ORDONAN DE URGEN Nr.

77 din 21 septembrie 2011

privind stabilirea unor contribuii pentru finanarea unor cheltuieli n domeniul
sntii
Text n vigoare ncepnd cu data de 21 mai 2015
Act de baz
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2011
Acte modificatoare
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 110/2011
Ordonana Guvernului nr. 17/2012
Decizia Curii Constituionale nr. 39/2013
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2014
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 12/2015

NOTE:
1. Titlul actului normativ a fost modificat conform art. I pct. 1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 69/2014 ( ).
2. Referitor la plata contribuiei instituite prin art. 363^1 din Legea nr. 95/2006,
pentru perioada cuprins ntre trimestrul IV al anului 2009 i trimestrul III al anului
2011, a se vedea art. 5 i 6 din Ordonana Guvernului nr. 17/2012 ( ).

Avnd n vedere consumul ridicat de medicamente care a condus la depirea

plafonului alocat, pentru asigurarea unui acces nentrerupt al populaiei la
medicamentele cu i fr contribuie personal acordate n ambulatoriu, n cadrul
programelor naionale de sntate, precum i n unitile sanitare cu paturi, se impune
intervenia legislativ de urgen.
innd cont de necesitatea implementrii unui sistem de contribuie sustenabil
pentru suplimentarea n continuare a surselor de finanare a sistemului public de
sntate n regim de urgen, n vederea asigurrii asistenei medicale a populaiei, i
de faptul c neadoptarea unor msuri imediate ar conduce la imposibilitatea
organizrii corespunztoare a activitilor din domeniul sanitar i la imposibilitatea
mbuntirii condiiilor de desfurare a acestora, iar amnarea adoptrii acestor
msuri imediate ar avea consecine negative n ceea ce privete calitatea serviciilor
medicale, prin lipsa resurselor financiare necesare asigurrii asistenei medicale
pentru un numr important de pacieni,
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul general public i
constituie situaii de urgen a cror reglementare nu poate fi amnat, cu impact
direct asupra asigurrii asistenei medicale populaiei, prin suplimentarea surselor de
finanare a sistemului public de sntate,
www.lexmed.ro

Pagina 1 din 14

www.medicode.ro

n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

ART. 1*)
Deintorii autorizaiilor de punere pe pia a medicamentelor, care sunt persoane
juridice romne, precum i deintorii autorizaiilor de punere pe pia a
medicamentelor, care nu sunt persoane juridice romne, prin reprezentanii legali ai
acestora, au obligaia de a plti trimestrial pentru medicamentele incluse n
programele naionale de sntate, pentru medicamentele cu sau fr contribuie
personal, folosite n tratamentul ambulatoriu pe baz de prescripie medical prin
farmaciile cu circuit deschis, pentru medicamentele utilizate n tratamentul
spitalicesc, precum i pentru medicamentele utilizate n cadrul serviciilor medicale
acordate prin centrele de dializ, suportate din Fondul naional unic de asigurri
sociale de sntate i din bugetul Ministerului Sntii, contribuiile trimestriale
calculate conform prezentei ordonane de urgen.
*) A se vedea i art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2014 ( ),
articol reprodus n nota de la sfritul textului actualizat.

ART. 2
n nelesul prezentei ordonane de urgen, reprezentant legal este persoana
juridic romn mputernicit de ctre deintorul autorizaiei de punere pe pia
care nu este persoan juridic romn pentru a duce la ndeplinire obligaiile legale
prevzute de prezenta ordonan de urgen.
ART. 3
(1) Contribuia trimestrial se calculeaz prin aplicarea unui procent "p" asupra
valorii consumului de medicamente suportate din Fondul naional unic de asigurri
sociale de sntate i din bugetul Ministerului Sntii, din care se exclude
consumul pentru medicamentele prevzute la art. 12 pentru care se ncheie contracte
cost-volum/cost-volum-rezultat din sume suplimentare alocate n bugetul Fondului
naional unic de asigurri sociale de sntate, consum aferent vnzrilor fiecrui
pltitor de contribuie.
(2) Procentul "p" se calculeaz astfel:
(CTt - BAt)
p = ----------- x 100,
CTt

unde:
CTt = valoarea consumului total trimestrial de medicamente pentru care exist
obligaia de plat prevzut la art. 1, suportat din Fondul naional unic de
asigurri sociale de sntate i din bugetul Ministerului Sntii, raportat Casei
www.lexmed.ro

Pagina 2 din 14

www.medicode.ro

Naionale de Asigurri de Sntate de casele de asigurri de sntate, conform

datelor nregistrate n platforma informatic a asigurrilor sociale de sntate, din
care se exclude consumul pentru medicamentele prevzute la art. 12 pentru care se
ncheie contracte cost-volum/cost-volum-rezultat din sume suplimentare alocate n
bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate;
BAt = bugetul aprobat trimestrial, aferent medicamentelor suportate din Fondul
naional unic de asigurri sociale de sntate i din bugetul Ministerului Sntii,
unde CTt i BAt nu includ taxa pe valoarea adugat, iar BAt este de 1.515
milioane lei.

