ORDIN nr.

760 din 25 mai 2016

privind aprobarea schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea
dezvoltrii microntreprinderilor n cadrul Programului operaional
regional 2014-2020
EMITENT:
MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI
PUBLICE
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 416 din 2 iunie 2016
Data intrarii in vigoare : 2 iunie 2016
Forma actualizata valabila la data de : 6 iunie 2016
Prezenta forma actualizata este valabila de la 2 iunie 2016 pana la 6
iunie 2016
Avnd n vedere prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
77/2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat,
precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr.
21/1996, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015,
cu modificrile ulterioare,
n temeiul art. 12 alin. (7) din Hotrrea Guvernului nr. 1/2013
privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
viceprim-ministrul, ministrul dezvoltrii regionale i
administraiei publice, emite urmtorul ordin:
CAP. I
Prevederi generale
ART. 1
(1) Prezentul ordin instituie o schem transparent de ajutor de
minimis aferent finanrilor acordate pentru sprijinirea dezvoltrii
microntreprinderilor n cadrul Programului operaional regional 20142020, denumit n continuare schem, prin axa prioritar 2
"mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii",
prioritatea de investiii 2.1. "Promovarea spiritului antreprenorial,
n special prin facilitarea exploatrii economice a ideilor noi i
prin ncurajarea crerii de noi ntreprinderi, inclusiv prin
incubatoare de afaceri" - 2.1.A Microntreprinderi.
(2) Acordarea ajutoarelor de minimis n cadrul acestei scheme se
va face numai cu respectarea prevederilor urmtoarelor acte normative:
a) Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie
2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 352 din 24
decembrie 2013;
b) Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European i
al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii
comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri

maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind

Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european,
Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al
Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria
L, nr. 347 din 20 decembrie 2013;
c) Regulamentul (UE) nr. 1.301/2013 al Parlamentului European i
al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de
dezvoltare regional i dispoziiile specifice aplicabile obiectivului
referitor la investiiile pentru cretere economic i locuri de munc
i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 347 din 20
decembrie 2013;
d) Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i
completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de
eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor
finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european i Fondul de coeziune 2014-2020;
f) Decizia de punere n aplicare a Comisiei C(2015) 4.272 final
din 23 iunie 2015 de aprobare a anumitor elemente din programul
operaional "Regional" pentru sprijinul din partea Fondului european
de dezvoltare regional n temeiul obiectivului referitor la
investiiile pentru cretere i locuri de munc n Romnia, cu
modificrile ulterioare.
(3) Prezenta schem este exceptat de la obligaia de notificare
ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile articolului 3
alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013.
CAP. II
Obiectivul schemei
ART. 2
Obiectivul prezentei scheme const n sprijinirea sectorului
microntreprinderilor n vederea consolidrii poziiei pe pia a
microntreprinderilor care desfoar activiti n domeniile
competitive identificate n Strategia naional de competitivitate i
n planurile de dezvoltare regional prin acordarea de fonduri
nerambursabile pentru realizarea de investiii.
CAP. III
Definiii
ART. 3
n sensul prezentei scheme, urmtorii termeni se definesc astfel:
a) ntreprindere - orice entitate care desfoar o activitate
economic, indiferent de statutul su juridic i de modul n care este
finanat;
b) ntreprindere unic - n conformitate cu prevederile art. 2
alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013, include toate

ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile

urmtoare:
(i) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale
acionarilor sau ale asociailor unei alte ntreprinderi;
(ii) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca
majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de
supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
(iii) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen
dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat
cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din
contractul de societate sau din statutul acesteia;
(iv) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte
ntreprinderi i care controleaz singur, n baza unui acord cu ali
acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea
drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii
respective.
ntreprinderile care ntrein, prin intermediul uneia sau mai
multor ntreprinderi, oricare dintre relaiile la care se face
referire la pct. (i)-(iv) sunt considerate ntreprinderi unice;
c) ntreprinderi mici i mijlocii sunt acele ntreprinderi care
ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
(i) au un numr mediu anual de salariai mai mic de 250;
(ii) realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50
milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu
depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, conform ultimei
situaii financiare aprobate;
d) microntreprindere - este o ntreprindere care are pn la 9
salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau deine
active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
e) furnizorul ajutorului de minimis este Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, denumit n continuare MDRAP, prin
intermediul Autoritii de management pentru Programul operaional
regional, denumit n continuare AMPOR;
f) regiuni de dezvoltare sunt entiti teritoriale specifice, fr
statut administrativ i fr personalitate juridic, ce corespund
diviziunilor de nivel NUTS-II n Nomenclatorul unitilor statistice
teritoriale ale Uniunii Europene, constituite n baza Legii nr.
315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia, cu modificrile i
completrile ulterioare;
g) Programul operaional regional 2014-2020, denumit n continuare
POR, reprezint un document strategic de programare elaborat de
Romnia, n calitate de stat membru i aprobat de Comisia European,
care i propune ca obiectiv general creterea competitivitii
economice i mbuntirea condiiilor de via ale comunitilor
locale i regionale prin sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri,
a condiiilor infrastructurale i a serviciilor, pentru asigurarea
unei dezvoltri sustenabile a regiunilor;
h) Ghidul solicitantului - Condiii generale pentru accesarea
fondurilor n cadrul Programului operaional regional 2014-2020,
denumit n continuare ghidul general, reprezint documentul aprobat
prin Ordinul*) ministrului dezvoltrii regionale i administraiei
publice nr. 1.021/2015;


*) Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i administraiei
publice nr. 1.021/2015 nu a fost publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.

i) Ghidul solicitantului - Condiii specifice de accesare a

fondurilor reprezint un document ce cuprinde o detaliere tehnic i
financiar a informaiilor necesare, potenialilor solicitani, pentru
pregtirea proiectelor i completarea corect a cererilor de
finanare, document elaborat pentru fiecare apel de proiecte din
cadrul POR 2014-2020 i aprobat prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice;
j) contract de finanare este actul juridic cu titlu oneros,
ncheiat ntre Autoritatea de management pentru Programul operaional
regional, organismul intermediar din regiunea de dezvoltare n care a
fost depus cererea de finanare i beneficiar, prin care se aprob
spre finanare, n cadrul Programului operaional regional, un proiect
ce a fost selectat ca urmare a procesului de evaluare i selecie, n
anumite condiii.
CAP. IV
Domeniul de aplicare
ART. 4
Prezenta schem se aplic investiiilor realizate n urmtoarele
regiuni de dezvoltare ale Romniei: Nord-Est, Sud Muntenia, Sud-Vest
Oltenia, Vest, Nord-Vest, Centru i Sud-Est, cu excepia investiiilor
localizate pe teritoriul acoperit de instrumentul Investiiei
Teritoriale Integrate Delta Dunrii, denumit n continuare ITI Delta
Dunrii, respectiv n municipiul Tulcea i n oraele Babadag,
Isaccea, Mcin i Sulina.
ART. 5
Schema se adreseaz microntreprinderilor care solicit finanare
pentru investiii n domeniile de activitate eligibile (clase CAEN)
enumerate n anexa, care face parte integrant din prezentul ordin, cu
excepia investiiilor care vizeaz clasa CAEN 8690 "Alte activiti
referitoare la sntatea uman", acestea fiind eligibile numai dac
sunt implementate ntr-o staiune balneoclimateric.
ART. 6
n cadrul prezentei scheme nu se acord sprijin financiar pentru
activitile realizate de ntreprinderile care i desfoar
activitatea n urmtoarele sectoare i/sau care vizeaz urmtoarele
ajutoare:
a) sectorul pescuitului i acvaculturii, astfel cum este
reglementat de Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea
comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur,
de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 i (CE) nr.
1.224/2009 ale Consiliului i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
104/2000 al Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria L, nr. 354 din 28 decembrie 2013;

