unui referendum organizat n acest scop. 1974 efii de stat ai celor nou ri membre se reunesc la Paris, unde decid s se ntlneasc de trei ori pe an n cadrul unui Consiliu European. Acetia i exprim, de asemenea, acordul pentru organizarea de alegeri directe pentru Parlamentul European i aprob nfiinarea Fondului European de Dezvoltare Regional. 1975

Este semnat un tratat bugetar prin care sunt extinse atribuiile Parlamentului i este nfiinat Curtea de Conturi a Comunitilor Europene. Acesta intr n vigoare la data de 1 iunie 1987. 1979 Au loc primele alegeri directe pentru cele 410 locuri n Parlamentul European. 1981 Grecia devine membru al CEE. Numrul statelor membre se ridic la zece. 14 iunie Este semnat Acordul Schengen n scopul de a elimina controalele la frontierele dintre statele membre ale Comunitilor Europene. 1986 Spania i Portugalia devin membre ale CEE. Numrul statelor membre se ridic la 12. Se semneaz, la Luxemburg i la Haga, Actul Unic European. Acesta intr n vigoare la data de 1 iulie 1987. 1989 Cderea zidului Berlinului. 1990 Reunificarea Germaniei. 1991 Consiliul European de la Maastricht adopt Tratatul privind Uniunea European, care pune bazele unei politici externe i de securitate comun, ale cooperrii mai strnse n domeniul justiiei i afacerilor interne i ale crerii unei uniuni economice i monetare care s includ moneda unic.. 1992 Se semneaz la Maastricht Tratatul privind Uniunea European. Acesta intr n vigoare la data de 1 noiembrie 1993. 1993 Are loc crearea pieei unice. 1995 Austria, Finlanda i Suedia devin membre ale UE. Numrul statelor membre se ridic la 15. Norvegia amn din nou aderarea, ca urmare a unui referendum n care se nregistreaz o majoritatea de voturi negative. Conferina Euro-mediteraneean de la Barcelona lanseaz un parteneriat ntre UE i statele situate pe coasta sudic a Mediteranei. 1997 Se semneaz Tratatul de la Amsterdam. Acesta intr n vigoare la data de 1 mai 1999. 1998 ncepe procesul de aderare pentru noile ri candidate. Cipru, Malta i alte 10 ri din Europa Central i de Est vor fi implicate n acest proces. 1999 Unsprezece ri ale UE adopt moneda euro, care este lansat pe pieele financiare, nlocuind astfel monedele naionale n desfurarea tranzaciilor de ordin nefinanciar. Banca Central European i asum rolul de a gestiona politica monetar a Uniunii. Grecia se va altura la rndul su celor 11 ri membre ale zonei euro n 2001. Consiliul European de la Tampere decide crearea unui spaiu european de libertate, securitate i justiie. 2000 La Nisa, Consiliul European adopt o decizie comun cu privire la textul unui nou tratat care schimb sistemul de luare a deciziilor n cadrul UE, n perspectiva pregtirii pentru extindere. Preedinii Parlamentului European, ai Consiliului European i ai Comisiei proclam solemn Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene.

2001 Se semneaz Tratatul de la Nisa. Acesta intr n vigoare la data de 1 februarie 2003 Reuniunea Consiliului European de la Laeken. Este adoptat o declaraie privind viitorul UE. Se deschide astfel calea ctre o nou reforma instituional a UE i ctre crearea unei Convenii n vederea elaborrii unui proiect de Constituie European. 2002 Intr n circulaie bancnotele i monedele euro pe teritoriul celor 12 state ale zonei euro. Consiliul European de la Copenhaga aprob oficial aderarea la Uniune a celor 10 ri candidate (Cipru, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia i Slovenia) la 1 mai 2004. 2003 Sunt nchise oficial lucrrile Conveniei pentru Viitorul Europei prin adoptarea unui proiect de Tratat Constituional. ncepe Conferina Interguvernamental pentru elaborarea Tratatului Constituional. 2004 Cipru, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia i Slovenia ader la Uniunea European. Se adopt la Roma Constituia European (sub rezerva ratificrii de ctre statele membre). 22 noiembrie 2005 Se nregistreaz o majoritate de voturi negative din partea Franei ca rezultat al referendumului asupra Constituiei, urmat la scurt timp i de votul negativ al rilor de Jos. Deschiderea negocierile de aderare cu Turcia i Croaia. 2007 Bulgaria i Romnia ader la Uniunea European. Se semneaz Tratatul de la Lisabona. Acesta va intra n vigoare dup ce va fi ratificat de toate statele membre. 2008 Cipru i Malta adopt moneda euro. Elveia devine membr a zonei Schengen 2009 Intr n vigoare Tratatul de la Lisabona. (http://europa.eu/abc/12lessons/key_dates/index_ro.htm)