(3) Valoarea procentului "p" se comunic persoanelor prevzute la art. 1 de ctre

Casa Naional de Asigurri de Sntate, odat cu consumul trimestrial prevzut la
art. 5 alin. (7).
(4) Contribuia trimestrial prevzut la alin. (1) se calculeaz i se datoreaz
pentru valoarea consumului de medicamente realizat dup data de 30 septembrie
2011.
ART. 3^1*)
(1) ncepnd cu trimestrul I al anului 2012 contribuia trimestrial, denumit n
continuare Ctd, datorat de fiecare pltitor se calculeaz astfel:
_
_
| 2
Vit
1
(Vit - Vitr) |
Ctd = | --- x ----- + --- x ------------ | x (VTt - VTtr),
| 3
VTt
3
(VTt - VTtr) |
|_
_|

unde:
Vit = valoarea vnzrilor individuale trimestriale de medicamente ale fiecrui
pltitor de contribuie, suportate din Fondul naional unic de asigurri sociale de
sntate i din bugetul Ministerului Sntii;
Vitr = valoarea vnzrilor de medicamente individuale trimestriale de referin
ale fiecrui pltitor de contribuie, suportate din Fondul naional unic de asigurri
sociale de sntate i din bugetul Ministerului Sntii;
VTt = valoarea vnzrilor totale trimestriale de medicamente suportate din
Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate i din bugetul Ministerului
Sntii;
VTtr = valoarea vnzrilor de medicamente totale trimestriale de referin
suportate din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate i din bugetul
Ministerului Sntii.
(2) Valoarea vnzrilor de medicamente totale trimestriale de referin, suportate
din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate i din bugetul Ministerului
Sntii, este de 1.425 milioane lei. Aceast valoare poate fi majorat prin legile
bugetare anuale.

www.lexmed.ro

Pagina 3 din 14

www.medicode.ro

(3) Valoarea vnzrilor de medicamente individuale trimestriale de referin ale

fiecrui pltitor de contribuie, suportate din Fondul naional unic de asigurri
sociale de sntate i din bugetul Ministerului Sntii (Vitr), se stabilete de ctre
Casa Naional de Asigurri de Sntate pe fiecare pltitor de contribuie. Aceast
valoare se calculeaz prin raportarea vnzrilor de medicamente ale fiecrui
pltitor de contribuie pe anul 2011 la totalul vnzrilor de medicamente, ce se
suport, potrivit legii, din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate i
din bugetul Ministerului Sntii, aferente aceluiai an, i nmulirea rezultatului cu
valoarea vnzrilor totale trimestriale de referin de 1.425 milioane lei.
(4) Valoarea prevzut la alin. (3) se comunic de ctre Casa Naional de
Asigurri de Sntate fiecrui pltitor de contribuie pn la data de 15 martie 2012.
Pentru pltitorii de contribuie care nu au avut vnzri de medicamente suportate din
Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate i din bugetul Ministerului
Sntii pn la 31 decembrie 2011, valoarea vnzrilor individuale trimestriale de
referin este egal cu zero.
(5) Prin valoarea vnzrilor, n sensul alin. (1) - (3), se nelege valoarea
medicamentelor suportate, potrivit legii, din Fondul naional unic de asigurri
sociale de sntate i din bugetul Ministerului Sntii, care include i taxa pe
valoarea adugat.
*) Curtea Constituional, prin Decizia nr. 39/2013 ( ), a constatat c sintagma
"care include i taxa pe valoarea adugat" din cuprinsul art. 3^1 alin. (5) al
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2011, astfel cum a fost completat prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 110/2011 ( ), este neconstituional.