b) domeniul produciei primare de produse agricole;

c) sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n
urmtoarele cazuri:
(i) atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza
preului sau a cantitii unor astfel de produse achiziionate de la
productori primari sau introduse pe pia de ntreprinderile
respective;
(ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea
lor parial sau integral ctre productorii primari;
d) ajutoare destinate activitilor legate de export ctre ri
tere sau ctre alte state membre, respectiv ajutoare direct legate de
cantitile exportate, ajutoare destinate nfiinrii i funcionrii
unei reele de distribuie sau destinate altor cheltuieli curente
legate de activitatea de export;
e) ajutoare condiionate de utilizarea preferenial a produselor
naionale fa de produsele importate.
CAP. V
Beneficiarii ajutorului de minimis i condiii de eligibilitate
ART. 7
Beneficiarii ajutorului de minimis sunt societi sau societi
cooperative care se ncadreaz n categoria microntreprinderilor, cu
respectarea urmtoarelor condiii:
a) s fie constituite n baza Legii societilor nr. 31/1990,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau a Legii
nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei,
republicat;
b) s fi desfurat activitate pe o perioad corespunztoare cel
puin unui an fiscal integral, s nu fi avut activitatea suspendat
temporar, oricnd n anul curent depunerii cererii de finanare i n
anul fiscal anterior, i a nregistrat profit din exploatare (> 0 lei)
n anul fiscal anterior depunerii cererii de finanare;
c) (i) s fi nregistrat un numr mediu de salariai de cel puin
unu, n anul fiscal anterior depunerii cererii de finanare, i s
menin numrul mediu de salariai cel puin la nivelul nregistrat n
exerciiul financiar anterior depunerii cererii de finanare pe tot
parcursul perioadei de evaluare, selecie, contractare, precum i pe
perioada de durabilitate a investiiei, respectiv 3 ani de la plata
final n cadrul contractului de finanare;
sau
(ii) la data depunerii cererii de finanare, solicitantul are
cel puin un salariat cu norm ntreag pe perioad nedeterminat, cu
obligaia meninerii a cel puin unui salariat cu norm ntreag pe
perioad nedeterminat pe tot parcursul perioadei de evaluare,
selecie, contractare, precum i pe perioada de durabilitate a
investiiei, respectiv 3 ani de la plata final n cadrul contractului
de finanare;
d) la data depunerii cererii de finanare, solicitantul trebuie s
aib deja domeniul de activitate eligibil (clasa CAEN), vizat de
investiie, nscris ca obiect de activitate, indiferent dac acesta
reprezint activitatea principal sau secundar a ntreprinderii;

e) la data depunerii cererii de finanare, solicitantul trebuie s

aib deja domeniul de activitate eligibil (clasa CAEN), vizat de
investiie, autorizat la sediul (principal sau secundar) identificat
ca loc de implementare a proiectului, cu excepia situaiei n care
investiia pentru care se solicit finanare presupune nfiinarea
unui sediu secundar (punct de lucru) ori activarea ntr-un nou domeniu
de activitate (clasa CAEN).
ART. 8
Solicitantul are capacitatea financiar de a asigura: contribuia
proprie de minimum 10% din valoarea eligibil a proiectului,
finanarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectului (dac este
cazul), precum i resursele financiare necesare implementrii optime a
proiectului, n condiiile rambursrii ulterioare a cheltuielilor
eligibile, n conformitate cu prevederile legale aplicabile.
ART. 9
La data depunerii cererii de finanare i pe perioada de evaluare,
selecie i contractare solicitantul nu trebuie s se ncadreze n
vreuna dintre urmtoarele situaii:
a) se afl n stare de faliment/insolven sau face obiectul unei
proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, a ncheiat
acorduri cu creditorii (n cadrul procedurilor anterior menionate),
i-a suspendat activitatea economic sau face obiectul unei proceduri
n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei
proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de
reglementrile naionale;
b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una
dintre situaiile enumerate la lit. a);
c) pentru ntreprinderile care au, la data declaraiei de
eligibilitate, cel puin 3 ani de la nfiinare, s fie n
dificultate, n conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr.
651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor
categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea
articolelor 107 i 108 din tratat, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, seria L, nr. 187 din 26 iunie 2014;
d) a fost gsit vinovat, printr-o hotrre judectoreasc
definitiv, pentru comiterea unei fraude/infraciuni referitoare la
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor
publice naionale aferente acestora, n conformitate cu prevederile
Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificrile i
completrile ulterioare.
ART. 10
Reprezentantul legal care i exercit atribuiile de drept la
data depunerii cererii de finanare i pe perioada procesului de
evaluare, selecie i contractare, nu se afl n una dintre situaiile
de mai jos:
a) este subiectul unui conflict de interese, definit n
conformitate cu prevederile naionale/comunitare n vigoare, sau se
afl ntr-o situaie care are sau poate avea ca efect compromiterea
obiectivitii i imparialitii procesului de evaluare, selecie,
contractare i implementare a proiectului;
b) se afl n situaia de a induce grav n eroare Autoritatea de
management, Organismul intermediar sau comisiile de evaluare i

selecie, prin furnizarea de informaii incorecte n cadrul apelurilor

de proiecte derulate pentru finanare prin POR;
c) se afl n situaia de a ncerca/de a fi ncercat s obin
informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i
selecie sau Autoritatea de management/Organismul intermediar pe
parcursul procesului de evaluare i selecie a prezentului apel de
proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate n cadrul POR;
d) a suferit condamnri definitive n cauze referitoare la
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor
publice naionale aferente acestora.
ART. 11
La data depunerii cererii de finanare i pe perioada de evaluare,
selecie i contractare, solicitantul:
a) pentru investiii care includ lucrri de construcie ce se
supun autorizrii, conform actelor normative n vigoare, deine unul
dintre urmtoarele drepturi asupra imobilului, teren i/sau cldiri:
dreptul de proprietate privat, dreptul de concesiune sau dreptul de
superficie (solicitantul trebuie s aib, conform contractului de
superficie, dreptul de a realiza investiia propus prin cererea de
finanare); n plus, imobilul trebuie:
(i) s fie liber de orice sarcini sau interdicii ce afecteaz
implementarea proiectului;
(ii) s nu fac obiectul unor litigii aflate n curs de
soluionare la instanele judectoreti, avnd ca obiect dreptul
invocat de ctre solicitant pentru realizarea proiectului;
(iii) s nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi
speciale n materie sau dreptului comun;
b) pentru investiii care includ doar servicii i/sau dotri,
precum i lucrri de construcie ce nu se supun autorizrii, n
conformitate cu actele normative n vigoare, deine unul din
urmtoarele drepturi asupra imobilului, teren i/sau cldiri: dreptul
de proprietate privat, dreptul de concesiune, dreptul de superficie,
dreptul de uzufruct, dreptul de folosin cu titlu gratuit, mprumutul
de folosin (comodat) sau dreptul de nchiriere/locaiune. Spaiul
destinat implementrii proiectului este, de regul, imobilul n care
activele achiziionate prin proiect, precum utilaje, linii de
producie etc., sunt instalate, montate i/sau n care aceste bunuri
sunt utilizate. n cazul acelor domenii de activitate ce implic
utilizarea echipamentelor, utilajelor n locuri diferite, precum
activitatea de construcii i altele asemenea, spaiul destinat
implementrii proiectului va fi considerat spaiul n care
echipamentele, utilajele sunt depozitate, garate. Spaiul trebuie s
fie adecvat desfurrii activitii pentru care sunt achiziionate
activele;
c) trebuie s demonstreze deinerea dreptului de
concesiune/superficie/uzufruct/folosin cu titlu gratuit/comodat/
nchiriere/locaiune, dup caz, pe o perioad care acoper inclusiv
perioada de durabilitate a investiiei, respectiv 3 ani de la plata
final n cadrul contractului de finanare.
ART. 12
Solicitantul trebuie s se regseasc n urmtoarele situaii, la
momentul contractrii:

a) n cazul solicitantului pentru care au fost stabilite debite n

sarcina sa, ca urmare a msurilor legale ntreprinse de Autoritatea de
management, acesta va putea ncheia contractul de finanare n
urmtoarele situaii:
(i) recunoate debitul stabilit n sarcina sa de AMPOR i l
achit integral, atand dovezi n acest sens, cu excepia proiectelor
aflate n implementare, pentru care recunoate debitul stabilit i l
achit integral sau i exprim acordul cu privire la stingerea
acestuia din valoarea cererilor de rambursare ulterioare, aferente
proiectului n cadrul cruia a fost constatat, cu excepia situaiei
prevzute la art. 13;
(ii) a contestat n instan notificrile/proceseleverbale/notele de constatare a unor debite i, prin decizie a
instanelor de judecat, acestea au fost suspendate de la executare,
anexnd dovezi n acest sens.
b) i-a achitat obligaiile de plat nete ctre bugetul de stat
i, respectiv, bugetul local, n ultimul an calendaristic/n ultimele
6 luni, n cuantumul stabilit de legislaia n vigoare;
c) deine dreptul legal de a desfura activitile prevzute n
cadrul proiectului, cu excepia situaiei n care investiia pentru
care se solicit finanare presupune nfiinarea unui sediu secundar
(punct de lucru) ori activarea ntr-un nou domeniu de activitate
(clasa CAEN).
ART. 13
Solicitanii care sunt subiectul unei decizii de recuperare a unui
ajutor de stat ce nu a fost deja executat i creana nu a fost
integral recuperat nu sunt eligibili pentru a primi finanare n
cadrul schemei.
ART. 14
Pentru a fi eligibile, proiectele trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii cumulative:
a) investiia s fie realizat pe teritoriul Romniei, n mediul
urban, n regiunea de dezvoltare n care a fost depus cererea de
finanare. Nu sunt eligibile investiiile localizate n teritoriul
acoperit de ITI Delta Dunrii, respectiv n municipiul Tulcea i n
oraele Babadag, Isaccea, Mcin i Sulina;
b) activitile propuse prin proiect, investiia, trebuie s
vizeze un singur domeniu de activitate (clas CAEN) care constituie
obiectul proiectului;
c) se refer la urmtoarele categorii de investiii care conduc la
dezvoltarea microntreprinderii:
1. investiii n active corporale:
(i) lucrri de construire/extindere/modernizare a spaiilor de
producie/prestare de servicii ale microntreprinderilor, inclusiv a
utilitilor generale aferente (alimentare cu ap, canalizare,
alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric, PSI);
(ii) achiziionarea de echipamente tehnologice, utilaje,
instalaii de lucru, mobilier, echipamente informatice, birotic, de
natura mijloacelor fixe, respectiv care se regsesc n subgrupa 2.1.
"Echipamente tehnologice (maini, utilaje i instalaii de lucru)",
subgrupa 2.2. "Aparate i instalaii de msurare, control i reglare",
clasa 2.3.6. "Utilaje i instalaii de transportat i ridicat" sau

grupa 3 "Mobilier, aparatur birotic, sisteme de protecie a

valorilor umane i materiale i alte active corporale" prevzute n
anexa la Hotrrea Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea
Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a
mijloacelor fixe, cu modificrile ulterioare, i care se ncadreaz n
limita valoric aferent mijloacelor fixe, stabilit prin
reglementrile legale n vigoare la data depunerii cererii de
finanare;
(iii) achiziionarea de instalaii/echipamente specifice n
scopul obinerii unei economii de energie, precum i sisteme care
utilizeaz surse regenerabile (alternative) de energie pentru
eficientizarea activitilor pentru care a solicitat finanare, n
limita a 15% din valoarea eligibil a proiectului. Surse regenerabile
(alternative) de energie sunt considerate: energia solar (utilizat
la producerea de cldur sau la furnizarea de energie electric prin
sisteme fotovoltaice), energia eolian, hidroenergia, biomasa
(biodiesel, bioetanol, biogaz), energia geotermal. Nu sunt eligibile
proiecte care includ doar investiii din aceast categorie.
2. investiii n active necorporale: brevete, licene, mrci
comerciale, programe informatice, alte drepturi i active similare;
3. investiii n realizarea de instrumente de comercializare online a serviciilor/produselor proprii ale solicitantului, pentru
crearea unui magazin virtual (e-shop) n care vor fi implementate
diferite funcionaliti specifice comerului electronic: publicarea
cataloagelor de articole, preuri i stocuri, preluarea comenzilor,
instrumente de plat electronic. Nu sunt eligibile proiecte care
includ doar investiii din aceast categorie.
d) proiectul se refer la investiii pentru care nu au fost
demarate procedurile de achiziie public nainte de semnarea
contractului de finanare, cu excepia celor referitoare la
cheltuielile stabilite prin art. 17 alin. (4);
e) proiectul care implic execuia de lucrri de construcie,
indiferent dac acestea se supun sau nu autorizrii n condiiile
legislaiei n vigoare, trebuie s nu mai fi beneficiat de finanare
public n ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de
finanare, pentru acelai tip de activiti construcie/extindere/modernizare - realizate asupra aceleiai
infrastructuri/aceluiai segment de infrastructur i nu beneficiaz
de fonduri publice din alte surse de finanare;
f) proiectele care constau exclusiv n realizarea de lucrri de
construcie ce nu se supun autorizrii n condiiile legislaiei n
vigoare, conform legii, nu sunt eligibile;
g) valoarea eligibil a proiectului este de minimum 25.000 euro,
echivalent n lei la cursul de schimb InforEuro*1) valabil la data
lansrii apelului de proiecte;

*1) A se vedea
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/i
ndex_en.cfm

h) perioada de implementare a activitilor proiectului nu

depete data de 31 decembrie 2023.
ART. 15
Solicitantul i proiectul propus spre finanare ndeplinesc toate
condiiile menionate n Ghidul solicitantului - Condiii specifice de
accesare a fondurilor aferent apelului de proiecte n cadrul cruia
solicit finanare i n Ghidul solicitantului. Condiii generale
pentru accesarea fondurilor n cadrul Programului operaional regional
2014-2020, dup caz.
CAP. VI
Cheltuieli eligibile
ART. 16
Condiiile cumulative de eligibilitate a cheltuielilor sunt:
a) s fie angajat de ctre beneficiar i pltit de acesta, n
condiiile legii, ncepnd cu data semnrii contractului de finanare
i pn la 31 decembrie 2023, cu respectarea perioadei de implementare
stabilite prin contractul de finanare, cu excepia cheltuielilor
stabilite prin art. 17 alin. (4), cu condiia ca acestea s nu fie
anterioare datei de 1 ianuarie 2014;
b) s fie nsoit de facturi emise n conformitate cu prevederile
legislaiei naionale sau a statului n care acestea au fost emise ori
de alte documente contabile pe baza crora se nregistreaz obligaia
de plat, precum i de documente justificative privind efectuarea
plii i realitatea cheltuielii efectuate, pe baza crora
cheltuielile s poat fi verificate/controlate/auditate;
c) s fie n conformitate cu prevederile programului;
d) s fie n conformitate cu contractul de finanare;
e) s fie rezonabil i necesar realizrii operaiunii;
f) s respecte prevederile legislaiei Uniunii Europene i
naionale aplicabile;
g) s fie nregistrat n contabilitatea beneficiarului, cu
respectarea prevederilor art. 67 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013;
h) s nu fie contrar prevederilor dreptului aplicabil al Uniunii
Europene sau legislaiei naionale care vizeaz aplicarea dreptului
relevant al Uniunii, n privina eligibilitii, regularitii,
gestiunii sau controlului operaiunilor i cheltuielilor.
ART. 17
(1) Categoriile de cheltuieli eligibile, cu respectarea
condiiilor menionate n Ghidul solicitantului - Condiii specifice
de accesare a fondurilor aferent apelului de proiecte n cadrul cruia
se solicit finanare, sunt:
a) cheltuieli pentru amenajarea terenului;
b) cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare
obiectivului;
c) cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic;
d) cheltuieli pentru investiia de baz;
e) cheltuieli cu activitile obligatorii de publicitate i
informare aferente proiectului;
f) cheltuieli cu activitatea de audit financiar extern;
g) alte cheltuieli.