ART. 4*)
(1) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei
ordonane de urgen, deintorii autorizaiilor de punere pe pia a medicamentelor,
care nu sunt persoane juridice romne, au obligaia s depun la Casa Naional de
Asigurri de Sntate datele de identificare ale reprezentanilor legali care vor duce la
ndeplinire obligaiile legale prevzute de prezenta ordonan de urgen, precum i
lista medicamentelor pentru care se datoreaz contribuia trimestrial.
(2) Deintorii autorizaiilor de punere pe pia a medicamentelor prevzute la
art. 1, persoane juridice romne, precum i reprezentanii legali au obligaia s
depun la Casa Naional de Asigurri de Sntate, n termenul prevzut la alin. (1),
lista medicamentelor pentru care se datoreaz contribuia trimestrial.
(2^1) Persoanele juridice menionate la alin. (2) au obligaia s depun la Casa
Naional de Asigurri de Sntate lista actualizat a medicamentelor pentru care se
datoreaz contribuia trimestrial, pn la data de 15 inclusiv a lunii urmtoare
ncheierii trimestrului pentru care se datoreaz contribuia, n baza metodologiei i a
formatului stabilit prin ordin al preedintelui Casei Naionale de Asigurri de
Sntate.

www.lexmed.ro

Pagina 4 din 14

www.medicode.ro

(3) n acelai termen, persoanele juridice romne prevzute la alin. (1) i (2) au
obligaia s se nregistreze fiscal la Agenia Naional de Administrare Fiscal ca
pltitori ai contribuiei trimestriale prevzute la art. 1.
*) A se vedea i art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2014 ( ),
articol reprodus n nota de la sfritul textului actualizat.

ART. 5
(1) Agenia Naional de Administrare Fiscal administreaz contribuiile
trimestriale prevzute la art. 1 i 12, potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr.
92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Contribuiile prevzute la art. 1 i 12 sunt asimilate obligaiei fiscale.
(3) Stabilirea, calculul i declararea contribuiei trimestriale se efectueaz de
ctre persoanele obligate la plata acesteia, prevzute la art. 1, dup deducerea TVAului de ctre acetia din valoarea aferent consumului trimestrial de medicamente
transmis de Casa Naional de Asigurri de Sntate conform alin. (7). Contribuia
trimestrial se declar de ctre pltitori la organul fiscal competent, pn la
termenul de plat al acesteia prevzut la alin. (8).
(4) Farmaciile cu circuit deschis, unitile sanitare cu paturi i centrele de dializ
care utilizeaz medicamente potrivit prevederilor art. 1 i 12 i asum sub
semntur electronic i raporteaz la casele de asigurri de sntate valoarea
aferent consumului de medicamente care include i TVA, care se suport din
bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate i din bugetul
Ministerului Sntii, dup cum urmeaz:
a) farmaciile cu circuit deschis raporteaz lunar consumul, n condiiile
contractului-cadru care reglementeaz condiiile acordrii asistenei medicale n
cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate;
b) unitile sanitare cu paturi i centrele de dializ care utilizeaz medicamentele
prevzute la art. 1 i 12 raporteaz lunar, pn la data de 15 a lunii curente pentru
luna anterioar, la casele de asigurri de sntate consumul de medicamente, pe
baza metodologiei i a formularelor de raportare aprobate prin ordin al ministrului
sntii i al preedintelui Casei Naionale de Asigurri de Sntate.
(5) Unitile sanitare cu paturi i centrele de dializ care utilizeaz medicamentele
prevzute la art. 1, dup aprobarea bugetului propriu, raporteaz caselor de asigurri
de sntate bugetul anual aferent medicamentelor suportate din Fondul naional unic
de asigurri sociale de sntate i din bugetul Ministerului Sntii. Pentru anul
2011, raportarea se face n termen de 10 zile de la data intrrii n vigoare a
prevederilor prezentei ordonane de urgen.
(6) Casele de asigurri de sntate raporteaz lunar consumul centralizat de
medicamente ctre Casa Naional de Asigurri de Sntate, n baza metodologiei i

www.lexmed.ro

Pagina 5 din 14

www.medicode.ro

a formatului aprobat prin ordin al preedintelui Casei Naionale de Asigurri de

Sntate.
(7) Casa Naional de Asigurri de Sntate transmite n format electronic
persoanelor prevzute la art. 1, pn la finele lunii urmtoare expirrii trimestrului
pentru care datoreaz contribuia, valoarea aferent consumului centralizat de
medicamente care include i TVA suportat din Fondul naional unic de asigurri
sociale de sntate i din bugetul Ministerului Sntii, pe baza raportrilor
transmise de casele de asigurri de sntate, conform datelor nregistrate n
platforma informatic a asigurrilor sociale de sntate.
(8) Contribuia prevzut la art. 3 se vireaz trimestrial, pn la data de 25 a celei
de-a doua luni urmtoare ncheierii trimestrului pentru care se datoreaz contribuia.
ART. 6
(1) Datele comunicate de Casa Naional de Asigurri de Sntate potrivit
prevederilor art. 5 alin. (7) pot fi contestate de persoanele prevzute la art. 1 n
termen de 10 zile calendaristice din ziua comunicrii datelor.
(2) Contestaiile i actele doveditoare se depun la registratura Casei Naionale de
Asigurri de Sntate i se soluioneaz prin emiterea unui act administrativ
comunicat contestatarilor n termen de 30 de zile de la data nregistrrii acestora.
Contestaiile vor avea ca obiect datele aferente trimestrului pentru care au fost
comunicate potrivit art. 5 alin. (7).
(3) Depunerea contestaiilor nu suspend obligaia de plat a contribuiei prevzute
la art. 3.
(4) n cazul soluionrii contestaiilor pn la termenul de plat prevzut la art. 5
alin. (8), se vor plti contribuiile aferente noilor sume comunicate de Casa
Naional de Asigurri de Sntate, iar n cazul depirii acestui termen, se vor face
regularizri la urmtoarele termene de plat.
(5) Ulterior comunicrii actului administrativ sau la expirarea termenului prevzut
la alin. (2), contestatarul se poate adresa instanei de contencios administrativ potrivit
prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare.
ART. 7
Sumele ncasate din contribuia prevzut la art. 3 constituie venituri la bugetul
Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate i sunt folosite pentru
medicamente incluse n programele naionale de sntate, pentru medicamentele cu
sau fr contribuie personal i pentru servicii medicale.
ART. 8
(1) Pentru neachitarea la termenul prevzut la art. 5 alin. (8) de ctre deintorii
autorizaiilor de punere pe pia a medicamentelor, care sunt persoane juridice
romne, precum i de ctre reprezentanii legali ai deintorilor autorizaiilor de
www.lexmed.ro

Pagina 6 din 14

www.medicode.ro

punere pe pia a medicamentelor, care nu sunt persoane juridice romne, a

contribuiei prevzute la art. 3 se datoreaz dup acest termen dobnzi i penaliti
de ntrziere, conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Pentru persoanele juridice care nu i ndeplinesc obligaiile prevzute la art.
4, dup expirarea termenului, medicamentele pentru care dein autorizaie de punere
pe pia se exclud din lista medicamentelor cu sau fr contribuie personal,
folosite n tratamentul ambulatoriu pe baz de prescripie medical prin farmaciile
cu circuit deschis, n tratamentul spitalicesc i pentru medicamentele utilizate n
cadrul serviciilor medicale acordate n alte uniti sanitare, aprobat prin ordin al
preedintelui Casei Naionale de Asigurri de Sntate, elaborat pe baza Listei
cuprinznd denumirile comune internaionale corespunztoare medicamentelor de
care beneficiaz asiguraii, cu sau fr contribuie personal, pe baz de prescripie
medical, n sistemul de asigurri sociale de sntate, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 720/2008 pentru aprobarea Listei cuprinznd denumirile comune
internaionale corespunztoare medicamentelor de care beneficiaz asiguraii, cu
sau fr contribuie personal, pe baz de prescripie medical, n sistemul de
asigurri sociale de sntate, precum i denumirile comune internaionale
corespunztoare medicamentelor care se acord n cadrul programelor naionale de
sntate, cu modificrile i completrile ulterioare, i din lista denumirilor
comerciale i a preurilor de decontare a medicamentelor care se acord bolnavilor
cuprini n cadrul programelor naionale de sntate, corespunztoare denumirilor
comune internaionale (DCI) prevzute n seciunea C2 a sublistei C din anexa la
Hotrrea Guvernului nr. 720/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, i pot
fi reincluse la o urmtoare ediie a acestora n condiiile ndeplinirii tuturor
obligaiilor prevzute de prevederile prezentei ordonane de urgen.
ART. 9
(1) Pentru medicamentele incluse n programele naionale de sntate, pentru
medicamentele de care beneficiaz asiguraii n tratamentul ambulatoriu, cu sau fr
contribuie personal, pe baz de prescripie medical, n sistemul de asigurri sociale
de sntate, i pentru medicamentele de care beneficiaz asiguraii n tratamentul
spitalicesc, vndute anterior intrrii n vigoare a prevederilor prezentei ordonane de
urgen, contribuia datorat potrivit art. 363^1 din Legea nr. 95/2006 privind reforma
n domeniul sntii, cu modificrile i completrile ulterioare, se stabilete de Casa
Naional de Asigurri de Sntate i se pltete conform reglementrilor legale n
vigoare la data vnzrii acestora.
(2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei ordonane de
urgen, procedurile de administrare a creanelor reprezentnd contribuiile prevzute
la alin. (1) vor fi continuate de Agenia Naional de Administrare Fiscal, care se
subrog n drepturile i obligaiile Ministerului Sntii - Casei Naionale de
Asigurri de Sntate, n calitate de creditor bugetar, pe care le succed de drept n
aceast calitate. Administrarea creanelor reprezentnd contribuiile prevzute la alin.
(1) se ndeplinete potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
www.lexmed.ro