(2) Cheltuielile pentru amenajarea terenului au n vedere

urmtoarele categorii:
a) amenajarea terenului - include cheltuielile efectuate la
nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i care constau
n demolri, demontri, dezafectri, defriri, evacuri de materiale
rezultate, devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri
pe vertical, drenaje, epuizmente (exclusiv cele aferente realizrii
lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de cursuri de ap;
b) amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea
iniial - se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni
de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup
terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci, reamenajare spaii
verzi.
(3) Cheltuielile pentru asigurarea utilitilor necesare
obiectivului includ: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze
naturale, agent termic, energie electric, telecomunicaii care se
execut pe amplasamentul delimitat, din punct de vedere juridic, ca
aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente
racordrii la reelele de utiliti.
(4) Cheltuielile pentru proiectare i asisten tehnic au n
vedere urmtoarele categorii:
a) studii de teren, respectiv cheltuielile pentru studii
geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice,
topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz
obiectivul de investiie;
b) obinere avize, acorduri, autorizaii - se includ cheltuielile
pentru obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism,
obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de
construire/desfiinare, obinerea avizelor i acordurilor pentru
racorduri i branamente la reele publice de ap, canalizare, gaze,
termoficare, energie electric, telefonie etc., obinerea
certificatului de nomenclatur stradal i adres, ntocmirea
documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i
nregistrarea terenului n cartea funciar; obinerea acordului de
mediu; obinerea avizului P.S.I.; alte avize, acorduri i autorizaii;
c) proiectare i inginerie, respectiv cheltuielile pentru
elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor i
autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce
stau la baza emiterii avizelor i acordurilor impuse prin certificatul
de urbanism, documentaii urbanistice, studii de impact,
studii/expertize de amplasament, studii de trafic etc.). Pentru
lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru
continuarea lucrrilor la obiective ncepute i neterminate se includ
cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic. Pentru lucrrile
de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a
modernizrilor/reabilitrilor se includ cheltuielile pentru efectuarea
auditului energetic;
d) consultan - cheltuielile efectuate, dup caz, pentru plata
serviciilor de consultan la elaborarea cererii de finanare/a
planului de afaceri, plata serviciilor de consultan n domeniul
managementului execuiei investiiei sau administrarea contractului de

execuie, plata serviciilor de consultan la elaborarea, organizarea

i derularea procedurilor de achiziii;
e) asisten tehnic - cheltuielile efectuate, dup caz, pentru
asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada de execuie a
lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr n tarifarea
proiectului), plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea
contractant, autorizai conform prevederilor legale pentru
verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii.
(5) Cheltuielile pentru investiia de baz au n vedere
urmtoarele categorii:
a) construcii i instalaii - cheltuieli aferente activitilor
de construire/extindere/modernizare a spaiilor de producie/ prestare
de servicii ale microntreprinderilor, respectiv cheltuielile aferente
execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie,
cldiri, construcii speciale, instalaii aferente construciilor,
precum instalaii electrice, sanitare, instalaii interioare de
alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare,
climatizare, P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de instalaii
impuse de destinaia obiectivului;
b) dotri (utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu i
fr montaj, dotri) - cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor
i echipamentelor tehnologice, precum i a celor incluse n
instalaiile funcionale, cheltuielile aferente montajului utilajelor
tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile funcionale,
inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora. Se includ
cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care
nu necesit montaj, precum i a echipamentelor de transport
tehnologic;
c) cheltuieli cu achiziionarea de echipamente tehnologice,
utilaje, instalaii de lucru, mobilier, echipamente informatice,
birotic, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regsesc n
subgrupa 2.1. "Echipamente tehnologice (maini, utilaje i instalaii
de lucru)", subgrupa 2.2. "Aparate i instalaii de msurare, control
i reglare", clasa 2.3.6. "Utilaje i instalaii de transportat i
ridicat", sau grupa 3 "Mobilier, aparatur birotic, sisteme de
protecie a valorilor umane i materiale i alte active corporale"
prevzute n anexa la Hotrrea Guvernului nr. 2.139/2004 pentru
aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de
funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile ulterioare, i care se
ncadreaz n limita valoric aferent mijloacelor fixe, stabilit
prin reglementrile legale n vigoare la data depunerii cererii de
finanare;
d) cheltuieli cu achiziionarea de instalaii/echipamente
specifice n scopul obinerii unei economii de energie, precum i
sisteme care utilizeaz surse regenerabile/alternative de energie
pentru eficientizarea activitilor pentru care a solicitat finanare,
n limita a 15% din valoarea eligibil a proiectului;
e) active necorporale - cheltuieli cu achiziionarea de brevete,
licene, mrci comerciale, programe informatice, alte drepturi i
active similare; cheltuieli cu activiti de realizare a
instrumentelor de comercializare on-line.

(6) Cheltuielile cu activitile obligatorii de publicitate i

informare aferente proiectului sunt eligibile n conformitate cu
prevederile contractului de finanare, n limita a 5.000 lei, fr
TVA.
(7) Cheltuielile cu activitatea de audit financiar extern sunt
eligibile n limita a 5.000 lei trimestrial - aferente activitilor
ce pot fi auditate n trimestrul respectiv. n cazul n care
beneficiarii opteaz pentru ncheierea unor contracte de audit,
rapoartele de audit trebuie s confirme urmtoarele aspecte
referitoare la cheltuieli:
a) sumele cuprinse n cererile de rambursare au fost verificate i
sunt necesare pentru realizarea proiectului;
b) sumele sunt prevzute n contractul de finanare;
c) sunt efectuate n conformitate cu principiile unui management
financiar sntos, respectiv utilizarea eficient a fondurilor i un
raport optim cost/beneficiu - rezonabilitatea preurilor conform
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind
prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor
publice naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile
ulterioare;
d) sunt efectuate i pltite de beneficiar sau partenerii si;
e) sunt pltite pe parcursul perioadei de eligibilitate;
f) sunt nregistrate n contabilitatea beneficiarului/
partenerului, avnd la baz documente justificative, identificabile i
verificabile, dovedite prin documente originale;
g) sunt n conformitate cu propunerile tehnice i financiare
ofertate.
(8) Alte cheltuieli, prevzute la alin. (1) lit. g), includ:
a) organizarea de antier - cheltuieli cu lucrri de construcii
i instalaii aferente organizrii de antier, cheltuieli conexe
organizrii de antier;
b) comisioane, cote i taxe - cota aferent Inspectoratului de
Stat n Construcii pentru controlul calitii lucrrilor de
construcii, cota pentru controlul statului n amenajarea
teritoriului, urbanism i pentru autorizarea lucrrilor de
construcii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, taxe
pentru acorduri, avize i autorizaia de construire/desfiinare;
c) cheltuieli diverse i neprevzute - se consider eligibile dac
sunt detaliate corespunztor prin documente justificative i doar n
limita a 10% din valoarea eligibil a cheltuielilor eligibile
prevzute la alin. (5) lit. a).
(9) Este eligibil taxa pe valoarea adugat nedeductibil
aferent cheltuielilor eligibile.
ART. 18
Sunt considerate neeligibile urmtoarele categorii de cheltuieli:
a) cheltuielile prevzute la art. 13 din Hotrrea Guvernului nr.
399/2015;
b) achiziionarea de terenuri i/sau construcii;
c) cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii,
intr n categoria obiectelor de inventar;