Pagina 7 din 14

www.medicode.ro

(3) Contribuiile prevzute la alin. (1) constituie n continuare venituri proprii ale
Ministerului Sntii i se utilizeaz potrivit prevederilor art. 362 din Legea nr.
95/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Sumele reprezentnd contribuiile prevzute la alin. (1), inclusiv dobnzile,
penalitile de ntrziere sau majorrile de ntrziere, pentru care dreptul de a cere
executarea silit s-a prescris pn la data prelurii n administrare a acestora de ctre
Agenia Naional de Administrare Fiscal, rmn n responsabilitatea Casei
Naionale de Asigurri de Sntate.
(5) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei
ordonane de urgen, pentru obligaiile prevzute la alin. (1) Ministerul Sntii i
Casa Naional de Asigurri de Sntate vor comunica Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal:
a) nscrisurile n care sunt individualizate creanele datorate i neachitate pn la
data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei ordonane de urgen i care
reprezint titluri executorii;
b) situaia soldurilor contribuiilor stabilite nainte de data intrrii n vigoare a
prevederilor prezentei ordonane de urgen i nencasate pn la aceeai dat;
c) notificrile privind contribuiile stabilite, aferente trimestrului III 2011;
d) orice alte informaii disponibile, necesare urmririi i verificrii sumelor
datorate.
(6) Procedura de predare-primire a documentelor i informaiilor prevzute la alin.
(5) va fi aprobat prin ordin comun al ministrului finanelor publice i al ministrului
sntii, n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei
ordonane de urgen.
(7) Debitorii pltitori de contribuii sunt obligai s ntocmeasc pe propria
rspundere i s depun, pn la data de 25 a lunii urmtoare intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen, la organul fiscal competent declaraii-inventar
privind contribuiile n sold la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen
i neachitate pn la data depunerii declaraiei-inventar, care sunt asimilate
declaraiilor fiscale, prevederile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, aplicndu-se n mod corespunztor.
(8) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei ordonane de
urgen, contribuia prevzut la alin. (1), inclusiv sumele restante aferente acestor
contribuii, se achit la unitile Trezoreriei Statului din cadrul organelor fiscale n
raza crora sunt luai n administrare contribuabilii, ntr-un cont distinct de
disponibiliti codificat cu codul de identificare fiscal al contribuabililor.
(9) Sumele ncasate n contul distinct prevzut la alin. (8) se transfer de unitile
Trezoreriei Statului n contul de venituri proprii al Ministerului Sntii, la data de
15 i n ultima zi lucrtoare ale fiecrei luni.
(10) Procedura de restituire a sumelor achitate n contul prevzut la alin. (8) se
aprob prin ordin comun al ministrului finanelor publice i al ministrului sntii.
(11) Termenele de prescripie a dreptului de a cere executarea silit a obligaiilor
bugetare cuprinse n declaraiile-inventar prevzute la alin. (7) se ntrerup la data
intrrii n vigoare a prevederilor prezentei ordonane de urgen, dup aceast dat
urmnd s curg un nou termen de prescripie.
www.lexmed.ro

Pagina 8 din 14

www.medicode.ro

(12) Nedepunerea declaraiei-inventar n termenul prevzut la alin. (7) constituie

contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei. Constatarea
contraveniei i aplicarea amenzii se fac de ctre organele fiscale competente.
(13) Dispoziiile referitoare la contraveniile prevzute la alin. (12) se completeaz
cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(14) Modelul i coninutul declaraiei-inventar prevzute la alin. (7) se aprob prin
ordin al preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
ART. 10
Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 1 octombrie 2011, cu
excepia prevederilor art. 9 alin. (12) care intr n vigoare la data de 10 octombrie
2011.
ART. 11
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, art. 270 alin. (1) lit. x),
art. 363^1 i art. 365 alin. (1^1) - (1^3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma n
domeniul sntii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 372 din
28 aprilie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 68/2011 pentru stabilirea unor msuri n domeniul sntii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 457 din 30 iunie 2011, se
abrog.
ART. 12
(1) Pentru medicamentele pentru care n urma evalurii efectuate potrivit legii de
Agenia Naional a Medicamentului i Dispozitivelor Medicale au fost emise decizii
de intrare condiionat n Lista cuprinznd denumirile comune internaionale
corespunztoare medicamentelor de care beneficiaz asiguraii, cu sau fr
contribuie personal, pe baz de prescripie medical, n sistemul de asigurri
sociale de sntate, precum i denumirile comune internaionale corespunztoare
medicamentelor care se acord n cadrul programelor naionale de sntate,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 720/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare, se pot ncheia contracte cost-volum/cost-volum-rezultat n limita
fondurilor obinute din excluderea i/sau modificarea procentului de compensare a
unor medicamente incluse n lista mai sus menionat, din aplicarea unor politici
farmaceutice, din sumele rezultate ca urmare a schimbrilor modelelor terapeutice,
precum i din sume suplimentare alocate n bugetul Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate n condiiile legii. n condiiile nencheierii contractelor
cost-volum/cost-volum-rezultat, medicamentele nu vor fi incluse n lista de
medicamente aprobat potrivit legii prin hotrre a Guvernului.
(1^1) Prin derogare de la alin. (1), n anul 2015, ncepnd cu data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen, se pot ncheia contracte cost-volum/costvolum-rezultat n limita creditelor de angajament aprobate n anexa la bugetul
Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate.

www.lexmed.ro

Pagina 9 din 14

www.medicode.ro

(1^2) Consumul de medicamente pentru care se ncheie contracte conform alin.

(1^1) nu se ia n calculul consumului total trimestrial de medicamente prevzut la
art. 3 alin. (2) pentru care se calculeaz contribuia trimestrial.
(2) Contractele cost-volum/cost-volum-rezultat reprezint mecanisme prin care se
asigur sustenabilitate financiar i de predictibilitate a costurilor din sistemul de
sntate, potrivit crora deintorii autorizaiilor de punere pe pia a
medicamentelor, care sunt persoane juridice romne, precum i reprezentanii legali
ai deintorilor autorizaiilor de punere pe pia a medicamentelor, care nu sunt
persoane juridice romne, se angajeaz s furnizeze medicamentele incluse n lista
de medicamente la o valoare stabilit conform prezentei ordonane de urgen,
pentru o anumit categorie de pacieni i pentru o anumit perioad de timp.
Negocierea contractelor cost-volum/cost-volum-rezultat se iniiaz pe baza
urmtoarelor criterii de prioritizare aplicate n urmtoarea ordine: medicamente
pentru afeciuni n stadii evolutive de boal fr alternativ terapeutic n lista
prevzut la alin. (1), medicamente aprobate prin procedur de urgen de ctre
Agenia European a Medicamentelor, medicamente corespunztoare DCI-urilor
pentru tratament specific n cazul bolilor cu impact major asupra sntii publice,
prevzute n Legea nr. 95/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i
n Strategia naional de sntate. Modelul de contract i metodologia de negociere,
ncheiere i monitorizare a modului de implementare i derulare a contractelor costvolum/cost-volum-rezultat se stabilesc prin ordin al ministrului sntii i al
preedintelui Casei Naionale de Asigurri de Sntate.
(3) Pentru medicamentele prevzute la alin. (1), deintorii autorizaiilor de
punere pe pia a medicamentelor, care sunt persoane juridice romne, precum i
reprezentanii legali ai deintorilor autorizaiilor de punere pe pia a
medicamentelor, care nu sunt persoane juridice romne, au obligaia plii unei
contribuii trimestriale pe baza contractelor cost-volum/cost-volum-rezultat i nu
datoreaz contribuia trimestrial calculat potrivit art. 3.
(4) Contribuia trimestrial prevzut la alin. (3) se calculeaz prin aplicarea
procentului prevzut n contractele cost-volum/cost-volum-rezultat la valoarea
consumului trimestrial. Valoarea consumului trimestrial se calculeaz prin
nmulirea preului de vnzare cu amnuntul fr TVA/preul cu ridicata cu volumul
de medicamente consumate trimestrial, n limita volumelor stabilite prin contractele
cost-volum/cost-volum-rezultat.
(5) Procentul prevzut la alin. (4), cuprins n contractele cost-volum/cost-volumrezultat, este format din valoarea procentului "p" aferent trimestrului anterior
ncheierii contractelor cost-volum/cost-volum-rezultat, calculat potrivit formulei
prevzute la art. 3 alin. (2), la care se adaug ntre 10 i 50 de puncte procentuale, n
funcie de procentul numrului de pacieni contractabil pentru fiecare terapie fa de
numrul de pacieni eligibili, dup cum urmeaz:
______________________________________________________________________________
| Procent aplicat la valoarea | Procent numr de pacieni contractabil pentru |
| consumului trimestrial
| fiecare terapie fa de numrul de pacieni
|
|
| eligibili
|

www.lexmed.ro

Pagina 10 din 14

www.medicode.ro

|______________________________|_______________________________________________|
| "p" + 10%
| 10
|
|______________________________|_______________________________________________|
| "p" + 20%
| > 10 </= 30
|
|______________________________|_______________________________________________|
| "p" + 30%
| > 30 </= 50
|
|______________________________|_______________________________________________|
| "p" + 40%
| > 50 </= 60
|
|______________________________|_______________________________________________|
| "p" + 50%*)
| > 60 </= 100
|
|______________________________|_______________________________________________|