d) costurile operaionale, de funcionare, de testare i

ntreinere;
e) costuri administrative: costuri de management care nu pot fi
asociate produciei ori vnzrii (salariile personalului general de
administraie); chiriile i reparaii ale imobilizrilor de interes
general n administraie; energie, combustibil i alte consumuri
similare; cheltuieli administrativ-gospodreti; alte cheltuieli
generale de administraie;
f) costuri de personal;
g) cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe,
comisioane, rate i dobnzi aferente creditelor;
h) contribuia n natur;
i) amortizarea;
j) cheltuielile cu leasingul prevzute la art. 9 din Hotrrea
Guvernului nr. 399/2015;
k) cheltuielile cu achiziionarea autovehiculelor i a mijloacelor
de transport, aa cum sunt ele clasificate n subgrupa 2.3 "Mijloace
de transport" prevzut n anexa la Hotrrea Guvernului nr.
2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i
duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile
ulterioare, indiferent de domeniul de activitate al solicitantului ori
de domeniul de activitate n care se dorete realizarea investiiei
propuse prin proiect, cu excepia clasei 2.3.6 "Utilaje i instalaii
de transportat i ridicat";
l) cheltuieli cu elaborarea studiilor de prefezabilitate, a
studiilor de fezabilitate i a documentaiilor de avizare a lucrrilor
de intervenii;
m) cheltuielile efectuate nainte de semnarea contractului de
finanare, cu excepia celor stabilite prin art. 17 alin. (4).
CAP. VII
Modaliti de acordare a ajutorului de minimis
ART. 19
n cadrul prezentei scheme, ajutorul de minimis se acord sub
form de finanare nerambursabil. Toate sumele utilizate sunt brute,
nainte de orice deducere de impozite i taxe, cu respectarea
urmtoarelor plafoane:
a) valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate
solicitantului, aa cum este definit la art. 3 lit. b), nu poate
depi echivalentul n lei a 200.000 euro, pe o perioad de trei ani
fiscali consecutivi, indiferent dac ajutorul a fost acordat din surse
naionale sau comunitare. Valoarea total a ajutoarelor de minimis
acordate solicitantului care efectueaz transport rutier de mrfuri n
contul terilor sau contra cost nu poate depi echivalentul n lei a
100.000 euro pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi. Aceste
ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de
vehicule pentru transport rutier de mrfuri. n cazul n care
solicitantul face parte dintr-o ntreprindere unic, n sensul
definiiei prevzute la art. 3 lit. b), pentru verificarea
ndeplinirii acestui criteriu se vor lua n considerare ajutoarele de
minimis acordate ntreprinderii unice;

b) atunci cnd o ntreprindere care efectueaz transport rutier de

mrfuri n numele unor teri sau contra cost desfoar i alte
activiti pentru care se aplic plafonul de 200.000 euro, n cazul
ntreprinderii respective se aplic plafonul de 200.000 euro,
echivalent n lei, cu condiia prezentrii documentelor contabile care
atest separarea evidenei acestor activiti sau distincia ntre
costuri, pentru a dovedi c suma de care beneficiaz activitatea de
transport rutier de mrfuri nu depete echivalentul n lei a 100.000
euro i c ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziionarea
de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri;
c) plafoanele de minimis se aplic indiferent de forma ajutorului
de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent dac ajutorul
acordat de statul membru este finanat n totalitate sau parial din
resurse comunitare.
ART. 20
(1) Finanarea nerambursabil maxim acordat pentru un proiect de
investiii n cadrul prezentei scheme nu poate depi 90% din valoarea
eligibil a investiiei, cu respectarea plafonului de minimis aferent
tipului de investiie finanat, respectiv echivalentul n lei a
200.000 euro sau 100.000 euro, dup caz.
(2) Contribuia beneficiarului trebuie s fie de minimum 10% din
valoarea eligibil a investiiei pentru care primete ajutor de
minimis.
ART. 21
Ajutorul de minimis se consider acordat n momentul n care
dreptul legal de a beneficia de acesta este conferit ntreprinderii,
n temeiul legislaiei naionale aplicabile, indiferent de data la
care ajutorul de minimis se pltete.
ART. 22
Pentru ajutoarele de minimis acordate ealonat, n mai multe
trane, acestea se actualizeaz la valoarea lor n momentul n care
sunt acordate, utiliznd rata de actualizare aplicabil la data
acordrii ajutoarelor.
ART. 23
n cazul n care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, sar depi plafonul maxim menionat la art. 19 lit. a), solicitantul nu
poate beneficia de prevederile prezentei scheme nici chiar pentru acea
parte din finanarea nerambursabil solicitat care se ncadreaz n
plafonul de minimis.
ART. 24
n cazul fuziunilor societilor sau al achiziiilor de pri
sociale, atunci cnd se stabilete dac un nou ajutor de minimis
acordat unei ntreprinderi noi sau ntreprinderii care face achiziia
depete plafonul relevant, se iau n considerare toate ajutoarele de
minimis anterioare acordate tuturor ntreprinderilor care fuzioneaz.
Ajutoarele de minimis acordate legal nainte de fuziune sau achiziie
rmn legal acordate.
ART. 25
n cazul n care o ntreprindere se mparte n dou sau mai multe
ntreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate nainte de
separare se aloc ntreprinderii care a beneficiat de acestea, i
anume, n principiu, ntreprinderii care preia activitile pentru

care au fost utilizate ajutoarele de minimis. n cazul n care o

astfel de alocare nu este posibil, ajutoarele de minimis se aloc
proporional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor
ntreprinderi la data la care separarea produce efecte.
CAP. VIII
Durata i bugetul schemei
ART. 26
Prezenta schem se aplic de la data publicrii ei n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, pn la 31 decembrie 2020, n limita
bugetului alocat.
ART. 27
(1) Sursa de finanare o reprezint fondurile alocate POR 20142020, axa prioritar 2 "mbuntirea competitivitii
ntreprinderilor mici i mijlocii", prioritatea de investiii 2.1
"Promovarea spiritului antreprenorial, n special prin facilitarea
exploatrii economice a ideilor noi i prin ncurajarea crerii de noi
ntreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri" - 2.1.A.
Microntreprinderi.
(2) Valoarea total, estimat, a ajutorului de minimis care va fi
acordat n cadrul prezentei scheme, pe ntreaga durat de aplicare a
acesteia, este de 234,12 milioane euro, echivalent n lei,
reprezentnd att finanare european prin Fondul European pentru
Dezvoltare Regional (FEDR), ct i contribuia naional prin bugetul
de stat.
(3) Repartizarea anual, orientativ, a sumelor alocate este
urmtoarea:
*T*

Anul
2016
2017 2018 2019 2020
Total

Buget
30,00 70,00 70,00 40,00 24,12
234,12
(milioane euro)

*ST*
ART. 28
Numrul estimat al beneficiarilor acestei scheme este de 1.200.
CAP. IX

Reguli privind cumulul ajutoarelor

ART. 29
(1) Ajutoarele de minimis acordate n conformitate cu prezenta
schem pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate n
conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25
aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene n cazul ajutoarelor de minimis
acordate ntreprinderilor care presteaz servicii de interes economic
general, n limita plafonului stabilit n regulamentul respectiv.
Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate n
conformitate cu alte regulamente de minimis, n limita plafonului
relevant prevzut la art. 19 lit. a).
(2) Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat
acordate pentru aceleai costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat
acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital de risc, dac
un astfel de cumul ar depi intensitatea sau valoarea maxim
relevant a ajutorului stabilit pentru condiiile specifice fiecrui
caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii
adoptat de Comisia European.
(3) Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau nu sunt
legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare
de stat acordate n temeiul unui regulament de exceptare pe categorii
sau al unei decizii adoptate de Comisia European.
ART. 30
Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul ajutorului de
minimis va prezenta o declaraie de eligibilitate, pe propria
rspundere, n care va meniona informaiile referitoare la orice alt
ajutor de minimis primit n ultimii 2 ani fiscali anteriori datei de
depunere a cererii de finanare, precum i n anul fiscal curent, pn
la depunerea cererii de finanare, respectiv ncheierea contractului
de finanare, cu respectarea prevederilor referitoare la
ntreprinderea unic.
CAP. X
Procedura de implementare a schemei
ART. 31
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, prin
Autoritatea de management pentru Programul operaional regional, este
furnizorul ajutorului de minimis i instituia responsabil cu
implementarea prezentei scheme.
ART. 32
Pentru a beneficia de ajutorul de minimis prevzut de aceast
schem, solicitanii vor depune o cerere standard de finanare,
mpreun cu anexele aferente, urmnd procedura de evaluare, selecie
i contractare detaliat n Ghidul solicitantului - Condiii specifice
de accesare a fondurilor aferent apelului de proiecte n cadrul cruia
se solicit finanare i n Ghidul solicitantului - Condiii generale
pentru accesarea fondurilor n cadrul Programului operaional regional
2014-2020, dup caz.
ART. 33

Un solicitant care i desfoar activitatea att n

sectoare/domenii eligibile, ct i n sectoare/domenii neeligibile,
aa cum sunt definite conform prezentei scheme, poate beneficia de
finanare pentru domeniile de activitate eligibile, cu condiia
prezentrii documentelor contabile care atest separarea evidenei
acestor activiti.
ART. 34
Ajutorul de minimis se va acorda dac sunt ndeplinite condiiile
prevzute n prezenta schem i n Ghidul solicitantului - Condiii
specifice de accesare a fondurilor aferent apelului de proiecte n
cadrul cruia se solicit finanare.
ART. 35
MDRAP i rezerv dreptul de a nu achita/acorda ajutorul de
minimis sau de a solicita recuperarea ajutorului de minimis deja
acordat n cazul n care documentele i informaiile furnizate de
ctre beneficiar n documentele depuse se dovedesc a fi incorecte sau
false.
ART. 36
n cazul n care se acord un ajutor de minimis, MDRAP va informa
n scris, prin contractul de finanare, microntreprinderea
beneficiar n legtur cu valoarea potenial a ajutorului (exprimat
ca echivalent brut al finanrii nerambursabile) i n legtur cu
caracterul de minimis al acestuia, cu referire expres la prevederile
Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013
privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.
CAP. XI
Reguli privind transparena, monitorizarea i raportarea
ART. 37
MDRAP are obligaia de a monitoriza permanent ajutoarele de
minimis acordate, aflate n derulare, pentru a nu se depi plafoanele
i intensitatea maxime admise i de a dispune msurile care se impun
n cazul nerespectrii condiiilor din prezenta schem sau din
legislaia naional ori european aplicabil la momentul respectiv.
ART. 38
n vederea asigurrii monitorizrii ajutoarelor de stat la nivel
european i naional, MDRAP are obligaia s pstreze evidena
detaliat a ajutoarelor de minimis acordate pe o perioad de minimum
10 ani fiscali de la data acordrii ultimului ajutor individual n
baza prezentei scheme. Aceast eviden trebuie s conin toate
informaiile necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor
impuse de legislaia comunitar n domeniul ajutorului de stat i de
minimis.
ART. 39
(1) MDRAP, n calitate de autoritate responsabil cu implementarea
prezentei scheme de ajutor de minimis, are obligaia de a transmite
Consiliului Concurenei toate datele i informaiile necesare pentru
monitorizarea ajutoarelor de stat i de minimis la nivel naional, n
formatul i n termenul prevzute de Regulamentul privind procedurile
de monitorizare a ajutoarelor de stat pus n aplicare prin Ordinul

preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007, precum i datele

i informaiile necesare pentru ntocmirea inventarului ajutoarelor de
stat i de minimis i a rapoartelor i informrilor necesare
ndeplinirii obligaiilor Romniei n calitate de stat membru al
Uniunii Europene.
(2) Consiliul Concurenei poate solicita date i informaii de la
furnizorul de ajutor atunci cnd, din informaiile deinute rezult c
nu au fost respectate condiiile de acordare a ajutoarelor de minimis.
n situaia n care datele transmise de ctre furnizor nu clarific
aspectele sesizate, Consiliul Concurenei poate dispune o aciune de
control la ntreprinderea beneficiar, cu respectarea prevederilor
legale n vigoare. n aceast aciune, echipa de control a Consiliului
Concurenei va fi nsoit de reprezentani ai furnizorului.
ART. 40
n baza unei cereri scrise, emis de Comisia European, MDRAP va
transmite acesteia, prin intermediul Consiliului Concurenei, n 20 de
zile lucrtoare sau n termenul fixat n cerere, toate informaiile pe
care Comisia le consider necesare pentru evaluarea respectrii
condiiilor stabilite prin prezenta schem de ajutor de minimis.
ART. 41
MDRAP va transmite spre informare Consiliului Concurenei prezenta
schem de ajutor de minimis, n termen de 15 zile de la data adoptrii
acesteia, conform art. 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
77/2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat,
precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr.
21/1996, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015,
cu modificrile ulterioare.
ART. 42
MDRAP va informa Consiliul Concurenei cu privire la intrarea n
vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis, precum i a oricrei
modificri aduse msurii de sprijin, n termen de maximum 5 zile de la
momentul la care acest eveniment a avut loc.
ART. 43
(1) Beneficiarul are obligaia de a pune la dispoziia MDRAP, n
formatul i n termenul solicitate de ctre acesta, toate datele i
informaiile necesare n vederea respectrii procedurilor de raportare
i monitorizare a ajutoarelor de minimis ce i revin ca
responsabilitate.
(2) Beneficiarul trebuie s pstreze, pe o perioad de minimum 10
ani fiscali de la data acordrii ultimei alocri specifice, toate
documentele referitoare la ajutorul de minimis primit n cadrul
schemei pentru a demonstra respectarea tuturor condiiilor impuse de
legislaia comunitar n acest domeniu.
CAP. XII
Recuperarea ajutorului de minimis
ART. 44
(1) Recuperarea ajutorului de minimis se realizeaz de ctre
MDRAP, conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
77/2014, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015,
cu modificrile ulterioare, i ale Ordonanei de urgen a Guvernului

nr. 66/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.