*) n cadrul procesului de ncheiere a contractelor cost-volum/cost-volum-rezultat,

deintorul de autorizaie de punere pe pia sau reprezentantul legal al acestuia
poate acorda i peste 50 de puncte procentuale adugate la valoarea procentului "p".
(6) n situaia n care pentru aceeai indicaie terapeutic exist dou sau mai
multe medicamente care au primit decizie de includere condiionat n lista
prevzut la alin. (1) i care ndeplinesc criteriile de prioritizare prevzute la alin.
(2) se ncheie contracte cost-volum/cost-volum-rezultat cu deintorul de autorizaie
de punere pe pia sau cu reprezentantul legal al acestuia, pentru medicamentele
pentru care din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate se suport
costul cel mai mic/tratament/pacient/an sau pe schem terapeutic/cicluri de terapie
prin raportare la procentul aplicat la valoarea consumului trimestrial de la alin. (5)
i la preul de vnzare cu amnuntul fr TVA/preul cu ridicata, dup caz.
(7) Persoanele prevzute la alin. (3) datoreaz pentru volumele de medicamente
consumate, care cumulat depesc volumele stabilite prin contractele costvolum/cost-volum-rezultat, valoarea integral a consumului de medicamente aferent
depirii fr TVA. Valoarea aferent acestei depiri nu este cuprins n calculul
CTt prevzut la art. 3 alin. (2).
(8) n cazul contractelor cost-volum-rezultat, persoanele prevzute la alin. (3)
suport integral valoarea consumului de medicamente aferent pacienilor pentru
care nu a fost nregistrat rezultatul medical, astfel cum a fost definit prin aceste
contracte.
ART. 13
(1) Deintorii autorizaiei de punere pe pia, care nu sunt persoane juridice
romne, au obligaia ca n termen de 15 zile de la emiterea deciziei de includere
condiionat n Lista cuprinznd denumirile comune internaionale corespunztoare
medicamentelor de care beneficiaz asiguraii, cu sau fr contribuie personal, pe
baz de prescripie medical, n sistemul de asigurri sociale de sntate, precum i
denumirile comune internaionale corespunztoare medicamentelor care se acord
n cadrul programelor naionale de sntate, aprobat prin hotrre a Guvernului,
s desemneze un reprezentant legal, persoan juridic romn, care s negocieze i
s ncheie contracte cost-volum/cost-volum-rezultat, s declare i s plteasc
contribuiile prevzute la art. 12.

www.lexmed.ro

Pagina 11 din 14

www.medicode.ro

(2) Contractele cost-volum/cost-volum-rezultat se ncheie de ctre deintorii de

autorizaii de punere pe pia, persoane juridice romne, i de reprezentanii legali
ai deintorilor autorizaiei de punere pe pia, care nu sunt persoane juridice
romne, cu Casa Naional de Asigurri de Sntate i, dup caz, cu Casa Naional
de Asigurri de Sntate i Ministerul Sntii, pentru programele naionale de
sntate derulate de Ministerul Sntii.
(3) n termen de 30 de zile de la data ncheierii contractelor cost-volum/costvolum-rezultat, persoanele prevzute la art. 12 alin. (3) au obligaia s se
nregistreze fiscal la Agenia Naional de Administrare Fiscal ca pltitori ai
contribuiilor trimestriale prevzute la art. 12.
(4) Casa Naional de Asigurri de Sntate transmite Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal datele de identificare ale persoanelor juridice cu care s-au
ncheiat contractele prevzute la alin. (2) n termen de 15 zile de la ncheierea
acestora.
ART. 14
(1) Casa Naional de Asigurri de Sntate comunic persoanelor obligate la
plata contribuiilor prevzute la art. 12, pn la finele lunii urmtoare expirrii
trimestrului, datele n baza crora acestea declar contribuiile trimestriale. Aceste
contribuii se declar la organul fiscal competent pn la termenul de plat a
acestora prevzut la alin. (2).
(2) Contribuiile prevzute la art. 12 alin. (3) i (7) se vireaz trimestrial, pn la
data de 25 a celei de-a doua luni urmtoare ncheierii trimestrului pentru care se
datoreaz contribuiile.
(3) n termen de 15 zile de la data prevzut la alin. (2), Agenia Naional de
Administrare Fiscal comunic Casei Naionale de Asigurri de Sntate situaia
sumelor ncasate cu titlu de contribuii trimestriale conform prevederilor art. 12
pentru fiecare dintre subiecii pltitori prevzui la art. 12 alin. (3), prin ncheierea
n acest sens a unui protocol de schimb de informaii.
(4) Pentru contractele cost-volum-rezultat, dup expirarea perioadei necesare
acordrii tratamentului i a celei pentru evaluarea rezultatului medical prevzute n
cuprinsul contractelor, n termen de 60 de zile de la validarea facturii, din bugetul
Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate se deconteaz medicamentele
care fac obiectul acestor contracte, cu excepia celor prevzute la art. 12 alin. (8).
(5) Casa Naional de Asigurri de Sntate comunic persoanelor obligate la
plata contribuiilor prevzute la art. 12, cu care s-au ncheiat contracte cost-volumrezultat, pn la finele lunii urmtoare expirrii trimestrului n care s-a fcut
evaluarea rezultatului medical, datele n baza crora acestea declar contribuiile
trimestriale. Aceste contribuii se declar i se pltesc la organul fiscal competent
pn la data de 25 a celei de-a doua luni urmtoare celei n care s-a fcut
comunicarea pentru contractele cost-volum-rezultat.
ART. 15