142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include i dobnda
aferent, datorat de la data plii ajutorului pn la data
recuperrii acestuia. Rata dobnzii aplicabile este cea stabilit prin
Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de
punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului
de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 140 din
30 aprilie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i
cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al
Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 248 din
24 septembrie 2015.
CAP. XIII
Dispoziii finale
ART. 45
Textul prezentei scheme, precum i Ghidul solicitantului Condiii specifice de accesare a fondurilor aferent prioritii de
investiii 2.1 "Promovarea spiritului antreprenorial, n special prin
facilitarea exploatrii economice a ideilor noi i prin ncurajarea
crerii de noi ntreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri"2.1. A. Microntreprinderi vor fi publicate integral pe site-ul
Programului operaional regional, la adresa www.inforegio.ro.
ART. 46
(1) Lista domeniilor de activitate pentru care se acord ajutoare
de minimis este prevzut n anexa care face parte integrant din
prezentul ordin.
(2) Enumerarea activitilor eligibile este realizat n
conformitate cu Ordinul preedintelui Institutului Naional de
Statistic nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificrii
activitilor din economia naional - CAEN.
ART. 47
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
p. Viceprim ministru,
ministrul dezvoltrii regionale
i administraiei publice,
Mihai Busuioc,
secretar general
Bucureti, 25 mai 2016.
Nr. 760.
ANEX
Lista domeniilor de activitate pentru care se acord ajutoare de
minimis

*T*

Clasa
Descrierea clasei CAEN

CAEN

1310 Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile

1320 Producia de esturi

1330 Finisarea materialelor textile

1391 Fabricarea de metraje prin tricotare sau croetare

1392 Fabricarea de articole confecionate din textile (cu excepia

mbrcmintei i lenjeriei de corp)

1393 Fabricarea de covoare i mochete

1394 Fabricarea de odgoane, frnghii, sfori i plase

1395 Fabricarea de textile neesute i articole din acestea, cu

excepia

confeciilor de mbrcminte

1396 Fabricarea de articole tehnice i industriale din textile

1399 Fabricarea altor articole textile n.c.a.

1411 Fabricarea articolelor de mbrcminte din piele

1412 Fabricarea articolelor de mbrcminte pentru lucru

1413 Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv lenjeria de

corp)

1414 Fabricarea de articole de lenjerie de corp

1419 Fabricarea altor articole de mbrcminte i accesorii n.c.a.

1420 Fabricarea articolelor din blan

1431 Fabricarea prin tricotare sau croetare a ciorapilor i

articolelor de

galanterie

1439 Fabricarea prin tricotare sau croetare a altor articole de

mbrcminte

1511 Tbcirea i finisarea pieilor; prepararea i vopsirea

blnurilor

1512 Fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie i a

articolelor de

harnaament

1520 Fabricarea nclmintei

1610 Tierea i rindeluirea lemnului

1621 Fabricarea de furnire i a panourilor de lemn

1622 Fabricarea parchetului asamblat n panouri

1623 Fabricarea altor elemente de dulgherie i tmplrie, pentru

construcii

1624 Fabricarea ambalajelor din lemn

1629 Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din

plut,

paie i din alte materiale vegetale mpletite

1711 Fabricarea celulozei

1712 Fabricarea hrtiei i cartonului

1721 Fabricarea hrtiei i cartonului ondulat i a ambalajelor din

hrtie

i carton

1722 Fabricarea produselor de uz gospodresc i sanitar, din hrtie

sau

carton

1723 Fabricarea articolelor de papetrie

1724 Fabricarea tapetului

1729 Fabricarea altor articole din hrtie i carton n.c.a.

2011 Fabricarea gazelor industriale

2012 Fabricarea coloranilor i a pigmenilor

2013 Fabricarea altor produse chimice anorganice, de baz

2014 Fabricarea altor produse chimice organice, de baz

2015 Fabricarea ngrmintelor i produselor azotoase

2016 Fabricarea materialelor plastice n forme primare

2017 Fabricarea cauciucului sintetic n forme primare

2020 Fabricarea pesticidelor i a altor produse agrochimice

2030 Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice i

masticurilor

2041 Fabricarea spunurilor, detergenilor i a produselor de

ntreinere

2042 Fabricarea parfumurilor i a produselor cosmetice (de toalet)

2052 Fabricarea cleiurilor

2053 Fabricarea uleiurilor eseniale

2059 Fabricarea altor produse chimice n.c.a.

2211 Fabricarea anvelopelor i a camerelor de aer; reaparea i

refacerea

anvelopelor

2219 Fabricarea altor produse din cauciuc

2221 Fabricarea plcilor, foliilor, tuburilor i profilelor din

material

plastic

2222 Fabricarea articolelor de ambalaj din material plastic

2223 Fabricarea articolelor din material plastic pentru construcii

2229 Fabricarea altor produse din material plastic

2311 Fabricarea sticlei plate

2312 Prelucrarea i fasonarea sticlei plate

2313 Fabricarea articolelor din sticl

2314 Fabricarea fibrelor din sticl

2319 Fabricarea de sticlrie tehnic

2320 Fabricarea de produse refractare

2331 Fabricarea plcilor i dalelor din ceramic

2332 Fabricarea crmizilor, iglelor i a altor produse pentru

construcii, din argil ars

2341 Fabricarea articolelor ceramice pentru uz gospodresc i

ornamental

2342 Fabricarea de obiecte sanitare din ceramic

2343 Fabricarea izolatorilor i pieselor izolante din ceramic

2344 Fabricarea altor produse tehnice din ceramic

2349 Fabricarea altor produse ceramice n.c.a.

2351 Fabricarea cimentului

2352 Fabricarea varului i ipsosului

2361 Fabricarea produselor din beton pentru construcii

2362 Fabricarea produselor din ipsos pentru construcii

2363 Fabricarea betonului

2364 Fabricarea mortarului

2365 Fabricarea produselor din azbociment

2369 Fabricarea altor articole din beton, ciment i ipsos

2370 Tierea, fasonarea i finisarea pietrei

2391 Fabricarea de produse abrazive

2399 Fabricarea altor produse din minerale nemetalice, n.c.a.

2410 Producia de metale feroase sub forme primare i de feroaliaje

2420 Producia de tuburi, evi, profile tubulare i accesorii pentru

acestea, din oel

2431 Tragere la rece a barelor

2432 Laminare la rece a benzilor nguste

2433 Producia de profiluri obinute la rece

2434 Trefilarea firelor la rece

2441 Producia metalelor preioase

2442 Metalurgia aluminiului

2443 Producia plumbului, zincului i cositorului

2444 Metalurgia cuprului

2445 Producia altor metale neferoase

2451 Turnarea fontei

2452 Turnarea oelului

2453 Turnarea metalelor neferoase uoare

2454 Turnarea altor metale neferoase

2511 Fabricarea de construcii metalice i pri componente ale

structurilor metalice

2512 Fabricarea de ui i ferestre din metal

2521 Producia de radiatoare i cazane pentru nclzire central

2529 Producia de rezervoare, cisterne i containere metalice

2530 Producia generatoarelor de aburi (cu excepia cazanelor pentru

nclzire central)

2550 Fabricarea produselor metalice obinute prin deformare

plastic;

metalurgia pulberilor

2561 Tratarea i acoperirea metalelor

2562 Operaiuni de mecanic general

2571 Fabricarea produselor de tiat

2572 Fabricarea articolelor de feronerie

2573 Fabricarea uneltelor

2591 Fabricarea de recipieni, containere i alte produse similare

din oel

2592 Fabricarea ambalajelor uoare din metal

2593 Fabricarea articolelor din fire metalice; fabricarea de lanuri

i


arcuri

2594 Fabricarea de uruburi, buloane i alte articole filetate;

fabricarea

de nituri i aibe

2599 Fabricarea altor articole din metal n.c.a.

2611 Fabricarea subansamblurilor electronice (module)

2612 Fabricarea altor componente electronice

2620 Fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor periferice

2630 Fabricarea echipamentelor de comunicaii

2640 Fabricarea produselor electronice de larg consum

2651 Fabricarea de instrumente i dispozitive pentru msur,

verificare,

control, navigaie

2652 Producia de ceasuri

2660 Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiagnostic

i

electroterapie

2670 Fabricarea de instrumente optice i echipamente fotografice

2680 Fabricarea suporturilor magnetice i optice destinate

nregistrrilor

2711 Fabricarea motoarelor, generatoarelor i transformatoarelor

electrice

i a aparatelor de distribuie i control a electricitii

2712 Fabricarea aparatelor de control i distribuie a

electricitii

2720 Fabricarea de acumulatori i baterii

2731 Fabricarea de cabluri cu fibr optic

2732 Fabricarea altor fire i cabluri electrice i electrocasnice

2733 Fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru fire i cabluri

electrice i electronice

2740 Fabricarea de echipamente electrice de iluminat

2751 Fabricarea de aparate electrocasnice

2752 Fabricarea de echipamente casnice neelectrice

2790 Fabricarea altor echipamente electrice

2811 Fabricarea de motoare i turbine (cu excepia celor pentru

avioane,


autovehicule i motociclete)

2812 Fabricarea de motoare hidraulice

2813 Fabricarea de pompe i compresoare

2814 Fabricarea de articole de robinetrie

2815 Fabricarea lagrelor, angrenajelor, cutiilor de vitez i a

elementelor mecanice de transmisie

2821 Fabricarea cuptoarelor, furnalelor i arztoarelor

2822 Fabricarea echipamentelor de ridicat i manipulat

2823 Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv

fabricarea

calculatoarelor i a echipamentelor periferice)

2824 Fabricarea mainilor-unelte portabile acionate electric

2825 Fabricarea echipamentelor de ventilaie i frigorifice,

exclusiv a

echipamentelor de uz casnic

2829 Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare general n.c.a.