www.lexmed.ro

Pagina 12 din 14

www.medicode.ro

(1) Datele comunicate de Casa Naional de Asigurri de Sntate n baza art. 14

alin. (1) i (5) pot fi contestate de persoanele prevzute la art. 12 n termen de 10 zile
calendaristice din ziua comunicrii datelor.
(2) Contestaiile i actele doveditoare se depun la registratura Casei Naionale de
Asigurri de Sntate i se soluioneaz prin emiterea unui act administrativ
comunicat contestatarilor n termen de 30 de zile de la data nregistrrii acestora.
Contestaiile vor avea ca obiect date referitoare numai la trimestrul pentru care au
fost comunicate datele potrivit art. 14 alin. (1), respectiv pentru contractele costvolum-rezultat numai pentru datele comunicate potrivit alin. (5).
(3) Depunerea contestaiilor nu suspend obligaia de plat a contribuiilor
prevzute la art. 12.
(4) n cazul soluionrii contestaiilor pn la termenul de plat prevzut la art. 14
alin. (2) i (5), se va plti contribuia conform noilor date comunicate de Casa
Naional de Asigurri de Sntate, iar n cazul depirii acestui termen, se vor face
regularizri la urmtoarele termene de plat.
(5) Ulterior comunicrii actului administrativ sau la expirarea termenului
prevzut la alin. (2), contestatarul se poate adresa instanei de contencios
administrativ potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004,
cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 16
Sumele ncasate din contribuiile prevzute la art. 12 constituie venituri la bugetul
Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate i sunt folosite pentru
ncheierea de noi contracte cost volum/cost-volum-rezultat, pentru renegocierea
numrului de pacieni contractabili din contractele cost volum/cost-volum-rezultat
ncheiate pentru medicamentele incluse n programele naionale de sntate, precum
i pentru medicamentele cu sau fr contribuie personal.
ART. 17
Pentru neachitarea contribuiei la termenul prevzut la art. 14 alin. (2) i (5),
deintorii autorizaiilor de punere pe pia a medicamentelor sau reprezentanii
legali ai acestora datoreaz dup acest termen dobnzi i penaliti de ntrziere
conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ART. 18
Ministerul Finanelor Publice este autorizat s introduc, la propunerea Casei
Naionale de Asigurri de Sntate, pe msura ncasrii, influenele ce decurg din
aplicarea prevederilor art. 12 alin. (7) n volumul i structura veniturilor i
cheltuielilor bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, cu
meninerea echilibrului bugetar.

www.lexmed.ro

Pagina 13 din 14

www.medicode.ro

NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II i art. III din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 69/2014 ( ).
"ART. II
n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, deintorii autorizaiilor de punere pe pia a medicamentelor prevzui la
art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2011, cu completrile
ulterioare, care nu sunt persoane juridice romne i care nu i-au declarat la Casa
Naional de Asigurri de Sntate reprezentanii legali, au obligaia s depun la
Casa Naional de Asigurri de Sntate datele de identificare ale acestor
reprezentani legali care vor duce la ndeplinire obligaiile legale prevzute de
prezenta ordonan de urgen."
"ART. III
n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, precum i n situaia introducerii unor noi medicamente n Lista cuprinznd
denumirile comune internaionale corespunztoare medicamentelor de care
beneficiaz asiguraii, cu sau fr contribuie personal, pe baz de prescripie
medical, n sistemul de asigurri sociale de sntate, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 720/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, persoanele
juridice prevzute la art. 4 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
77/2011, cu completrile ulterioare, au obligaia s se nregistreze fiscal la Agenia
Naional de Administrare Fiscal, n condiiile n care nu sunt nregistrai ca
pltitori de contribuii potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2011, cu
completrile ulterioare."

---------------

www.lexmed.ro

Pagina 14 din 14

www.medicode.ro