2830 Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i

exploatri


forestiere

2841 Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea

metalului

2849 Fabricarea altor maini-unelte n.c.a.

2891 Fabricarea utilajelor pentru metalurgie

2892 Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii

2893 Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare,

buturilor i tutunului

2894 Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei

i a

pielriei

2895 Fabricarea utilajelor pentru industria hrtiei i cartonului

2896 Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea maselor plastice i a

cauciucului

2899 Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.

2910 Fabricarea autovehiculelor de transport rutier

2920 Producia de caroserii pentru autovehicule; fabricarea de

remorci i

semiremorci

2931 Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru

autovehicule

i pentru motoare de autovehicule

2932 Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i

pentru

motoare de autovehicule

3011 Construcia de nave i structuri plutitoare

3012 Construcia de ambarcaiuni sportive i de agrement

3020 Fabricarea materialului rulant

3030 Fabricarea de aeronave i nave spaiale

3091 Fabricarea de motociclete

3092 Fabricarea de biciclete i de vehicule pentru invalizi

3099 Fabricarea altor mijloace de transport n.c.a.

3101 Fabricarea de mobil pentru birouri i magazine

3102 Fabricarea de mobil pentru buctrii

3103 Fabricarea de saltele i somiere

3109 Fabricarea de mobil n.c.a.

3212 Fabricarea bijuteriilor i articolelor similare din metale i

pietre

preioase

3213 Fabricarea imitaiilor de bijuterii i articole similare

3220 Fabricarea instrumentelor muzicale

3230 Fabricarea articolelor pentru sport

3240 Fabricarea jocurilor i jucriilor

3250 Producia de dispozitive, aparate i instrumente medicale i de

laborator

3291 Fabricarea mturilor i periilor

3299 Fabricarea altor produse manufacturiere n.c.a.

3311 Repararea articolelor fabricate din metal

3312 Repararea mainilor

3313 Repararea echipamentelor electronice i optice

3314 Repararea echipamentelor electrice

3315 Repararea i ntreinerea navelor i brcilor

3316 Repararea i ntreinerea aeronavelor i navelor spaiale

3317 Repararea i ntreinerea altor echipamente de transport n.c.a.

3319 Repararea altor echipamente

3320 Instalarea mainilor i echipamentelor industriale

3600 Captarea, tratarea i distribuia apei

3700 Colectarea i epurarea apelor uzate

3811 Colectarea deeurilor nepericuloase

3812 Colectarea deeurilor periculoase

3821 Tratarea i eliminarea deeurilor nepericuloase

3822 Tratarea i eliminarea deeurilor periculoase

3831 Demontarea (dezasamblarea) mainilor i echipamentelor scoase

din uz

pentru recuperarea materialelor

3832 Recuperarea materialelor reciclabile sortate

3900 Activiti i servicii de decontaminare

4120 Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i

nerezideniale

4211 Lucrri de construcii a drumurilor i autostrzilor

4212 Lucrri de construcii a cilor ferate de suprafa i

subterane

4213 Construcia de poduri i tuneluri

4221 Lucrri de construcii a proiectelor utilitare pentru fluide

4222 Lucrri de construcii a proiectelor utilitare pentru

electricitate i

telecomunicaii

4291 Construcii hidrotehnice

4299 Lucrri de construcii a altor proiecte inginereti n.c.a.

4311 Lucrri de demolare a construciilor

4312 Lucrri de pregtire a terenului

4313 Lucrri de foraj i sondaj pentru construcii

4321 Lucrri de instalaii electrice

4322 Lucrri de instalaii sanitare, de nclzire i de aer

condiionat

4329 Alte lucrri de instalaii pentru construcii

4331 Lucrri de ipsoserie

4332 Lucrri de tmplrie i dulgherie

4333 Lucrri de pardosire i placare a pereilor

4334 Lucrri de vopsitorie, zugrveli i montri de geamuri

4339 Alte lucrri de finisare

4391 Lucrri de nvelitori, arpante i terase la construcii

4399 Alte lucrri speciale de construcii n.c.a.

4520 ntreinerea i repararea autovehiculelor

5210 Depozitri

5221 Activiti de servicii anexe pentru transporturi terestre

5222 Activiti de servicii anexe transportului pe ap

5223 Activiti de servicii anexe transporturilor aeriene

5224 Manipulri

5229 Alte activiti anexe transporturilor

5510 Hoteluri i alte faciliti de cazare similare

5520 Faciliti de cazare pentru vacane i perioade de scurt

durat

5530 Parcuri pentru rulote, campinguri i tabere

5590 Alte servicii de cazare

5811 Activiti de editare a crilor

5812 Activiti de editare de ghiduri, compendii, liste de adrese i

similare

5813 Activiti de editare a ziarelor

5814 Activiti de editare a revistelor i periodicelor

5819 Alte activiti de editare

5821 Activiti de editare a jocurilor de calculator

5829 Activiti de editare a altor produse software

5911 Activiti de producie cinematografic, video i de programe

de

televiziune

5912 Activiti de postproducie cinematografic, video i de

programe de

televiziune

5913 Activiti de distribuie a filmelor cinematografice, video i

a

programelor de televiziune

5914 Proiecia de filme cinematografice

5920 Activiti de realizare a nregistrrilor audio i activiti

de

editare muzical

6311 Prelucrarea datelor, administrarea paginilor web i activiti

conexe

7111 Activiti de arhitectur

7112 Activiti de inginerie i consultan tehnic legate de

acestea

7120 Activiti de testare i analize tehnice

7311 Activiti ale ageniilor de publicitate

7312 Servicii de reprezentare media

7410 Activiti de design specializat

7420 Activiti fotografice

8690 Alte activiti referitoare la sntatea uman

Investiiile care vizeaz aceast clas sunt eligibile doar

dac sunt

implementate ntr-o staiune balneoclimateric.

9101 Activiti ale bibliotecilor i arhivelor

9102 Activiti ale muzeelor

9103 Gestionarea monumentelor, cldirilor istorice i a altor

obiective de

interes turistic

9311 Activiti ale bazelor sportive

9312 Activiti ale cluburilor sportive

9313 Activiti ale centrelor de fitness

9319 Alte activiti sportive

9321 Blciuri i parcuri de distracii

9329 Alte activiti recreative i distractive n.c.a.

9511 Repararea calculatoarelor i a echipamentelor periferice

9512 Repararea echipamentelor de comunicaii

9521 Repararea aparatelor electronice, de uz casnic

9522 Repararea dispozitivelor de uz gospodresc i a echipamentelor

pentru

cas i grdin

9523 Repararea nclmintei i a articolelor din piele

9524 Repararea mobilei i a furniturilor casnice

9525 Repararea ceasurilor i a bijuteriilor

9529 Repararea articolelor de uz personal i gospodresc n.c.a.

*ST*
------